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Resumo
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Esta comunicao critica a ideia de uma nova questo social e remete a sua
problemtica lei geral da acumulao capitalista. Depois de sinalizar as
transformaes societrias que configuram o tardo-capitalismo no qual se manifesta a
crise estrutural , argumenta-se que a face mais evidente da barbrie contempornea
(visvel no Brasil de Lula da Silva) a articulao da represso aos pobres com a
minimizao dos programas de combate pobreza.
Resumo
Abstract
This paper criticizes the idea of a new social issue and refers it to the general
law of the capitalist accumulation. After having signed the societal changes that
compose the late-capitalism in which the structural crisis express itself , it argues that
the most evident trait of the contemporary barbarism (which can be seen in Lula da
Silvas Brazil) is the concatenation of the repression to the poor people and the
minimization of programs in poverty struggle.
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Introduo
Dada a natureza prpria de uma comunicao deste gnero, em muitos passos fui
obrigado a simplificaes que espero no comprometam substantivamente a
argumentao. E me desculpo, de antemo, pela longa listagem bibliogrfica, explicvel
apenas por dois motivos: 1) continuo acreditando que uma das poucas observaes
acertadas que Galbraith fez ao longo da vida diz respeito s notas apostas a um texto;
ele nunca as julgou excessivas, na medida em que so um ndice expressivo do cuidado
posto no estudo de um determinado assunto (J. K. Galbraith, A crise econmica de
1929. Lisboa: Dom Quixote, s.d., p. 29); 2) minhas reflexes so muito pouco
originais; constituem, certamente, o produto de uma elaborao coletiva e sempre uma
questo de princpio deixar claro de onde se parte.
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humanas (inclusive o que se designa por questo social) est condenada a enfrentar
sintomas, consequncias e efeitos.
A anlise marxiana fundada no carter explorador do regime do capital permite,
muito especialmente, situar com radicalidade histrica a questo social, isto ,
distingui-la das expresses sociais derivadas da escassez nas sociedades que precederam
a ordem burguesa. A explorao no um trao distintivo do regime do capital (sabe-se,
de fato, que formas sociais assentadas na explorao precederam largamente a ordem
burguesa); o que distintivo deste regime que a explorao se efetiva no marco de
contradies e antagonismos que a tornam suprimvel sem a supresso das
possibilidades mediante as quais se cria exponencialmente a riqueza social. Ou seja: a
supresso da explorao do trabalho pelo capital, constituda a ordem burguesa e
altamente desenvolvidas as foras produtivas, no implica bem ao contrrio
reduo da produo de riquezas (ou seja, a produo de bens e servios necessrios
vida social, a produo de valores de uso).
Nas sociedades anteriores ordem burguesa, as desigualdades, as privaes etc.
decorriam de uma escassez que o baixo nvel de desenvolvimento das foras produtivas
no podia suprimir (e a que era correlato um componente ideal que legitimava as
desigualdades, as privaes etc.); na ordem burguesa constituda, decorrem de uma
escassez produzida socialmente, de uma escassez que resulta necessariamente da
contradio entre as foras produtivas (crescentemente socializadas) e as relaes
sociais de produo (que garantem a apropriao privada do excedente e a deciso
privada da sua destinao) e do carter mercantil que reveste obrigatoriamente os
valores de uso. A questo social, nesta perspectiva terico-analtica, no tem nada a
ver com os desdobramentos de problemas sociais que a ordem burguesa herdou ou com
traos invariveis da sociedade (uma natureza humana conclusa, dada para todo o
sempre); tem a ver, exclusivamente, com a sociabilidade erguida sob o comando do
capital. Por isto mesmo, a anlise terica marxiana interdita qualquer iluso acerca do
alcance das reformas no interior do capitalismo.
Provaram-no sobejamente, j no marco do estgio clssico do imperialismo 13, as
transformaes poltico-institucionais que o Estado burgus promoveu, incorporando
demandas postas pelas lutas do movimento dos trabalhadores dinmica prpria da
organizao monoplica (com a instaurao das primeiras formas de polticas sociais),
no processo antologicamente descrito (1949) pelo liberal progressista Marshall como
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famlia 41, tudo isto convulsiona os padres da sociabilidade, para o que contribui, ainda,
a emerso de dois agentes sociais independentes (Hobsbawm): as mulheres e os
jovens. As peculiares problemticas femininas (nem sempre inteiramente recuperadas
pelos movimentos feministas), indo da opresso no espao domstico aos mais variados
tipos de subalternidade/explorao no espao pblico, irromperam pesadamente nos
ltimos cinco lustros. Graas especialmente aos empenhos das vanguardas feministas,
as demandas femininas ganharam um apelo emancipatrio que, independentemente do
alcance efetivo das suas conquistas, atravessam as prticas sociais como questes que j
no podem ser ladeadas. Quanto juventude, que esteve na base da revoluo de
costumes dos anos 1960, ela passou na escala em que as relaes geracionais foram
tambm grandemente redimensionadas a constituir uma categoria social que adquiriu
amplitude internacional, gerando inovaes valorativas e rupturas com padres de
comportamento, frequentemente incorporadas (quando no induzidas) pela ordem do
capital.
A dinmica cultural do capitalismo contemporneo, o tardo-capitalismo,
parametrada por dois vetores, de natureza econmico-poltica e tcnica: a translao da
lgica do capital para todos os processos do espao cultural (criao/produo,
divulgao, fruio/consumo) e o desenvolvimento de formas culturais socializveis
pelos meios eletrnicos (a televiso, o vdeo, a multimdia). Essa cultura incorpora as
caractersticas prprias da mercadoria no tardo-capitalismo: sua obsolescncia
programada, sua fungibilidade, sua imediaticidade reificante. Embora sociedade
burguesa contempornea no caiba legitimamente, como vimos, a identificao como
uma sociedade de consumo, a cultura que nela hoje se afirma uma cultura de
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consumo : ela cria a sensibilidade consumidora que se abre devorao
indiscriminada e equalizadora de bens materiais e ideais e, nela, a prpria distino
entre realidade e representaes esfumada: promove-se uma semiologizao do real,
em que os significantes se autonomizam em face dos referentes materiais e, no limite, se
entificam.
