PARTIDO DOS TRABALHADORES

5. CONGRESSO NACIONAL

CADERNO DE TESES

O 5. CONGRESSO DO PT: MANIFESTO

Salvador (BA), 11 a 13 de junho de 2015

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 O QUINTO CONGRESSO DO PARTIDO DOS
TRABALHADORES
(Contribuio da Chapa o Partido que Muda o Brasil ao 5 Congresso Nacional do PT)

MANIFESTO

1. A etapa final do Quinto Congresso do Partido dos Trabalhadores se est desenvolvendo

em circunstncias polticas excepcionais, muito distintas daquelas que marcaram sua
primeira fase, quando o PT organizava foras para disputar e vencer as eleies gerais
de 2014.

2. Hoje, tendo triunfado naquele que foi o mais polarizado pleito presidencial da histria
republicana, o PT e seu Governo so alvos em muitas frentes de uma ofensiva sem
precedentes que busca, como objetivo ltimo, a destituio da Presidenta da Repblica
e a destruio do Partido dos Trabalhadores.

3. Os derrotados de outubro 2014 conseguiram mobilizar amplos setores da sociedade

brasileira, que vo alm dos eleitores de Acio Neves. Enquanto isso, parte da maioria
que elegeu Dilma Rousseff est perplexa e desmobilizada.

4. fundamental compreender esse fenmeno, para poder revert-lo.

5. No basta identificar e denunciar a ofensiva conservadora em marcha.

6. O conservadorismo sempre esteve presente na sociedade brasileira. Na maioria das

vezes, em privado, alguns segmentos nunca esconderam seu desprezo pelos pobres ou
pelos nordestinos, nem ocultaram seu racismo, sexismo e homofobia.

7. O PT experimentou no curso de sua histria os efeitos desse trao perverso de nossa

sociedade. Basta lembrar que Lula e Dilma s conseguiram vencer suas eleies
presidenciais no segundo turno.

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8. Em anos mais recentes, a direita e a extrema direita, passaram a ganhar espao nas
redes sociais, com suas intervenes preconceituosas, violentas e grosseiras.

9. Em conjunturas de crise, sempre que o fantasma da mudana aparece no horizonte,

como revela nossa histria republicana, essa minoria silenciosa ganha as ruas e busca
transformar-se em ruidosa maioria.

10. Hoje estamos diante da necessidade de entender como a grande mobilizao que
marcou o segundo turno das eleies presidenciais, e que garantiu a reeleio de Dilma
Rousseff, pde ser revertida em to curto prazo.

11. Como doze anos de to importante transformao social, econmica e poltica no pas
puderam ser desconsiderados em um espao de tempo to breve?

12. Esse problema no se explica apenas pelo atavismo conservador de parte da sociedade
brasileira. Seu entendimento exige anlise mais complexa, que envolva tambm o
exame de responsabilidades que so nossas. Sem isso, ser difcil sair dessa fase
defensiva em que o Governo e o Partido se encontram e retomar a iniciativa poltica.

13. O Quinto Congresso no pode ser, como em outras ocasies, apenas o momento de
discusso acadmica sobre grandes e necessrios temas de natureza estratgica para o
pas e para o Partido. Ele deve privilegiar o momento atual.

14. O congresso no pode ser um ritual burocrtico.

15. Ele precisa convocar petistas e no petistas para uma reflexo urgente sobre as
dificuldades atuais que estamos atravessando e sobre como super-las.

16. chegado o momento para desencadear uma contraofensiva poltica e ideolgica que
nos permita retomar a iniciativa e, ao mesmo tempo, superar a crise de identidade que
estamos atravessando. De no faz-lo, estaremos comprometendo o mais consistente e
generoso projeto de mudana da sociedade brasileira, cuja relevncia transcendeu
nossas fronteiras e ganhou a admirao e a simpatia do mundo, particularmente na
Amrica Latina.

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17. Ps Comunista e Ps Socialdemocrata, quando essas duas vias de transformao social
enfrentavam grave crise, h 35 anos, o PT apontou, j em seu nascimento, para a ideia
de que uma mudana profunda em um mundo hegemonizado pelo neoliberalismo
era possvel. A histria no havia chegado a seu fim, como pretendiam alguns. Ela se
pusera em movimento, aqui e em outras partes do mundo.

