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Ktia Quadros
Arquivologia ANVISA Tcnico Administrativo
Aulas: 1 a 6
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Apresentao
Ol caro aluno Aprova!
Estamos comeando este curso de Arquivologia para Concursos Pblicos no intuito
de ajudar voc que quer conquistar sua vaga como Servidor Pblico.
Mas antes de entrarmos diretamente no assunto, vou me apresentar para vocs:
meu nome Ktia Quadros e tenho como formao a rea de informtica. E como
conheci a Arquivologia? Vocs j devem ter ouvido algum professor falar o quanto
gosta de dar aulas. Pois ... Parece que est no sangue, rs. Quem d aula ama o
que faz. Eu comecei dar aulas j na adolescncia como voluntria e mesmo
cursando Processamento de Dados, era no laboratrio da Universidade, diante dos
alunos, que eu me realizava. No demorou muito para eu conhecer o mundo dos
Concursos Pblicos e comear a dar aulas de informtica. Dois anos depois,
conheci a Arquivologia e me apaixonei pelo assunto. Comecei a estudar os grandes
autores e prestei consultoria na rea de Microfilmagem durante dois anos,
trabalhando com a coordenao de uma equipe. Direcionei meu estudo para a rea
dos Concursos e no demorou muito para eu lecionar essa matria que est cada
vez mais sendo cobrada em Concursos Pblicos de todo o pas.
Eu sempre brinco que na primeira aula os alunos esperam uma professora
velhinha, de culos e guarda-p, quem sabe um espanador, pensando tratar a
Arquivologia de algo muito antigo, que no se usa mais. E alguns at falam que
pensaram isso mesmo! J na primeira aula, os alunos constatam seu engano.
Percebem a importncia da Arquivologia nos dias atuais e como ela acompanha o
desenvolvimento tecnolgico. E nada de espanador, rs. Vocs vero que em um
Arquivo no pode ter poeira, nem umidade, nada que possa danificar o documento.
Mas isso assunto para nossa aula de conservao dos documentos.
Voc sabia que Arquivologia uma cincia? E que h um rol de leis, decretos,
resolues que regularizam a Arquivologia? Pois bem... Parte dessa legislao
muito cobrada pelas bancas.
Vem comigo!!! Vamos comear nosso estudo para atingirmos nosso objetivo:
gabaritar!
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E-mail: kquadros@gmail.com
Facebook: https://www.facebook.com/profkatiaquadros
Bons estudos!
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ARQUIVOLOGIA
CONCEITOS INICIAIS
ARQUIVOLOGIA
a cincia que se encarrega do estudo da organizao dos acervos documentais, desde a
produo do documento, seu trmite administrativo e sua posterior destinao, seja ela a
eliminao ou recolhimento permanente por valor histrico.
Seu objetivo a organizao e o acesso informao.
Destacamos:
Informao registrada
Comprova fatos
Utilizado para consulta
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SINAR
Em 25 de setembro de 1978, o Decreto n 82.308, instituiu o Sistema Nacional de Arquivos
- SINAR.
CONARQ
O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ um rgo colegiado1, vinculado ao Arquivo
Nacional do Ministrio da Justia, que tem por finalidade definir a poltica nacional de
arquivos pblicos e privados, como rgo central de um Sistema Nacional de Arquivos,
bem como exercer orientao normativa visando gesto documental e proteo
especial aos documentos de arquivo.
Toda Legislao de Arquivologia pode ser encontrada no site do CONARQ, alm de muitas
outras informaes sobre Arquivologia.
http://www.conarq.arquivonacional.gov.br
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ARQUIVO
Segundo Slon Buck, arquivista dos EUA: Arquivo o conjunto de documentos
oficialmente produzidos e recebidos por um governo, organizao ou firma, no decorrer de
suas atividades, arquivados e conservados por si e seus sucessores para efeitos futuros.
Segundo Marilena Leite Paes: Arquivo a acumulao ordenada dos documentos, em sua
maioria textuais, criados por uma instituio ou pessoa, no curso de sua atividade, e
preservados para a consecuo de seus objetivos, visando a utilidade que podero oferecer
no futuro.
