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DGOTDU - Servidoes e Restricoes Utilidade Publica PDF
DGOTDU - Servidoes e Restricoes Utilidade Publica PDF
Servides e restries
de utilidade pblica
e Desenvolvimento Urbano
Campo Grande, 50, 1749-014 LISBOA - Portugal
Tel. +351.21.782.50.00 Fax +351.21.782.50.03
www.dgotdu.pt dgotdu@dgotdu.pt
FichaTcnica
Ttulo
ServideseRestriesdeUtilidadePblica(SRUP)
Coleco
Informao9
Coordenao
AnabelaCoito
Autores
MargaridaCasteloBrancoeAnabelaCoito
Entidaderesponsvelpelaedio
DirecoGeraldoOrdenamentodoTerritrioeDesenvolvimentoUrbano(DGOTDU)
CampoGrande,50,1749014Lisboa
www.dgotdu.pt|dgotdu@dgotdu.pt
Layoutgrficoecapa
EsquemaImpresso,Unipessoal,Lda.
Ediodigital|Setembrode2011
ISBN:9789728569
PropriedadedaDirecoGeraldoOrdenamentodoTerritrioeDesenvolvimentoUrbano
Reservadostodososdireitosdeacordocomalegislaoemvigor.
SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
Ediodigital
ndice
Introduo
NotasobreosConceitosdeServidoAdministrativa
edeRestriesdeUtilidadePblica
1. RECURSOSNATURAIS
1.1 Recursoshdricos
1.1.1 DomnioPblicoHdrico
1.1.2 AlbufeirasdeguasPblicas
1.1.3 CaptaesdeguasSubterrneasparaAbastecimentoPblico
1.2 Recursosgeolgicos
1.2.1 guasdeNascente
1.2.2 guasMineraisNaturais
1.2.3 Pedreiras
1.3 Recursosagrcolaseflorestais
1.3.1 ReservaAgrcolaNacional
1.3.2 ObrasdeAproveitamentoHidroagrcola
1.3.3 Oliveiras
1.3.4 SobreiroeAzinheira
1.3.5 Azevinho
1.3.6 RegimeFlorestal
1.3.7 PovoamentosFlorestaisPercorridosporIncndios
1.3.8 rvoreseArvoredosdeInteressePblico
1.4 Recursosecolgicos
1.4.1 ReservaEcolgicaNacional
1.4.2 reasProtegidas
1.4.3 RedeNatura2000
SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
Ediodigital
2. PATRIMNIOEDIFICADO
2.1 ImveisClassificados
2.2 EdifciosPblicoseOutrasConstruesdeInteressePblico
3. EQUIPAMENTOS
3.1 EdifciosEscolares
3.2 EstabelecimentosPrisionaiseTutelaresdeMenores
3.3 InstalaesAduaneiras
3.4 DefesaNacional
4. INFRAESTRUTURAS
4.1 Abastecimentodegua
4.2 DrenagemdeguasResiduais
4.3 RedeElctrica
4.4 GasodutoseOleodutos
4.5 RedeRodoviriaNacionaleRedeRodoviriaRegional
4.6 EstradaseCaminhosMunicipais
4.7 RedeFerroviria
4.8 AeroportoseAerdromos
4.9 Telecomunicaes
4.10 FariseoutrosSinaisMartimos
4.11 MarcosGeodsicos
5. ACTIVIDADESPERIGOSAS
5.1 EstabelecimentoscomProdutosExplosivos
5.2 EstabelecimentoscomSubstnciasPerigosas
SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
Ediodigital
Introduoediodigital
Apartirdeagora,apublicaopassaaestarpermanentementeacessvelemsuportedigital,atravs
doPortaldoOrdenamentodoTerritrioedoUrbanismo,etambmaserregularmenteactualizada
faceaqualqueralteraodoquadrolegaleregulamentarqueregeasservidesadministrativaseas
restriesdeutilidadepblicaemPortugal.
Mantmse a organizao por fichas, que facilita a actualizao e a consulta. Cada ficha tem
associada uma data de actualizao. As actualizaes de fichas sero anunciadas no Portal e
constarodeumregistoquepodeserconsultadojuntodapublicao.Osutilizadorespodem,dessa
forma,verificaremtodootemposedispemdaversomaisactual.
Esta evoluo da verso impressa para a verso em suporte digital inserese no mbito de um
projecto mais vasto, que a DGOTDU iniciou em 2010 e que visa disponibilizar atravs do SNIT, em
suporte SIG, a delimitao georreferenciada de cada uma das servides e restries em vigor,
associando sua expresso cartogrfica a descrio das respectivas normas habilitantes e demais
atributos relevantes de caracterizao (DICOFRE, rea abrangida, data de constituio, entidade
responsvel,etc.).
DGOTDU,Setembrode2011
VitorCampos
DirectorGeraldoOrdenamentodoTerritrio
eDesenvolvimentoUrbano
SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
Ediodigital
NOTASOBREOSCONCEITOSDESERVIDOADMINISTRATIVA
EDERESTRIODEUTILIDADEPBLICA
Oconceitodeservidoadministrativaderivadoconceitodeservidopredialdodireitocivil,sendo
esta entendida como o encargo imposto num prdio em proveito exclusivo de outro prdio
pertencente a dono diferente: dizse serviente o prdio sujeito servido e dominante o que dela
beneficia(1).
Da noo civilista resulta que, para que exista a servido, necessrio existirem dois prdios
pertencentes a donos diferentes e que haja um proveito de um prdio objectivamente ligado ao
outroprdio.Talpodenoacontecerquandosefalaemservidesadministrativas.
Nadoutrina,aservidoadministrativatemsidoentendidacomooencargoimpostopordisposio
daleisobrecertoprdioemproveitodautilidadepblicadeumacoisa(1).
Noentanto,esteconceitotemevoludonamedidaemque,porumlado,aservidoadministrativa
pode incidir sobre imvel no considerado prdio ou at sobre um direito e, por outro lado, as
servidesadministrativastambmpodemserconstitudasporactosadministrativospraticadospara
oefeito.
Assim, por servido administrativa deve entenderse o encargo imposto sobre um imvel em
benefciodeumacoisa,porvirtudedautilidadepblicadesta.
Paraalmdoconceitogenricodeservidoadministrativa,importaaindaatenderscaractersticas
principaisdasservidesadministrativasqueaseguirseidentificam:
1
CAETANO,MarcelloManualdeDireitoAdministrativo,Vol.II,LivrariaAlmedina,Coimbra,1986.
SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
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Quantonooderestriodeutilidadepblica,estadistinguesedadeservidoadministrativa.
Porrestriodeutilidadepblicadeveentendersetodaequalquerlimitaosobreouso,ocupao
e transformao do solo que impede o proprietrio de beneficiar do seu direito de propriedade
pleno,semdependerdequalqueractoadministrativoumavezquedecorredirectamentedaLei.
Soasnovasexignciasdavidaemsociedade,comosejamoambiente,adefesadosoloagrcola,a
ecologia,osrecursosnaturais,opatrimniocultural,etc.quejustificamaimposioderestriesou
limitaesaosdireitosdosparticulares,emdefesadeinteressespblicos.
Aservidoadministrativanodeixadeserumarestriodeutilidadepblicapoistemsubjacentea
protecodeumbemoudeuminteressepblico,mascomcaractersticasprprias.
DGOTDU,Setembrode2011
AnabelaCoitoeMargaridaCasteloBranco
CONSTITUIO E CARACTERSTICAS
CARACTERSTIC DA SERVIDO
A constituio de servides administrativas e restries
restries de utilidade pblica relativas ao Domnio
Pblico Hdrico segue o regime previsto na Lei n. 54/2005, de 15 de Novembro, na Lei n. 58/2005,
de 29 de Dezembro e no DL n. 226-A/2007,
226 de 31 de Maio.
O leito das guas do mar,, bem como das demais guas sujeitas influncia das mars,
mars limitado pela
linha da mxima preia-mar
mar de guas vivas equinociais que, para cada local, definido, em funo do
espraiamento das vagas em condies
ndies mdias de agitao do mar, no primeiro caso, e em condies
de cheias mdias, no segundo caso.
O leito das restantes guas limitado pela linha que corresponder extrema dos terrenos que as
guas cobrem em condies de cheias mdias, sem transbordar
transbordar para o solo natural, habitualmente
enxuto.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.1.1 Domnio Pblico Hdrico
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Entende-se por margem uma faixa de terreno contgua ou sobranceira linha que limita o leito das
guas. A largura dessa faixa estabelecida por lei.
A margem das guas do mar, bem como a das guas navegveis ou flutuveis sujeitas jurisdio
das autoridades martimas ou porturias, tem a largura mnima de 50 metros.
A margem das guas no navegveis nem flutuveis, nomeadamente torrentes, barrancos e crregos
de caudal descontnuo, tem a largura de 10 metros.
Quando tiver natureza de praia em extenso superior estabelecida nos pargrafos anteriores, a
margem estende-se at onde o terreno apresentar tal natureza.
A largura da margem conta-se a partir da linha limite do leito. Se, porm, esta linha atingir arribas
alcantiladas, a largura da margem ser contada a partir da crista do alcantil.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.1.1 Domnio Pblico Hdrico
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
ZONA ADJACENTE (art. 22. a 25. da Lei n. 54/2005 e art. 4. da Lei n. 58/2005)
Entende-se por zona adjacente s guas pblicas toda a rea contgua margem que, por se
encontrar ameaada pelo mar ou pelas cheias, como tal seja classificada em portaria do Ministro do
Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional (art. 22. a 24. da Lei n.
54/2005).
As zonas adjacentes estendem-se desde o limite da margem at uma linha convencional definida,
para cada caso, em planta anexa portaria de classificao e que contem dentro desta, as reas de
ocupao edificada proibida e as reas de ocupao edificada condicionada (art. 22. e 25. da Lei n.
54/2005).
O Governo pode classificar uma rea como zona adjacente por se encontrar ameaada pelo mar
sempre que nessa rea se preveja tecnicamente o avano das guas do mar sobre terrenos
particulares situados alm da margem (art. 22. da Lei n. 54/2005).
A iniciativa desta classificao pertence ao Instituto da gua, como autoridade nacional da gua, ou
ao Instituto da Conservao da Natureza, no caso de reas classificadas como rea Protegida ou
como Rede Natura.
A classificao de uma zona adjacente por se encontrar ameaada pelo mar precedida de audio
das autoridades martimas em relao aos trechos sujeitos sua jurisdio.
O Governo pode classificar como zona adjacente por se encontrar ameaada pelas cheias, a rea
contgua margem de um curso de gua que se estende at linha alcanada pela maior cheia, com
perodo de retorno de 100 anos, ou maior cheia conhecida, no caso de no existirem dados que
permitam identificar a anterior (art. 23. e 24. da Lei n. 54/2005).
A iniciativa desta classificao pertence ao Instituto da gua, como autoridade nacional da gua, ao
Instituto da Conservao da Natureza, no caso de reas classificadas como rea Protegida ou como
Rede Natura, ou Cmara Municipal.
A classificao de uma rea como zona adjacente por se encontrar ameaada pelas cheias
precedida de audio das autoridades martimas em relao aos trechos sujeitos sua jurisdio e
tambm do Instituto da gua, Instituto da Conservao da Natureza e das respectivas Cmaras
Municipais, se a iniciativa no lhes coube.
Os recursos dominiais - pertencem ao domnio pblico do Estado, das Regies Autnomas, dos
Municpios ou das Freguesias e constituem o domnio pblico hdrico;
Os recursos patrimoniais - pertencem a entidades pblicas ou particulares.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.1.1 Domnio Pblico Hdrico
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
O domnio pblico hdrico subdivide-se em domnio pblico martimo, domnio pblico fluvial e
lacustre e domnio pblico das restantes guas.
O domnio pblico hdrico das restantes guas compreende (art. 7. da Lei n. 54/2005):
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.1.1 Domnio Pblico Hdrico
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
As guas pluviais que caiam em algum terreno particular, quando transpuserem abandonadas
os limites do mesmo prdio, se no final forem lanar-se no mar ou em outras guas pblicas;
As guas das fontes pblicas e dos poos e reservatrios pblicos, incluindo todos os que vm
sendo continuamente usados pelo pblico ou administrados por entidades pblicas.
A delimitao dos leitos e margens do domnio pblico hdrico confinantes com terrenos de outra
natureza compete ao Estado, oficiosamente ou a requerimento dos interessados. A delimitao
homologada por Resoluo do Conselho de Ministros e publicada no Dirio da Repblica (art. 17. da
Lei n. 54/2005).
A organizao e a actualizao do registo das guas do domnio pblico hdrico competem ao Estado,
atravs do Instituto da gua, que procede s necessrias classificaes, nomeadamente da
navegabilidade e flutuabilidade dos cursos de gua, lagos e lagoas, as quais devem ser publicadas no
Dirio da Repblica (art. 20. da Lei n. 54/2005 e art. 8. n. 2 al. s) da Lei n. 58/2005).
A organizao e actualizao do registo das margens dominiais e do registo das zonas adjacentes
tambm competem ao Instituto da gua (art. 20. da Lei n. 54/2005).
Todos os bens, naturais ou artificiais, que se encontrem integrados no domnio pblico hdrico esto,
nos termos da lei, submetidos a um regime especial de proteco em ordem a garantir que
desempenham o fim de utilidade pblica a que se destinam, regime que os subtrai disciplina
jurdica dos bens do domnio privado, tornando-os inalienveis, impenhorveis e imprescritveis (art.
822. do Cdigo Civil).
Os recursos do domnio pblico hdrico so de uso e fruio comum, nomeadamente nas suas
funes de recreio, estadia e abeberamento, no estando esse uso ou fruio sujeito a ttulo de
utilizao, desde que respeite a lei geral e os condicionamentos definidos nos planos aplicveis e no
produza alterao significativa da qualidade e da quantidade da gua (art. 58. da Lei n. 58/2005).
No entanto, considera-se que h utilizao privativa dos recursos do domnio pblico hdrico quando
(art. 59. da Lei n. 58/2005):
Com essa utilizao algum obtm para si um maior aproveitamento desses recursos do que a
generalidade dos utentes ou
Se essa utilizao implicar alterao no estado quantitativo, qumico ou ecolgico dos mesmos
recursos ou colocar esse estado em perigo.
A utilizao privativa do domnio pblico hdrico s pode ser atribuda por licena ou por concesso,
qualquer que seja a natureza e a forma jurdica do seu titular (art. 59. da Lei n. 58/2005).
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1.1.1 Domnio Pblico Hdrico
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
No anexo A desta ficha esto indicadas as utilizaes privativas do domnio pblico hdrico e os
respectivos ttulos de utilizao (licena ou concesso) a que esto sujeitas (art. 60. e 61. da Lei n.
58/2005 e 19. e 23. do DL n. 226-A/2007)
So bens patrimoniais sujeitos a servides administrativas (art. 12. e 21. da Lei n. 54/2005
e art. 1387. do Cdigo Civil):
- Os leitos e margens das guas pblicas no navegveis nem flutuveis que atravessem
terrenos particulares; e
- As parcelas dos leitos e margens das guas do mar e de quaisquer guas navegveis ou
flutuveis que tenham sido objecto de desafectao ou tenham sido reconhecidas como
privadas.
So bens patrimoniais sujeitos a restries de utilidade pblica, as zonas classificadas como
zonas adjacentes a guas pblicas (art. 24. da Lei n. 54/2005).
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Todas as parcelas privadas dos leitos ou margens de guas pblicas esto sujeitas a servido de uso
pblico, no interesse geral:
De acesso s guas e
De passagem ao longo das guas:
- Da pesca,
- Da navegao ou flutuao, quando se trate das guas navegveis ou flutuveis,
- Da fiscalizao e polcia das guas pelas autoridades competentes.
1
O art. 21. do Decreto-Lei n. 226-A/2007 foi alterado pelo Decreto-Lei n. 93/2008, de 4 de Junho e o art. 22. pelo Decreto-Lei n. 82/2010,
de 2 de Julho
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1.1.1 Domnio Pblico Hdrico
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
O Estado; atravs das administraes das regies hidrogrficas (ARH), pode substituir-se aos
proprietrios, realizando as obras necessrias limpeza e desobstruo das guas pblicas por conta
deles. No caso de linhas de gua em aglomerado urbano, pode ser o municpio a substituir-se aos
proprietrios.
A portaria que procede classificao de zonas adjacentes define, dentro destas, as reas de
ocupao edificada proibida e as reas de ocupao edificada condicionada (art. 25. da Lei n.
54/2005).
2
A unidade mnima de cultura encontra-se definida na Portaria n. 202/70, de 21 de Abril.
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1.1.1 Domnio Pblico Hdrico
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As cotas dos pisos inferiores dos edifcios a construir sejam superiores s cotas previstas para a
cheia dos 100 anos, devendo este requisito ser expressamente referido no respectivo processo
de licenciamento;
Os efeitos das cheias sejam minimizados atravs de normas especficas, sistemas de proteco
e drenagem e medidas para a manuteno e recuperao de condies de permeabilidade dos
solos.
Zonas inundveis ou ameaadas pelas cheias so as reas contguas margem do mar ou de cursos
de gua dentro do limite da maior cheia com perodo de retorno de 100 anos.
A avaliao e gesto dos riscos de inundaes, com o objectivo de reduzir as suas consequncias
prejudiciais desenvolve-se no mbito do DL n. 115/2010 que, para as zonas onde existem riscos
potenciais significativos de inundaes ou nas quais a concretizao de tais riscos se pode considerar
provvel, prev a elaborao dos seguintes instrumentos:
ENTIDADE COMPETENTE
As entidades que actualmente tm jurisdio e detm competncias de administrao e gesto sobre
terrenos do domnio pblico hdrico so (art. 7. do DL n. 58/2005):
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1.1.1 Domnio Pblico Hdrico
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O Instituto da gua (INAG), que, como autoridade nacional da gua, representa o Estado como
garante da poltica nacional das guas (art. 8. do DL n. 58/2005);
As administraes das regies hidrogrficas (ARH), que prosseguem atribuies de gesto das
guas, incluindo o respectivo planeamento, licenciamento e fiscalizao (art. 9. do DL n.
58/2005 e 12. do DL 226-A/2007).
Em reas da jurisdio das autoridades martimas compete aos capites dos portos licenciar os
apoios de praia (art. 12. n3 do DL226-A/2007).
Esto sujeitos a parecer favorvel da (art. 106. do DL 58/2005 e art. 15. n. 1 al f), g) e h) do DL
226-A/2007):
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LEGISLAO
Lei n. 54/2005, de 29 de Dezembro - Estabelece a titularidade dos recursos hdricos;
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1.1.1 Domnio Pblico Hdrico
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Fonte: INAG, Domnio hdrico, Lista de utilizaes e ttulos.pdf. Acedido em 17/11/2010 em www.inag.pt .
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1.1.2AlbufeirasdeguasPblicas
FichaactualizadaaDezembro2010
ALBUFEIRASDEGUASPBLICAS
Comoobjectivodeasseguraraharmonizaodasactividadessecundriasquese
desenvolvemnasalbufeiras,comasfinalidadesprincipaisqueestiveramnagnese
daconstruodasrespectivasbarragenstornousenecessriocriarumregimede
protecodasalbufeirasdeguaspblicasdeserviopblico.
Aesteobjectivoacresceoreconhecimentodanecessidadedeprotegeremelhorar
todas as massas de gua por forma a alcanar um bom estado das guas, o que
torna ainda mais premente a adopo de medidas que, de forma eficaz e numa
perspectivapreventiva,evitemeimpeamadegradaoeapoluiodosrecursos
hdricos,nomeadamentedasmassasdeguacompostaspelasalbufeiras,lagoase
lagosdeguaspblicas.
Paraaconcretizaodestesobjectivosimpeseadefiniodeprincpioseregras
de utilizao das guaspblicas e respectiva zona terrestre de proteco com ou
semrecursoaplanodeordenamentodealbufeirasdeguaspblicas(POAAP).
CONSTITUIOECARACTERSTICASDASERVIDO
O regime jurdico de proteco das albufeiras de guas pblicas de servio pblico e dos lagos e
lagoasdeguaspblicasencontraseprevistonoDecretoLein107/2009,de15deMaio.
Considerasecomo(art.1.e3.doDL107/2009):
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1.1.2AlbufeirasdeguasPblicas
FichaactualizadaaDezembro2010
dosterrenosqueasguascobrememcondiesdecheiasmdiassemtransbordarparaosolo
natural,habitualmenteenxuto;
Daarticulaodoregimejurdicodeprotecodasalbufeirasdeguaspblicasdeserviopblicoe
doslagoselagoasdeguaspblicas,comodaleidatitularidadedosrecursoshdricos,considerase
aindacomo(art.3.doDL107/2009eLein.54/2005):
Margem a faixa de terreno contgua ou sobranceira linha que limita o leito das guas. A
largura desta faixa estabelecida na lei da titularidade dos recursos hdricos (ver ficha 1.1.1
DomnioPblicoHdrico).
Figuran.1Larguradamargem
CLASSIFICAODASALBUFEIRAS
Albufeirasdeutilizaoprotegida
Albufeirasdeutilizaocondicionada
Albufeirasdeutilizaolivre
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1.1.2AlbufeirasdeguasPblicas
FichaactualizadaaDezembro2010
Margensdeclivosas;
Dificuldadesdeacesso;
Variaes significativas
ou frequentes da gua
quantoao:
nvel
potencialecolgico
estadoqumico
Albufeirasde Rega;
utilizao
Produodeenergia;
livre Outrasvocaes:
turstica,
recreativa,
etc.
Figuran.2TiposdeAlbufeirasdeguasPblicasdeServioPblico
Aportariadeclassificaodaalbufeiracontm(art.8.doDL107/2009):
Adesignaodaalbufeiraeotipoemquefoiclassificada;
Alocalizaogeorreferenciadadabarragem
Osconcelhosabrangidospelaalbufeira;
Acapacidadedearmazenamentodaalbufeira;
Areaocupadapeloplanodegua;
Onveldeplenoarmazenamento;
Ousoouusosprincipais;
Onveldemximacheia.
IDENTIFICAODOSLAGOSELAGOAS
OslagoselagoasdeguaspblicassoosqueestoidentificadosnoanexoIdoDL107/2009.
PLANODEORDENAMENTODEALBUFEIRADEGUASPBLICAS
Sempre que se revele necessrio em funo dos objectivos de proteco especficos dos recursos
hdricos em causa, a albufeira de guas pblicas de servio pblico, objecto de plano de
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1.1.2AlbufeirasdeguasPblicas
FichaactualizadaaDezembro2010
ordenamentodealbufeiradeguaspblicas(POAAP),(art.5.n.2doDL107/2009eart.42.do
RJIGT1).
Quandoolagooulagoadeguaspblicasselocalizaintegralmentedentrodareadeintervenode
outroplanoespecialdeordenamentodoterritrio(PEOT),aprotecodorecursohdricoemcausa
deveserasseguradaatravsdoPOAPoudoPOOCqueoabrange.AelaboraodeumPOAAPdeve
ocorrerapenasattuloexcepcional,quandonenhumdosreferidosplanospossaassegurar,deforma
adequada,aproteco,valorizaoequalidadedosrecursoshdricos(art.5.n.3eart.6n.3do
DL107/2009).
OPOAAPumplanoespecialdeordenamentodoterritrio(art.9.doDL107/2009eart.42.n.3
do RJIGT), sendo a sua elaborao determinada por despacho do MAOT e efectuada pelo INAG e
pelas administraes da regio hidrogrfica ARH (art. 46. do RJIGT; art. 10. n.1 e 2 do DL
107/2009;art.8.n.2b)eart.9.n.6f)daLeidagua2)
Quando a rea de interveno de um POAAP coincide, total ou parcialmente, com uma rea
protegida,integradanaRedeNacionaldereasProtegidas,oInstitutodaConservaodaNaturezae
daBiodiversidade,I.P(ICNB)colaboranaelaboraodessePOAAP(art.10.n.5doDL107/2009)
NasuareadeintervenooPOAAP(art.11.n.1e3doDL107/2009):
Identificaosrecursoshdricosaprotegerearespectivazonaterrestredeproteco;
Estabelece os regimes de salvaguarda e de gesto compatveis com a sua utilizao
sustentvel;
Compatibilizaearticulaasmedidasconstantesdosdemaisinstrumentosdegestoterritoriale
dosinstrumentosdeplaneamentodeguasbemcomoosdiversosregimesdesalvaguardae
protecoquesobreamesmareaincidem.
As normas tcnicas de referncia a observar na elaborao dos POAAP constam dos anexos do DL
107/2009,respectivamente(art.10.n.6doDL107/2009):
DoanexoIIquandotemporobjectoumaalbufeiradeguaspblicas
DoanexoIIIquandotemporobjectoumlagooulagoadeguaspblicas
1
RJIGTRegimejurdicodosinstrumentosdegestoterritorialDecretoLein.380/99,de22deSetembro,republicado
peloDLn.46/2009,de20deFevereiro.
2
LeidaguaLein.58/2005,de29deDezembro
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1.1.2AlbufeirasdeguasPblicas
FichaactualizadaaDezembro2010
OPOAPaprovadoporresoluodoConselhodeMinistros,aqualdeveconsagrarasformaseos
prazos,previamenteacordadoscomascmarasmunicipaisenvolvidas,paraaadequaodosPMOT
abrangidos(art.49.doRJIGT).
CONSEQUNCIASDASERVIDO
Autilizaodasalbufeirasdeguaspblicasedasrespectivaszonasterrestresdeprotecoobedece
aodispostonorespectivoPOAAPenaausnciadesteaplicaseoregimedeutilizaoprevistonoDL
107/2009(art.16.n.1doDL107/2009).
Denotarquenaelaborao,alteraoourevisodosPOAAPtambmsorespeitadososobjectivos
de proteco constantes no DL 107/2009, devendo os respectivos regulamentos observar,
obrigatoriamente,oqueneledispostosobre(art.11.n.4doDL107/2009):
Actividadesinterditasnaalbufeira(art.17.)veranexoAdestaficha;
Actividadescondicionadasnaalbufeira(art.18.n.1)veranexoAdestaficha;
Oscondicionamentosampliaodeedificaolegalmentelicenciada(art.13.n.3e4)eas
restantesactividadesinterditasnazonaterrestredeproteco(art.19.n.2e3))veranexo
Bdestaficha;
Ainterdiodeedificarnazonareservada(art.13.n.2)easrestantesactividadesinterditas
nazonareservada(art.21.n.1ala),b),d),e),i),j)el))veranexoCdestaficha;
Permetrosurbanosnazonaterrestredeproteco,incluindonazonareservada(artigo25.).
ALBUFEIRA
Naalbufeira(volumedeguaarmazenadoerespectivoleito)podemdesenvolverseusoscomunse
privativosdosrecursoshdricospblicos,nostermosdaLeidaguaedoregimejurdicodeutilizao
dosrecursoshdricos(RJURH)3.Noentantoaoabrigodoregimejurdicodeprotecodasalbufeiras
deguaspblicas,naalbufeirasointerditasoucondicionadasdiversasactividades,apresentadasno
anexoAdestaficha(art.17.e18.doDL107/2009).
ZONATERRESTREDEPROTECO
Na envolvente da albufeira definida uma zona terrestre de proteco que tem como funo
principalasalvaguardaeprotecodosrecursoshdricosaqueseencontraassociada.
Azonaterrestredeprotecodaalbufeiraumafaixaterrestrecomalargurade500m,medidana
horizontal, a partir da linha limite do leito. Existindo POAAP, este pode ajustar a largura da zona
terrestredeprotecoparaumvalorsuperior,ataomximode1000m,ouparaumvalorinferior,
ataomnimode100m(art.3.e12.doDL107/2009).
3
RJURHRegimeJurdicodeUtilizaodosRecursosHdricosDecretoLein.226A/2007,de31deMaio,alteradopelo
DecretoLei n. 391 A/2007, de 21 de Dezembro, pelo DecretoLei n. 93/2008, de 4 de Junho, pelo DecretoLei n.
107/2009,de15deMaio,peloDecretoLein.245/2009,de22deSetembroepeloDecretoLein.82/2010,de2deJulho.
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1.1.2AlbufeirasdeguasPblicas
FichaactualizadaaDezembro2010
das albufeiras de guas pblicas sobre actividades interditas na zona terrestre de proteco da
albufeira(art.25.n.1doDL107/2009)
Ao abrigo do regime jurdico de proteco das albufeiras de guas pblicas, na zona terrestre de
protecosointerditasoucondicionadasdiversasactividades,apresentadasnoanexoBdestaficha.
(art.19.e20.doDL107/2009;art.20.n.3daLeidagua).
Azonaterrestredeprotecodaalbufeiraintegraumazonareservada.
ZONARESERVADA
Azonareservadadazonaterrestredeprotecoumafaixaterrestre,medidanahorizontal,coma
largurade100mcontadosapartirdalinhalimitedoleito.(art.3.e13.doDL107/2009).
NazonareservadaosPMOTnopodemampliarospermetrosurbanosanteriormentedelimitados,
nem criar novos permetros urbanos, zonas, aglomerados ou ncleos urbanos, tursticos ou
industriais.(art.25.n.2doDL107/2009)
Nazonareservadainterditaaedificao,excepto(art.13.n.2):
asobrasdeconstruodeinfraestruturasdeapoioalbufeira,estandosujeitasaparecerda
ARH(art.22.n.1)
asedificaesnointeriordepermetrourbano,estandosujeitassdisposiesdorespectivo
PMOT,sdisposiesdoRJURHedesdequenosedestinemaactividadesinterditasnazona
terrestredeproteco(art.25.n.1eart.19.n.2e3)
Para alm das actividades que so interditas ou condicionadas em toda a zona terrestre de
proteco, na zona reservada so ainda interditas ou condicionadas pelo regime jurdico de
protecodasalbufeirasdeguaspblicasoutrasactividades,apresentadasnoanexoCdestaficha
(art.21.e22.doDL107/2009).
ZONADEPROTECOEZONADERESPEITODABARRAGEM
Azonadeprotecodabarragemedosrgosdeseguranaedeutilizaodaalbufeiraumafaixa
delimitadaamontantedabarragem,noplanodegua,definidacomoobjectivodesalvaguardara
integridade da barragem e dos rgos de segurana e de utilizao da albufeira e garantir a
seguranadepessoasebens.
Esta zona de proteco tem a configurao e as dimenses que forem fixadas no projecto de
construo da barragem. Deve ser identificada nas peas grficas do respectivo POAAP bem como
sinalizadaedemarcadanoplanodegua,atravsdacolocaodebiaspelaentidadequeexploraa
barragem(art.3.e14.doDL107/2009).
Nazonadeprotecodabarragemedosrgosdeseguranaedeutilizaodaalbufeirainterdita
(art.24.doDL107/2009:
Aprticabalnear,incluindobanhosounatao;
Apesca;
A realizao de competies desportivas ou de actividades ou desportos nuticos, tais como
remo,vela,pranchavela,windsurf,canoagem,motadeguaoujetski;
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FichaactualizadaaDezembro2010
Azonaderespeitodabarragemedosrgosdeseguranaedeutilizaodaalbufeiraumafaixa
delimitada a jusante da barragem, na zona terrestre de proteco, definida com o objectivo de
salvaguardar a integridade da barragem e dos rgos de segurana e de utilizao da albufeira e
garantiraseguranadepessoasebens(art.2.e15.doDL107/2009).
Esta zona de respeito tem a configurao e as dimenses que forem fixadas no projecto de
construo da barragem. Deve ser identificada nas peas grficas do respectivo POAAP bem como
sinalizada e demarcada no terreno, pela entidade que explora a barragem (art. 3. e 15. do DL
107/2009).
Nazonaderespeitodabarragemedosrgosdeseguranaedeutilizaodaalbufeirainterditaa
edificao, com excepo das obras que forem necessrias ao funcionamento da infraestrutura
hidrulica(art.25.doDL107/2009).
