LICENCIAMENTO AMBIENTAL Por atividade

RESOLUO CONAMA n 23 de 1994

RESOLUO CONAMA n 23, de 7 de dezembro de 1994

Publicada no DOU no 248, de 30 de dezembro de 1994, Seo 1, pginas 21345-21346
Institui procedimentos especficos para o licenciamento de
atividades relacionadas explorao e lavra de jazidas de
combustveis lquidos e gs natural.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso das atribuies
que lhe so conferidas pela Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo
Decreto no 99.274, de 6 de junho de 1990, alterado pelo Decreto no 1.205, de 1 de agosto
de 1994183 e seu anexo I, e tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno, e
Considerando a necessidade de serem estabelecidos critrios especficos para licenciamento ambiental visando o melhor controle e gesto ambiental das atividades relacionadas explorao e lavra de jazidas de combustveis lquidos e gs natural, na forma
da Legislao vigente.
Considerando que a atividade ora denominada EXPROPER (Explorao, Perfurao
e Produo de Petrleo e Gs Natural), se reveste de intenso dinamismo, sendo o lapso
temporal entre uma fase e outra, por vezes, imperceptvel, resolve:
Art. 1o Instituir procedimentos especficos para o licenciamento das atividades relacionadas explorao e lavra de jazidas de combustveis lquidos e gs natural.
Art. 2o Considera-se como atividade de explorao e lavra de jazidas de combustveis
lquidos e gs natural:
I - A perfurao de poos para identificao das jazidas e suas extenses;
II - A produo para pesquisa sobre a viabilidade econmica;
III - A produo efetiva para fins comerciais.
Pargrafo nico. Para efeito desta Resoluo considera-se atividade a implantao e
ou operao de empreendimento ou conjunto de empreendimentos afins, localizados
numa rea geogrfica definida.
Art. 3o A explorao e lavra das jazidas de combustveis lquidos e gs natural dependero de prvio licenciamento ambiental nos termos desta Resoluo.
Art. 4o O empreendedor articular-se- com o rgo indigenista oficial, que emitir
orientaes para o desenvolvimento das atividades, quando estas forem planejadas para
reas prximas a reas indgenas.
Art. 5o Os rgos Estaduais de Meio Ambiente e o IBAMA, quando couber, no exerccio de suas atribuies de controle das atividades descritas no artigo 2o, expediro as
seguintes licenas:
I - LICENA PRVIA PARA PERFURAO - LPper, autorizando a atividade de perfurao e apresentando, o empreendedor, para a concesso deste ato, Relatrio de Controle
Ambiental - RCA, das atividades e a delimitao da rea de atuao pretendida;
II - LICENA PRVIA DE PRODUO PARA PESQUISA - LPpro, autorizando a produo
para pesquisa da viabilidade econmica da jazida, apresentando, o empreendedor, para
a concesso deste ato, o Estudo de Viabilidade Ambiental - EVA;
III - LICENA DE INSTALAO - LI, autorizando, aps a aprovao do EIA ou RAA e
contemplando outros estudos ambientais existentes na rea de interesse, a instalao das
unidades e sistemas necessrios produo e ao escoamento;
IV - LICENA DE OPERAO - LO, autorizando, aps a aprovao do Projeto de
Controle Ambiental - PCA, o incio da operao do empreendimento ou das unidades,
instalaes e sistemas integrantes da atividade, na rea de interesse.
183 Decreto revogado pelo Decreto no 2.619, de 5 de julho de 1998.

