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Introduo Problemtica das Relaes Internacionais. O objeto das Relaes Internacionais.

A Histria Diplomtica. Definio de Relaes Internacionais. Importncia do Estado. Anlise das Relaes Internacionais
por Historiadores e Juristas. O desenvolvimento da cincia das Relaes Internacionais no perodo entre as 2 Guerras
Mundiais. As questes financeiras, os nacionalismos e a personalidades dos homens e mulheres com responsabilidades no
aparelho de estado.
Passagem da sociedade internacional sociedade mundial. A cooperao. O Mtodo. Formas de abordar as relaes
internacionais: Teoria, Sociologia e Histria. Os precursores desta cincia. As Relaes Internacionais constituram-se em
domnio autnomo de investigao sob o efeito dos seguintes fatores: A I Guerra Mundial, substituio da histria
diplomtica por uma viso mais sociolgica e a recusa dos Estados Unidos em desempenhar o papel que lhe incumbia aps a
sua interveno na Europa aps 1917. As causas da evoluo. As condies pelas quais se terminou a Guerra Fria e as
temticas que se impuseram para abordar a mundializao contriburam para transformar a disciplina. O choque de 1989. A
ordem interna parece ser menos perfeita do que se poderia pensar e a anarquia internacional tambm parece ser menos
absoluta do que aquilo que se pensava. A transformao da violncia. O fim da Guerra Fria levou a uma diminuio da
violncia entre os Estados. O aparecimento de um novo conceito a guerra assimtrica. Sentimento de insegurana devido
internacionalizao dos conflitos interiores.
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A mundializao. A abertura das sociedades e das economias. Desenvolvimento das relaes internacionais que escapavam
ao controlo do estado. Vrios atores outrora julgados secundrios dispe a partir de agora de um grande nmero de
oportunidades para escapar tutela do estado. Dissociao entre os domnios no estatais derivados da alta poltica e os
domnios mais quotidianos. A contestao da posio hegemnica dos estados na vida internacional. Consideraes acerca do
papel do estado e reexame do conceito de estado utilizado pelos tericos das relaes internacionais. O aprofundamento da
integrao europeia esteve na origem de uma nova entidade poltica que no se integrava em nenhum dos esquemas clssicos
de anlise. A coletividade nacional no se reduz a um ator individual (o estado). O Estado deixa de ser essencial o que leva a
por em causa a possvel utilizao do modelo racional para compreender o modelo do estado no exterior. A diplomacia deve
ser considerada uma poltica pblica como as outras. As renovaes das problemticas impem uma diversificao dos
instrumentos de anlise indispensveis para abordar o estudo dos fenmenos internacionais: a Histria, o Direito, a
Sociologia e a Economia. A sociedade relacional e a sociedade institucional. No estudo das Relaes Internacionais
necessrio ter em conta; os fatores geogrficos, o espao, as condies demogrficas, as foras econmicas, o controle das
principais vias de comunicao, as questes financeiras, os nacionalismos e a personalidades dos homens e mulheres com
responsabilidades no aparelho de estado.
A Paz de Vesteflia (1648) e o moderno sistema internacional. O Congresso De Vesteflia ps fim Guerra dos Trinta Anos e
tem uma grande importncia na Histria das Relaes Internacionais. Breve referncia Guerra dos Trinta Anos. O regime
vestefaliano vai fixar durante sculos as regras da poltica internacional. O estado territorial europeu antes da Paz de
Vesteflia. Origens medievais dos estados. O conceito de soberania europeia s vai ser desenvolvida com os autores do
Renascimento e do Barroco. Crescimento do sentido de lealdade patritica que transcende a local. A abordagem complexa da
origem do estado. Nas relaes internacionais, com exceo de alguns construtivistas a corrente dominante construiu a
questo vestefaliana como uma definio poltica legal e prtica estatal fortemente centrada nas inovaes. O argumento para
as origens medievais do estado moderno foi promovido pelo prestigiado historiador Joseph Stayer. A Guerra dos Trinta Anos
e o Sistema de Estado Europeu. O Sacro Imprio Romano Germnico entrou em declnio poltico no sculo XVII. A guerra
contra os Otomanos deixou os Habsburgos falidos e politicamente enfraquecidos. O papel do Protestantismo no declnio das
lealdades feudais. O Imprio era constitudo por um sistema de polticas quase autnomas, que se opunham autoridade
terica do imperador. No existia um governo central e os prncipes gozavam de um certo grau de soberania territorial. O
Tratado de Paz de Augsburgo (1555) tinha sido um compromisso entre o imperador Carlos V e a Liga Protestante de
Schmalkalden. No entanto, s a partir de 1586 que doutrina do cuius regio, eius religio se tornou explcita.
