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A Revolução Científico - Tecnológica, A Nova Divisão Internacional Do Trabalho e o Sistema Econômico Mundial - Theotônoi Dos Santos PDF
A Revolução Científico - Tecnológica, A Nova Divisão Internacional Do Trabalho e o Sistema Econômico Mundial - Theotônoi Dos Santos PDF
NDICE:
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Notas
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Bibliografia
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Este processo de destruio criativa o fato essencial acerca do capitalismo. nisso que
consiste o capitalismo e a que tm de viver todas as empresas capitalistas"(5). Ele se
ver obrigado a defender o monoplio e o oligoplio como estgios superiores da
competio que claramente deixara de ser de preos para depender mais e mais de
mtodos de produo e formas de organizao, "atravs de novas mercadorias, novas
tecnologias, novas fontes de oferta, novos tipos de organizao (a grande unidade de
controle em larga escala), concorrncia que comanda uma vantagem decisiva de custo
ou qualidade e que atinge no a fmbria dos lucros e das produes das firmas
existentes, mas suas fundaes e suas prprias vidas"(6). Mas bvio que isto levava
Schumpeter a aceitar o ponto de vista de Marx ao afirmar que "a socializao gradual no
interior da estrutura do capitalismo no apenas possvel, como at mesmo a coisa mais
bvia a se esperar"(7).
Um grande nmero de economistas seguiu esta linha schumpeteriana,
aceitando a tendncia do capitalismo em apoiar-se nas grandes unidades produtivas que
se apoderam do processo de mudana tecnolgica. Desta linha nascem, contudo, vrias
teses que se opem ao carter destrutivo criador que identifica Schumpeter e que o leva
a aceitar as ondas longas de Kondratiev no funcionamento do capitalismo e da
sociedade industrial moderna. As teses da sociedade industrial, da convergncia e,
posteriormente, da sociedade ps-industrial em suas vrias manifestaes vo negar o
ciclo econmico, afastando-se da viso mais dialtica de Schumpeter(8).
Depois da Segunda Guerra Mundial, os estudos sobre as funes de
produo, que originalmente se reduziam composio entre capital e trabalho, foram
incorporando procedimentos matemticos cada vez mais complexos, introduzindo
novos fatores de produo. Eles passaram a medir elementos no incorporados na
produo direta, como o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, a capacitao e
outros aspectos qualitativos cada vez mais decisivos para explicar o processo de
produo contemporneo.
No meu livro Revoluo Cientfico-Tcnica e Acumulao de Capital,
estudo de forma detalhada a evoluo das pesquisas e da conceitualizao da funo de
produo. Nestas, a pesquisa e o desenvolvimento foram medidos como fatores
residuais, ou seja, a parte do crescimento da produo que no se devia ao acrscimo de
7
gastos em capital e salrio. Nas pesquisas de Timbergen, Deboison, FabricanAbramovitz, S.Valavanisvial, J.Schmookler, J.W. Kendrick, Gaathon, Z.D. Griliches e
outros, o papel destes fatores qualitativos representa entre 47,6% a 90% do crescimento
econmico nos anos posteriores Segunda Guerra Mundial at a dcada de 70(9). Na
dcada de 80, os estudos sobre competitividade visaram explicar a queda do ritmo de
crescimento da produtividade nos Estados Unidos e seu vertiginoso aumento, sobretudo
no Japo. Da surgem as vrias teses sobre a importncia do fator cultural em
Porter(10), sobre o aspecto organizacional no grupo do MIT(11) ou no aspecto da
organizao do trabalho em Coriat(12).
Hoje, o tema da cincia e tecnologia se encaminha para o centro da
anlise econmica e ganha uma posio cada vez mais proeminente nos estudos sobre o
nosso tempo, enquanto o universo terico neoclssico e neokeynesiano entra numa
aguda crise. E enquanto a teoria se afoga, substitui-se a ausncia da mesma por um
pragmatismo ecltico e confuso, disfarado de neoliberalismo. Disfarce muito farsesco
numa realidade econmica cada vez mais regida pelo Estado e os grandes monoplios
nacionais e internacionais.
