Jornal AJD N. 57

capa
Publicao Oficial da Associao Juzes para a Democracia | ano 14 | n 57 | maro - maio 2012
capa sumrio expediente editorial militncia
Editorial Moradia
Lei geral da Copa X Direito cidade
Rafael Tatemoto - Stacy Torres
Militncia lhe
r es no Po
Mu
de
r
Gnero - Mulheres no Poder
Criminal
Questo indgena - Eu apoio a causa indgena O orculo supremo e o senso comum terico
Rosivaldo Toscano Jnior
Judicirio No somo donos
STF e a Proteo dos Direitos Humanos das Mulheres Nau dos Insurrectos da natureza.
Flvia Piovesan Leia quais foram os trechos de debates Somos parte dela.
travados entre os associados. Pelo fim de sua
A tica fora do lugar explorao, j!
Luis Fernando Camargo de Barros Vidal
Acompanhe
Direitos Humanos A AJD conta com uma nova ferra- Para acessar todas as funcionalidades
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Trfico de Pessoas x Legislao - uma abordagem de gnero putador e visualiz-lo pelo Adobe Reader.
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Haitianos no Brasil: concesso de refgio por causas tornar o contedo do jornal mais dinmi- nio sobre o novo formato. Favor enviar
relacionadas ao meio ambiente e Direitos Humanos co e atrativo. A iniciativa vai ao encontro um email para juizes@ajd.org.br.
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expediente
Expediente
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Conselho de Administrao Coordenao Editorial

Jos Henrique Rodrigues Torres Clia Regina Ody Bernardes
Presidente do Conselho Executivo
Dora Aparecida Martins
Fernanda Menna Pinto Peres Fernanda Menna Pinto Peres
Secretria do Conselho Executivo
Gerivaldo Neiva
Edvaldo Jos Palmeira
Luiza Barros Rozas
Geraldo Luiz Mascarenhas Prado
Marcus Orione Gonalves Correia
Joo Marcos Buch
Reginaldo Melhado
Reno Viana Soares
Suplentes Projeto grfico e diagramao:

Lili Lungarezi - ME
Angelica de Maria Mello de Almeida lililungarezi@gmail.com
Lus Fernando Camargo de Barros Vidal
Urbano Ruiz Os artigos assinados no refletem necessariamente o entendimento da AJD.
O material publicado pode ser reproduzido desde que citada a fonte.

editorial
Editorial
O barroco Gregrio de Matos, denunciando a farsa das instituies jurdicas A crise maior e mais profunda, pois sistmica. E assim deve ser enfrentada.
coloniais atreladas aos interesses do rei ou da classe dominante, disse, em um por isso que a AJD, coerente com todo o seu histrico de mais de vinte anos de
de seus versos, que a justia brasileira era bastarda, vendida e injusta. Recen- luta pela democracia, tem defendido a necessidade da implantao de mecanis-
temente, nos tempos republicanos, Milton Hatoun afirmou que o judicirio bra- mos de democratizao do Judicirio, como, por exemplo, a eleio dos rgos
sileiro frgil, embora pomposo e arrogante. E, assim, atravessando sculos, de cpula e a implantao de um verdadeiro controle social externo. Alis, por
consolidou-se a representao imagtica do judicirio brasileiro, identificado com isso que, desde dezembro de 2011, a AJD, voz isolada no meio judicirio, tem
a morosidade, a venalidade, os interesses polticos e oligrquicos, o distanciamen- defendido os poderes de investigao do CNJ.
to da realidade social e a arrogncia.
A dimenso moral da(s) crise(s) do Poder Judicirio no pode ser desvinculada
O Poder Judicirio brasileiro, portanto, est mergulhado em uma crise que no do carter estamental e aristocrtico de suas estruturas, origem de seus males.
nova, mas que atinge, atualmente, profundezas abissais. preciso, ento, acabar com todo e qualquer resqucio dessa natureza, como privi-
lgios de foro e de carreira, embasados na hierarquia e disciplina, que so, essen-
H pouco tempo, a corregedora nacional da justia afirmou, publicamente, a cialmente, mecanismos superados de exerccio do poder.
existncia de bandidos de toga e desafiou o corporativismo que grassa nas en-
tranhas judiciais. No Tribunal de Justia de So Paulo foram descobertos paga- A prestao jurisdicional deve ser encarada como autntico servio pblico, que
mentos privilegiados de crditos em favor de desembargadores, juzes assessores no pode servir de instrumento para o proveito pessoal ou coletivo de seus opera-
e funcionrios. Na Corte carioca, pagamentos milionrios a ttulo de vantagens dores. E somente os mritos dos princpios democrticos podero garantir a plena
do cargo, em flagrante desafio ao regime legal de subsdios. E no escaparam das realizao dos valores ticos na administrao e prestao dos servios judicirios.
denncias nem mesmo os tribunais superiores, pois alguns de seus membros tm
sido acusados, inclusive, de participarem de viagens glamourosas pagas com o Se os juzes e juzas querem, realmente, libertar-se dos estigmas pejorativos do
dinheiro pblico. imagtico popular, devem romper com os paradigmas corporativos e no podem
mais continuar insistindo nesse modelo vertical de organizao, autoritrio e cen-
A reao corporativa, no entanto, tem sido uma constncia e atingiu o seu pi- tralizador, no qual a lgica da amizade e dos interesses pessoais se sobrepe
ce quando o ex-presidente do STF, na onipotncia do exerccio cumulativo das lgica da moralidade e impessoalidade.
presidncias dessa corte e do CNJ, desafiou a deontologia do(s) cargo(s) e assu-
miu o patrocnio da causa associativa, valendo-se, exatamente do dplice tro- A verdadeira reforma do Poder Judicirio ainda se aguarda. E no haver refor-
no ocupado, para desautorizar e desqualificar as denncias. Lembre-se de que o ma eficaz e legtima sem a implantao de estruturas democrticas, hbeis para
ex-presidente do STF participou, com voz e voto, do julgamento de uma ao decretar o fim da resistncia histrica dos grupos que se sentem bem, e confort-
proposta por interesses classistas contra o CNJ, rgo do qual ele era exatamente veis, num modelo institucional anterior revoluo francesa.
o representante, o que , no mnimo, inusitado.
Estamos no sculo XXI. Precisamos de mudanas constitucionais e de um Esta-
Contudo, a crise do judicirio brasileiro no pode ser fragmentada e simplifica- tuto da Magistratura que faam a sntese das aspiraes e necessidades da socie-
da na afirmao de um mero desvio moral individualizado na conduta de alguns dade, no da autoridade carcomida das cpulas dos tribunais locais e superiores.
de seus rgos ou membros. Ou, ento, continuaremos a ouvir a voz contundente do Boca do Inferno.