A formao da Liga de Schmalkalden. A importncia desta Liga. O papel do reformador Ulrich Zwingli. Crise entre esta Liga
e o Imprio dos Habsburgos. O tratado de Crpy. Em 1555 Carlos V obrigado a assinar um acordo com os revoltosos. A
Guerra dos Trinta Anos foi uma longa srie de campanhas e contracampanhas, agrupadas em diferentes fases: A 1 foi
marcada pela crise Bomia, a 2 pela tentativa do rei da Dinamarca para estender o seu poder ao norte da Alemanha e a 3
pela ambio de Gustavo Adolfo da Sucia em conquistar os territrios que reclamava no norte da Alemanha e at de
reivindicar para si a prpria coroa imperial. O aperfeioamento do esquema anti Habsburgo de Richelieu para enfraquecer a
Espanha. A falhada Paz de Praga at 1635. A Guerra dos Trinta Anos foi brutal e destrutiva para pates da Europa Central. O
general Albrecht von Wallenstein.
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Os exrcitos mercenrios. O Congresso De Vesteflia e os Tratados. As negociaes. Instrues vagas dadas aos enviados das
principais potncias. As negociaes envolveram o Imperador, os quase prncipes soberanos, bem como as cidades livres do
Imprio, a Repblica Holandesa, os reinos da Espanha, Frana e Sucia. As negociaes prosseguiram enquanto a luta
continuava. As negociaes tiveram lugar nas cidades de Osnabrck e Mnster. O Congresso de Paz da Vesteflia pode ser
considerado como a primeira conferncia de paz. O acordo foi conseguido em 1848. Alm dos acordos complexos dentro do

Imprio chegaram-se a 3 principais acordos internacionais, 2 assinados em Mnster envolvendo a Espanha e as Provncias
Unidas e um terceiro em Osnabrck entre o Imprio e a Sucia. O acordo religioso muito complexo., no assegurou um
grau de tolerncia, incluindo o direito das minorias a praticar a sua religio. Vesteflia fixou o carter religioso dos estados.
Os estados do imprio, a partir de agora, eram livres de se aliarem com quem quisessem, s que era uma liberdade limitada,
pois no podiam fazer guerra ofensiva e continuaram sujeitos s instituies imperiais legais. O mito de Vesteflia. O debate
acerca de Vesteflia entre os estudiosos das Relaes Internacionais intensificou-se com um ataque ao Realismo e ao
Neorrealismo nas dcadas de 1980 e 1990. A ideia dominante de uma rutura pragmtica em meados do sculo XVII tem
sido negada por alguns estudiosos, enquanto outros admitem uma mudana do medieval para o moderno. Vesteflia
constituiu um discurso importante nas Relaes Internacionais e a sua Histria durante o sculo XX.
