Universidade Federal do Estado do Rio de

Janeiro
ESCOLA DE HISTRIA
CURSO DE GRADUAO EM HISTRIA

TRABALHO DE HISTRIA DO RIO DE JANEIRO

ALUNOS: EDUARDO DE ANDRADE MUSSI (20132313015)

VITOR RODRIGUES (20132313002)

O incrvel Sculo XX: As mudanas e reformas do incio

do sculo e suas intenes higienizadoras.
Resumo: Nesse trabalho, analisaremos as mudanas ocorridas no final do sculo XIX e
incio do XX, como a proclamao da repblica, e os efeitos que estes eventos tiveram
para a ento capital do novo sistema poltico, a cidade do Rio de Janeiro, dando enfase
maior na reforma promovida pelo prefeito Pereira Passos e pelo presidente Rodrigues
Alves, mostrando principalmente os efeitos sobre as classes sociais mais baixas.
Um sculo de transformaes
A transio entre os sculos XIX e XX pode ser considerada, para a histria do
nosso pas, mais do que uma simples virada de sculo, sendo tambm palco de grandes
mudanas polticas e sociais que viriam a alterar significativamente as relaes de
poder, em uma estrutura micro e macroscpica.
Podemos localizar a primeira dessas mudanas na dcada de 1850, com o fim do
trfico negreiro, seguindo a lei nmero 581 de 4 de setembro de 1850, conhecida como
Lei Eusbio de Queiroz, que proiba, em seu artigo primeiro1 a importao de escravos,
o que no acabava, de fato, com a escravido.
Mais adiante, ainda tratando sobre a escravido, no dia 13 de maio de 1888,
sancionada a Lei Imperial nmero 3.353, popularmente conhecida como Lei Aurea, que
revogava legalmente a escravido no Brasil.
Ambas as aes tiveram repercuo tanto poltica quanto social. Na questo
poltica, alguns autores como Emilia Viotti 2 apontam o fim da escravido como um dos
quesitos que levaram ao enfraquecimento poltico do imprio, uma vez que parte da
base que dava apoio a este era composta por grandes fazendeiros do Vale do Paraba,
regio que outrora havia sido a maior produtora de caf do pas, mas que, por conta da
1

LIM 581/1850 (LEI DO IMPRIO) 04/09/1850 Art. 1 As embarcaes brasileiras encontradas em

qualquer parte, e as estrangeiras encontradas nos portos, enseadas, ancoradouros, ou mares territoriaes do Brasil,
tendo a seu bordo escravos, cuja importao he prohibida pela Lei de sete de Novembro de mil oitocentos trinta e hum,
ou havendo-os desembarcado, sero apprehendidas pelas Autoridades, ou pelos Navios de guerra brasileiros, e
consideradas importadoras de escravos.
Aquellas que no tiverem escravos a bordo, nem os houverem proximamente desembarcado, porm que se
encontrarem com os signaes de se empregarem no trafico de escravos, sero igualmente apprehendidas, e
consideradas em tentativa de importao de escravos.

Da Costa, Emilia Viotti, A proclamao da Repblica. IN: _________ Da monarquia repblica:

momentos decisivos. So Paulo, 1977 pgs: 291-326

modernizao de regies como o Oeste Paulista e a dificuldade que enfrentavam esses

fazendeiros fluminenses em conseguir mo de obra que substituisse a escrava, cada vez
mais dificil de encontrar por conta da lei de 1850, teriam perdido parte de seu poder
econmico. Segundo a autora, a abolio da mo de obra escrava teria sido importante
para que esses fazendeiros retirassem seu apoio a Monarquia, o que em conjunto com
outras foras, como a presso paulista sobre o imprio, buscando maior representao
poltica e a questo dos militares, que aps a Guerra do Paraguai teriam diversas
reinvindicaes, teriam levado, no dia 15 de Novembro de 1889, a proclamao da
Repblica.
Na questo econmica, o fim da escravido fez com que a mo de obra escrava
fosse substituda por imigrantes que vinham para o Brasil em busca de trabalho e de
condies melhores que as enfrentadas em sua terra natal. Podemos perceber isso em
uma cano italiana de fim do sculo XIX.
Itlia bela, mostre-se gentil / e os filhos seus no a abandonaro /
seno, vo todos para o Brasil, / e no se lembraro de retornar. / Aqui
mesmo ter-se-ia no que trabalhar / sem ser preciso para a Amrica emigrar.
O sculo presente j nos deixa, / a mil e novecentos se aproxima. / A
fome est estampada em nossa cara / e para cura-la remdio n h. / A
todo momento se ouve dizer: / eu vou l, onde existe a colheita de caf 3