18. O Quinto Congresso no pode ser, pois, um evento convencional, mas a oportunidade
de realizar um debate fundamental para o futuro do Brasil. chegada a ocasio de
saber se os ltimos doze anos foram o ponto de partida de uma Grande Transformao
de nosso pas ou apenas um breve parntese progressista em uma longa trajetria
conservadora.

19. O Congresso deve ser tambm um momento de autorreflexo sobre a totalidade de

nossa trajetria partidria, particularmente sobre o perodo em que estamos frente
do Governo da Repblica e, mais particularmente ainda, sobre os tormentosos
momentos que estamos atravessando desde o incio do ano.

20. Assumir responsabilidades e corrigir rumos, com transparncia e coragem, tem de ser
o caminho a seguir agora e no futuro.

21. Desde fevereiro de 1980, o PT esteve profundamente ligado aos principais movimentos
sociais do pas. Eles estiveram presentes em sua fundao.

22. Foram esses movimentos que, em particular durante a ditadura, lutaram pela
democracia, pela soberania nacional e, sobretudo, pelos direitos dos trabalhadores e
dos despossudos.

23. Sua radicalidade poltica e seu carter plural e no-dogmtico foram atraindo, no curso
de duas dcadas, novos segmentos sociais e se traduziram em sucessivos triunfos em
eleies parlamentares, municipais e estaduais, at a vitria de 2002 que conduziu
Luiz Incio Lula da Silva Presidncia da Nao.

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24. Lula assumiu o Governo em meio a uma difcil conjuntura, marcada pelo estancamento
da produo, forte desemprego, desequilbrio macroeconmico do pas e pela
desigualdade social.

25. Empossado, ele conduziu com prudncia, mas com determinao, uma poltica
econmica que teve como eixo o combate pobreza e a busca da incluso social.

26. Atacou a vulnerabilidade externa a que afligia o Brasil. Reservas cambiais de mais de
350 bilhes de US$ protegeram a economia dos sucessivos ataques especulativos
anteriores. O Brasil passou da condio de eterno devedor de credor global. A tutela
do FMI sobre nossa economia ficou como triste lembrana de um passado servil.

27. Esses movimentos no plano econmico, e os direitos sociais conquistados por amplas
maiorias, foram acompanhados por uma poltica externa ativa e altiva que projetou
nosso pas internacionalmente.

28. O mundo, os pases do Sul e as naes desenvolvidas, olharam com interesse e respeito
o Brasil, por sua capacidade de realizar importantes mudanas em um clima de
aprofundamento da democracia e de crescente defesa dos Direitos Humanos, como
demonstram, entre outras iniciativas, a demarcao de terras indgenas, a valorizao
dos quilombolas, as aes afirmativas em relao aos negros, as polticas de gnero,
aquelas referentes juventude, s pessoas com deficincia e aos setores LGBT, a
criao da Comisso Nacional da Verdade.

29. Protegidos pelo manto da liberdade de expresso do pensamento, que o Governo

garantiu de forma absoluta, os meios tradicionais de comunicao constituram-se em
cabea poltica das oposies seu Comit Central e setor de Agitao e Propaganda
como haviam feito em outras conjunturas de crise de nossa histria.

30. rgos de comunicao que defenderam a interveno militar, em 1964, que

prosperaram durante os 20 anos de autoritarismo e resistiram at a ltima hora
noticiar o movimento das Diretas-J, transformaram-se em paladinos da democracia.

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31. Enquanto isso, dezenas de milhes de homens e mulheres, que viviam margem da
produo, do consumo e da cidadania passaram a integrar de forma mais plena a
sociedade brasileira. Os conservadores de sempre criticaram o Bolsa Famlia, carro-
chefe dessa Grande Transformao, como assistencialista, quando no populista.
Repetiam seu discurso de outras conjunturas sobretudo em 1954 e em 1964
quando projetadas reformas foram frustradas pela ao da direita.