A imediaticidade da vida social planetariamente mercantilizada proposta como
a realidade e, no por acaso, a distino epistemolgica clssica entre aparncia e
essncia desqualificada 43. A realidade, na complexidade ontolgica dos seus vrios
niveis, apreendida no efmero, no molecular, no descontnuo, no fragmentrio, que se
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grande capital rompe o pacto que suportava o Welfare State, comea a ocorrer a
retirada das coberturas sociais pblicas e tem-se o corte nos direitos sociais programa
tatcherista que corporifica a estratgia do grande capital de reduo do Estado, num
processo de ajuste que visa a diminuir o nus do capital no esquema geral de
reproduo da fora de trabalho (e das condies gerais da reproduo capitalista).
Entretanto, aquela reduo, bem definida nas palavras-de-ordem que j assinalei e na
sua prtica flexibilizao, desregulamentao e privatizao decorre do
prprio movimento da globalizao. De uma parte, a magnitude das atividades
planetrias das corporaes monopolistas extrapola largamente os controles estatais,
fundados na circunscrio nacional do Estado; de outra, dada a articulao privada
daquelas atividades, torna-se limitada a interveno estatal no nvel macro-econmico 51.
evidente que o tardo-capitalismo no liquidou com o Estado nacional, mas tambm
claro que vem operando no sentido de erodir a sua soberania porm, cumpre assinalar
a diferencialidade desta eroso, que atinge diversamente Estados centrais e Estados
perifricos (ou mais dbeis) 52.
A desqualificao do Estado tem sido, como notrio, a pedra-de-toque do
privatismo da ideologia neoliberal: a defesa do Estado mnimo pretende,
fundamentalmente, o Estado mximo para o capital 53; nas palavras de Przeworski,
constitui um projeto histrico da Direita, dirigido para liberar a acumulao
54
[capitalista] de todas as cadeias impostas pela democracia . Independentemente da
viabilidade poltica de longo prazo desse projeto 55, h que constatar que ele conquistou,
enquanto satanizao do Estado, uma pondervel hegemonia: desenvolveu-se, a partir
dele, uma cultura poltica anti-estatal e ela no tem sido estranha s relaes
contemporneas entre Estado e sociedade civil nem a certas formulaes polticas que,
renovando velhos equvocos anarquistas, pretendem-se de esquerda 56.
As corporaes imperialistas, o grande capital, implementam a eroso das
regulaes estatais visando claramente liquidao de direitos sociais, ao assalto ao
patrimnio e ao fundo pblicos, com a desregulamentao sendo apresentada como
modernizao que valoriza a sociedade civil, liberando-a da tutela do Estado
protetor e h lugar, nessa construo ideolgica, para a defesa da liberdade, da
cidadania e da democracia. E, com freqncia, foras imediatamente opositivas ao
grande capital tm incorporado o anti-estatismo como priorizao da sociedade civil e,
tambm, como demanda democrtica, do que decorrem dois fenmenos: 1) a
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Vale, a esta altura, quase como um parntese, uma breve remisso ao Brasil
pois meu pas um verdadeiro laboratrio para uma anlise da imbricao entre
militarizao da vida social e novo assistencialismo. Esta, naturalmente, no a
oportunidade para tal anlise, mas oferecerei uns poucos elementos, ilustrativos e
polmicos, daquela imbricao.
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Paulo/BOVESPA subiu 523% em oito anos, com o maior ganho entre os 12 principais
mercados do mundo), que os possuidores (os rentistas, nacionais e estrangeiros) de
ttulos da dvida pblica tenham recebido pontualmente os maiores juros em vigor no
mundo e que as agncias internacionais que avaliam pases seguros para
investimentos lhe tenham conferido boas notas e que economistas a servio do
grande capital (nacional e transnacional) considerem que o trip da economia brasileira
precisamente a frmula defendida pelo FMI e o Banco Mundial: o supervit primrio
para o pagamento de juros, as metas da inflao e o cmbio flutuante est
consolidado. Igualmente, no pode surpreender o apoio massivo das camadas
populares: houve uma discreta recuperao do salrio mnimo e, nos ltimos trs anos,
uma ampliao do crdito que estimulou fortemente o mercado interno, ademais de uma
poltica assistencialista que nenhum dos seus opositores admite mudar (seja por seu
baixo custo, seja pelo grau de legitimao que tem conferido ao governo). Em suma:
no pode surpreender a existncia, hoje, no Brasil, de algo como o lulismo.
A mencionada poltica assistencialista, exemplo do minimalismo a que j me
referi, est configurada (ainda que no se esgote nele 89) no Programa Bolsa Famlia,
que constitui a marca registrada dos governos Lula da Silva e amplamente publicitada
tambm no exterior. O programa, criado em outubro de 2003 e regulamentado em
setembro de 2004, unifica os procedimentos de gesto e execuo de transferncia de
renda com condicionalidades e dirige-se a famlias em situao de pobreza (renda
mensal per capita de U$ 30,77 a U$ 61,53) e de extrema pobreza (renda mensal per
capita at U$ 30,76). Trata-se de um programa cujo custo, comparado ao conjunto
oramentrio da Unio, muito baixo: em 2009, no passou da casa dos 12,4 bilhes
de reais enquanto, por exemplo, as despesas com o servio da dvida (juros mais
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amortizaes, exclusive o refinanciamento) consumiram 380 bilhes de reais .
Envolve quase 13 milhes de famlias (urbanas e rurais) e seu impacto sobre os
assistidos real: mitiga-lhes a indigncia e lhes garante ao menos a reproduo
biolgica. Mas o seu impacto e o do conjunto das polticas econmica e social dos
governos Lula da Silva sobre a desigualdade social mnimo: a desigualdade decresce
muito lentamente no pas de 2001 a 2008, o ndice de Gini evoluiu de 0,594 para
0,544. De fato, a concentrao da renda no Brasil impressionante sob todos os pontos
de vista decorre da concentrao da propriedade e da concentrao do poder poltico;
qualquer estratgia sria para desconcentrar a renda tem que enfrentar a concentrao da
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propriedade e do poder e este enfrentamento est completamente fora dos projetos e das
prticas de Lula da Silva.