Essas mudanas geraram alteraes por todo o pas, causando mudanas

estruturais, por conta da modernizao, como o caso de So Paulo e do Rio de Janeiro,
foco original deste trabalho.
Rio de Janeiro de Pereira Passos
Em 1902, sob a gesto do ento presidente Rodrigues Alves e do prefeito Pereira
Passos, a cidade do Rio de Janeiro, ento capital da Repblica, passa por diversas
reformas estruturais, com o intuito de melhorar no s o porto, como a integrao deste
com o resto da cidade e entre as diversas zonas da mesma.
Como nos mostra Andr Nunes de Azevedo Contudo, durante o processo
de reformao urbana ocorrida no Rio de Janeiro entre 1903 e 1906, houve
duas intervenes urbansticas orientadas por sentidos distintos: uma
conduzida pelo Governo Federal e projetada pelo ministro Lauro Mller e o
engenheiro Francisco Bicalho; outra levada a cabo pela prefeitura do Rio de
Janeiro por meio de Francisco Pereira Passos. Ambos os projetos de
interveno urbana resultaram da iniciativa do ento Presidente da
3

Apud Zuleika M.F Alvim, Brava gente! Os italianos em So Paulo 1870 1920, p.18.

Repblica Rodrigues Alves que, desde o seu discurso de posse, anunciara

uma grande ao de reformulao urbana sob o pretexto de melhorar a
imagem, a sanidade e a economia da capital federal, a fim de facilitar a
imigrao de estrangeiros ao Brasil, causa momentosa da lavoura
cafeicultora paulista, em crise de mo-de-obra desde a abolio da
escravido

O interessante para este trabalho focar a parte final deste trecho, onde Azevedo
destaca as questes que levaram Rodrigues Alves e Pereira Passos a promoverem estas
reformas, citando as questes de sade, economia e imagem da capital.
Questo Sanitria
Diz Jos Murilo de Carvalho: Com 800 mil habitantes, o Rio de Janeiro
de 1904 era uma cidade perigosa. Espreitando a vida dos cariocas estava
todo tipo de doenas bem como autoridades capazes de promover, sem
qualquer cerimnia, uma invaso de privacidade. Tuberculose, febre
amarela, peste bubnica, varola, malria, tifo, clera e outras enfermidades
contagiosas vitimizavam a populao e assustavam os estrangeiros. A
capital da jovem Repblica era uma vergonha para a nao.

A cidade de So Sebastio do Rio de Janeiro no parecia ser a mais segura ou

higinica possvel. A misso de higienizao da cidade ficou por conta de Oswaldo
Cruz, que criou campanhas visando erradicao destas doenas, focando na febre
amarela, na peste bubnica e na varola. Entretanto, tais investidas no tiveram grande
aceitao popular.
Para combater a peste bubnica, o sanitarista chegou a propor a compra- por
parte do Estado- de ratos, um dos transmissores da doena. Como DaMatta 6 j nos
mostrara, a malandragem do povo , entretanto, uma questo que no poderia ser
descartada, e no tardou para que os habitantes da cidade comeassem a criar ratos em
cativeiro para vender ao Estado, havendo tambm aqueles que os trouxessem de cidades
vizinhas, dando o exemplo de Niteri, como mostra Jos Murilo de Carvalho.7
O combate as outras duas doenas no foi to brando. Oswaldo Cruz criou
medidas intervencionistas como a campanha de vacinao obrigatria, e a campanha
dos mata mosquitos, para o combate ao mosquito Aedes Aegypti, transmissor da febre
4

Azevedo, Andr N. A reforma Pereira Passos: uma tentativa de integrao urbana. Revista Rio de
Janeiro. Rio de Janeiro, n.10 p.40-77 maio-agosto 2003
5
Carvalho, Jos M. Abaixo a vacina Revista Nossa Histria. P. 75-79. Novembro de 2004.
6
DaMatta, Roberto, 1936- O modo de navegao social: a malandragem e o jeitinho. In: _________. O
que faz o Brasil, Brasil? Rio de Janeiro: Rocco: 1986
7
Ibdem.