LAGOSELAGOAS
A utilizao das lagoas ou lagos de guas pblicas e respectivas zonas terrestres de proteco
obedece ao disposto no respectivo POAAP, ou noutro PEOT (POAP ou POOC) que os abranja (art.
26.,art.5.n.3eart.6n.3doDL107/2009).
NaausnciadestesPEOTaplicaseoregimedeutilizaoprevistonoDL107/2009paraasalbufeiras
deguaspblicas,comalgumasadaptaessespecificidadesdaslagoaselagos,noseaplicandoo
dispostoparaasalbufeirasquantoaactividadesagrcolas(art.17.n.1alc)en.3),navegaode
recreio(art.18.n.2ala)),estabelecimentosdeaquicultura(art.26.,doDL107/2009).
ENTIDADECOMPETENTE
CompeteaoINAG,enquantoautoridadenacionaldagua:
Pronunciarsenoprocedimentodeclassificaodasalbufeirasdeguaspblicas(art.8.n.1
doDL107/2009);
Promover o ordenamento adequado dos usos das guas atravs da elaborao dos POAAP
(art.10.doDL107/2009eart.2.n.2b)daLeidagua).
CompetesARH:
ElaboraroucolaborarnaelaboraodosPOAAP(art.10.doDL107/2009eart.9.n.6f)da
Leidagua);
Autorizar os pedidos relativos a actividades condicionadas nos termos do regime jurdico de
proteco das albufeiras de guas pblicas de servio pblico e dos lagos e lagoas de guas
pblicas.(veranexospresenteficha).
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LEGISLAO
DLn107/2009,de15deMaioEstabeleceoregimejurdicodeprotecodasalbufeirasde
guaspblicasdeserviopblicoedoslagoselagoasdeguaspblicas;
Portarian1021/2009,de10deSetembroEstabeleceoselementosquedeveminstruiros
pedidos de autorizao relativos a actividades condicionadas na albufeiras de guas pblicas
deserviopblicoenoslagoselagoasdeguaspblicas;
DLn276/2009,de2deOutubro,alteradopeloDecretoLein310/2003,de10deDezembro
Estabeleceoregimejurdicodautilizaoagrcoladaslamasdedepurao.
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AnexoAActividadesInterditaseActividadesCondicionadasnaAlbufeira
DL Actividadesinterditasnaalbufeira DL Actividadescondicionadasnaalbufeira
107/2009 107/2009
17./1b) Aexecuodeoperaesurbansticasede
actividadesagrcolasnasilhasexistentesno
planodegua;
17./1c) Aexecuo,nasreasinternveis,deobras 17./3 Noscasosemquesejacomprovado,deforma
deestabilizaoeconsolidao,bemcomoa inequvoca,queasobrasdeestabilizaoe
realizaodeactividadesagrcolas; consolidaonasreasinternveisso
imprescindveisparaasseguraraseguranade
pessoasoubensouaseguranadabarragem,asua
realizaoficasujeitaaautorizaodaARH
territorialmentecompetente.
17./1e) Acaasemplanodegestocinegtica 17./ Acaa,apsaprovaodeplanodegesto
aprovado 1e),5 cinegticaquetenhaobtidoparecerfavorvelpor
partedaARHterritorialmentecompetente.
OparecerdaARHincidesobreacompatibilizao
entreosusoseactividadesprevistosparaa
albufeira,asalvaguardadasnormasdeproteoe
valorizaoambientaletememcontaosperigosou
riscosparaaspessoasebens.
18./1 Apescacomrecursoaengodo,nombitode
concursos,competiesouprovasdepesca
desportiva,estsujeitaaautorizaodaARH
territorialmentecompetente.
17./1d) Oabeberamentodogado,nasalbufeirasde
utilizaoprotegida;
17./1f) Ainstalaoouampliaode
estabelecimentosdeaquicultura;
17/1m) Aintroduodeespciesnoindgenasda
faunaedaflora,emincumprimentoda
legislaoemvigor;
17./1g) AextracodeinertessemlicenadaARH, 17./1g) Aextracodeinertes,realizadanostermose
LA condiesdefinidosnaLeidaguaenoregime
77.ss jurdicodeutilizaodosrecursoshdricos;
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DL Actividadesinterditasnaalbufeira DL Actividadescondicionadasnaalbufeira
107/2009 107/2009
17./1h) Oestacionamentodeembarcaescom
abandonodasmesmas,excluindoparagens
temporriasrealizadasnodecursoda
actividadesdenavegaoderecreio,fora
doslocaisdevidamenteidentificadose
sinalizadosparaoefeito;
17./1p) Acirculaodeembarcaesderecreio
motorizadasnaszonasbalneares.
17./1i) Aprticadeparaquedismorebocadopor
embarcaesououtrasformasdereboque;
17./1o) Alavagemeoabandonodeembarcaes;
17./1j) Arejeiodeefluentesdequalquer 17./4 Arejeiodeefluentes,casonohajaqualquer
natureza,mesmoquandotratados; alternativatcnicavivel.Averificaodesta
situaoefetuadapelaARHterritorialmente
competente,emsededelicenciamentodautilizao
dosrecursoshdricos,nostermosdoDecretoLein.
226A/2007,de31deMaio.
17./1l) Adeposio,oabandono,odepsitoouo
lanamentodeentulhos,sucatasou
quaisqueroutrosresduos;
17./1n) Aprticabalnear,incluindobanhosou
natao,naszonasdeprotecos
captaesdegua;
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AnexoBActividadesInterditaseActividadesCondicionadasnaZonaTerrestrede
Proteo
DL
Actividadesinterditas DL Actividadescondicionadas
107/2009
nazonaterrestredeproteo 107/2009 nazonaterrestredeproteo
ouLeidagua
LA20./3a) Oestabelecimentodeindstriasque Ainstalaooualteraodeestabelecimentos
produzamouusemprodutosqumicos 20./1c) industriaisnointerditos,estsujeitaa
txicosoucomelevadosteoresdefsforo parecerprviovinculativodaARH
19./3h)
oudeazoto; territorialmentecompetente.
Ainstalaodeestabelecimentos
industriaisque,nostermosdoregimedo
exercciodaactividadesindustrial,
aprovadopeloDecretoLein.209/2008,
de29deOutubro,sejamconsideradosde
tipo1;
20./1e) Ainstalao,alteraooureconversode
parquesindustriaisoudereasdelocalizao
empresarial.
LA20./3b) Ainstalaodeexploraespecurias 20./1d) Ainstalao,alteraoouampliaodas
intensivas,incluindoasavcolas; restantesexploraesouinstalaes
pecurias,estsujeitaaparecerprvio
vinculativodaARHterritorialmente
competente.
LA20./3c) Oarmazenamentodepesticidasede
adubosorgnicosouqumicos;
LA20./3d) Oempregodepesticidas,anoserem
casosjustificadosecondicionadosszonas
atratarequantonatureza,caractersticas
edosesdosprodutosausar;
LA20./3e) Oempregodeadubosqumicosazotados
oufosfatados,noscasosqueimpliquem
riscodecontaminaodeguadestinada
aoabastecimentodepopulaesede
eutrofizaodaalbufeira;
LA20./3f) Olanamentodeexcedentesdepesticidas
oudecaldaspesticidasedeguasde
lavagemcomusodedetergentes;
LA20./3g) Adescargaouinfiltraonoterrenode
esgotosdequalquernaturezano
devidamentetratadose,mesmotratados,
quandoexcedamdeterminadosvalores
fixadosnosinstrumentosdeplaneamento
derecursoshdricosdosteoresdefsforo,
azoto,carbono,mercrioeoutrosmetais
pesados;
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DL
Actividadesinterditas DL Actividadescondicionadas
107/2009
nazonaterrestredeproteo 107/2009 nazonaterrestredeproteo
ouLeidagua
19./3b) Arejeiodeefluentesdequalquer 19./4 Arejeiodeefluentesnaslinhasdegua
natureza,mesmoquandotratados,nas afluentesaoplanodegua,casonohaja
linhasdeguaafluentesaoplanodegua; qualqueralternativatcnicavivel,sendoa
verificaodestasituaoefetuadapelaARH
territorialmentecompetente,emsedede
licenciamentodautilizaodosrecursos
hdricos,nostermosdoDecretoLein.226
A/2007,de31deMaio
LA20./3h) Ainstalaodeaterrossanitriosquese
destinemaresduosurbanosouindustriais.
19./3i) Ainstalaoouampliaodeaterros
destinadosaresduosperigosos,no
perigososouinertes;
19./3a) Adeposio,oabandonoouodepsitode
entulhos,sucatasouquaisqueroutros
resduosforadoslocaisparatal
destinados;
19./3c) Aprticadecampismooucaravanismo
foradoslocaisprevistosparaessefim;
19./3d) Arealizaodeacampamentosocasionais; 19./5; Arealizaodeacampamentosocasionais,
abrangidosporprogramasorganizadospara
20./1h) esseefeito,estsujeitaaparecerprvio
vinculativodaARHterritorialmente
competente.
19./3e) Aprticadeactividadespassveisde 19./6; Asactividadesflorestaisqueimpliquem
conduziraoaumentodaeroso,ao significativasmobilizaesdosolo,que
transportedematerialslidoparaomeio 20./4 representemriscosparaomeiohdricoouque
hdricoouqueinduzamalteraesao possamconduziraoaumentodaerosoouao
relevoexistente,nomeadamenteas transportedematerialslidoparaomeio
mobilizaesdesolonorealizadas hdricoestosujeitasaautorizaoda
segundoascurvasdenvel,aconstituio AutoridadeFlorestalNacional(AFN),quedeve
dedepsitosdeterrassoltasemreas serprecedidadeparecerprviofavorvelda
declivosasesemdispositivosqueevitemo ARHterritorialmentecompetente.
seuarraste;
19./3f) Aintroduodeespciesnoindgenasda
faunaedaflora,emincumprimentoda
legislaoemvigor;
19./6; Asactividadesagrcolasnopodemimplicar
significativasmobilizaesdosolo,
20./4 representarriscosparaomeiohdrico,ou
conduziraoaumentodaerosoouao
transportedematerialslidoparaomeio
hdrico.CabeARHterritorialmente
competente,fiscalizaraprticadestas
actividades,podendoestabelecer
condicionamentosedeterminar,quandotalse
revelenecessrio,ainterdiodaprticadas
mesmas.
19./3g) Oencerramentooubloqueiodosacessos
pblicosaoplanodegua;
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DL
Actividadesinterditas DL Actividadescondicionadas
107/2009
nazonaterrestredeproteo 107/2009 nazonaterrestredeproteo
ouLeidagua
19./3j) Acaa,emterrenosnoordenados;
19./3l) Aprticadeactividadesdesportivasque
possamconstituirumaameaaaos
objetivosdeproteodosrecursos
hdricos,queprovoquempoluioouque
deterioremosvaloresnaturais,eque
envolvamdesignadamenteveculostodoo
terreno,motocross,motoquatro,karting
eactividadessimilares.
20./1a) Ainstalao,alteraoouampliaode
qualquertipodeempreendimentostursticos,
estsujeitaaparecerprviovinculativoda
ARHterritorialmentecompetente
20./1b) Ainstalaoouampliaodecamposdegolfe,
quandonosujeitosaavaliaodeimpacte
ambiental,estsujeitaaparecerprvio
vinculativodaARHterritorialmente
competente
20./1f) Arealizaodequaisqueroperaes
urbansticas,operaesdeloteamentoeobras
dedemolio,estsujeitaaparecerprvio
vinculativodaARHterritorialmente
competente
20./1g) Arealizaodeactividadesdeprospeco,
pesquisaeexploraodemassasminerais,
estsujeitaaparecerprviovinculativoda
ARHterritorialmentecompetente
25./1 Aospermetrosurbanosintegradosem
zonaterrestredeproteodealbufeirade
guaspblicas,aplicamseasregras
constantesdosPMOT,semprejuzodo
dispostonoregimejurdicodeutilizao
dosrecursoshdricosesemprejuzodo
dispostonoregimejurdicodeproteo
dasalbufeirasdeguaspblicasparaas
actividadesinterditasnessazonaterrestre
deproteo
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AnexoCActividadesInterditaseActividadesCondicionadasnaZonaReservada
(paraalmdasactividadesquesointerditasoucondicionadasemtoda
azonaterrestredeproteo)
13./3 OPEOTpodecondicionarasobrasdeampliao
21./ Asobrasdeampliao; aparecerprviovinculativodaARH
territorialmentecompetente.
1c)
Quandoaedificaoexistenteselocalizaa
13./4
menosde50mdoNPAdaalbufeira,asobrasde
ampliaoapenaspodemserautorizadasse
destinadasasupririnsuficinciasdeinstalaes
sanitriasecozinhas
21./ Asobrasdeconstruo; 22./ Obrasdeconstruooumontagemde
1b) 1a) infraestruturasdeapoioutilizaodaalbufeira
deguaspblicas;
1h) Aaberturadenovasviasdecomunicaoou
deacessoouaampliaodasviasexistentes
sobreasmargens;
22./ Obrasdeestabilizaoeconsolidaodas
1b) margens;
21./ Ainstalaodevedaescomexceo
1f) daquelasqueconstituamanicaalternativa
vivelproteoeseguranadepessoase
bens,semprejuzododeverdegarantiade
acessoalbufeiraecirculaoemtornoda
mesma;
21./ Apernoitaeoparqueamentodegadoea
1g) construodesistemasdeabeberamento,
mesmoqueamovveis;
14/15
SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
1.1.2AlbufeirasdeguasPblicas
FichaactualizadaaDezembro2010
21./ Ainstalaoouampliaodecamposde
1j) golfe;
21./ Aaplicaodefertilizantesorgnicosno
1l) solo,nomeadamenteefluentespecuriose
lamas;
21./ Oabandonodeembarcaesnasmargens
1m)
DL276/ Aaplicaodelamasdedepurao
2009
Art.12./
1f)eg)
15/15
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.1.3 Captaes de guas Subterrneas para Abastecimento Pblico
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
O permetro de proteco abrange a rea limtrofe ou contgua captao de gua, cuja utilizao
condicionada, de forma a salvaguardar a qualidade dos recursos hdricos subterrneos utilizados (art.
37. n. 1 e 3 da Lei da gua).
Zona de proteco imediata - rea da superfcie do terreno contgua captao em que, para
a proteco directa das instalaes da captao e das guas captadas, todas as actividades so,
por princpio, interditas;
Zona de proteco intermdia - rea da superfcie do terreno contgua exterior zona de
proteco imediata, de extenso varivel, onde so interditas ou condicionadas as actividades
e as instalaes susceptveis de polurem, alterarem a direco do fluxo ou modificarem a
infiltrao daquelas guas, em funo do risco de poluio e da natureza dos terrenos
envolventes;
Zona de proteco alargada - rea da superfcie do terreno contgua exterior zona de
proteco intermdia, destinada a proteger as guas de poluentes persistentes, onde as
actividades e instalaes so interditas ou condicionadas em funo do risco de poluio.
1
A Lei da gua foi aprovada pela Lei n. 58/2005, de 29 de Dezembro.
1/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.1.3 Captaes de guas Subterrneas para Abastecimento Pblico
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
O permetro de proteco poder englobar zonas de proteco especial sempre que se justifique,
nomeadamente em zonas em que haja conexo hidrulica directa ou atravs de condutas crsicas ou
fissuras, e mediante a realizao de estudos hidrogeolgicos especficos (art. 3. n. 6 do DL n.
382/99).
Nas zonas sujeitas ao risco de intruso salina o permetro de proteco inclui ainda zonas de
proteco especiais para prevenir o avano da cunha salina, mediante a realizao de estudos
hidrogeolgicos especficos (art. 3. n. 7 do DL n. 382/99).
Sempre que se justifique, os permetros de proteco so revistos, por iniciativa da ARH ou do titular
da concesso de captao, sendo o novo permetro de proteco aprovado por portaria da MAOT
(art. 37. n. 9 da Lei da gua e art. 43. n. 6 do DL n. 226-A/2007).
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Na zona de proteco imediata (art. 1. n. 3 e art. 6. n. 1 do DL n. 382/99):
interdita qualquer instalao ou actividade, com excepo das que tm por finalidade a
conservao, manuteno e melhor explorao da captao;
2/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.1.3 Captaes de guas Subterrneas para Abastecimento Pblico
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
O terreno vedado e tem que ser mantido limpo de quaisquer resduos, produtos ou lquidos
que possam provocar infiltrao de substncias indesejveis para a qualidade da gua da
captao.
As captaes de gua subterrnea destinada ao abastecimento pblico para consumo humano de
aglomerados populacionais com mais de 500 habitantes ou cujo caudal de explorao seja superior a
100 metros/dia, ficam ainda abrangidas pelos seguintes condicionamentos e interdies (art. 1.
n.2 e art. 6. n.1 do DL n. 382/99):
3/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.1.3 Captaes de guas Subterrneas para Abastecimento Pblico
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Nas zonas de proteco especial contra o avano da cunha salina podem ser limitados os caudais de
explorao das captaes existentes e interdita a construo ou a explorao de novas captaes de
gua subterrnea ou condicionado o seu regime de explorao (art. 6. n. 7 do DL n. 382/99 e art.
37. n. 4 da Lei da gua)
ENTIDADE COMPETENTE
A administrao da regio hidrogrfica (ARH) territorialmente competente a entidade que
superintende em todas as questes relacionadas com esta servido.
4/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.1.3 Captaes de guas Subterrneas para Abastecimento Pblico
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
LEGISLAO
DL n 382/99, de 22 de Setembro, alterado pelo art. 88. do DL n. 226-A/2007 de 31 de Maio
Estabelece permetros de proteco para captaes de guas subterrneas destinadas ao
abastecimento pblico.
5/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.2.1 guas de Nascente
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
GUAS DE NASCENTE
A fim de garantir a proteco das guas de nascente, dentro dos seus permetros
de proteco, podem ser proibidas ou condicionadas as ocupaes ou aces que
possam contaminar as guas de nascente, causar dano ou interferir na sua
explorao.
Entende-se por guas de nascente, as guas subterrneas naturais que no se integram no conceito
de recursos hidrominerais (guas minerais naturais e guas mineroindustriais), desde que na origem
se conservem prprias para beber. Entende-se por exploraes de nascente os estabelecimentos de
explorao de guas de nascente (art. 6. e 11. do DL n. 90/90).
A qualificao de uma gua como gua de nascente compete Direco-Geral de Geologia e Energia
(DGGE), aps emisso do parecer da Direco Geral de Sade (art. 2. do DL n. 84/90).
Sempre que a adequada proteco do aqufero assim o exija, a DGGE define um permetro de
proteco que abrange trs zonas: zona imediata, zona intermdia e zona alargada (art. 5. do DL
n. 84/90 e art. 12. do DL n. 90/90).
O prdio onde se localiza uma explorao de nascente e os prdios vizinhos podem ser objecto de
servido administrativa, em razo do interesse econmico da explorao (art. 35. do DL n. 90/90).
Quando se reconhea existir interesse relevante para a economia nacional ou regional, a lei permite
o recurso expropriao por utilidade pblica dos terrenos necessrios explorao de nascente
(art. 34. do DL n. 90/90).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.2.1 guas de Nascente
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
1. Na zona imediata de proteco (art. 42. do DL n. 90/90):
1.1. So proibidas:
1.2. As obras e os trabalhos a que se referem as alneas a), b), c) e f) do nmero anterior
podem ser autorizadas pela entidade competente quando forem consideradas
proveitosas para a conservao e explorao das guas de nascente.
b) A destruio de plantaes;
2. Na zona intermdia so proibidas as actividades referidas nos pontos 1.1. e 1.3., podendo ser
autorizadas pela entidade competente, se da sua prtica, comprovadamente, no resultar
interferncia ou dano para a explorao da gua de nascente (art. 43. do DL n. 90/90).
3. Na zona alargada, as actividades referidas nos pontos 1.1. e 1.3. podem ser proibidas por
despacho do Ministro da Economia e da Inovao quando representem riscos de
interferncia ou contaminao para a gua de nascente (art. 44. do DL n. 90/90).
ENTIDADE COMPETENTE
As entidades competentes so:
A Direco Geral da Sade para emitir parecer para efeitos de qualificao da gua de
nascente;
A Direco-Geral de Geologia e Energia para a qualificao da gua de nascente e para a
delimitao do permetro de proteco com a definio das respectivas zonas;
O Ministro da Economia e da Inovao para a emisso da licena de estabelecimento para a
explorao de guas de nascente.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.2.1 guas de Nascente
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
LEGISLAO
DL n 84/90, de 16 de Maro - Define o regime de aproveitamento das guas de nascente.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.2.2 guas Minerais Naturais
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
A fim de garantir a proteco das guas minerais naturais, dentro dos seus
permetros de proteco, podem ser proibidas ou condicionadas as ocupaes ou
aces que as possam contaminar, causar dano ou interferir na sua explorao.
A certificao de uma gua como gua mineral natural compete ao Ministro da Economia e da
Inovao, sob proposta da Direco-Geral de Geologia e Energia (DGGE), aps emisso do parecer da
Direco Geral de Sade (art. 3. do DL n. 86/90).
As guas minerais naturais so bens do domnio pblico do Estado, podendo ser objecto de direitos
de prospeco e pesquisa ou de explorao mediante a celebrao de contratos (art. 1. do DL n.
90/90 e art. 4. e 16. do DL n. 86/90)..
A ocupao temporria de terrenos para trabalhos de prospeco e pesquisa deve colher prvia
concordncia dos respectivos proprietrios e, na falta de acordo, o interessado pode requerer ao Juiz
da respectiva Comarca que supra o consentimento do proprietrio e fixe uma renda anual a prestar
pela ocupao, bem como, uma cauo destinada a cobrir os eventuais prejuzos emergentes da
realizao dos trabalhos propostos (art. 32 do DL n. 90/90 e art. 37 do DL n. 86/90).
Nos casos de explorao de guas minerais naturais fixado um permetro de proteco com base
em estudos hidrogeologicos, para garantir a disponibilidade e as caractersticas da gua bem como as
condies para uma boa explorao. O permetro de proteco abrange trs zonas: zona imediata,
zona intermdia e zona alargada (art. 12. do DL n. 90/90).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.2.2 guas Minerais Naturais
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
1 . Na zona imediata de proteco (art. 42. do DL n. 90/90):
1.1. So proibidas:
1.2. As obras e os trabalhos a que se referem as alneas a), b), c) e f) do nmero anterior
podem ser autorizadas pela entidade competente quando forem consideradas
proveitosas para a conservao e explorao das guas minerais naturais.
1.3. Ficam condicionados a prvia autorizao da entidade competente:
b) A destruio de plantaes;
1.4. Os trabalhos de prospeco e pesquisa s podem ser feitos pelo concessionrio mediante
prvia autorizao do Ministro (art. 28. do DL n. 86/90):
2. Na zona intermdia:
2.1. So proibidas as actividades referidas nos pontos 1.1. e 1.3., podendo ser autorizadas pela
entidade competente, se da sua prtica, comprovadamente, no resultar interferncia ou
dano para a explorao da gua mineral natural (art. 43. do DL n. 90/90).
2.2. Os trabalhos de prospeco e pesquisa s podem ser feitos pelo concessionrio mediante
prvia autorizao do Ministro da Economia e Inovao (art. 28. do DL n. 86/90):
2.3. Na zona alargada, as actividades referidas nos pontos 1.1. e 1.3. podem ser proibidas por
despacho do Ministro da Economia e da Inovao quando representem riscos de
interferncia ou contaminao para a gua de mineral natural (art. 44. do DL n. 90/90).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.2.2 guas Minerais Naturais
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
PUBLICIDADE
A Direco Geral de Geologia e Energia publica anncio no Dirio da Repblica, num jornal do
municpio respectivo e em dois jornais de grande circulao, sendo um de Lisboa e outro do Porto,
anunciando a apresentao do pedido e convidando todos os interessados a apresentar reclamaes
no prazo de 30 dias (art. 16. n. 3 do DL n. 86/90).
Uma vez concludo o processo, e caso o recurso seja reconhecido como gua mineral natural, o
Ministro da tutela outorga a concesso requerida atravs de contrato administrativo e a Direco
Geral de Geologia e Energia, publica no Dirio da Repblica um extracto daquele contrato, para
conhecimento pblico (art. 16. n. 6 e 7 do DL n. 86/90).
ENTIDADE COMPETENTE
A Direco Geral de Geologia e Energia a entidade que superintende em todas as questes
respeitantes a esta servido.
LEGISLAO
DL n. 86/90, de 16 de Maro, rectificado no Decreto Regulamentar n. 149, I Srie, de
30/06/90 - Define o regime de aproveitamento das guas minerais naturais.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.2.3 Pedreiras
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
PEDREIRAS
O desenvolvimento econmico ligado aos sectores da construo civil e obras
pblicas est relacionado com a extraco de massas minerais.
Entende-se por:
- rea 5 ha;
- Profundidade de escavaes 10 m;
- Produo 150 000 t/ano;
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.2.3 Pedreiras
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
- rea 5 ha;
- Profundidade de escavaes 10 m;
- Produo 150 000 t/ano;
- Nmero de trabalhadores 15;
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
O prdio no qual se localize uma pedreira e, bem assim, os prdios vizinhos podem ser sujeitos a
servido administrativa, em razo do interesse econmico da explorao da massa mineral (art. 35.
do DL n. 90/90).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.2.3 Pedreiras
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
A pesquisa e explorao de massas minerais no pode ser licenciada nas zonas de terreno que
circundam edifcios, obras, instalaes, monumentos, acidentes naturais, reas ou locais classificados
de interesse cientfico ou paisagstico (art. 4, n 1 do DL n 270/2001 e art. 38. do DL n 90/90).
Tais zonas designam-se por zonas de defesa e devem observar as distncias fixadas em portaria de
cativao ou, na falta destas, as seguintes distncias medidas a partir da bordadura da escavao
(art. 4, n 1 e anexo II do DL n 270/2001):
10 m - relativamente a:
o Prdios rsticos, urbanos ou mistos vizinhos, murados ou no;
30 m - relativamente a:
o Pontes,
50 m - relativamente a:
o Rios navegveis e canais,
o Linhas frreas;
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.2.3 Pedreiras
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
o Escolas
o Hospitais;
Estas zonas de defesa devem ainda ser respeitadas sempre que se pretendam implantar na
vizinhana de pedreiras novas edificaes alheias pedreira (art. 4, n 2 do DL n 270/2001 e art.
38. do DL n 90/90).
A construo destas edificaes a que seja inerente uma zona de defesa que afecte pedreiras j em
explorao, carece de autorizao prvia a conceder por despacho conjunto do Ministro do
Ambiente e do Ordenamento do Territrio e do Ministro da Economia, da Inovao e do
Desenvolvimento (art. 38. n. 2 do DL n 90/90).
Esta autorizao, sempre precedida de audio dos interessados e pode determinar a cessao da
actividade da pedreira ou o seu condicionamento, mediante o pagamento de justa indemnizao
pelos prejuzos causados (art. 38. n. 3 do DL n 90/90).
Sempre que se mostre absolutamente indispensvel, podem ainda ser definidas zonas especiais de
defesa para proteco de outras edificaes, objectos ou stios, nas quais pode ser proibida ou
condicionada a explorao de pedreiras, (art. 5 do DL n. 270/2001).
At publicao da portaria conjunta, as DRE, as CCDR ou o ICNB, podem ordenar a suspenso dos
trabalhos na rea de influncia das edificaes ou stios que se pretendem salvaguardar.
ENTIDADE COMPETENTE
A Direco Regional de Economia a entidade competente para a atribuio de (art. 11. do DL n.
270/2001):
licena de pesquisa;
licena de explorao de pedreiras das classes 1 e 2 e de pedreiras situadas em reas cativas
ou de reserva.
A cmara municipal a entidade competente para a atribuio de licena de explorao de pedreiras
a cu aberto das classes 3 e 4 (art. 11. do DL n. 270/2001).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.2.3 Pedreiras
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
LEGISLAO
DL n. 270/2001, de 6/de Outubro republicado pelo DL n. 340/2007, de 12 de Outubro -
Define o regime jurdico da pesquisa e explorao de massas minerais (pedreiras).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.1 Reserva Agrcola Nacional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
A ocupao irracional destas reas, para alm de destruir a sua vocao natural, d
origem a problemas de segurana, salubridade e manuteno, de difcil soluo e
custos elevados.
Proteger o recurso solo, elemento fundamental das terras, como suporte do desenvolvimento
da actividade agrcola;
Contribuir para o desenvolvimento sustentvel da actividade agrcola;
Promover a competitividade dos territrios rurais e contribuir para o ordenamento do
territrio;
Contribuir para a preservao dos recursos naturais;
Assegurar que a actual gerao respeite os valores a preservar, permitindo uma diversidade e
uma sustentabilidade de recursos s geraes seguintes pelo menos anlogos aos herdados
das geraes anteriores;
Contribuir para a conectividade e a coerncia ecolgica da Rede Fundamental de Conservao
da Natureza;
A RAN o conjunto das reas que em termos agro-climticos, geomorfolgicos e pedolgicos
apresentam maior aptido para a actividade agrcola (art. 2. n.1 do DL n. 73/2009).
A RAN uma restrio de utilidade pblica. RAN aplica-se um regime territorial especial, que
condiciona a utilizao no agrcola do solo, identificando as utilizaes permitidas tendo em conta
os objectivos da RAN nos vrios tipos de terras e solos que a integram (art. 2. n.2 do DL n.
73/2009).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.1 Reserva Agrcola Nacional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
O regime jurdico da RAN articula-se com outros regimes jurdicos, nomeadamente com (art. 5. do
DL n. 73/2009):
SOLO a camada superficial da crosta terrestre situada entre a rocha subjacente e a superfcie,
sendo composta por partculas minerais, matria orgnica, gua, ar e organismos vivos e
eventualmente materiais antropognicos (art. 3., al. m) do DL n. 73/2009).
TERRA a poro do territrio, que resulta da interaco de todos os elementos do meio que
afectam o seu potencial de utilizao, incluindo, alm do solo, os factores relevantes do clima,
litologia, geomorfologia, hidrologia, coberto vegetal, ocupao agro -florestal, e ainda os resultados
da actividade humana (art. 3., al. p) do DL n. 73/2009).
Para a delimitao da RAN utilizada a classificao de aptido das terras elaborada pela Direco
Geral da Agricultura e do Desenvolvimento Rural (DGADR), com base na metodologia recomendada
pela Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao (FAO) e de acordo com os
critrios tcnicos constantes do anexo I do DL n. 73/2009.
Esta classificao de aptido das terras, as respectivas notas explicativas e a informao cartogrfica
escala de 1:25 000 so aprovadas por despacho do director-geral de Agricultura e Desenvolvimento
Rural e publicadas no Dirio da Repblica. Progressivamente, iro ser tambm disponibilizadas no
stio da Internet da DGADR e das direces regionais de agricultura e pescas (DRAP) - (art. 6. do DL
n. 73/2009).
Nas reas do Pas em que esta classificao no foi ainda publicada, a delimitao da RAN feita com
base na classificao da capacidade de uso dos solos elaborada e publicada escala 1:25000 pelo ex
Centro Nacional de Reconhecimento e Ordenamento Agrrio (CNROA). A informao cartogrfica e
as notas explicativas esto disponveis no stio da Internet da DGADR e da DRAP (art. 7. n.1 e 3 do
DL n. 73/2009).
A RAN integra as unidades de terra que, de acordo com a classificao de aptido das terras, da
DGADR, apresentam aptido para a actividade agrcola (art. 8. do DL n. 73/2009):
1
PNPOT Programa Nacional da Politica de Ordenamento do Territrio, aprovado pelo Lei n 58/2007, de 4 de Setembro.
2
ENF Estratgia Nacional para as Florestas, aprovada pela RCM n 114/2006, de 15 de Setembro.
