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CONHECIMENTOS BSICOS PARA TODOS OS CARGOS DE AUDITOR

FISCAL DE CONTROLE EXTERNO


LNGUA PORTUGUESA
1 Compreenso e interpretao de textos de gneros variados.
2 Reconhecimento de tipos e gneros textuais.
3 Domnio da ortografia oficial.
4 Domnio dos mecanismos de coeso textual.
4.1 Emprego de elementos de referenciao, substituio e repetio, de
conectores e de outros elementos de sequenciao textual.
4.2 Emprego de tempos e modos verbais.
5 Domnio da estrutura morfossinttica do perodo.
5.1 Emprego das classes de palavras.
5.2 Relaes de coordenao entre oraes e entre termos da orao.
5.3 Relaes de subordinao entre oraes e entre termos da orao.
5.4 Emprego dos sinais de pontuao.
5.5 Concordncia verbal e nominal.
5.6 Regncia verbal e nominal.
5.7 Emprego do sinal indicativo de crase.
5.8 Colocao dos pronomes tonos.
6 Reescrita de frases e pargrafos do texto.
6.1 Significao das palavras.
6.2 Substituio de palavras ou de trechos de texto.
6.3 Reorganizao da estrutura de oraes e de perodos do texto.
6.4 Reescrita de textos de diferentes gneros e nveis de formalidade.
7 Correspondncia oficial (conforme Manual de Redao da Presidncia da
Repblica).
7.1 Aspectos gerais da redao oficial.
7.2 Finalidade dos expedientes oficiais.
7.3 Adequao da linguagem ao tipo de documento.
7.4 Adequao do formato do texto ao gnero.
CONTROLE EXTERNO DA ADMINISTRAO PBLICA
1 Conceito, tipos e formas de controle.
2 Controle interno e externo.
3 Controle parlamentar.
4 Controle pelos tribunais de contas.
5 Controle administrativo.
6 Controle da atividade financeira do Estado: espcies e sistemas.
7 Tribunal de Contas da Unio (TCU), dos Estados e do Distrito Federal.
7.1 Atribuies.
8 Lei Orgnica do TCE/SC (Lei Complementar n 202/2000).

AUDITORIA GOVERNAMENTAL
1 Conceito, evoluo.
1.1 Auditoria interna e externa: papis.
2 Normas de auditoria do TCE (PortariaTCE n 670/2015 e seu anexo nico, que
estabelece o Manual de Procedimentos de Auditoria de Regularidade,
disponvel em: http://consulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2015-12-16.pdf).
NOES DE DIREITO CONSTITUCIONAL (EXCETO PARA O CARGO DE
AUDITOR FISCAL DE CONTROLE EXTERNO REA: CONTROLE EXTERNO
ESPECIALIDADE: DIREITO)
1 Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.
1.1 Princpios fundamentais.
2 Direitos e garantias fundamentais.
2.1 Direitos e deveres individuais e coletivos, direitos sociais, direitos de
nacionalidade, direitos polticos, partidos polticos.
3 Organizao poltico-administrativa do Estado.
3.1 Estado federal brasileiro, Unio, estados, Distrito Federal, municpios e
territrios. 3.2 Da interveno.
4 Administrao Pblica.
4.1 Disposies gerais, servidores pblicos.
5 Poder Executivo.
5.1 Atribuies e responsabilidades do presidente da Repblica.
6 Poder Legislativo.
6.1 Congresso Nacional, Cmara dos Deputados, Senado Federal, deputados e
senadores.
6.2 Fiscalizao contbil, financeira e oramentria.
6.3 Comisses parlamentares de inqurito.
7 Poder Judicirio.
7.1 Disposies gerais.
8 Funes essenciais Justia.
8.1 Ministrio Pblico, Advocacia Pblica.
8.2 Defensoria Pblica.
9 Ordem econmica e financeira.
10 Ordem social.
NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO (EXCETO PARA O CARGO DE
AUDITOR FISCAL DE CONTROLE EXTERNO - REA: CONTROLE EXTERNO
ESPECIALIDADE: DIREITO):
1 Estado, governo e administrao pblica.
1.1 Conceitos.
1.2 Elementos.
2 Direito administrativo.
2.1 Conceito.
2.2 Objeto.
2.3 Fontes.