Mas incontestvel a satisfao dos setores majoritrios da sociedade brasileira
com os dois governos Lula da Silva. Nenhum observador atento da realidade do Brasil
pode negar que o apoio a Lula da Silva envolve a oligarquia financeira nacional e
transnacional, boa parte das camadas mdias urbanas, os trabalhadores organizados na
Central nica dos Trabalhadores (a CUT, controlada pelo PT) e os famlicos
desorganizados que se beneficiam do assistencialismo governamental. No caso das
oligarquias financeiras e os ricos, compreende-se o contentamento: nunca ganharam
tanto (exceto nos tempos da ditadura, especialmente entre 1969 e 1975) como nos anos
Lula da Silva. Para a massa trabalhadora (e mesmo para o contingente de informais e
desempregados), alm das pequenas, mas efetivas, melhoras nas suas condies de vida,
conta e num pas de tradies fortemente elitistas e oligrquicas como o Brasil o
significado simblico de um ex-trabalhador na Presidncia da Repblica (significado
que Lula da Silva manipula com invulgar competncia). Tudo indica que o segundo
turno das eleies presidenciais, a realizar-se dentro de pouco, consagrar a candidata
que Lula da Silva imps a seu partido, a ex-ministra Dilma Roussef.
Alis, foi uma surpresa o resultado eleitoral do primeiro turno a coligao
conservadora-direitista que sustenta a candidatura de Jos Serra s vai segunda volta
pela espantosa presso e unanimidade da grande mdia, que conduziu contra Lula da
Silva e sua candidata uma campanha de desinformao e at de mentiras como poucas
vezes se tem visto no pas. Esta campanha revela a ambigidade dos segmentos
capitalistas em face de Lula da Silva: do ponto de vista estritamente econmico, seus
interesses foram muito bem preservados nos oito anos de mandato do Presidente; mas
seu desprezo pelas massas que se identificam com ele expresso de um dio de classe
dificilmente ocultvel leva-os aos braos de uma proposta poltica (a encarnada em
Jos Serra, homem do PSDB) bastante diferente, ainda que, no plano econmico, pouco
diversa da que ter continuidade com Dilma Roussef, se eleita. Alis, o processo
eleitoral das mais despolitizados dos ltimos anos mostrou o quanto as concepes
macro-econmicas dos dois candidatos se aproximam.
Mas a campanha refletiu o clima triunfalista e baluartista que Lula da Silva
conseguiu instaurar no pas: nenhum dos grandes problemas nacionais foi objeto de
debate. Nem mesmo as efetivas debilidades e inpcias dos governos Lula da Silva
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foram trazidas luz pelos seus oponentes burgueses somente os partidos realmente de
esquerda (Partido Comunista Brasileiro/PCB, Partido Socialismo e Liberdade/P-SOL e
Partido Socialista dos Trabalhadores Unificado/PSTU) afloraram a problemtica
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brasileira, mas com mnima repercusso entre o eleitorado . No se enfrentou, por
exemplo, o fato de 20,3% da populao brasileira permanecer vtima do analfabetismo
funcional e de apenas 37,9% dos brasileiros entre 18 e 24 anos terem 11 anos de
escolaridade; de a infra-estrutura do pas (portos, aeroportos e estradas estas, 58,8%
em estado regular, ruim ou pssimo) estar prxima do colapso; de somente 62,6% dos
92
domiclios urbanos terem, ao mesmo tempo, abastecimento de gua, rede coletora de
esgoto e coleta de lixo direta; de a ateno primria sade s cobrir 40% da populao
e de o oramento pblico para a sade equivaler anualmente a 3,7% do PIB (percentual
inferior ao de pases como Argentina, Uruguai, Chile, Costa Rica e Panam); de o
sistema tributrio permanecer um dos mais regressivos do mundo, com mais de 40% da
carga tributria total sendo extrada da populao com renda menor que dois salrios
93
mnimos... . Evidentemente, esta problemtica, enquanto tal, no pode ser
sumariamente debitada aos dois governos de Lula da Silva, porquanto sinaliza processos
hipotecados herana da ditadura entretanto, a inpcia e a direo poltica dos seus
governos tm responsabilidade no seu estado atual 94.
Tambm a questo da segurana pblica no foi objeto de debate srio, dada a
despolitizao de que enfermou a campanha eleitoral. Se, nela, o minimalismo
assistencial foi um dos carros-chefe do triunfalismo e do baluartismo oficiais, a
discusso da militarizao da vida social foi apenas perfunctoriamente mencionada 95,
ainda que lulistas e oposio tenham insistido na necessidade de instrumentos fortes
para garantir a paz. Mas o estado de guerra permanente e o extermnio anteriormente
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mencionados j se instalaram nas principais metrpoles do pas (nas regies mais
afastadas e interioranas, ainda a tradicional jagunada e os sindicatos do crime que
executam pobres e marginais), assim como o cresce o encarceramento dados do
Departamento Penitencirio Nacional indicam 140.000 encarcerados em 1995, 361.500
em 2005 e, no primeiro semestre de 2009, 469.807 (encarcerados em condies
geralmente infra-humanas, que provocam freqentes motins de inaudita violncia).
O Rio de Janeiro onde atualmente o ndice de mortes por violncia muito
alto: 50 por 100.000 habitantes (dados dos Estados Unidos apontam para 6 mortes por
100.000 habitantes) exemplar no que toca guerra permanente e ao extermnio.
30
A alternativa
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Quanto a esta financeirizao, um analista norte-americano observou que ela foi em tudo espetacular por seu estilo
especulativo e predatrio. Valorizaes fraudulentas de aes, falsos esquemas de enriquecimento imediato, a
destruio estruturada de ativos por meio da inflao, a dilapidao de ativos mediante fuses e aquisies e a
promoo de nveis de encargos de dvidas que reduzem populaes inteiras, mesmo nos pases capitalistas avanados,
a prisioneiros da dvida, para no dizer nada da fraude corporativa e do desvio de fundos [...] decorrente de
manipulaes do crdito e das aes tudo isso so caractersticas centrais da face do capitalismo contemporneo (D.