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Leia quais foram os trechos de debates travados entre os
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relacionadas ao meio ambiente e Direitos Humanos explorao, j!
Fbio Fiorenza

militncia
Militncia
Acompanhe as aes da AJD

em abril em junho
Comitiva para visita a Comunidades Indgenas Bolvia
A AJD realizou uma visita s aldeias indgenas guarani A AJD participou da 42a Assemblia Geral da OEA, em
kaiow do Mato Grosso do Sul, na regio de Dourados de Cochabamba, Bolivia, entre 1 a 5 de junho, cujos temas foram a
27/04 a 01/05/12. questo da Soberania Alimentar e o Fortalecimento do Sistema
Interamericano de Direitos Humanos.
em junho
Manifesto contra a PEC 215 Campanhas
Demarcao das Terras - Urgncia nos Julgamentos
Em 13 de junho, em Braslia, na sede da CNBB, a AJD e o
CIMI realizaram o lanamento da campanha em apoio
causa indgena. Para assinar o manifesto de apoio acesse:
Mulheres no Poder:
www.causaindigena.org.br 30% o mnimo e lei!
No somo donos
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Somos parte dela.
Pelo fim de sua
explorao, j!

gnero
Gnero
Mulheres no Poder:
30% o mnimo e lei!
As mulheres so mais de 50% do eleitorado brasileiro.
Porm, nas Cmaras Municipais, temos apenas 12,5% de vereadoras.
A Cmara dos Deputados possui 9% de representantes femininas.
No Senado, as mulheres no chegam a 15% das representantes.
Esses dados so reflexo de uma sociedade patriarcal, que por sculos tem
excludo as mulheres do espao pblico e da poltica.
Em 2012, faz 80 anos que as mulheres conquistaram o direito ao voto feminino. Nas eleies em 2010, vimos apenas 22,7% de candidatas a de-
Em 2010, foi eleita a primeira presidenta do Brasil. Muitas mulheres so lideran- putadas estaduais, 22% a deputadas federais e 13% a senadoras. r es no Po
as polticas nas associaes de bairro, nos movimentos sociais e sindicatos. Ou seja, a cota de 30% de candidaturas de mulheres que o lhe
Mu
de
mnomo previsto em lei, no foi comprida.
r
Pesquisa do Ibope-Instituto Patrcia Galvo revela que 9 em cada 10 pessoas
esto dispostas a votar em mulheres para qualquer cargo. Em agosto de 2010, o Tribunal Superior Eleitoral (TSE)
decidiu que os partidos e coligaes sero obrigados a regis-
Alm disso, 73% dos entrevistados disseram que a populao brasileira bem trar a cota mnima de 30% de mulheres dentre os candidados
como um todo ganha com a eleio de um nmero maior de mulheres. inscritos para a disputa eleitoral aos cargos de deputado estadu-
al e federal, o que vale para as eleies de vereadores.
Mas nos partidos polticos, prevalece o protagonismo dos homens. Nos raros
casos em que as mulheres conseguem penetrar nesses espaos, so atribudas a No haver democracia efetiva, nem avanos na construo da igualdade de
elas, prioritariamente, tarefas de organizao interna e de secretaria, pouco valori- direitos entre homens e mulheres, enquanto no for garantida a participao das
zadas e invisibilizadas. Ao mesmo tempo, as mulheres permanecem afastadas das mulheres, de forma prioritria, em todos os espaos e instncias de poder.
instncias partidrias em que so tomadas as princpais decises polticas.
A garantia da participao poltica das mulheres uma questo de justia social.
Para comear a corrigir o problema da sub-representao das mulheres na po- A cota de 30% uma ao afirmativa necessria para que as mulheres passem a
ltica institucional, em 1997, foi editada uma lei que estabelecia que cada partido exercer a sua cidadania de forma plena.
deveria reservar, no mnimo, 30% das candidaturas para cada sexo.
Nas eleies municipais deste ano, no podemos permitir, mais uma vez que no
A palavra reservar possibilitou a interpretao que a cota de 30% no era obri- se cumpra o mnimo de 30% de candidaturas femininas.
gatria. Para deixar claro que a cota obrigatria, a lei foi modificada em 2009, e
a palavra reservar foi trocada por preencher. Clique aqui para ver o Panfleto da Campanha

indigena
Questo Indgena
Eu apoio a causa indgena - contra a PEC 215 - demarcao das terras - urgncia nos julgamentos
Exmo. Sr. Presidente do Supremo Tribunal Federal, Ministro Carlos Ayres Brito e exmos (as) srs. (as) ministros (as).
Exma. Presidenta da Repblica Federativa do Brasil, Sra. Dilma Vana Russeff.
Exmo. Sr. Presidente do Senado, da Cmara Federal e exmos (as) senadores (as) e deputados (as) federais.
O Estado brasileiro pinta o quadro Apelamos para a Presidenta da Re-

de violncia e espoliao dos povos pblica, para que reverta este quadro
indgenas, pois no cumpre o artigo dramtico, concretizando os direitos
231 da Constituio Federal (CF), constitucionais atribudos aos ndios.
que reconhece aos povos indgenas Para tanto aguardamos que estruture
o respeito sua organizao social, e disponibilize o necessrio para que
costumes, lnguas, crenas e tradi- seja resguardada a vida dos indgenas,
es e os direitos originrios sobre as que se d garantia de segurana e pro-
terras que tradicionalmente ocupam. teo a eles; que se resguarde a inco-
No cumpriu o artigo 67 do Ato das lumidade das comunidades indgenas
Disposies Constitucionais Transi- em todos os aspectos, especialmente
trias, que obriga a Unio a concluir
quanto aos direitos econmicos, sociais
a demarcao das terras indgenas no
e culturais; que faa respeitar o carter
prazo de cinco anos, a partir de 1988
sagrado da terra atribudo pelos povos
(apenas 1/3 das terras indgenas fo-
indgenas, providenciando em carter
ram demarcadas). Anda em descom-
passo com as normas internacionais, de urgncia as demarcaes; que escute
particularmente com a Conveno de suas demandas quando da realizao de
169 da Organizao Internacional do obras pblicas.
Trabalho.
Lauro Monteiro o autor da aquarela tnico 033, imagem da Campanha Eu apoio a Causa Indgena,
cedida por ele para a causa dos povos indgenas.
As terras no so demarcadas com a presteza fincada na CF; obras pblicas so O direito ao prazo razovel tambm se aplica ao processo administrativo. Diante
realizadas sem qualquer dilogo com as comunidades afetadas, descumprindo a do longo perodo decorrido do prazo fixado na CF, urge que sejam implementadas
necessidade de consulta e participao; rgos oficiais permanecem vulnerveis polticas pblicas para que todos os passos necessrios para a regularizao de
s presses dos poderes econmicos e polticos locais e/ou com estrutura prec- todas as terras indgenas sejam efetivadas com presteza.
ria. Assim temos o extermnio, a desintegrao social, opresso, mortes, ameaas,
marginalizao, excluso, forme, misria e toda espcie de violncia fsica e psico- Conclamamos aos membros do Congresso Nacional para que cumpram a misso
lgica, agravada, especialmente, entre as crianas e jovens indgenas. constitucional sobre o primado da submisso s clusulas ptreas, razo pela qual
rejeitamos e repudiamos a PEC 215, que pretende retirar do Executivo o processo
A falta de delimitao e demarcao dos territrios tradicionais aguam os con-
administrativo das demarcaes e homologaes de terras indgenas, transferindo-
flitos que se retroalimentam da inoperncia do Poder Judicirio. A falta de defini-
o das demandas judiciais agrava a situao das comunidades indgenas. -o para o Legislativo, substituindo critrios e competncias administrativas tcni-
cas, para inviabilizar as demarcaes. Este projeto sobretudo um atentado contra
No STF (e outras instncias do Poder Judicirio) tramitam processos que tratam o protagonismo dos povos indgenas no processo constituinte brasileiro.
das terras indgenas. Premente que o STF julgue, em carter de urgncia e priori-
dade, todas as aes que envolvam os direitos dos povos indgenas. imperativo que o Congresso Nacional resguarde o direito de consulta prvia que os
povos indgenas tm em relao a todas propostas legislativas suscetveis de afet-los.
A garantia de durao razovel do processo, direito humano previsto no artigo
5, inciso LXXVIII, da CF, no tema das demarcaes, reforada pelo marco Os povos indgenas no podem esperar mais.
temporal fixado para a Unio. Estas normas esto a exigir que o Poder Judicirio
d prioridade a estes processos. Calamos ao STF que faa cessar o sofrimento do Acesse! Peticone! Divulgue!
povo indgena. Somente desta forma haver paz e ser construda nova etapa da
histria brasileira, no qual a primazia da dignidade humana estar presente em sua
Defenda a causa indgena!
integralidade, sob a luz da alteridade estabelecida na CF. www.causaindigena.org