Helosa Almeida Prado define arquivo como sendo a reunio de documentos conservados,
visando utilidade que podero oferecer futuramente, destacando que, para ser funcional,
um arquivo deve ser planejado, instalado, organizado e mantido de acordo com as
necessidades inerentes aos setores e que para realizar o trabalho de arquivamento o
arquivista precisa conhecer a natureza do arquivo que lhe ser entregue.
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Dessa forma, se olharmos os documentos de um banco, logo veremos que se trata de uma
instituio financeira e no de uma indstria, ou um colgio, por exemplo.
Esta a letra da Lei. Preste ateno, pois esse conceito, segundo a Lei n. 8.159
bastante cobrado.
Este Decreto Regulamenta a Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, que dispe sobre a
poltica nacional de arquivos pblicos e privados.
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FINALIDADE DO ARQUIVO
1 Guarda dos documentos que circulam na instituio, utilizando para isso tcnicas que
permitam um arquivamento ordenado e eficiente;
2 Garantir a preservao dos documentos, utilizando formas adequadas de
acondicionamento, levando em considerao temperatura, umidade e demais aspectos
que possam danificar os mesmos;
3 Atendimento aos pedidos de consulta e desarquivamento de documentos pelos
diversos setores da instituio de maneira eficiente.
1)
2)
3)
Materiais adequados;
4)
moderna;
5)
Normas de funcionamento;
6)
Para Marilena Leite Paes, a principal finalidade dos arquivos servir a administrao,
constituindo-se, com o decorrer do tempo, em base do conhecimento da histria. Destaca
ainda que a funo bsica do arquivo tornar disponveis as informaes contidas no
acervo documental sob sua guarda.
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Preste ateno no quadro-resumo seguir, pois esta questo da distino entre arquivo,
biblioteca e museu muito cobrada em prova.
Arquivo
Museu
Documentos nicos
Valor
Biblioteca
Colees
Valor Cultural/Histrico
Valor Cultural
Compra/permuta/doao
Compra/permuta/doa
Administrativo/Funcional
Documentos
produzidos/recebidos
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Museu:
Conservao e estudo.
Biblioteca:
Unidades isoladas.
O julgamento no tem carter irrevogvel e envolve questes de convenincia, e
no de preservao.
Mtodos descritivo:
Arquivo:
Aplica-se a conjuntos de documentos.
As sries so consideradas unidades para fins de descrio.
Museu:
Aplica-se a conjuntos e unidades de peas e objetos de valor cultural.
Biblioteca:
Aplica-se a unidades discriminadas. Os documentos so unidades isoladas para
catalogao.
Mtodo de classificao
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Arquivo:
Cada instituio estabelecer a classificao de acordo com suas caractersticas e
necessidades.
Para uma boa classificao, o arquivista deve conhecer a fundo o funcionamento
dos rgos.
Biblioteca:
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RESUMO
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Segundo Marilena Leite Paes, a principal vantagem desse sistema a economia de espao
e de recursos material e humano. Este arquivo evita a eliminao descontrolada e permite
melhor conservao dos documentos.
Protocolo
Expedio
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Arquivamento
Emprstimo
Consulta
Destinao
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Tambm estabelece como devem ser consultados os documentos, indicando quais usurios
tero acesso ao acervo e elaborando o regulamento da sala de consultas.
Valorao dos Documentos
Valor administrativo: O valor administrativo, tambm chamado de primrio, refere-se ao
valor que o documento apresenta para o funcionamento da instituio. o valor pelo qual
o documento foi criado (todo documento nasce com objetivo administrativo) e por isso
est presente em todo documento quando de sua criao. um valor temporrio, ou seja,
todo documento, em determinado momento de sua existncia, perder seu valor
administrativo, quando atingir todas as finalidades que se possam esperar do mesmo para
o funcionamento da instituio. Este valor tambm chamado, por alguns autores, de
valor funcional, em virtude de suas caractersticas.
Tambm pode ser chamado de:
VALOR PRIMRIO (Imediato): manifesta-se sob trs diferentes tipos, ou seja:
1. Valor Administrativo - documentos que envolvem poltica e mtodos e que so
necessrios para a execuo das atividades do rgo. Ex: Planos, Programas de
Trabalho, Relatrios etc;
2. Valor Jurdico ou Legal - documentos que envolvem direitos a curto ou a longo
prazo do Governo ou dos cidados, e que produzem efeito perante os tribunais. Ex:
Acordos, Contratos, Convnios etc;
3. Valor Fiscal - documentos que se referem a operaes financeiras e comprovao
de receitas e despesa geradas para atender s exigncias governamentais. Ex: Notas
Fiscais, Receitas, Faturas etc.