A crtica da tese de Vesteflia foi levada a um grau significativo, por um debate mais geral ps-Guerra Fria sobre o prprio
conceito de soberania. Para muitos historiadores Vesteflia no foi um incio ou um fim. Guerra, poltica e pensamento no
sculo XVIII. Dois intelectuais com interesse para a disciplina; Hugo Grotius e Thomas Hobbes. Ultima Ratio Regnum:
Guerra, equilbrio do poder e lei internacional no Antigo Regime da Europa. O longo perodo que se seguiu a Vesteflia at
revoluo Francesa pode ser visto como uma unidade, dominada pelo sistema europeu baseado no estado soberano,
muitas vezes um estado dinstico. Alguns estados eram confessionais. Uma Cristandade teoricamente universal foi
substituda no uso comum pela palavra Europeu e os juramentos religiosos tendem a desaparecer dos tratados. Muitos
autores consideram que o estado territorial absolutista que amadurece no continente depois de Vesteflia em muitos locais a
prova do sistema moderno de regimes soberanos unitrios, poltica de Grande Potncia e equilbrio anti hegemnico. A
autoridade do Imperador sobre os prncipes alemes era terica, mas pode no ter sido to diminuda como se pensou. A
verdadeira base do poder dos Habsburgo austracos no assentava no Imprio, mas no controlo sobre os seus domnios da
ustria e da Bomia. Derrota do exrcito Otomano s portas de Viena em 1683.
A regra da soberania implcita nas regras das monarquias dinsticas difere da do moderno estado-nao. Os reinos dinsticos
no esto necessariamente territorialmente fixados e podem expandir-se ou encolher de acordo com a poltica de casamentos
ou um acidente de herana. As relaes entre estados no Antigo Regime parece aproximarem-se de um modelo realista
caracterizado pela mudana de alianas e guerras frequente. O uso da fora soberana. Ultima Ratio Regnum (ltimo
Argumento dos Reis). No sculo XVIII a diplomacia moderna mais ou menos formalizada na Europa. Os exrcitos esto
melhor controlados pelos estados. Aps a paz de Utreque e da morte de Lus XIV o sistema de estados europeus assumiu uma
caracterstica que iria perdurar at poca de Napoleo. A Gr-Bretanha emerge como um ator importante do equilbrio
Europeu. A Guerra no sculo XVIII. A Realpolitik e a formao da Prssia. Vrios pases criam secretarias de estado para
os negcios estrangeiros. A atuao das vrias potncias europeias, nomeadamente da Frana, da ustria e da Gr-Bretanha.
A ascenso do Brandenburgo-Prssia a grande potncia militar. Um novo mtodo de recrutamento e sustentao do exrcito,
o Kantonsystem. O exrcito cresceu de 40.000 soldados para quase 200.000 efetivos.
A obra de von Clausewitz, da Guerra e as reflexes de carter tico. Para Clausewitz o estado de guerra tornou-se mais
regular, melhor regulamentado, melhor organizado, mais harmonizado e relevante para a Guerra isto um objetivo
poltico. Frederico II da Prssia a perfeita personificao da teoria e prtica da doutrina e razo de estado que dizia
respeito ao estado de guerra como um instrumento poltico flexvel. As reformas de Frederico II. Na Europa do sculo XVIII,
os mapas tornaram-se mais significativos ao definir o estado como uma questo de fronteiras e jurisdies mal definidas na
conduo da guerra e da diplomacia. A Guerra da Sucesso da ustria e a anexao da Silsia pela Prssia. A batalha de
Rossbach. A Guerra da Sucesso da ustria e a Guerra dos Sete Anos enfraqueceram a posio dos Habsburgos austracos.
As relaes entre as grandes potncias europeias antes e depois do Congresso de Viena (1814-1815). As Guerras da
Revoluo e do Imprio. O Prncipe de Metternich e o Congresso de Viena. A restaurao da ordem europeia aps 1815
atravs do concerto das Grandes Potncias serviu para conservar uma Paz Geral durante cerca de 40 anos.