3
RJIGT Regime jurdico dos instrumentos de gesto territorial, aprovado pelo Decreto -Lei n. 380/99, de 22 de Setembro,
republicado pelo DL n. 46/2009, de 20 de Fevereiro.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.1 Reserva Agrcola Nacional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
II DELIMITAO DA RAN
A proposta de delimitao da RAN a nvel municipal deve conter (art. 12. do DL n. 73/2009):
a) As reas includas na RAN, indicando a respectiva classificao ou os motivos da
integrao especfica. Na delimitao destas reas deve ser ponderada a incluso
especfica de reas que assumam relevncia em termos de economia local ou regional;
b) As reas excludas da RAN que, em princpio, deveriam ser integradas na RAN, indicando
a sua fundamentao e o fim a que se destinam. Na delimitao destas reas deve ser
ponderada a necessidade de excluso de reas com edificaes legalmente licenciadas
ou autorizadas, bem como das destinadas satisfao das carncias existentes em
termos de habitao, actividades econmicas, equipamentos e de infra-estruturas. As
reas excludas da RAN so reintegradas quando as mesmas no so destinadas aos fins
que fundamentaram a sua excluso.
A delimitao da RAN ocorre no mbito da elaborao, alterao ou reviso de plano municipal de
ordenamento do territrio (PMOT), sendo as reas de RAN obrigatoriamente identificadas na planta
de condicionantes (art. 13. n.1 e art.11. do DL n. 73/2009).
No mbito da elaborao, alterao ou reviso de PMOT, compete cmara municipal (CM) elaborar
a proposta de delimitao da RAN a nvel municipal (art. 13. n.1 e art. 14. do DL n. 73/2009).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.1 Reserva Agrcola Nacional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.1 Reserva Agrcola Nacional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Por integrao especfica de algumas reas, determinada por despacho do MADRP, depois de
ouvidas as entidades administrativas representativas de interesses a ponderar e aps parecer
favorvel da entidade regional da RAN e da CM em causa (art. 9. n.4 e 5 do DL n. 73/2009);
Pela reintegrao de reas excludas da RAN que no foram destinadas aos fins que
fundamentaram a sua excluso (art. 18. do DL n. 73/2009).
Em casos excepcionais de relevante interesse geral, atravs de resoluo do Conselho de
Ministros, ouvida a CM (art. 17. do DL n. 73/2009);
A alterao da RAN implica a alterao por adaptao dos respectivos PMOT ou PEOT abrangidos, de
acordo com o previsto no artigo 97. do RJIGT.
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
As reas da RAN devem ser afectas actividade agrcola e por isso, numa ptica de uso sustentado e
de gesto eficaz do espao rural, so reas non aedificandi nas quais so interditas todas as aces
que diminuam ou destruam as potencialidades para o exerccio da actividade agrcola, tais como (art.
20.e 21. do DL n. 73/2009):
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.1 Reserva Agrcola Nacional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
4
Portaria n. 500/97 de 21 de Julho
5
O regime de exerccio da actividade industrial (REAI) foi aprovado pelo Decreto -Lei n. 209/2008, de 29 de Outubro
6
O regime jurdico da instalao, explorao e funcionamento dos empreendimentos tursticos, aprovado pelo DL 39/2008
republicado pelo DL 228/2009;
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.1 Reserva Agrcola Nacional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
As utilizaes no agrcolas de solos integrados na RAN que no esto sujeitas a parecer prvio, bem
como as obras de escassa relevncia urbanstica7, esto sujeitas obrigao de comunicao prvia
entidade regional da RAN que dispe de 25 dias para rejeitar a comunicao prvia,
impossibilitando a realizao da utilizao pretendida, (art. 24. do DL n. 73/2009).
Nas reas da RAN podem ser realizadas as aces de relevante interesse pblico, reconhecidas como
tal por despacho conjunto do Ministro da Agricultura Desenvolvimento Rural e das Pescas e do
membro do Governo competente em razo da matria, desde que no se possam realizar de forma
adequada em reas no integradas na RAN (art. 25. do DL n. 73/2009)..
Os proprietrios de prdios rsticos ou mistos includos numa rea da RAN gozam do direito de
preferncia na alienao ou dao em cumprimento de prdios rsticos ou mistos confinantes (art.
26. do DL n. 73/2009).
Para efeitos de fraccionamento, nas reas RAN, a unidade de cultura corresponde ao triplo da rea
fixada pela lei geral para os terrenos da respectivos e regio (art. 27. do DL n. 73/2009).
So nulos todos os actos administrativos praticados em violao do regime de utilizao da RAN para
outros fins (art. 38. do DL n. 73/2009).
ENTIDADE COMPETENTE
Para efeitos de gesto, a RAN divide-se em regies que coincidem com as unidades de nvel II das
NUTS.
7
Ver RJUE, em especial artigo 2.m) e artigo 6.-A
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.1 Reserva Agrcola Nacional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
LEGISLAO
DL n 73/2009, de 31 de Maro Aprova o regime jurdico da Reserva Agrcola Nacional (RAN)
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
1.3.2ObrasdeAproveitamentoHidroagrcola
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneirode2006
OBRASDEAPROVEITAMENTOHIDROAGRCOLA
A importncia crescente das obras de aproveitamento hidroagrcola no
desenvolvimentoeconmicoesocialdopastemmotivado,nosectoragrrio,uma
renovao progressiva e consequente actualizao das bases fundamentais
daquelasobrasedassuasestruturas.
Importa pois garantir a utilizao destas obras para os fins a que se destinam,
respeitar a integridade dos permetros agrcolas e instituir um modelo de gesto
adequado,atravsdemecanismosquevisamaprotecodeobrasqueconstituem
hojeumimportantemotordedesenvolvimentoeconmicoesocialdomundorural
equeenvolvemumsignificativoinvestimentodoEstadoedaUnioEuropeia.
CONSTITUIOECARACTERSTICASDASERVIDO
OregimejurdicodasobrasdeaproveitamentohidroagrcolaregesepeloDecretolein.269/82,de
10deJulho,comaredacoconferidapeloDecretolein.86/2002,de6deAbril.
Asobrasdefomentohidroagrcolaclassificamseemquatrogrupos(art.6.doDLn.269/82):
GrupoIobrasdeinteressenacionalquevisamumaprofundatransformaodascondiesde
exploraoagrriadeumavastaregio;
GrupoIIobrasdeinteresseregionalcomelevadointeresseparaodesenvolvimentoagrcola
daregio;
GrupoIIIobrasdeinteresselocalcomelevadoimpactecolectivo;
GrupoIVoutrasobrascolectivasdeinteresselocal.
AsobrasdosgruposIeIIsodeiniciativaestatal.
As obras dos grupos III e IV so de iniciativa das autarquias e ou dos agricultores, podendo as do
grupoIIIsertambmdeiniciativaestatalquandoapresentamelevadointeresseeconmicosocial.
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
1.3.2ObrasdeAproveitamentoHidroagrcola
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneirode2006
Osestudosprviossoobjectode(art.11.e12.doDLn.269/82):
aclassificaodaobra;
areadeinterveno;
oregimedeconstruo,conservaoeexplorao;
adeclaraodeutilidadepblicaurgentedoempreendimento;
apercentagemdocustoafinanciarafundoperdidopeloEstado;
onmerodeanoseataxadejurosaconsiderarnoreembolsodoremanescente.
ADirecoRegionaldeAgricultura(DRA),emconjuntocomoIDRHa,apoiaraconstituiodeuma
associaodebeneficiriosepromoverasuaaudionascomponentesdoprojectoquelhedigam
directamenterespeito.(Artigo49.doDLn.269/82).
especificaestcnicasdasobras;
peas escritas, desenhos e cartas com o detalhe necessrio para a delimitao do permetro
hidroagrcola;
oramentoseprogramasdeexecuodasobras;
projectosdosregulamentosprovisrioserespectivosplanosdeconservaoedeexplorao;
carta cadastral com implantao das infraestruturas e a identificao dos prdios e reas a
expropriar;
relatrio de conformidade ambiental do projecto de execuo com a declarao de impacte
ambiental, previsto no DecretoLei n. 69/2000, de 3 de Maio, para os projectos sujeitos ao
regimedeavaliaodeimpacteambiental.
AaprovaodoprojectodeexecuopeloMinistrodaAgricultura,doDesenvolvimentoRuraledas
Pescas,publicadanoDiriodaRepblica,2.srie(Artigo20.doDLn.269/82)sendocomeste
acto:
fixadoopermetrohidroagrcolae
aentradaemvigordoregulamentodaobradeaproveitamentohidroagrcola.
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
1.3.2ObrasdeAproveitamentoHidroagrcola
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneirode2006
CompeteaoIDRHapromoveraconstruodasobrasdeaproveitamentohidroagrcola.(Artigo11.e
28.doDLn.269/82)
CONSEQUNCIASDASERVIDO
ITRABALHOSPREPARATRIOSEOBRASDEAPROVEITAMENTOHIDROAGRCOLA
Osproprietriosdeterrenosnecessriosexecuodostrabalhospreparatriosoudasobrasficam
obrigadosaconsentirnaocupaooupassagemnessesterrenos,nodesviodeguasenodesviode
viasdecomunicao,enquantoduraremostrabalhospreparatriosouobras(Artigo35.,36.e37.
doDLn.269/82).
Paraarealizaodasobraspodemserexpropriadosporutilidadepblica,peloIDRHa,nostermosda
legislaoaplicvel(CdigodasExpropriaes),osprdiosrsticoseurbanos,asguasparticulares,e
osdireitosadquiridossobreguaspblicas(Artigo32.doDLn.269/82).
Ostrabalhoseobrasdeaproveitamentohidroagrcola,comutilidadepblicadeclarada,nopodem
em caso algum ser embargados nem a sua execuo ser interrompida por sentena ou despacho
judicialouadministrativo(Artigo39.doDLn.269/82).
IIREGISTOECADASTRODASOBRAS
AsobrasdosgruposIeIIpertencemaodomniopblico.Odireitoeaobrigaoderegar,atribudos
a cada prdio, ficam nele incorporados e so dele inseparveis para efeitos de transmisso (Artigo
31.doDLn.269/82).
Osencargosdepagamentodastaxasdebeneficiao,deconservaoedeexploraoestosujeitos
aregistonadescriopredialdosprdiosbeneficiados(artigo65.,69.e75.doDLn.269/82).
Com a aprovao do projecto de execuo das obras dos grupos I, II, o IDRHa ou as entidades
responsveis pela conservao e explorao da obra promovem a inscrio na matriz e no registo
predialdasujeiodoprdioaoregimedoDecretoLein.629/82,de6deAbril(Artigo94.doDLn.
269/82).
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
1.3.2ObrasdeAproveitamentoHidroagrcola
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneirode2006
IIIPROTECODASREASBENEFICIADAS(art.95.doDLn.269/82)
Sonulostodososactosadministrativosquelicenciemouautorizemaquelasobras,sendooEstadoe
demaispessoascolectivaspblicasresponsveispelosprejuzosqueadvenhamparaosparticulares
deboafdanulidadedosactosadministrativos.
IVOBRIGAODEREGAEECONOMIADEEXPLORAO
Apsaentradadaobranoperododeplenaproduo,oGovernoficacomafaculdadedeexpropriar
por utilidade pblica os prdios beneficiados que, atravs de uma inadequada ou deficiente
utilizaodaterraedagua,comprometamarendibilidadeeconmicaesocialdoempreendimento.
(Artigo78.e100.doDLn.269/82).
VEXCLUSODEPRDIOS(Artigo101.doDLn.269/82)
A excluso de prdios ou parcelas de prdios das reas beneficiadas por obras de aproveitamento
hidroagrcola e consequente desafectao da Reserva Agrcola Nacional se for o caso, s pode ser
efectuada por despacho do Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, na
sequnciadepropostadoIDRHa,instrudacomparecerdarespectivaComissoRegionaldeReserva
Agrcola.
Odespachodeexclusofixaromontantecompensatrio,cujoefectivopagamentopelointeressado
constituicondiodasuaeficcia.
ENTIDADECOMPETENTE
O Instituto de Desenvolvimento Rural e Hidrulica (IDRHa) tem competncias na concepo,
construo,conservaoeexploraodasobrasdeaproveitamentohidroagrcola.
LEGISLAO
Decretolein.269/82,de10deJulho,alteradopeloDLn.86/2002,de6deAbrilepeloDL
n.169/2005,de26/09Aprovaoregimejurdicodasobrasdeaproveitamentohidroagrcola
(estediplomafoirepublicadopeloDLn.86/2002,de06/04).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.3 Oliveiras
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
OLIVEIRAS
O olival portugus constitui, no conjunto das actividades agrrias, um patrimnio
de altssimo valor que interessa preservar.
O arranque e corte raso de povoamentos de oliveiras s pode ser efectuado mediante prvia
autorizao concedida pelas direces regionais de agricultura, dentro das respectivas reas de
actuao (art. 1. do DL n. 120/86).
O pedido de arranque ou de corte raso de oliveiras dever ser apresentado pelo proprietrio
Direco Regional da Agricultura da respectiva rea.
Quem no respeitar as restries impostas, est sujeito aplicao de uma coima pela prtica de
contra-ordenao.
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
As autorizaes de arranque ou de corte sero concedidas no caso de se verificar qualquer uma das
condies seguintes (art. 2. do DL n. 120/86):
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.3 Oliveiras
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
ENTIDADE COMPETENTE
As Direces Regionais de Agricultura do Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das
Pescas (MADRP) so as entidades que superintendem em todas as questes respeitantes a esta
servido (art. 3. e 5. do DL n. 120/86).
LEGISLAO
DL n 120/86, de 28 de Maio Estabelece o regime de arranque e corte de oliveiras.
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
1.3.4SobreiroeAzinheira
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneirode2006
SOBREIROEAZINHEIRA
Os povoamentos de sobreiros e de azinheiras, nomeadamente os sistemas com
aproveitamentoagrosilvopastorilconhecidospormontados,incluemalgunsdos
bitopos mais importantes ocorrentes em Portugal continental em termos de
conservaodanatureza,desempenhando,pelasuaadaptaoscondiesedafo
climticas do Sul do Pas, uma importante funo na conservao do solo, na
regularizaodociclohidrolgicoenaqualidadedagua.
Aprotecodosobreiroedaazinheirajustificaselargamentepelasuaimportncia
ambientaleeconmica,jreconhecidanaLeideBasesdaPolticaFlorestal(Lein.
33/96,de17deAgosto).
CONSTITUIOECARACTERSTICASDASERVIDO
OregimejurdicodeprotecoaosobreiroeazinheiraregesepeloDecretoLein169/2001de25
deMaio,alteradopeloDecretoLein.155/2004,de30deJunho.
Ospovoamentosdesobreiros,deazinheirasoumistossoformaesvegetaiscomreasuperiora
0,50 ha e, no caso de estruturas, com largura superior a 20 m, onde se verifica a presena de
sobreirosouazinheiras,associadosounoentresioucomoutrasespcies,cujadensidadesuperior
aos valores mnimos estabelecidos na lei. Os povoamentos destas espcies so conhecidos por
montados(art.1.alneaq)doDLn.169/2001).
Este regime aplicase igualmente s formaes vegetais com rea igual ou inferior a 0,50 ha e, no
casodeestruturaslineares,quelasquetenhamreasuperiora0,50haelarguraigualouinferiora
20 m, onde se verifique a presena de sobreiros ou azinheiras associados ou no entre si ou com
outrasespcies,cujadensidadesatisfaaosvaloresmnimosdefinidosparaospovoamentos,desde
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
1.3.4SobreiroeAzinheira
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneirode2006
querevelemvalorecolgicoelevado,avaliadodeacordocomparmetrosaprovadospelaDireco
GeraldosRecursosFlorestais(art.1.AdoDLn.169/2001).
CONSEQUNCIASDASERVIDO
Ocorteouoarranquedesobreiroseazinheiras,empovoamentoouisolados,carecedeautorizao
daDirecoGeraldosRecursosFlorestais,dasdirecesregionaisdeagriculturaoudoInstitutode
ConservaodaNatureza(art.3.doDLn.169/2001).
Ocorteouoarranquedesobreiroseazinheiraspodeserautorizadonosseguintescasos:
Emdesbaste,semprecomvistamelhoriaprodutivadospovoamentos;
o Empreendimentosdeimprescindvelutilidadepblica;
o Empreendimentosagrcolascomrelevanteesustentvelinteresseparaaeconomialocal,
desdequedesdequeareasujeitaacortenoultrapasse20ha,nem10%dasuperfcie
deexploraoocupadaporsobreirosouazinheiraseseverifiqueumacorrectagestoe
um bom estado vegetativo e sanitrio da restante rea ocupada por qualquer das
espcies;
o alteraodoregimedeexploraoparatalhadia;
Por razes fitossanitrias, nos casos em que as caractersticas de uma praga ou doena o
justifiquem.
Asreassujeitasacortesdeconversoautorizados,necessriosaempreendimentosagrcolascom
relevante e sustentvel interesse para a economia local, no podem ser desafectadas do uso
agrcoladurante25anos.
Nasreasquetenhamsofridoconverses:(i)porteremsidopercorridasporincndioou(ii)porter
ocorrido anormal mortalidade ou depreciao do arvoredo em consequncia de aces ou
intervenes por qualquer forma prejudiciais que determinaram a degradao das condies
vegetativas ou sanitrias do povoamento, no podem ser efectuadas quaisquer alteraes de uso
dosolodurante25anos(art.4.doDLn.169/2001).
Nasreasemquetenhamsidorealizadoscortesouabatesilegaisproibidopeloprazode25anos
(art.4.e5.doDLn.169/2001):
Qualqueralteraodeusodosolo;
Todaequalquerconversoquenosejadeimprescindvelutilidadepblica;
As operaes relacionadas com edificao, obras de construo, obras de urbanizao,
loteamentosetrabalhosderemodelaodosterrenos;
Aintroduodealteraesmorfologiadosolooudocobertovegetal;
O estabelecimento de quaisquer novas actividades, nomeadamente agrcolas industriais ou
tursticas.
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
1.3.4SobreiroeAzinheira
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneirode2006
ENTIDADECOMPETENTE
Asautorizaesdecorteouarranquecompetem(art.3.doDLn.169/2001):
s direces regionais de agricultura, no caso dos cortes em desbaste ou nas situaes em que
a densidade do arvoredo inferior do povoamento;
Direco Geral dos Recursos Florestais, aps parecer da direco regional de agricultura
competente, no caso dos cortes de converso ou dos cortes por razes fitossanitrias.
NosstiosdaListaNacionaldeStios,SIC,ZECeZPE,asautorizaesdecorteouarranquecarecem
deparecerfavorveldoInstitutodeConservaodaNatureza(art.25.doDLn.169/2001).
NasreasprotegidasaoabrigodoDL19/93,de23deJaneiro(art.25.doDLn.169/2001):
LEGISLAO
DL n 169/2001, de 25 de Maio, alterado pelo DL n. 155/2004, de 30 de Junho Estabelece
medidas de proteco ao sobreiro e azinheira.
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1.3.5Azevinho
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneirode2006
AZEVINHO
O azevinho tem sido tradicionalmente usado como ornamento caracterstico da
quadranatalcia,oquemotivaumaprocuraque,emboradeincidnciasazonal,se
temreveladocadavezmaisintensanospoucoslocaisondepossvelencontrlo
espontneo.
Senopassadooseuconsumoeramuitoreduzidoemaisoumenoslocalizadonas
regiesdeocorrnciaespontnea,actualmenteasuautilizaotornousecadavez
maisfrequenteegeneralizada,oqueprovoca,muitasvezesamortedasplantasde
forma sistemtica e indiscriminada, mesmo a dos exemplares de grande beleza e
raridade,comvriascentenasdeanos.
Justificase assim a imposio de medidas que regulamentem e condicionem o
corte do azevinho, acautelando a manuteno dos exemplares espontneos do
nossoterritrio,tambmconhecidoporpicafolha,visqueiroouzebro.
CONSTITUIOECARACTERSTICASDASERVIDO
O regime jurdico do arranque, corte, transporte e venda de azevinho regese pelo DecretoLei n
423/89,de04deDezembro.
CONSEQUNCIASDASERVIDO
proibido, proibido, em todo o territrio do continente, o arranque, o corte total ou parcial, o
transporteeavendadoazevinhoespontneoIlexaquifoliumL.,tambmconhecidoporpicafolha,
visqueiroouzebro(art.1.doDLn423/89).
Exceptuasedestaproibioocorte,arranque,esmagamentoouinutilizaoquesejaindispensvel
realizao de obras pblicas ou privadas de interesse geral e esteja licenciado pela Direco Geral
dosRecursosFlorestaisoupeloInstitutodeConservaodaNatureza(art.2.doDLn423/89).
Odiplomaprevaaplicaodesanesaosinfractores,podendomesmoseraplicadaumasano
acessriadeapreensodasplantasoudosequipamentosutilizados(art.3.e4.doDLn423/89).
ENTIDADECOMPETENTE
ADirecoGeraldosRecursosFlorestaiseoInstitutodeConservaodaNaturezasoasentidades
que superintende em todas as questes respeitantes a esta servido, sendoainda competente em
matriadefiscalizaoosserviosdainspecoeconmica(art.2.doDLn423/89).
LEGISLAO
DLn423/89,de04deDezembroDefineregimedeprotecodoazevinhoespontneo.
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1.3.6RegimeFlorestal
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneirode2006
REGIMEFLORESTAL
Os espaos florestais desenvolvem importantes funes com o objectivo de
produzirriquezaevaloracrescentadonaeconomianacional.
Se,emtempos,agestosilvcolafocouessencialmenteaproduodemadeiraea
sua utilizao para diversas finalidades, actualmente as reas florestais so
consideradasumsuporteaodesenvolvimentodeimportantesecossistemasondeo
uso e a gesto pressupem o interrelacionamento entre as funes produtiva,
ambiental,culturalesocial.
OregimeflorestalfoiinstitudonoprincpiodosculoXX,comDecretosquedatam
dos anos de 1901, 1903 e 1905, procurando responder s necessidades de
arborizaodegrandesextensesdeincultos,nomeadamente,emdunaseserras,
obviar degradao acelerada dos recursos florestais e aos graves fenmenos
erosivos provocados por uma utilizao predatria e indisciplinada nos baldios
serranos e para acudir s necessidades crescentes do desenvolvimento industrial
emprodutosflorestais.
EsteregimeaplicaseaterrenosdoEstadoouterrenosematasdeoutrasentidades
pblicasouprivadas.
CONSTITUIOECARACTERSTICASDASERVIDO
Oregimeflorestaldecorredosdecretosde24deDezembrode1901,de24deDezembrode1903e
de11deJulhode1905.
Oregimeflorestalcompreendeoconjuntodedisposiesdestinadasaassegurarnosacriao,
explorao e conservao da riqueza silvcola sob o ponto de vista da economia nacional, mas
tambm o revestimento florestal dos terrenos cuja arborizao seja de utilidade pblica e
convenienteounecessriaparaobomregimedasguasedefesadasvrzeas,paraavalorizaodas
planciesardidasebenefciodoclima,ouparaafixaoeconservaodosolo,nasmontanhasedas
areiasdolitoralmartimo.
A submisso de quaisquer terrenos ou matas ao regime florestal, bem como a sua excluso deste
regime, feita por decreto, que ser precedido da declarao de utilidade pblica da arborizao
dessesterrenos.
Cadadecretodizrespeitoaumpermetro,podendoreferirseaumoumaisdosseuspolgonos.
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1.3.6RegimeFlorestal
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneirode2006
Oregimeflorestaltotalaplicaseaosterrenos,dunasematasdoEstadoouquevenhamapertencer
lheporexpropriao.
Oregimeflorestalparcialaplicaseemterrenosematasdeoutrasentidadesoudeparticulares.
Oregimeflorestalparcialcompreendetrscategorias:obrigatrio,facultativoedepolcia.
O regime obrigatrio aplicase a terrenos e matas cuja arborizao tenha sido declarada de
utilidadepblicaequeforamincludos,pordecreto,empermetrosoupolgonosflorestais.
Os proprietrios cujos terrenos tenham sido submetidos a este regime podero declarar, no
prazo de 30 dias aps a publicao do decreto, se pretendem arborizar os seus terrenos de
acordocomasorientaesdoMADRPouseoptampelaexpropriao.
Os terrenos que forem expropriados, total ou parcialmente, sero explorados e arborizados
peloEstadoemregimeflorestaltotal,pertencendolheolucrointegraldaexplorao.
Os proprietrios de terrenos sujeitos ao regime obrigatrio ficam isentos de contribuio
predialdurante20anos.
A troca ou alienao, no todo ou em parte, de quaisquer terrenos ou matas sujeitos a este
regime,deversercomunicadaDirecoGeraldosRecursosFlorestais.
O regime facultativo aplicase aos terrenos que no foram includos em permetros ou
polgonos, ou cuja arborizao no tenha sido ainda decretada por utilidade pblica e que
ficamsujeitasaoregimeflorestalapedidodosseusproprietrios.
Asubmisso,notodoouemparte,depropriedadesparticularesaoregimeflorestalpoderser
feitadesdequeseverifiquemasseguintescondies:
Ter a propriedade, ou parte dela, caractersticas preponderantemente florestais pelo
menosemdoisterosdasuasuperfcie;
Submeterse a um plano de arborizao e explorao, elaborado pela Direco Geral
dosRecursosFlorestais.
Ofactodeumterrenooumataestarsujeitoaoregimefacultativo,noimpedequevenhaa
serposteriormentesubmetidoaoregimeobrigatrio,nocasodeserincludonumpermetro
dearborizao.
Osproprietriosdeterrenossujeitosaoregimeflorestalestoisentosdacontribuiopredial
durante 20 anos, se o terreno tiver uma superfcie superior a um hectare. A iseno caduca
comadesarborizaodoterreno.
Oregimedepolciadecorredofactodeosproprietriosdeterrenosaarborizarouqueesto
em vias de arborizao poderem requerer ao Governo a submisso a um regime de simples
policiamento.
Neste caso, ficam dispensados de seguir planos de arborizao e de explorao, podendo
explorloscomoentenderem.
Contudo, sero obrigados a conservar e revestir os seus terrenos, a fim de justificar o
respectivopoliciamento.
Os terrenos baldios compreendidos em permetros florestais ou grupos de permetros sujeitos ao
regimeflorestaldeveroserdemarcadospelasAutarquiasLocaisnoprazodeumanoapartirdadata
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1.3.6RegimeFlorestal
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneirode2006
emqueforemrecebidasasnotificaesdaDirecoGeraldosRecursosFlorestais.
Depoisdeseremsubmetidosaoregimeflorestal,osterrenosbaldiosentramnapossedosservios
florestaismedidaqueforemarborizadosouapartirdarespectivanotificao.
CONSEQUNCIASDASERVIDO
proibidoestabelecerfornosdecal,gesso,telha,tijoloouqualquerprodutocermicoamenosde1
kmdedistnciadopermetrodequalquermatasujeitaaoregimeflorestal.
Todososprojectosdearborizaoqueincidamsobrereassuperioresa350haoudequeresultem
reas de idntica ordem de grandeza na continuidade de povoamentos preexistentes das mesmas
espcies tero obrigatoriamente de incluir um estudo de avaliao do impacte e um parecer do
MunicpiooudosMunicpioscomcompetncianasreasabrangidas.
As manchas contnuas de uma s espcie nunca devero exceder 100 hectares, devendo essas
manchas ser cantonadas por faixas de folhosas mais resistentes ao fogo. obrigatria a instalao
destas,tambm,aolongodaredeviriaedivisionaldoprojecto.Consideramsecontnuasasreas
quedistementresimenosde500metros.
ENTIDADECOMPETENTE
ADirecoGeraldosRecursosFlorestaiseasDirecesRegionaisdaAgriculturasoasentidadesque
superintendememtodasasquestesrespeitantesaestaservido.
LEGISLAO
Decretode24/12/1901Estabeleceoregimeflorestal.
Decretode24/12/1903Regulamentoparaaexecuodoregimeflorestal.
Decretode11/07/1905Estabeleceinstruessobreoregimeflorestalnosterrenosematas
departiculares.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.7 Povoamentos Florestais Percorridos por Incndios
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1.3.7 Povoamentos Florestais Percorridos por Incndios
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
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O designao rea edificada consolidada no utilizada nos planos municipais de ordenamento do territrio.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.7 Povoamentos Florestais Percorridos por Incndios
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
II - ELEMENTOS DE PLANEAMENTO
O ndice de risco temporal de incndio florestal a expresso numrica que traduz o estado de
secura dos combustveis florestais e o ndice de risco meteorolgico, de modo a prever as condies
de incio e propagao de um incndio.
O ndice de risco temporal de incndio informa sobre o risco dirio de ocorrncia de incndio
florestal, cujos nveis so:
Reduzido (1);
Moderado (2);
Elevado (3);
Muito elevado (4);
Mximo (5).
ZONAGEM DO CONTINENTE SEGUNDO O RISCO ESPACIAL DE INCNDIO (art. 5. do DL n.
124/2006)
Com base na informao histrica sobre a ocorrncia de incndios florestais, ocupao do solo,
orografia, clima e demografia determinada a probabilidade de ocorrncia de incndio e
estabelecida a zonagem do continente segundo as seguintes classes:
As zonas crticas so manchas florestais onde se reconhece ser prioritria a aplicao de medidas
mais rigorosas de defesa da floresta contra incndios face:
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1.3.7 Povoamentos Florestais Percorridos por Incndios
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A constituio de redes de defesa da floresta contra incndios (RDFCI) uma medida de organizao
do territrio que concretiza a infra-estruturao decorrente do planeamento de defesa da floresta
contra incndios. As RDFCI integram as seguintes componentes:
A recolha, registo e actualizao da base de dados das RDFCI deve ser efectuada pelas autarquias
locais, mediante protocolo e procedimento divulgado em norma tcnica pela AFN, ouvido o Conselho
Florestal Nacional (art. 12. n. 7 do DL n. 124/2006).
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1.3.7 Povoamentos Florestais Percorridos por Incndios
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largura no inferior a 125 m e compartimentam o territrio em zonas que devem possuir entre
500 ha e 10 000 ha (art. 18. do DL n. 124/2006).
Parques de campismo;
Plataformas logsticas;
Aterros sanitrios.
A REDE VIRIA FLORESTAL o conjunto de vias de comunicao integradas nos espaos que servem de
suporte sua gesto, com funes que incluem a circulao para o aproveitamento dos recursos
naturais, para a constituio, conduo e explorao dos povoamentos florestais e das pastagens
(art. 3. n 1 ff) do DL n. 124/2006).
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1.3.7 Povoamentos Florestais Percorridos por Incndios
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A RNPV constituda por postos de vigia pblicos e privados instalados em locais previamente
aprovados pelo comandante da Guarda Nacional Republicana, ouvidos a AFN, a ANPC e o Instituto de
Conservao da Natureza e da Biodiversidade, e homologados pelo membro do governo responsvel
pela rea da Proteco Civil (art. 32. do DL n. 124/2006).
O levantamento cartogrfico das reas percorridas por incndios florestais elaborado pela
Direco-Geral das Florestas com a colaborao das cmaras municipais. O cadastro feito escala
de 1:1000, deve conter a data dos incndios e a superfcie abrangida, com a identificao dos
respectivos limites e deve ser actualizado anualmente com referncia a 31 de Dezembro de cada ano
(art. 2. do DL n. 327/90).
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1.3.7 Povoamentos Florestais Percorridos por Incndios
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CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
As redes primrias de faixas de gesto de combustvel, definidas no mbito do planeamento distrital
de defesa da floresta contra incndios, devem ser declaradas de utilidade pblica, nos termos e para
os efeitos previstos no Cdigo das Expropriaes, ficando qualquer alterao ao uso do solo ou do
coberto vegetal sujeita a parecer vinculativo da AFN (art. 14. n. 2 do DL n. 124/2006).
As restantes componentes das redes de defesa da floresta contra incndios (RDFCI) que estejam
inscritas nos PMDFCI podem, sob proposta das cmaras municipais, ser declaradas de utilidade
pblica, nos termos e para os efeitos previstos no Cdigo das Expropriaes, mediante despacho do
Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas (art. 14. n. 2 do DL n. 124/2006).