32. Esses grupos apoiaram-se recorrentemente em segmentos das classes mdias

tradicionais, inconformados com as transferncias de recursos do Estado para dezenas
de milhes de homens e mulheres ou com a abertura das universidades pblicas e
privadas para milhes de jovens oriundos das camadas desfavorecidas da populao,
especialmente negros, ndios e pobres. Indignaram-se ao ver seus aeroportos, avies
e shopping centers invadidos pelo populacho.

33. Importantes projetos habitacionais, a oferta de eletricidade para mais de 10 milhes de

brasileiros e o apoio federal melhoria das condies de vida em grandes e mdias
cidades tambm fizeram e fazem parte do esforo mudancista da ltima dcada.

34. O virtual pleno emprego alcanado e o aumento real do salrio dos trabalhadores em
mais de 70%, em 12 anos, alm das polticas de transferncia de renda via Estado,
contriburam para a criao de um grande mercado de bens de consumo de massas.
Emergiram segmentos sociais impropriamente chamados de nova classe mdia ,
que passaram a usufruir de prerrogativas que, no passado somente as classes mdias
tradicionais possuam.

35. Polticas ativas de Estado produziram um novo equilbrio regional, beneficiando

sobretudo o Nordeste brasileiro, onde se encontravam historicamente os maiores
bolses de pobreza.

36. Essa mudana sem precedentes ocorrida nas esferas econmica e social no foi, no
entanto, acompanhada por idnticas transformaes no plano poltico-institucional e
no da cultura poltica.

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37. Partido e Governo, de uma maneira geral, no foram capazes de elaborar uma
narrativa da experincia em curso.

38. Aproveitando-se desse vazio deixado, as foras conservadoras foram aos poucos
construindo seu discurso, negando ou desqualificando, frequentemente de forma
preconceituosa, a transformao pela qual passava o pas.

39. importante recordar que uma das razes fundamentais da vitria de Dilma em 2014
foi a de ter podido reconstruir, ainda que em um breve espao de tempo, a narrativa
dos 12 anos do governo democrtico e popular. Ao mesmo tempo, a campanha
presidencial mostrou de forma inequvoca, sobretudo aos trabalhadores, o que estava
em jogo naquela eleio.

40. O PT no chegou em 2003 ao poder, como afirmam seus opositores e puderam crer
inclusive muitos de seus partidrios. O PODER no um LUGAR a que se chega, ou se
ocupa, como ensinara erroneamente a velha tradio revolucionria.

41. Poder , antes de tudo, a expresso de uma correlao mutante de foras sociais e
polticas. Ele s se conquista com iniciativas polticas e se traduz na afirmao de novas
ideias, novos valores e de uma nova cultura poltica.

42. Em uma sociedade democrtica, onde o embate de posies e de projetos

fundamental, o exerccio do Governo ocorre no marco de instituies legadas pelo
passado. Os governantes tm de respeitar essas instituies, mas, ao mesmo tempo,
buscar reform-las dentro das normas democrticas, sempre e quando as aspiraes
da sociedade imponham a remoo de entraves burocrticos incluindo o entulho
classista que dificulta a mudana.

43. Um dos grandes dficits de nossa presena no Governo foi no ter conseguido realizar
uma reforma poltica e do Estado em sintonia com as transformaes econmicas e
sociais que estvamos realizando. O novo ficou aprisionado pelo velho.

44. O fenmeno da corrupo, que hoje est no centro do debate nacional e que ocupou
lugar importante em conjunturas crticas como as de 1954 (suicdio de Getlio Vargas)

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 e de 1964 (deposio de Joo Goulart) poderia ter sido equacionado de forma
distinta caso tivssemos (Governo, partidos e sociedade) enfrentado com mais
abrangncia e determinao a reforma poltica.

45. Ficamos prisioneiros do Presidencialismo de Coalizo, que marca a vida brasileira

desde 1985, quando se iniciou a chamada Nova Repblica. Nele, para ter o necessrio
apoio legislativo, o Executivo compelido a construir uma base de sustentao
partidria, que historicamente revelou-se muito mais sensvel concesso de favores e
prebendas do que a acordos em torno de programas.