amarela, entre outras doenas. Ambas as campanhas tinham um tom autoritrio, as

tropas de mata mosquitos tinham apoio do Estado para tomar decises que achassem
cabveis. Podemos ver em reportagem ressente do Jornal O Globo essa questo: O
sanitarista dividiu a cidade em dez distritos e criou brigadas de matamosquitos. Seus funcionrios identificavam os locais insalubres e julgavam
se deveriam ser reformados ou demolidos. Cobriam as construes com
panos para fumigar venenos. Limpavam calhas e todos os locais que
poderiam servir como criadouros de mosquitos. Os moradores infectados
eram internados em hospitais- a no ser os ricos, que podiam ser tratados
em casa.8

Em conjunto com a reforma urbana da cidade que estava sendo proposta por
Pereira Passos, podemos perceber o tom excludente de algumas classes que estas
melhorias viriam a proporcionar. Apesar disso, e apesar tambm das revoltas populares
ocorridas na poca, no podemos deixar de mencionar que estas aes foram produtivas,
controlando a propagao da febre amarela.
Questo Econmica
Na questo econmica, Andr Nunes nos mostra a importncia dessas obras,
sobretudo a revitalizao do porto, a qual diz ser a base das reformas:
Como na poca o Rio de Janeiro era o principal centro consumidor de
produtos importados, a ampliao do porto da capital e a construo de
uma infra-estrutura viria para o escoamento dos seus produtos pela cidade
tornavam-se fundamentais na estratgia de saneamento econmico do
governo de Rodrigues Alves, um homem pblico cuja biografia poltica fora
marcada pela atuao intensa no campo da gesto econmica nacional

Essa passagem mostra de fato a importncia e a necessidade de ampliao do

porto, visando tambm deixar clara a proposta de Rodrigues Alves de demonstrar que o
Brasil seria um pas voltado para a agroexportao, sem grandes pretenses
industrializao.10 No podemos, entretanto, acreditar que essa vocao para a
agricultura impedia que fbricas fossem instaladas em todo o pas, sendo em sua
maioria, entretanto, ligadas produo do caf, como indstrias txteis de fabricao de
sacos para o armazenamento do produto, assim como no podemos acreditar que se
limitava a isto.
8

Grandelle, Renato. O homem que venceu o Aedes. O Globo, Rio de Janeiro, pg.31, 5 dez. 2015.
Ibdem.
10
Podemos perceber esse foco econmico tambm como presso dos grandes cafeicultores, agora
concentrados no Oeste paulista, que tiveram grande influncia no golpe que levaria a Repblica, e que
teriam, portanto, maior relevncia poltica depois de instaurado esse regime poltico.
9

No menos importante, como dito anteriormente, as fazendas de caf precisavam

de uma nova forma de mo de obra que no a escrava, assim, essas obras tambm
serviam como uma estratgia para trazer mais estrangeiros para o Brasil, uma vez que o
porto do Rio de Janeiro era o local de grande entrada destes possveis trabalhadores.
Questo Imagtica
Na questo da imagem, as reformas teriam como seu smbolo a inaugurao da
Avenida Central. Diz ainda Azevedo: Embora tenha sido recebida pela
sociedade carioca como uma obra civilizadora, a avenida no somente foi
concebida pelos seus idealizadores como obra do progresso material
brasileiro como tambm foi representada pelos seus executores como tal.
Alm

de

apresentar

toda

uma

infra-estrutura

tcnica

das

mais

desenvolvidas para os padres brasileiros da poca, com cabos de luz, fios

de telefone e tubos de gs subterrneos, alm de tecnologias modernas de
calamento virio, a Avenida Central apresentou toda uma significao do
progresso material como propiciador da civilizao, como era tpico entre as
elites republicanas

11

Essa euforia das elites poderia ser vistas ainda nas crnicas de Olavo Bilac como
quando diz H poucos dias, as picaretas, entoando um hino jubiloso,
iniciaram os trabalhos da Avenida Central, pondo abaixo as primeiras casas
condenadas. No aluir das paredes, no ruir das pedras, no esfarelar do barro,
havia um longo gemido. Era o gemido soturno e lamentoso do Passado, do
atraso, do Oprbrio. A cidade colonial imunda, retrgrada, emperrada nas
suas velhas tradies, estava soluando no soluar daqueles materiais
apobrecidos que desabavam. Mas o hino claro das picaretas abafava esse
protesto impotente. Com que alegria cantavam elas as picaretas
regeneradoras