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Art. 7o So documentos necessrios para o licenciamento a que se refere o artigo 5o:

I - LICENA PRVIA PARA PERFURAO - LPper:
Requerimento de Licena Prvia para Perfurao - LPper;
Relatrio de Controle Ambiental - RCA
Autorizao de desmatamento, quando couber, expedida pelo IBAMA;
Cpia da publicao do pedido de LPper.
II - LICENA PRVIA DE PRODUO PARA PESQUISA - LPpro:
Requerimento de Licena Prvia de Produo para Pesquisa - LPpro;
Estudo de Viabilidade Ambiental - EVA;
Autorizao de desmatamento, quando couber, expedida pelo IBAMA;
Cpia da publicao do pedido de LPpro.
III - LICENA DE INSTALAO - LI:
Requerimento de Licena de Instalao - LI;
Relatrio de Avaliao Ambiental - RAA ou Estudo de Impacto Ambiental - EIA;
Outros estudos ambientais pertinentes, se houver;
Autorizao de desmatamento, quando couber, expedida pelo IBAMA;
Cpia da publicao de pedido de LI.
IV - LICENA DE OPERAO - LO:
Requerimento de Licena de Operao - LO;
Projeto de Controle Ambiental - PCA;
Cpia da publicao de pedido de LO.
Art. 8o O rgo ambiental competente, em conjunto com o empreendedor, ajustar
Termo de Referncia para elaborao do RCA, EIA ou do RAA.

Licenciamento Ambiental

Art. 6o Para expedio das licenas descritas no artigo anterior, o rgo ambiental
competente se utilizar dos seguintes instrumentos:
I - ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA e respectivo RIMA, de acordo com as
diretrizes gerais fixadas pela Resoluo CONAMA n 1, de 23 de janeiro de 1986;
II - RELATRIO DE CONTROLE AMBIENTAL - RCA, elaborado pelo empreendedor,
contendo a descrio da atividade de perfurao, riscos ambientais, identificao dos
impactos e medidas mitigadoras;
III - ESTUDO DE VIABILIDADE AMBIENTAL - EVA, elaborado pelo empreendedor,
contendo plano de desenvolvimento da produo para a pesquisa pretendida, com avaliao ambiental e indicao das medidas de controle a serem adotadas;
IV - RELATRIO DE AVALIAO AMBIENTAL - RAA, elaborado pelo empreendedor,
contendo diagnstico ambiental da rea onde j se encontra implantada a atividade,
descrio dos novos empreendimentos ou ampliaes, identificao e avaliao do impacto ambiental e medidas mitigadoras a serem adotadas, considerando a introduo de
outros empreendimentos;
V - PROJETO DE CONTROLE AMBIENTAL - PCA, elaborado pelo empreendedor,
contendo os projetos executivos de minimizao dos impactos ambientais avaliados nas
fases da LPper, LPpro e LI, com seus respectivos documentos.

Art. 9o O empreendedor solicitar, do rgo ambiental competente, autorizao de

desmatamento, quando couber.
Art. 10. A licena de Instalao dever ser requerida ao rgo ambiental competente,
ocasio em que o empreendedor dever apresentar o EIA e o respectivo RIMA, caso o empreendimento esteja sendo planejado para a rea onde a atividade no esteja implantada,
ou o RAA para a rea onde a atividade j esteja implantada.
Art. 11. Caso a atividade implantada esteja sujeita a regularizao, o RAA dever
contemplar ainda todos os empreendimentos localizados na rea, o impacto ambiental
existente e as medidas de controle adotadas at ento.
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Pargrafo nico. A aprovao do RAA, na forma descrita no caput deste artigo, ser
suficiente para que o rgo ambiental competente conceda a LO da atividade implantada,
a qual se aplicar igualmente a cada um dos empreendimentos que a compem.
Art. 12. As licenas descritas no artigo 5o contero prazo de validade, findo o qual o
rgo ambiental competente poder renov-las a pedido do empreendedor.
Art. 13. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 14. Revogam-se as disposies em contrrio.
HENRIQUE BRANDO CAVALCANTI - Presidente do Conselho
ROBERTO SRGIO STUDART WIEMER - Secretrio-Executivo Substituto
Este texto no substitui o publicado no DOU, de 30 de dezembro de 1994.

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