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Oprincpiodaboafprocessualeaineficciaprticadamultaporlitignciademf
Oprincpiodaboafprocessualeaineficciaprticadamultaporlitignciademf
JosMarceloBarretoPimenta
Publicadoem11/2010.Elaboradoem09/2010.
1.INTRODUO
Aineficciaprticadamultacominadaparaoscasosdelitignciademfaprincipalproblemticaasertratadanesteartigo.Com
efeito, diante do princpio da boaf processual, que deve permear todo o desenrolar do processo, a cominao de penalidade
irrisria,paraoscasosdelitignciademf,retiraaprpriaeficciaprticadanormapunitiva,queficasempoderintimidanteapto
afazervalerofestejadoprincpio.
Considerandoqueoprincpiodaboafprocessualatuaatravsdeumaclusulageraldaboaf,nodemandandoroltaxativo,esim
exemplificativo, a cominao de multa de at 1% sobre o valor da causa, para os casos de litigncia de mf, no guarda
proporcionalidadecomasinmerascondutaspossveisecontrriasboaf.Destarte,nocumpreanormadoart.18,caput,doCPC
assuasfunespunitivaeinibitria,notendo,portanto,eficciaprticaperantenossoordenamentojurdico.
Aescolhadessetemajustificaseporque,nasuaatividadecomoJuizdeDireito,opresentesubscritordeparaseconstantementecom
demandasemqueaspartes,visandoobterproveitosilcitos,tentam"literalmente"enganaromagistrado,agindodiretamentecontrao
mencionadoprincpio.Emtaiscasos,inquietanteaidiadeaparte,praticamente,sairimpune,umavezanfimamultacominada
emlei.
Oprincpiodaboafprocessual,poratuar,comojdito,atravsdeumaclusulageraldaboaf,noesgotaaspossibilidadesde
condutas contrrias ao mesmo, necessitando, portanto, a apreciao do caso concreto. Identificando o magistrado uma conduta
agressoradetalprincpio,deveaplicarcomrigorapenalidade.Ocorreque,mesmoqueojulgadorajacomomximorigor,aplicando
otetodamultaprevista(1%dovalordacausa)aoscasosdelitignciademf,aindaassimnovaisersuficienteparapunire,nem
tampouco,inibiroinfratoraagirdeformasemelhantenofuturo.
precisoummaiorrigornapuniodetaiscasos,nosafimdeconcederaplicabilidadeaoprincpioemcomento,comotambm
paraimprimirmaiorrespeitoaoPoderJudicirio.Nessesentido,hdeseperscrutarsobreamargemdeopodomagistradoparaos
casosemqueseobserveaquebradomencionadoprincpio,sobrelevandoanecessidadedeatribuiraoEstadoJuizummaiorleque
deatuao,noselimitandoa,apenas,aplicaodemulta.
2.FUNDAMENTAOTERICA
Oprincpiodaboafprocessualaquelequedeterminaquetodosossujeitosdoprocessodevemsecomportardeacordocomaboa
fobjetiva,entendidaestacomonormadeconduta.Talprincpioextradodoart.14,II,doCPC:"Sodeveresdaspartesedetodos
aquelesquedequalquerformaparticipamdoprocesso:(...)IIprocedercomlealdadeeboaf".
Aboafpodeserdivididaemobjetivaesubjetiva.Aprimeiradizrespeitonorma,isto,anormaqueimpeumcomportamento
leal,tico,deacordocomaboaf.Jasegundadizrespeitoafato,aumestadodeconscincia,opondoseamf.noprimeiro
contexto que se insere o princpio da boaf processual, que, como visto, vem delineado pelo inciso II do art. 14 do CPC. Tal
dispositivolegalemnadaserelacionacomaboafsubjetiva(aintenodosujeitodoprocesso).Aorevs,normaimpositivade
condutasemconformidadecomaboafobjetivamenteconsiderada,semseperquiriracercadasmsouboasintenes.
Alcananosaspartes,mastodosaquelesquedequalquerformaparticipamdoprocesso,inclusiveoprpriomagistrado.
BrunelaVieiradeVincenzisustentaqueaboafeseusprincpiosderivadossoaplicveisaoprocessocivilporforadeumprocesso
evolutivonasociedadeodireito,comomutveledinmicoque,combasenosinfluxossociais,buscaoutrosmodosdepacificao
comjustia.Ecompleta:
"tambmnocampododireitoprocessualseviuaescaladadaaceitaoda
boafobjetiva,oquetambmfcildesecompreender,umavezqueo
processonotemumfimemsimesmo,servindocomoinstrumentopara
o direito material, e por essa razo tende a refletir, ainda que o faa de
modo esmaecido, algumas caractersticas deste. Logo, no processo civil,
nopoderiadeixardeser,repercutiramasinflunciasdaboafsobreo
direitoprivado".
