ImpactoAmbiental

Consideraseimpactoambientalqualquer
alteraodaspropriedadesfsicas,qumicase
biolgicasdomeioambiente,causadapor
qualquerformadematriaouenergiaresultante
dasatividadeshumanas

Resumo Aula 2

ImpactoAmbiental
Avaliao de Impacto Ambiental
(AIA)

OEstudodeImpacto
Ambiental(EIA)
RelatriodeImpacto
Ambiental(RIMA)

PlanodeControle
Ambiental(PCA)
2

Resumo Aula 2

AAIAdeveser:

til
Rigorosa
Prtica
Relevante
Custoeficaz
Eficiente
Focalisada
Adaptativa
Participativa
Interdisciplinar
Credvel
Integrada
Transparente
Sistemtica

ResumoAula2

mbitodosInstrumentosdeAvaliaode
Impactes
AvaliaodoImpacteAmbiental
AvaliaoEstratgicadeImpactes
(ouAvaliaoAmbientalEstratgica)
AvaliaodosImpactesSociais
AvaliaodeImpactesEcolgicos
AvaliaodeImpactesnaSade
AvaliaodeImpactesCumulativos
AvaliaoTecnolgicadeImpactes
AvaliaodeRiscos
etc.

www.encapafrica.org(USAID)

A avaliao do Impacto Ambiental

(AIA)

Um processo formal para

identificar:
Efeitos esperados de
actividades ou projectos no
AMBIENTE (bio-fsico e
social).
Meios e medidas para mitigar
& monitorar estes impactos

Ambiente
interpretado pelas
componentes:
fsico, biolgico, e
social.
Numa AIA o termo
impacto usado
em vez de
efeitosde
actividades.

O que um
Impacto?
6

O impacto de uma
actividade um desvio
(uma mudana) de uma
situao base causada
por essa actividade.

! Para medir um impacto,

necessrio sabermos qual

a situao de base ou de
partida.

A situao base a
situao ambiental
existente ou
condio na
ausncia de uma
actividade.
A situao de base
um conceito chave
na AIA.
Mais

Na caracterizao da
situao de base,
muitos
componentes
ambientais PODEM
ser de interesse
Os componentes de
interesse so aqueles
que provavelmente
sero afectados pela
actividade ou sobre
as quais o sucesso da
nossa actividade
depende

gua

Quantidade, qualidade
acesso, sazonalidade

Solos

Eroso, produtividade da
cultura, pousio, salinidade,
nutrientes

Fauna

Populaes, habitat

Sade

Vectores de Doena,
Patogenias

Flora

Composio e densidade
da vegetao natural
produtividade, espcies
chave

Eco-sistemas Especiais
8

Lenol de gua

A situao de base no
simplesmente uma foto.
Descrever a situao de base
requer descrever tanto
variabilidade normal nos
componentes ambientais &
as tendncias correntes
nestes componentes

tempo
Este grfico do nvel de
agua subterrnea
mostra tanto a
variabilidade assim
como a tendncia no
tempo.
Ambos so parte da
situao base da agua
subterrnea.

O processo AIA
preocupa-se com
todo tipo de impactos e
pode descreve-los de
diversas maneiras
Intensidade
Direco
Dimenso Espacial
Durao
Frequncia
Reversibilidade
Probabilidade

Impactos Directos &

indirectos
Impactos de CurtaDurao & LongaDurao
Impactos Adversos &
benficos
Impactos
Acumulativos

Nem todos
impactos so
tratados
igualmente.
10

Especificamente,

numa AIA
ESSENCIAL focar
sobre os impactos
mais significantes!
No despenda esforo &
tempo analisando e
discutindo impactos que
so menos importantes.

11

Ns estamos a discutir os impactos de actividades.

O que so actividades?

Uma actividade :
Um resultado
desejado ou
alcanado output
P.e., uma estrada,
produo de
sementes,ou diverso
de um rio para
irrigao

Para atingir uma

actividade necessrio
um grupo de aces
ACTIVIDADE:

ACOES:

reabilitao de
uma estrada de
acesso ao
mercado

Levantamento, nivelao,
aterros, compactao, etc.
..