Ento todo documento produzido e recebido em um arquivo com o valor
primrio, administrativo ou imediato. Pois esse valor administrativo que d sentido ao
documento servir administrao da instituio. O valor primrio est presente em duas
das trs fases do Ciclo Vital dos Documentos: Corrente e Intermedirio.
Valor histrico: O valor histrico, tambm chamado de secundrio, refere-se
possibilidade de uso dos documentos para fins diferentes daqueles para os quais foram
originariamente criados, quando passa a ser considerado fonte de pesquisa e informao
para terceiros e para a prpria administrao. O documento, aps perder seu valor
administrativo, pode ou no adquirir valor histrico, e uma vez tendo-o adquirido, este se
torna definitivo, ou seja, o documento jamais o perder.
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RESUMO
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INSTRUMENTOS DE PESQUISA
GUIA: destinado orientao dos usurios no conhecimento e na utilizao dos fundos
que integram o acervo de um arquivo permanente. o mais genrico, informa a totalidade
dos fundos existentes do arquivo. Tem a finalidade de informar sobre o histrico, a
natureza, a estrutura, o perodo de tempo, a quantidade de cada fundo integrante do
acervo da instituio. Tem endereo, telefone, horrio de funcionamento, conduo para o
local, regulamento de consulta, recursos oferecidos, requisitos exigidos do pesquisador.
INVENTRIO: Instrumento no qual as unidades de arquivamento de um fundo so
identificadas e descritas.
Sumrio: onde as unidades de arquivamento de um fundo ou uma de suas divises so
identificadas e descritas sucintamente. Reflete o arranjo, sua finalidade descrever a
composio do fundo. Possui introduo com breve histrico sobre a instituio.
Exemplo:
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Tipos de Arquivos
Quanto ao tipo, os arquivos so classificados em setoriais e centrais.
Arquivos Setoriais: Funcionam junto aos criadores do documento ou recebedores dos
mesmos, cumprindo funes de arquivo corrente. Descentraliza as atividades do arquivo
corrente junto aos rgos operacionais.
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RESUMO
Prazo de Guarda
Prazo de guarda (ou perodo de reteno) o perodo em que o documento deve ser
mantido nos arquivos correntes e intermedirio.
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Lista de Eliminao
uma relao especfica de documentos a serem eliminados numa nica operao e que
necessita ser aprovada pela autoridade competente.
Exemplo:
Especificao do Documento
Datas
Quantidade
Controle Oramentrio
1980-1981
3 pastas
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1947-1981
43 pastas
1955-1977
348 pastas
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Tabela da Temporalidade
A Tabela da Temporalidade o instrumento resultante da etapa de avaliao dos
documentos e que determina o prazo de guarda dos documentos nas fases corrente e
intermediria (perodo em que o mesmo ser guardado nestas fases), bem como sua
destinao final (eliminao ou recolhimento para guarda permanente).
A Tabela de Temporalidade ser elaborada por uma comisso chamada de Comisso
Permanente de Avaliao de Documentos ou Comisso de Anlise de Documentos e ser
aprovada por autoridade competente do rgo para que possa ser aplicada na instituio.
Decreto 4703
Art. 18. Em cada rgo e entidade da Administrao Pblica Federal ser constituda
comisso permanente de avaliao de documentos, que ter a responsabilidade de
orientar e realizar o processo de anlise, avaliao e seleo da documentao produzida e
acumulada no seu mbito de atuao, tendo em vista a identificao dos documentos para
guarda permanente e a eliminao dos destitudos de valor.
Veja a importncia da Tabela da Temporalidade e a responsabilidade de quem a
elabora: Definir se um documento deve ser eliminado ou recolhido ao arquivo
permanente. Quando um documento eliminado erroneamente ele pode fazer falta
administrao, principalmente se o prazo de guarda dele tambm foi avaliado de forma
equivocada. Tambm no deixa de trazer consequncias o fato de um documento que
deveria ter sido eliminado ser arquivado permanentemente. Isso ocasionar custos para
preservao, armazenamento desse documento. Por isso a importncia de uma avaliao
sem erros e por isso a Tabela da Temporalidade dever ser aprovada por autoridade
competente do rgo.