No espao rural (espao florestal e terrenos agrcolas) fora das reas edificadas consolidadas, a
implantao de novas edificaes tem de salvaguardar as regras definidas no PMDFCI ou, se este no
existir, garantir uma faixa de proteco com uma distncia estrema da propriedade nunca inferior a
50 m. As novas edificaes devem tambm garantir a adopo de medidas especiais relativas
resistncia do edifcio, passagem do fogo e conteno de possveis fontes de ignio de incndios
no edifcio e respectivos acessos (art. 16. n. 3 do DL n. 124/2006).
Nos ESPAOS FLORESTAIS DEFINIDOS NOS PMDFCI obrigatrio que (art. 15. n. 1 e 2 do DL
n. 124/2006):
a entidade responsvel pela rede viria providencie a gesto do combustvel numa faixa
lateral de terreno confinante numa largura no inferior a 10 m;
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1.3.7 Povoamentos Florestais Percorridos por Incndios
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1.3.7 Povoamentos Florestais Percorridos por Incndios
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Nas redes de faixas e nos mosaicos de parcelas de gesto de combustvel, interdito o depsito de
madeiras, o depsito de outros produtos resultantes de explorao florestal ou agrcola, ou de
outros materiais de origem vegetal, bem como o depsito de produtos altamente inflamveis, com
excepo dos depsitos aprovados pela comisso municipal de defesa da floresta contra incndios
(art. 19. do DL n. 124/2006).
Em REAS ATINGIDAS POR INCNDIOS FLORESTAIS, e de forma a criar condies de circulao rodoviria
em segurana, os proprietrios devem remover materiais queimados nos incndios, numa faixa
mnima de 25 m para cada lado das faixas de circulao rodoviria (art. 36. do DL n. 124/2006),
sendo obrigados a efectuar a rearborizao dos terrenos (art. 1 do DL n. 139/88 e art. 1. do DL
n. 180/89 para as reas protegidas).
Nos terrenos com povoamentos florestais percorridos por incndios, no includos em reas
classificadas como solo urbano por PMOT, ficam proibidas, pelo prazo de 10 anos, as seguintes
aces (art. 1. n. 1 do DL 327/90):
Durante o prazo de 10 anos a contar da data de ocorrncia do incndio, no podero ser elaborados,
revistos ou alterados PMOT, por forma a permitir a ocupao urbanstica dos terrenos com
povoamentos florestais percorridos por incndios que data do incndio no estejam classificados
como solo urbano (art. 1. n. 3 do DL n. 327/90).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.7 Povoamentos Florestais Percorridos por Incndios
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
ENTIDADE COMPETENTE
A AFN, a ANPC, o ICNB nas reas protegidas e as cmaras municipais so as entidades que
superintendem nas questes relativas a esta servido.
Autoridade Florestal Nacional cabe a coordenao das aces de preveno estrutural, nas
vertentes de sensibilizao, planeamento, organizao do territrio florestal, silvicultura e
infra-estruturao;
Guarda Nacional Republicana cabe a coordenao das aces de preveno relativas
vertente da vigilncia, deteco e fiscalizao;
Autoridade Nacional de Proteco Civil cabe a coordenao das aces de combate, rescaldo
e vigilncia ps-incndio.
A fiscalizao do cumprimento do regime aplicvel nas reas desta servido compete Guarda
Nacional Republicana, Polcia de Segurana Pblica, Polcia Martima, Autoridade Florestal
Nacional, Autoridade Nacional de Proteco Civil, s cmaras municipais, s polcias municipais e
aos vigilantes da natureza (art. 37. do DL 124/2006).
LEGISLAO
DL n 327/90, de 22 de Outubro, alterado pela Lei n 54/91, de 8 de Agosto, pelo DL n. 34/99,
de 5 de Fevereiro e republicado pelo DL n. 55/2007, de 12 de Maro - Regula a ocupao do
solo nos povoamentos florestais percorridos por incndio.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.3.8 rvores e arvoredos de Interesse Pblico Florestais
Edio digital | Ficha actualizada em Novembro de 2010
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
A classificao de interesse pblico atribui ao arvoredo um estatuto similar ao dos imveis
classificados, constituindo as rvores e macios arbreos classificados um patrimnio de elevado
valor ecolgico, paisagstico, cultural e histrico.
O arranjo, incluindo o corte e a derrama das rvores em jardins, parques, matas ou manchas de
arvoredo existentes nas zonas de proteco a monumentos nacionais, edifcios de interesse pblico
ou edifcios do Estado de reconhecido valor arquitectnico e os exemplares isolados de espcies
vegetais que, pelo seu porte, pelo seu desenho, pela sua idade ou raridade, sejam classificados de
interesse pblico, ficam sujeitos a autorizao prvia da Autoridade Florestal Nacional.
ENTIDADE COMPETENTE
A Autoridade Florestal Nacional a entidade competente em todas as questes respeitantes a esta
servido, nomeadamente para autorizar o corte ou derrama de rvores ou arvoredos classificados de
interesse pblico, sendo responsvel pela orientao tcnica dos trabalhos efectuados.
LEGISLAO
DL n. 28.468, de 15/02/1938 - Estabelece princpios para a classificao de rvores de
interesse pblico.
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
1.4.1ReservaEcolgicaNacional
Ediodigital|FichaactualizadaemNovembrode2010
RESERVAECOLGICANACIONAL
ARENumaestruturabiofsicaqueintegraoconjuntodasreasque,pelovalore
sensibilidade ecolgicos ou pela exposio e susceptibilidade perante riscos
naturais,soobjectodeprotecoespecial.
ARENumarestriodeutilidadepblica.RENaplicaseumregimeterritorial
especial que estabelece um conjunto de condicionamentos ocupao, uso e
transformao do solo e que identifica os usos e as aces compatveis com a
ocupaoeousosustentveldoterritrionosvriostiposdereas.
CONSTITUIOECARACTERSTICASDASERVIDO
O regime jurdico da Reserva Ecolgica Nacional (REN) encontrase previsto no DecretoLei n.
166/2008, de 22 de Agosto, rectificado pela Declarao de Rectificao n. 63B/2008, de 21 de
Outubro.
A REN visa contribuir para a ocupao e o uso sustentveis do territrio e tem por objectivos,
nomeadamente(art.2.n.3doDLn.166/2008):
Protegerosrecursosnaturaisguaesoloqueassegurambenseserviosambientaisindispensveis
ao desenvolvimento das actividades humanas, salvaguardando os sistemas biofsicos associados ao
litoraleaociclohidrolgicoterrestre;
Contribuir para a adaptao aos efeitos das alteraes climticas e acautelar a sustentabilidade
ambiental e a segurana de pessoas e bens, prevenindo e reduzindo os efeitos da degradao da
recarga de aquferos, dos riscos de inundao martima, de cheias, de eroso hdrica do solo e de
movimentosdemassaemvertentes;
Contribuir para coerncia ecolgica e para a conectividade entre as reas nucleares da Rede
FundamentaldeConservaodaNatureza(veraFicha1.4.2.reasProtegidas)
ARENumaestruturabiofsicaqueintegraasreasquesoobjectodeprotecoespecialporcausa
doseuvaloresensibilidadeecolgicosoupelasuasusceptibilidadeariscosnaturais(art.2.n.1do
DLn.166/2008).
A REN uma restrio de utilidade pblica. REN aplicase um regime territorial especial que
condicionaaocupao,usoetransformaodosoloidentificandoosusoseasacescompatveis
comosobjectivosdaRENnosvriostiposdereasqueaintegram(art.2.n.2doDLn.166/2008).
OregimejurdicodaRENarticulasecomoutrosregimesjurdicos,nomeadamentecom(art.3.do
DLn.166/2008):
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TIPOLOGIADASREASDAREN
A REN integra reas de proteco do litoral, reas relevantes para a sustentabilidade do ciclo
hidrolgicoterrestreereasdeprevenoderiscosnaturais(art.4.doDLn.166/2008).
AsreasdeprotecodolitoralsointegradasnaRENdeacordocomasseguintestipologias:
a)Faixamartimadeprotecocosteira;
b)Praias;
c)Restingaseilhasbarreira;
d)Tmbolos;
e)Sapais;
f)Ilhuserochedosemersosnomar;
g)Dunascosteirasedunasfsseis;
h)Arribaserespectivasfaixasdeproteco;
i)Faixaterrestredeprotecocosteira;
j)guasdetransioerespectivosleitos;
l)Faixasdeprotecodasguasdetransio.
AsreasrelevantesparaasustentabilidadedociclohidrolgicoterrestresointegradasnaRENde
acordocomasseguintestipologias:
a)Cursosdeguaerespectivosleitosemargens;
b)Lagoaselagoserespectivosleitos,margensefaixasdeproteco;
1
RJIGTRegimejurdicodosinstrumentosdegestoterritorialDecretoLein.380/99,de22deSetembro,republicado
peloDLn.46/2009,de20deFevereiro.
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c)Albufeiras,bemcomoosrespectivosleitos,margensefaixasdeproteco;
d)reasestratgicasdeprotecoerecargadeaquferos.
a)Zonasadjacentes;
b)Zonasameaadaspelomarnoclassificadascomozonasadjacentes;
c)Zonasameaadaspelascheiasnoclassificadascomozonasadjacentes;
d)reasdeelevadoriscodeerosohdricadosolo;
e)reasdeinstabilidadedevertentes.
DELIMITAODAREN
AdelimitaodaRENcompreendedoisnveis:Onvelestratgicoeonveloperativo.
O nvel operativo concretizado atravs da delimitao, em carta de mbito municipal, das reas
integradas na REN delimitao da REN a nvel municipal tendo por base as orientaes
estratgicas de mbito nacional e regional, bem como os critrios de delimitao constantes do
anexoIdoDecretoLein.166/2008.(art.5.doDLn.166/2008).
a)AsreasincludasnaREN,indicandoassuasdiferentestipologias;
b) As reas excludas da REN mas que, em princpio, deveriam ser integradas na REN,
incluindoasuafundamentaoeaindicaodofimaquesedestinam.Nadelimitao
destas reas deve ser ponderada a necessidade de excluso de reas com edificaes
legalmente licenciadas ou autorizadas, bem como das destinadas satisfao das
carnciasexistentesemtermosdehabitao,actividadeseconmicas,equipamentose
infraestruturas.AsreasexcludasdaRENsoreintegradasquandonosodestinadas
aosfinsquefundamentaramasuaexcluso.
AsreasdaRENdevemser(art.9.n.4doDLn.166/2008):
Identificadasnasplantasdecondicionantesdosplanosespeciaisemunicipaisdeordenamento
doterritrio(PEOTePMOT).
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Parteintegrantedasestruturasecolgicasmunicipais,aidentificarnaplantadeordenamento
dosPMOT(verart.70.e)doRJIGTeart.11.doDRn.11/2009)
OprocedimentoaseguirnadelimitaodaRENanvelmunicipalodescrito:
Depoisdapublicaodasorientaesestratgicasdembitonacionaleregional,
Competecmaramunicipal(CM)elaborarapropostadedelimitaodaRENanvel
municipal, devendo as CCDR e as administraes de regio hidrogrfica (ARH)
fornecerlheainformaotcnicanecessria.
sCCDRcompeteaindaasseguraroacompanhamentoassduoecontinuadodurante
aelaboraodaproposta(art.10.doDLn.166/2008).
Quando,hdivergncia(art.11.n.6a13doDLn.166/2008)aCMpode:
ReformularapropostadedelimitaodaRENemconformidadecomoparecer
finaldaconfernciadeserviosou;
Consultar a Comisso Nacional da REN para emisso de parecer, de modo a
queaCCDRvolteaponderarasuaposiofinal.
SeaCMnoreformularapropostadedelimitaodaRENeaCCDRnoalterarasua
posio final, cabe CCDR reformular a proposta e aprovar definitivamente a
delimitao da REN a nvel municipal. Esta aprovao s produz efeitos aps
homologaodoMinistrodoAmbienteedoOrdenamentodoTerritrio(art.11.n.
14e15doDLn.166/2008).
AcartadedelimitaodaRENanvelmunicipalaprovadaenviadapelaCCDRpara
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publicaona2sriedoDiriodaRepblica(art.12.doDLn.166/2008).
ADGOTDUprocedeaodepsitodacartadaRENedarespectivamemriadescritiva
edisponibilizaasatravs doSistemaNacionaldeInformaoTerritorial(SNIT)(art.
13.doDLn.166/2008).
Atpublicaodasorientaesestratgicasdembitonacionaleregional:
AdelimitaodaRENanvelmunicipalsegueoprocedimentoestabelecidonoartigo
3.doDecretoLein.93/90,sendo,aprovadaporportariadoMinistrodoAmbiente
e do Ordenamento do Territrio (art. 41. do DL n. 166/2008), ouvida a Comisso
NacionaldaRENeaCM(art.3.n.1e7doDLn.93/90).
Quando esteja em causa o domnio pblico hdrico (ver a Ficha 1.1.1. Domnio
Pblico Hdrico) as propostas de delimitao da REN a nvel municipal so
elaboradas pelas CCDR em conjunto com as ARH e com a participao de outras
entidadescompetentesemfunodalocalizaoedamatria(art.3.n.2,5e6do
DLn.93/90).
AscartasdedelimitaodaRENsodeconsultapblicalivre(art.3.n.14doDLn.
93/90),devendoasmesmasserdisponibilizadaspelarespectivaCCDR:
emsuportedepapel,nasuasede,e
emsuporteinformtico,noseustiodaInternet.
O anexo IV do DecretoLei n. 166/2008 indica a correspondncia entre reas
definidasnoDecretoLein.93/90,comasnovascategoriasdereasintegradasna
REN.
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EmcasosexcepcionaisderelevanteinteressegeraloGovernopodealteraradelimitaodaRENa
nvelmunicipalatravsderesoluodoConselhodeMinistros(art.17.doDLn.166/2008).
CONSEQUNCIASDASERVIDO
NasreasincludasnaRENsointerditososusoseasacesdeiniciativapblicaouprivadaquese
traduzamem(art.20.n.1doDLn.166/2008):
Operaesdeloteamento;
Obrasdeurbanizao;
Obrasdeconstruoouampliao;
Viasdecomunicao;
Escavaeseaterros;
Destruiodorevestimentovegetalparafinsnoagrcolasnemflorestais.
Noentanto,nasreasincludasnaRENpodemseradmitidasalgumasdestasacesdesdequesejam
compatveis com os objectivos de proteco ecolgica e ambiental e de preveno e reduo de
riscosnaturais.
Considerasequeumaacocompatvelcomosobjectivosdeumadeterminadareaincludana
RENquando,cumulativamente(art.20.n.2e3doDLn.166/2008):
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No mbito da operao de loteamento as reas includas na REN podem ser destinadas a espaos
verdesedeutilizaocolectiva,acederCMnostermosdosartigos43.e44.doRJUE,masno
podemsercontabilizadasparaoclculodaedificabilidade(art.26.doDLn.166/2008).
NasreasincludasnaRENpodemaindaserrealizadasacesdeinteressepblico(art.21.doDL
n.166/2008),considerandosecomotal:
AsqueforemreconhecidaspordespachoconjuntodomembrodoGovernoresponsvelpelas
reasdoambienteedoordenamentodoterritrioedomembrodoGovernocompetenteem
razo da matria, desde que no se possam realizar de forma adequada em reas no
integradasnaREN;
As infraestruturas territoriais, sujeitas a avaliaode impacte ambiental, com declarao de
impacteambientalfavorveloucondicionalmentefavorvelqueequivaleaoreconhecimento
dointeressepblicodaaco.
So nulos os actos administrativos praticados em violao do regime da REN, bem como os actos
administrativos que permitam a realizao de aces em desconformidade com os fins que
determinaramaexclusodereasdaREN(art.26.doDLn.166/2008).
OregimedaRENnoseaplicarealizaodeacesjlicenciadasouautorizadasdatadaentrada
emvigordarespectivacartadedelimitaodaRENanvelmunicipal(art.40.doDLn.166/2008).
Quando as aces compatveis com os objectivos da REN recaiem em reas cuja utilizao est,
cumulativamente,sujeitaaoutrosregimes,comoocasodas
reascujautilizaonecessitedettulodeutilizaodosrecursoshdricos(veraFicha1.1.1.
DomnioPblicoHdrico),ou
reasprotegidas(verficha1.4.2reasProtegidas);ou
reas integradas na Reserva Agrcola Nacional (RAN) (ver ficha 1.4.2 Reserva Agrcola
Nacional).
so efectuados procedimentos de conjugao de regimes que, de um modo geral, consistem na
realizao de uma conferncia de servios promovida pela CCDR com as entidades competentes
envolvidas, onde emitida uma comunicao nica que reflecte a posio e colige todos os actos
que,nostermoslegaiseregulamentares,cadaumadasentidadesenvolvidasdevepraticar(art.24.
n.1a3doDLn.166/2008).
As reas includas na REN podem ser factor de discriminao positiva, nomeadamente (art. 32. a
34.doDLn.166/2008):
AdelimitaodasreasdaRENnofinanciamentopeloFundoGeralMunicipal,poraplicao
artigo6.n.2a)daLeidasFinanasLocais3;
As aces que contribuam para a gesto sustentvel das reas da REN na elaborao das
regrasdeaplicaodosprogramasdefinanciamentopblico;
Os projectos que contribuam para a gesto sustentvel das reas da REN no financiamento
pelo Fundo de Interveno Ambiental4 e, se forem relevantes para salvaguarda dos recursos
hdricos,peloFundodeProtecodosRecursosHdricos5.
3
LeidasfinanaslocaisLein.2/2007,de15deJaneiro.
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Praias;
Dunaslitorais,primriasesecundrias;
Arribasefalsias,incluindofaixasdeprotecocomlarguraiguala200m,medidasapartirdo
rebordosuperioredabase;
Quandonoexistiremdunasnemarribas,umafaixade500mdelargura,medidaapartirda
linha mxima preiamar de guas vivas equinociais na direco do interior do territrio, ao
longodacostamartima;
Esturios,sapais,lagunas,lagoascosteirasezonashmidasadjacentes,incluindoumafaixade
proteco com a largura de 200 m a partir da linha de mxima preia mar de guas vivas
equinociais;
Ilhuserochedosemersosnomar;
Restingas,ilhasbarreiraetmbolos;
Lagos,lagoasealbufeiras,incluindoumafaixaterrestredeprotecocomlarguraiguala100
mmedidosapartirdalinhamximadealagamento;
Asencostascomdeclivesuperiora30%,incluindoasqueforamalteradaspelaconstruode
terraos;
Escarpaseabruptosdeerosocomdesnvelsuperiora15m,incluindofaixasdeproteco
comlarguraigualaumavezemeiaaalturadodesnvel,medidasapartirdorebordosuperior
edabase.
ENTIDADECOMPETENTE
CompeteCNREN:
Elaborarasorientaesestratgicasdembitonacional;
Acompanharasorientaesestratgicasdembitoregional;
EmitirpareceremcasodedivergnciaentreaCMeaCCDRsobreacartadedelimitaoda
RENanvelmunicipal.
CompeteCCDR:
Atpublicaodasorientaesestratgicasdembitonacionaleregional,elaboraracarta
dedelimitaodaRENanvelmunicipalesubmetelaaaprovaodaMinistradoAmbientee
OrdenamentodoTerritrio;
Apsapublicaodasorientaesestratgicasdembitonacionaleregional,aprovaracarta
de delimitao da REN a nvel municipal e, em caso de divergncia entre a CM e a CCDR,
reformulala e submetela a homologao da Ministra do Ambiente e Ordenamento do
Territrio;
ReceberacomunicaoprviaouautorizararealizaodeacesemreasincludasnaREN.
4
FundodeIntervenoAmbientalcomRegulamentodeGestoaprovadopelaPortarian.485/2010de13deJulho
5
Fundo de Proteco dos Recursos Hdricos com Regulamento de Gesto aprovado pela Portaria n. 486/2010 de 13 de
Julho
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CompeteCM:
Apsapublicaodasorientaesestratgicasdembitonacionaleregional,elaboraracarta
dedelimitaodaRENanvelmunicipalesubmetelaaaprovaodaCCDR.
LEGISLAO
DLn.166/2008,de22deAgosto(rectificadopelaDeclaraodeRectificaon.63B/2008,
de21deOutubro)EstabeleceoregimejurdicodaREN.
Artigo3.doDecretoLein.93/90,de19deMaro,republicadopeloDLn.180/2006,de6
deSetembroerectificadopelaDeclaraodeRectificaon.75A/2006,de3deNovembro
(revogado mas aplicvel por fora do art. 41. do DecretoLei n. 166/2008 at publicao
dasorientaesestratgicasdembitonacionaleregional).
Portarian.1356/2008,de28deNovembroEstabeleceascondiesparaaviabilizaodos
usoseacescompatveiscomosobjectivosdaREN.
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AnexoUsoseacescompatveiscomosobjectivosdeprotecoecolgicaeambientaledeprevenoereduoderiscos
naturaisdereasintegradasnaREN(conformeAnexoIIaoDLn.166/2008,naversocorrigidapelaDeclaraode
rectificaon.63B/2008)
PREVENODERISCOS
PROTECODOLITORAL SUSTENTABILIDADEDOCICLODAGUA
NATURAIS
recargadeaquferos
Faixadeproteco
guasdetransio
Contguamargem
Contguamargem
doscursosdegua
Faixadeproteco
reasestratgicas
Barreirasdetrticas
Faixadeproteco
Faixadeproteco
Faixadeproteco
protecocosteira
protecocosteira
Arribasefaixasde
Faixamartimade
Zonasameaadas
Faixaterrestrede
Dunascosteirase
Zonasadjacentes
reasdeelevado
Leitosemargens
instabilidadede
Lagoaselagos
Lagoaselagos
Lagoaselagos
riscodeeroso
deprotecoe
hdricadosolo
dunasfsseis
pelascheias
dasguasde
Albufeiras
Albufeiras
Albufeiras
epelomar
proteco
vertentes
transio
reasde
Margem
Margem
eleitos
Sapais
Praias
Leito
Leito
I) Ia)Apoiosagrcolasafectosexclusivamenteexploraoagrcola
einstalaesparatransformaodeprodutosexclusivamenteda
exploraooudecarcterartesanaldirectamenteafectos A A AR AR
OBRASDE
exploraoagrcola
CONSTRUO,
Ib)Habitaopararesidnciaprpriaehabitualdosagricultores.
ALTERAOE A A
AMPLIAO Ic)Cabinasparamotoresderegacomreainferiora4m2
A A CR A C A C Is Is C IsR
Id)Pequenasconstruesdeapoioaossectoresdaagriculturae,
floresta,ambiente,energia,erecursosgeolgicos,
telecomunicaeseindstria,cujareadeimplantaosejaigual A A A A A A AR AR
ouinferiora40m2
Ie)Ampliaodeedificaesexistentesdestinadasausos
industriaisedeenergiaerecursosgeolgicos A A A
If)Ampliaodeedificaesexistentesdestinadasa
empreendimentosdeturismonoespaorural,turismode A AR A A A A A
naturezaeturismodehabitao
Ig)Ampliaodeedificaesexistentesdestinadasausosde
habitaoeoutrasnoabrangidaspelasalnease)ef),
nomeadamenteafectasaoutrosempreendimentostursticos, A A A A A A
equipamentosdeutilizaocolectiva,etc
Ih)Murosdevedaoemurosdesuportedeterrasdesdeque
apenasaolimitedacotadoterreno,ouatmais0,20macima A A A A A A Is Is A A
deste
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PREVENODERISCOS
PROTECODOLITORAL SUSTENTABILIDADEDOCICLODAGUA
NATURAIS
recargadeaquferos
Faixadeproteco
guasdetransio
Contguamargem
Contguamargem
doscursosdegua
Faixadeproteco
reasestratgicas
Barreirasdetrticas
Faixadeproteco
Faixadeproteco
Faixadeproteco
protecocosteira
protecocosteira
Arribasefaixasde
Faixamartimade
Zonasameaadas
Faixaterrestrede
Dunascosteirase
Zonasadjacentes
reasdeelevado
Leitosemargens
instabilidadede
Lagoaselagos
Lagoaselagos
Lagoaselagos
riscodeeroso
deprotecoe
hdricadosolo
dunasfsseis
pelascheias
dasguasde
Albufeiras
Albufeiras
Albufeiras
epelomar
proteco
vertentes
transio
reasde
Margem
Margem
eleitos
Sapais
Praias
Leito
Leito
II) IIa)Pequenasestruturaseinfraestruturasderegaeorgos
associadosdeapoioexploraoagrcola,nomeadamente
instalaodetanques,estaesdefiltragem,condutas,canais, A A AR A C C C C C C
INFRA
incluindolevadas
ESTRUTURAS
IIb)Charcasparafinsagroflorestaisedecombateaincndios,
comcapacidademximade2000m3 AR AR A CR CR AR AR
IIc)Charcasparafinsagroflorestaisedecombateaincndios
comcapacidadede2000ade50000m3 AR AR AR
IId)Infraestruturasdeabastecimentodegua,dedrenageme
tratamentodeguasresiduaisedegestodeefluentes,
incluindoestaeselevatrias,ETA,ETAR,reservatriose AR AR AR AR AR AR AR AR AR A A A A
plataformasdebombagem
IIe)Beneficiaodeinfraestruturasporturiasede
acessibilidadesmartimasexistentes A A A A A A A
IIf)Produoedistribuiodeelectricidadeapartirdefontesde
energiarenovveis A AR AR A A A A A A A
IIg)Antenasderdio,teledifusoeestaesde
telecomunicaes A A A A C A A A
IIh)Redeselctricasareasdebaixatenso,excluindo
subestaes AR AR A A Is Is A A
IIi)Redeselctricasareasdealtaemdiatenso,excluindo
subestaes AR AR A A C C A A
IIj)Estaesmeteorolgicaseredessmicadigital CR A CR A C A A Is Is C C
IIl)Sistemadeprevenocontratsunamiseoutrossistemasde
prevenogeofsica C C
IIm)Redessubterrneaselctricasedetelecomunicaese
condutasdecombustveis,incluindopostosdetransformaoe AR AR AR A A A A A AR AR
pequenosreservatriosdecombustveis
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PREVENODERISCOS
PROTECODOLITORAL SUSTENTABILIDADEDOCICLODAGUA
NATURAIS
recargadeaquferos
Faixadeproteco
guasdetransio
Contguamargem
Contguamargem
doscursosdegua
Faixadeproteco
reasestratgicas
Barreirasdetrticas
Faixadeproteco
Faixadeproteco
Faixadeproteco
protecocosteira
protecocosteira
Arribasefaixasde
Faixamartimade
Zonasameaadas
Faixaterrestrede
Dunascosteirase
Zonasadjacentes
reasdeelevado
Leitosemargens
instabilidadede
Lagoaselagos
Lagoaselagos
Lagoaselagos
riscodeeroso
deprotecoe
hdricadosolo
dunasfsseis
pelascheias
dasguasde
Albufeiras
Albufeiras
Albufeiras
epelomar
proteco
vertentes
transio
reasde
Margem
Margem
eleitos
Sapais
Praias
Leito
Leito
IIn1)Beneficiaodeviasrodoviriaseferroviriasede
II) caminhosmunicipaisexistentesPequenasbeneficiaesdevias C C A A C A C Is Is C C
edecaminhosmunicipais,semnovasimpermeabilizaes
INFRA
IIn2)Beneficiaodeviasrodoviriaseferroviriasede
ESTRUTURAS caminhosmunicipaisexistentesAlargamentodeplataformase A A A A A A A A A A A
defaixasderodagemepequenascorrecesdetraado
IIn3)Beneficiaodeviasrodoviriaseferroviriasede
caminhosmunicipaisexistentesConstruode A A A A
restabelecimentosparasupressodepassagensdenvel
IIn4)Beneficiaodeviasrodoviriaseferroviriasede
caminhosmunicipaisexistentesConstruodesubestaesde
tracoparaelectrificaooureforodaalimentao,emlinhas A A
existentes
IIo)Desassoreamento,estabilizaodetaludesedereascom
riscodeeroso,nomeadamentemurosdesuporteeobrasde A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A
correcotorrencial
IIp)Postosdevigiadeapoiovigilnciaecombateaincndiaos
deiniciativadeentidadespblicasouprivadas A CR C CR A CR A CR CR CR A CR
IIq)Pequenaspontes,ponteseobrasdealargamentosdas
infraestruturasexistentes A A A A A A A A A A A
III) IIIa)Abrigosparaproduoagrcolaemestruturaligeira A A
IIIb)Agriculturaemmasseiras(exclusivamentenareade
SECTOR actuaodaDirecoRegionaldeAgriculturaePescasdoNorte) A A A A
AGRCOLAE
IIIc)Acesnasregiesdelimitadasdeinteressevitivincola,
FLORESTAL frutcolaeolivcola A A A A C C C C
IIId)Plantaodeolivais,vinhas,pomareseinstalaodeprados,
semalteraodatopografiadosolo A A AR A C A C C C C
IIIe)Aberturadecaminhosdeapoioaosectoragrcolaeflorestal AR A A A A CR CR A CR
IIIf)Operaesdeflorestaoereflorestao C C CR C C C C C C A C C
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PREVENODERISCOS
PROTECODOLITORAL SUSTENTABILIDADEDOCICLODAGUA
NATURAIS
recargadeaquferos
Faixadeproteco
guasdetransio
Contguamargem
Contguamargem
doscursosdegua
Faixadeproteco
reasestratgicas
Barreirasdetrticas
Faixadeproteco
Faixadeproteco
Faixadeproteco
protecocosteira
protecocosteira
Arribasefaixasde
Faixamartimade
Zonasameaadas
Faixaterrestrede
Dunascosteirase
Zonasadjacentes
reasdeelevado
Leitosemargens
instabilidadede
Lagoaselagos
Lagoaselagos
Lagoaselagos
riscodeeroso
deprotecoe
hdricadosolo
dunasfsseis
pelascheias
dasguasde
Albufeiras
Albufeiras
Albufeiras
epelomar
proteco
vertentes
transio
reasde
Margem
Margem
eleitos
Sapais
Praias
Leito
Leito
III) IIIg)Acesdedefesadaflorestacontraincndios,desdeque
devidamenteaprovadaspelascomissesmunicipaisdedefesada AR A A A A CR CR A CR
SECTOR
florestacontraincndios
AGRCOLAE IIIh)Acesdecontroloecombateaagentesbiticos Is Is C Is C C Is C Is Is Is Is Is
FLORESTAL IIIi)Acesdecontrolodevegetaoespontneadecorrentesde
exignciaslegaisnombitodaaplicaodoregimeda Is C C Is C C Is C Is Is Is Is Is
condicionalidadedapolticaagrcolacomum
IV1) IV1a)Novosestabelecimentosdeculturasmarinhasem
estruturasflutuantes A A
AQUICULTURA
MARINHA
IV1b)Novosestabelecimentosdeculturasmarinhasemterra AR AR AR AR AR A AR AR
IV1c)Recuperao,manutenoeampliaode
estabelecimentosdeculturasmarinhasexistentesereconverso
desalinasemestabelecimentosdeculturasmarinhas,incluindo A A A A A AR AR
estruturasdeapoioexploraodaactividade
IV2) IV2a)Novosestabelecimentosdeaquiculturaemestruturas
flutuantes A A
AQUICULTURA
DEGUADOCE
IV2b)Novosestabelecimentosdeaquiculturaemestruturasfixas A A A AR AR
IV2c)Recuperao,manutenoeampliaode
estabelecimentosdeaquiculturaexistentes,incluindoestruturas A A A A A A AR AR
deapoioexploraodaactividade
V) Va)Aberturadesanjascomextensosuperiora30mou
profundidadesuperiora6melarguradabasesuperiora1m A A A A
PROSPECO Vb)Aberturadesanjascomextensoinferiora30m,
profundidadeinferiora6melarguradabaseinferiora1m C C A C
EXPLORAO
DERECURSOS Vc)Sondagensmecnicaseoutrasacesdeprospecoe
pesquisageolgicadembitolocalizado A A C C A A A A A C C C C
GEOLGICOS
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
1.4.1ReservaEcolgicaNacional
Ediodigital|FichaactualizadaemNovembrode2010
PREVENODERISCOS
PROTECODOLITORAL SUSTENTABILIDADEDOCICLODAGUA
NATURAIS
recargadeaquferos
Faixadeproteco
guasdetransio
Contguamargem
Contguamargem
doscursosdegua
Faixadeproteco
reasestratgicas
Barreirasdetrticas
Faixadeproteco
Faixadeproteco
Faixadeproteco
protecocosteira
protecocosteira
Arribasefaixasde
Faixamartimade
Zonasameaadas
Faixaterrestrede
Dunascosteirase
Zonasadjacentes
reasdeelevado
Leitosemargens
instabilidadede
Lagoaselagos
Lagoaselagos
Lagoaselagos
riscodeeroso
deprotecoe
hdricadosolo
dunasfsseis
pelascheias
dasguasde
Albufeiras
Albufeiras
Albufeiras
epelomar
proteco
vertentes
transio
reasde
Margem
Margem
eleitos
Sapais
Praias
Leito
Leito
V) Vd)Novasexploraesouampliaodeexploraesexistentes A A A AR AR
PROSPECO
Ve)Anexosdeexploraoexterioresreadeexplorao A A AR AR
EXPLORAO Vf)Aberturadecaminhosdeapoioaosector A A A A
DERECURSOS
Vg)Exploraodemanchasdeemprstimoparaalimentao
GEOLGICOS artificialdepraias A
VI)
VIa)Espaosnoconstrudosdeinstalaesmilitares A A A A C C C
VIb)Equipamentoseapoiosszonasderecreiobalneare
EQUIPAMENTO actividadenuticaderecreioemguasinteriores,bemcomo
A A A A A A A A A A A
RECREIOE infraestruturasassociadas
LAZER
VIc)Equipamentoseapoiosdepraia,bemcomoinfraestruturas
associadasutilizaodepraiascosteiras A A A A A A A A AR AR
VId)Espaosverdesequipadosdeutilizaocolectiva A A AR A A A A A A A A
VIe)Aberturadetrilhosecaminhospedonais/ciclveis
destinadoseducaoeinterpretaoambientalede A A A AR A A A A A A A A
descobertadanatureza,incluindopequenasestruturasdeapoio
VII) VIIa)Instalaodecamposdegolfe,excluindoasreasedificadas
INSTALAES A A A A AR AR
DESPORTIVAS
ESPECIALIZADA
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.2 reas Protegidas
Edio digital | Ficha actualizada em Novembro de 2010
REAS PROTEGIDAS
A conservao da natureza e da biodiversidade enfrenta o desafio de se assumir
como um servio pblico que garanta a gesto ambiental do territrio, num quadro
de valorizao do patrimnio natural e de adequado usufruto do espao e dos
recursos. Por outro lado, a conservao da natureza e da biodiversidade constitui
tambm um motor de desenvolvimento local e regional, associado identificao
de caracteres prprios e distintivos que urge valorizar, atravs de uma actividade
de gesto e aproveitamento sustentvel dos recursos naturais, com o
envolvimento e participao de toda a sociedade, numa lgica de benefcio
comum.