Em geral, a formao acadmica do economista no dedica a ateno
necessria a esta problemtica que tende a ocupar o papel central na compreenso da
realidade econmica contempornea. Faz-se necessria, portanto, uma atualizao da
reflexo e estudo sobre o tema, atravs de uma Economia Poltica da Cincia e
Tecnologia que reconhea o fato de que a evoluo tecnolgica contempornea s pode
ser compreendida no conjunto do desenvolvimento das foras produtivas atuais, que
tm na atividade de pesquisa e desenvolvimento seu eixo fundamental.
Hoje, os fatores intensivos tendem a predominar sobre os extensivos na
dinmica do crescimento econmico, o que modifica substancialmente o processo de
trabalho e as estruturas ocupacionais e de emprego e a jornada de trabalho. O
reconhecimento desta realidade, conforma, cada vez mais, a poltica econmica das
naes mais poderosas do nosso tempo. Estados Unidos e Unio Sovitica disputaram
ansiosamente a ponta dos investimentos em pesquisa e desenvolvimento, em educao e
capacitao, enquanto a Europa e o Japo buscaram acompanhar esta corrida gigantesca
em direo a uma economia cada vez mais intensiva e dependente de investimentos
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V IN H O
IN G LA TER R A
P O R TU G A L
TE C ID O
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100
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mesmos produtos que obteria com 170 horas, no caso de no realizar o comrcio. A
Inglaterra, por outro lado, gastaria 220 horas de trabalho para produzir internamente os
mesmos produtos. Se exportar seu tecido para Portugal, investir mais 100 horas, o que
somar 200 horas de trabalho ao todo. Obter, assim, a mesma quantidade anterior de
produtos com 20 horas menos de trabalho.
Dessa forma, no importam as produtividades absolutas, e sim as
vantagens comparativas. Posteriormente, esta teoria foi transformada na teoria dos
custos comparados, como fundamento do comrcio entre naes especializadas em
distintos produtos. A partir deste conceito abandonou-se a noo de valor-trabalho e se
perdeu a teoria em especulaes cada vez mais vazias e inteis. No entanto, avanou-se
na identificao dos fatores que intervm na competitividade, apesar de faz-lo muito
lentamente.
Ricardo, ao basear-se na teoria do valor-trabalho, ia mais longe em seus
raciocnios e explicava que a vantagem mxima para uma nao seria produzir e
exportar produtos manufaturados em troca de bens-salrios, produzidos sobretudo nos
pases agrcolas e consumidos pelos trabalhadores de pases industriais.
Ao adquirir tais bens por um valor mais baixo, diminua o custo da fora
de trabalho e aumentavam as taxas de lucro nos pases industriais(15).
Vemos assim que, no pensamento clssico, j se esboava a idia de uma
relao entre o comrcio exterior e a estrutura produtiva interna, relao esta que
prioriza o desenvolvimento industrial e a produo industrial em relao produo
agrcola, apesar da teoria dos custos comparados apresentar sua tese como um ponto de
vista geral, capaz de criar uma situao de melhoria generalizada em conseqncia da
diviso internacional do trabalho.
Apesar do carter abstrato de suas formulaes, evidente que estes
autores buscavam justificar e estimular o desenvolvimento industrial da Inglaterra.
Pode-se perceber claramente esta inteno atravs do exemplo apresentado por Ricardo,
no qual a Inglaterra se especializa em produtos txteis, prprios da revoluo industrial,
enquanto Portugal se dedica produo de vinho(16).
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novos elementos funo de produo, tais como o nvel de preparao da mo-deobra, o desenvolvimento cientfico-tecnolgico e outros fatores menos tangveis que
expressam o avano da revoluo cientfico-tcnica(18).
Contudo, todas estas propostas neoclssicas se inscrevem num esquema
de anlise esttico que exige ainda violentos e absurdos pressupostos que se fazem
muito difcil de retirar sem destruir todo o modelo analtico. Grimwade os resume nos
seguintes:
"1. Existem dois bens, dois fatores de produo e dois pases
(o chamado modelo de comrcio 2 x 2 x 2). Este pressuposto pode
ser ampliado incorporando os fatores residuais de funo de
produo, onde entra, como vimos, a mudana tecnolgica, a
preparao da mo-de-obra, a educao, o 'know-how', a cultura, etc.
2. Os produtos so homogneos, isto , no h diferenciao
de produtos.
