STONEHENGE ESPAO CONFINADO

O QUE
EST
FALTANDO?
4040
REVISTA
REVISTA
PROTEO
PROTEO FEVEREIRO
FEVEREIRO//2015
2015
 Em clima de reconhecimento de uma im-
portante conquista para a melhoria da sade
e da segurana dos trabalhadores brasileiros,
em dezembro de 2006, foi publicada a NR
33, normatizao que passou a vigorar em
maro de 2007 e trata com exclusividade da
questo dos espaos confinados.
Vista por especialistas como uma norma
bastante eficaz, a NR 33 trouxe s empre-
sas importantes diretrizes sobre este tipo
de atividade que est presente em diversos
segmentos da economia na agricultura, in-
dstria de transformao, construo, setor Eles resolveram ento lanar a semente de
petroqumico e muitos outros.
A elaborao da NR 33 ocorreu a partir da
ocorrncia de diversos acidentes em espaos
confinados e a constatao de que grande
nmero de profissionais da rea de Segu-
rana e Sade no Trabalho no identificava
o local como confinado, no entendiam as
suas causas, nem as medidas de preveno.
Os trabalhadores tambm no reconheciam
a existncia de riscos graves para a sua segu-
rana e sade, aponta o engenheiro civil e de
Segurana no Trabalho, mestre em Engenha-
ria de Produo e Auditor Fiscal do Minist-
O trabalho em espao confinado tem hoje uma norma especfica
e um guia tcnico que complementa a NR 33.
Contudo, os acidentes nestes locais no diminuram
Reportagem de Litiane Klein
FEVEREIRO
FEVEREIRO//2015
2015
rio do Trabalho e Emprego, que coordenou
o Grupo de Trabalho Tripartite da NR 33 e
tambm um dos autores do Guia Tcnico
da Norma, Srgio Augusto Letizia Garcia.
Aps a publicao da norma, porm, sur-
giram dvidas sobre a aplicao de muitos
pontos, alm de dificuldades de interpreta-
o, como lembra Garcia. Foi grande a quan-
tidade de q uestionamentos que lhe chama-
ram a ateno e do engenheiro de Segurana
do Trabalho, e tecnologista Snior da Fun-
dacentro, professor Francisco Kulcsar Neto.
um trabalho que veio complementar e con-
tribuir para sanar as dvidas sobre a norma
regulamentadora - o Guia Tcnico da NR
33, lanado em 2013 e publicado na ntegra
nesta edio a partir da pgina 50 at a 71.
Apesar dos importantes avanos no que
tange regulamentao e oferta de dire-
trizes de segurana para as empresas com
espaos confinados, um fato preocupante
reconhecido pelo setor de SST que mui-
tos acidentes ainda ocorrem nesses locais,
e, o que pior, em sua maioria, envolvem
vtimas fatais.
REVISTA PROTEO 41
REVISTA PROTEO 41
 ESPAO CONFINADO
Pelas caractersticas que os envolvem
falta de ventilao, espao reduzido,
ambiente no projetado para ocupao
humana, e outros tudo que ocorre em
um espao confinado acaba gerando um
risco maior. Um simples escorrego pode
se tornar um acidente com mais de uma
vtima fatal.
Os problemas que envolvem a seguran
a nos espaos confinados, porm, come
am na identificao desses locais. Con-
forme a NR 33, espao confinado qual-
quer rea ou ambiente no projetado para
ocupao humana contnua, que possua
meios limitados de entrada e sada, cuja
ventilao existente seja insuficiente pa-
ra remover contaminantes ou onde pos-
sa existir a deficincia ou enriquecimento
de oxignio.
Apesar da definio que consta na nor-
ma, dvidas surgiram em relao carac-
terizao destes espaos, especialmente
se a qualificao como EC ocorre apenas
quando todos os itens citados na NR es-
to presentes.