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RESUMO
Prazos de Guarda
Destinao
Final
OBS
Corrente Intermedirio
000 Administrao Geral
Modernizao
Reforma
Administrativa
e
5 anos
Planos, programas
e
projetos
de
5 anos
trabalho
Registro
rgos
competentes
5 anos
9 anos
Guarda
Permanente
Guarda
Permanente
So
passveis
de
eliminao documentos
que
se
encontrem
recapitulados em outros.
nos
3 anos
Eliminao
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Seleo de Documentos
realizada no mbito dos arquivos correntes e intermedirios por tcnicos previamente
orientados, seguindo o estabelecido na Tabela de Temporalidade ou nos relatrios de
avaliao. A seleo a separao fsica dos documentos de acordo com a sua destinao:
1) Eliminao: trata-se da destruio dos documentos cuja operacionalizao depender
de seu volume, podendo ser levada a efeito manualmente ou atravs de trituradoras.
2) Transferncia: envio dos documentos para o arquivo intermedirio, acompanhados de
listagem, onde aguardaro o cumprimento dos prazos de guarda e a destinao final;
3) Recolhimento: envio dos documentos para o arquivo permanente. Nessa fase, o arquivo
deve elaborar instrumentos de recuperao da informao com vistas sua guarda
permanente e seu acesso pblico. No arquivo permanente, o tratamento tcnico dos
documentos feito por conjuntos documentais, denominados fundos, que podero ser
subdivididos em sries e subsries.
ORGANIZAO DE ARQUIVOS
A organizao de arquivos pressupe o desenvolvimento de fases constitudas em:
LEVANTAMENTO DE DADOS
Legislao pertinente:
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Documentao:
Processos:
Recursos:
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PLANEJAMENTO
Coletados os dados necessrios, feita a sua anlise e verificada a localizao do
arquivo na empresa, a prxima etapa elaborar o plano arquivstico para que cumpra seus
objetivos, em todos os estgios de sua evoluo corrente, intermedirio e permanente.
Esse plano precisa contemplar as disposio legais e as necessidades da instituio.
IMPLANTAO E ACOMPANHAMENTO
A ltima fase para a organizao de um arquivo a implantao do projeto
arquivstico e seu acompanhamento.
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RESUMO
QUESTES COMENTADAS
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Gabarito: B.
3) Fita magntica, relatrio de apurao, minuta e folha so, respectivamente, exemplos de
(A) tipo, gnero, formato e suporte.
(B) forma, espcie, gnero e tipo.
(C) suporte, tipo, forma e formato.
(D) gnero, forma, espcie e suporte.
(E) formato, suporte, tipo e espcie
Comentrios: Fcil no ? Fita magntica um suporte; relatrio de apurao um
tipo documental; minuta um estgio de preparao, ou seja: forma e folha formato,
pois a configurao fsica de um suporte.
Gabarito: C.
4) Edital, edital de citao, cdice e rascunho so, respectivamente,
(A) espcie, tipo, formato e forma.
(B) formulrio, espcie, forma e gnero.
(C) espcie diplomtica, espcie jurdica, tipo e linguagem.
(D) tipo, espcie, srie e suporte.
(E) formato, assunto, suporte e tcnica de registro
Comentrios: Tudo bem, mas o que cdice mesmo? A banca viajou no tempo nesse
exemplo. Vamos l: Segundo Wikipdia, cdices eram os manuscritos gravados em
madeira, em geral do perodo da era antiga tardia at a Idade Mdia. Agora vamos
resolver a questo:
Edital: Espcie.
Edital de citao: Tipo (Espcie + Tipologia)
Cdice: Formato (Configurao fsica de um suporte)
Rascunho: Forma (Estgio de preparao)
Voc percebeu que mesmo desconhecendo do que se trava o tal cdice voc poderia
acertar a questo? Somente a alternativa A tinha espcie como opo para Edital.
Observe!
Gabarito: A.
5) Em regra, a incluso de documentos em um arquivo ocorre por compra ou permuta de
fontes mltiplas.
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( ) mdicos.
( ) de engenharia.
( ) audiovisuais.
( ) iconogrficos.
( ) de grandes dimenses.