3. Cada pas tem idnticas funes de produo, isto , as
produes dos vrios fatores requeridos para produzir um certo bem
so as mesmas em todos os pases."
No esquema de Ohlin cada pas tem uma funo de produo diferente de
acordo com a sua diostao de fatores, o que no deixa de ser esttico e exclui a
mudana tecnolgica, social e poltica.
"4. Todos os pases desfrutam de acesso igual ao mesmo
corpo de conhecimento tecnolgico; todo novo conhecimento sobre
como produzir um certo produto difundido internacionalmente
instantaneamente.
5. As preferncias dos consumidores so assumidas como
idnticas em todos os pases.
6. Todos os fatores de produo so perfeitamente mveis
dentro dee cada pas mas imveis entre pases.
7. Assume-se como perfeitamente competitivos tanto o
mercado de produtos como o de fatores.
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dependentes, que se refletiria no preo tambm baixo dos produtos destes pases e, em
conseqncia, num intercmbio desigual no comrcio mundial.
Estas teorias sofrem das mesmas limitaes extremamente graves que
assinalamos nas tentativas anteriores: trata-se do seu carter esttico. Apesar de que elas
tentam explicar fenmenos extremamente importantes, transformam e reduzem a teoria
de Ricardo a modelos simples estticos, como a teoria dos custos comparativos, no
contemplando o fenmeno essencial da transformao dos processos de produo,
derivada do desenvolvimento das foras produtivas, baseado no avano da cincia e da
tcnica, que provocam modificaes significativas na dotaco internacional de recursos
e conseqentemente na diviso internacional do trabalho.
Ao mesmo tempo, essas teorias no introduzem elementos essenciais
para a anlise do comrcio mundial, que j destacamos anteriormente, tais como o papel
do monoplio no intercmbio internacional. por isso que para entender realmente a
diviso internacional do trabalho temos que ir mais longe na nossa viso do fenmeno.
Entre outras coisas, necessrio assinalar que teorias como as dos termos
de intercmbio negativo e do intercmbio desigual no explicam por que os pases do
Terceiro Mundo se especializam numa produo to desfavorvel para eles a longo
prazo. Tambm falta a essas teorias uma viso da estrutura interna dos pases e a relao
dessas estruturas internas com o tipo de deciso econmica que tomam os seus agentes.
, pois, evidente que a especializao em produtos agrcolas e mineiros
por parte do Terceiro Mundo deve ter representado vantagens comparativas para os que
tomaram estas decises, quer dizer, os capitalistas agrrios ou mineiros dos pases do
Terceiro Mundo ou as empresas estrangeiras que geraram e operam nesses setores.
Aprofundando mais a anlise, poderamos chegar a situaes de
inflexibilidade da estrutura econmica desses pases que os impediriam de tomar outro
tipo de deciso, por falta de alternativas tecnolgicas para a produo de outros
produtos.
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familiar, que atendia vrias necessidades do trabalhador, reservando seu salrio para
algumas necessidades s obtveis no mercado.
Em terceiro lugar, a exportao de capital depende do grau de
desenvolvimento das estruturas econmicas locais e da prpria classe dominante local,
formada em geral por oligarquias de latifundirios e comerciantes. Elas representavam
um limite para a expanso do capital, na medida em que extraam sua riqueza atravs de
mtodos tradicionais de produo, com baixa capacidade de formao de excedentes
que pudessem transformar-se em novos investimentos. Mas o capital internacional em
expanso tinha de se articular, de alguma forma, com essas oligarquias locais. Da a sua
especializao em alguns pases, no setor comercial.
O caso do Brasil muito tpico. No interessava ao grande capital
internacional penetrar na produo do caf e entrar em choque com a burguesia agrria
local. Por isso, localizou-se no setor comercial, onde estabeleceu seu monoplio,
articulando-se com a oligarquia local. Isso ocorreu tambm na Colmbia e em outros
pases nos quais a oligarquia local dispunha de um vasto poder econmico. Tambm na
Argentina e no Uruguai o capital internacional se especializou no setor dos frigorficos,
isto , de industrializao de matria-prima local, a carne, alm de controlar a
exportao, deixando a pecuria para a oligarquia local.