Harvey, O novo imperialismo, ed. cit., p. 123).
33
Em 2002, arguto analista argentino constatava que apenas duzentas megacorporaes transnacionais, 96% delas com
suas matrizes em apenas oito pases, tm um volume combinado de vendas que supera o PIB de todos os pases do
globo (exceto os nove maiores!) (Atlio Born, Imperio & Imperialismo. Buenos Aires: Clacso, 2002, p. 150-151).
34
Dados reunidos em matria do Brasil de Fato (So Paulo, ano 4, n. 160, maro/ 2006) mostram que grupos de
monoplios comandam, em escala mundial, os seguintes setores: biotecnologia (Amgen, Monsanto, Genentech, Serono,
Biogen Idec, Genzyme, Applied Byosistems, Chiron, Gilead Sciences, Medimmune); produtos veterinrios (Pfizer,
Merial, Intervet, DSM, Bayer, BASF, Fort Dodge, Elanco, Schering-Plough, Novartis); sementes (Monsanto, DuPont,
Syngenta, KWS Ag, Land OLakes, Sakata, Bayer, Taikki, DLF Trifolium); agrotxicos (Bayer, Syngenta, BASF,
Dow, Monsanto, DuPont, Koor, Sumitomo, Nufarm, Arysta); produtos farmacuticos (Pfizer, Glaxo Smith Kline,
Johnson & Johnson, Merck, Astra Zeneca, Hoffman-La Roche, Novartis, Bristol-Meyers Squibb, Wyeth); alimentos e
bebidas (Nestl, Archer Daniel Midlands, Altria, Pepsico, Unilever, Tyson Foods, Cargill, Coca-Cola, Mars, Danone).
A mesma concentrao verifica-se no circuito de distribuio, com redes comerciais de amplitude mundial, onde os
grupos dominantes so: Wal-Mart, Carrefour, Metro AG, Ahold, Tesco, Kroger, Costco, ITM Enterprises, Albetsons e
Edeka Zentrale. Os movimentos de concentrao e centralizao do capital revelaram-se intensssimos nos ltimos
trinta anos em todos os ramos e setores econmicos, envolvendo a produo, a circulao e atividades relativas
reproduo social; para dados gerais, consulte-se Chesnais (op. cit.) e, para especficos, D. Moraes (Planeta mdia.
Campo Grande: Letra Livre, 1998) sobre mdia, entretenimento e publicidade e R. A. Dreifuss (A poca das
perplexidades, ed. cit.) sobre finanas, indstria da informtica, telecomunicaes e equipamentos aeronuticos. Dois
exemplos desses movimentos: na indstria automobilstica, as 50 empresas que existiam no mundo, em 1964, em
meados dos anos 1990 no eram mais que 20 (das europias, que eram cerca de 40, s restaram 7); na passagem do
sculo XX ao XXI, menos de 300 bancos (e corretoras de ttulos e aes) controlavam as finanas internacionais.
35
Um dos maiores historiadores marxistas constatava, no fim do sculo XX, que a mudana social mais
impressionante e de mais longo alcance da segunda metade deste sculo, e que nos isola para sempre do passado, a
morte do campesinato (E. J. Hobsbawm, Era dos extremos. O breve sculo XX. 1914-1991. S. Paulo: Cia. das Letras,
1995, p. 284).
36
Cf., como exemplos de documentao j produzida sobre este ponto, Jean Lojkine, Ladieu la classe moyenne.
Paris: La Dispute, 2005 e Jean Lojkine, Pierre Cours-Salies e Michel Vakaloulis, orgs., Nouvelles luttes de classes.
Paris: PUF, 2006.
37
O prprio lumpem se metamorfoseia no tardo-capitalismo pense-se, por exemplo, na organizao empresarial de
atividades ilcitas e/ou criminosas, bem como a sua interao contempornea com o mundo da economia formal.
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Atente-se para um dado aleatrio, oferecido pelo PNUD para o ano de 2004: os 500 indivduos mais ricos do mundo
tinham um rendimento conjunto maior que o rendimento dos 416 milhes de pessoas mais pobres (PNUD, Relatrio
do desenvolvimento humano 2005. Lisboa: Ana Paula Faria Ed., 2005, p. 21). Ou, como escrevia, ainda em 1999, um
estudioso brasileiro: A concentrao [da riqueza] chegou ao ponto de o patrimnio conjunto dos raros 447 bilionrios
que h no mundo ser equivalente renda somada da metade mais pobre da populao mundial cerca de 2,8 bilhes de
pessoas (Alex F. Mello, Marx e a globalizao. S. Paulo: Boitempo, 1999, p. 260). Dados mais recentes indicam que
os dois 2% adultos mais ricos do mundo possuem a metade da riqueza global, enquanto a parcela correspondente a
apenas 1% da populao adulta detm 40% dos ativos mundiais. Em contrapartida, a metade mais pobre da populao
adulta s possui 1% da riqueza global (E. Costa, A globalizao e o capitalismo contemporneo. Ed. cit., p. 109).
39
Eis o que h poucos anos escrevia uma cientista poltico: [...] Esses homens [...], os mais influentes do planeta,
possuidores de poderes jamais vistos na histria da humanidade, se encontram regularmente em centros de conferncias
virtuais e em espaos privilegiados de articulao, seguros e afastados do olho pblico. [...] Com uma viso global e
referncias mentais supranacionais, as novas elites orgnicas agem transnacionalmente [...], contornam Estados
nacionais e governos, reafirmando a autonomia poltica das corporaes estratgicas e contribuindo para a formao do
pensamento nico. [Este tipo de articulao] viabiliza e perpetua o segredo poltico-estratgico, subtraindo as questes
vitais do olhar pblico. [...] Por outro lado, muitos dos tradicionais locais de representao e agregao de demandas
sociais (congressos, parlamentos, governos estaduais, autarquias estatais, associaes e instncias polticas diversas) se
mostram ineficazes, enquanto os mecanismos e as prticas convencionais da poltica passam a ser vistos como
inadequados (Ren A. Dreifuss, A poca das perplexidades, ed. cit., pp. 175-176).