46. As mltiplas e importantes iniciativas de combate corrupo adotadas nos Governos

Lula e Dilma, permitiram que muitos crimes pudessem ser detectados, investigados e
julgados. Outras investigaes e julgamentos esto em curso. Tudo isso muito
distinto da lenincia de outros governos em relao a episdios escandalosos, como o
processo das privatizaes de empresas estatais, licitaes de grandes obras urbanas
em estados da Federao ou as condies em que se deu a votao da emenda que
permitiu a reeleio dos ocupantes de cargos executivos durante o Governo FHC.

47. A existncia desses precedentes e so muitos na histria da Repblica no justifica

a ningum sucumbir a essas prticas, eticamente condenveis e politicamente
intolerveis. O PT no pode cair nessa vala comum. As denncias de corrupo
verdadeiras ou no acabaram por golpear duramente a imagem do Partido. No
podemos diluir nossas prprias responsabilidades na geleia geral em que se
transformou grande parte do mundo poltico brasileiro.

48. Prticas ilegais ou ilegtimas afrontam a legalidade republicana, ofendem ao povo

brasileiro e minam a democracia do pas e golpeiam nosso partido. No segredo para
ningum o enorme custo financeiro que passaram a ter as campanhas eleitorais no
pas, em todos os nveis, e como isso se reflete negativamente na efetiva expresso da
vontade popular.

49. Assim como a luta pela democracia um valor suficientemente importante para no
ser deixado nas mos de conservadores, sobretudo daqueles com marcada tradio
golpista, a luta contra a corrupo no pode, tampouco, ser bandeira de setores que

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 dela se beneficiaram. Mais ainda daqueles que usaram esse combate para encobrir
seus crimes e para arregimentar partes da cidadania contra governos reformadores e
contra as prprias instituies.

50. imprescindvel que a continuada ao dos poderes da Repblica e a prpria vigilncia

do Partido cortem a corrupo na sua raiz, se necessrio na prpria carne. O PT
necessita sair das pginas policiais do noticirio e ficar apenas naquelas dedicadas
poltica, onde tem muito a dizer.

51. A presena do PT no Governo se, por um lado, permitiu que um conjunto importante de
reformas pudesse ser realizado, acarretou-lhe, por outro, uma srie de problemas.

52. Perda de quadros para o Governo, com o correspondente esvaziamento das estruturas
partidrias, em especial de suas direes. Mais grave ainda: muitos dos militantes no
Governo deixaram de frequentar o partido, para explicar as polticas governamentais,
mas tambm para ouvir o que direes e bases partidrias pensavam dessas polticas.

53. Fenmeno semelhante ocorreu em relao aos movimentos sociais. Tanto o Governo
como o Partido se afastaram em demasia daqueles setores que estiveram na base de
sua sustentao na sociedade.

54. Sabemos que Sociedade, Partido e Governo so entidades distintas, com suas
especificidades e lgicas prprias. Mas, em uma perspectiva de esquerda, essas trs
instncias devem ter uma interao garantida a autonomia de cada uma delas que
permita um fluxo poltico permanente para construir uma governabilidade
democrtica.

55. Dentro da prpria instncia governamental, nos ltimos anos, tendo em vista a aliana
de esquerda/centro que a sustenta, fundamental definir, permanentemente, o rumo
das polticas a serem adotadas.

56. A tarefa do Partido dos Trabalhadores, como partido do(a) Presidente(a), e fora
majoritria da coalizo governamental, dupla e complexa: apoiar o Governo e, ao

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 mesmo tempo, empurr-lo para que cumpra o Programa sob o qual os governantes
foram eleitos, mantendo a melhor sintonia possvel com a maioria da sociedade.

57. Para tanto, o Partido tem de ser espao de elevada elaborao. Como intelectual
coletivo, caberia ao PT (mas tambm a outras organizaes) buscar entender as
transformaes econmicas e sociais em curso, seus limites e seu potencial, para
melhor implement-las e faz-las avanar.

58. Carecendo de uma reflexo mais fina de mdia e longa durao sobre as
perspectivas do desenvolvimento econmico do pas, em sua inter-relao com o
mundo, ficamos limitados a decises conjunturais, que correspondem mais resoluo
de questes urgentes do que aquelas fundamentais.