Ao introduzirem-se esses elementos de ordem estrutural (posio das
classes dominantes locais, disponibilidade de recursos naturais e de mo-de-obra), podese chegar a uma viso mais realista das origens da diviso internacional do trabalho.
Mas ficaria faltando o elemento-chave e integrador: o desenvolvimento
das foras produtivas em cada perodo. O conceito de foras produtivas integra no s o
desenvolvimento tecnolgico e os meios de produo existentes como tambm a prpria
fora de trabalho, sua qualificao e sua organizao, e o grau de diviso do trabalho
alcanado(30). Se se entende assim o desenvolvimento das foras produtivas, possvel
estudar as diferentes formas que assume a diviso internacional do trabalho de acordo
com a evoluo do conjunto destes elementos.
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segunda metade do sculo XIX e sobretudo no fim deste sculo e comeo do sculo
XX, o capital internacional estendeu-se ao setor produtivo voltado para as exportaes.
Em alguns casos, ocorreram, neste perodo, em vez de crditos, investimentos diretos
nas ferrovias, portos, servios de utilidade pblica (energia eltrica, telgrafo, telefone e
outros), que formaram a infra-estrutura dos sistemas exportadores. Ao mesmo tempo,
aumentava a demanda das matrias-primas e produtos agrcolas nos pases centrais,
gerando-se um auge econmico muito favorvel na conjuntura internacional.
Foi-se completando, em conseqncia, a diviso internacional do
trabalho. Articulavam-se os elementos que levavam a uma complementariedade entre a
demanda dos pases desenvolvidos e a capacidade de oferta, que foi sendo desenvolvida
nos pases dependentes e coloniais.
Ao mesmo tempo, ampliava-se a demanda dos pases subdesenvolvidos
em instalaes de infra-estruturas e em produtos manufaturados dos pases centrais.
Tudo isto vai se operando dentro dos marcos estabelecidos pelos grupos
econmicos (monoplios, trusts e cartis, que hegemonizam as economias centrais no
fim do sculo XIX). Por estas vias, eles ampliam suas taxas de lucro, gerando uma nova
fase de expanso capitalista(32). O capitalismo se revitaliza como sistema econmico
internacional entre 1890 e 1914, fundamentalmente atravs da sua converso num
sistema imperialista mundial, apoiado no crescimento da monopolizao, na formao
do capital financeiro, na exportao de capitais e na diviso internacional do trabalho.
Estas relaes internacionais se desestruturam a partir da Primeira Guerra
Mundial e no perodo entre as duas guerras mundiais, quando se acirra a luta pela
hegemonia do mercado mundial entre as grandes potncias. O perodo de crise que vai
de 1914-17 a 1940-45 caracteriza-se pela luta entre essas potncias, visando o
estabelecimento de uma nova hegemonia na economia e poltica mundiais. Este conflito
est associado ao processo de crise econmica do sistema capitalista internacional
durante esse perodo.
Para rearticular-se, o sistema necessitava no s do estabelecimento de
uma nova hegemonia, que foi alcanada atravs do domnio norte-americano depois da
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Segunda Guerra Mundial, mas tambm de uma nova base de expanso das foras
produtivas atravs dos avanos tecnolgicos que foram realizados pela revoluo
cientfico-tcnica.
Ao mesmo tempo, faziam-se necessrias novas estruturas financeiras,
administrativas, gerenciais e de organizao do trabalho para incorporar esses avanos
cientfico-tecnolgicos e adequar-se s exigncias de um novo auge econmico. Uma
nova tarefa que se impunha era o financiamento desse conjunto cada vez mais complexo
de grandes unidades produtivas, que abandonavam os mtodos mercantis tradicionais e
que no se submetiam lei do valor como instrumento de formao de preos. A guerra
funcionou como destruidora de certos projetos hegemnicos e permitiu criar uma nova
etapa do sistema financeiro, na qual o Estado assumiu o papel de articulador do
conjunto do capital a nvel mundial e nacional.
O capital estatal, como forma mxima de socializao do capital, passou
a apoiar e, em alguns casos, a substituir os antigos trusts e sociedades annimas. Foi
preciso que o capital desse um salto na sua socializao, transformando dessa maneira o
papel do Estado. Surgia o capitalismo monopolista de Estado.