Um projecto ou programa pode

consistir de muitas actividades
12

Fase I:
Inquritos
Iniciais

Fase II:
Estudo
Completo (EIA)
(se necessrio)

Compreender as
actividades
propostas
Categorizar
Conduzir a
avaliao
preliminar (se
necessrio)

Nosso Enfoque!

mbito
Avaliar a situao de base
Identificar & escolher
alternativas
Identificar e caracterizar os
impactos potenciais das
actividades propostas e cada
alternativa
Desenvolver o plano de Mit. &
Monit.
Comunicar e documentar
13

Fase 1 do Processo AIA

Compreender
a actividade
proposta
Porqu esta
actividade est
a ser
proposta?
O qu est a
ser proposto?

Categorizar a
actividade
Baseado na
natureza da
actividade que
nvel de
reviso
ambiental
indicada?

ACTIVIDADE
DE RISCO
MODERADO OU
DESCONHECIDO

ACTIVIDADE DE
BAIXO RISCO
(ou a sua natureza tem
poucas probabilidades
de trazer impactos
adversos significativos)

Conduzir
uma
avaliao
Preliminar
Uma AIA
rpida,
simplificada
usando
ferramentas
simples
(p.e., o IEE
da USAID)

Fase I
PROVAVEL
IMPACTOS
SIGNIFICANTES
ADVERSOS

Fase II
COMEAR
UM ESTUDO
AIA
COMPLETO

POUCO PROVAVEL
IMPACTOS
ADVERSOS
SIGNIFICANTES

PARAR o
process
o AIA

ACTIVIDADE DE ALTO RISCO

(ou cuja natureza muito provvel de
trazer impactos adversos significantes)

14

Compreenda
as actividades
propostas

TODOS processos AIA comeam com a

compreenso do O QU? est sendo
proposto, e PORQU?.

Porqu esta
actividade est
a ser proposta?
O qu est
sendo
proposto?

construir uma Nao um

estrada O.D.!

Se no
compreendo
isso, no posso
avaliar!

aumentar o acesso
um O.D.!
a mercados
Ns devemos compreender o
Objectivo de Desenvolvimento
para identificar
alternativas ambientalmente
saudveis

15

Uma vez percebendo o Objectivo

de Desenvolvimento, ns devemos
compreender por completo O QU
se est a propor.

16

Categorizar
cada actividade
Baseada na
natureza da
actividade, que
nvel de analise
ambiental ser
indicada?

CATEGORIZAO o processo de
perguntar uma serie de questes
bsicas acerca da natureza da
actividade.
Estas questes:
NO precisam analise.
NO precisam conhecimento detalhado
acerca dos locais propostos, tcnicas
ou mtodos
Exemplo de questes: A
actividade envolve:
Construo de estradas?
Irrigao de Larga-escala?
Introduo de culturas no
nativas ou agro-florestais?
17

Categorizar
cada actividade
Baseada na
natureza da
actividade, que
nvel de analise
ambiental ser
indicada?

Categorizao classifica a
actividade em CATEGORIA DE
RISCO:
MUITO BAIXO RISCO

Processo AIA acaba

MUITO ALTO RISCO

Faz estudo AIA completo

RISCO MODERADO
OU DESCONHECIDO

Faz avaliao
preliminar

O resultado do processo
de categorizao
determina o passo
seguinte no processo AIA
18

! Cada agencia doadora

e lei nacional da AIA,
tem o seu leque de
perguntas de
categorizao.