As reas classificadas como reas protegidas constituem a Rede Nacional de reas Protegidas que
integra o Sistema Nacional de reas Classificadas da Rede Fundamental de Conservao da Natureza
(art. 5. e art. 10. n.1 do DL n. 142/2008).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.2 reas Protegidas
Edio digital | Ficha actualizada em Novembro de 2010
Rede Nacional de
reas Protegidas
reas Protegidas
Zona de Proteco
reas classificadas Especial
ao abrigo de
Rede Fundamental de compromissos
Conservao da internacionais
Natureza
Reserva Ecolgica
Nacional
Reserva Agricola
Nacional
reas de continuidade
Domnio Pblico
Hidrico
Devem ser classificadas como reas protegidas reas terrestres, reas aquticas interiores e reas
marinhas onde a biodiversidade ou outras ocorrncias naturais apresentam uma relevncia especial,
motivada pelo seu valor cientfico, ecolgico, social ou cnico, ou motivada pela sua raridade, que
exija (art. 10. n. 2 do DL n. 142/2008):
As reas protegidas podem ser de mbito nacional, regional ou local, consoante os interesses que
procuram salvaguardar.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.2 reas Protegidas
Edio digital | Ficha actualizada em Novembro de 2010
As reas protegidas de qualquer mbito classificam-se nas seguintes tipologias (art. 11. do DL n.
142/2008):
Dentro das reas protegidas podem ser efectuadas as seguintes delimitaes especiais (art. 22. n. 1
do DL n. 142/2008):
Dentro das reas protegidas que abranjam meio marinho podem ainda ser demarcadas, nos
respectivos actos de classificao ou nos planos de ordenamento, reas denominadas reservas
marinhas ou parques marinhos, com os seguintes objectivos (art. 22. n. 3 do DL n. 142/2008):
Nas reservas marinhas, a adopo de medidas dirigidas para a proteco das comunidades e
dos habitats marinhos sensveis, de forma a assegurar a biodiversidade marinha;
Nos parques marinhos, a adopo de medidas que visem a proteco, valorizao e uso
sustentado dos recursos marinhos, atravs da integrao harmoniosa das actividades humanas
Quando a rea protegida de mbito regional ou local, tipologia usada acrescentada a
designao regional ou local.
Pode ser atribuda a classificao de reas protegidas privadas a terrenos ainda no classificados,
tendo em considerao os objectivos das reas protegidas e mediante pedido do proprietrio do
terreno (art. 11. e 21. do DL n. 142/2008).
A classificao de uma rea protegida de interesse nacional inicia-se mediante proposta efectuada
por qualquer entidade pblica ou privada e acompanhada da caracterizao da rea, da justificao
da necessidade de classificao e da indicao da tipologia de rea protegida considerada mais
adequada.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.2 reas Protegidas
Edio digital | Ficha actualizada em Novembro de 2010
A classificao de uma rea protegida de interesse regional ou local pressupe que nos planos
municipais de ordenamento do territrio, aplicveis na rea em causa, esteja previsto um regime de
proteco compatvel com os objectivos de classificao da rea protegida.
A classificao de uma rea protegida de interesse regional ou local feita por deliberao da
assembleia municipal sob proposta da cmara municipal e tambm pode ser feita por deliberao da
assembleia intermunicipal sob proposta da respectiva associao de municpios1.
Uma rea protegida de interesse regional ou local pode estar integrada, ou no, na Rede Nacional de
reas Protegidas.
Para determinar a integrao ou a excluso de uma rea protegida de interesse regional ou local na
Rede Nacional de reas Protegidas, o ICNB avalia periodicamente a manuteno dos pressupostos
subjacentes sua classificao, quanto:
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
O decreto regulamentar que classifica uma rea protegida de interesse nacional, bem como a
deliberao da assembleia municipal ou intermunicipal que classifica uma rea protegida de
interesse regional ou local, fixa (art. 14. n. 3 a) e c) e art. 15. n. 2 do DL n. 142/2008):
1
Ver Lei 45/2008, de 27 de Agosto, que estabelece o regime jurdico do associativismo municipal
4/9
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.2 reas Protegidas
Edio digital | Ficha actualizada em Novembro de 2010
O decreto regulamentar que classifica uma reserva natural ou paisagem protegida de interesse
nacional, fixa ainda a necessidade, ou no, de elaborao de plano de ordenamento da rea
protegida (art. 14. n. 3 b) e d) do DL n. 142/2008):
Apenas as reas protegidas de interesse nacional dispem de plano de ordenamento (ver figura 2).
2
RJIGT Regime jurdico dos instrumentos de gesto territorial - Decreto -Lei n. 380/99, de 22 de Setembro, republicado
pelo DL n. 46/2009, de 20 de Fevereiro
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.2 reas Protegidas
Edio digital | Ficha actualizada em Novembro de 2010
O POAP elaborado pelo ICNB (art. 13. n. 4 do DL n. 142/2008) e aprovado por resoluo do
Conselho de Ministros, a qual consagra as formas e os prazos para a adequao dos PMOT
abrangidos, sendo previamente acordados com as cmaras municipais envolvidas (art. 44. do
RJIGT).
O ICNB tem 45 dias para emitir as autorizaes ou os pareceres que, por aplicao do POAP, so
necessrios realizao de aces ou actividades no interior da rea protegida (art. 23. n. 7 do DL
n. 142/2008).
Nas reas protegidas, todos os projectos de instalao das actividades constantes do anexo II do DL
n. 69/2000 com as caractersticas indicadas na coluna reas sensveis esto sujeitos a avaliao de
impacto ambiental (AIA) (art. 1 e 2 do DL n. 69/2000 republicado pelo DL 197/2005).
PUBLICIDADE
A classificao da rea protegida de mbito nacional, regional ou local obrigatoriamente precedida
de um perodo de discusso pblica, de durao entre 20 e 30 dias, que deve ser anunciado com a
antecedncia mnima de 10 dias atravs de aviso a publicar no Dirio da Repblica, na comunicao
social e na pgina da Internet do ICNB (art. 14. n.4 e 5 do DL n. 142/2008).
O POAP est sujeito a discusso pblica e publicado no Dirio da Repblica. (art. 48. e 148. do
RJIGT), sendo divulgado na pagina da Internet do ICNB e depositado na Direco Geral de
Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Urbano (art. 149. e 150. do RJIGT).
ENTIDADE COMPETENTE
As reas protegidas de interesse nacional so geridas pelo ICNB (art. 13. n. 5 do DL n. 142/2008).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.2 reas Protegidas
Edio digital | Ficha actualizada em Novembro de 2010
LEGISLAO
DL n. 142/2008, de 24 de Julho Estabelece o regime jurdico da conservao da natureza e
da biodiversidade e cria a Rede Fundamental de Conservao da Natureza que integra a Rede
Nacional de reas Protegidas. Revoga o DL n 19/93 de 27/07.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.2 reas Protegidas
Ficha actualizada a Novembro 2010
Anexo - Objectivos da classificao das reas protegidas e medidas compatveis com os objectivos da respectiva classificao
Parque rea que contem maioritariamente amostras Proteco dos valores naturais existentes, Aces necessrias manuteno e recuperao das espcies, dos habitats
Nacional com valor cientfico, ecolgico ou educativo, conservando a integridade dos ecossistemas, e dos geosstios em estado de conservao favorvel;
representativas de: tanto ao nvel dos elementos constituintes como Estabelecimento de um regime de visitao que garanta objectivos
dos inerentes processos ecolgicos culturais, educativos e recreativos;
regies naturais caractersticas;
paisagens naturais e humanizadas; Adopo de medidas compatveis com os Regulamentao das actividades de explorao e de edificao,
elementos de biodiversidade e de objectivos da classificao considerando as necessidades das populaes locais num quadro de uso
geosstios. sustentvel dos recursos naturais;
Promoo de actividades que constituam vias alternativas de
desenvolvimento local sustentvel e que no constituam uma ameaa para
os valores naturais e funes do ecossistema a conservar.
Parque rea que contem predominantemente Proteco dos valores naturais existentes, Promoo de prticas de maneio que assegurem a conservao dos
Natural ecossistemas naturais ou seminaturais, onde contribuindo para o desenvolvimento regional e elementos da biodiversidade;
a preservao da biodiversidade a longo nacional, Criao de oportunidades para a promoo de actividades de recreio e
prazo possa depender de actividade humana, Adopo de medidas compatveis com os lazer, que no seu carcter e magnitude estejam em consonncia com a
assegurando um fluxo sustentvel de objectivos da classificao manuteno dos atributos e qualidades da rea;
produtos naturais e de servios
Promoo de actividades que constituam vias alternativas de
desenvolvimento local sustentvel.
Reserva rea que contem caractersticas ecolgicas, Proteco dos valores naturais existentes, Execuo das aces necessrias para a manuteno e recuperao das
Natural geolgicas e fisiogrficas, ou outro tipo de assegurando que as geraes futuras tero espcies, dos habitats e dos geosstios em estado de conservao favorvel;
atributos com valor cientfico, ecolgico ou oportunidade de desfrutar e compreender o Condicionamento da visitao a um regime que garanta nveis mnimos de
educativo, e que no se encontre habitada valor das zonas que permaneceram pouco perturbao do ambiente natural;
de forma permanente ou significativa. alteradas pela actividade humana durante um
Limitao da utilizao dos recursos, assegurando a manuteno dos
prolongado perodo de tempo
atributos e das qualidades naturais essenciais da rea objecto de
Adopo de medidas compatveis com os classificao.
objectivos da classificao
Paisagem rea que contem paisagens resultantes da Proteco dos valores naturais e culturais Conservao dos elementos da biodiversidade num contexto da valorizao
interaco harmoniosa do ser humano e da
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.2 reas Protegidas
Ficha actualizada a Novembro 2010
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.3 Rede Natura 2000
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
A Rede Natura 2000 engloba as reas classificadas como Zonas Especiais de Conservao (Z E C) e as
reas classificadas como Zonas de Proteco Especial (Z P E) art. 4. do DL n. 140/99.
Portugal transps esta directiva para a ordem jurdica interna atravs do DL n. 75/91, de 14 de
Fevereiro, revogado pelo DL n. 140/99, de 24 de Abril.
Uma Z.P.E. uma rea de importncia comunitria, localizada no territrio nacional, onde so
aplicadas as medidas necessrias para a manuteno ou restabelecimento do estado de conservao
das populaes de aves selvagens constantes do anexo A-I do DL n. 140/99 e dos seus habitats, bem
como, das espcies de aves migratrias no referidas nesse anexo e cuja ocorrncia no territrio
nacional seja regular (art. 3. n.1, alnea o) do DL n. 140/99).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.3 Rede Natura 2000
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
So classificados como Z.P.E. os territrios mais apropriados para a proteco das espcies de aves
mencionadas no anexo A-I do DL n. 140/99, bem como, das espcies de aves migratrias no
referidas nesse anexo e cuja ocorrncia no territrio nacional seja regular, sendo a classificao de
cada Z.P.E. feita por decreto regulamentar (art. 6 do DL n. 140/99).
A directiva habitats prev que cada estado membro da Unio Europeia proceda delimitao dos
stios da lista nacional, a partir dos quais os rgos competentes da Unio Europeia seleccionam os
stios de importncia comunitria (art. 5., n. 1 do DL n. 140/99).
Aps a seleco dos stios de importncia comunitria cada estado membro tem que os classificar
como zonas especiais de conservao atravs de Decreto Regulamentar (Z E C).
2.1. Numa avaliao a nvel nacional so identificados os stios susceptveis de contribuir para a
manuteno de um habitat natural (constante do anexo B-I, do DL n. 140/99) ou de uma
espcie da fauna ou da flora selvagens (constante do anexo B-II, do DL n. 140/99) num estado
de conservao favorvel, bem como, contribuir de forma significativa para a coerncia da
Rede Natura 2000 ou para manter a diversidade biolgica. Esta avaliao efectuada de
acordo com os critrios previstos no anexo B-III do mesmo diploma legal (art. 5, n. 3 e art. 3
n.1, alnea m) do DL n. 140/99).
A incluso, a excluso ou a alterao de limites de um stio da lista nacional de stios aprovada por
Resoluo do Conselho de Ministros, mediante proposta do Instituto de Conservao da Natureza
(ICN) - art. 5 n. 3 e 4 do DL n. 140/99.
Os stios j includos na lista nacional foram aprovados, numa 1 fase, pela RCM n. 142/97, de 28 de
Agosto e, numa 2 fase, pela RCM n. 76/2000, de 5 de Julho (art. 5., n. 2 do DL n. 140/99).
2.2. A partir das listas nacionais dos vrios pases efectuada uma avaliao a nvel comunitrio.
Nesta avaliao, alguns dos stios constantes da lista nacional podem ser reconhecidos pelos
rgos competentes da Unio Europeia como stios de importncia comunitria.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.3 Rede Natura 2000
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Os instrumentos de gesto territorial aplicveis nas Z.E.C.e nas Z.P.E. devem garantir a conservao
dos habitats e das populaes das espcies em funo dos quais as referidas zonas foram
classificadas (art. 8., n. 1 do DL n. 140/99).
Para este efeito, os instrumentos de gesto territorial devem conter as medidas de conservao que
satisfaam as exigncias ecolgicas dos tipos de habitats naturais e sejam adequadas para evitar a
poluio ou a deteriorao dos habitats e para evitar as perturbaes que afectem as aves para as
quais as Z.E.C. e as Z.P.E. foram classificadas (art. 7., n. 1, 7. - B e 8, n. 1 do DL n. 140/99).
Quando a totalidade ou parte das Z.E.C. e Z.P.E. se localizem dentro dos limites de reas
protegidas, classificadas nos termos da lei, as medidas de conservao devem ser asseguradas
atravs de planos especiais de ordenamento das reas protegidas (art. 8., n. 2 do DL n.
140/99).
Na sua primeira reviso ou alterao, os instrumentos de gesto territorial aplicveis devem
contemplar as medidas de conservao definidas e o respectivo relatrio deve conter a
fundamentao das previses, restries e determinaes aprovadas, por referncia aos
objectivos de conservao para que foram classificadas ou ao plano sectorial da Rede Natura
2000 (art. 8., n. 3 do DL n. 140/99).
Deve ser elaborado um plano sectorial relativo implementao da Rede Natura 2000, tendo
em conta o desenvolvimento econmico e social das reas abrangidas e estabelecendo
orientaes para (art. 8., n. 4 do DL n. 140/99:
a) A gesto territorial nos stios da lista nacional de stios, nos stios de importncia
comunitria, nas Z.E.C. e nas Z.P.E.;
b) As medidas referentes conservao das espcies da fauna, flora e habitats.
O plano sectorial da Rede Natura 2000 foi aprovado pela Resoluo do Conselho de Ministros n.
115-A/2008, de 21 de Julho e define as formas de adaptao dos planos especiais e municipais de
ordenamento do territrio, o que dever ocorrer no prazo de seis anos aps a publicao deste plano
sectorial (art. 8., n. 6 e 7 do DL n. 140/99 e n. 4 da RCM n. 115-A/2008).
II - GESTO
Nos stios da lista nacional, nos stios de interesse comunitrio, nas Z.E.C. ou nas Z.P.E. no
abrangidas por planos especiais de ordenamento do territrio (PEOT) ou at reviso ou alterao
dos PEOT aplicveis, se os relatrios dos planos municipais de ordenamento do territrio no
contiverem a fundamentao das medidas de conservao adoptadas, necessrio parecer favorvel
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.3 Rede Natura 2000
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
a) A realizao de obras de construo civil fora dos permetros urbanos, com excepo
das obras de reconstruo, demolio, conservao de edifcios e ampliao desde que
esta no envolva aumento de rea de implantao superior a 50% da rea inicial e a
rea total de ampliao seja inferior a 100 m2;
b) A alterao do uso actual do solo que abranja reas contnuas superiores a 5 ha;
c) As modificaes de coberto vegetal resultantes da alterao entre tipos de uso agrcola
e florestal, em reas contnuas superiores a 5 ha, considerando-se continuidade as
ocupaes similares que distem entre si menos de 500 m;
d) As alteraes morfologia do solo, com excepo das decorrentes das normais
actividades agrcolas e florestais;
e) A alterao do uso actual dos terrenos das zonas hmidas ou marinhas, bem como as
alteraes sua configurao e topografia;
f) A deposio de sucatas e de resduos slidos e lquidos;
g) A abertura de novas vias de comunicao, bem como o alargamento das existentes;
h) A instalao de infra-estruturas de electricidade e telefnicas, areas ou subterrneas,
de telecomunicaes, de transporte de gs natural ou de outros combustveis, de
saneamento bsico e de aproveitamento de energias renovveis ou similares fora dos
permetros urbanos;
i) A prtica de actividades motorizadas organizadas e competies desportivas fora dos
permetros urbanos;
j) A prtica de alpinismo, de escalada e de montanhismo;
k) A reintroduo de espcies indgenas da fauna e da flora selvagens.
O regime jurdico da avaliao de impacte ambiental dos projectos pblicos e privados susceptveis
de produzir efeitos significativos no ambiente segue o disposto no Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de
Maio, alterado pelo Decreto-Lei n. 197/2005, de 8 de Novembro.
Nas Z.E.C. e Z.P.E., todos os projectos pblicos e privados constantes da coluna reas sensveis do
anexo II do DL n. 69/2000, esto sujeitos a A.I.A. (art. 1.,. art. 2. e anexo II do DL n. 69/2000).
Para alm destes, esto ainda sujeitos a A.I.A. todos os projectos de instalao de parques elicos
independentemente das caractersticas particulares e do nmero de torres de tais projectos
(Despacho Conjunto n. 583/2001, de 11 de Junho, publicado no D.R. 2 srie, de 3 de Julho).
1
A CCDR pode ser competente para a emisso de parecer se tal for determinado por despacho do Ministro do Ambiente,
do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional (art. 9. n. 7 do DL n. 140/99).
4/6
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.3 Rede Natura 2000
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Podem ainda ser definidas medidas e aces de conservao adequadas, atravs de Planos de Gesto
aprovados por portaria conjunta do Ministro do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do
Desenvolvimento Regional e dos Ministros com tutela sobre os sectores com interesses relevantes na
Z.E.C. ou Z.P.E. visada (art. 7. e 7.-B do DL n. 140/99).
Estes planos de gesto so precedidos de consulta pblica a realizar nos termos do regime jurdico
dos instrumentos de gesto territorial para os planos especiais de ordenamento do territrio
(Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro alterado pelo Decreto-Lei n. 310/2003, de 10 de
Dezembro).
Podem ainda ser definidas outras medidas complementares de conservao atravs da aprovao de
medidas regulamentares, administrativas ou contratuais que cumpram os objectivos de conservao
visados.
5/6
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
1.4.3 Rede Natura 2000
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
ENTIDADE COMPETENTE
A entidade que superintende as questes relacionadas com este regime o Instituto de Conservao
da Natureza (ICN).
LEGISLAO
DL n 140/99, de 24 de Abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de Fevereiro
Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 79/409/CEE, do Conselho, de 2 de Abril
(relativa conservao das aves selvagens), e a Directiva n 92/43/CEE, do Conselho, de 21 de
Maio (relativa preservao dos habitats naturais e da fauna e da flora selvagens). Este
diploma foi republicado pelo Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de Fevereiro.
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
2.1ImveisClassificados
Ediodigital|FichaactualizadaemDezembrode2010
IMVEISCLASSIFICADOS
Os bens imveis, nas suas categorias de monumento, conjunto ou stio,
classificados como monumento nacional ou como imvel de interesse pblico
constituemtestemunhosdeespecialimportnciadacivilizao,daidentidadeeda
cultura nacional, justificandose plenamente que sejam objecto de especial
protecoevalorizao.
Assim, para uma eficaz proteco e valorizao dos bens culturais imveis
fundamentalaarticulaoentreaclassificaodebensculturaisimveis,oregime
dasrespectivaszonasdeprotecoeoestabelecimentodasregrasparaelaborao
deplanosdepormenordesalvaguarda.
CONSTITUIOECARACTERSTICASDASERVIDO
O regime de classificao dos bens imveis de interesse cultural, bem como o das suas zonas de
protecoedoplanodepormenordesalvaguardaencontraseprevistonaLein.107/2001,de8de
SetembroenoDLn.309/2009,de23deOutubro.
Integram o patrimnio cultural todos os imveis com valor cultural. Consideramse imveis com
valorculturalosque,dopontodevistahistrico,arqueolgico,artstico,cientfico,socialoutcnico,
so particularmente notveis pela sua antiguidade, autenticidade, originalidade, raridade,
singularidade ou exemplaridade, e por isso devem ser objecto de especial proteco e valorizao
(art.2.e14.daLein.107/2001).
A proteco legal dos bens culturais imveis tem por base a sua classificao e inventariao (art.
16.daLein.107/2001):
Aclassificaooactofinaldoprocedimentoadministrativomedianteoqualseconfirmaque
certo bem possui um inestimvel valor cultural, pelo que deve passar a dispor de uma
protecolegalespecial;
A inventariao o levantamento sistemtico dos bens culturais imveis existentes a nvel
nacional,comvistarespectivaidentificao.
A classificao dos bens imveis processase em categorias, sendo tambm classificados quanto
graduaodoseuinteressecultural.
Os bens imveis com valor cultural so classificados nas seguintes categorias (art. 15. da Lei n.
107/2001, art.1 da Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Arquitectnico da Europa
ratificadapeloDecretodoPresidenteRepblican.5/91,de23/01eart.2.doDLn.309/2009):
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
2.1ImveisClassificados
Ediodigital|FichaactualizadaemDezembrode2010
monumentosconstrues,incluindoasinstalaesouoselementosdecorativosquedelas
fazemparteintegrante;
conjuntosagrupamentoshomogneosdeconstrues,urbanasoururais,suficientemente
coerentesparaseremobjectodeumadelimitaotopogrfica;
stiosobrascombinadasdohomemedanatureza,parcialmenteconstrudaseconstituindo
espaos suficientemente caractersticos e homogneos para serem objecto de uma
delimitaotopogrfica.
Deacordocomagraduaodointeresseculturalosbensimveissoclassificadoscomo(art.15.da
Lein.107/2001eart.3.doDLn.309/2009):
deinteressenacionalquandorepresentamumvalorculturaldesignificadoparaaNao;
de interesse pblico quando representam ainda um valor cultural de importncia nacional,
masparaosquaisoregimedeprotecoinerenteclassificaocomodeinteressenacional
semostradesproporcionado;
oudeinteressemunicipalquandorepresentamumvalorculturaldesignificadopredominante
paraumdeterminadomunicpio.
Os bens imveis classificados como de interesse nacional, sejam eles monumentos, conjuntos ou
stios,designamsepormonumentonacional.
Osbensimveisincludosnalistadopatrimniomundialpassamtambmaintegraralistadosbens
classificados como de interesse nacional. Para tal determinada oficiosamente a abertura do
procedimentodeclassificaonograudeinteressenacionaledefixaodarespectivazonaespecial
deproteco,correspondentezonatampodobemimvelincludonalistadopatrimniomundial
(art.15.daLei107/2001eart.72.doDLn.309/2009).
ICLASSIFICAODEBENSIMVEIS
A iniciativa para a classificao de um imvel pode ser do Estado, das Autarquias Locais ou de
qualquerpessoasingularoucolectiva,iniciandoseoprocedimentooficiosamenteouarequerimento
dequalquerinteressado.
Quandoovalorculturaldoimveljustificaraclassificaodemonumentonacionaloudeinteresse
pblico, o requerimento dirigido ao Instituto de Gesto do Patrimnio Arquitectnico e
Arqueolgico(IGESPAR).CompeteaesteInstitutodecidirsobreopedidodeaberturae,seadeciso
fordeabertura,instruirorespectivoprocedimentoadministrativodeclassificao(art.5.,8.e18.
doDLn.309/2009).1
OIGESPARpublicaannciona2sriedoDiriodaRepblicaenotificaorequerente,oproprietrio
eacmaramunicipaldareaondeselocalizaoimveldadecisodeaberturadoprocedimentode
classificao,indicandoosseguinteselementos(art.9.doDLn.309/2009):
Ocontedoeoobjectodadeciso;
Aplantadelocalizaoeimplantaodoimveledarespectivazonadeproteco(zonageral
deprotecoouzonaespecialdeprotecoprovisria);
1
EstaficharefereseapenasaimveislocalizadosnoContinente.
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2.1ImveisClassificados
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Osefeitosdaaberturadoprocedimento;
A suspenso dos procedimentos de concesso de licena ou de aceitao de comunicao
prvia de operaes de loteamento, obras de urbanizao, edificaes, demolies e
remodelao de terrenos e a suspenso dos efeitos das licenas j concedidas na zona de
proteco(zonageraldeprotecoouzonaespecialdeprotecoprovisria).
Umbemimvelconsideraseemviasdeclassificaoapartirdanotificaodadecisodeabertura
do respectivo procedimento de classificao ou da publicao do respectivo anncio, consoante
aquelaqueocorraemprimeirolugar(art.14.n.1doDLn.309/2009).
A deciso de abertura do procedimento deve ocorrer no prazo mximo de 60 dias teis aps a
entradadorespectivopedido(art.8.doDLn.309/2009).
Oprojectodedecisodeclassificaodobemimvelobjectodeannciona2sriedoDirioda
Repblica e de notificao ao requerente, ao proprietrio e cmara municipal da rea onde se
localizaoimvel,quesoouvidosantesdesertomadaadecisofinal(art.25.doDLn.309/2009).
AclassificaodeumbemimvelcomomonumentonacionalcabeaoGoverno,medianteproposta
doMinistrodaCultura,erevesteaformadeDecreto(art.30.doDLn.309/2009).
AclassificaodeumbemimvelcomointeressepblicocompeteaoMinistrodaCulturaereveste
aformadePortaria(art.25.doDLn.309/2009).
Quandoovalorculturaldoimveljustificaraclassificaodeinteressemunicipal,competecmara
municipalprocedersuaclassificao.Nestecaso,adecisodeaberturacomunicadaaoIGESPARe
direcoregionaldeculturasendoaclassificaodoimvelantecedidadeparecerdoIGESPARa
emitirnoprazode45diasteis.Aausnciadeparecerdentrodoprazovalecomoparecerfavorvel.
(art.64.n.2m)daLein.169/99,art.57.edoDLn.309/2009eart.94.daLein.107/2001).
IICONSTITUIODASZONASDEPROTECO
Osbensimveisemviasdeclassificaocomomonumentonacionaloucomodeinteressepblico
beneficiamnasuaenvolventede(art.36.a39.doDLn.309/2009):
umazonageraldeprotecode50mcontadosapartirdoslimitesexternosdoimvel,fixada
automaticamente com a deciso de abertura do procedimento de classificao; ou em
alternativade
uma zona especial de proteco provisria, com a amplitude adequada proteco do
imvel,fixadapordespachododirectordoIGESPARnadecisodeaberturadoprocedimento
ouduranteainstruodomesmo,semprequeazonageraldeprotecosereveleinsuficiente
oudesadequada.Azonaespecialdeprotecoprovisriapodeincluirzonasnonaedificandi.
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2.1ImveisClassificados
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O despacho que estabelece a zona especial de proteco provisria pode ser revogado voltando o
bemimvelabeneficiardeumazonageraldeproteco(art.40.doDLn.309/2009).
Osefeitosdazonageraldeprotecooudazonaespecialdeprotecoprovisriamantmseat
publicaodazonaespecialdeproteco(art.40.doDLn.309/2009).
Osbensimveisclassificadoscomomonumentonacionaloucomodeinteressepblicobeneficiam
de uma zona especial de proteco, fixada por portaria do Ministro da Cultura, onde indicada a
rea sujeita a servido e os encargos por ela impostos, podendo incluir zonas non aedificandi (art.
36.,43.e48.doDLn.309/2009).
O procedimento administrativo de definio de uma zona especial de proteco inicia se
oficiosamente ou a requerimento de qualquer interessado. A instruo deste procedimento
realizada pelo IGESPAR em articulao com a direco regional de cultura territorialmente
competente e com a cmara municipal do municpio onde se situe o bem imvel, sendo
obrigatoriamenteouvidoorgoconsultivodoMinistriodaCultura(art.41.doDLn.309/2009).
O projecto de deciso de definio de zona especial de proteco objecto de consulta pblica
divulgada por anncio publicado na 2. srie do Dirio da Repblica, nas pginas electrnicas do
IGESPAR,dadirecoregionaldeculturaedacmaramunicipalenoboletimmunicipal(art.45.e
46.doDLn.309/2009).
