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Manual de Reabilitacao PDF
Manual de Reabilitacao PDF
MANUAL DE READAPTAO,
RESTRIO FUNCIONAL E
REABILITAO
PROFISSIONAL
2012
Gilberto Kassab
Prefeitura Municipal de So Paulo
Januario Montone
Secretaria Municipal da Sade
Odeni de Almeida
Chefe de Gabinete
Contedo
Captulo I ................................................................................................................................... 10
1. Readaptao Funcional / Restrio de Funo ................................................................... 11
2. Capacidade Laborativa ........................................................................................................ 12
3. Cota de Acessibilidade ........................................................................................................ 13
4. Reabilitao Profissional ..................................................................................................... 14
5. Readaptao Profissional .................................................................................................... 15
6. Avaliao de Potencial Laborativa....................................................................................... 16
Captulo II .................................................................................................................................. 17
1.Servio Especializado em Engenharia e Medicina do Trabalho ........................................... 18
2. Interlocuo ........................................................................................................................ 19
Interlocuo Central: ............................................................................................................... 19
Interlocuo Regional: ............................................................................................................ 19
Atribuies: ............................................................................................................................. 19
3. Responsvel pelo Programa ................................................................................................ 21
Atribuies: ............................................................................................................................. 21
4. Gestor do servio de sade ................................................................................................. 22
Atribuies: ............................................................................................................................. 22
5. Profissional .......................................................................................................................... 24
Servidor Estatutrio Efetivo .................................................................................................... 24
Servidor Admitido ................................................................................................................... 24
Empregado Pblico ................................................................................................................. 24
Colaboradores ......................................................................................................................... 24
Atribuies: ............................................................................................................................. 24
Captulo III ................................................................................................................................ 26
Quem poder requerer ........................................................................................................... 27
Da formalizao do pedido ..................................................................................................... 27
Quem poder requerer e em quais circunstncias: ................................................................ 28
Da formalizao do pedido: .................................................................................................... 28
Chefia imediata:...................................................................................................................... 28
Servidor ................................................................................................................................... 29
Procedimentos ........................................................................................................................ 30
Servidor ................................................................................................................................... 32
Quem poder requerer e em quais circunstncias: ................................................................ 33
Da formalizao do pedido: .................................................................................................... 33
Chefia imediata: ...................................................................................................................... 33
Servidor ................................................................................................................................... 34
Quem poder requerer e em quais circunstncias: ................................................................ 35
Da formalizao do pedido: .................................................................................................... 35
Chefia imediata ....................................................................................................................... 35
Profissional ou Mdico que acompanha o tratamento .......................................................... 35
Captulo IV................................................................................................................................. 38
Captulo VI................................................................................................................................. 56
GLOSSRIO: ............................................................................................................................. 61
Captulo I
Conceitos
Estatutrio:
Readaptao Funcional/Restrio de Funo
Capacidade Laborativa
Cota de Acessibilidade
Celetista:
Reabilitao Profissional
Readaptao Profissional
Avaliao de Potencial Laborativo
10
1
2
11
2. Capacidade Laborativa3
12
3. Cota de Acessibilidade4
Cota
de
Acessibilidade
sugesto
da
Seo
de
Readaptao
13
4. Reabilitao Profissional5
5
6
14
5. Readaptao Profissional7
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16
Captulo II
Definio de Papis
Servio de Engenharia e Medicina do Trabalho SESMT
Interlocuo
Responsvel pelo Programa
Gestor do Servio
Profissional
17
de
Segurana
do
Trabalho
que
compe-se
de
Normas
Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943,se destina aos profissionais regidos pela CLT.
18
2. Interlocuo
A interlocuo do Programa tem papel fundamental no desenvolvimento de
aes que valorizem o profissional readaptado/restrio de funo e o
reabilitado, garantindo sua integrao junto equipe e em suas atividades
profissionais, com foco na Qualidade de Vida no Trabalho.
Atribuies:
Mapear/analisar/ acompanhar e atualizar os servidores readaptados/restrio
de funo e reabilitado com base nos dados fornecidos pelo Sistema de
Recursos Humanos-SISRH ou outro sistema compatvel;
Estimular e sensibilizar as chefias e profissionais sobre o Programa de
Readaptao/Restrio de Funo e Reabilitao Profissional.
