TESTE DIAGNSTICO

QUESTO 01
A poltica indigenista brasileira foi sempre de integrao forada e no desejada (pelos
povos indgenas). A Constituio Federal de 1988 estabeleceu um captulo especfico para
os ndios e disps no artigo 231 que so reconhecidos aos mesmos sua organizao social,
costumes, lnguas (par. 2, do art. 210 CF) crenas e tradies (par. 1, do art. 215 CF), e
os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam (inciso XI, art. 20, CF),
competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.
Disserte sobre o texto considerando o conflito estabelecido na demarcao da terra indgena
Raposa Serra do Sol, em Roraima, utilizando uma ou mais das seguintes palavras:
pluralismo jurdico, tolerncia, alteridade, comunidades indgenas, grupos indgenas,
sociedades indgenas, sociedade nacional, Estado-Nao, minorias tnicas, globalizao,
universalismo, particularismo, posse, propriedade, indigenato.
Resposta Padro
Siga os seguintes passos para a produo da sua dissertao:
Delimitao do tema/objetivo e proposio de argumentos;
Desenvolvimento da dissertao por tpicos/pargrafos em resposta as propostas da
situao problema;
Reviso;
Texto definitivo
1. Delimitao do tema/objetivo e proposio de argumentos.
Tema: A Poltica Indigenista brasileira e a Constituio Federal de 1988.
Objetivo: Analisar o conflito estabelecido na demarcao da terra indgena Raposa Serra do Sol, em Roraima,
sob a luz da poltica indigenista brasileira e os diretos dos povos indgenas previstos na CF 1988.
1 Argumento Causa: A poltica indigenista brasileira, desde a criao do SPI, no incio do sculo XX, foi
caracterizada pelo protecionismo e assimilacionismo.
2 Argumento Causa: O advento da CF 1988 rompe com o paradigma protecionista e assimilacionista
inaugurando, no campo dos direitos dos povos indgenas, novas dimenses e perspectivas como o direito a
diversidade cultural.
3 Argumento Consequncia: Apesar de terem seus direitos expressos na CF 1988 os povos indgenas
enfrentam dificuldades para a efetivao desses direitos, sobretudo, o direito terra, gerando, por vezes,
conflitos como o caso da demarcao da TI Raposa Serra do Sol.

2. Desenvolvimento da dissertao por tpicos/pargrafos em resposta as propostas da situao

problema:
1 Pargrafo: A poltica indigenista brasileira foi sempre de integrao forada e no desejada (pelos povos
indgenas).
No Brasil, durante o processo de formao do Estado-Nao, a expresso "poltica indigenista" foi
sempre utilizada como sinnimo de toda e qualquer ao governamental que tivesse as sociedades indgenas