19

Conduzir uma
avaliao
preliminar
Um estudo AIA
rpido e
simplificado
usando
ferramentas
simples
(i.e., o IEE da
USAID)

Categorizao
determina se a
avaliao
preliminar
necessria

O objectivo de uma Avaliao

Preliminar serve para fornecer
documentao e analise que:

Permita o preparador determinar

se impactos adversos
significativos tenham muita
probabilidade de acontecer

Permite ao revisor de concordar

ou discordar com as
determinaes feitas pelo
preparador

Estipula a mitigao e monitoria

para os impactos adversos

20

Delineamento tpico de
uma avaliao
preliminar

A avaliao preliminar tem trs

possveis concluses para
cada actividade analisada:

1. Introduo (Objectivo de
Desenvolvimento, lista das
actividades)

O projecto no susceptvel
de trazer impactos adversos
significativos (o processo
AIA acaba)

2. Descrio da situao de
base
3. Avaliao dos impactos
ambientais potenciais
4. Mitigao & monitoria
5. Concluses &
Recomendaes

Com a mitigacao e monitoria

o projecto tem poucas
probabilidades de trazer um
impacto adverso
O projecto tem grandes
probabilidades de trazer
impactos adversos
significativos (estudo AIA
completo necessrio)
21

Mitigao . . .

A implementao de
medidas desenhadas
para reduzir os efeitos
indesejveis de uma
aco proposta sobre o
ambiente

22

Numa avaliao preliminar existem 3 passos

para chegar a CONCLUSES:
1

Identificar os
impactos
potenciais

Predizer os
impactos
potenciais

Julgar a
significancia
destes impactos
potenciais

Muitos estudos se referem a impactos

potenciais de actividades tpicas de pequena
escala.
Determinar quais impactos potenciais tem
probabilidade de se tornarem reais, e
quantific-los o mximo possvel.
Determinar se os impactos previstos so
deveras significantes!
ISTO VAI DEPENDER DA EFECTIVIDADE
DAS MEDIDAS DE MITIGAO PROPOSTAS!
23

Ns somente avanamos para a

Fase II do processo AIA

se
a Fase I indicar que um estudo
completo AIA necessrio

24

O Estudo de Avaliao
Ambiental (EIA) tem
objectivos e estrutura
semelhantes
avaliao preliminar.
Contudo, o EIA
completo tem certas
diferenas
importantes*:

*inclui o projecto como proposto,

a alternativa de no-aco e pelo
menos mais uma alternativa real.

!
!
!
!

Um processo formal da Reviso de

mbito precede o estudo para ID
aspectos a serem endereados
Analise dos impactos ambientais
muito mais detalhado
Alternativas* devem ser definidas
formalmente. Os impactos de cada
alternativa devem ser identificados
& avaliados, e os resultados
comparados.
Participao Publica em geral
obrigatria.
Uma equipa profissional de AIA
geralmente necessria.

25

EM SUMA,
O EIA representa um esforo
muito mais completo e
significativo comparado com
a avaliao preliminar.

Este somente reservado

para actividades para as
quais uma avaliao
preliminar mostra que
provvel impactos
significativos.

26

Patrocinador da
Actividade
(geralmente contrata/conduz a EIA)

Agencias
Reguladoras
Autoridades da
Comunidades (homens &
Reviso
mulheres)
Sociedade Civil
Publico
em Geral
Sector Privado

A consulta publica somente

NECESSARIA para EIA.
Contudo, sempre boa
pratica para as avaliaes
preliminares pois:
A previso de impactos
FACILITADA por uma
consulta publica; Julgar a
significancia muito difcil
sem esta consulta.
Transparncia e
acessibilidade requer uma
completa abertura em
relao aos envolvidos
27

Para se tornar numa ferramenta

til de planificao o EIA deve
ser:

Uma parte integral do

ciclo de
desenvolvimento do
projecto.
Honesta

Transparente & acessvel

AIA feita com a respectiva

antecipao de forma a afectar
o prprio desenho do projecto.
A mitigao e monitoria
desenvolvidos no processo AIA
implementada.
O EIA deve considerar
alternativas reais
Os impactos devem ser
avaliados de uma forma
honesta.
Os produtos do EIA devem ser
claros e acessveis aos actores
chave.
28

 Ferramentas de apoio na identificao e

previso de impactos
Discutir os factores envolvidos no

julgamento da significancia

Mitigao

ASSOCIAOINTERNACIONALDEAVALIAODE
IMPACTES
Newsletter

Documentoparaler(studentreading)

FIMdeaula3

30