3 Ato administrativo.
3.1 Conceito, requisitos, atributos, classificao e espcies.
3.2 Extino do ato administrativo: cassao, anulao, revogao e
convalidao.
3.3 Decadncia administrativa.
4 Agentes pblicos.
4.1 Disposies constitucionais aplicveis.
4.2 Disposies doutrinrias.
4.2.1 Conceito.
4.2.2 Espcies.
4.2.3 Cargo, emprego e funo pblica.
4.2.4 Provimento.
4.2.5 Vacncia.
4.2.6 Efetividade, estabilidade e vitaliciedade.
4.2.7 Remunerao.
4.2.8 Direitos e deveres.
4.2.9 Responsabilidade.
4.2.10 Processo administrativo disciplinar.
5 Poderes da Administrao Pblica.
5.1 Hierrquico, disciplinar, regulamentar e de polcia.
5.2 Uso e abuso do poder.
6 Regime jurdico-administrativo.
6.1 Conceito.
6.2 Princpios expressos e implcitos da administrao pblica.
7 Responsabilidade civil do Estado.
7.1 Responsabilidade civil do Estado no direito brasileiro.
7.1.1 Responsabilidade por ato comissivo do Estado.
7.1.2 Responsabilidade por omisso do Estado.
7.2 Requisitos para a demonstrao da responsabilidade do Estado.
7.3 Causas excludentes e atenuantes da responsabilidade do Estado.
7.4 Reparao do dano.
7.5 Direito de regresso.
8 Servios pblicos.
8.1 Conceito.
8.2 Elementos constitutivos.
8.3 Formas de prestao e meios de execuo.
8.4 Delegao: concesso, permisso e autorizao.
8.5 Classificao.
8.6 Princpios.
9 Organizao administrativa.
9.1 Centralizao, descentralizao, concentrao e desconcentrao.
9.2 Administrao direta e indireta.
9.3 Autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista.
10 Controle da Administrao Pblica.
10.1 Controle exercido pela Administrao Pblica.

10.2 Controle judicial.


10.3 Controle legislativo.
10.4 Improbidade administrativa: Lei n 8.429/1992.
11 Processo administrativo.
11.1 Lei n 9.784/1999.
12 Licitaes e contratos administrativos.
12.1 Legislao pertinente.
12.1.1 Lei n 8.666/1993 e suas alteraes.
12.1.2 Lei n 10.520/2002.
12.1.3 Lei n 12.462/2011 (Regime Diferenciado de Contrataes Pblicas).
12.2 Fundamentos constitucionais.
13 Pedido de reconsiderao e recurso hierrquico prprio e imprprio.
14 Prescrio administrativa.
15 Representao e reclamao administrativas.
16 Advocacia Pblica Consultiva.
17 Hipteses de manifestao obrigatria.
CARGO 5: AUDITOR FISCAL DE CONTROLE EXTERNO REA: CONTROLE
EXTERNO ESPECIALIDADE: ENGENHARIA CIVIL
OBRAS PLANEJAMENTO, NORMAS, FISCALIZAO E LEGISLAO
1 Planejamento de projetos e obras: programao e controle.
2 Viabilidade, planejamento e controle das construes: tcnico, fsicofinanceiro e econmico; normas tcnicas.
3 Segurana e higiene do trabalho.
4 Fiscalizao de obras civis; Ensaios de recebimento da obra;
Acompanhamento da aplicao de recursos (medies, emisso de fatura etc.);
Controle de execuo de obras e servios; Documentao da obra: dirios,
documentos de legalizao, ARTs.
5 Avaliao de custos; Levantamento dos servios e seus quantitativos;
Oramento analtico e sinttico; Composio analtica de servios; Cronograma
fsico-financeiro; Clculo do benefcio e despesas indiretas BDI; Clculo dos
encargos sociais.
6 Noes de legislao ambiental; Resoluo CONAMA n 237/1997:
licenciamento ambiental (licena prvia, licena de instalao, licena de
operao); Resoluo CONAMA n 001/1986: estudo de impacto ambiental e
relatrio de impacto ambiental; Lei n 9.605/1998 e suas alteraes (crimes
contra o meio ambiente). 7 Legislao aplicvel contratao de obras e
servios de engenharia.
7.1 Licitao de Obras Pblicas (Lei n 8.666/1993 e suas alteraes): Projeto
bsico e projeto executivo; Oramento de referncia para licitao. 7.2 Lei das
concesses.
7.3 Parcerias pblico-privadas. 7.4 Lei n 12.462/2011 (Regime Diferenciado de
Contrataes Pblicas).