como objeto. No perodo compreendido entre 1910, ano da criao do SPI (Servio de Proteo ao ndio) e
1988, ano do advento da CF 1988, esta poltica caracterizou-se pelo paradigma protecionista e
assimilacionista, que visava integrar as comunidades e grupos indgenas a sociedade nacional.
2 Pargrafo: A Constituio Federal de 1988 estabeleceu um captulo especfico para os ndios e disps no
artigo 231 que so reconhecidos aos mesmos sua organizao social, costumes, lnguas (par. 2, do art. 210
CF) crenas e tradies (par. 1, do art. 215 CF), e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente
ocupam (inciso XI, art. 20, CF), competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus
bens.
A Constituio Federal de 1988 inovou ao tratar da questo indgena. Ao longo do seu texto,
encontram-se materializados uma srie de direitos inditos voltados para os povos indgenas. Entre estes,
pode-se destacar: o direito e diversidade cultural, incluindo suas formas de organizao social, costumes,
lnguas, crenas e tradies, alm do direito originrio as terras que tradicionalmente ocupam. Estas conquistas
so fundamentais para permitir a reproduo fsica e cultural desses povos, considerando o particularismo
inerente ao modo como se organizam e se relacionam com o meio onde vivem.
3 Pargrafo: organizao social, costumes, lnguas (par. 2, do art. 210 CF)
A base da organizao social de uma comunidade indgena a famlia extensa, entendida como uma
unidade social articulada em torno de um patriarca ou de uma matriarca por meio de relaes de parentesco
ou afinidade poltica ou econmica. Estas sociedades, tem no idioma um dos principais smbolos culturais,
sendo a lngua veculo responsvel pela transmisso dos costumes, conhecimentos e valores de gerao a
gerao, como elemento de identificao tnica. Para termos noo da importncia da garantia desse direito,
basta lembrar que em 1500, ano da chegada dos europeus, tnhamos mais de 1000 lnguas indgenas sendo
faladas no Brasil e que hoje esse nmero foi reduzido para 274 lnguas, segundo dados do IBGE.
4 Pargrafo: crenas e tradies (par. 1, do art. 215 CF)
As crenas e tradies indgenas so determinadas com base em suas cosmologias, ou seja, uma viso
de mundo peculiar a cada grupo tnico, organizada e expressa por meio dos mitos e dos ritos. As mitologias
e os conhecimentos tradicionais acerca do mundo natural e sobrenatural orientam a vida social, os casamentos,
o uso de extratos vegetais, minerais ou animais na cura de doenas, alm de muitos hbitos cotidianos, razo
pela qual fez bem o legislador em garantir a defesa desses direitos no texto constitucional.
5 Pargrafo: e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam (inciso XI, art. 20, CF),
competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.
Durante o perodo colonial, a Coroa Portuguesa editou normas que visavam coadunar o processo de
colonizao com a garantia de direitos territoriais dos povos indgenas, como por exemplo, o Alvar Rgio de
1680 e a Lei pombalina de 1755. Juntos, esses diplomas reconheceram o carter originrio e imprescritvel
dos direitos dos indgenas sobre suas terras, compondo o que o direito Brasileiro dos sculos XIX e XX
chamou de instituto do indigenato, base dos direitos territoriais indgenas consagrados pela Constituio
Federal de 1988, que alm de garanti-los, estabeleceu um prazo para a demarcao de todas as Terras
Indgenas (TIs): 5 de outubro de 1993. Contudo, isso no ocorreu, e as TIs no Brasil encontram-se em
diferentes situaes jurdicas.
6, 7 e 8 Pargrafos: Disserte sobre o texto, considerando o conflito estabelecido na demarcao da terra
indgena Raposa Serra do Sol, em Roraima, utilizando uma ou mais das seguintes palavras: pluralismo
jurdico, tolerncia, alteridade, comunidades indgenas, grupos indgenas, sociedades indgenas, sociedade
nacional, Estado-Nao, minorias tnicas, globalizao, universalismo, particularismo, posse, propriedade,
indigenato.
O conflito entre ndios e no ndios (arrozeiros, governo estadual, polticos regionais) pela posse das
terras da TI Raposa Serra do Sol, em Roraima, trouxe novamente tona a discusso sobre o direito originrio
dos povos indgenas as terras tradicionalmente ocupadas e seu processo de demarcao. Os dois principais

argumentos usados pelos grupos contrrios a demarcao so: h muita terra para pouco ndio e terras
indgenas em faixa de fronteira ameaam a soberania nacional. Por outro lado, as cinco etnias que vivem na
regio (entre elas os Macuxi) tem na CF 1988 a sua principal defesa.
Para Viveiros de Castro, professor do Museu Nacional da UFRJ os argumentos contrrios a
demarcao no se sustentam. Primeiro porque: como poderia algum ter suas terras usurpadas e vilipendiadas
durante 500 anos e depois ser acusado pelo invasor de pleitear uma faixa muito extensa das terras que
originalmente eram integralmente suas? E em segundo, a falcia do risco a segurana nacional no encontra
amparo histrico, uma vez que os povos indgenas daquela regio servem de "muralha dos sertes", desde os
tempos da colnia, quando foram decisivos para que o Brasil ganhasse aquela rea, numa disputa com a
Guiana, antiga colnia da Inglaterra. Alm do mais, a prpria CF 1988 garante aos ndios apenas a posse e
usufruto das terras, permanecendo estas, para todos os efeitos, como propriedade da unio.
Por se tratar de matria constitucional, coube ao Supremo Tribunal Federal (STF), analisar o pedido
do governo de Roraima, dos arrozeiros e de polticos locais, o qual julgou improcedente, decidindo em favor
dos ndios. A deciso da suprema corte manteve os limites estabelecidos na demarcao e ordenou a retirada
dos invasores arrozeiros. Ademais, o entendimento do STF sobre a demarcao da TI Raposa Serra do Sol
consagra a poltica indigenista desenvolvida pela Funai h dcadas e "vira" uma pgina no processo de
reconhecimento dos "direitos territoriais indgenas".

3. Reviso

Hora de aparar as arestas e fazer o seu texto caber em 60 linhas.