judicirio
Judicirio
STF e a Proteo dos Direitos Humanos das Mulheres

Em 09 de fevereiro ltimo, o Supremo reconhe- Perante a comunidade internacional o Estado Bra- normativa Constituio. Uma vez mais, o STF se
ceu a constitucionalidade da lei Maria da Penha sileiro assumiu o dever jurdico de combater a impu- lanou como veculo da razo pblica, reforando o
(Lei 11.340/2006), no julgamento conjunto da ADI nidade em casos de violncia contra a mulher, caben- princpio da laicidade estatal j destacado nos casos
n.4424/DF e da ADC n.19/DF. Em 12 de abril, aps do-lhe adotar medidas e instrumentos eficazes para concernentes ao uso de clulas-tronco embrionrias
8 anos de polmica, o Supremo acolheu a ADPF assegurar o acesso justia para as mulheres vtimas para fins de pesquisa cientfica (em maio de 2008)
n.54, no sentido de autorizar a interrupo da gravi- e proteo constitucional s unies homoafetivas
de violncia. dever do Estado atuar com a devida
dez em caso de anencefalia fetal. (em maio de 2011).
diligncia para prevenir, investigar, processar, punir
Estes dois casos simbolizam extraordinrios avan- e reparar a violncia contra a mulher, assegurando s
mulheres recursos idneos e efetivos As Cortes Constitucionais tm assumido a relevan-
os no processo de afirmao dos direitos humanos
te misso de fomentar a cultura e a conscincia de di-
das mulheres, com especial destaque ao combate
luz deste contexto, a deciso do STF, endos- reitos e a supremacia constitucional, tendo seus jul-
violncia contra a mulher e proteo de seus direi-
tos sexuais e reprodutivos. sando a constitucionalidade da Lei Maria da Penha, gados o impacto de transformar legislao e polticas
contribuiu para a mudana de paradigma no enfren- pblicas, contribuindo para o avano na proteo de
Na viso do Comit CEDAW: A violncia do- tamento da violncia contra a mulher a ser con- direitos. Como lembra o Ministro Celso de Mello: o
mstica uma das mais insidiosas formas de vio- cebida como uma violao a direitos humanos. Sob Poder Judicirio constitui o instrumento concretiza-
lncia contra mulher. Prevalece em todas as socie- a perspectiva de gnero, a deciso do STF permitiu dor das liberdades constitucionais e dos direitos fun-
dades. No mbito das relaes familiares, mulheres o fortalecimento da tica repressiva somada tica damentais. (...) dever dos rgos do Poder Pblico
de todas as idades so vtimas de violncia de to- e notadamente dos juzes e dos Tribunais respei-
preventiva, integrada e multidisciplinar no necess-
das as formas (...), que se perpetuam por meio da tar e promover a efetivao dos direitos humanos.
rio combate violncia contra a mulher.
tradio. A falta de independncia econmica faz
com que muitas mulheres permaneam em relaes Sob o triunfo dos direitos humanos, com firmeza,
J a recente deciso do Supremo acerca da possibi-
violentas. (...) Estas formas de violncia submetem o Supremo assumiu o risco de romper com a tolern-
lidade de interrupo da gravidez em caso de anen-
mulheres a riscos de sade e impedem a sua par- cia estatal violncia contra as mulheres e afronta
ticipao na vida familiar e na vida pblica com cefalia fetal considerada o julgamento mais impor-
de seus direitos reprodutivos -- expresso de grave
base na igualdade. Segundo a ONU, a violncia tante da histria da Corte assegura a autonomia das
violncia institucional, que se somava ao padro de
domstica a principal causa de leses em mulhe- mulheres, sua dignidade e seu direito sade fsica
violncia sofrido por mulheres, em total desprezo
res entre 15 e 44 anos no mundo. Estudos apontam e psquica. Para o STF, obrigar a mulher a manter a ordem internacional e constitucional.
a dimenso epidmica da violncia domstica no gravidez em hiptese de patologia que torna absolu-
Brasil. Segundo a Human Rights Watch, de cada tamente invivel a vida extra-uterina significa sub- Estes avanos emancipatrios so capazes de irra-
100 mulheres assassinadas no Brasil, 70 o so no met-la a um tratamento cruel, desumano e degra- diar uma especial fora catalizadora na luta das mu-
mbito de suas relaes domsticas. dante, equiparvel tortura. Seria desproporcional lheres por dignidade e direitos. Surgem como impe-
proteger o feto que no sobreviver em detrimento da rativo de justia e respeito aos direitos das vtimas de
A Conveno Interamericana para Prevenir, Punir
sade mental da mulher. Ademais, defendeu o STF graves violaes, que ameaam o destino e roubam a
e Erradicar a Violncia contra a Mulher de 1994 re-
a separao entre os dogmas religiosos de domnio vida de tantas mulheres brasileiras.
conhece que a violncia contra a mulher, no mbito
pblico ou privado, constitui grave violao aos di- privado e a razo pblica e secular, que h de guiar o
reitos humanos e limita total ou parcialmente o exer- Estado. A ordem jurdica em um Estado Democrti-
co de Direito no pode se converter na voz exclusiva
ccio dos demais direitos fundamentais. Adiciona
que a violncia baseada no gnero reflete relaes de da moral de qualquer religio. A interpretao cons- Flvia Piovesan
poder historicamente desiguais e assimtricas entre titucional deve primar pelo respeito principiolo- Professora doutora da PUC/SP
homens e mulheres. gia e racionalidade constitucional, conferindo fora e Procuradora do Estado.
direitos humanos
Direitos Humanos
Trfico de Pessoas x Legislao - uma abordagem de gnero