12

Podemos perceber ento, que alm da questo econmica e da questo sanitria,

as obras de Pereira Passos tinham como objetivo o embelezamento da cidade, seguindo
padres de beleza inspirados nos que encontramos na Europa, como os aplicados nas
obras de reestruturao de Paris por Haussman, sob o imprio de Napoleo III.
Entretanto, essa modernizao e essas reorganizaes do espao fsico da cidade
acabariam por causar alteraes tambm no mbito social da populao, uma vez que
muitas das moradias que se encontravam nos lugares onde se pretendia executar as
11
12

Ibdem.
Olavo Bilac, Chrnicas. In Kosmos, n3

obras eram demolidas, seja pelos mata mosquitos de Oswaldo Cruz, seja pelos
engenheiros de Pereira Passos.
Isabel Lustosa, em entrevista ao O Globo, diz: A populao negra e pobre
no podia ser vista pelos estrangeiros. A erradicao dos mata-mosquitos e
o bota-abaixo de Pereira Passos faziam parte do conceito de civilizao. O
Rio deveria perder sua cara africana e tornar-se mais arejado e europeu.

13

Questo Social
Algo comum que podemos perceber nas trs questes supracitadas a tendncia
a modernizao, sendo que essa, para a poca, tinha o sentido de se chegar mais
prximo possvel a cultura europia, tentando mascarar ou camuflar a cultura local,
sobretudo dos ex-escravos que agora habitavam as regies prximas ao porto e ao
centro da cidade, onde podiam encontrar mais oportunidades de emprego. Foram
exatamente essas reas que tiveram maiores atenes durante as reformas propostas,
tanto em mbito Federal quanto Municipal.
Grande representante da cultura das elites da poca, Olavo Bilac nos mostra em
suas crnicas essa repulsa a cultura popular: Devo confessar que nunca a Festa
da Penha me pareceu to brbara como esse ano (...) todo esse espetculo
de desvairada e bruta desordem ainda podia compreender no velho Rio de
Janeiro de ruas tortas, betesgas escuras e becos srdidos. (...) ainda se a
orgia desbragada se confinasse no arraial da Penha! Mas, no! Acabada a
festa, a multido desvairada transborda, como uma enxurrada vitoriosa
para o centro da urbs (...) talvez daqui a algum tempo a festa da penha
desaparea, como desapareceu o entrudo, e como desapareceram tantas
outras.

14

No podemos, entretanto, dizer que todos os intelectuais da poca pensavam da

mesma forma que Bilac. Alguns personagens como Lima Barreto se mostravam
interessados com os costumes populares. Diz: O carnaval a expresso da nossa
alegria. (...) Todos ns vivemos para o carnaval. Criadas, doutores, soldados,
todos pensamos o ano inteiro na folia carnavalesca

15

Andr Nunes esclarece: Na perspectiva de fomentar o seu ideal de

civilizao na cidade, Pereira Passos estabeleceria uma srie de medidas
proibitivas. Esta tencionava promover uma nova tica urbana, novos usos e
costumes considerados condignos com os padres daquilo que se julgaria
13

Grandelle, Renato. O homem que venceu o Aedes. O Globo, Rio de Janeiro, pg.31, 5 dez. 2015.
Bilac, Olavo. Kosmos, 10/1906
15
Barreto, Correio da Noite,02/02/1915
14

civilizado. Ser civilizado em uma grande cidade seria, sobretudo, enquadrarse nos cdigos burgueses de civilidade, associados a posturas pertinentes
ao senso de individualidade, ao reconhecimento da legitimidade do espao
privado e da percepo do espao pblico como um espao que deve ser
utilizado a partir da observao s regras estabelecidas por leis. No entanto,
tais leis eram fixadas a despeito de elementos da tradio popular da
cidade, pois eram feitas pela elite urbana do Rio de Janeiro, na qual se
destacava poca o prefeito Pereira Passos.