Aboafobjetivapsconstitucionalcaracterizasecomoumanovaformadesolucionarconflitosemsedededireitoprocessualcivil,
emergindo como um novo e eficaz instrumento delimitador dos direitos e vinculador do Juiz a um pronunciamento concreto,
consoantelecionaHumbertoTheodoroJnior[04]:
"Emnomedalealdadeedaboaf,deverojuizimpedirgenericamentea
fraude processual, a coluso e qualquer conduta antitica e
procrastinatria. No h uma tipicidade para as infraes morais Tal
como preconiza o Cdigo Processual Modelo Iberoamericano, os atos
processuais, dentro de uma clusula geral, "debern ser lcitos,
pertinentesetiles.Habrndeserrealizadoscomveracidadybuenafy
tenerporcausauminterslegtimo".
EaindaAldemiroRezendeDantasJnior[05]:
"(...) E vejase que nem poderia ser diferente, pois o direito de ao,
embora a afirmao soe um tanto quanto acaciana, nada mais do que
umdireitosubjetivo,ecomotal,tambmencontralimites,umavezque
deferido ao seu titular para que cumpra determinadas finalidades, ou
seja,paraquedesempenheumadeterminadafuno.Logo,comotodoe
qualquer direito subjetivo, o direito de ao no ilimitado, e ao ser
exercidodeveobedeceraoslimitesquelhessoinerentes,dentreosquais
sedestacaaboaf".
Talprincpioatuamedianteautilizaodaclusulageraldaboaf,nodemandandoroltaxativoesimexemplificativo,hajavistao
extensoeimprevisvellequedesituaesquepodemsurgirduranteotramitardeumprocesso.
"Dasercorretaaopodalegislaobrasileiraporumanormageralque
impeocomportamentodeacordocomaboaf.Emverdade,noseria
necessriaqualquerenumeraodascondutasdesleais:oincisoIIdoart.
14 do CPC bastante, exatamente por tratarse de uma clusula geral"
[06]
.
NomesmosentidoensinaCndidoRangelDinamarco[07]:
Poisbem,atuandocomomagistradode1grau,aprticatemnosreveladoqueacominaolegaldetaispenalidadesnoimpem
medonaquelequevisaagirdemf,nosendosuficientesparademovlodetalidia.Seelerealmenteestiverdispostoqueleato
contrrioboafprocessual,irfazlo,semtemeramultairrisriaprevistanoart.18,caput,doCPC,enemtampoucoaaludida
indenizao.Noquetocaaestaltima,anteasuaexistnciacondicionadaaprejuzospartecontrria,deixaremosdeabordla
nestetrabalho,queserdirecionadoapenasparaareferidamulta.
Citemosdoisexemplosquedemonstramoquantoexposto,ressalvando,desdej,quesoinmerasashiptesesdequebradesse
princpio:
1)aparte,aoajuizardeterminadaao,valoraacausaintencionalmenteemvalornfimo,muitoinferioraoseuproveitoeconmico
vindicado, em total descompasso com o art. 259, do CPC. Tal atitude, em verdade, reflete o intuito de pagar a menor as custas
processuaiscorrespondentes,numflagrantedesrespeitoaoprincpiodaboafobjetiva.Nessescasos,pelofatodeorequeridonoter
aindasidocitado(nohavendo,portanto,quesefalarnaindenizaoprevistanapartefinaldoart.18,caput,doCPC),aparteautora
sabequeomximoquepoderlheacontecer,almdecomplementarascustas(casooJuizdeterminedeofciooucasoeventual
incidentedeimpugnaoaovalordacausaart.261,doCPCsejajulgadoprocedente)sercondenadaemat1%dovalordacausa,
nostermosdoart.18,caput,doCPC(hipteserara),oque,anteairrisoriedadedamesma,nocapazdedemovladaidiade
tentarrecolheramenorasmencionadascustas.ochamado"jogarobarronaparedeparaversecola",expediente,infelizmente,
muito utilizado no mundo forense. Na prtica, a parte apenas, e se determinada a tanto pelo Juiz, retifica o valor da causa,
complementandoascustas,semnemsequersercondenadanalitignciademf,pois,nomaisdasvezes,alegaerroescusvelao
valoraracausa.
OJuiztemqueterextremocuidadoaoanalisarovaloratribudoaumacausa,pois,casonoseapercebadetalvcio(enohaja
impugnao da parte contrria), estar chancelando evidente quebra do princpio da boaf processual (alm de homologar um
recolhimentoamenoraoscofrespblicos),ferindo,ademais,outroprincpiodematizconstitucional,odaigualdade,hajavistaque
quemvaloroucorretamentesuacausaerecolheuregularmenteascustasestarsendotratadodeformaigualaosquenoofizeram.