4. Texto definitivo
No Brasil, durante o processo de formao do Estado-Nao, a expresso "poltica indigenista" foi
sempre utilizada como sinnimo de toda e qualquer ao governamental que tivesse as sociedades indgenas
como objeto. No perodo compreendido entre 1910, ano da criao do SPI (Servio de Proteo ao ndio) e
1988, ano do advento da CF 1988, esta poltica caracterizou-se pelo paradigma protecionista e
assimilacionista, que visava integrar as comunidades e grupos indgenas a sociedade nacional.
A Constituio Federal de 1988 inovou ao tratar da questo indgena. Ao longo do seu texto,
encontram-se materializados uma srie de direitos inditos voltados para os povos indgenas. Entre estes,
pode-se destacar: o direito e diversidade cultural, incluindo suas formas de organizao social, costumes,
lnguas, crenas e tradies, alm do direito originrio as terras que tradicionalmente ocupam. Estas conquistas
so fundamentais para permitir a reproduo fsica e cultural desses povos, considerando o particularismo
inerente ao modo como se organizam e se relacionam com o meio onde vivem.
A base da organizao social de uma comunidade indgena a famlia extensa, entendida como uma
unidade social articulada em torno de um patriarca ou de uma matriarca por meio de relaes de parentesco
ou afinidade poltica ou econmica. Estas sociedades, tem no idioma um dos principais smbolos culturais,
sendo a lngua veculo responsvel pela transmisso dos costumes, conhecimentos e valores de gerao a
gerao, como elemento de identificao tnica. Para termos noo da importncia da garantia desse direito,
basta lembrar que em 1500, ano da chegada dos europeus, tnhamos mais de 1000 lnguas indgenas sendo
faladas no Brasil e que hoje esse nmero foi reduzido para 274 lnguas, segundo dados do IBGE.
As crenas e tradies indgenas so determinadas com base em suas cosmologias, ou seja, uma viso
de mundo peculiar a cada grupo tnico, organizada e expressa por meio dos mitos e dos ritos. As mitologias
e os conhecimentos tradicionais acerca do mundo natural e sobrenatural orientam a vida social, os casamentos,
o uso de extratos vegetais, minerais ou animais na cura de doenas, alm de muitos hbitos cotidianos, razo
pela qual fez bem o legislador em garantir a defesa desses direitos no texto constitucional.
Durante o perodo colonial, a Coroa Portuguesa editou normas que visavam coadunar o processo de
colonizao com a garantia de direitos territoriais dos povos indgenas, como por exemplo, o Alvar Rgio de
1680 e a Lei pombalina de 1755. Juntos, esses diplomas reconheceram o carter originrio e imprescritvel

dos direitos dos indgenas sobre suas terras, compondo o que o direito Brasileiro dos sculos XIX e XX
chamou de instituto do indigenato, base dos direitos territoriais indgenas consagrados pela Constituio
Federal de 1988, que alm de garanti-los, estabeleceu um prazo para a demarcao de todas as Terras
Indgenas (TIs): 5 de outubro de 1993. Contudo, isso no ocorreu, e as TIs no Brasil encontram-se em
diferentes situaes jurdicas.
O conflito entre ndios e no ndios (arrozeiros, governo estadual, polticos regionais) pela posse das
terras da TI Raposa Serra do Sol, em Roraima, trouxe novamente tona a discusso sobre o direito originrio
dos povos indgenas as terras tradicionalmente ocupadas e seu processo de demarcao. Os dois principais
argumentos usados pelos grupos contrrios a demarcao so: h muita terra para pouco ndio; terras indgenas
em faixa de fronteira ameaam a soberania nacional. Por outro lado, as cinco etnias que vivem na regio
(entre elas os Macuxi) tem na CF 1988 a sua principal defesa.
Para Viveiros de Castro, professor do Museu Nacional da UFRJ os argumentos contrrios a
demarcao no se sustentam. Primeiro porque: como poderia algum ter suas terras usurpadas e vilipendiadas
durante 500 anos e depois ser acusado pelo invasor de pleitear uma faixa muito extensa das terras que
originalmente eram integralmente suas? E em segundo, a falcia do risco a segurana nacional no encontra
amparo histrico, uma vez que os povos indgenas daquela regio servem de "muralha dos sertes", desde os
tempos da colnia, quando foram decisivos para que o Brasil ganhasse aquela rea, numa disputa com a
Guiana, antiga colnia da Inglaterra. Alm do mais, a prpria CF 1988 garante aos ndios apenas a posse e
usufruto das terras, permanecendo estas, para todos os efeitos, como propriedade da unio.
Por se tratar de matria constitucional, coube ao Supremo Tribunal Federal (STF), analisar o pedido
do governo de Roraima, dos arrozeiros e de polticos locais, o qual julgou improcedente, decidindo em favor
dos ndios. A deciso da suprema corte manteve os limites estabelecidos na demarcao e ordenou a retirada
dos invasores arrozeiros. Ademais, o entendimento do STF sobre a demarcao da TI Raposa Serra do Sol
consagra a poltica indigenista desenvolvida pela Funai h dcadas e "vira" uma pgina no processo de
reconhecimento dos "direitos territoriais indgenas".