40
A corrupo que caracteriza a ao dos grupos monopolistas e seus serventurios polticos tambm globalizada:
envolve figures de todos os quadrantes. A lista de escndalos infinita recordemos alguns dos que mais
repercutiram, nomeando seus protagonistas: Anthony Gebauer (lobbista norte-americano), Bernard Trapie (empresrio
e ex-ministro francs), Roh Tae Woo (ex-presidente da Coreia do Sul), Pierre Suard (ex-presidente executivo da Alcatel
Alsthom), Paolo Berlusconi (irmo do capo italiano), Willy Claes (ex-secretrio-geral da NATO), Toschio Yamaguchi
(ex-ministro japons), Thorstein Moland (ex-presidente do Banco Central da Noruega).
41
Cf. Gran Therborn, Between Sex and Power: Family in the World, 1900-2000. London: Routledge, 2004.
42
Sobre este aspecto, cf. M. Featherstone, Cultura de consumo e ps-modernismo. S. Paulo: Studio Nobel, 1995.
43
Conhecido pensador portugus considera a distino aparncia/essncia um dos suportes do epistemicdio, chega a
vincul-la ao eurocentrismo e afirma expressamente que o paradigma cientfico ps-moderno suspeita da distino
entre aparncia e essncia (cf. Boaventura de Sousa Santos, Pela mo de Alice. S. Paulo: Cortez, 1995, p. 331). Em
obra posterior (A crtica da razo indolente. Contra o desperdcio da experincia. S. Paulo: Cortez, 2000, parte I, cap.
1), o mesmo autor aprofunda a sua concepo coerentemente com as ideias antes avanadas da epistemologia ps-
moderna.
44
Cf. Jean-Franois Lyotard, La condition post-moderne. Paris: Minuit, 1979 e Boaventura de Sousa Santos,
Introduo a uma cincia ps-moderna. Porto: Afrontamento, 1989 e Pela mo de Alice, ed. cit.
45
Cf. J. Habermas, in H. Foster, ed., The Anti-Aesthetic. Washington: Bay Press, 1984; H. Foster, in Josep Pic, org.,
Modernidad y postmodernidad. Madrid: Alianza, 1988 e A. Huyssen, in Helosa Buarque de Hollanda, org., Ps-
modernismo e poltica. Rio de Janeiro: Rocco, 1992.
46
Ainda que no seja inteiramente satisfatria a to citada anlise desta funcionalidade por F. Jameson,
Postmodernism, or the cultural logic of late capitalism. New Left Review. London: NLB, n 146, 1984.
47
Cf. Da polis ao ps-modernismo, in Terry Eagleton, A ideologia da esttica. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1993. O
marxista ingls tematizou especificamente o ps-modernismo em outro livro: As iluses do ps-modernismo. Rio de
Janeiro: Jorge Zahar, 1998.
48
A frase, como se sabe, da Senhora Tatcher.
49
E. J. Hobsbawm, Era dos extremos, ed. cit., p. 238.
50
Tais como formuladas por J. OConnor, USA: a crise do Estado capitalista. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1977.
51
Atesta-o, por exemplo, o fluxo planetrio de capital meamente especulativo, que no controlado por nenhuma
autoridade monetria. Recorda Harvey (The postmodern condition, ed. cit.): [...] A partir de 1973, o sistema financeiro
mundial conseguiu [...] fugir de todo controle coletivo, mesmo nos Estados capitalistas mais poderosos; o mesmo autor
estima que, em 1987, o mercado financeiro, sem o controle de nenhum governo nacional, movimentou quase 2
trilhes de dlares. A mais recente crise financeira, que eclodiu em 2008, mostrou a interveno estatal operando
apenas post festum e com dbil articulao supra-nacional.
52
O mundo mais conveniente para os gigantes multinacionais aquele povoado por Estados-anes, ou sem Estado
algum (Hobsbawm, Era dos extremos, ed. cit., p. 276).
53
Jos Paulo Netto, Crise do socialismo e ofensiva neoliberal, ed. cit., p. 81.
54
A. Przeworski, Capitalismo e social-democracia. S. Paulo: Cia das Letras, 1991, p. 258.
55
Para apreciaes diversas dessa viabilidade, cf. A. J. Avels Nunes, O keynesianismo e a contra-revoluo
monetarista. Coimbra: Separata do Boletim de Cincias Econmicas da Universidade de Coimbra, 1991, pp. 510-520;
Jos Paulo Netto, Crise do socialismo e ofensiva neoliberal, ed. cit., pp. 50-56, 81-85 e P. Anderson, in Emir Sader e
Pablo Getilli, orgs., Ps-neoliberalismo. As polticas sociais e o Estado democrtico. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1995,
pp. 22-23.
56
Cf., por exemplo, John Holloway, Change the World Without Taking Power: The Meaning of Revolution Today.
London: Pluto Press, 2002.
57
Neste aspecto, impossvel no mencionar o papel desempenhado pela vaga das chamadas organizaes no-
governamentais, as ONGs, que, objetivamente, contribuem para desonerar o Estado das suas responsabilidades
pblicas. Para a anlise da compatibilidade da ideologia do onguismo com as propostas neoliberais de minimizao
do Estado, cf. Carlos Montao, Terceiro setor e questo social. S. Paulo: Cortez, 2002; quanto funo poltica das
ONGs, cf. James Petras, Neoliberalismo: Amrica Latina, Estados Unidos e Europa. Ed. cit., cap. 3 e Neoliberalismo
en Amrica Latina. La izquierda devuelve el golpe. Rosario: Homo Sapiens, 1997, pp. 50-54. Veja-se ainda Virgnia
Fontes, O Brasil e o capital-imperialismo. Rio de Janeiro: Fiocruz/UFRJ, 2010, cap. 5.
58
Cf. P. Anderson, in Sader e Gentilli, orgs., op. cit.
59
Cf. A. Cueva, org., Tempos conservadores. A direitizao no Ocidente e na Amrica Latina. S. Paulo: Hucitec, 1989,
p. 11. E arguto analista, afirmando que o ps-modernismo, de travs, vem reforar o coro da apologia neoliberal das
qualidades divinas do mercado, no tem dvidas de que, a despeito de certas manifestaes e intenes contestatrias
e radicais da esquerda ps-moderna, o ps-modernismo torna-se caudatrio do movimento de consolidao da
hegemonia do pensamento conservador (J. E. Evangelista, Teoria social ps-moderna. Porto Alegre: Sulina, 2007,
p.179).