Issoacontecemuitoemaesindenizatrias,emque,apesardeapartequantificarnacausadepedirenopedidoovalordosdanos,
atribuindoos, por exemplo, em R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais), atribui causa o valor de R$ 1.000,00 (um mil reais),
"apenasparaefeitosfiscais".Ora,setevecondiesdevisualizaromontantedosdanosdesdej,ocasonomaisdepedidogenrico
(art.286,IIouIII,doCPC),devendo,destarte,atribuircorretamenteovalordacausacomototaldosdanosalegadosnocorpoda
petioinicial.
2)aoajuizarumaao,determinadapessoa,detentoradealtopadroeconmico,requerobenefciodaassistnciajudiciriagratuita
(art.3,daLei1.060/50),afirmandonopossuircondiesdearcarcomascustasprocessuaiseoshonorriosadvocatcios,sem
prejuzo prprio ou de sua famlia, situao bastante corriqueira no mundo jurdico. Deixando de lado a discusso doutrinria e
jurisprudencialacercadanecessidade,ouno,dacomprovaodahipossuficinciaparaodeferimentodobenefcio,suponhamos
queoJuizdeterminequeaparte,noprazode10(dez)dias,comprovesuarendaedespesasmensais,assimcomojuntesualtima
declaraodoImpostodeRenda.Noprazoconcedido,vemaparterequerentee,comontidopropsitodeludibriaroJuiz,nojunta
adeclaraodoIR,acostandoapenascomprovantesdedespesasetosomenteumdeseuscomprovantesderenda(sendoque,caso
juntassetodos,suahipossuficinciarestariaafastada),nofazendomenoaosoutros.Ora,nesseexemplo,oautorferiudemorteo
princpioemcomento,vezqueagiuimbudodemf,deformadesleal,objetivandoenganaroEstadoJuizafimdeselocupletarde
umbenefcioaquenofazjus.
Perguntase:oautortevereceioemagirdessaforma?Notemosdvidaemafirmarqueno.Paraele,valemaisapenatentarno
pagarascustasprocessuaisdoque,casoassimsejadeterminado,paglase,excepcionalmente,sercondenadoemirrisrio1%do
valordacausa.Nesseexemplo,vamosmaislongeainda:nemmesmooart.4,1,daLei1.060/50("presumesepobre,atprova
em contrrio, quem afirmar essa condio nos termos desta Lei, sob pena de pagamento at o dcuplo das custas
judiciais")capazdeinibirapartedeagircommf,conformesetempercebidoaolongodotempo.
Nessesdoisexemploscitados,bastantecostumeirosnasearacvel(semprejuzodeinmerosoutrosvistosnaprticaecitadosem
doutrina),entendemosficarbastanteexplcitaaquebradoprincpiodaboafprocessualobjetiva,motivopeloqualsustentamosa
ineficciaprticaintimidantedamultadoart.18,caput,doCPC,quedeveriasercominadaemvalormuitomaior,semprejuzode
outrassanes,deformaacoibiraquelesimbudosdemfaagiremdetalforma.Comoestatualmente,notemosdvida,ser
maisatraenteparteagircomopretende,mesmocorrendooriscodelheseraplicadaamulta,levandoseemconsideraooseu
valornfimoeirrisrio.
Paratanto,misterumaalteraolegislativanomencionadodispositivolegal,aumentandooseutetodeaplicaoeconferindooutras
possibilidadesaojulgador.Ora,denadaadiantaolegisladorpenalizaraquelesqueagemcontraaboafobjetiva,setalpenalidade
noosalcanaemsuapartemaissensvel:obolso!fatopblicoenotrionoBrasilqueocidadospassaarespeitarasdecises
judiciaisquando,aindaqueindiretamente,elaspossamafetaroseupatrimnio.
Nessesentido,jhouveatumatentativalegislativa,atravsdoProjetodeLeiFederal4198,de08demarode2001,deautoriado
DeputadoFederalAlbertoFraga(PMDBDF),queaumentavaotetodamultaparaat10%(dezporcento)dovalordacausa.Esse
projetorecebeuparecerfavorveldaCmaradeConstituioeJustia,tendoorelatorLuizAntnioFleury(PTBSP)apresentadoum
substitutivonosentidodeimpor,tambm,umlimitemnimode5%(cincoporcento),variando,assim,amultaentre5%a10%do
valordacausa.InfelizmenteomencionadoprojetofoiarquivadopelaCmaradosDeputados,nostermosart.105,deseuRegimento
Interno,isto,porfaltadeinteressedosDeputadosnamatria.Afirmamosisso,pois,aoanalisaromencionadodispositivodoRICD
(RegimentoInternodaCmaradosDeputados),verificasequeomesmotratadematriasquenochegaramaterseumritovotado,
tendosidoalcanadaspelodecursodotemposemvotao.