A zona especial de proteco pode ser estabelecida em simultneo com o procedimento de
classificao do respectivo bem imvel. Se no for em simultneo, a durao do procedimento de
definiodazonaespecialdeproteconodevesersuperiora18mesesrelativamentedatade
publicaododecretoouportariaqueclassificaobemimvel(art.42.doDLn.309/2009).
Quando os instrumentos de gesto territorial no assegurem o enquadramento necessrio
proteco e valorizao de um bem imvel de interesse municipal a cmara municipal pode
deliberarfixar(art.58.doDLn.309/2009):
umazonaespecialdeprotecoprovisriaparaosimveisemviasdeclassificao;
umazonaespecialdeprotecoparaosimveisclassificados.
CONSEQUNCIASDASERVIDO
A classificao de um bem cultural imvel impe restries de utilidade pblica sobre o imvel e
servidesadministrativassobreareaenvolvente.
IIMVEISCLASSIFICADOS
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Nocasodoimvelserdeinteressenacionaloudeinteressepblico2aaberturadoprocedimentode
classificaosuspende, peloprazoestabelecidona deliberao deaberturaou,noestandofixado
este prazo, at data da deciso final de classificao (art. 14. n. 2 al.g) e art. 15. do DL n.
309/2009):
Osprazosparaacmaramunicipaldecidircontamseapartirdadatadarecepodaautorizaodo
IGESPARoudotrminodoprazoqueestaentidadetempara,nestembito,sepronunciar(art.23.
n.4doRJUE).
AslicenasmunicipaisquenotenhamsidoprecedidasdeconsultaaoIGESPARouquenoestejam
emconformidadecomaautorizaodesteinstituto,sonulas(art.68.doRJUE).
2
A abertura do procedimento de classificao e a classificao de um bem imvel como de interesse municipal no
suspendenemfazcaducarosprocedimentosouosefeitosdeconcessodelicenaoudeapresentaodecomunicao
prviadeoperaesdeloteamentoedeobrasdeurbanizao,edificao,demolioeremodelaodeterrenos(art.62.
doDLn.309/2009).
3
RJUERegimeJurdicodaUrbanizaoedaEdificaoDL555/99,republicadopeloDL26/2010,de30deMaro.
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NocasodeaclassificaosernascategoriasdeconjuntooudestiooIGESPAR,emarticulaocoma
direcoregionaldeculturaeacmaramunicipal,especificaparaareaabrangida(art.54.doDL
n.309/2009):
IIZONASDEPROTECO
Emtodasaszonasdeprotecodeimveisclassificadoscomodeinteressenacionaloudeinteresse
pblico, ou em vias de classificao, a cmara municipal no pode emitir licena, aceitar
comunicaoprviaouautorizarutilizaosemprvioparecerfavorveldoIGESPAR(art.4.n2d)
doRJUEeart.51.doDLn.309/2009).
A consulta ao IGESPAR pode ser efectuada pelo interessado ou pelo gestor do procedimento
municipal,quecomunicaopedidoCCDR.OparecerdoIGESPARemitidonoprazodevintedias
teis,considerandosequeaausnciadeparecerdentrodoprazovalecomoparecerfavorvel(art.
13.,13.A,n.3e13.BdoDLn.RJUE).
A portaria que fixa a extenso e as restries adequadas proteco e valorizao do bem imvel
classificado,podeespecificar(art.43.doDLn.309/2009):
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Aszonasnonaedificandi;
As reas de sensibilidade arqueolgica com a graduao das restries, nomeadamente
quantoaotipodeprocedimentodesalvaguardadecarcterpreventivo:
Osbensimveis,ougruposdebensimveis,que:
o Podem ser objecto de obras de alterao, nomeadamente quanto morfologia,
cromatismoerevestimentoexteriordosedifcios;
o Devemserpreservados;
o Emcircunstnciasexcepcionais,podemserdemolidos;
o Podem suscitar o exerccio do direito de preferncia, em caso de venda ou dao em
pagamento;
Aidentificaodascondiesedaperiodicidadedeobrasdeconservaodebensimveisou
grupodebensimveis;
Asregrasgenricasdepublicidadeexterior.
Aalienaodequalquerbemimvellocalizadonazonadeprotecodeumimvelclassificado,ou
emviasdeclassificao,dependedeprviacomunicaoescritaaoIGESPAR.Oscomproprietrios,o
Estado,eosmunicpiosgozam,pelaordemindicada,dodireitodeprefernciaemcasodevendaou
daoempagamentodestesbens.(art.36.e37.daLein.107/2001).
O plano de pormenor de reabilitao urbana cuja rea de interveno contenha bens imveis
classificados, ou em vias de classificao, como de interesse nacional ou interesse pblico, e
respectivaszonasdeprotecodeveassegurarosobjectivos,finsecontedodoplanodepormenor
desalvaguarda,dependendodeparecerobrigatrioevinculativodoIGESPAR,aemitirnoprazode
sessenta dias, ouvida a direco regional de cultura territorialmente competente. Neste caso
dispensadaaelaboraodeplanodepormenordesalvaguarda(art.68.e70.doDLn.309/2009).
Apsaentradaemvigordoplanodepormenordesalvaguarda,eparaaszonasemqueoplanono
prevexpressamenteanecessidadedeparecerprviofavorveldoIGESPAR,podemosmunicpios
emitir licena, aceitar comunicao prvia ou autorizar utilizao de operaes urbansticas
projectadasemconformidadecomasdisposiesdaqueleplano,devendocomunicaraoIGESPARe
direcoregionaldecultura,noprazomximode15dias,aslicenasconcedidas(art.69.doDLn.
309/2009).
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IIMVEISCLASSIFICADOS
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daaberturadoprocedimentodeclassificaodoimvel(art.9.doDLn.309/2009eart.55.
doCdigodoProcedimentoAdministrativo);
doprojectodedecisoparapoderemserouvidosantesdesertomadaadecisofinal(art.25.
doDLn.309/2009eart.100.doCPA);
dadecisofinaldeclassificaodoimvel(art.31.doDLn.309/20010).
A deciso de abertura do procedimento de classificao de imveis de interesse nacional ou de
interessepblicodivulgada(art.9.e11.doDLn.309/20010):
porannciopublicadona2sriedoDiriodaRepblica;
napginaelectrnicarespectivamentedoIGESPARedadirecoregionaldecultura;
noboletimmunicipalenapginaelectrnicadacmaramunicipal.
Oselementosrelevantesdoprojectodedecisodeclassificaodeimveisdeinteressenacionalou
de interesse pblico so divulgados nas pginas electrnicas do IGESPAR e da direco regional de
cultura(art.27.doDLn.309/20010).
Osdecretosdeclassificaodosmonumentosnacionaiseasportariasdeclassificaodosimveisde
interessepblicosopublicadasnoDiriodaRepblica(art.30.doDLn.309/20010).
OIGESPAReadirecoregionaldeculturatambmdivulgam,nasrespectivaspginaselectrnicas,a
decisodeaberturaeadecisofinaldeclassificaodosimveisdeinteressemunicipal(art.61.do
DLn.309/2009).
IIZONASDEPROTECO
Nazonageraldeproteco,adimensodareasujeitaaservidoadministrativaeasrestriespor
elaimpostasjestopredeterminadasgenericamentenoart.43.daLein.107/2001,devendoos
proprietrios da zona ser tambm notificados da abertura do procedimento de classificao do
imvel(art.55.doCPA).
Se,emalternativazonageraldeproteco,forfixadaumazonaespecialdeprotecoprovisria,
os proprietrios da zona tambm devem ser notificados do despacho do director do IGESPAR que
fixaestazona(art.55.doCPA).
Relativamenteconstituiodaszonasespeciaisdeproteco,oprojectodedecisoobjectode
consulta pblica divulgada por anncio publicado na 2. srie do Dirio da Repblica, nas pginas
electrnicas do IGESPAR, da direco regional de cultura e da cmara municipal e no boletim
municipal(art.45.e46.doDLn.309/2009).
INDEMNIZAO
Aclassificaodeumbemculturalimvelddireitoaindemnizaoquandodaclassificaoresultar
umarestriograveutilizaohabitualmentedadaaobem(art.20.daLein.107/2001).
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2.1ImveisClassificados
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OEstadoeasdemaispessoascolectivasdedireitopblicoindemnizamosparticularesaquem,por
razes de interesse pblico, imponham encargos ou causem danos especiais e anormais, devendo,
para o clculo da indemnizao, atender se, designadamente, ao grau de afectao do contedo
substancialdodireitoouinteressevioladoousacrificado(art.16.doRegimedaResponsabilidade
CivilExtracontratualdoEstadoeDemaisEntidadesPblicasaprovadopelaLein.67/2007,de31de
Dezembro).
ENTIDADECOMPETENTE
OIGESPAR(DLn.96/2007de29deMaro)aentidadecompetente:
na classificao de bens culturais imveis de interesse nacional e de interesse pblico e na
constituio das respectivas zonas especiais de proteco provisrias e zonas especiais de
proteco;
na emisso de autorizaes e no acompanhamento das obras a efectuar em imveis
classificadoscomodeinteressenacionaledeinteressepblico,ouemviasdeclassificao;
na emisso de pareceres sobre as obras de edificao e demolio a efectuar em imveis
localizados em zonas de proteco de imveis classificados como de interesse nacional e de
interessepblico,ouemviasdeclassificao.
CompeteCMeaoIGESPARapossibilidadedeembargarasobrasqueestejamaserexecutadasem
desconformidadecomaautorizaoouoparecerdoIGESPAR(art.47.daLein.107/2001).
A cmara municipal a entidade competente na classificao dos bens imveis de interesse
municipalbemcomonafixaodasrespectivaszonasespeciaisdeprotecoprovisriasedaszonas
especiaisdeproteco(art.64.n.2m)daLein.169/99,art.57.edoDLn.309/2009eart.94.
daLein.107/2001).
LEGISLAO
Lei n. 107/2001, de 08 de Setembro Lei de Bases da Poltica e do Regime de Proteco e
ValorizaodoPatrimnioCultural.
DLn.555/99,de16deDezembro,republicadopeloDLn.26/2010,de30deMaro
Estabeleceoregimejurdicodaurbanizaoedaedificao.
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2.2EdifciosPblicoseOutrasConstruesdeInteressePblico
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EDIFCIOSPBLICOSEOUTRASCONSTRUESDE
INTERESSEPBLICO
Os edifcios ou outras construes de interesse pblico no classificados como
monumento nacional ou como imveis de interesse pblico so susceptveis de
medidasdeproteco,desdequeasentidadesquetmaseucargoaconservao
egestodessesedifciosouconstruesosolicitem.
Odimensionamentodaszonasdeprotecovariveledefinidocasoacaso.
CONSTITUIOECARACTERSTICASDASERVIDO
fixao de zonas de proteco a edifcios e outras construes de interesse pblico no
classificados como monumento nacional ou como imveis de interesse pblico aplicase o regime
previstonoDecretoLein.40388,de21deNovembrode1955queautorizaoGovernoaaplicaraos
referidosedifcioseoutrasconstruesasdisposiesdoDecretoLein.218751,de18deNovembro
de1932,comasalteraesintroduzidaspelosDecretosLein.31467,de19deAgostoen.34993,
de11deOutubrode1945.
AsentidadesinteressadaspodemproporaomembrodoGovernocompetenteoestabelecimentodas
zonas de proteco dos edifcios pblicos construdos, em construo ou j projectados, depois de
ouvida a respectiva cmara municipal ( nico do art. 1. do DL n. 40388), podendo remeter o
requerimentoDGOTDU.
Orequerimentodeveseracompanhadodeumaplantageralondeestejamindicadasasconstrues
projectadasedefotografiasdolocaldasuaimplantaoe,semprequetalsejustifique,daproposta
decriaodarespectivazonadeproteco(art.3.doDL21875).
1
O DL n. 21875, de 18 de Novembro de 1932, apesar de ter sido revogado pelo DecretoLei n. 173/2006, de 24 de
Agosto,mantmseemvigorparaefeitosdaaplicaodoDLn.40388,(cfr.art.2.doDLn.173/2006).
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2.2EdifciosPblicoseOutrasConstruesdeInteressePblico
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A portaria ou decreto que fixa a zona de proteco dever indicar os seus limites, identificar uma
zona "non aedificandi", caso exista, e referir os condicionamentos especficos a que ficam sujeitas
essasreas.
CONSEQUNCIASDASERVIDO
Nas zonas de proteco de edifcios e construes de interesse pblico, no classificados como
monumentonacionaloucomoimveisdeinteressepblico,olicenciamentodequaisquerobrasde
construooureconstruodeedifciosparticularesficarsujeitoprviaautorizaodoMinistro
do Ambiente e do Ordenamento do Territrio (MAOT), que decidir depois de ouvida a respectiva
Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional (CCDR) territorialmente competente, que
emiteparecernoprazode30diasteisacontardadatadeentradadopedidodeparecer(art.99.,
n.2e72.doCdigodoProcedimentoAdministrativo(CPA).
As CCDR podero embargar as obras realizadas nas zonas de proteco que no cumpram os
condicionamentosestabelecidosparacadaumadessaszonas(al.d)doartigonicodoDLn.108/94,
de 23 de Abril), cabendo Secretria de Estado do Ordenamento do Territrio e das Cidades a
competnciaparadeterminaroembargooudemoliodeobrasrealizadassemprviaautorizao
nas zonas de proteco dos edifcios ou construes de interesse pblico (al. b) do n. 2.3. do
Despachon.932/2010(2.srie),de14deJaneiro).
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Logoqueosestudoselaboradospermitamdefinircomrazovelprobabilidadeareaabrangidapor
estaservidoeascondicionantesporelaimpostos,aentidadeproponentedeveinformaraCmara
Municipal.
A Cmara Municipal publicita a informao recebida, por afixao de editais e publicao de aviso
numdosjornaisdoconcelho,convidandoosinteressadosaapresentarreclamaesnoprazode30
diasteis.DecorridoesteprazoaCMremeteentidadeproponenteasreclamaesrecebidaseas
observaesqueconsiderarconvenientes(DLn.181/70).
Casooprojectodedecisosejadiferentedainformaoqueinicialmentefoipublicitada,aentidade
proponente deve notificar os proprietrios interessados para que possam ser ouvidos antes de ser
tomadaadecisofinal(art.100.e103.doCdigodoProcedimentoAdministrativo).
AportariaoudecretoquefixaazonadeprotecopublicadanoDiriodaRepblicacomindicao
dosrespectivoslimitesecondicionamentos.
2/4
SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
2.2EdifciosPblicoseOutrasConstruesdeInteressePblico
Ediodigital|FichaactualizadaemDezembrode2010
INDEMNIZAO
Aservidoadministrativaconstitudasobreosimveislocalizadosnazonadeprotecopoderdar
direitoaindemnizaoquedeveser calculada nostermosdoCdigodasExpropriaesaplicvel
constituiodeservidesadministrativas(art.8.doCdigodasExpropriaes2).
Caso dentro da zona de proteco tenham sido fixadas zonas non aedificandi, os proprietrios
destes terrenos podem requerer ao Estado a sua expropriao, de acordo com o procedimento
previstonoCdigodasExpropriaes.
ENTIDADECOMPETENTE
Competeentidadequetemaseucargoaconstruoouagestodoedifcioemcausa,apresentar
ao membro do Governo competente (MAOT) ou DGOTDU a proposta de delimitao da zona de
protecoerespectivoscondicionamentos,depoisdeouvidaacmaramunicipalinteressada.
AzonadeprotecofixadaporportariaoudecretodoMAOT,sobrepropostadaDGOTDU(nico
doart.1.doDLn.40388).
Aautorizaoparaarealizaodosprojectosdeobrasdeconstruooureconstruoarealizarnas
zonasdeprotecocompeteaoMAOT,depoisdeouvidaarespectivaCCDR.
A competncia para embargar ou demolir obras realizadas sem prvia autorizao nas zonas de
protecodosedifciosouconstruesdeinteressepblicocabesCCDReSecretriadeEstadodo
OrdenamentodoTerritrioedasCidades(art.2.doDLn.40388,al.d)doartigonicodoDLn.
108/94,de23deAbrileal.b)don.2.3.doDespachon.932/2010(2.srie),de14deJaneiro).
LEGISLAO
DL n. 40388, de 21/11/1955 Zonas de proteco de edifcios e outras construes de
interessepblico.
Dn.21875,de18/11/1932,alteradopeloDLn31467,de19/08/1941epeloDLn34993,
de 11/10/1945 zonas de proteco dos edifcios pblicos de reconhecido valor
arquitectnico, no classificados como monumentos nacionais que, apesar de ter sido
revogadopeloDecretoLein.173/2006,de24deAgosto,semantmemvigorparaefeitosda
aplicaodoDLn.40388,(art.2.doDLn.173/2006).
2
AprovadopelaLein.168/99,de18deSetembroerepublicadopelaLein.56/2008,de4deSetembro.
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
2.2EdifciosPblicoseOutrasConstruesdeInteressePblico
Ediodigital|FichaactualizadaemDezembrode2010
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
3.1 Edifcios Escolares
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
EDIFCIOS ESCOLARES
Os edifcios escolares actualmente dispem de uma zona de proteco definida
caso a caso, ao abrigo do regime de proteco a edifcios pblicos e outras
construes de interesse pblico.
1/1
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
3.2 Estabelecimentos Prisionais e Tutelares de Menores
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
Excepcionalmente, a zona de proteco poder ter limites diversos sempre que circunstncias
concretas o justifiquem, sendo fixada por despacho do Ministro da Justia mediante proposta
apresentada pela Direco-Geral dos Servios Prisionais (art. 2. do DL n. 265/71).
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Na zona de proteco dos estabelecimentos prisionais e dos estabelecimentos tutelares de menores,
bem como dos terrenos destinados sua construo:
1/2
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
3.2 Estabelecimentos Prisionais e Tutelares de Menores
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
Quaisquer obras executadas com inobservncia deste regime podem ser mandadas demolir custa
dos respectivos proprietrios (art. 5. do DL n. 265/71).
INDEMNIZAO
Os proprietrios de construes ou terrenos includos em zonas de proteco, podero ser
indemnizados quando no lhes for concedida autorizao para iniciar obras j licenciadas data da
constituio da servido (art. 7. do DL n. 265/71).
ENTIDADE COMPETENTE
O licenciamento de quaisquer obras de construo, reconstruo ou de alterao em edifcios
pblicos ou particulares, situados em zonas de proteco, est condicionado autorizao do
Ministro da Justia, precedida do parecer da Direco-Geral dos Servios Prisionais.
A Direco-Geral dos Servios Prisionais consultar o Instituto de Reinsero Social no caso dos
estabelecimentos tutelares de menores.
LEGISLAO
DL n 265/71, de 18 de Junho - Estabelece zonas de proteco para os estabelecimentos
prisionais e tutelares de menores.
2/2
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
3.3 Instalaes Aduaneiras
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
INSTALAES ADUANEIRAS
Por razes de segurana e de controlo aduaneiro, imps-se a criao de zonas non
aedificandi junto s fronteiras martima, fluvial e terrestre e condicionou-se a
implantao de qualquer edificao ou actividade nas reas de jurisdio das
alfndegas.
A servido constitui-se automaticamente na rea de jurisdio das Alfndegas, ou seja (art. 48. do
DL n. 46311):
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Dentro da rea de jurisdio das Alfndegas, nenhuma construo pode ser feita sem autorizao da
Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo (DGAIEC) - art. 162. do
DL n. 46 311.
1/3
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
3.3 Instalaes Aduaneiras
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
No podem ainda ser autorizadas construes particulares, nem depsitos de materiais com carcter
de permanncia, a distncia inferior a 10 metros da linha das maiores guas ou mars, ou dos cais,
muralhas e pontes, com excepo de (art. 163. do DL n. 46 311):
pontes;
estacarias;
guindastes;
consertos nos cais;
aterros e desaterros;
canalizaes;
pavimentos;
mictrios;
bombas para abastecimento de leos;
rampas e casas-abrigos para barcos salva-vidas;
estaleiros para construes navais;
colocao de barracas de madeira para banhos ou pequenas construes quando sejam
retiradas at ao fim da poca balnear;
outras obras que, por sua natureza ou evidente vantagem pblica, tenham de ficar a uma
distncia inferior, quando facultem livre acesso fiscalizao e se instalem de forma que esta
se possa exercer de modo eficaz.
Nos portos, enseadas, ancoradouros, margens dos rios habitualmente fiscalizados e beira-mar, s
podem ser efectuadas construes mediante autorizao da Direco Geral das Alfndegas e dos
Impostos Especiais sobre o Consumo (DGAIEC) (art. 162. do DL n.46 311):
a contar da linha das maiores guas e mars, ou a linha dos cais, muralha e pontes.
Na fronteira terrestre, numa faixa de 60 metros a partir da linha limite da rea onde se encontrem
instalados servios aduaneiros e suas dependncias, s podem ser efectuadas construes mediante
autorizao da Direco Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo (DGAIEC).
Todas as autorizaes referidas anteriormente so dadas a ttulo precrio, podendo ser retiradas
sempre que o interesse fiscal o aconselhe (art. 164. do DL n. 46 311).
ENTIDADE COMPETENTE
A Direco Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo (DGAIEC). a entidade
competente para superintender sobre todas estas questes.
2/3
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
3.3 Instalaes Aduaneiras
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
LEGISLAO
DL n 46 311, de 27/04/1965 alterado pelo DL n. 22/87, de 13 de Janeiro - Aprova a reforma
aduaneira (artigos 48. e 162. a 164.)
3/3
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
3.4 Defesa Nacional
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
DEFESA NACIONAL
As organizaes ou instalaes militares possuem zonas de proteco, com vista a
garantir no s a sua segurana, mas tambm a segurana das pessoas e dos bens
nas zonas confinantes e, ainda, permitir s foras armadas a execuo das misses
que lhes competem, no exerccio da sua actividade normal ou dentro dos planos de
operaes militares.
As zonas confinantes com estas organizaes ou instalaes esto sujeitas a servido militar (art. 1.
da Lei n. 2078).
1/3
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
3.4 Defesa Nacional
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
As servides em zonas confinantes com organizaes ou instalaes afectas realizao de
operaes militares classificam-se em servides gerais ou servides particulares (art. 8. da Lei n.
2078).
A rea sujeita a servido deve ser perfeitamente definida no decreto que constitui a servido e se
esta no for identificada a servido geral ter a largura de 1 Km (art. 11. da Lei n. 2078).
2/3
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
3.4 Defesa Nacional
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
A rea sujeita a servido deve ser perfeitamente definida no decreto que constitui a servido (art.
14. e art. 11., 1., in fine da Lei n. 2078).
A largura da servido determina-se, em toda a extenso, a partir do permetro da rea ocupada pela
organizao ou instalao considerada, e no pode exceder 3 Km.
PUBLICIDADE
Os projectos de constituio ou de alterao das servides militares sero enviados Cmara
Municipal respectiva, que lhes dar publicidade para eventuais reclamaes dos interessados, no
prazo de 20 dias (art. 2. do DL n. 46986).
ENTIDADE COMPETENTE
Nas zonas sujeitas a servido militar, no podero ser licenciados quaisquer trabalhos ou actividades
sem autorizao do Ministro da Defesa Nacional, ouvido o Chefe de Estado Maior do ramo
competente.
LEGISLAO
Lei n 2.078, de 11 de Junho de 1955 - Define o regime das servides militares.
3/3
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.1 Abastecimento de gua
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
ABASTECIMENTO DE GUA
Os problemas de engenharia sanitria e ambiental merecem uma especial ateno,
pelo seu directo reflexo na qualidade de vida das populaes e na preservao da
sade pblica e dos recursos naturais.
Estas servides seguem o regime especial criado pelo Decreto-Lei n. 123/2010, de 12 de Novembro,
conjugado com o regime do C.E. que, nestes casos, de aplicao subsidiria (art. 1., n. 1 al. a), n.
2 al. a) e n. 3 al. a) e art. 11. do DL n. 123/2010), constituindo-se por despacho do membro do
Governo que tutela a entidade responsvel pela implementao da infra-estrutura (art. 3., n. 1 do
DL n. 123/2010 e art. 2. al. d) do DL n. 207/2006).
1/4
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.1 Abastecimento de gua
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Nas zonas onde a EPAL a empresa que garante o servio pblico de abastecimento de gua, esta
empresa deve demarcar, com marcos quilomtricos, as parcelas de terrenos de sua propriedade que
se destinem implantao de condutas, com excepo daquelas que se situem em aglomerados
urbanos (art. 14. do DL n. 230/91).
As faixas de terreno que se estendem at distncia de 10 metros a contar dos limites das parcelas
de terreno de propriedade da EPAL, destinadas implantao de aquedutos, condutas, reservatrios
ou estaes de captao, tratamento ou elevatrias, so denominadas "faixas de respeito". No caso
de condutas sob tnel, as faixas de respeito sero contadas a partir do eixo das mesmas condutas.
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Os proprietrios, arrendatrios ou a qualquer ttulo possuidores dos terrenos em que hajam de
realizar-se as pesquisas, os estudos e os trabalhos de abastecimento de gua ou dos terrenos a que
aqueles dem acesso, so obrigados a consentir na sua ocupao e trnsito, na execuo de
escavaes, assentamento de tubagens e seus acessrios, desvio de guas superficiais e
subterrneas e vias de comunicao, enquanto durarem esses estudos, trabalhos e pesquisas (art.
2. do DL n. 34021).
Aos proprietrios afectados devida indemnizao pelos nus constitudos, existindo o dever de
reposio dos terrenos nas condies iniciais (art. 6. do DL n. 123/2010).
No despacho que constitui a servido, podem ainda ser estabelecidos quaisquer outros tipos de
restries.
Nas zonas onde a EPAL a empresa que garante o servio pblico de abastecimento de gua, o
regime das servides o que resulta do disposto no art. 14. do DL n. 230/91, ou seja:
1
A Lei da gua foi aprovada pela Lei n. 58/2005, de 29 de Dezembro.
2/4
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.1 Abastecimento de gua
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
ENTIDADE COMPETENTE
O Ministro do Ambiente e do Ordenamento do Territrio para a constituio da servido.
A Administrao da Regio Hidrogrfica (ARH) territorialmente competente para a licena
prvia de captao de guas para abastecimento pblico (art. 60. n. 1 al. a) da Lei da gua);
O Presidente da Entidade Reguladora dos Servios de guas e Resduos, I.P. (ERSAR) para a
aprovao prvia do projecto (Base XXI do Anexo ao Decreto-Lei n. 319/94);
A CCDR para o licenciamento de obras nas faixas de respeito dos terrenos da propriedade da
EPAL.
LEGISLAO
DL n. 34.021, de 11/11/1944 - Declara de utilidade pblica e estabelece o regime da
constituio das servides necessrias s pesquisas, estudos ou trabalhos de abastecimento de
guas potveis ou de saneamento de aglomerados populacionais.
DL n. 123/2010, de 12 de Novembro (art. art. 1., 3., 6., 7. e 11.) Estabelece o regime
especial das expropriaes e constituio de servides necessrias realizao das infra-
estruturas de abastecimento de gua e de saneamento de guas residuais que integram
candidaturas beneficirias de co-financiamento comunitrio, nomeadamente as previstas no
Plano Estratgico de Abastecimento de gua e de Saneamento de guas Residuais (PEAASAR
II) ou as que forem financiadas pelo Fundo de Coeso no perodo de 2000-2006.
3/4
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.1 Abastecimento de gua
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
DL n. 207/2006, de 27 de Outubro (art. art. 2., al. d)) Aprova a Lei Orgnica do Ministrio
do Ambiente e do Ordenamento do Territrio.
4/4
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.2 Drenagem de guas Residuais
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Por sistema de drenagem de guas residuais urbanas entende-se a rede fixa de colectores e as
demais componentes de transporte, de elevao e de tratamento de guas residuais urbanas.
Consideram-se guas residuais urbanas, as guas residuais domsticas (guas residuais de servios e
de instalaes residenciais essencialmente provenientes do metabolismo humano e de actividades
domsticas) ou a mistura destas com guas residuais industriais e/ou com guas pluviais.
Os estudos e os trabalhos relativos aos sistemas de drenagem de guas residuais urbanas dos
aglomerados populacionais so considerados de utilidade pblica (art. 1. do DL n. 34021).
Estas servides seguem o regime especial criado pelo Decreto-Lei n. 123/2010, de 12 de Novembro,
conjugado com o regime do C.E. que, nestes casos, de aplicao subsidiria (art. 1., n. 1 al. a), n.
2 al. a) e n. 3 al. a) e art. 11. do DL n. 123/2010), constituindo-se por despacho do membro do
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.2 Drenagem de guas Residuais
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Governo que tutela a entidade responsvel pela implementao da infra-estrutura (art. 3., n. 1 do
DL n. 123/2010 e art. 2. al. d) do DL n. 207/2006).
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Os proprietrios, arrendatrios ou a qualquer ttulo possuidores dos terrenos em que hajam de
realizar-se os estudos e os trabalhos de drenagem de guas residuais ou dos terrenos a que aqueles
dem acesso, so obrigados a consentir na sua ocupao e trnsito, na execuo de escavaes,
assentamento de tubagens e seus acessrios, desvio de guas superficiais e subterrneas e vias de
comunicao, enquanto durarem esses estudos e trabalhos (art. 2. do DL n. 34021).
Aos proprietrios afectados devida indemnizao pelos nus constitudos, existindo o dever de
reposio dos terrenos nas condies iniciais (art. 6. do DL n.123/2010).
No despacho que constitui a servido, podem ainda ser estabelecidos quaisquer outros tipos de
restries.
ENTIDADE COMPETENTE
O Ministro do Ambiente e do Ordenamento do Territrio para a constituio da servido;
A Administrao da Regio Hidrogrfica (ARH) territorialmente competente para a licena
prvia de rejeio de guas residuais (art. 60. n. 1 al. b) da Lei da gua);
1
A Lei da gua foi aprovada pela Lei n. 58/2005, de 29 de Dezembro.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.2 Drenagem de guas Residuais
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
O Presidente da Entidade Reguladora dos Servios de guas e Resduos, I.P. (ERSAR) para a
aprovao prvia do projecto (Base XXI do Anexo ao Decreto-Lei n. 162/96).
LEGISLAO
O DL n 34.021, de 11/11/1944 Declara de utilidade pblica e estabelece o regime da
constituio das servides necessrias s pesquisas, estudos ou trabalhos de abastecimento de
guas potveis ou de saneamento de aglomerados populacionais.
DL n. 123/2010, de 12 de Novembro (art. art. 1., 3., 6., 7. e 11.) Estabelece o regime
especial das expropriaes e constituio de servides necessrias realizao das infra-
estruturas de abastecimento de gua e de saneamento de guas residuais que integram
candidaturas beneficirias de co-financiamento comunitrio, nomeadamente as previstas no
Plano Estratgico de Abastecimento de gua e de Saneamento de guas Residuais (PEAASAR
II) ou as que forem financiadas pelo Fundo de Coeso no perodo de 2000-2006.
DL n. 207/2006, de 27 de Outubro (art. art. 2., al. d)) Aprova a Lei Orgnica do Ministrio
do Ambiente e do Ordenamento do Territrio.
3/3
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.3 Rede Elctrica
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
REDE ELCTRICA
O carcter de utilidade pblica da Rede Elctrica de Servio Pblico e as questes
de segurana que lhe esto associadas justificam a constituio de servides e a
existncia de restries que se destinam a facilitar o estabelecimento dessas infra-
estruturas, a eliminar todo o perigo previsvel para as pessoas e a evitar danos em
bens materiais.
Muito alta tenso (MAT) a tenso entre fases cujo valor eficaz superior a 110 kV.
Alta tenso (AT) a tenso entre fases cujo valor eficaz superior a 45 kV e igual ou inferior a
110 kV;
Mdia tenso (MT) a tenso entre fases cujo valor eficaz superior a 1 kV e igual ou inferior
a 45 kV;
Baixa tenso (BT) a tenso entre fases cujo valor eficaz igual ou inferior a 1 kV.