O Trfico de Seres Humanos nas suas mais diversas modalidades uma das Todavia, o mesmo no se pode dizer acerca do olhar daqueles que tm a funo de
prticas criminosas que historicamente nos remete pocas que em que se rele- dizer o direito ao procederem anlise e julgamento de aes penais relativas aos
gava o ser humano condio de mero objeto ou mercadoria. crimes de trfico de seres humanos.
No sculo XXI, a despeito dos inmeros avanos tecnolgicos observados, Neste aspecto, os poderes legalmente constitudos, (Legislativo, Executivo e Ju-
constata-se que a prtica do trfico de pessoas uma lamentvel repetio de dicirio) so formados por indivduos oriundos da sociedade, que como tal, car-
fatos histricos que, apenas estiveram invisibilizados aos olhos por vezes desa- regam a sua gama de preconceitos e virtudes que, de certo modo, refletem-se nos
tentos, ora enceguecidos de nossa sociedade. respectivos espaos de poder que ocupam .
Resta bvio que essa a prtica delitiva reflete de forma cruel e perversa as de-
Os operadores do Direito, no de maneira diversa, reproduzem tais prticas quan-
sigualdades de gnero e tnico-raciais, ou seja, as relaes de conflitos e poder
do de suas atuaes no enfrentamento ao Trfico de Pessoas.
existentes na sociedade, que atingem sobremaneira as mulheres, crianas e, em
especial, os afro-descendentes.
Como resultado, observamos esse reflexo nas inmeras atuaes, decises e po-
Inegvel, ainda, que as vtimas desse delito encontram-se dentre a parcela da sies jurisprudenciais que no conseguem compreender esse fenmeno e sua
sociedade mais excluda e scio-economicamente vulnervel.1 complexidade, limitando-se apenas a reproduzir distores sob forma de julgados,
conceitos e preconceitos na esfera da moral.
Constata-se que h ainda, da sociedade, um
1. In Trfico Internacional de Mulheres
e Crianas - Brasil Damsio de misto de distanciamento e um qu de perple- As leis, bem como aqueles encarregados de sua aplicao, so frutos de um siste-
Jesus - Ed. Saraiva 2003 xidade quanto identificao da temtica, ma social, calcado no patriarcalismo e por conseguinte, em sua praxis demonstram
aliada a um expressivo preconceito, posto evidente tolerncia a essa mercancia de humanos, notadamente no que se refere s
que, ao nos referirmos ao trficos de pessoas, mulheres e crianas.
em particular o trfico de mulheres, observa-se que existe uma tendncia ou
idia pr - concebida de forma geral, a associ-la prtica da prostituio. Dos inmeros julgados at aqui analisados, pode-se observar que se confere
relevncia ao consentimento da vtima do trfico de mulheres, notadamente quando
No Brasil, os mecanismos jurdico-legais de enfrentamento ao trfico de seres
tais vtimas so profissionais do sexo, o que, segundo alguns, torna at legtima e
humanos so inadequados e insuficientes, posto que no do conta da questo es-
motivada a violncia perpetrada a essas mulheres!
pecfica dessa prtica criminosa, mas apenas de algumas, capituladas no cdigo
penal relativas ao favorecimento da prostituio e as prticas a ela assemelhadas,
Antes de adentrar o aspecto da moralidade, e do consentimento ou no da vtima,
alm do de crimes referentes reduo anloga a de escravo, e o trfico de in-
irrelevante frente gravidade da temtica, discutir as causas desse fenmeno, que
ternacional mulheres e de crianas e adolescentes, esta ltima prevista, tambm,
no Estatuto da Criana e do Adolescente.2 cada vez mais, ganha repercusses dentro e fora de nosso Pas, mas que contradito-
riamente torna-se cada vez mais invisvel e tolervel por aqueles atores e autorida-
Noutro aspecto, a legislao internacional aplicada ao Trfico de Seres Huma- des que tm o papel de enfrentar a questo de forma contundente.
nos, o Protocolo de Palermo, bem como as demais recomendaes internacio-
nais a ele relativas, destarte ratificadas pelo Brasil, ainda no foram totalmente A partir da leitura e anlise dos dados estatsticos relativos ao Trfico de Pesso-
incorporadas a nossa legislao, em especial no que se refere a sua as vlido afirmar categoricamente, que, as mulheres e meninas sero sempre as
aplicabilidade no Direito Interno. 2. Ibidem vtimas preferenciais, no apenas para fins de explorao sexual, mas em todas as
modalidades de trfico humano, seja para explorao de mo- de-obra, para comr-
Dentre as medidas de carter legal e diplomtico assinadas pelo Brasil, cabe cio de rgos...., por que ainda h uma legitimao da sociedade no que se refere
destacar o Protocolo da ONU(Organizao das Naes Unidas), para Prevenir,
supremacia de um sexo(masculino) em relao a outro (feminino).3
Suprimir e Punir o Trfico de Pessoas, Especialmente o de Mulheres e Crianas,
que suplementa a Conveno Contra o Crime Organizado Transnacional, adota- O enfrentamento ao trfico de pessoas tem como pon-
da pela ONU em novembro de 2000. 3. PERSTRAF Pesquisa so-
to de partida o enfrentamento de nossa leitura de mun- bre o trfico de Seres Huma-
A CEDAW, Conveno pela eliminao de todas as formas de discriminao do, e o questionamento do quanto e como valorizamos nos - Brasil Maria Lcia Leal
contra a mulher, constitui outro documento internacional ratificado pelo Brasil, a vida humana!
que dentre os protocolos, considera a prtica do trfico de seres Humanos como
uma das formas mais cruis de expresso da violncia contra a mulher. No se cuida, apenas, de coibir essa prtica criminosa perversa e absurda sob
o enfoque da restrio legal ou da represso policial, mas entender a questo sob
No ordenamento jurdico brasileiro, no existe dispositivo legal especfico que um dimensionamento maior, ou seja, que cultura de valores agregamos, a ponto de
puna a prtica delitiva em todas as suas modalidades existentes, restrigindo-se reduzir o valor da vida humana mera condio de coisa?
to somente criminalizao da prtica do Trfico de Mulheres, quando o sujeito
passivo, ou seja, a vtima, for mulher, cuja sada ou entrada no territrio nacio- momento de rever a nossa construo histrica e cultural, e nossa prtica de
nal seja motivada para a explorao da prtica da prostituio, isto ,somente vida, e buscarmos o enfrentamento dessa problemtica atravs da educao, que
pune aquele que promove ou facilita a entrada ou sada no territrio nacional, de objetiva o respeito por outro ser humano, o resgate autoestima, e sobretudo o
mulher, com o fim de prostituio desta. Ou seja, temos as figuras do traficante e respeito s diferenas, entendendo que a distncia entre a igualdade formal e
do comprador, na qualidade de sujeitos ativos do tipo penal. igualdade real poder ser superada com o formulao de polticas pblicas eficazes
que garantam efetivamente uma sociedade em que seremos respeitados mulheres e
Recente alterao no Cdigo Penal acrescentou ao referido artigo, a palavra
pessoa, refutando o entendimento anteriormente mantido de que apenas a mu- homens, como pessoas humanas que somos!
lher poderia ser vtima do referido crime.
Observa-se da, pequena, porm significativa mudana, na perspectiva do le-

gislador, no sentido de acrescer ao referido dispositivo legal, a expresso pesso- Cludia Patrcia de Luna Silva
as, ao considerar como sujeitos passivos indivduos de ambos os sexos, e tutelar Diretora Presidente Elas por Elas Vozes e Aes das Mulheres
os direitos de grupos de vtimas vulnerabilizadas por sua condio feminina , Articuladora Nacional do MCTP Movimentol contra o Trfico de Pessoas
formados por homossexuais, travestis e transexuais.