59. Para reverter essas prticas o PT tem de credenciar-se mais intelectualmente, em

dilogo com a sociedade brasileira, com seus intelectuais e, no mesmo movimento,
revelar-se disposto a ouvir as vozes da rua, mesmo quando essas mensagens chegam
de forma atabalhoada.

60. A capacidade de formulao e a sensibilidade em relao aos recados que a sociedade

com certa frequncia d, ajudaro o Partido e o Governo a explicar (e, eventualmente,
modificar), por exemplo, o ajuste fiscal recentemente proposto ao Congresso
Nacional. De no faz-lo, arriscamos transformar um recuo ttico em virtude
estratgica.

61. No houve estelionato eleitoral por parte da Presidenta Dilma, como a oposio e
analistas proclamam. (Estelionato, houve sim, em 1998, quando se prometeu e no
se cumpriu: o homem que acabou com a inflao, vai acabar com o desemprego.)

62. A Presidenta Dilma no renunciou, nem renunciar a seus compromissos de campanha,

que so compromissos de uma vida e de todos ns.

63. Faltou explicar, no entanto, e no momento adequado (talvez antes mesmo do 1 de

janeiro), que no era mais possvel continuar aplicando, da mesma forma, as polticas
contra cclicas adotadas no primeiro mandato, que nos permitiram garantir emprego e

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 renda dos trabalhadores em meio a uma conjuntura internacional desfavorvel. Os
problemas fiscais se agravavam e exigiam medidas corretivas.

64. problema, porm, que a sociedade no tenha sido consultada sobre as medidas -
apenas informada a posteriori e que o peso do ajuste proposto tenha recado mais
sobre os trabalhadores do que sobre outros setores das classes dominantes. Essas
prticas foram em grande parte responsveis pelo mal-estar de muitos movimentos
sociais que lutaram pela eleio de Dilma e que, hoje, se encontram perplexos e
frustrados com as primeiras medidas do Governo.

65. Obviamente, a direita, cujo compromisso com os trabalhadores bem sabemos qual ,
trata de explorar esse mal-estar.

66. O episdio ilustra tambm a perda da capacidade de elaborao (e de influncia) do PT.

Apesar de dispormos de um quadro importante de economistas, no fomos capazes de
reuni-los e de fazer com que suas reflexes, e a de tantos outros, pudessem chegar ao
Governo.

67. Em uma perspectiva de mais longo prazo, claro est que o PT, ao no analisar mais
detidamente as rpidas mudanas pelas quais passou a sociedade brasileira nestes 12
ltimos anos, no foi capaz de entender plenamente as consequncias sociais (e
polticas) das transformaes que ele mesmo desencadeou.

68. No temos, nem mesmo, um conceito preciso para caracterizar os milhes de

emergentes que as reformas Lula/Dilma fizeram aparecer na sociedade brasileira. No
se trata aqui de preocupao marcada por preciosismo intelectual. O Partido no uma
escola de sociologia. Mas evidente que temos uma necessidade poltica de
compreender a exata natureza das mudanas sociais em curso e, junto com elas, captar
as demandas dos novos atores da cena brasileira. Elas so hoje, seguramente, distintas
daquelas de 2003, quando esse processo de mudana apenas iniciava.

69. Naquele momento fomos capazes de suscitar a esperana que todo o projeto real de
transformao deve provocar. Hoje, com frequncia, os personagens que emergiram a

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 partir daquele momento, nos surpreendem com algumas de suas demandas e,
sobretudo, com sua leitura sobre as transformaes ocorridas desde ento.

70. Como no fomos capazes de construir uma narrativa mais abrangente de nossa exitosa
experincia de Governo nestes 12 anos, ficamos perplexos quando segmentos sociais,
beneficiados por nossas polticas sociais, no se identificam com nosso projeto de
transformao e, por vezes, se distanciam (quando no se opem) a ele.

71. No se pode qualificar como ingrata a atitude de muitos dos brasileiros que
participaram e participam deste grande processo de mobilidade social, quando
parecem desconhecer ou subestimar o papel que tiveram as polticas governamentais
na mudana de vida pelas quais esto passando.