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do
servidor
10
11
20
do
servidor
21
que
responde
administrativamente
tecnicamente
pelo
14
22
18
19
23
5. Profissional
Servidor Estatutrio Efetivo20
a pessoa legalmente investida em cargo pblico. A investidura em cargo
pblico depender de aprovao prvia em concurso pblico de provas, ou
provas e ttulos.
Servidor Admitido21
a pessoa contratada para funes de natureza tcnica servio de carter
temporrio ou emergencial para funes de atividades tcnicas especializadas.
Empregado Pblico22
a pessoa que ocupa emprego pblico, subordinados s normas da CLT, e
so contratados por prazo indeterminado para exerccio de funes na
administrao direta, autrquica e fundacional
Colaboradores
Pessoa contratada pela Consolidao das Leis Trabalhistas-CLT23, pelas
Organizaes Sociais e Parceiras para atuarem nas unidades da Secretaria
Municipal da Sade que esto sob contrato de Gesto ou Parceria.
Atribuies:
Tomar cincia e receber uma cpia do seu laudo de readaptao funcional,
junto ao gestor24;
Cumprir as normas regidas pelo Estatuto do Servidor Municipal ou CLT,
inclusive relacionadas ao cumprimento da jornada de trabalho e horrio
estipulado;
Acordar com a chefia ou responsvel pelo Programa sobre as atividades a
serem desempenhadas, de acordo com o laudo de Readaptao
Funcional/Restrio de Funo ou Certificado de Reabilitao Profissional;
Manter informados: a chefia, o responsvel e o interlocutor pelo Programa
sobre seu tratamento de sade;
Manter-se em tratamento especializado, comunicando as datas das consultas
com antecedncia sua chefia imediata, de acordo com o Decreto n 46.114
de 21/07/2005
Comunicar a chefia qualquer alterao do quadro inicial de readaptao
funcional/restrio ou reabilitao profissional, bem como demandas nas
relaes interpessoais;
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Captulo III
Dos Protocolos
Estatutrio
Readaptao de Funcional/Restrio de Funo
Reconsiderao de Readaptao de Funcional/Restrio de Funo
Reviso de Readaptao de Funcional/Restrio de Funo
Capacidade Laborativa
Cota de Acessibilidade
Percias Mdicas
Celetista
Readaptao Profissional
Avaliao Capacidade Laborativa
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Servidor
Requerer diretamente a sua chefia imediata ou ao interlocutor (que informar
chefia do requerente), anexando, se houver, cpia de relatrios mdicos
No caso do servidor prestar servio em unidade gerenciada por parceiros ou
Organizao Social, o responsvel pela unidade dever dar cincia no
documento e encaminhar para assinatura do Supervisor Tcnico de Sade. O
Supervisor encaminha o expediente ao interlocutor para anlise e estudo da
solicitao.
Aps anlise, o interlocutor encaminhar o expediente Seo Mdica de
Licenas do DESS/SEMPLA, utilizando o sistema de Tramitao Interna de
Documento TID;
O responsvel pela unidade de lotao do servidor, acompanha a publicao
no DOC e comunica a chefia imediata para convocao e cincia do
agendamento da percia mdica do servidor;
Caso o servidor esteja incapacitado para comparecer percia mdica, a chefia
imediata dever, em tempo hbil, comunicar formalmente ao Interlocutor que
encaminhar o expediente ao DESS/SEMPLA.
Com o retorno do expediente do DESS/SEMPLA, o interlocutor encaminhar
para cincia da chefia imediata e do servidor.
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29
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Da formalizao do pedido:
Chefia imediata
Encaminhar ao SESMT memorando descritivo detalhando os acontecimentos,
considerando todas as atividades realizadas e as dificuldades do profissional
no cumprimento de suas tarefas, anexando, se houver, cpia de relatrios
mdicos.
Requerer a cincia do profissional na solicitao. Caso haja negativa, solicitar
assinatura de duas testemunhas.
O SESMT, aps anlise, restitui o expediente para a chefia imediata, que d
cincia e encaminha para o setor de Reabilitao Profissional do INSS;
INSS analisa e devolve o expediente unidade com parecer;
SESMT convoca o profissional para a cincia do mesmo.