mundo do trabalho
Mundo do Trabalho
Ainda o trabalho escravo

Nosso pas alcanou o posto de sexta economia constitucional que hoje trata da expropriao de ter- sonalidade decorrentes de situao de sujeio que,
mundial e, segundo afirmam os analistas, em breve ras pelo uso da mo de obra escrava (Proposta de por qualquer razo, torne irrelevante a vontade do
chegar quinta posio. Apesar das dificuldades Emenda Constituio PEC n. 438/2001)1. trabalhador;
que enchem de pessimismo as previses quanto ao
crescimento econmico global, no Brasil o clima Aps quase onze anos de tramitao, no dia b) jornada exaustiva: aquela que por circunstncias
de confiana a ponto de haver quem afirme que em 22/05/2012 a Cmara do Deputados aprovou a PEC de intensidade, frequncia, desgaste ou outras, cau-
vinte anos chegaremos ao nvel de vida dos pases 468/2001 em segundo turno. Tendo em vista a exis- se prejuzos sade fsica ou mental do trabalhador,
desenvolvidos. tncia de algumas alteraes na proposta original, sendo que a fadiga pode ser provocada pela intensifi
notadamente a possibilidade de expropriao de pro- cao do ritmo da produo e pelas condies am-
Para que essas previses se concretizem funda- priedade urbanas que utilizam o trabalho escravo, a bientais nas quais o labor realizado;
mental termos em mente que crescimento no equi- PEC voltar ao Senado, no qual ser novamente sub-
vale a desenvolvimento. A quantidade de riqueza de metida a dois turnos de votao. c) cerceamento de liberdade/trabalho forado: tra-
um pas pode aumentar significativamente, mas se balho ou servio exigido de um indivduo por meio
ela no for distribuda, no haver desenvolvimento. Apesar da derrota acachapante na votao foram de fraudes, isolamento geogrfico, reteno de docu-
360 deputados a favor, 29 contra e 25 abstenes a mentos, ameaas fsicas e psicolgicas;
A histria do Brasil est repleta de exemplos de pe- bancara ruralista ainda esperneia e resiste aprovao
rodos de grande expanso econmica, mas que no da proposta. Essa resistncia no pode ser subestima- d) servido por dvida: exigncia de trabalho para
teve reflexos na melhoria da qualidade de vida da da, pois no primeiro turno da votao na Cmara, em pagamento de dvidas atribudas ao trabalhador com
populao. O momento mais evidente dessa contra- 2004, tambm houve maioria folgada pela aprovao, adiantamentos, ferramentas, alimentao, bebidas
dio se deu durante o perodo de milagre econmi- mas de l pra c foram mais oito anos de espera at a alcolicas, a preos superfaturados, de modo a pren-
co dos anos setenta. Era preciso fazer o bolo crescer nova incluso na pauta de votao. d-lo ao servio.
para depois dividir, no entanto, somente foi levada a
srio a primeira parte da premissa. O foco da resistncia agora se d no conceito de Percebe-se que o conceito de trabalho escravo j
trabalho escravo, pois os ruralistas querem a aprova- suficientemente claro em nossa legislao e reto-
Para que no voltemos a incidir nesses erros, algu- o de uma lei para detalhar o tema, enquanto que os mar essa discusso constitui expediente que objetiva
mas aes so fundamentais. No podemos aceitar a deputados favorveis PEC entendem que somen- adiar a aprovao da PEC 438/2001.
permanncia de mazelas como a falta de saneamento te h necessidade de aprovao de legislao infra-
bsico, os altssimos ndices de violncia, a educa- constitucional para regulamentar a expropriao, de Nesse contexto, a aprovao obtida na Cmara dos
o que mal consegue alfabetizar e, por incrvel que maneira a garantir que ela ocorra somente aps deci- Deputados no deve ser motivo para desmobilizao
parea, com o trabalho escravo. so judicial transitada em julgado. da sociedade, mas um incentivo a revelar que essa
batalha civilizatria, rdua, desgastante e exaustiva,
Embora a abolio da escravido tenha sido objeto O fato que o artigo 149 do Cdigo Penal foi alte- como o objeto que combate, constituir um passo
da Lei urea em 1888, esse tipo de explorao do rado pela Lei n 10.803, de 11 de dezembro de 2003, fundamental para pas, seno desenvolvido, menos
trabalho humano persiste at os nosso dias, embora e tipificou o crime de explorao do trabalho escravo brbaro.
sob outras formas. Foi justamente no perodo inicial nos seguintes termos: Reduzir algum a condio
do milagre econmico brasileiro, em 1971, que Dom anloga de escravo, quer submetendo-o a trabalhos
Pedro Casaldliga, da Prelazia de So Flix do Xin- forados ou a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a
gu, exps publicamente, pela primeira vez, a realida- condies degradantes de trabalho, quer restringindo, Alessandro da Silva
de dos trabalhadores super-explorados. por qualquer meio, sua locomoo em razo de dvida Juiz do Trabalho em Santa Catarina, membro da
contrada com o empregador ou preposto. Associao Juzes para a Democracia
Nos anos oitenta o Estado Brasileiro iniciou algu-
mas tmidas aes para coibir a explorao do traba- Portanto, so elementos, no cumulativos, que ca-
lho na rea rural. Aps a Constituio de 1988, que racterizam o trabalho escravo:
introduziu o conceito de funo social da proprie- 1. Trabalho Escravo no Brasil em Retrospectiva: referncias
dade, essas medidas se intensificaram e em 1992 foi a) condies degradantes de trabalho: ofendem a para estudos e pesquisas. Braslia: Ministrio do Trabalho e
criado o Frum Nacional Permanente contra a Vio- dignidade da pessoa humana, pelo descumprimento Emprego, Janeiro de 2012. Disponvel em <http://portal.mte.
lncia no Campo, primeiro espao de discusso, es- dos direitos fundamentais do trabalhador, em espe- gov.br/data/files/8A7C816A350AC882013543FDF74540AB/re-
tudo e propostas legislativas sobre o tema. Foi nesse cial os referentes a higiene, sade, segurana, ali- trospec_trab_escravo.pdf>. Acesso em 25.Mai.2012.
espao que surgiu a proposta embrionria da emenda mentao ou outros relacionados a direitos da per-
relaes internacionais
Relaes Internacionais
Haitianos no Brasil:
concesso de refgio por causas relacionadas ao meio ambiente e Direitos Humanos
Em janeiro deste ano o Conselho Nacional de 1: ser reconhecido como refugiado todo indivduo ao ftica adequar-se ou no a restritivos requisitos
Imigrao CNIg, rgo vinculado ao Ministrio que: [...] III - devido a grave e generalizada violao legais ou convencionais.
do Trabalho e Emprego, por meio da Resoluo n de direitos humanos, obrigado a deixar seu pas de
97/2012, concedeu visto humanitrio aos cerca de nacionalidade para buscar refgio em outro pas. Na situao especfica dos migrantes ambientais
quatro mil haitianos que migraram para o Brasil des- transfronteirios, deixar de reconhecer os fatores
de o terremoto que em janeiro de 2010 arrasara o A manifestao do representante da ACNUR sin- ambientais como base suficiente para a concesso
seu pas. A mesma norma determinou que at 1.200 tetiza o maior problema para as pessoas que, como do refgio equivale a negar proteo adequada a
novos vistos poderiam ser deferidos por ano, sendo os haitianos, so involuntariamente foradas a deixar milhes de pessoas ao redor do planeta. Segundo
que os interessados deveriam dirigir os seus pedidos o seu pas por causas relacionadas ao meio ambien- estimativas da Universidade das Naes Unidas,
embaixada brasileira no Haiti. te os chamados refugiados ambientais, ou mais existem atualmente 50 milhes de pessoas fora do
apropriadamente, segundo entendemos, os migran- seu habitat de origem por problemas ligados ao meio
A deciso foi elogiada pelo porta-voz do Alto Co- tes ambientais transfronteirios: nesses casos, tem-se ambiente, nmero que tende a crescer em razo da
missariado das Naes Unidas para Refugiados considerado que os pases no tm a obrigao de mudana climtica provocada pela emisso de ga-
ACNUR, que a reputou um ato generoso do governo permitir a entrada ou a permanncia dos migrantes ses-estufa e deve ser pelo menos cinco vezes maior
brasileiro, considerando o fato de que os haitianos ambientais em seu territrio que, assim, sujeitam- at o ano 2050. H, inclusive, risco de extino de
no se qualificariam para o status de refugiados por -se deportao para o seu pas de origem ou Estados inteiros, como o caso de Kiribati, Tuvalu e
no terem sua situao enquadrada nos documentos generosidade do pas-receptor. Maldivas, o que tornaria os seus nacionais aptridas.
internacionais que tratam do tema. Isso verdade, e,
logo, a medida digna de aplausos por corretamente que a concesso do visto uma deciso discri- Assim, tendo em conta a posio de destaque atu-
ter se pautado na preponderncia dos Direitos Hu- cionria do Poder Executivo; dizer, os requeren- almente ocupada pelo Brasil na geopoltica global,
manos sobre a legalidade estrita, que determinaria a tes no tm direito ao visto o Estado concede se conceder refgio aos haitianos seria um precedente
deportao deles. Contudo, a deciso do Estado bra- quiser. De outro lado, o refgio demanda um ato internacional de inegvel importncia, mormente em
sileiro permaneceu aqum do que poderia e deveria vinculado do Estado, que apenas reconhece que de- se considerando a histrica resistncia dos pases em
ter ido. Primeiro porque deixou de contemplar os terminada pessoa se enquadra na definio de re- ampliar as hipteses de concesso de refgio. Ade-
haitianos que se encontravam em trnsito para o Bra- fugiado e que, por consequncia, tem o direito mais, tal medida nos colocaria na vanguarda de uma
sil quando da edio da resoluo, de modo que h concesso do refgio e a todos os direitos da de- questo que seguramente no tardar em fazer parte
quase trs meses pelo menos 245 deles encontram-se correntes. Neste caso, o Estado no tem escolha: ele da agenda da comunidade internacional como um
em situao precria na cidade peruana de Iapari obrigado a conceder o refgio. de seus temas mais relevantes e urgentes. Ainda h
impedidos de entrarem no Brasil; e, segundo, por- tempo de faz-lo, e a Rio+20 seria uma tima vitrine
que deveria ser reconhecido o status de refugiados Entretanto, a proteo aos Direitos Humanos no para mostrar ao resto do mundo esse que seria um
aos migrantes haitianos. Fundamento jurdico para deve estar sujeita boa vontade dos Estados. A dis- ato histrico e revolucionrio na proteo aos Direi-
isso existe: bastaria que, norteando-se pelo princpio cricionariedade incompatvel com uma ideia que tos Humanos.
constitucional da prevalncia dos direitos humanos surgiu justamente para retirar do mbito de deli-
nas relaes internacionais, se fizesse uma interpre- berao dos Estados certos direitos considerados
tao menos restritiva do inciso III do artigo 1 da inerentes condio humana. No caso do refgio,
Lei n 9.474/97 derivado da Declarao de Car- idealmente a sua concesso deveria ser compulsria Fbio Fiorenza
tagena das ndias sobre os Refugiados de 1984, da sempre que isso se revelasse necessrio proteo Juiz federal na SJMT e mestrando em
qual o Brasil signatrio , de seguinte teor: artigo dos Direitos Humanos, independentemente de a situ- direito ambiental na UFMT
Gnero
Judicirio
moradia
Moradia
Lei geral da Copa X Direito cidade uma disputa que j comeou