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Soberania Popular, Nacionalismo e Relaes Internacionais. As Revolues Americana e Francesa salvaguardaram o
poderoso conceito da soberania popular, enquanto a diplomacia de campo de batalha de Napoleo falhou e refez o sistema
europeu como vingana. Depois de vrios anos de um quase constante estado de guerra e do fazer e refazer das naes
os antigos regimes iniciaram a tarefa de restaurar a Europa dos tradicionais estados dinsticos, mas o Congresso de Viena,
tal como os que se lhe seguiram operaram num contexto radicalmente. Para alguns o equilbrio do poder equilbrio do
poder e soberania soberania quer seja exercida por um monarca do antigo regime, quer por um governo constitucional e
talvez representativo, ou um imperador que se fez a si prprio. Para comearmos a responder a essa questo, temos de ter em
conta como o mundo mudou entre a tomada da Bastilha em 1789 e a reconstruo da Europa em 1815 (Malchow, 185). A
Revoluo Francesa e o seu desafio ao sistema de estados e ideia de soberania. O sculo XVIII europeu testemunhou o
desenvolvimento do significado do autnomo prprio, especialmente entre as classes mdias que se sentiam crescentemente
desconfortveis com os sistemas hierrquicos de subservincia e dependncia pessoais. O nascente conceito de nao,
como algo mais que o patrimnio de uma dinastia, tornou-se motivo de contestao. A Revoluo Americana avanou com o
constitucionalismo e com o ideal do estado-cidado, enquanto que ao mesmo tempo, muitos alemes da classe mdia
procuravam libertar-se do imperialismo cultural francs O ponto central da Era das Revolues a relao entre o estado e o
povo, e a rejeio tanto do regime patriarcal como do suposto contrato entre monarca e sbditos. A Revoluo Francesa

resolveria o paradoxo da soberania ao substituir a majestade do rei pela da nao. Que espcie de significado deveriam as
Relaes Internacionais encontrar na Revoluo de Paris de 1789 que inicia a era que vai da Revoluo Francesa I Guerra
Mundial, ou a de Moscovo e Sampetersburgo que em 1917, de algum modo a conclui? A arte da guerra. A guerra est no
centro das Relaes Internacionais e da disciplina das Relaes Internacionais. O seu estudo mais conhecido o de Carl von
Clausewitz intitulado Da Guerra e publicado em 1831.
Estado de Guerra e poltica internacional: uma revoluo militar? Napoleo re-conceitualizou o modo como os exrcitos
podiam ser utilizados em contraste com o cauteloso jogo de xadrez de muitos generais do sculo XVIII com objetivos
cuidadosamente estipulados e limitados. O falhano da Europa em conseguir um equilbrio contra Napoleo, ficou-se a dever
no apenas destruio, por parte de Napoleo, das potncias que se lhe opunham, mas tambm estava dependente no facto
de ele conseguir aguentar a aparncia, bem como a realidade de um poder hegemnico. Viena e o Sistema do Congresso. As
guerras da Revoluo e do Imprio Napolenico foraram os regimes sobreviventes a reformarem as suas prprias
burocracias, finanas e organizao militar. As maiores potncias geralmente cresceram e tornaram-se mais poderosas custa
dos pequenos estados, mas tambm mais confusas do que as monarquias do Antigo Regime. Depois da derrota de Napoleo e
a restaurao dos Bourbons, os vencedores convocaram um Congresso Geral sob a direo da Inglaterra, Rssia, ustria e
Prssia e sob a presidncia do chanceler Metternich. Empenharam-se assim a redesenhar um mapa sintetizando o antigo e o
novo, a redefinir as zonas de influncia e a instituir princpios de legitimidade e de soberania. Metternich tinha conseguido
em alguns anos o feito extraordinrio de fazer passar o seu soberano do papel de aliado de Napoleo ao de dirigente maior do
grupo dos seus inimigos. As negociaes no se desenrolaram sem complicaes, disputas e graves crise. Esteve-se mesmo
muito perto da guerra acerca do futuro da Polnia e da Saxnia. Depois de se ter perdido muito tempo em confrontos