72. O Governo apenas garantiu-lhes direitos.

73. a direita que chama esses direitos de favores ou esmolas. ela que qualificou
nossas polticas sociais como populistas ou paternalistas.

74. preciso entender o que mudou no Brasil. Mas tambm o que pode e deve continuar
mudando. Entender que entraves impedem a continuidade da mudana. Quais as
responsabilidades do Partido e do Governo para evitar o retrocesso.

75. Isso se faz com conhecimento e com uma mobilizao que crie esperana.

76. Contra a seduo do conservadorismo, que s pode oferecer um passado obscuro como
horizonte, temos de apontar alternativas e construir os caminhos que nos conduziro
ao futuro. Sem arrogncia, pois essa construo um experimento coletivo, social. A
todos beneficiados pela Grande Transformao pela qual passou a sociedade brasileira,
temos apenas de dizer: Nunca Menos, companheiros!

77. A continuidade e aprofundamento das mudanas s vir com a mobilizao de milhes.

Essa mobilizao exige clareza sobre o que queremos e determinao para alcanar
nossos objetivos. preciso fazer ouvidos surdos ao canto conservador das sereias, que
evoca um passado enganoso, pois desconhecido pelas novas geraes.

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78. Desde 2012 vem sendo observado, inclusive em nosso partido, a existncia de um mal-
estar na sociedade brasileira. Ele perpassa perodos em que a economia vai bem,
mas se transforma em sentimento de ceticismo profundo em perodos em que a
economia entra em crise. Nesses momentos de fragilidade, insinua-se uma oposio em
relao a tudo. Primeiro vem a rejeio aos polticos e, mais tarde, poltica. Abre-se a
o espao para a chegada dos homens providenciais, dos aventureiros que bem
conhecemos, aqueles que prometem primaveras, mas acabam nos legando tenebrosos
invernos.

79. O Quinto Congresso pode e deve debruar-se sobre problemas de longo, mdio e curto
prazos.

80. Mas a gravidade do momento atual exige que nos concentremos nas questes
imediatas.

81. As oposies, valendo-se de sua capacidade atual de mobilizao, e da situao de

defensiva em que se encontram Partido e Governo, podem estar divididas quanto
ttica a adotar, mas esto unidas em relao a seus objetivos estratgicos.

82. Uns defendem a derrubada j do Governo petista, por meio do impeachment da

Presidenta.

83. Outros optam pelo sangramento do Governo, na esperana de chegar s eleies

municipais de 2016 ou s presidenciais de 2018 em condies de absoluto favoritismo.

84. Mas uns e outros coincidem em que chegada a hora de acabar com a raa do PT,
como j haviam pretendido no passado, no faltando inclusive os que defendem a
cassao do registro do Partido pela Justia Eleitoral.

85. O Quinto Congresso um espao de reflexo e de formulao poltica, mas tambm um

momento de mobilizao em defesa do Governo da Presidenta Dilma Rousseff, de seu
Partido e das conquistas dos trabalhadores. O ataque ao PT que ningum se engane
um ataque contra toda a esquerda e contra os trabalhadores em geral.

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86. Diante do difcil quadro fiscal atual importante que as medidas encaminhadas pelo
Governo sejam analisadas e votadas pelo Congresso Nacional, cabendo bancada do
Partido dos Trabalhadores e a outros parlamentares progressistas proporem as
emendas necessrias, em sintonia com os movimentos sociais. A resoluo desta
problemtica questo tirar da direita um argumento importante em suas tentativas
de agravar mais a crise e desestabilizar o Governo.

87. O Governo est pressionado pela necessidade de uma soluo de curto prazo para seus
problemas fiscais. Os meios econmicos e financeiros internacionais querem que o
ajuste seja o ponto de inflexo de nossa poltica econmica em direo ao
conservadorismo. O que est em jogo fazer um movimento que restabelea o
equilbrio das contas pblicas e permita novas condies para uma nova e forte
retomada do processo de desenvolvimento. Esse movimento no se pode fazer
confrontando os trabalhadores.

88. dessa credibilidade que necessitamos para dar continuidade e profundidade

trajetria iniciada com Lula em 2013.