AUDITORIA DE OBRAS DE EDIFICAES


1 Projetos e especificaes de materiais e servios.
2 Anlise oramentria: composio de custos unitrios, quantificao de
materiais e servios, planilhas de oramento: sinttico e analtico, curva ABC:
de servios e de insumos, cronogramas fsico e fsico-financeiro, benefcios e
despesas indiretas (BDI), encargos sociais. 3 Programao de obras.
4 Acompanhamento de obras: apropriao de servios.
5 Construo: organizao do canteiro de obras, execuo de fundaes
diretas e indiretas, alvenaria, concreto, estruturas de concreto armado e
protendido,
estruturas
metlicas
(inclusive
para
coberturas),
impermeabilizao, cobertura, esquadrias, pisos, revestimento, pinturas,
instalaes (eltrica, hidrossanitria, preveno a incndio etc.).
6 Fiscalizao: acompanhamento da aplicao de recursos (medies, clculos
de reajustamento, mudana de data-base, emisso de fatura etc.), anlise e
interpretao de documentao tcnica (editais, contratos, aditivos
contratuais, cadernos de encargos, projetos, dirio de obras etc.).
7 Controle de qualidade de materiais (cimento, agregados, aditivos, concreto
usinado, ao, madeira, materiais cermicos, vidro etc.), controle de qualidade
na execuo de obras e servios.
8 Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil
SINAPI.
Conceitos bsicos e aplicao.
9 Noes sobre gesto na produo de edificaes, incluindo gesto de:
projeto, materiais, execuo, uso e manuteno.
10 Patologias em edificaes.
AUDITORIA DE OBRAS RODOVIRIAS
1 Estudos geotcnicos (anlise de relatrio de sondagens).
2 Especificaes de materiais: caractersticas fsicas.
3 Principais ensaios tcnicos: de solo, de materiais betuminosos e de
agregados.
4 Especificaes de servios: terraplanagem (cortes, aterros, bota-fora etc.);
pavimentao: reforo do subleito, sub-base, base e revestimento asfltico;
drenagem e obras de arte especiais; principais equipamentos utilizados.
5 Geometria de vias urbanas e estradas; Especificao e dimensionamento de
pavimentos; Vistoria, recuperao e conservao de pavimentos; Corte e
aterro; Jazidas e bota fora; Equipamentos para transporte, desmonte e
compactao de solo.
6 Anlise oramentria: Sistema de Custos Rodovirios do DNIT (SICRO).
Metodologia e conceitos, produtividade e equipamentos.
7 Acompanhamento de obras: apropriao de servios.
8 Construo: organizao do canteiro de obras; execuo de servios de
terraplanagem, pavimentao, drenagem e sinalizao.
9 Principais impactos ambientais e medidas mitigadoras.

10 Fiscalizao: acompanhamento da aplicao de recurso (medies, clculos


de reajustamento, mudana de data-base, emisso de fatura etc.), anlise e
interpretao de documentao tcnica (editais, contratos, aditivos
contratuais, cadernos de encargos, projetos, dirio de obras etc.).
11 Controle de materiais: cimento, agregados, aditivos, materiais betuminosos;
controle de execuo de obras e servios.

AUDITORIA EM OBRAS DE SANEAMENTO BSICO


1 Sistemas de abastecimento de gua (captao, aduo, tratamento,
recalque, reservao, transporte e distribuio).
2 Sistemas de esgotamento sanitrio (coleta, tratamento e lanamento).
3 Coleta, tratamento e disposio de resduos slidos.
4 Sistemas de drenagem urbana (macrodrenagem e microdrenagem).
5 Marco regulatrio.
6 Estudos de viabilidade em saneamento.
7 Fiscalizao: acompanhamento da aplicao de recurso (medies, clculos
de reajustamento, mudana de data-base, emisso de fatura etc.), anlise e
interpretao de documentao tcnica (editais, contratos, aditivos
contratuais, cadernos de encargos, projetos, dirio de obras etc.).
ADMINISTRACO FINANCEIRA E ORAMENTRIA E ORAMENTO
PBLICO
1 O papel do Estado e a atuao do governo nas finanas pblicas.
1.1 Formas e dimenses da interveno da administrao na economia.
1.2 Funes do oramento pblico.
2 Oramento pblico.
2.1 Conceito.
2.2 Tcnicas oramentrias.
2.3 Princpios oramentrios.
2.4 Ciclo oramentrio.
2.5 Processo oramentrio.
3 O oramento pblico no Brasil.
3.1 Plano plurianual.
3.2 Diretrizes oramentrias.
3.3 Oramento anual.
3.4 Outros planos e programas.
3.5 Sistema e processo de oramentao.
3.6 Classificaes oramentrias.
3.7 Estrutura programtica.
3.8 Crditos ordinrios e adicionais.
4 Programao e execuo oramentria e financeira.
4.1 Descentralizao oramentria e financeira.
4.2 Acompanhamento da execuo.
4.3 Sistemas de informaes.
4.4 Alteraes oramentrias.
5 Receita pblica.
5.1 Conceito e classificaes.
5.2 Estgios.
5.3 Fontes.
5.4 Dvida ativa.
6 Despesa pblica.
6.1 Conceito e classificaes.

6.2 Estgios.
6.3 Restos a pagar.
6.4 Despesas de exerccios anteriores.
6.5 Dvida flutuante e fundada.
6.6 Suprimento de fundos.
7 Lei de Responsabilidade Fiscal.
7.1 Conceitos e objetivos.
7.2 Planejamento.
7.3 Receita Pblica.
7.4 Despesa Pblica.
7.5 Dvida e endividamento.
7.6 Transparncia, controle e fiscalizao.
8 Lei de acesso informao.

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