O auditor fiscal da SRTE/SP, Lus Car-
los Lumbreras Rocha, destaca que trs
pontos devem ser avaliados para definir
espao confinado a possibilidade de ha
ver contaminantes, o fato do ambiente
no ser projetado para ocupao humana
contnua e a existncia de dificuldades de
acesso (entrada e sada).
A definio que, para ser espao
confinado, estes trs elementos tm que
estar presentes. Muitos consideram que
a norma deixa isso dbio. De qualquer
forma, o Guia Tcnico da NR 33 esclare-
ce muitas das dvidas que a norma possa
deixar, ressalta.
Kulcsar observa que fundamental a
caracterizao dos riscos em espaos con-
finados. A principal caracterstica do es-
pao confinado possuir uma atmosfera
perigosa, deficiente de oxignio, txica
ou prejudicial sade, ou inflamvel ou
explosiva, define.
A segunda caracterstica inerente a um
espao confinado, conforme ele, no ser
projetado para ocupao humana cont-
nua. De posse das duas caractersticas,
ou seja, da atmosfera interna de risco e de
no ser projetado para ocupao humana
contnua, podemos de forma simples ca-
racterizar um espao confinado, aponta.
PARTICULARIDADES
Apesar da avaliao das principais ca-
ractersticas dos espaos confinados,
42 REVISTA PROTEO
preditas na NR 33 ser fundamental pa-
ra a identificao desses locais e a con-
sequente reduo de acidentes com a
adoo de medidas preventivas, o pro-
fissional de acesso por corda nvel III e
instrutor em NR 33, Elton Renan Fagun-
des, da Stonehenge Mountain - Alpinis-
mo Industrial, sublinha que necessrio
avaliar ainda o tipo de trabalho que ser
executado no local, para reconhecer se
ele pode vir a ter condies semelhantes
ao espao confinado.
Fagundes cita o exemplo de um traba-
lho de remoo de carpete que foi reali-
zado na sala de um diretor de uma empre-
sa. Embora o local fosse projetado para a
ocupao humana, alguns pontos fizeram
com que se instalasse uma atmosfera de
risco. Como estavam com dificuldades
de remover o carpete, os funcionrios
decidiram utilizar um solvente. Os gases
liberados tornaram a atmosfrica txica.
Os funcionrios tinham mscaras, ou seja,
estavam com EPIs, mas as mscaras eram
para poeira e no para proteger de gases,
conta. Com as janelas fechadas em funo
do frio caracterstico do Sul do pas, o am-
biente se tornou nocivo e, em consequn-
cia, os trabalhadores ficaram intoxicados.
Dessa forma, destaca Fagundes, locais
que no so espaos confinados quando
analisados em um primeiro momento, po-
dem vir a apresentar caractersticas de es-
paos confinados, a depender do tipo de
trabalho que ser executado e das condi-
es em que ele ser realizado.
CONCEITOS
A coordenadora nacional da NBR
14.787 para preveno de acidentes em
espaos confinados da ABNT, membro
do GT Tripartite da NR 33, e docente em
empresas nos temas Preveno de aci-
dentes em espaos confinados e radia-
o eletromagntica Paula Encarnacion
Scardino Mancebo, aponta a importncia
da compreenso dos conceitos de espao
confinado perturbado e no perturbado.
Espao confinado no perturbado on-
de se estudam os riscos inerentes ao es-
pao em si, seus riscos e contaminantes.
Conhecido tambm por riscos estticos (a
menos que o contaminante seja modifica-
do). Nesse caso, as medidas de controle
de riscos so norteadas pela PET (Per-
misso de Entrada e Trabalho), explica
a consultora.
Espao confinado perturbado onde
se verificam os riscos inerentes ativi-
dade que ser executada no interior do
espao, a forma como evoluem os riscos
do EC no perturbado, cujas medidas de
controle de riscos so norteadas pela APR
(Anlise Preliminar de Risco).