souberam concluir os trabalhos, sob a ameaa do regresso de Napoleo. A cerimnia da assinatura dos tratados teve lugar
alguns dias antes da batalha de Waterloo. Para os historiadores da Histria Diplomtica, a conferncia foi alvo de um intenso
estudo baseado nos arquivos se na correspondncia pessoal, memrias, e documentos oficiais. A Frana sob qualquer que
fosse o regime tinha de ser dominada, sendo a ustria a protetora da Confederao Germnica e a potncia dominante na
Itlia. De acordo com Metternich no era necessria muita perspiccia poltica par se ver que este Congresso no podia
seguir o modelo de nenhum outro anterior. Alm das questes territoriais, a conferncia enfrentava dois objetivos principais:
a vigilncia contra o ressurgimento da Frana e o de consolidar no apenas o equilbrio entre as outras Grandes Potncias,
mas a sua ativa e duradoura colaborao na preservao da ordem futura. As questes chaves envolviam o destino da
Saxnia, o futuro de outros estados alemes e vrias reivindicaes. Os Pases Baixos tornaram-se um amortecedor entre a
Frana e a Prssia, os estados alemes da Saxnia e da Baviera faziam a mesma funo entre a ustria e a Prssia. Uma nova
Confederao Germnica foi estabelecida sob a presidncia da ustria. Tal como Vesteflia mais de um sculo e meio
antes. Viena foi um pouco usual exemplo de negociaes multilaterais. A Santa Aliana.
O sistema policiado, 1815-1822. Nos anos que se seguiram a Viena, os homens de estado conservadores olharam, para trs,
para a confuso que a Revoluo Francesa e as ambies de Napoleo trouxeram ao sistema europeu de estados e esperaram
conseguir alianas e um processo que atuaria para conservar o status quo. Existiam duas grandes ameaas de instabilidade: a
guerra entre as Grandes Potncias, que poderia abrir a porta a uma revolta popular, e o liberalismo nacionalista que ameaava
a integridade, especialmente dos imprios autocrticos multilaterais. A Santa Aliana tentava proteger os regimes menores
em todo o sistema europeu. A preocupao de Metternich depois de Viena era a de instituir um a guerra entre as potncias
enquanto, suprimindo o radicalismo liberal na Espanha, nos estados alemes, na Grcia ou na Itlia. A Qudrupla Aliana
continuou com uma srie de congressos subsequentes, sistema que foi abandonado devido relutncia Britnica para intervir
nos assuntos internos dos outros estados. O sistema desafiado e reconstrudo. Se bem que embora uma certa verso do
concerto das Grandes Potncias se manifeste atravs do sculo do longo sculo XIX, a restaurao conservadora visionada na
estrutura ps-Viena promovida e defendida por Metternich passou por um stresse crescente desde a ascenso de um
liberalismo domstico no ocidente at ascenso de uma poderosa corrente de eteno-nacionalismo na Polnia. Espanha,
Grcia, Hungria, Itlia e no s estados alemes A revoluo Frana contra a Restaurao dos Bourbons em 1830 abriu fissuras
atravs da Europa e a revoluo de 1848 f-lo, se bem que brevemente. O problema Francs, A fraqueza da ustria e a as
novas naes. A instabilidade poltica francesa O Segundo Imprio (1852-70) aumentou os medos tradicionais de um
regresso do expansionismo francs, da glria e da ambio napolenica. A Frana continuou a ser o maior e mais populoso
estado da Europa central e oriental, e em meados do sculo XIX estava a passar por uma rpida industrializao e um
crescimento do setor financeiro. Alm disso, Napoleo III procurou no apenas avanar com o papel hegemnico francs na
Europa, mas tambm como o de principal promotor e explorador da emergente poltica do neonacionalismo. O longo sculo
XIX muitas vezes apresentado como cem anos de paz, prova evidente do funcionamento com sucesso do sistema de
concerto que embora no evitasse a guerra entre as Grandes Potncias e o Imprio Otomano, a Guerra da Crimeia (18531856), pelo menos assegurou que esta no se espalhasse e no se estendesse a todo o continente.
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