Profissional ou Mdico que acompanha o tratamento
Quando observa piora no desempenho de suas atividades profissionais ou
acometido por outra patologia, requere diretamente a sua chefia imediata,
anexando, se houver, cpia de relatrios mdicos.
Chefia imediata encaminhar ao SESMT memorando descritivo detalhando os
acontecimentos, considerando todas as atividades realizadas e as dificuldades
do profissional no cumprimento de suas tarefas, anexando, se houver, cpia
de relatrios mdicos.
Requerer a cincia do profissional na solicitao. Caso haja negativa, solicitar
assinatura de duas testemunhas.
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Captulo IV
Da Legislao
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O servidor estvel?
) Sim
) No
) Sim
) No
Caso
resposta
anterior
seja
Sim
aponte
perodo
aponte
perodo
(anos/meses/dias):________________________________
Houve interrupo de vnculo?
Caso
resposta
) Sim
anterior
(
seja
) No
Sim
(anos/meses/dias):________________________________
Endereo
Residencial:
_________________________________________________
IDENTIFICAO DA UNIDADE:
Unidade de Lotao: ________________________________ Sigla: ______________
Unidade onde presta servios: _________________________ Sigla: ______________
Secretaria: ________________________________________Sigla:_____________
Diviso:__________________________________________ Sigla _________
Seo: ___________________________________________Sigla:________________
Endereo:
_____________________________________________________
INSTRUES
1 As informaes prestadas neste questionrio, serviro de base para analisar e avaliar os
servios executados nessa Unidade, pelo servidor, por isso devem ser completas/detalhadas e
imparciais.
2 Baseie sua anlise nas atividades do servidor durante o perodo em que trabalhou na
Unidade e no sobre incidentes isolados.
3 Na hiptese do servidor no estar em exerccio (frias, licena gestante, ou outras
intercorrncias), encaminhar o presente processo somente quando do retorno do mesmo s
suas atividades.
A ATIVIDADE ATUAL:
Descreva as atividades que de fato, na prtica, so exercidas pelo servidor no caso do mesmo
no ser readaptado ou ter suas funes restritas. Na hiptese de j ser readaptado/ restrito
descrever as atividades atuais que est exercendo. Especifique se as atividades realizadas
pelo servidor so internas (dentro da unidade) ou externas (trabalhos externos).
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B - PROBLEMAS DE DESEMPENHO
1 Pontos positivos no trabalho do servidor:
2 Dificuldades no trabalho e desempenho do servidor:
3 Em sua opinio as funes/tarefas desenvolvidas por este servidor esto adequadas sua
capacidade para o trabalho? Descreva e opine.
C - PROBLEMAS DISCIPLINARES:
1 O servidor j sofreu alguma penalidade disciplinar?
(
) Sim
) No
Data
N de dias
Motivo
FALTAS INJUSTIFICADAS
QTDDE DIAS
PERODO
LICENA MDICA
QTDDE
PERODO
DIAS
Sim
) No
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Justifique:
E PROVIDNCIAS TOMADAS:
1 O servidor foi orientado a procurar tratamento mdico?
(
Sim
) No
) No
Sim
Cincia do servidor:____________________
_____________________________________________
ASSINATURA E CARIMBO DA CHEFIA IMEDIATA
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III - aplicar novas punies no caso de reincidncia na conduta inassdua, nos termos do inciso
II deste artigo, at o limite de 5 (cinco) dias de suspenso;
IV - representar ao Departamento de Procedimentos Disciplinares - PROCED, da Procuradoria
Geral do Municpio, da Secretaria Municipal dos Negcios Jurdicos, se, atingido o limite de 5
(cinco) dias de suspenso, o servidor persistir no comportamento inassduo.
Art. 4. A adoo das providncias determinadas nos incisos II a IV do artigo 3 deste decreto
no interromper a contagem das faltas injustificadas e nem impedir a instaurao de
inqurito administrativo ou procedimento sumrio para os fins previstos no artigo 188, incisos I
e II, da Lei n 8.989, de 1979.