A realizao da Copa do Mundo de Futebol no permitindo desrespeito sistemtico ao direito cida- As relaes entre o campo jurdico e a organizao
Brasil em 2014 revela algumas contradies vividas de e tambm legitimando as aes- que ainda que do evento so muitas, a j aprovada Lei 12.350/2010
pelo nosso pas e aprofunda o questionamento sobre no tenham sido expressamente permitidas- no se- com suas medidas tributrias referentes realizao
a capacidade do aparato jurdico de regular as rela- ro contestadas, dado que se construiu um consenso da Copa das Confederaes Fifa 2013 e da Copa do
es de mercado. Tratando especificamente do direi- de que todo o esforo para a realizao dessa com- Mundo 2014, o ainda PL n 2.330/2011 (Lei Geral
to cidade, este grande evento esportivo reafirma a petio vale a pena, Copa 2014: o Brasil s tem a da Copa), que cria crimes, zonas de exclusividade,
relao conflituosa entre o que est garantido na lei ganhar (sloganvinculado no site do governo fede- entre outras violaes ao direito do consumidor, e
e como se d a produo e gesto do espao urbano, ralhttp://www.copa2014.gov.br). outrossim, o PLS n 728/2011 que define crimes e
antes e durante o torneio. Essa divergncia provoca infraes para incrementar a segurana do evento,
enorme insegurana jurdica e, sobretudo, viola os Por trs dessas inverses da lgica jurdica, reside a alm de prever celeridade processual e medidas cau-
direitos de grupos vulnerveis. ideia de que para aproveitar oportunidades econmi- telares especficas, bem como disciplinar o direito de
cas, vale qualquer medida que atraia investimentos. greve no perodo que antecede e durante a realizao
Um dossi de violaes de direitos j foi produzi- Entretanto, sem anlise crtica desse processo pode- da competio.
do pela Articulao Nacional dos Comits Populares mos simplesmente reiterar as contradies histricas
das cidades sedes da Copa (http://direitoamoradia. da ao do mercado e do estado sobre os territrios, Neste sentido, poder ser o nosso legado a destrui-
org/?p=4639&lang=pt) para denunciar o que est corroborando a tradio de um desenvolvimento re- o de bairros populares, aprofundamento das desi-
ocorrendo em diversos mbitos. As iniquidades re- gional seletivo (somente para as maiores capitais), gualdades urbanas, prejuzo para muitos e benefcios
gistradas ferem os direitos moradia, ao trabalho, concentrado e desigual, reforando a predominncia para poucos, no lugar de um avano para promoo
mobilidade, o direito informao, e participao dos interesses privados na formao espacial das da justia social e da melhoria da qualidade de vida
democrtica. E ainda muitas mais injustias socioes- metrpoles. Vislumbra-se a construo de grandes das pessoas. Esse legado, aproveitando a metfora
paciais possivelmente ocorrero por falta de imple- obras virias, aeroportos, estdios, sem enfrentar o esportiva, est em jogo para ser disputado. Trata-se
mentao das leis j existentes. O direito moradia fundamental, o fato de que a maior parte da popula- deuma deciso poltica fazer a opo entre direitos
foi reconhecido em nosso ordenamento constitucio- o no tem acesso terra urbanizada, ou seja, local e garantias ou a lgica mercadolgica, e parece sero
nal em 2000, com a aprovao da emenda constitu- provido com servios e bens pbicos. papel dos setores populares e progressistas ao menos
cional n 26. O Estatuto da Cidade, lei que regula o de travar o embate ideolgico afirmando no s a
os dispositivos constitucionais da poltica urbana, Contudo, a Copa do Mundo demonstra a fora pre- possibilidade, mas tambm, principalmente, a neces-
de 2001, e desde 2005 as resolues do Conselho dominante de um projeto preconizador de solues sidade de uma alternativa.
Nacional das Cidades orientam procedimentos para via mercado. Essa receita carrega, inexoravelmente,
o desenvolvimento urbano, e todas essas normas so consequncias sociais, no mbito do direito cidade,
fruto de uma dcada de intensa luta dos movimentos moradia digna, estas consequncias so nefastas.
do campo da reforma urbana. Esto previstas inmeras remoes, desapropriaes Rafael Tatemoto
e deslocamentos forados como fruto das obras de Estudante do 5 ano de direito da USP
Tal conquista da luta social e popular, que se con- infraestrutura urbana necessrias recepo da
cretizou no ordenamento jurdico urbanstico, corre competio. A situao combina elementos drsti-
o risco de ser deixada de lado em nome de uma su- cos, pois obras que em um contexto menos espeta-
posta janela de oportunidade ao desenvolvimento culoso teriam pouca chance de sair do papel, encon- Stacy Torres
econmico, que esconde a transio do modelo de tram um libi que permite uma investida selvagem
gerenciamento para o do empresariamento urba- do capital imobilirio, e um desperdcio grande de Advogada, mestranda em planejamento e gesto
no. Com a aprovao da Lei Geral da Copa (PL n dinheiro pblico. do territrio da UFABC.
2.330/2011) estaremos flexibilizando a legislao,