89. Face disposio manifesta pela Presidenta Dilma de preservar as conquistas dos
trabalhadores nos ltimos 12 anos, necessrio que as medidas fiscais sejam
complementadas por propostas governamentais que apontem como j declarou o
Ministro do Planejamento para uma retomada do crescimento ainda este ano.

90. No se pode fazer da necessidade de sanear a situao fiscal a ocasio para a apologia
de uma poltica econmica conservadora, cujas consequncias bem conhecemos.

91. O Quinto Congresso deve ser a ocasio para que o PT formule um conjunto restrito de
propostas econmicas, sociais e polticas para os prximos quatro anos, que possam
reverter a crise atual e a situao de defensiva em que se encontra:
a) Uma reforma tributria que comece a reverter o sistema regressivo de impostos hoje
imperante;
b) Direcionamento do investimento e do crdito para fortalecer a indstria, a inovao e o
emprego;
c) Aprofundamento do processo de reforma agrria e de apoio agricultura familiar;

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d) Intensificao dos investimentos nas grandes e mdias cidades do pas, a fim de
melhorar substantivamente as condies de habitao, saneamento e mobilidade de
dezenas de milhes de brasileiros;
e) Continuidade e fortalecimento das mudanas em curso no sistema nico de sade;
f) Uma reforma educacional que corresponda aos objetivos de transformar o Brasil em
verdadeira Ptria Educadora;
g) Reforma Poltica que d aos partidos e representao popular a legitimidade de que
hoje ela carece pelas muitas distores que afetam nossas instituies, como o
financiamento empresarial. Ainda que a reforma poltica deva passar pelo Legislativo,
nas ruas que sero discutidas as principais propostas de aprofundamento da
democracia em nosso pas.
h) Levar o combate corrupo a todos os partidos, a todos os estados e a todos os
municpios da Federao, assim como aos setores privados da economia.
i) Democratizar a comunicao, o que no se confunde com o estabelecimento de
qualquer mecanismo de cerceamento da opinio, intolervel em uma sociedade
democrtica.

92. Essas e outras medidas que forem surgindo e amadurecendo no Quinto Congresso
exigem a mobilizao e a articulao de vrios atores sociais e polticos:
O Governo tem de conduzir sua ao em estreita sintonia com aqueles que o elegeram.
A principal base de sustentao da Presidenta Dilma so os mais de 54 milhes que a
reconduziram chefia da Nao em outubro de 2014.
O Partido dos Trabalhadores tem de reinventar-se, voltar s ruas, mobilizar sua
militncia, no a partir de apelos vagos, mas demonstrando sua disposio de
mudana, sua capacidade de formular propostas para vencer a crise atual e dar
continuidade e profundidade Grande Transformao do pas.
Os movimentos sociais organizados, que foram vitais para a eleio de Dilma
Rousseff, so fundamentais por sua capacidade de formular propostas e de mobilizar
grandes contingentes em torno delas.
As esquerdas, mantendo suas distintas identidades e respeitadas, inclusive, suas
crticas em relao ao Governo e ao PT, so convocadas para a formao de uma frente
que impea o avano da direita, contribua para um programa emergencial para sair da
crise. fundamental estabelecer condies para avanar nos prximos meses e anos.

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 Nesse mbito esto includos partidos e faces de partidos, movimentos, intelectuais e
personalidades de tradio combativa.
Os democratas, que se opem s sadas golpistas e autoritrias, a quem repugna a
propaganda de direita e de extrema direita, que tem aparecido nas manifestaes
oposicionistas.
Um fator de enorme convergncia de todos esses atores , sem dvida, a figura do
Presidente Luiz Incio Lula da Silva, a maior liderana popular das ltimas dcadas da
histria brasileira.

93. Os partidos no so eternos.

94. Sua relevncia corresponde capacidade que demonstrem em situaes concretas de

compreender os grandes problemas de seu tempo e de agir em funo dessa
compreenso.

95. O PT nunca almejou a condio de partido nico, portador de uma verdade que lhe
autorizasse dirigir a sociedade. Partido como diz o nome parte e no a
totalidade da sociedade.

96. Tendo renunciado a uma referncia doutrinria clssica em sua fundao, distinto do
que fizeram outros partidos revolucionrios ou reformistas, o PT sempre guardou um
perfil movimentista, prprio quelas organizaes que se podem caracterizar como de
esquerda social.