Art. 5. Constatando que o servidor compareceu ao trabalho sob o efeito de substncias
psicoativas, lcitas ou ilcitas, que alteram o seu comportamento, ou que delas faz uso durante
o expediente, sem recomendao mdica documentada, dever a chefia, sob pena de
responsabilidade funcional:
I - impedir o servidor de exercer suas funes, atribuindo-lhe falta injustificada;
II - na primeira reincidncia, atribuir falta injustificada ao servidor e aplicar-lhe pena de
repreenso, nos termos do artigo 187 da Lei n 8.989, de 1979, e dos artigos 112 e 113 do
Decreto n 43.233, de 2003, encaminhando-o unidade de sade mais prxima do local de
trabalho, para avaliao mdica e prescrio de tratamento, ou ao Hospital do Servidor Pblico
Municipal - HSPM, situao em que:
a) caber chefia solicitar o resultado da avaliao ao rgo responsvel pelo atendimento do
servidor, para fins de acompanhamento, documentao e controle de seu tratamento;
b) no ser descontado o perodo do dia em que o servidor se ausentar para tratamento, desde
que devidamente atestado pelo rgo responsvel;
III - na hiptese de segunda reincidncia, durante ou aps o tratamento, encaminhar
memorando ao Departamento de Procedimentos Disciplinares - PROCED, instrudo com a
documentao oriunda da adoo das medidas previstas nos incisos I e II deste artigo, para a
instaurao do competente inqurito administrativo ou procedimento sumrio, ante a ocorrncia
de procedimento irregular de natureza grave, consubstanciado na conduta referida no "caput"
deste artigo.
Pargrafo nico. Consideram-se psicoativas as substncias que ao entrarem em contato com o
organismo, sob diversas vias de administrao, atuam no sistema nervoso central produzindo
alteraes de comportamento, humor e cognio.
Art. 6. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao.
PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, aos 15 de abril de 2009, 456 da fundao de
So Paulo.
GILBERTO KASSAB, PREFEITO
CLAUDIO SALVADOR LEMBO, Secretrio Municipal dos Negcios Jurdicos
Publicado na Secretaria do Governo Municipal, em 15 de abril de 2009.
CLOVIS DE BARROS CARVALHO, Secretrio do Governo Municipal
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I - at 200 empregados............................................................................................2%;
II - de 201 a 500......................................................................................................3%;
III - de 501 a 1.000..................................................................................................4%;
IV - de 1.001 em diante. .........................................................................................5%.
1 A dispensa de trabalhador reabilitado ou de deficiente habilitado ao final de contrato
por prazo determinado de mais de 90 (noventa) dias, e a imotivada, no contrato por
prazo indeterminado, s poder ocorrer aps a contratao de substituto de condio
semelhante.
2 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social dever gerar estatsticas sobre o
total de empregados e as vagas preenchidas por reabilitados e deficientes habilitados,
fornecendo-as, quando solicitadas, aos sindicatos ou entidades representativas dos
empregados.
Art. 101. O segurado em gozo de auxlio-doena, aposentadoria por invalidez e o pensionista
invlido esto obrigados, sob pena de suspenso do benefcio, a submeter-se a exame mdico
a cargo da Previdncia Social, processo de reabilitao profissional por ela prescrito e
custeado, e tratamento dispensado gratuitamente, exceto o cirrgico e a transfuso de sangue,
que so facultativos.
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Captulo VI
Dos Anexos
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ANEXO 1
INSTRUMENTAL DE ACOLHIMENTO AO SERVIDOR COM READAPTAO
FUNCIONAL
Profissional_____________________________________________________Idade_________
Raa/Cor auto atribuda (segundo os critrios do IBGE) :
( )Branco ( )Preto ( )Pardo ( )Amarelo ( )Indgena
RF/RG_________________________ Cargo/Funo__________________________
Telefones de contato _________________________________________________________
Tempo de PMSP _____________________________
Tempo de SMS _______________________________
Tempo nesta unidade __________________________
1 - Voc readaptado?. ( )Definitivo
( )Temporrio. Por quanto tempo?_____
2 Qual a data de sua readaptao? ____/____/____
3
Qual
foi
o
motivo
da
readaptao?
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__________________
4 Se a readaptao foi provocada por acidente de trabalho, como ocorreu?
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
5 O motivo de sua readaptao provocou seqela(s)? Qual(is)?
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
6 - Foi considerada pelo Departamento de Sade do Servidor (DESS) como Doena
Profissional?