Estes conceitos no foram compreen-
didos. Se a NR 33 estabeleceu dois do-
cumentos, a PET e a APR, fica claro que
eles gerenciam situaes diferentes. Sem
o entendimento desse conceito principal,
perdemos o controle da situao, opina.
DIVERSIDADE
Espaos confinados so encontrados
nas mais variadas atividades econmi-
cas. Segundo Kulcsar, eles podem ser
encontrados na indstria, no campo, no
porto, nas cidades, no setor de servios e
em meios de transporte como nos navios,
nos avies, nos caminhes e nos vages
ferrovirios.
Eles podem estar espalhados em pra-
ticamente todos os lugares como na agri-
FEVEREIRO / 2015
 ESPAO CONFINADO
cultura, agroindstria, servios de guas
DOMINGOS ALPHANO/CONSTRUCAP
e esgotos, lixo, gs, eletricidade, telefo-
nia, TV a cabo, indstrias qumicas e pe-
troqumicas, indstria naval e operaes
martimas, construo civil, siderrgicas
e metalrgicas, beneficiamento de mine-
rais, indstria de papel e celulose, inds-
tria grfica, indstria alimentcia, inds-
tria da borracha, indstria do couro, in-
dstria txtil, cita.
Dessa forma, a gesto destes espaos se
torna mais complexa em funo da neces-
sidade de se fazer anlises que abordem
os casos especficos de cada segmento,
opina o mestre em Sistemas de Gesto,
engenheiro mecnico e de Segurana do
Trabalho, docente, scio diretor da ADMC
- Servios de Consultoria e representante
da Fora Sindical no GTT da NR 33, Ar-
mando Campos.
A aplicao da NR 33 dificultada por-
que no se aprende que no se pode aten-
der uma norma sozinha, deve-se atender
tambm o que est nas outras normas re-
gulamentadoras. Por exemplo, quando se
fala em silo, tem de se ir NR 31, s que
fazer este link no fcil, aponta.
O engenheiro destaca que os maiores
problemas que ele tem encontrado nas
empresas so a ausncia de planejamen-
to para execuo da atividade; a falta de
detectores de gs; erros na interpreta-
o dos dados do detector de gs - por
exemplo, no saber o que alarme TWA;
Permisso de Entrada e Trabalho (PET)
incompatvel com a realidade dos riscos
da empresa; capacitao insuficiente ou
inadequada; cadastro de espao confinado
sem consistncia (distante do realizado);
terceirizao selvagem; falta de uma ava-
liao de risco psicossocial voltada para
o processo e no para pessoas individu-
almente e falta de um BRAT (Busca, Res-
gate, Atendimento Primeiros Socorros,
Transporte) eficaz.
RISCOS
Os principais riscos existentes em es-
paos confinados esto ligados ventila-
o, como deficincia de oxignio, into-
xicao por agentes qumicos e incndio.
Outros riscos para a segurana e sade do
trabalhador so soterramentos, quedas,
escorreges, quedas de objetos, engol-
famentos, calor ou frio excessivos, baixa
iluminao e rudo.
Armando Campos lembra, porm, que
espaos confinados so complexos, o que
leva necessidade da Avaliao de Riscos
44 REVISTA PROTEO
Equipe deve ser preparada e treinada para o servio
(identificao/anlise/avaliao) bem fei-
ta, e preciso inserir seu resultado no Ca-
dastro de Espaos Confinados, para que
esse possa ser usado no p lanejamento
das atividades, na capacitao dos traba
lhadores e pelo grupo de Emergncia e
Salvamento.
Para Kulcsar, em primeiro lugar, deve
se estabelecer um Programa de Gerencia-
mento que inclua exames mdicos, treina-
mento, procedimentos seguros de traba-
lho - como a PET (Permisso de Entrada
e Trabalho), Equipamentos de Proteo
Individual, Equipamentos de Proteo Co-
letiva e Equipamentos de Resgate.