1/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.3 Rede Elctrica
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
A Rede Elctrica de Servio Pblico (RESP) constituda pelo conjunto de instalaes de utilidade
pblica (art. 12. n. 1) destinadas ao transporte e distribuio de electricidade em regime de
servio pblico que integram a Rede Nacional de Transporte de Electricidade (RNT), a Rede Nacional
de Distribuio de Electricidade em Mdia e Alta Tenso (RND) e as redes de distribuio de
electricidade em baixa tenso (art. 3. al. ee) e 11. do DL n. 29/2006).
O estabelecimento e a explorao das instalaes da RESP ficam sujeitos aprovao dos respectivos
projectos a qual confere ao seu titular os seguintes direitos (art.12. do DL n.29/2006):
No caso da Rede Nacional de Distribuio de Electricidade em Mdia e Alta Tenso (RND) e das
redes de distribuio de electricidade em baixa tenso, a concessionria s pode solicitar a
expropriao ou a constituio de servides aps a aprovao, pela entidade licenciadora
competente, dos projectos ou anteprojectos das infra-estruturas ou instalaes da rede de
distribuio, cabendo concessionria o pagamento das indemnizaes a que derem lugar (Base
XXVI das bases da concesso da RND, no anexo III ao DL n. 172/2006 e Base XXVIII das bases das
concesses da rede de distribuio de electricidade em BT, no anexo IV ao DL n. 172/2006).
2/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.3 Rede Elctrica
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
O projecto de montagem de centrais ou de linhas de alta tenso que esteja em condies tcnicas de
merecer aprovao pode ser consultado nos servios da DGEG durante o prazo de 15 dias, sendo
divulgada esta possibilidade de consulta no Dirio da Repblica e num jornal de grande circulao.
A planta parcelar e o perfil longitudinal da linha enviado s cmaras municipais interessadas, onde
podem ser consultadas tambm durante 15 dias, sendo os respectivos avisos afixados nos lugares do
costume e publicados num jornal local (artigo 19. do DL 26852 (RLIE) na redaco dada pela Portaria
n. 344/89).
Os pedidos de licena instrudos com as autorizaes dos proprietrios dos terrenos atravessados,
bem como de todas as outras entidades territorialmente competentes, ficam dispensados das
consultas ou publicao de ditos (artigo 18. n. 11 do DL n. 26852 (RLIE) na redaco dada pelo DL
n. 101/2007).
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Os planos municipais de ordenamento do territrio devero incluir sempre as instalaes elctricas
existentes e os projectos das infra-estruturas de energia elctrica, incluindo os corredores de acesso
para as linhas elctricas (art. 2. do DL n. 446/76, de 5 de Junho).
As instalaes elctricas devem garantir afastamentos mnimos de modo a eliminar todo o perigo
previsvel para as pessoas e a evitar danos em bens materiais, no devendo perturbar a livre e
regular circulao nas vias pblicas ou particulares, nem afectar a segurana do caminho de ferro,
prejudicar outras linhas de energia ou de telecomunicao, ou causar danos s canalizaes de gua,
gs ou outras (art. 5. do RSLEAT1 e art. 1. do RSRDEEBT2).
1
RSLEAT -Regulamento de Segurana de Linhas Elctricas de Alta Tenso aprovado pelo Decreto Regulamentar n. 1/92, de
18 de Fevereiro
2
RSRDEEBT - Regulamento de Segurana de Redes de Distribuio de Energia Elctrica em Baixa Tenso aprovado pelo
Decreto Regulamentar n. 90/84, de 26 de Dezembro
3/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.3 Rede Elctrica
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Os proprietrios ou locatrios de terrenos ou edifcios que tenham que ser atravessados por linhas
areas ou subterrneas de uma instalao elctrica, ficam obrigados a (art. 54. e 56. do DL n.
26852):
permitir a entrada nas suas propriedades das pessoas encarregadas de estudos, construo,
reparao ou vigilncia dessas linhas e a suportar a ocupao das suas propriedades enquanto
durarem os trabalhos que a exigirem;
no consentir nem conservar neles plantaes que possam prejudicar aquelas linhas.
ENTIDADE COMPETENTE
A Direco Geral de Geologia e Energia, as Direces Regionais do Ministrio da Economia e da
Inovao e a Entidade Reguladora dos Servios Energticos (ERSE) so as entidades que
superintendem nas questes respeitantes a esta servido.
LEGISLAO
DL n. 29/2006, de 15 de Fevereiro Estabelece as bases gerais da organizao e
funcionamento do Sistema Elctrico Nacional (SEN) bem como as bases gerais aplicveis ao
exerccio das actividades de produo, transporte, distribuio e comercializao de
electricidade e organizao dos mercados de electricidade;
4/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.3 Rede Elctrica
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
DL n 26 852, de 30/07/1936 (art. 18., 19., 54. e 56.) Aprova o Regulamento de Licenas
para Instalaes Elctricas;
DL n 43 335, de 19/11/1960 (art. 37. e 51.) Estabelece o regime aplicvel rede elctrica
nacional (aplicvel constituio de servides por fora do art. 75. do DL n. 172/2006);
DL. n 446/76, de 05/06 (art. 2.) - Determina a existncia de corredores de proteco para
linhas de alta tenso;
Dec. Reg. n 1/92, de 18/02 - Aprova o Regulamento de Segurana de Linhas Elctricas de Alta
Tenso;
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.4 Gasodutos e Oleodutos
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
GASODUTOS E OLEODUTOS
Os gasodutos e os oleodutos, pelos fins de interesse pblico a que se destinam,
pelos riscos inerentes e previsveis do funcionamento das instalaes e
perigosidade para o homem e para o ambiente, justificam a criao de um regime
de servides.
Este regime aplica-se ainda aos oleodutos e gasodutos para o transporte de gs petrleo liquefeito
ou de produtos refinados, por fora do disposto no art. 4. do Decreto-Lei n. 152/94, de 26 de
Maio.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.4 Gasodutos e Oleodutos
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
harmonizao das construes que integram o projecto com os instrumentos de gesto territorial
daqueles ministrios e municpios (art. 2., n. 1, 4 e 6 do DL n. 232/90).
A declarao de utilidade pblica da expropriao urgente dos bens imveis e direitos a eles
inerentes necessrios sua execuo;
O direito a constituir as servides administrativas necessrias, nos termos da lei.
Os projectos das redes de distribuio, das estaes de compresso, dos postos de reduo de
presso e postos de enchimento esto sujeitos aprovao (art. 2., n. 2, 5, 6 e 7 do DL n.
232/90):
mediante parecer das entidades administrativas cujos interesses possam ser afectados pela
construo.
Se estes projectos forem declarados de utilidade pblica pelo Ministro da Economia e da Inovao, a
sua aprovao tem como efeitos, nomeadamente:
A declarao de utilidade pblica da expropriao urgente dos bens imveis e direitos a eles
inerentes necessrios sua execuo;
O direito a constituir as servides administrativas necessrias, nos termos da lei.
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Entende-se que as servides devidas passagem das instalaes de gs combustvel compreendem a
ocupao do solo e subsolo, devendo os oleodutos/gasodutos subterrneos ser instalados
profundidade determinada pelos regulamentos e respectivas normas tcnicas de segurana (art.
10. do DL n. 374/89).
1
O artigo 23. do DL n.374/89 na republicao efectuada pelo DL n. 8/2000 corresponde ao antigo artigo 15. da verso
original.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.4 Gasodutos e Oleodutos
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
O terreno no ser arado, nem cavado, a uma profundidade superior a 50 cm, numa faixa de 2
m para cada lado do eixo longitudinal da tubagem;
proibida a plantao de rvores ou arbustos numa faixa de 5 m para cada lado do eixo
longitudinal da tubagem;
proibida a construo de qualquer tipo, mesmo provisria, numa faixa de 10 m para cada
lado do eixo longitudinal da tubagem;
permitido o livre acesso do pessoal e equipamento necessrio instalao, vigilncia,
manuteno, reparao e renovao do equipamento instalado e respectiva vigilncia;
O eixo da tubagem dos gasodutos deve ser assinalado no terreno pelas formas estabelecidas
no regulamento de segurana;
O terreno no ser arado, nem cavado, a uma profundidade superior a 50 cm, numa faixa de 1
m para cada lado do eixo longitudinal da tubagem;
proibida a plantao de rvores ou arbustos numa faixa de 2,5 m para cada lado do eixo
longitudinal da tubagem;
proibida a construo de qualquer tipo, mesmo provisria, numa faixa definida de acordo
com o respectivo regulamento de segurana;
O eixo da tubagem dos gasodutos deve ser assinalado no terreno pelas formas estabelecidas
no regulamento de segurana;
O terreno no ser arado, nem cavado, a uma profundidade superior a 50 cm, numa faixa de 1
m para cada lado do eixo longitudinal da tubagem;
proibida a plantao de rvores ou arbustos numa faixa de 1 m para cada lado do eixo
longitudinal da tubagem;
proibida a construo de qualquer tipo, mesmo provisria, numa faixa de 1 m para cada lado
do eixo longitudinal da tubagem.
Para alm destas restries, as reas abrangidas pelas servides de gs ficam sujeitas s seguintes
limitaes (art. 7. do DL n. 11/94):
2
Na republicao do Decreto-Lei n. 374/89, efectuada pelo DL n. 8/2000, a redaco dada ao n. 5 do art. 10. no teve
em considerao a alterao que tinha sido introduzida pelo DL n. 232/90, mantendo em 18 m a largura que j tinha sido
alargada para 36m.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.4 Gasodutos e Oleodutos
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
ENTIDADE COMPETENTE
O Ministro da Economia e da Inovao, a Direco Geral de Geologia e Energia e as Direces
Regionais do Ministrio da Economia e da Inovao so as entidades com competncia nas questes
respeitantes a esta servido.
LEGISLAO
DL n. 374/89, de 25 de Outubro4, alterado pelo DL n. 232/90, de 16 de Julho, DL n. 274-
A/93, de 4 de Agosto e DL n. 8/2000, de 8 de Fevereiro - Define o regime jurdico do exerccio
3
O artigo 12. do DL n.374/89 na republicao efectuada pelo DL n. 8/2000 corresponde ao artigo 10-A. aditado por este
ltimo diploma.
4
Este diploma mantm-se em vigor at publicao da legislao complementar do Decreto-Lei n. 30/2006 de 15 de
Fevereiro art. 73..
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.4 Gasodutos e Oleodutos
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.5 Rede Rodoviria Nacional e Rede Rodoviria Regional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Rede nacional fundamental que integra os itinerrios principais (IP), que so as vias de
comunicao de maior interesse nacional, que asseguram a ligao entre os centros urbanos
com influncia supradistrital e destes com os principais portos, aeroportos e fronteiras (art. 2.
e Anexo I do DL n. 222/98) e;
Rede nacional complementar que integra os itinerrios complementares (IC) e as Estradas
Nacionais (EN) que asseguram a ligao entre a rede nacional fundamental e os centros
urbanos de influncia concelhia ou supraconcelhia, mas infradistrital (art. 4. e Anexos II e III
do DL n. 222/98).
Algumas das vias da rede rodoviria nacional foram especificamente projectadas e construdas para
o trfego motorizado, no servem as propriedades limtrofes, dispem de faixas de rodagem
distintas para os dois sentidos de trfego, separadas fisicamente, no tm cruzamentos de nvel e
esto sinalizadas como auto-estradas, constituindo, por isso, a rede nacional de auto-estradas (art.
5. e Anexo IV do DL n. 222/98).
Alm da rede rodoviria nacional, foi criada outra categoria de estradas que asseguram as
comunicaes pblicas rodovirias do continente com interesse supramunicipal e complementar
rede rodoviria nacional, designadas por estradas regionais (ER) (art. 12. e Anexo V do DL n.
222/98).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.5 Rede Rodoviria Nacional e Rede Rodoviria Regional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
A constituio de servides relativas s estradas que foram classificadas no actual Plano Rodovirio
Nacional segue o regime previsto no Decreto-Lei n. 13/94, de 15 de Janeiro.
Relativamente s servides nas estradas que foram classificadas em anteriores PRN mas que no
constam do actual PRN, aplicam-se as disposies do Decreto-Lei n. 13/71, de 23/01 (art. 15. do DL
n. 13/94) ver Anexo presente Ficha sobre Estradas Desclassificadas.
Zona da Estrada o solo/terreno ocupado pela estrada, abrangendo a faixa de rodagem, as bermas,
as pontes e os viadutos nela incorporados e, quando existam, as valetas, os passeios, as banquetas e
os taludes.
Eixo da estrada - a linha de separao dos dois sentidos do trnsito ou, no caso de existir separador,
a linha que o divide ao meio. No caso dos ramos dos ns de ligao entre estradas da rede nacional
ou entre estas e estradas no includas na rede nacional, a linha que divide ao meio a faixa ou
faixas de rodagem que constituem o ramo do n.
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Nos terrenos confinantes com estradas classificadas pelo PRN a servido constitui-se com a
publicao em Dirio da Repblica (art. 3. do DL n. 13/94):
Aps a publicao da planta parcelar do projecto de execuo, as referidas zonas de servido "non
aedificandi" passam a ser as seguintes (art. 5. do DL n. 13/94):
Para os IP: 50 metros para cada lado do eixo da estrada e nunca a menos de 20 metros da zona
da estrada;
Para os IC: 35 metros para cada lado do eixo da estrada e nunca a menos de 15 metros da zona
da estrada;
Para as EN e ER: 20 metros para cada lado do eixo da estrada e nunca a menos de 5 metros da
zona da estrada.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.5 Rede Rodoviria Nacional e Rede Rodoviria Regional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Edifcios destinados a habitao 35 m para cada lado do eixo da estrada e nunca menos de
15 m da zona da estrada;
Instalaes de carcter industrial, estabelecimentos comerciais ou de servios, hotis e
congneres, bem como qualquer instalao que influencie directa ou indirectamente a fluidez
do trfego e a segurana da circulao 70 m para cada lado do eixo da estrada e nunca
menos de 50 m da zona da estrada.
No caso dos lanos de auto-estradas, aps a publicao da planta parcelar do projecto de execuo,
proibida a construo, estabelecimento ou implantao (1):
De edifcios, a menos de 40 metros a contar do limite definitivo previsto das plataformas das
auto-estradas, dos ramos dos ns e dos ramais de acesso e ainda das praas de portagem e
das zonas de servio, e nunca a menos de 20 metros da zona da auto-estrada;
De instalaes de carcter industrial, nomeadamente fbricas, garagens, armazns,
restaurantes, hotis e congneres, e, bem assim, igrejas, recintos de espectculos, matadouros
e quartis de bombeiros, a menos de 70 metros a contar dos limites da plataforma
considerados na alnea anterior, e nunca a menos de 50 metros da auto-estrada.
No caso dos ramos dos ns de ligao, ramais de acesso, cruzamentos e entroncamentos, a distncia
a considerar na determinao dos terrenos que integram as zonas de servido non aedificandi ser a
distncia correspondente categoria da estrada da rede nacional onde nasce o ramo ou o ramal.
Esta distncia prolonga-se, com valor constante, at ao perfil transversal do ponto de tangencia do
ramo ou ramal com outra via (art. 6. do DL n. 13/94).
Na rea das servides non aedificandi todavia possvel a construo de vedaes dos terrenos,
desde que no excedam a altura de 2,5 metros, podendo ser cheias at 0,9 metros de altura, contada
da conformao natural do solo nos seguintes termos (art. 7. do DL n. 13/94):
Fora dos aglomerados urbanos proibida a afixao ou inscrio de publicidade em quaisquer locais
onde a mesma seja visvel das estradas da rede nacional, excepto quando a publicidade disser
respeito ao edifcio onde est colocada, ou for de interesse cultural ou turstico (art. 3. e 4. do DL
n. 105/98, de 24 de Abril, na redaco dada pelo DL n. 166/99, de 13 de Maio).
A construo de qualquer acesso apenas pode ser licenciada quando o mesmo respeite o
regulamento de controlo de acessos, a aprovar pelo InIR, I. P., ouvida a Comisso de
1
Conforme decorre dos diplomas que aprovam os contratos de concesso da construo, conservao e explorao de
auto-estradas listados no ponto desta ficha sobre legislao.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.5 Rede Rodoviria Nacional e Rede Rodoviria Regional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Em caso de interesse pblico de especial relevo devidamente comprovado, podem ser instalados
canalizaes ou cabos condutores de energia elctrica, de lquidos, de gases, de telecomunicaes,
em atravessamento perpendicular ao eixo da estrada, desde que a sua substituio ou reparao se
faa por meio de tcnicas que no impliquem a necessidade de levantamento dos pavimentos,
devendo os respectivos projectos e planos de trabalho ser submetidos a aprovao da EP - Estradas
de Portugal, S.A.
ENTIDADE COMPETENTE
A EP - Estradas de Portugal, S.A., concessionaria da rede rodoviria nacional, a entidade que tem
jurisdio nas faixas com servido "non aedificandi" e competente para licenciar e autorizar os
acessos s estradas, o estabelecimento de vedaes e outras ocupaes ao longo das estradas da
rede nacional.
O InIR, I.P. tem como principal misso fiscalizar e supervisionar a gesto e explorao da rede
rodoviria, controlando o cumprimento das leis e regulamentos e dos contratos de concesso e
subconcesso, de modo a assegurar a realizao do Plano Rodovirio Nacional e a garantir a
eficincia, equidade, qualidade e a segurana das infra-estruturas, bem como os direitos dos utentes.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.5 Rede Rodoviria Nacional e Rede Rodoviria Regional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
LEGISLAO
DL n. 222/98, de 17 de Julho, alterado pela Lei n. 98/99, de 26 de Julho e pelo DL n.
182/2003, de 16 de Agosto define a Rede Rodoviria Nacional do continente (Plano
Rodovirio Nacional).
DL n. 393-A/98, de 4 de Dezembro (art. 4. e Base II) - Aprova as bases da concesso das auto-
estradas, outorgada Auto-Estradas do Atlntico Concesses Rodovirias de Portugal, S.A.
DL n. 335-A/99, de 20 de Agosto (art. 4. e Base II) - Aprova as bases da concesso das auto-
estradas, outorgada SCUTVIAS - Auto-Estradas da Beira Interior, S.A.;
DL n. 55-A/2000, de 14 de Abril (art. 4. e Base II) - Aprova as bases da concesso das auto-
estradas, outorgada EUROSCUT Sociedade Concessionria da SCUT do Algarve, S.A.;
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.5 Rede Rodoviria Nacional e Rede Rodoviria Regional
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.5
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
At recepo pela respectiva autarquia, estas estradas ficam sob tutela da EP - Estradas de
Portugal, S.A..
Enquanto no for publicado o diploma regulamentador da rede municipal, nas estradas que, no
constando do PRN em vigor, tenham sido classificas em anteriores planos rodovirios, aplicam-se as
disposies do Decreto-Lei n. 13/71, de 23 de Janeiro (art. 14. do DL n. 222/98 e art. 15. do DL
n. 13/94).
O presente Anexo identifica o regime aplicvel s servides e restries de utilidade pblica das
estradas que ainda no foram objecto de protocolo com as respectivas cmaras municipais,
encontrando-se ainda sob a jurisdio da EP - Estradas de Portugal, S.A..
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Qualquer acesso zona da estrada, (seja pblico ou privado) est sujeito a autorizao da EP -
Estradas de Portugal, S.A. devendo localizar-se e possuir caractersticas tcnicas de forma a no
prejudicar ou oferecer risco para o trnsito.
No so permitidas ligaes estrada nos locais onde o trnsito tenha de ser efectuado com
especiais precaues, nomeadamente:
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.5
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
A pavimentao deve ir at pelo menos 100 m da tangente da curva de concordncia mais afastada
da estrada, podendo ir at distncia que a EP - Estradas de Portugal, S.A. achar conveniente,
quando se verificar que aquele limite insuficiente para reter detritos e terras, nomeadamente
argilas arrastadas pelos rodados dos veculos.
A EP - Estradas de Portugal, S.A. poder determinar a melhoria ou a nova localizao dos acessos
estrada j existentes quando se verificar aumento de trfego das instalaes ou urbanizaes
servidas por tais acessos, sendo todas as obras indispensveis custeadas pelos interessados.
uma zona de espera de modo que a entrada e sada de veculos se faa sem prejuzo para o
trnsito;
parques de estacionamento prprios.
Qualquer obra ou utilizao do solo, subsolo e espao areo na zona da estrada est sujeita a
autorizao da cmara municipal.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.5
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Em todos os prdios situados junto da plataforma das estradas, as guas pluviais so recolhidas em
algerozes ou caleiras nos telhados e da conduzidas, atravs de tubos condutores, para aquedutos ou
outros dispositivos apropriados.
Os edifcios e vedaes de terrenos confinantes com a zona da estrada devem manter-se com bom
aspecto e perfeito estado de conservao. A EP - Estradas de Portugal, S.A. pode intimar a demolio
das construes que se encontrem em estado de abandono.
Por forma a no pr em risco o trnsito ou seus utentes e a evitar prejuzos estrada os proprietrios
confinantes com a zona da estrada devem:
Cortar as rvores ou demolir as edificaes que ameacem runa e desabamento sobre a zona
da estrada;
Podar os ramos de rvores que prejudiquem ou ofeream perigo para o trnsito;
Remover prontamente da zona da estrada as rvores, entulhos e materiais que a obstrurem
por efeitos de queda ou demolio de qualquer edificao.
Fora dos aglomerados populacionais, nos terrenos limtrofes da estrada proibida a existncia de:
1
A classificao das estradas nacionais em 1., 2. e 3. classe decorre do Plano Rodovirio de 1945.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.5
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.5
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Escavaes realizadas distncia do limite da zona da estrada inferior a uma vez e meia a
profundidade dessas escavaes;
Focos luminosos que possam prejudicar ou pr em perigo o trnsito;
Fumo proveniente de queimadas, gases txicos ou maus cheiros que possam prejudicar o
trnsito ou os utentes da estrada;
Smbolos ou inscries de carcter fnebre visveis da estrada.
Nas faixas com servido non aedificandi s podem ser permitidas obras de ampliao ou modificao
de edifcios j existentes para os dotar de anexos, quando (art. 9. do DL n. 13/71):
A altura destas vedaes no poder exceder 0,90 m acima do terreno natural, podendo ser
encimadas por rede ou grade de ferro com mais de 0,50 m de altura, em terrenos de nvel ou
inferiores plataforma da estrada. Quando os taludes tiverem 0,90 m ou mais, apenas se permite
vedao em rede ou grade com soco. (art. 8. do DL n. 13/71).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.5
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
ENTIDADE COMPETENTE
A entidade que tem jurisdio nas faixas com servido "non aedificandi" e competente para
autorizar os acessos s estradas, o estabelecimento de vedaes e outras ocupaes ao longo das
estradas que tendo sido classificas em anteriores planos rodovirios no constam do actual PRN em
vigor, a Cmara Municipal uma vez que a estrada j foi includa na rede municipal mediante
protocolo.
LEGISLAO
DL n. 13/71, de 23 de Janeiro, alterado pelos DL n. 219/72, de 27 de Junho e DL 175/2006, de
28 de Agosto regime jurdico de proteco s Estradas Nacionais aplicvel s estradas que
foram classificadas em anteriores PRN mas que no constam do actual PRN, por fora dos
artigos art. 15. do DL n. 13/94 e art. 14. do DL n. 222/98, com a redaco dada pela Lei
n. 98/99.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.6 Estradas e Caminhos Municipais
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Relativamente constituio de servides nas estradas que foram classificadas em anteriores planos
rodovirios mas que no constam do actual plano rodovirio nacional, aprovado pelo Decreto-Lei n.
222/98, de 17 de Julho, aplicam-se as disposies do Decreto-Lei n. 13/71, de 23/01, por fora do
art. 15. do DL n. 13/94 ver Anexo presente Ficha sobre Estradas Desclassificadas.
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
As cmaras municipais podem impedir a execuo de quaisquer obras na faixa de terreno que,
segundo o projecto ou anteprojecto aprovado, deva vir a ser ocupada por um troo novo de via
municipal ou uma variante a algum troo de via existente (art. 106. da Lei n. 2110).
Se o impedimento durar mais de trs anos, o proprietrio da faixa interdita pode exigir
indemnizao pelos prejuzos directa e necessariamente resultantes de ter sido reservada para
expropriaes. Se o impedimento durar mais de cinco anos, o proprietrio pode exigir que a
expropriao se realize desde logo.
Nos terrenos margem das vias municipais denominados zonas non aedificandi no permitido
efectuar quaisquer construes, dentro dos limites a seguir indicados (art. 58. da Lei n. 2110):
nas faixas limitadas de cada lado da via por uma linha que dista do seu eixo 6 ou 4,5 metros,
consoante se trate de estradas ou de caminhos municipais, que podem ser alargadas
respectivamente at ao mximo de 8 e 6 metros para cada lado do eixo, na totalidade ou
apenas nalguns troos de vias;
nas zonas de visibilidade do interior das concordncias das ligaes ou cruzamentos com
outras comunicaes rodovirias.
Nas zonas non aedificandi podem ser admitidas (art. 58. e 61. da Lei n. 2110):
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.6 Estradas e Caminhos Municipais
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Construes a efectuar dentro dos aglomerados, quando para os mesmos existam planos de
urbanizao ou planos de pormenor aos quais essas construes devam ficar subordinadas;
Construes simples, especialmente de interesse agrcola, distncia mnima de 5 ou 4 metros
do eixo, consoante se trate de estradas ou caminhos municipais;
Construes junto de estradas e caminhos municipais com condies especiais de traado em
encostas de grande declive, de acordo com os regulamentos municipais;
Obras de ampliao ou de alterao em edifcios e vedaes existentes, situados no todo ou
em parte nas faixas non aedificandi; quando no esteja prevista a necessidade de os demolir
em futuro prximo para melhoria das condies de trnsito;
Vedaes.
Nas vedaes, os alinhamentos a adoptar sero paralelos ao eixo das vias municipais e devero distar
dele pelo menos 5 m e 4 m, respectivamente para as estradas e caminhos municipais (art. 60. da
Lei n. 2110).
As vedaes de terrenos abertos com sebes vivas, muros e grades, confinantes com as estradas e
caminhos municipais, s podem ser autorizadas se no ultrapassarem 1,20 m acima do nvel da
berma (art. 59. da Lei n. 2110), excepto quando:
os muros sirvam de suporte dos terrenos, caso em que a altura do muro pode ir at 0,50 m
acima do nvel de tais terrenos;
se trate da vedao de terrenos de jardins ou logradouros, caso em que a altura pode ir at 2
m acima da berma;
se trate de edifcios de interesse arquitectnico ou de grandes instalaes industriais ou
agrcolas, ou de construes hospitalares, de assistncia, militares ou prisionais e de
reformatrios, campos de jogos ou outros congneres, casos em que os muros podero atingir
2,50 m;
se trate de cemitrios, onde os muros tero a altura fixada pelas disposies regulamentares
especialmente aplicveis;
a vedao for constituda por sebe viva e se torne aconselhvel, para embelezamento das vias
municipais, podendo a altura ser superior a 1,20 m desde que no cause prejuzos de qualquer
natureza.
No ser permitido o emprego de arame farpado em vedaes a altura inferior a 2 m acima do nvel
da berma, nem a colocao de fragmentos de vidro nos coroamentos dos muros de vedao. As
cmaras municipais podem, contudo, autorizar o emprego de arame farpado nas vedaes, quando
se tratar de reas de criao de gado bravo.
II FAIXAS DE RESPEITO
Nas faixas de terreno ao longo das vias municipais denominadas faixas de respeito, esto sujeitas a
licenciamento municipal a realizao das seguintes actividades (art. 79. da Lei n. 2110):
2/4
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.6 Estradas e Caminhos Municipais
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
As serventias das propriedades confinantes com as vias municipais sero sempre executadas a ttulo
precrio, devendo ser licenciadas pelas Cmaras Municipais (art. 62. da Lei n. 2110).
V OUTRAS RESTRIES:
Na zona das vias municipais no permitido erguer tapumes e resguardos ou efectuar depsitos de
materiais, escavaes, edificaes e outras obras ou trabalhos de qualquer natureza sem prvia
licena da cmara municipal (Art. 43. da Lei n. 2110).
Pode ser autorizada a ocupao temporria de parte das vias municipais, com andaimes, depsitos
de materiais, construes provisrias para qualquer fim, objectos para venda, exposies ou outras
aplicaes, desde que no resulte inconveniente para o trnsito ou para a prpria via municipal (Art.
64. da Lei n. 2110).
Os proprietrios confinantes no podem dirigir para as vias municipais guas pluviais ou de rega,
sendo obrigados a estabelecer os desvios ou drenagens necessrios para evitar inundaes ou
infiltraes prejudiciais aos leitos dessas vias, conservando sempre limpos e desobstrudos os meios
de desvio dessas guas (Art. 44. da Lei n. 2110).
A cmara municipal pode autorizar a ttulo precrio a passagem de gua de rega ou de lima pelas
valetas ou pelas vias municipais em aquedutos especialmente destinados a esse fim ou ainda ao
longo das mesmas vias em canos abertos ou fechados, ocupando parte da zona da via municipal (Art.
66. da Lei n. 2110).
Nas frontarias dos edifcios ou nos muros de vedao confinantes com as vias municipais no
permitido ter portas, portes, cancelas ou janelas a abrir para fora, nem ter quaisquer corpos
3/4
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.6 Estradas e Caminhos Municipais
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
salientes, excepto toldos quando haja passeio ou valeta mas nesse caso no podem exceder a aresta
exterior da berma nem deixar uma altura livre inferior a 2 m, a contar do pavimento (Art. 46. da Lei
n. 2110).
Os atravessamentos sobre as vias municipais por condues areas ou obras de qualquer natureza
no podem ter altura inferior a 5 m, a contar do nvel do pavimento (Art. 57. da Lei n. 2110).
Nas travessias das vias municipais, as canalizaes ou cabos de energia tm de ser alojados em cano,
aqueduto ou sistema equivalente, nas devidas condies de segurana e com seco que permita
substituir as canalizaes ou cabos sem necessidade de levantar o pavimento (Art. 55. da Lei n.
2110).
As bombas de abastecimento de combustvel podem ser autorizadas desde que os veculos, para se
abastecerem, tenham de sair da plataforma da via municipal, estacionando em desvios apropriados e
separados daquela por uma placa de largura no inferior a 0,50 m (Art. 67. da Lei n. 2110).
ENTIDADE COMPETENTE
A entidade competente a Cmara Municipal.
LEGISLAO
Lei n 2.110, de 19 de Agosto de 1961 - Aprova o Regulamento Geral das Estradas e Caminhos
Municipais.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.6
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
At recepo pela respectiva autarquia, estas estradas ficam sob tutela da EP - Estradas de
Portugal, E.P.E..
Enquanto no for publicado o diploma regulamentador da rede municipal, nas estradas que, no
constando do PRN em vigor, tenham sido classificas em anteriores planos rodovirios, aplicam-se as
disposies do Decreto-Lei n. 13/71, de 23 de Janeiro (art. 14. do DL n. 222/98 e art. 15. do DL
n. 13/94).
O presente Anexo identifica o regime aplicvel s servides e restries de utilidade pblica das
estradas que j foram objecto de protocolo com a respectiva cmara municipal, encontrando-se sob
a sua jurisdio.
Zona da Estrada o solo ocupado pela estrada, abrangendo a faixa de rodagem, as bermas, as
pontes e os viadutos nela incorporados e, quando existam, as valetas, os passeios, as
banquetas e os taludes;
Plataforma da Estrada o conjunto constitudo pela faixa de rodagem e pelas bermas;
Eixo da estrada - a linha de separao dos dois sentidos do trnsito ou, no caso de existir
separador, a linha que o divide ao meio. No caso dos ramos dos ns de ligao entre estradas
da rede nacional ou entre estas e estradas no nacionais, a linha que divide ao meio a faixa
ou faixas de rodagem que constituem o ramo do n.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.6
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Qualquer acesso zona da estrada, (seja pblico ou privado) est sujeito a autorizao da CM
devendo localizar-se e possuir caractersticas tcnicas de forma a no prejudicar ou oferecer risco
para o trnsito.