Essa nova estrutura que se inicia num plano nacional, atravs dos bancos
centrais, da nacionalizao de empresas, das obras pblicas, etc., passa a ser assegurada
por um novo sistema de financiamento internacional. Ou seja, surgem novas
modalidades de liquidez internacional, a partir do FMI, do Banco Mundial e outras
agncias financeiras, sustentadas pela convertibilidade estvel do dlar em ouro.
Criavam-se, assim, as condies institucionais para uma nova fase da diviso
internacional do trabalho.
Essa nova fase partiu no s da demanda dos pases desenvolvidos, mas
tambm dos pases dependentes e coloniais, onde j se articulara a formao e
desenvolvimento de mercados internos relativamente importantes atravs da sua
industrializao, ocorrida com o processo de substituio das importaes de produtos
cuja produo foi paralisada nos pases centrais durante a crise iniciada em 1929 e
durante a Segunda Guerra Mundial.
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pequenas firmas que prestavam servios s grandes, as quais dirigiam sem ser seu
principal proprietrio. Em conseqncia, recebiam, atravs dessas firmas de servios,
altos proventos em detrimento dos acionistas da firma principal. Atuavam, assim, como
um grupo que controla a administrao central e que obtm suas rendas principais
atravs destas empresas paralelas, e no da empresa principal.
O resultado dessas prticas foi a formao de amplos complexos
empresariais nos quais uma mesma firma forma um conglomerado, vrias firmas
conglomeradas formam um grupo econmico e os grupos econmicos formam blocos
de poder e sistemas empresariais complexos. Surgiu posteriormente a noo de rede
para designar aquelas unidades econmicas que se especializaram em gerar mecanismos
de articulao dessas atividades atravs do uso da informtica
Na dcada de 60, iniciou-se um movimento de formao de novos
conglomerados sem nenhuma articulao interna entre os vrios setores que o
compunham. Tratava-se de um movimento financeiro, basicamente especulativo, de
compras e fuses de empresas atravs do jogo no mercado de aes, cada vez mais
esquentado pela especulao financeira. No fim dessa dcada e na de 70, surgiu tambm
a especulao com as divisas, em conseqncia da serpente monetria resultante da
desvinculao entre o dlar e o ouro. Desta forma, as firmas evoluam cada vez mais no
sentido de converter-se em centros de especulao financeira, jogando com os mercados
de aes, de divisas e os papis estatais e privados emitidos pelo setor financeiro(35).
A concentrao da tecnologia e da produo leva centralizao de
capital, especulao financeira e aos conglomerados. Estes fenmenos se estendem ao
processo
de
multinacionalizao
internacionalizao
do
capital.
esta
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das foras produtivas, para o qual devemos analisar com cuidado o conceito de
revoluo cientfico-tcnica.
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a nvel
presidencial).
Surgiu, assim, um sistema cientfico e tecnolgico encarregado de
realizar a pesquisa e o desenvolvimento de produtos e processos, que se articula numa
ponta com a sua utilizao econmica ao nvel da estrutura econmica, e na outra ponta
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mudanas
mantiveram
aprofundaram
distribuio
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Notas
(1) p. 251.
(2) Marx, Karl, O Capital. F.L.E., Mxico, pginas citadas em seguida.
(3) Williams, John, "The Theory of International Trade Reconsidered", Economic
Journal, vol. 39, n. 154
(4) Rosenberg, Nathan (1976). Perspectives on Technology, Cambridge, Cambridge
University Press.
(5) Bottomore, Tom (coord.) (1984), Capitalismo, Socialismo e Democracia. Zahar
Editores, Rio de Janeiro, p. 113
(6) Idem, p. 114.
(7) Idem, p. 287.
(8) Em meu livro, Teorias do Capitalismo Contemporneo, (1983) discuto estas teses
em Galbraith (1969), Schomfield (1967), Myrdall (1965), Strachey (1960), Aron,
Dahrendorf, Touraine e Bell (1976).
(9) Dos Santos, Theotonio (1987). Revoluo Cientfico-Tcnica e Acumulao de
Capital, Vozes, Petrpolis.
(10) Poster, Michael E. (1990), The Competitive Advantage of Nations, Londres, ed.