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17) Quanto natureza dos documentos, denomina-se arquivo especial o tipo de arquivo
que guarda documentos com formas fsicas variadas e que necessitam de armazenamento,
registro, acondicionamento e conservao sob condies especiais.
Comentrios: Este o arquivo especial. Est ligado ao suporte, a maneira como o
documento deve ser armazenado para melhor conservao. J o arquivo especializado
aquele ligado ao assunto do documento. Ex: Esse material especializado em
arquivologia para concursos. Para no esquecer, uma dica: Para escrever sobre
determinado assunto, a pessoa deve ser especializada no assunto ou especial? Rs, rs,
rs... agora voc no confunde mais no ? Obviamente ela deve ser especializada.
Gabarito: Certo.
18) *Reservado, secreto e ultra-secreto so graus de sigilo aplicados a documentos que
necessitam de medidas especiais de guarda e divulgao.
Comentrios: Reservado, secreto e ultra-secreto so graus de sigilo e esto
classificados na Lei N 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011. Naturalmente, por serem
sigilosos, necessitam de medidas especiais de guarda e divulgao.
Gabarito: Certo.
*Questo adaptada devido a alterao da classificao de sigilo, de acordo com a
Lei N 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011 - Regula o acesso a informaes.
19) possvel estabelecer uma srie de diferenas entre arquivo e biblioteca. Acerca dessas
diferenas, assinale a opo correta:
A) Os documentos de arquivo so produzidos e conservados com objetivos funcionais e os
de biblioteca, com objetivos Culturais.
B) Os documentos de arquivo so colecionados de fontes diversas e os de biblioteca, por
atividades organizacionais.
C) Os documentos de arquivo so classificados a partir de mtodos predeterminados e os
de biblioteca, pelas particularidades das atividades geradoras.
D) Os documentos de arquivo devem existir em numerosos exemplares e os de biblioteca,
em um nico exemplar ou em limitado nmero de cpias.
Comentrios: Os documentos de arquivo so produzidos e conservados pelo seu valor
administrativo. No so colecionveis e so nicos ou em limitado nmero de cpias.
Enquanto que na biblioteca esses tm objetivos culturais, envolvem colees e podem
ter vrios exemplares.
Gabarito: Letra A.
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20) O arquivo tem como funo bsica tornar disponveis as informaes contidas nos
documentos mantidos sob sua guarda.
Comentrios: Sim, por isso existem tantos mtodos de arquivamento, classificao dos
documentos, a gesto e organizao do arquivo, a conservao do arquivo, tudo para
que as informaes estejam disponveis sempre que forem necessrias.
Gabarito: Certo.
21) Segundo a natureza da entidade a que est vinculado, os arquivos podem ser:
(A) ativos e inativos.
(B) pblicos e privados.
(C) nacionais e intermedirios.
(D) permanentes e de guarda.
(E) histricos e de pesquisa.
Comentrios: Segundo as entidades mantenedoras ou natureza da entidade, os
arquivos podem ser pblicos ou privados.
Relembrando:
Arquivos Pblicos: Conjunto de documentos produzidos ou recebidos por instituies
governamentais de mbito federal, estadual ou municipal, em decorrncia de suas
funes especficas, administrativas, judicirias ou legislativas.
Arquivos Privados: Conjunto de documentos produzidos ou recebidos por instituies
no governamentais, famlias ou pessoas fsicas, em decorrncia de suas atividades
especficas.
Gabarito: B.
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Comentrios: Sim, podem. Os documentos podem ser eliminados nas fases corrente ou
intermediaria.
Gabarito: Certo.
24) Alguns documentos com prazo de guarda de cem anos podero passar pela fase
intermediria.
Comentrios: Independente do perodo designado para o prazo de guarda, os
documentos podem ou no passar pela fase intermediria.
Gabarito: Certo.
25) D-se o nome de recolhimento ao ingresso de documentos
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30) Em seu ciclo vital, os arquivos passam por fases sucessivas a que se convencionou
chamar de corrente, intermediria e permanente. O ingresso de documentos nesta ltima
etapa conhecido como:
(A) recolhimento.
(B) encaminhamento.
(C) passagem.
(D) remessa.
(E) transferncia.
Comentrios: Quando um documento recolhido o mesmo que dizer que est no
arquivo permanente. A transferncia o nome dado a passagem dos documentos do
arquivo corrente para o intermedirio.
Gabarito: A.
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