( )NO
( )SIM.
Desde que data? ____/____/____
7 - Atualmente faz algum tratamento mdico ou outro acompanhamento?
(
)NO
(
)SIM.
Com qual
especialidade?_____________________________________
8- Quais so os procedimentos para voc ser liberado para o tratamento/acompanhamento?
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
9 - Descreva suas atividades habituais na sua unidade de lotao.
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
10 - Voc est satisfeito com esse trabalho? ( )NO
( )SIM.
Porqu?
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
11 Atualmente, voc acredita que suas habilidades podem ser melhor utilizadas? ( )NO (
)SIM.
Como?
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
12 - Tem interesse em receber informaes e participar de atividades que tratem de sua
patologia (doena)? (
)NO
(
)SIM.
Quais informaes?
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
13 - Faa comentrios e d sugestes a respeito de readaptao funcional.
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____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Assinatura _____________________________________
Data: ___/___/___
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ANEXO 2
INSTRUMENTAL PARA COTA DE ACESSIBILIDADE
Profissional _____________________________________________________Idade_________
Raa/Cor auto atribuda (segundo os critrios do IBGE) :
( )Branco ( )Preto ( )Pardo ( )Amarelo ( )Indgena
RF_________________________ Funo__________________________
Telefones de contato __________________________________________________________
Tempo nesta unidade __________________________
Descreva
suas
atividades
habituais
na
sua
unidade
de
lotao:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
________________________________________________________-__________________
Unidades que sejam de fcil acesso por ordem de prioridade:
1 - Nome : ____________________________________________________________
Gestor : _______________________________________________________
Localizao: _______________________________________telefone:_________
Justificativa:__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
2 - Nome : ________________________________________________________________
Gestor : _______________________________________________________________
Localizao: _______________________________________________telefone:_________
Justificativa:__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
3 - Nome : ________________________________________________________________
Gestor : ___________________________________________________________________
Localizao: __________________________________________________telefone:_________
Justificativa:__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Assinatura _____________________________________
Data: ___/___/___
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Captulo VII
Do Glossrio
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GLOSSRIO:
Benefcios: So os proventos que estaro inseridos na base de clculo da aposentadoria do
servidor.
Compartilhar: tomar parte em, co-responsabilidade
Escuta Qualificada: Ouvir com qualidade, valorizando o discurso do orador.
Ferramentas administrativas: Advertncia, suspenso entre outros.
Interlocutor: o profissional da SMS - efetivo, admitido ou municipalizado, que exerce
papel fundamental no desenvolvimento de aes que valorizem o servidor readaptado/restrio
de funo, garantindo sua integrao junto equipe de trabalho e em suas atividades
profissionais, com foco na Qualidade de Vida no Trabalho.
Interlocutor Central respondem: Coordenadoria Regional de Sade - CRS; Coordenao de
Vigilncia Sanitria - COVISA/ Centro de Controle de Zoonoses - CCZ; Servio de Atendimento
Mvel de Urgncia SAMU 192; Autarquia Hospitalar Municipal - AHM; Gabinete da SMS,
Hospital do Servidor Pblico Municipal - HSPM; Coordenao de Gerencia Hospitalar COGERH; Almoxarifado Central; Diretoria Tcnica de Transporte DTT
Interlocutor Regional respondem: Superviso Tcnica de Sade - STS, Unidades
Hospitalares; Bases Regionais do SAMU-192
Intermediar: Interceder, mediar, fazer ouvir duas ou mais partes que no se comunicam.
SISRH - Sistema de Recursos Humanos: um instrumento de coleta, armazenamento e
anlise de informaes sobre os profissionais da SMS para planejamento, acompanhamento,
formulao de polticas de gesto de pessoas a ser utilizado em servios e sistemas locais de
sade, setor responsvel: Ncleo de Informao do Gabinete NIGEP/CGP/SMS.
Vencimentos: a retribuio mensal paga ao funcionrio pelo efetivo exerccio do cargo,
correspondente ao padro e vantagens incorporadas para todos os efeitos legais (art. 92 do
Estatuto do Servidor).
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