60
Como se pode comprovar com o recurso a mdias alternativas e a centros de documentao credibilizados de que
exemplo, dentre vrios, o Centre Tricontinental (Louvain-la-Neuve, Blgica), com suas publicaes (Mondialisations
des rsistences, tat des rsistences dans le Sud).
61
E. J. Hobsbawm, in R. Blackburn, org., Depois da queda. O fracasso do comunismo e o futuro do socialismo. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1992, p. p. 104).
62
Cf. I. Mszros, Beyond Capital. London: Merlin Press, 1995, I, 5.
63
A documentao sobre as condies atuais da explorao do trabalho enorme; parte das fontes citadas nas notas 19 e
24, supra, d alguma conta delas e pode ser ampliada em Pierre Salama, Pobreza e explorao do trabalho na Amrica
Latina. S. Paulo: Boitempo, 1999; Juan Chingo, Crisis y contradicciones del capitalismo del siglo XXI, in Estrategia
Internacional. Buenos Aires: LEI/QI, n 24, dic. 2007/en. 2008 e Srgio Prieb, As novas configuraes do trabalho
diante da crise, in Novos temas. Salvador/S.Paulo: Quarteto/Instituto Caio Prado Jr., set.-maro de 2010-2011, vol. 2,
n 2. No que toca s vrias formas do trabalho forado contemporneo, at mesmo a OIT tem se ocupado, em diversos
documentos, da sua constatao. No Brasil, onde indiscutvel a incidncia do trabalho forado, h inmeras fontes que
atestam a sua vigncia, especialmente, mas no exclusivamente, no campo: cf., por exemplo, Gelba C. Cerqueira et alii,
orgs., Trabalho escravo contemporneo no Brasil. Rio de Janeiro: Ed. UFRJ, 2008; obra de referncia, neste domnio,
constituda pelos estudos de Ricardo Rezende Figueira, autor de Pisando na prpria sombra: a escravido por dvida
no Brasil contemporneo. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2004.
64
Cf. Mrcio Pochmann et alii, orgs., Atlas da excluso social. Vol. 4: A excluso no mundo. S. Paulo: Cortez, 2004.
65
Num ensaio de 1938 (Marx e o problema da decadncia ideolgica), o maior filsofo marxista do sculo XX
anotava que a contraditoriedade do progresso um problema geral do desenvolvimento da sociedade dividida em
classes (G. Lukcs, Marxismo e teoria da literatura. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1968; itlicos meus); mais
ou menos mesma poca, Lukcs observava que, na tica de Marx, diferentes formaes sociais experimentaram o
progresso (desenvolvimento das foras produtivas, dominao da natureza pela sociedade) de modo contraditrio: a
dominao exercida sobre a natureza implicou a dominao dos homens sobre os homens, a explorao e a opresso
(G. Lukcs, crits de Moscou. Paris: d. Sociales, 1974, p. 181) em suma, o progresso, para Marx (alis, seguindo a
trilha aberta por Hegel), nada tem a ver com o evolucionismo linear e necessariamente ascendente dos positivistas.
66
Cf. Istvn Mszros, A necessidade do controle social. S. Paulo: Ensaio, 1987, pp. 19-24; John B. Foster, Marxs
Ecology: Materialism and Nature. New York: Monthly Review Press, 2000; Carlos Frederico B. Loureiro, org., A
questo ambiental no pensamento crtico. Rio de Janeiro: Quartet, 2007; veja-se, ainda, Elmar Altvater, Existe um
marxismo ecolgico?, in A. Born, J. Amadeo e S. Gonzlez, orgs., A teoria marxista hoje. Problemas e perspectivas.
Buenos Aires/S. Paulo: CLACSO/Expresso Popular, 2007.
67
Esta problemtica altamente polmica e no pode ser desenvolvida neste espao; remeto apenas ao final do segundo
pargrafo do Manifesto do partido comunista, onde se l que as lutas de classes acabaram sempre com uma
transformao revolucionria de toda a sociedade ou com o declnio comum das classes em conflito (K. Marx e F.
Engels, Manifesto do partido comunista. Lisboa: Avante!, 1975, p. 59; itlicos meus; para um confronto com o original
alemo, veja-se K. Marx-F. Engels, Werke. Berlin: Dietz Verlag, vol. 4, 1959, p. 462).
68
Cf. especialmente Istvn Mszros, Beyond Capital, ed. cit., e A crise estrutural do capital. S. Paulo: Boitempo,
2009.
69
Autor que tem explorado intensivamente os vetores da barbarizao da vida social Robert Kurz ainda que no se
subscrevam as suas bases tericas e as suas concluses (e este o meu caso), trata-se de pensador que tem produzido
obras instigantes. No Brasil, h rebatimentos de suas ideias nos expressivos trabalhos de Marildo Menegat (Depois do
fim do mundo: a crise da modernidade e a barbrie. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 2003; O olho da barbrie. S.
Paulo: Expresso Popular, 2006).
70
Cf., entre outras fontes, Istvn Mszros, Beyond Capital, ed. cit. e O poder da ideologia. S. Paulo: Boitempo, 2004;
Samir Amin, Au-del du capitalisme snile. Paris: PUF, 2001; David Harvey, O novo imperialismo, ed. cit.; Felipe
Melo da Silva Brito, Acumulao (democrtica) de escombros. Tese de doutoramento no Programa de Ps-Graduao
em Servio Social. Rio de Janeiro: ESS/UFRJ, mmeo, 2010; Andr Villar Gomez, Revoluo tecnolgica e
capitalismo: tpicos sobre a destruio e a criao de uma outra natureza. Tese de doutoramento no Programa de Ps-
Graduao em Servio Social. Rio de Janeiro: ESS/UFRJ, mmeo, 2010.