No so permitidas ligaes estrada nos locais onde o trnsito tenha de ser efectuado com
especiais precaues, nomeadamente:
Os acessos s estradas devem ser pavimentados a partir da faixa de rodagem com calada,
pavimento betuminoso ou outro equivalente e devem ser mantidos em bom estado de conservao.
A pavimentao deve ir at pelo menos 100 m da tangente da curva de concordncia mais afastada
da estrada, podendo ir at distncia que a CM, quando se verificar que aquele limite insuficiente
para reter detritos e terras, nomeadamente argilas arrastadas pelos rodados dos veculos.
A cmara municipal poder determinar a melhoria ou a nova localizao dos acessos estrada j
existentes quando se verificar aumento de trfego das instalaes ou urbanizaes servidas por tais
acessos, sendo todas as obras indispensveis custeadas pelos interessados.
uma zona de espera de modo que a entrada e sada de veculos se faa sem prejuzo para o
trnsito;
parques de estacionamento prprios.
Qualquer obra ou utilizao do solo, subsolo e espao areo na zona da estrada est sujeita a
autorizao da cmara municipal.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.6
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
perpendicularmente, nas condies de segurana e com seco que permita substituir essa
canalizao ou cabo sem necessidade de levantar o pavimento.
Em todos os prdios situados junto da plataforma das estradas, as guas pluviais so recolhidas em
algerozes ou caleiras nos telhados e da conduzidas, atravs de tubos condutores, para aquedutos ou
outros dispositivos apropriados.
Os edifcios e vedaes de terrenos confinantes com a zona da estrada devem manter-se com bom
aspecto e perfeito estado de conservao. A cmara municipal pode intimar a demolio das
construes que se encontrem em estado de abandono.
Por forma a no pr em risco o trnsito ou seus utentes e a evitar prejuzos estrada os proprietrios
confinantes com a zona da estrada devem:
Cortar as rvores ou demolir as edificaes que ameacem runa e desabamento sobre a zona
da estrada;
Podar os ramos de rvores que prejudiquem ou ofeream perigo para o trnsito;
Remover prontamente da zona da estrada as rvores, entulhos e materiais que a obstrurem
por efeitos de queda ou demolio de qualquer edificao.
Fora dos aglomerados populacionais, nos terrenos limtrofes da estrada proibida a existncia de:
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.6
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
1
A classificao das estradas nacionais em 1., 2. e 3. classe decorre do Plano Rodovirio de 1945.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.6
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Escavaes realizadas distncia do limite da zona da estrada inferior a uma vez e meia a
profundidade dessas escavaes;
Focos luminosos que possam prejudicar ou pr em perigo o trnsito;
Fumo proveniente de queimadas, gases txicos ou maus cheiros que possam prejudicar o
trnsito ou os utentes da estrada;
Smbolos ou inscries de carcter fnebre visveis da estrada.
Nas faixas com servido non aedificandi s podem ser permitidas obras de ampliao ou modificao
de edifcios j existentes para os dotar de anexos, quando (art. 9. do DL n. 13/71):
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.6
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
A altura destas vedaes no poder exceder 0,90 m acima do terreno natural, podendo ser
encimadas por rede ou grade de ferro com mais de 0,50 m de altura, em terrenos de nvel ou
inferiores plataforma da estrada. Quando os taludes tiverem 0,90 m ou mais, apenas se permite
vedao em rede ou grade com soco. (art. 8. do DL n. 13/71).
ENTIDADE COMPETENTE
A entidade que tem jurisdio nas faixas com servido "non aedificandi" e competente para
autorizar os acessos s estradas, o estabelecimento de vedaes e outras ocupaes ao longo das
estradas que tendo sido classificas em anteriores planos rodovirios no constam do actual PRN em
vigor, a Cmara Municipal uma vez que a estrada j foi includa na rede municipal mediante
protocolo.
LEGISLAO
DL n. 13/71, de 23 de Janeiro, alterado pelos DL n. 219/72, de 27 de Junho e DL 175/2006, de
28 de Agosto regime jurdico de proteco s Estradas Nacionais aplicvel s estradas que
foram classificadas em anteriores PRN mas que no constam do actual PRN, por fora dos
artigos art. 15. do DL n. 13/94 e art. 14. do DL n. 222/98, com a redaco dada pela Lei
n. 98/99.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
Estradas Nacionais Desclassificadas
ANEXO DA FICHA 4.6
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.7 Rede Ferroviria
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
REDE FERROVIRIA
O domnio pblico ferrovirio constitudo por diversos bens que pertencem
infra-estrutura ferroviria.
O domnio pblico ferrovirio (art. 1. do DL n. 276/2003) constitudo pelos bens que pertencem
s infra-estruturas ferrovirias, designadamente:
As servides de linha frrea destinadas implantao da via ou das respectivas obras de suporte tm
a natureza de direitos reais pblicos sobre bens alheios (art. 4. do DL n. 276/2003).
A rea de implantao das linhas frreas constituda pelas faixas de terreno demarcadas atravs
das arestas superiores das reas escavadas ou das arestas inferiores do talude dos aterros, em que os
1/3
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.7 Rede Ferroviria
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
carris se encontram colocados ou, na sua falta, por linhas traadas a 1,5 m da aresta exterior dos
carris externos da via (art. 11. do DL n. 276/2003).
Por despacho do ministro da tutela (Ministro das Obras Publicas Transportes e Comunicaes),
aps audio do proprietrio interessado, conferindo-lhe a indemnizao pelos prejuzos que
sofrer, calculada nos termos da legislao de expropriaes por utilidade pblica;
Por acordo, formalizado em escritura pblica, entre a REFER, E. P., e o proprietrio do prdio a
onerar;
Por usucapio, por decurso do prazo de 10 anos aps a realizao da obra ferroviria.
Por questes de segurana do transporte ferrovirio, as servides ferroviria podem ser modificadas,
por solicitao do gestor da infra-estrutura ou do operador de transporte ferrovirio, com parecer do
Instituto Nacional do Transporte Ferrovirio (INTF) e por despacho do ministro da tutela (Ministro
das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes).
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Nos prdios confinantes ou vizinhos das linhas frreas ou outras instalaes ferrovirias proibido
(art. 15. e 16. do DL n. 276/2003):
2/3
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.7 Rede Ferroviria
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
Estes limites podem ser alterados com fundamento em questes de segurana do transporte
ferrovirio.
Nestes casos, h lugar a indemnizao que, na falta de acordo, ser fixada nos termos do Cdigo das
Expropriaes.
ENTIDADE COMPETENTE
O ministro da tutela (Ministro das Obras Publicas Transportes e Comunicaes).
O Instituto Nacional do Transporte Ferrovirio (INTF).
A Rede Ferroviria Nacional - REFER, E. P..
LEGISLAO
DL n. 276/2003, de 4 de Novembro Estabelece o regime jurdico dos bens do domnio
pblico ferrovirio.
3/3
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.8 Aeroportos e Aerdromos
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
AEROPORTOS E AERDROMOS
As servides relativas aos aerdromos e instalaes de apoio aviao civil
abrangem permetros circulares ou de formas mais complexas, tanto mais
fortemente restritivos quanto se encontrem mais prximos das instalaes a que
se referem.
As zonas confinantes com aerdromos civis e instalaes de apoio aviao civil esto sujeitas a
servido aeronutica tendo em vista garantir a segurana e eficincia da utilizao e funcionamento
dessas instalaes, bem como a proteco das pessoas e bens superfcie (art. 1. e 2. do DL n.
45 987).
As zonas das servides aeronuticas e os limites do espao areo por ela abrangidos so definidos
para cada caso, por Decreto do Ministro das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes (art. 7. e
11. do DL n. 45 987 e art. 1. do DL n. 45 986).
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
As servides aeronuticas classificam-se em servides gerais ou servides particulares (art. 3. do
DL n. 45 987).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.8 Aeroportos e Aerdromos
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
As autoridades aeronuticas podero instalar balizas e sinais para ajudas visuais navegao area
em vias de comunicao, obras de arte, terrenos e paredes ou telhados, notificando previamente os
proprietrios e ficando aqueles com direito a serem indemnizados dos prejuzos que da lhes
advierem (art. 14. do DL n. 45 987).
Poder ser ordenada a demolio ou alterao de construes ou outros trabalhos que, data da
constituio ou modificao de servides respeitantes a aerdromos ou instalaes de apoio
aviao, existam ou estejam em curso nas reas a elas sujeitas, desde que tal se torne necessrio
para a segurana ou eficincia da utilizao e funcionamento do aerdromo ou da instalao de
apoio, havendo lugar a indemnizao que, na falta de acordo, ser fixada nos termos do Cdigo das
Expropriaes (art. 8. do DL n. 45 987).
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.8 Aeroportos e Aerdromos
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
ENTIDADE COMPETENTE
O Ministro das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes e a autoridade aeronutica com
competncia na respectiva rea, ou seja:
a) O Instituto Nacional de Aviao Civil (INAC) para os casos em que a localizao fora das
reas de servido dos aeroportos geridos pela Fora Area Portuguesa, pela ANA
Aeroportos de Portugal, S.A. (ANA, S.A.);
b) A Fora Area Portuguesa, nas reas de servido das Bases Militares;
c) A ANA, S.A., ao abrigo da alnea e) do n. 1, do artigo 14., do decreto-lei n. 408/98 de
18 de Dezembro, de servido administrativa e aeronutica dos aeroportos por si
geridos.
LEGISLAO
DL n 45 987, de 22 de Outubro de 1964 - Estabelece o regime a que ficam sujeitas as
servides aeronuticas, as zonas confinantes com aerdromos civis e instalaes de apoio
aviao civil.
Lei n 2.078, de 11 de Julho de 1955 - Estabelece o regime das zonas sujeitas a servido militar.
3/3
SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
4.9Telecomunicaes
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneiro2006
TELECOMUNICAES
Agrandeimportnciadastelecomunicaesnapocaactual,obrigaaconcedera
determinadasestaesemissorasoureceptorasderadiocomunicaesaproteco
indispensvelparaatingiremosfinsdeutilidadepblicaedefesanacionalquelhes
socometidos.
CONSTITUIOECARACTERSTICASDASERVIDO
AconstituiodeservidesradioelctricassegueoregimeprevistonoDecretoLein.597/73,de7
deNovembro.
Odespachoconjuntoqueconstituiumaservidoradioelctricadeve:
incluirumlevantamentotopogrficodareaconsiderada,naescalade1:25000,comindicao
pormenorizadadanaturezaeextensodarespectivaservido;
fixarascotasmximasdoterrenoqueonvelsuperiordosedifciosoudeoutrosobstculos
nodevemultrapassar
indicarasentidadescompetentespara:
a) concederasautorizaesnecessrias;
b) ordenarademolio,remoo,abateouinutilizaodosobstculosperturbadores;
c) aaplicaoadministrativadasmultaspelasinfracesverificadas;
d) fiscalizarocumprimentodasdisposieslegaisrespeitantessservidesconsideradas;
indicar as entidades para as quais cabe recurso hierrquico das decises de autorizao,
demolio,remoo,abateouinutilizaoproferidasnombitodaservido.
Quando os centros radioelctricos a proteger se situarem a menos de 5.000 metros de locais j
urbanizados ou reservados para urbanizao, devero ser ouvidas previamente as Cmaras
Municipais(art.16.doDLn.597/73).
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
4.9Telecomunicaes
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneiro2006
Asreassujeitasaservidoradioelctricacompreendem(art.6.e7.doDLn.597/73):
Zonasdelibertao;
Zonasdedesobstruo
Figura1Zonasdelibertaoezonasdedesobstruo
Aszonasdelibertaosoasfaixasquecircundamoscentrosradioelctricosdestinadasaproteg
lostantodeobstculossusceptveisdeprejudicarapropagaodasondasradioelctricascomode
perturbaeselectromagnticasqueafectemarecepodessasmesmasondas.Desdobramseem:
a) Zonadelibertaoprimria,constitudapelasreasqueconfinamimediatamentecom
oslimitesdocentroradioelctrico,nopodendoexceder500metros
b) Zonadelibertaosecundria,constitudapelareaquecircundaazonadelibertao
primria, e cuja distncia aos limites do respectivo centro radioelctrico no pode
exceder4.000metros
Aszonasdedesobstruosoasfaixasquetmporeixoalinhaqueune,emprojecohorizontal,
asantenasdedoiscentrosradioelctricosassegurandoligaesporfeixeshertzianosemvisibilidade
directa ou ligaes transorizonte, faixas essas nas quais a servido se destina a garantir a livre
propagaoentreosdoisreferidoscentros(art.6.doDLn.597/73).
Alarguradazonadedesobstruomedidaperpendicularmentelinharectaqueuneosdoiscentros,
no dever exceder 50 m para cada lado dessa linha, podendo em casos especiais, ser aumentada
em determinados troos at englobar a projeco horizontal do elipside da 1. zona de Fresnel 1
(art.11.doDLn.597/73).
CONSEQUNCIASDASERVIDO
Na zona de libertao primria (art.8. do DL n. 597/73) no permitido, salvo autorizao da
entidade competentee ouvidaaentidadeexploradoradocentroradioelctricoprotegido,instalar,
construiroumanter:
1
O elipside da 1 zona de Fresnel depende da distncia entre os centros radioelctricos, das distncias entre o ponto
consideradoecadaumdoscentrosedafrequnciadosfeixeshertzianos
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SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
4.9Telecomunicaes
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneiro2006
Estruturasououtrosobjectosmetlicos,aindaquetemporariamente;
Edifciosououtrosobstculoscujonvelsuperiorultrapasseacotamximadeterrenofixada
nodespachoconjuntoqueconstituiaservido;
rvores,culturaseoutrosobstculosqueprejudiquemapropagaoradioelctrica;
Estradas abertas ao trnsito pblico ou parques pblicos de estacionamento de veculos
motorizados;
Linhasareas.
Na zona de libertao secundria, (art.10. do DL n. 597/73) dentro dos 1.000metros
imediatamente adjacentes zona de libertao primria, devero ser observados os seguintes
condicionamentos,adeterminarpelaentidadecompetente:
As linhas areas de energia elctrica s sero permitidas para tenso composta igual ou
inferiora5KVedesdequenoprejudiquemofuncionamentodocentro;
Todaaaparelhagemelctricadeverserprovida,setalforconsideradonecessrio,dosmais
eficientes dispositivos eliminadores ou atenuadores de perturbaes radioelctricas, por
formaanoprejudicarofuncionamentodocentroconsiderado;
Aimplantaodequalquerobstculo,fixooumvel,spoderserautorizadaseoseunvel
superior no ultrapassar a respectiva cota mxima do terreno fixada no despacho conjunto
queestabeleceraservidoemmaisdeumdcimodadistnciaentreesseobstculoeolimite
exteriordazonadelibertaoprimria.
Narestantereadazonadelibertaosecundria(art.10.doDLn.597/73)sseropermitidas
linhas areas de tenso composta superior a 5 KV quando no prejudiquem o funcionamento do
respectivocentro.
Naszonasdedesobstruo(art.11.doDLn.597/73)proibidaaimplantaooumanutenode
edifciosoudeoutrosobstculosquedistemmenosde10metrosdoelipsideda1zonadeFresnel.
Quando se torne necessrio proteco do centro radioelctrico, poder ainda ser ordenada a
demolio, alterao, remoo, abate ou inutilizao de edifcios, estruturas, rvores, culturas ou
outros obstculos perturbadores existentes ou em vias de se formarem data da constituio ou
modificao da servido. Nesse caso, h lugar a indemnizao que, na falta de acordo, ser fixada
nostermosdoCdigodasExpropriaes(art.20.doDLn.597/73).
Semprequeoscentrosradioelctricosprotegidosnodisponhamdecomunicaodirectaefcilcom
aviapblica,asentidadesexploradorastmdireitodeacessosinstalaesdocentroatravsdos
terrenoscontguos.Osproprietriosoulocatriosestoobrigadosaconsentirqueporessesterrenos
circulem pessoas e viaturas necessrias montagem e explorao dos referidos centros, sem
prejuzo do direito a serem indemnizados pelos danos que da lhes advierem (art.21. do DL n.
597/73).
3/4
SERVIDESERESTRIESDEUTILIDADEPBLICA
4.9Telecomunicaes
Ediodigital|FichaactualizadaemJaneiro2006
ENTIDADECOMPETENTE
Aconstituio,modificaoouextinodasservidesradioelctricas,dacompetnciaoMinistro
das Finanas e da Administrao Pblica e do Ministro das Obras Pblicas, Transportes e
Comunicaes.
As entidades competentes para conceder as autorizaes e para ordenar a demolio, remoo,
abate ou inutilizao de obstculos perturbadores dentro da zona da servido, e ainda para a
fiscalizaodocumprimentodasdisposieslegaisrelativasservidosoidentificadasnodespacho
conjuntoqueconstituiraservidoouamodificar.
LEGISLAO
DL n 597/73, de 07/11 Sujeita a servides radioelctricas as zonas confinantes com os
centrosradioelctricos.
DLn215/87,de29deMaioDeterminaqueaconstituiodeservidesradioelctricasseja
efectuadapordespachoconjuntodoMinistrodasFinanasedoMinistrodasObrasPblicas,
TransporteseComunicaes.
4/4
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.10 Faris e outros Sinais Martimos
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
Entende-se por sinalizao martima os faris, farolins, marcas e outros dispositivos destinados a
permitir que a navegao e manobra das embarcaes se realizem nas devidas condies de
segurana (art. 1. do DL n. 594/73).
As zonas de servido de sinalizao martima so definidas e demarcadas caso a caso, por decreto do
Ministro de Defesa Nacional, ouvidas as entidades a cuja jurisdio pertenam (art. 5. do DL n.
594/73).
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
As servides de sinalizao martima classificam-se em servides particulares ou servides gerais
(art. 7. do DL n. 594/73).
1/2
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.10 Faris e outros Sinais Martimos
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
Se no decreto que constitui a servido no for feita tal especificao, a servido considera-se geral
(art. 7. do DL n. 594/73).
As construes ou outras obras que, data da constituio das servides de sinalizao martima,
existam ou estejam em curso nas respectivas zonas, podem ser mandadas demolir ou alterar por
despacho do Ministro da Defesa Nacional, sob proposta da Direco de Faris, desde que isso seja
indispensvel eficincia da sinalizao martima, havendo lugar a indemnizao que, na falta de
acordo, ser fixada em aco judicial (art. 9. do DL n. 594/73).
ENTIDADE COMPETENTE
A Direco de Faris, servio operativo da Direco-Geral da Autoridade Martima.
LEGISLAO
DL n 594/73, de 07 de Novembro - Estabelece o regime legal de constituio de servides de
sinalizao martima.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.11 Marcos Geodsicos
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
MARCOS GEODSICOS
A Rede Geodsica Nacional composta por um conjunto de pontos coordenados
Vrtices Geodsicos que possibilitam a referenciao espacial.
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Os proprietrios ou usufruturios dos terrenos, situados dentro da zona de proteco, no podem
fazer plantaes, construes e outras obras ou trabalhos de qualquer natureza que impeam a
visibilidade das direces constantes das minutas de triangulao revista (art. 22. do DL n.
143/82).
1/2
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
4.11 Marcos Geodsicos
Edio digital | Ficha actualizada em Janeiro de 2006
INDEMNIZAO
O IGP proceder, por intermdio dos seus funcionrios e agentes, ao corte das rvores e remoo
de outros obstculos como medas de palha, construes abarracadas de carcter no permanente e
outras de natureza semelhante, que impeam a execuo dos trabalhos de observao, mediante
indemnizao previamente acordada com os proprietrios dos terrenos ou seus representantes.
ENTIDADE COMPETENTE
A entidade que superintende em todas as questes respeitantes a esta servido o Instituto
Geogrfico Portugus (IGP).
LEGISLAO
DL n 143/82, de 26 de Abril - Estabelece zonas de proteco aos marcos geodsicos.
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SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.1 Estabelecimentos com Produtos Explosivos
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
No que respeita aos produtos, o Regulamento de Segurana distingue dois grupos de produtos (Reg.
Segurana, art.4.):
No que respeita aos estabelecimentos, o Regulamento de Segurana define tambm dois tipos de
estabelecimentos a considerar (Reg. Segurana, art. 6. a 11.):
1/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.1 Estabelecimentos com Produtos Explosivos
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Do procedimento de emisso dos alvars e licenas deve constar um plano de segurana consistente
e adequado s condies especficas do exerccio da actividade, morfologia do terreno de
implantao e tipo de construes prprias e envolventes (art. 3. n. 1 do DL 87/2005).
O plano de segurana prev as medidas concretas a adoptar face aos perigos e riscos identificados e
fixa os responsveis pelo seu accionamento, bem como os procedimentos obrigatrios em caso de
acidente (art. 3. n. 2 do DL 87/2005).
2/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.1 Estabelecimentos com Produtos Explosivos
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
O permetro da zona de segurana deve dispor de vigilncia e estar devidamente assinalado por
painis com a indicao de zona de segurana de estabelecimento de fabrico/armazenagem de
produtos explosivos (Reg. Segurana, art. 12. n. 10).
O titular do estabelecimento deve ser proprietrio do terreno que integra a zona de segurana ou ser
seu possuidor, mediante contrato reduzido a escrito, celebrado com o respectivo proprietrio, que
lhe permita observar as restries legais e garantir o cumprimento do respectivo regime de
segurana (Reg. Segurana, art. 12. n. 7 e art. 6. n. 1 do DL n. 87/2005).
Pode ainda o titular do estabelecimento demonstrar a sua posse sobre a zona de segurana,
mediante a apresentao de autorizao escrita, emitida pelo proprietrio, ou comproprietrios, do
terreno, donde conste uma declarao de no oposio instalao do estabelecimento, nem
constituio da zona de segurana (art. 6. n. 2 do DL n. 87/2005).
PUBLICIDADE
De acordo com o Regulamento de Licenciamento, o procedimento de licenciamento de instalao de
um estabelecimento de fabrico ou de armazenagem de produtos explosivos, bem como o de
remodelao que implique aumento da zona de segurana, publicitada por duas vezes:
3/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.1 Estabelecimentos com Produtos Explosivos
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
ENTIDADE COMPETENTE
Compete Polcia de Segurana Pblica1.:
Compete ao Ministro da Administrao Interna aprovar o parecer da PSP (Reg. Licenciamento, art.
5. n. 1 e art. 15. n. 3).
Aps o despacho do Ministro da Administrao Interna, a cmara municipal pode conceder a licena
ou aceitar a comunicao prvia relativa s obras de edificao necessrias nos termos do Regime
Jurdico da Urbanizao e da Edificao (Reg. Licenciamento, art. 5. n. 3 e DL n. 555/99 art. 68.).
1
Note-se que, com a extino da Inspeco de Explosivos (ex-Comisso de Explosivos), as suas atribuies e competncias
foram cometidas Polcia de Segurana Pblica (DL 484/85 e DL 107/92), pelo que no Regulamento de Licenciamento e no
DL 376/84 que o aprovou, as referncias Comisso de Explosivos devem entender-se como feitas Polcia de Segurana
Pblica.
Actualmente existe outra Comisso de Explosivos (DL 137/2002), que no tem as atribuies e competncias da extinta
Inspeco de Explosivos. A actual Comisso de Explosivos um rgo de consulta do Ministro da Administrao Interna e
do Director Nacional da Polcia de Segurana Pblica para a rea dos produtos explosivos, sendo sempre chamada a dar
parecer nas situaes de excepo previstas no Regulamento de Segurana e no DL 139/2002 que o aprovou. (DL 139/2002
art. 3 n. 4 e Reg. Segurana art.12 n.3).
4/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.1 Estabelecimentos com Produtos Explosivos
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
LEGISLAO
DL n 376/84, de 30 de Novembro, alterado pelo DL n 474/88, de 22 de Dezembro Aprova
os seguintes regulamentos:
5/5
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.2 Estabelecimentos com Substncias Perigosas
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
O DL n. 254/2007 tem por objectivo a preveno de acidentes graves que envolvam substncias
perigosas e a limitao das suas consequncias para o homem e para o ambiente e aplica-se aos
estabelecimentos onde existem substncias perigosas em quantidades iguais ou superiores aos
limites fixados no anexo I do referido diploma1. (art. 1. e 3. n. 1).
Considera-se:
1
Anexo I ao DL n. 254/2007 - Disposies tcnicas relativas s substncias perigosas
1/9
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.2 Estabelecimentos com Substncias Perigosas
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Cabe ao operador tomar todas as medidas necessrias para evitar acidentes graves envolvendo
substncias perigosas e para limitar as suas consequncias para o homem e o ambiente e
demonstrar Agencia Portuguesa do Ambiente (APA), Inspeco-Geral do Ambiente e
Ordenamento do Territrio (IGAOT) e Autoridade Nacional de Proteco Civil (ANPC) que tomou
todas as medidas que lhe so exigidas por lei (art. 4.).
1 - DEVER DE NOTIFICAO
O operador de estabelecimento com substncias perigosas deve notificar a APA, atravs da entidade
coordenadora do licenciamento da actividade, previamente entrada em funcionamento de
estabelecimento novo (em edifcio novo ou em edifcio anteriormente afecto a outro fim) ou
introduo de alteraes no nvel de perigosidade das substncias do estabelecimento j existente,
apresentando nomeadamente os seguintes elementos (art. 7. e anexo II 2):
2
Anexo II do DL n. 254/2007 Contedo mnimo da notificao.
2/9
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.2 Estabelecimentos com Substncias Perigosas
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
1 RELATRIO DE SEGURANA
3
Anexo III ao DL n. 254/2007 - Princpios orientadores para elaborao da poltica de preveno de acidentes graves
envolvendo substncias perigosas e do sistema de gesto de segurana.
3/9
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.2 Estabelecimentos com Substncias Perigosas
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
A APA comunica ANPC, IGAOT e entidade coordenadora do licenciamento a sua deciso final
sobre o relatrio de segurana (art. 12. n. 4).
4
Anexo IV ao DL n. 254/2007 - Dados e informaes mnimas a considerar no relatrio de segurana
4/9
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.2 Estabelecimentos com Substncias Perigosas
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
Por iniciativa do operador ou a pedido da APA, sempre que novos factos ou novos
conhecimentos tcnicos, da anlise do estabelecimento ou do domnio da avaliao dos
perigos; o justifiquem;
Sempre que a informao disponibilizada pelos estabelecimentos de um grupo de efeito
domin assim o exija.
3 PLANOS DE EMERGNCIA
Elaborar plano de emergncia interno, de acordo com as orientaes divulgadas pela APA na
sua pgina da Internet;
Fornecer cmara municipal as informaes que, de acordo com as orientaes divulgadas
pela ANPC, o servio municipal de proteco civil necessita para elaborar o plano de
emergncia externo.
Os planos de emergncia so revistos e actualizados, com uma periodicidade mxima de trs anos,
tendo em conta (art. 17. n. 5, art. 18. n. 6 e art. 19. n. 9):
5
Anexo V do DL n. 254/2007 - Dados e informaes a constar dos planos de emergncia
5/9
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.2 Estabelecimentos com Substncias Perigosas
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
4 EXERCCIOS DE SIMULAO
Os planos de emergncia so testados atravs de exerccios de simulao (art. 17. n. 4, art. 18. n.
4 e art. 19. n. 7):
Os planos de emergncia internos so testados pelo operador, com uma periodicidade mnima
anual, devendo os exerccios de simulao ser comunicados APA e aos corpos de bombeiros
da rea do estabelecimento com uma antecedncia mnima de 10 dias;
Os planos de emergncia externos so testados pelo servio municipal de proteco civil, com
uma periodicidade mnima de trs anos, devendo os exerccios de simulao ser comunicados
APA e ANPC com uma antecedncia mnima de 10 dias.
A APA divulga os relatrios de segurana aprovados na sua pgina da Internet acompanhados dos
respectivos inventrios das substncias perigosas presentes nos estabelecimentos.
A consulta pblica promovida pela cmara municipal, que estabelece os meios e as formas de
participao, devendo as observaes pertinentes apresentadas ser integradas no plano de
emergncia externo.
6/9
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.2 Estabelecimentos com Substncias Perigosas
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
O servio municipal de proteco civil, com a colaborao do operador, elabora informao sobre
as medidas de autoproteco e o comportamento a adoptar em caso de acidente grave
envolvendo substncias perigosas com origem num estabelecimento de nvel superior de
perigosidade. Esta informao inclui, pelo menos, os elementos constantes do anexo VI ao DL n.
254/2007 6.
O servio municipal de proteco civil, em articulao com a ANPC e com os corpos de bombeiros,
divulga a informao junto da populao localizada em rea onde susceptvel ocorrer um
acidente grave e deve assegurar que todas as pessoas e todos os estabelecimentos pblicos,
designadamente escolas e hospitais, so regularmente informados sobre as medidas de
autoproteco a tomar e o comportamento a adoptar em caso de acidente.
CONSEQUNCIAS DA SERVIDO
Na elaborao, alterao e reviso dos planos municipais de ordenamento do territrio a cmara
municipal deve assegurar que so fixadas distncias de segurana adequadas entre os
estabelecimentos com substncias perigosas e os elementos vulnerveis (designadamente, as zonas
residenciais, as vias de comunicao, os locais frequentados pelo pblico e as zonas ambientalmente
sensveis) (art. 5. n.1).
6
Anexo VI ao DL n. 254/2007 Informaes a comunicar ao pblico
7
Sobre a avaliao de impacte ambiental ver Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de Maio, na redaco dada pelo Decreto-Lei n.
197/2005, de 8 de Novembro
7/9
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.2 Estabelecimentos com Substncias Perigosas
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
tcnicas complementares que vierem a ser definidas por portaria a aprovar pelo Ministro do
Ambiente e Ordenamento do Territrio (art. 6.).
ENTIDADE COMPETENTE
Compete Agencia Portuguesa do Ambiente (APA):
Emitir parecer sobre a localizao de estabelecimentos com substncias perigosas (art. 5.);
Receber, analisar e manter um registo actualizado das notificaes a que esto obrigados
todos os operadores de estabelecimentos com substncias perigosas (art. 8.);
Aprovar os relatrios de segurana dos estabelecimentos de nvel superior de perigosidade e
comunicar a sua deciso final ANPC e IGAOT (art. 11. e 12.);
Divulgar o relatrio de segurana e o inventrio das substncias perigosas presentes nos
estabelecimentos nvel superior de perigosidade atravs de publicitao na sua pgina da
Internet (art. 15.);
Qualificar os auditores do sistema de gesto de segurana do estabelecimento (art. 16.);
Receber o relatrio de auditoria relativa ao sistema de gesto de segurana do
estabelecimento (art.16.);
Receber o plano de emergncia interno (art.18.);
Identificar e notificar os operadores e divulgar na sua pgina da Internet os estabelecimentos
que integram grupos de efeito domin (art. 21.).
Compete ainda APA elaborar documentos de orientao e divulga-los na sua pgina da Internet
sobre:
8/9
SERVIDES E RESTRIES DE UTILIDADE PBLICA
5.2 Estabelecimentos com Substncias Perigosas
Edio digital | Ficha actualizada em Dezembro de 2010
LEGISLAO
Decreto-Lei n 254/2007, de 12 de Julho Estabelece o regime de preveno de acidentes
graves que envolvam substncias perigosas e de limitao das suas consequncias para o
homem e o ambiente, transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2003/105/CE,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Dezembro, que altera a Directiva n.
96/82/CE, do Conselho, de 9 de Dezembro, relativa ao controlo dos perigos associados a
acidentes graves que envolvam substncias perigosas. Revoga o Decreto-Lei n 164/2001, de 3
de Junho.
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e Desenvolvimento Urbano
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