Eisaredaodoart.105,doRICD:
Art.105.Findaalegislatura,arquivarseotodasasproposiesqueno
seudecursotenhamsidosubmetidasdeliberaodaCmaraeaindase
encontrememtramitao,bemcomoasqueabramcrditosuplementar,
compareceresousemeles,salvoas:
IcompareceresfavorveisdetodasasComisses
IIjaprovadasemturnonico,emprimeiroousegundoturno
IIIquetenhamtramitadopeloSenado,oudeleoriginrias
IVdeiniciativapopular
VdeiniciativadeoutroPoderoudoProcuradorGeraldaRepblica.
Pargrafo nico. A proposio poder ser desarquivada mediante
requerimentodoAutor,ouAutores,dentrodosprimeiroscentoeoitenta
dias da primeira sesso legislativa ordinria da legislatura subseqente,
retomandoatramitaodesdeoestgioemqueseencontrava.
Como se v, o projeto sequer chegou ir para votao em plenrio, tendo sido arquivado em 31 de janeiro de 2007, conforme
informaes colhidas no site da Cmara dos Deputados (<www.camara.gov.br/Sileg/Prop_Detalhe.asp?id=92845
(http://www.camara.gov.br/sileg/prop_detalhe.asp?id=92845)>).
ApesardarelevnciadoaludidoPL4198/2001,entendemosqueele,mesmoaprovado,noseriasuficienteparaoquepropomos,
hajavistaque10%sobreovalordacausaaindanoinibeomalintencionado.
O projeto do Novo Cdigo de Processo Civil (Projeto de Lei do Senado n 166, de 2010) perdeu a oportunidade de consertar tal
irrisoriedade,hajavistaestipularmultacomtetodeat2%dovalordacausa,aladaquecontinuasendoinsuficienteparaofimaque
sedestina.Eisaredaoprovisriadoart.70domencionadoprojeto:
3.CONCLUSO
Diantedoprincpiodaboafprocessual,quedevepermeartodoodesenrolardoprocesso,acominaodepenalidadeirrisria,para
oscasosdelitignciademf,retiraaprpriaeficciaprticadanormapunitiva,queficasempoderintimidanteaptoafazervalero
festejadoprincpio.Considerandoqueomencionadoprincpioatuaatravsdeumaclusulageraldaboaf,nodemandandorol
taxativo,esimexemplificativo,acominaodemultadeat1%sobreovalordacausa,paraoscasosdelitignciademf,no
guardaproporcionalidadecomasinmerascondutaspossveisecontrriasboaf.Destarte,nocumpreanormadoart.18,caput,
doCPCassuasfunespunitivaeinibitria,notendo,portanto,eficciaprticaperantenossoordenamentojurdico.
Concluise, portanto, que, ante a irrisoriedade da multa prevista para litigncia de mf (art. 18, caput, do CPC), a mesma
desprovidadeeficciaprticacapazdecoibirepuniraquelesqueagemdeformacontrriaaoprincpiodaboafprocessual,oque
revelaanecessidadedeumaalteraolegislativa,nosentidodeconferirmaiorespoderesaomagistradoparaqueestepossafazer
respeitaroaludidoprincpio.
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Notas
1.VINCENZI,BrunelaVieirade.AboafnoProcessocivil.SoPaulo:Atlas,2003.p.157158.
2.DIDIERJNIOR,FredieSouza.Cursodedireitoprocessualcivil.9.ed.Salvador:Juspodium,2009.p.45.Vol.1.
3.DANTASJNIOR,AldemiroRezende.Ateoriadosatosprpriosnoprincpiodaboaf.Curitiba:Juru,2007.
p.138.
4.THEODOROJNIOR,Humberto.Boafeprocessoprincpiosticosnarepressolitignciademf
papeldojuiz.InRevistaJurdica.SoPaulo,junho,2008.p.26.Vol.368.
5.Ob.Cit.,p.138.
6.DIDIERJNIOR,FredieSouza.Ob.Cit.,p.46.
7.DINAMARCO,CndidoRangel.Areformadareforma.2.ed.SoPaulo:Malheiros,2002.p.67.
Autor
JosMarceloBarretoPimenta
JuizdeDireitonoEstadodeSergipe.MestrandoemDireitoPblicopelaUniversidadeFederalda
BahiaUFBA
Informaessobreotexto
Comocitarestetexto(NBR6023:2002ABNT)
PIMENTA,JosMarceloBarreto.Princpiodaboafprocessualeineficciaprticadamultaporlitignciademf.Revista Jus
Navigandi,Teresina,ano15,n.2686,8nov.2010.Disponvelem:<https://jus.com.br/artigos/17782>.Acessoem:8dez.2016.