71
expressivo como personalidades significativas da intelectualidade tm reagido s intervenes belicistas do
gendarme mundial norte-americano: em face da Guerra do Golfo (1991), lembrem-se as posies de Jean Braudrillard
(cf. Christopher Norris, Uncritical theory: postmodernism, intellectuals and the Gulf War. London: Lawrence &
Wishart, 1992) ou do conhecido jurista e terico poltico Norberto Bobbio, que a declarou um guerra justa e no
poucos respeitveis autores, como Jurgen Habermas, Axel Honneth e Michael Walzer, acompanharam o
posicionamento do ilustre italiano (cf. Paulo E. Arantes, Extino. S. Paulo: Boitempo, 2007, pp. 31-32).
72
Cf., entre outros, Paul A. Baran e Paul M. Sweezy, Monopoly Capital. New York: Monthly Review Press, 1966 e
Victor Perlo, Militarismo e indstria. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1969.
73
Michel Chossudovski, Guerra e globalizao: antes e depois do 11 de setembro de 2001. S. Paulo: Expresso
Popular, 2004, p. 169.
74
Na Primeira Guerra Mundial, cerca de 5% dos mortos eram civis; na Segunda Guerra Mundial, este nmero elevou-
se a 66%. [...] Estima-se em 80 a 90% o nmero de civis mortos nas guerras atuais (Felipe Melo da Silva Brito, op. cit.,
p. 46).
75
A segurana privada opera nas reas formalmente conflagradas: Em abril de 2007, o Departamento de Defesa
[norte-americano] declarou que aproximadamente 129 mil homens de diversas nacionalidades trabalhavam em servios
de segurana no Iraque. O nmero quase o mesmo de militares norte-americanos, antes do reforo de 30 mil homens,
anunciado em janeiro deste mesmo ano (Felipe Melo da Silva Brito, op. cit., p. 56).
76
Cf. L. Wacquant, Punir os pobres: a nova gesto da pobreza nos Estados Unidos. Rio de Janeiro: Revan/Instituto
Carioca de Criminologia, 2002 e tambm, do mesmo autor, As prises da misria. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2001.
77
Na entrada da dcada de 1990, nos Estados Unidos, um estudo do National Institute of Justice destacou que a
segurana privada tornou-se o principal meio de proteo da Nao, superando a segurana pblica em 73%. O gasto
anual em segurana privada foi estimado em U$ 52 bilhes e o nmero de formalmente empregados foi de 1,5 milho
de pessoas. No que tange segurana pblica, o gasto estimado foi de U$ 30 bilhes por ano, com uma fora de
trabalho de aproximadamente 600 mil pessoas (Felipe Melo da Silva Brito, op. cit., p. 57).
78
Cf., para as fontes destes nmeros, Felipe Melo da Silva Brito, op. cit., p. 21.
79
larga a documentao acerca das polticas sociais; na bibliografia brasileira, cf., entre outras fontes, Elaine R.
Behring e Ivanete Boschetti, Poltica social. Fundamentos e histria. S. Paulo: Cortez, 2006; Ivanete Boschetti et alii,
orgs., Poltica social no capitalismo. Tendncias contemporneas. S. Paulo: Cortez, 2008 e Jos Paulo Netto,
Capitalismo monopolista e Servio Social. S. Paulo: Cortez, 2009. A participao empresarial na nova filantropia,
revestida com o verniz da responsabilidade social das empresas, foi analisada por Monica de Jesus Cesar em
Empresa cidad. Uma estratgia de hegemonia. S. Paulo: Cortez, 2008.
80
Tratei da insuficincia deste objetivo do milnio em Desigualdade, pobreza e Servio Social, in Em pauta. Teoria
social e realidade contempornea. Rio de Janeiro: Revan/UERJ, n 19, 2007.
81
Para uma viso informada desses programas na Amrica Latina, cf. o sinttico estudo de Rosa Helena Stein,
Configurao recente dos programas de transferncia de renda na Amrica Latina: focalizao e condicionalidade, in
Ivanete Boschetti et alii, orgs., Poltica social no capitalismo. Tendncias contemporneas, ed. cit., p. 196 e ss.
82
Poltica externa que no se submeteu aos ditames de Washington e que apoiou os governos anti-imperialistas e
progressistas na Amrica Latina (Venezuela, Bolvia, Equador). Mas os crticos de Lula da Silva, neste aspecto, tm
severas reservas presena de tropas brasileiras no Haiti.
83
Sobre este ponto, destaca-se o excelente estudo de Mauro Lus Iasi, As metamorfoses da conscincia de classe. O PT
entre a negao e o consentimento. S. Paulo: Expresso Popular, 2006; para uma anlise que esclarece o transformismo
no campo das concepes e prticas sindicais do PT, cf. Paulo S. Tumolo, Da contestao conformao: a formao
sindical da CUT e a reestruturao capitalista. Campinas: UNICAMP, 2002.
84
Do PT saram grupamentos trotskistas (um deles, alis, constituiu depois o Partido Socialista dos Trabalhadores
Unificado/PSTU) e socialistas (que acabaram por fundar o Partido Socialismo e Liberdade/P-Sol) e, especialmente,
influentes nomes da intelectualidade brasileira, inclusive da academia (Lauro Campos, Francisco de Oliveira, Plnio de
Arruda Sampaio, Carlos Nelson Coutinho, Leandro Konder, Joo Antnio de Paula, Ricardo Antunes, Mauro Iasi, entre
outros).
85
Cf. Leda Maria Paulani, Capitalismo financeiro, estado de emergncia econmico e hegemonia s avessas, in
Francisco de Oliveira et alii, orgs., Hegemonia s avessas. S. Paulo: Boitempo, 2010.
86
Uma anlise rigorosa do primeiro governo de Lula da Silva, que esclarece esta afirmao contundente, encontra-se
disponvel em L. Filgueiras e R. Gonalves, A economia poltica do Governo Lula. Rio de Janeiro: Contraponto, 2007.
87
Cf. Virgnia Fontes, op. cit., cap. 6.
88
Contra o qual, frontalmente, coloca-se o mais importante e articulado movimento social brasileiro, o Movimento dos
Trabalhadores Rurais sem Terra/MST.