Macmillan. "O objetivo deste livro explicar o papel representado pelo ambiente, as
instituies e as polticas nacionais no sucesso competitivo das suas firmas,
particularmente em certas indstrias".
(11) Dertouzos, Michael, Lester, Richard, Solow, Robert (1989), Made in America,
MIT, Cambridge, EUA.
(12) Coriat, Benjamin (1990), Penser l'Envers,Travail et Organisation dans
l'Entreprise Japonaise, Paris, ed. Christian Bourgeois: "A tese geral que eu pretendo
sustentar de que o 'sistema Toyota' ou, se se prefere, o 'toyotismo', constitui um
conjunto de inovaes organizacionais cuja importncia comparvel ao que foram no
seu tempo as inovaes organizacionais aportadas pelo taylorismo e o fordismo", p. 12.
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(13) Pierre Vilar faz um excelente balano do pensamento mercantilista, incluindo nele
os autores espanhis to desprezados pelos tericos e historiadores modernos. Alguns
deles perceberam perfeitamente o significado negativo da formao de excedentes
monetrios (em decorrncia da explorao do ouro e da prata das colnias), que
permitiam substituir com importaes baratas a produo artesanal interna e geravam
uma inflao incontrolvel. Veja-se seu artigo "Les primitifs espagnols de la pense
conomique: quantitativisme et bullionisme". Hommage Marcel Bataillon, 1962, n.
especial do Bulletin Hispanique, Paris. Veja-se tambm seu Or et Monnaie dans
l'Histoire, 1450-1920, Flammarion, Paris, 1974.
(14) Turgot criticou este enfoque baseado no necessrio equilbrio entre compra e venda
de produtos a longo prazo: "Eu sei bem que todas as vendas e compras de produtos se
compensam a longo prazo; mas, cuidado, esta afirmao suscetvel de algumas
limitaes nos fatos. Tudo tende a nivelar-se, mas nada assim est... apesar das
liberdades de intercmbio. No estado atual, existem naes que se enriquecem e outras
que se empobrecem, naes que compram mais do que vendem". J se percebia, ento,
que toda nao dominante e imperialista tende a importar mais do que exporta, isto ,
obter algum tipo de expropriao de riqueza de outras naes. Origem inclusive de sua
tendncia ao parasitismo, a destruir suas atividades produtivas internas substitudas pela
importao barata de riquezas. O texto anterior foi retirado de Arthur I. Bloomfield,
"The Foreign-Trade Doctrines of the Physiocrats", Joseph J. Spengler (ed.), Essays in
Economic Thought: Aristotle to Marshall, Rand Mac Nally & Company, 1960.
(15) Orlando Caputo estudou em detalhe a teoria ricardiana da diviso internacional do
trabalho, libertando-a das verses neoclssicas que a desfiguraram totalmente. Sobre
este ponto, Orlando Caputo cita o seguinte e decisivo texto de Ricardo: "Se, devido
introduo da maquinria, diminusse em 20% o valor da generalidade dos artigos em
que gasto minha renda, eu realizaria uma poupana de 20%, to efetiva como se minha
renda tivesse sido incrementada em 20%; mas, em um caso, a taxa de lucros
estacionria, enquanto no outro ela se incrementa em 20%. Se a introduo de artigos
estrangeiros baratos me permite poupar 20% de meus gastos ordinrios, obter-se-ia o
mesmo efeito que se a maquinria houvesse reduzido os gastos de sua produo, mas os
lucros no teriam aumentado".
David Ricardo, Princpios de Economia Poltica y Tributacin, p. 100, apud Orlando
Caputo (1984), "Notas sobre la Teora del Valor y Comercio Exterior", Diviso de
Estudos Superiores, UNAM, Mxico, rascunho da tese para candidato a doutor, p. 21. O
esforo de Caputo em recuperar o pensamento de Marx, tanto em O Capital como nas
Teorias da Mais-valia e nos Fundamentos para a Crtica da Economia Poltica
(Grundrisse), e outros textos menores sobre a economia internacional, representa uma
contribuio definitiva para a teoria econmica.
(16) "Os economistas tambm eram nacionalistas: eles avaliavam os interesses polticos
e militares da Inglaterra acima de todas as coisas e estavam prontos para sacrificar a
eficincia e at mesmo a justia em troca de um maior poder nacional. O ttulo da obra
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internacional no realmente mais do que uma extenso atravs das fronteiras nacionais
da rede de atividade econmica do prprio pas" (p.66).