Gnero
Judicirio
criminal
Criminal
O orculo supremo e o senso comum terico

Normativamente correta a recente deciso do STF noHC 104339. Recomps No presente caso, o novo discurso (para uns, de autoridade) do STF foi favo-
uma situao de patente inconstitucionalidade, infelizmente admitida e aplicada rvel Constituio e no a convenincias pessoais ou julgamentos de poltica
amplamente pelo senso comum terico. Mas, sinceramente, o tribunal demorou criminal. No est mais decidindo em erro hermenutico.
muito para fazer a hermenutica constitucionalmente mais adequada.
O que me preocupa, porm, que o STF comete e cometer outros erros. No h
Ao realizar a filtragem hermenutico-constitucional em minhas decises em tais Poder Judicirio sem que exista hermenutica em todas as esferas da magistratura.
casos, a vedao em abstrato da liberdade provisriano passava nas peneiras No h Judicirio sem que se exera a independncia funcional. No h Poder
da presuno de inocncia, do devido processo legal e da dignidade da pessoa Judicirio sem compartilhamento, por todos, do dever de interpretar o direito. Um
humana. E ia para a regra geral: se presentes os requisitos e fundamentos para a dever e uma responsabilidade funcional de cada ator jurdico. No haver Poder
preventiva, decretava-a. Se no, a liberdade provisria se impunha. Judicirio se somente a cpula atuar e as bases forem de operadores. A prtica
jurdica no linha de montagem. O direito no mquina e nem se comporta
Porm, mais importante nesse momento, em que houve a quebra de paradigmas, como matemtica. No h verdades inquestionveis somente porque partiram do
fazer uma anlise crtica sobre o senso comum terico (Warat e Streck) ainda rei- discurso de poder. No para os que acreditam que a autoridade est, sempre e
nante em nossa prxis jurdica. Agora veremos uma boa parcela dos operadores inexoravelmente, no argumento e no no seu emissor. No existem Orculos. A
jurdicos (no sentido maquinal da expresso) imediatamente mudar de opinio, menos que se creia em mitos.
obedecendo a um teto epistemolgico que eles mesmos intuem e se submetem
em razo do discurso de poder. Um poder que se legitima da periferia para o cen- Por isso, no podemos, em qualquer esfera da magistratura, jamais, abandonar
tro e de baixo para cima. os constrangimentos hermenuticos (Morais da Rosa) essenciais aplicao do
direito, dentro de uma tradio republicana de defesa da Constituio e dos Direi-
essa parcela de operadores jurdicos que legitima esse estado de coisas, pois tos Fundamentais que ela traz em seu bojo.
se fazem apoderados, assujeitados, no dizer certeiro de Foucault. Isso at que o
STF mude de novo de posicionamento, d a contraordem... Meia volta volver!
Mas fazer hermenutica constitucional que bom... os operadores do direito
no fazem. Quem faz hermenutica ator jurdico, pois interage com o texto, cria Rosivaldo Toscano Jnior
a norma, atua no desvelar da Constituio e dentro de uma tradio (Gadamer), Juiz de direito no RN e membro da Associao
nessa construo da qual todos participam ou, pelos menos, deveriam participar. Juzes para a Democracia - AJD
Seno, ser esse tal operador, viver na inautencidade, no falatrio, no dizer de
Heidegger. De sua boca sairo, to somente, as ideias dos outros. Enfim, umPsit-
tacidaehumano, que no enuncia, no sujeito, no tem uma existncia autntica.
assujeitado pelo discurso de ordem que impera sobre sua passividade.
Gnero
Judicirio
Gilmar
Judicirio
A tica fora do lugar