89
H um suporte assistencial que extrapola o Bolsa-Famlia: trata-se do Benefcio de capacitao continuada, criado
muito antes dos governos Lula da Silva, quando da aprovao da Lei Orgnica da Assistncia Social (1993) e
regulamentado em 1995. Seu carter minimalista igualmente bvio: garante 1 salrio mnimo a cerca de 3 milhes de
idosos (65 anos ou mais) e pessoas com deficincia, incapacitados para o trabalho e com renda per capita familar
inferior a do salrio mnimo.
90
Considerando todos os ttulos emitidos pelo Tesouro, a dvida interna brasileira, em 2009, superava 2 trilhes de
reais; a dvida externa, em 2009, chegava a U$ 282 bilhes.
91
Um balano geral dos governos Lula da Silva, na tica dos comunistas, est resumido nos seguintes pargrafos
(documento oficial do Partido Comunista Brasileiro, disponvel no site do PCB):
Lula promove a integrao da economia brasileira ao mercado internacional tendo como papel-chave a
exportao de matrias-primas e produtos agrcolas, a importao de capitais e a conquista de nichos nestes mercados
e, em alguns outros, bem demarcados, de produtos industriais com a criao de grandes empresas transnacionais
lastreadas em capital brasileiro. No plano poltico, Lula vem ocupando um espao de alguma independncia em relao
aos pases capitalistas desenvolvidos, como no caso da Amrica Latina, adotando posies que at podem,
eventualmente, contrapor-se aos interesses dos EUA e seus aliados, mas que, na essncia, significam a defesa dos
interesses dos grupos econmicos brasileiros no exterior.
A poltica econmica do governo Lula tem se baseado na oferta de apoio irrestrito aos interesses dos grandes
bancos e empresas industriais, brasileiras ou estrangeiras, no faltando concesses a grupos madeireiros ou apoio
financeiro a bancos e empresas industriais em dificuldade, em meio crise econmica, como foi o caso do grupo
Votorantim.
O crescimento, tmido, da economia brasileira, nos ltimos anos, se deu basicamente s custas da expanso da
fronteira agrcola, das divisas provenientes da exportao de minrios e produtos agrcolas, do impacto do crescimento
da atividade de explorao e produo de petrleo no mar e do efeito de uma demanda interna de equipamentos e bens
de consumo durveis, fomentada com uma poltica de crdito ao consumidor uma poltica praticamente ausente, at
recentemente, no Brasil que tem um perfil de autossustentao que, mesmo com uma escala limitada, gerou uma
relativa expanso das camadas mdias.
Lula acena com algumas medidas de fortalecimento do Estado, como no projeto do regime de partilha para a
explorao do petrleo da camada pr-sal e na retomada de algumas empresas estatais como a Brasil Telecom. Ao
mesmo tempo, mantm o programa de bolsas-famlia (criado no governo FHC, a partir de sugesto do Banco Mundial)
e adota outras medidas de carter assistencialista.
No entanto, o quadro geral da distribuio de renda no pas alterou-se muito pouco, sendo alarmante o nmero
de residncias precrias e sem saneamento bsico (mais de 50%) e situadas em reas desprovidas de infraestrutura
urbana, o elevado patamar de desemprego, a alta incidncia de verminoses e doenas decorrentes da subnutrio e
outras que j haviam sido erradicadas, a total falta de proteo previdenciria aos trabalhadores, a insuficincia e
fragilidade dos sistemas pblicos de sade de educao, de transportes e outras reas de interesse social.
92
Observe-se que, segundo estimativas referentes a 2010, a populao brasileira gira em torno de 193 milhes de
pessoas, das quais cerca de 155 milhes vivem em cidades.
93
Dados referentes a 2009, recolhidos pelo IBGE (instituio governamental) e reportados em O Globo. Rio de Janeiro,
edio de 3 de outubro de 2010.
94
Quanto inpcia, so conhecidos os inmeros casos de no aplicao de recursos oramentrios; quanto direo
poltica, observe-se, como exemplo, que os governos Lula da Silva, no tocante a projetos de reforma agrria,
promoveram menos assentamentos que os governos de Fernando Henrique Cardoso.
95
Cumpre observar, neste aspecto, que a represso policial militarizada no exercida, no Brasil, pelo Executivo
federal constitucionalmente, ela cabe aos estados componentes da Federao. Assim, diretamente, aos dois governos
Lula da Silva no pode ser creditada a tendncia militarizao da segurana pblica. Mas ficou clara a opo poltica,
neste domnio, de Lula da Silva, quando no s elogiou as unidades de polcia pacificadora (cf. infra, no corpo do
texto) implantadas no estado do Rio de Janeiro pelo seu aliado, o governador Srgio Cabral Filho, mas quando ele e sua
candidata Dilma Roussef comprometeram-se a generalizar este modelo.
96
Assim como o negcio da segurana privada veja-se a seguinte nota, extrada do Jornal do Comrcio, de Porto
Alegre, edio de 26 de outubro de 2010:
Esse "exrcito" da segurana privada tambm supera o efetivo total das Foras Armadas, que de 320.400
homens. Apenas no Rio Grande do Sul, esto em operao 125 empresas de segurana privada, empregando 30.635
vigilantes.
No entanto, segundo dados da Coordenao de Controle da Segurana Privada da Polcia Federal, existem
outros 1,1 milho de vigilantes cadastrados, mas no ativos. Se o nmero total for levado em considerao, o
contingente de homens da segurana privada no Brasil supera o da Polcia Militar e das Foras Armadas juntas.
Essas estatsticas refletem o tamanho do mercado da segurana privada, que j um dos maiores e mais
lucrativos do Pas. O faturamento previsto para as empresas deste setor em 2010 de R$ 15 bilhes, e o crescimento
anual de cerca de 14%.
97
Tema do filme Tropa de elite (Brasil, 2007), dirigido por Jos Padilha.
98
Cf. Felipe Melo da Silva Brito, op. cit., p. 22.
99
Interesses especialmente ativados e potenciados em razo das intervenes urbanas exigidas para realizao da Copa
do Mundo/FIFA (2014) e, sobretudo, para que a cidade sedie os Jogos Olmpicos de 2016.