(24) Apud De Bernis e By (1977), p. 245 a 248.
(25) Sobre o pensamento da CEPAL e de Raul Prebisch, dois excelentes resumos:
Octavio Rodrigues, La Teoria del Subdesarrolo de la CEPAL, Siglo XXI, Mxico,
1980, e Gabriel Guzman, El Desarrolo Latinoamericano y la CEPAL, Editorial Planeta,
Barcelona, 1976. Uma antologia de Prebisch foi feita por Adolfo Gurrieri (ed.), 1982,
La Obra de Prebisch en la CEPAL, Lecturas del F.C.E. Mxico.
(26) O debate sobre a teoria do intercmbio desigual se transformou numa verdadeira
onda na dcada de 70. Veja-se, entre outros: Arghiri Emmanuel, L'Exchange Ngal,
Maspero, Paris, 1969; o prefcio de Charles Betelhein ao mesmo livro, que inicia a
polmica; Victor Testa e outros, La Explotacin entre Naciones, Ediciones Rosa
Blindada, Buenos Aires, 1974; e Ian
Otto Anderson, Studies in the Theory of
Unequal Exchange between Nations, Abo Alkaderly, 1976. Orlando Caputo (1984) fez
tambm um balano sobre o tema. Samir Amin (1973), Le Dveloppement Ingal. Essai
sur les Formations Sociales du Capitalisme Priphrique, Ed. du Minuit, Paris.
(27) Hobson, I.A., Imperialism, Ed. Allen and Union, Londres, 1938; Hilferding, O
Capital Financeiro, Ed. Abril, So Paulo, 1985.
(28) Lenin, Imperialismo, Fase Superior do Capitalismo, vrias edies, Ed. Abril.
(29) Enquanto os marxistas e os economistas institucionais, como Hobson e Veblen, j
tinham descoberto o monoplio capitalista no fim do sculo XIX, a economia
neoclssica s o descobrir nos anos de 1920, com Chamberlain. E isto no impediu,
contudo, de apresentar suas retardadas "descobertas" como uma verdadeira "revoluo"
na teoria econmica.
(30) Veja-se meu livro Foras Produtivas e Relaes de Produo. Um Ensaio
Introdutrio, Vozes, Petrpolis, 1985.
(31) Sobre as economias de enclave, veja-se Lenin, v.i.. (1964), Las Economias de
Exportacin, Mxico, Ed. Uthea.
(32) Hilderfing, op. cit., preocupou-se intensamente com os efeitos da monopolizao
internacional sobre as taxas de lucros. Ele mostrou, por exemplo, como a formao de
trusts, que abarcavam a produo de matrias-primas, a manufatura industrial e a
comercializao
permitiam criar uma taxa de lucro nica (que abarcava esses trs
momentos do sistema de produo da mais-valia, no interior de uma mesma firma)
como valorizao de um mesmo capital. Marx, em O Capital, j chamava a ateno
sobre o papel da importao de
matrias-primas baratas no exterior como meio de
elevao da taxa de lucro mdia. Isto se torna ainda mais importante quando o capital
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fevereiro de 1973. Ver The Multinational Corporation and the World Economy, US
Government Printing Office.
Depois, sobretudo na dcada de 80, este comportamento tornou-se um lugar comum.
Veja-se minhas previses neste sentido em Imperialismo e Corporaes Multinacionais.
(36) Sobre as plataformas de exportao, veja-se o livro j clssico de F. Frobel, J.
Heinrichs e Otto Kreye, La Nueva Divisin Internacional del Trabajo, Siglo XXI,
Madri, 1980.
(37) A questo dos ciclos longos e do papel da tecnologia nos mesmos ser discutida no
prximo captulo. J discuti amplamente o tema nos meus livros A Crise NorteAmericana e Amrica Latina, PLA, Santiago do Chile, 1971; Imperialismo y
Dependencia, Ed. Era, Mxico, 1978; A Crise Internacional do Capitalismo e os Novos
Modelos de Desenvolvimento, Ed. Contrapunto, Buenos Aires, 1987.
53
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