16

Nem todas essas proibies tinham, entretanto, a inteno de excluir a cultura

popular enquanto representao, como a proibio de se cuspir no cho ou a proibio
que impedia que se trafegasse com rebanhos de vacas leiteiras pela cidade.17
A tentativa de marginalizao dessa cultura no europia pode ser relacionada
formao dos subrbios e favelas do Rio de Janeiro. Devemos lembrar que a maioria
das fbricas se encontrava no centro do Rio de Janeiro ou suas proximidades, o que
fazia consequentemente com que a maioria dos seus trabalhadores morasse pela regio.
Esses trabalhadores eram, em geral, ex-escravos libertos aps a Lei urea, ou
imigrantes que vieram em busca de melhores condies de vida.
Outra coisa que devemos lembrar que na poca as leis trabalhistas eram
praticamente inexistentes, o que fazia das condies de trabalho as piores possveis,
assim como da remunerao pelo servio algo insuficiente para se conseguir uma boa
moradia. Juntando isso baixa qualidade e os altos preos dos transportes pblicos,
esses trabalhadores muitas vezes residiam em cortios, que eram grandes casares,
muito bem representado no livro de Alosio de Azevedo. Porm, com as reformas
urbanas de Pereira Passos e Rodrigues Alves, alm da interveno sanitria de Oswaldo
Cruz, muitas dessas moradias foram destrudas, e seus moradores desapropriados.
Andr Nunes tenta nos mostrar que Passos se preocupara com essa questo,
montando vilas operrias nas regies prximas as fbricas. Entretanto se analisarmos o
que nos diz Badar18, podemos ver que essas vilas no eram a melhor opo para os
operrios, pois as empresas, as quais eram donas destas, cobravam valores muito altos
para as remuneraes de seus empregados, como mostra o autor, ao dizer que a fabrica
Confiana cobrava 45$000 de um total de 130$000 por uma habitao de baixa
16

Azevedo, Andr N. A reforma Pereira Passos: uma tentativa de integrao urbana. Revista Rio de
Janeiro. Rio de Janeiro, n.10 p.40-77 maio-agosto 2003
17
Essas proibies so apresentadas ao longo da coletnea de jornais e revistas relativa Grande Reforma
Urbana de 1903-1906 organizada pela arquiteta italiana Giovanna Rosso del Brenna (1985).
18
Mattos, Marcelo Badar, Trabalho, vida urbana e experincia da explorao. In:_______. Escravizados
e Livres. Rio de Janeiro: Bom texto, 2008 p.37-82

qualidade, alm de submeter os trabalhadores a revistas constantes para saber que no

estavam fora do monoplio comercial da empresa. Sendo assim, esses trabalhadores no
tinham escolha a no ser mudar para os subrbios, ficando a merc do transporte
pblico caro e de baixa qualidade, ou se mudar para as ocupaes dos morros no
entorno da regio.
Concluso
As mudanas polticas do fim do sculo XIX tiveram influncia nos
acontecimentos do Rio de Janeiro do incio do XX. A abolio da escravido aumentou
o nmero de trabalhadores livres nas cidades, portanto, tambm o nmero de habitantes
das mesmas, o que fortaleceu a troca cultural entre eles, alm de ter sido um dos
motivos do enfraquecimento da Monarquia e favorecimento da proclamao da
Repblica.
Essa mudana poltica foi seguida de uma mudana estrutural. Com a finalidade
de melhorar o porto, j que era uma das maiores importadoras da poca e porta de
entrada de imigrantes, fora de trabalho que substituiria a mo de obra escrava, a cidade
do Rio de Janeiro passou por reestruturaes fsicas para, alm das melhorias na questo
fsica, melhorias nas questes de salubridade.
Essas reformas, propostas por Pereira Passos em mbito Municipal e Rodrigues
Alves em mbito Federal, tinham tambm a inteno de uma imposio cultural nos
ambientes de livre convivncia, principalmente nos grandes centros, com construes de
boulevares e praas amplas, inspiradas nas reformas de Paris, efetuadas por Haussman
no sculo anterior.
Portanto, com a destruio das habitaes populares e as intervenes sanitrias
de Oswaldo Cruz, os portadores de uma cultura no europia eram obrigados a se mudar
para as regies perifricas da cidade, seja para os subrbios, seja para as ocupaes em
morros no entorno do centro, levando consigo suas culturas, que no deveriam fazer
parte da vivencia de uma sociedade moderna e europeizada.
Assim, podemos ver que as reformas do incio do sculo XX pretendiam no s
melhorar a condio de vida dos habitantes da cidade, definindo melhorias na
mobilidade e na salubridade, mas tambm definir quem seriam esses habitantes, e qual
cultura deveriam seguir, excluindo

e marginalizando

qualquer

cultura que

considerassem diferente da que supunham ser a ideal para uma sociedade moderna e
civilizada, promovendo ao mesmo tempo uma higienizao da cidade e da cultura.