97. Mas estamos sofrendo, h algum tempo, um processo de envelhecimento que no nos
trouxe a maturidade suficiente. Apenas perdemos o frescor da juventude.

98. Nem sempre apoiamos nossos Governos, quando era necessrio.

99. Nem sempre soubemos fazer-lhes uma crtica, absolutamente necessria em

determinas circunstncias.

100. Nos parlamentos, onde tivemos brilhante presena, muitos acabaram por acomodar-
se em demasiado rotina dessas instituies, e nos aproximamos perigosamente do

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 que alguns qualificam de cretinismo parlamentar. Por vezes, fomos sugados por
prticas estranhas a nossos valores.

101. As experincias de Governo nos deram realismo e foram oportunidades importantes

de pr em prtica o que pregamos como oposio. Mostramos que se podia governar
de outra maneira. Mas, com frequncia, nos afastamos de nossas bases e tombamos no
burocratismo.

102. O pragmatismo e a acomodao demasiada vida institucional nos fez prisioneiros

do presente. Arquivamos nossa utopia. Deixamos de pensar o Brasil de amanh e, com
isso, nos afastamos dos muitos intelectuais que estiveram presentes em boa parte de
nossa existncia. Quem deixa de pensar o futuro, se afasta da juventude.

103. A vida interna do PT empobreceu. As tendncias, que expressavam nossa

democracia interna e a diversidade de sensibilidades polticas e ideolgicas que
possumos, se burocratizaram, junto burocratizao do partido.

104. Os interesses pessoais, de mandatos ou de grupos, muitas vezes, predominaram

sobre as ideias.

105. Os processos eleitorais internos so frequentemente atravessados por enormes

distores polticas e ticas.

106. Mesmo as aes afirmativas, que corajosamente adotamos, no favoreceram uma

maior abertura para a discusso consistente de novos temas polticos e, sobretudo,
para novas participaes sociais.

107. Finalmente, com mais de um milho de filiados, o PT poderia ter finanas bem mais
slidas, dispensando contribuies privadas, mesmo que legais, e garantindo um
sistema de comunicao massivo e de qualidade, sobretudo para fazer frente, ainda
que em parte, ao brutal aparato da imprensa convencional.

108. Todos esses fatores tm reflexos no enfraquecimento do grupo dirigente, que

necessita ser mais representativo da sociedade brasileira e, por isso, fortalecido. Tm

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 reflexos, igualmente, no desempenho eleitoral recente do partido. Se verdade que
tivemos grande vitria na eleio presidencial e importantes resultados em Minas
Gerais, Cear, Bahia, Piau e Acre, no menos certo que amargamos perdas em nossas
bancadas federal e estaduais e graves revezes em So Paulo, Braslia, Rio de Janeiro,
Pernambuco e Rio Grande do Sul.

109. Longe de mergulhar-nos no pessimismo, os muitos problemas antes alinhados

devem estimular uma profunda reflexo sobre a necessidade urgente de uma grande
virada em nossa vida partidria. No se trata de uma percepo exageradamente
otimista e inconsequente, mas a constatao de que possumos enormes recursos
sociais, intelectuais e morais que nos permitem, aos 35 anos, dar um novo curso ao
Partido dos Trabalhadores.

110. Essa nossa tarefa, pois precisamos mudar o PT, para continuar mudando o Brasil.

111. Em um perodo histrico marcado por incertezas, graves crises econmicas e

sociais, ameaas de crescente degradao ambiental, surtos irracionais de violncia, a
democrtica experincia petista de Governo surgiu como um referente importante.

112. Junto com os povos da Amrica Latina e da frica demos os primeiros passos para
construir uma alternativa ao neoliberalismo, inclusive nos pases desenvolvidos,
atacados pela voracidade do capital financeiro. Mostramos que um outro mundo
possvel.

113. So muitos, no mundo, os que tm os olhos postos no Brasil.

114. Essa caminhada no ser interrompida.

115. s querer e, amanh, assim ser!

Maro de 2015.
Chapa O Partido que Muda o Brasil

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