O enredo conhecido. Gilmar Mendes foi visitar o tam conforme a lgica amigo-inimigo, e por isso os da a sua moldura tica. E do juiz que se exige, ao
amigo Nelson Jobim, encontrou-se com Lula, trata- acordos so necessrios para a obteno do consenso; transitar do campo da poltica para o campo da ma-
ram de assuntos da Repblica. O ex-presidente disse juzes se comportam conforme a lgica da indepen- gistratura, o necessrio discernimento e prudncia
algo que soou mal nos ouvidos atentos do ministro, dncia e da convico, e por isso decidem, mesmo para se adaptar: afinal, foi ele, juiz, e no o poltico,
que resolveu dar a pblico um tentativa de constran- que para homologar acordos entre as partes. O ins- que saiu do seu campo!
gimento para o julgamento do Mensalo. trumento da atuao poltica a conversa incessante
e interminvel, sem hora e local para acontecer; o ins- Mas, se estranhamento h, e ele s pode ser atribu-
Uma linha de explicao do episdio pode ser esta- trumento da atuao jurisdicional o devido processo do a alguma falta de compreenso do seu prprio mo-
belecida a partir da tica profissional. O estatuto das legal, sob forma e ritos determinados em lei. vimento pelo juiz, de se esperar que ele saiba onde
funes dos envolvidos constitui a referncia bsica e como expor e resolver a sua perplexidade. Pode, por
para o entendimento no plano da tica. Adverte-se, Se o juiz se desloca do campo jurisdicional que certo, exp-la no ambiente poltico, como tambm o
desde logo, que um comportamento no constitui lhe prprio, e envereda para o campo poltico, por pode no ambiente judicirio. Mas, a depender de sua
material adequado e suficiente para traar o perfil de certo h de se deparar com a alterao do ambien- opo, haver de respeitar os meios e procedimen-
uma pessoa, o que de resto no nos interessa. O que te, e com a alterao dos procedimentos de atuao. tos possveis para tanto. O que no pode retornar
se pretende aqui, refletir a partir dos fatos e sobre o Os hbitos, os valores e as tendncias so diferentes do campo poltico para o judicirio a manifestar in-
exerccio da judicatura. daqueles de seu meio. O trnsito pelos padres e re- quietao ou indignao com os predicamentos de sua
ferncias ticas se torna inevitvel, impositivo, sob funo, e que definem o padro tico judicirio a ser
O anfitrio exerceu inmeros cargos pblicos,
pena de impossibilidade da comunicao. Da que, observado, e ainda utilizar, justamente, do meio polti-
inclusive de Ministro do STF. O estimado Gilmar
do juiz espera-se prudncia e boas razes para que co por excelncia, que a publicidade miditica.
Mendes o . Lula um lder partidrio, e exerceu a
realize tal trnsito.
presidncia a Repblica. Sob a perspectiva dos ato-
Estas exigncias no significam qualquer invoca-
res desse enredo, de se convir que o nico sujeito
H duas boas razes para que o juiz de desloque o do superado atributo da neutralidade, e de ne-
efetiva disciplina tica de sua funo ou profisso
do recatado campo de sua vivncia para o campo po- nhuma forma a recusa ideologia e seu papel no
o ministro Gilmar Mendes. Dos demais tem-se uma
ltico: o exerccio de cargo de representao do Po- exerccio da funo. O que h de se ter em mente,
legtima expectativa de que se comportem conforme
der Judicirio, por investitura ou designao, ou pelo que cada campo tem sua tica que define os meios
a tica dos ttulos e aposentadorias pblicas que os-
exerccio da cidadania, por participao individual e finalidades que so prprias, e que o juiz no pode
tentam. D quase no mesmo.
ou coletiva poltica na comunidade poltica. Por uma mistura-las ou confundi-las. Por exemplo: o poltico
Segundo o dito, no encontro foram tratados assun- ou outra razo, exige-se que o trnsito entre os dois no perde a oportunidade de defender o amigo, por-
tos da Repblica. Em meio a isso, surgiu o assunto campos os mantenha incomunicveis, que no impli- que ele no inimigo, independentemente do juzo
do Mensalo e da CPMI do Cachoeira. O objeto da que em confuso, comisto ou adjuno, no sentido de culpa, que s o juiz faz.
conversa, assim, era relativo gesto da coisa pbli- mesmo que refere o art. 1.272 do Cdigo Civil. A
ca. Sujeito ao regime de direito pblico. Portanto, prudncia, sempre exigvel do juiz porque atributo E estas exigncias s reforam o fato de que o me-
impunha, dos envolvidos, a observncia dos rigores tico dele esperado, o referencial que o previne lhor e mais adequado instrumento de atuao polti-
ticos as posies ocupadas por cada qual: Lula e contra a esquizofrenia neste trajeto. ca dos juzes o associativismo, posto que ele, com
Jobim so polticos; Gilmar juiz. vantagem sobre as aes individuais, condiciona-se
No h razo alguma para que o juiz, ao transitar pela tica do grupo, que se convencionou chamar ti-
Enquanto titulares de cargos pblicos, polticos e ju- para o campo da poltica, estranhe o que nele se pas- ca da responsabilidade.
zes esto sujeitos disciplina tica comum, que tem sa. Seria rematada ingenuidade supor que a presena
razes nos princpios constitucionais da administrao do magistrado no campo da poltica redefinisse as
pblica. Mas a tica da poltica, especificamente referncias e padres ticos dela; ao contrrio, o
Lus Fernando Camargo de Barros Vidal
distinta da tica da judicatura. Polticos se compor- juiz que, presente no campo a poltica, tem redefini- Juiz de Direito em So Paulo, Membro da AJD
nau
Nau dos Insurectos

O Jornal da AJD passa a publicar alguns trechos dos debates virtuais travadas
Kenarik Boujekian Felipe, 01/02/12
pelos associados conforme sugesto do colega Maurcio Brasil, cuja mensagem
inaugura esta coluna:
O Pinheirinho daqueles casos que pela brutalidade ser uma
marca na nossa vida, para todos ns, para sempre. Que a marca v
Os nossos micro-textos das trocas de e-mail so muito
alm disso e seja algo que se reverta em favor dos massacrados.
bons, ricos e muitos so esboos de artigos como j foi dito
aqui algumas vezes. Que tal fazer um coletnea das melhores Defensoria Pblica em SC
frases, dos melhores trechos dos debates e publicar numa
coluna nova e permanente. Alessandro da Silva, 14/03/12
Trata-se de uma vitria coletiva, muito da AJD, que participou
como amicus curiae, de vrias outras entidades que formaram o
Reintegrao de posse do Pinheirinho,
movimento pela criao da DP. (...) Agora inicia uma nova etapa,
So Jos dos Campos/SP
a criao de uma DP que esteja altura desses anseios, uma luta
Jos Henrique Torres, 23/01/12 que ser permanente.
A justia no pode ser a manuteno da ordem ditada por Visitas a povos indgenas em MS
aqueles que detm o poder poltico e econmico. Deve, sim, ser o
Fernanda Menna, 05/03/12
um instrumento para a realizao da esperana dos oprimidos e
excludos. Para que haja justia, preciso que se faa prevalecer A lgica do branco nunca foi a lgica do ndio: da simbiose com
o sistema dos direitos humanos, entre os quais esto metidos a a natureza, da ligao com a terra, com os mistrios e o milagre
rol o direito moradia e o direito dignidade. da vida em todas as suas formas, o respeito pelos recursos
naturais. (...) de um lado, a preciosidade que o modo de vida dos
ndios (quo simples e autnticos so seus costumes e sua moral),
e de outro, a tristeza por ver que o extermnio s no est longe de
acabar porque poucos so os ndios que sobraram a exterminar...

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Requisitos Tcnicos
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Menus superioe e inferior Recomenda-se: http://br.mozdev.org/download/
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Ilustrao Causa Indgena
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Conselho de Administrao Coordenao Editorial

Suplentes Projeto grfico e diagramao:

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Acompanhe as aes da AJD

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Porm, nas Cmaras Municipais, temos apenas 12,5% de vereadoras.

A Cmara dos Deputados possui 9% de representantes femininas.

No Senado, as mulheres no chegam a 15% das representantes.

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O Estado brasileiro pinta o quadro Apelamos para a Presidenta da Re-

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STF e a Proteo dos Direitos Humanos das Mulheres

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Trfico de Pessoas x Legislao - uma abordagem de gnero

Observa-se da, pequena, porm significativa mudana, na perspectiva do le-

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