Ao se identificar um espao confinado
ele deve ser sinalizado, isolado e bloquea-
do de preferncia com cadeado. Em qual-
quer caso de entrada em espao confinado
deve se assegurar a sade e segurana do
trabalhador por meio do preenchimento
de uma folha de permisso de entrada,
medio da atmosfera, boas condies de
ventilao, purga, lavagem, uso de EPIs,
possibilidades de resgate, transporte e
comunicao, alm de exames mdicos
e treinamento, detalha.
CASCATA
Um dos problemas que ocorre em es-
paos confinados o chamado efeito
cascata, que acaba fazendo com que os
trabalhadores que vo fazer o resgate da-
queles que sofreram o acidente sejam vi-
timados tambm.
De acordo com Erny Francisco Pereira
Filho, tcnico de Segurana do Trabalho
e consultor da rea, a alta gravidade do
FEVEREIRO / 2015

acidente em espao confinado est ligada
baixa frequncia de ocorrncias que
acaba fazendo com que os cuidados sejam
negligenciados - e falta de conhecimento,
bem como ausncia de procedimentos
adequados de SST.
O cenrio do acidente normalmente
traioeiro, constituindo verdadeiras ar-
madilhas para as pessoas que adentram
FEVEREIRO / 2015
INVESTINDO NO RESGATE
Com mais de 10 anos de experincia em destes equipamentos, lembra Fagundes.
paradas de SST e resgate em espaos con- Outro ponto planejar o resgate. ne-
finados, o profissional de acesso por corda cessrio que se avalie o que ser feito, co-
nvel III e instrutor da NR 33, Elton Renan mo ser feito, relatar e planejar os proce-
Fagundes, aponta que o comportamento dimentos conforme a situao e os riscos,
seguro o ponto principal para evitar que os equipamentos e pessoal necessrio. No
acidentes ocorram e que atinjam grandes adianta simplesmente entrar para fazer o
propores nos espaos confinados. resgate sem saber o que vai ser feito e co-
O principal questionamento nos treina- mo faz-lo. Dessa forma, a possibilidade de
mentos sobre como agir quando o aci- o resgatista virar vtima torna-se reduzida,
dente ocorre. O mais importante focar aponta o especialista.
na preveno, e isso se aplica tambm ao Em relao necessidade da equipe de
resgate. Por exemplo, os equipamentos tm planto, Fagundes diz que a empresa deve
que estar montados com antecedncia e fi- avaliar o risco. Quando um servio tem ris-
carem disposio e no lacrados e guar- co alto, preciso que o resgate esteja dispo-
dados, pondera. nvel, acompanhando o processo, pontua.
Para que a equipe de resgate que de- Ele avalia que, em termos de normatiza-
ve ser preparada, treinada e qualificada o, a NR 33 deveria ter aprofundamento
para este servio no se torne vtima, relativo ao resgate. Se poderia avaliar a
preciso avaliar, em caso de acidentes, os necessidade at mesmo de haver uma
equipamentos necessrios para a vtima norma apenas para esta questo, tanto em
e para o resgatista. Por exemplo, em caso espaos confinados quanto para trabalho
da necessidade de um respirador, preci- em altura. No h muito material no Brasil
so considerar que as vtimas e as pessoas sobre resgate para orientar as empresas,
que vo entrar para resgate vo necessitar conclui.
para executar uma determinada tarefa, agressiva que interfere em sua capacida-
normalmente de baixo risco, e quando de de auto resgate, ou seja, normalmen-
chegam aos pontos mais profundos des- te perdem os sentidos, no conseguindo
ses locais, se deparam com uma atmosfera mais sair sem ajuda, aponta.
REVISTA PROTEO 45
 ESPAO CONFINADO
Conquista a ser ampliada
Implementao efetiva da NR 33 requer mais conhecimento
Sempre h pontos a serem melhorados
em uma norma regulamentadora, mas a
NR 33 vista pelos profissionais do setor
de SST como uma norma bastante com-
pleta, que traz muitas diretrizes e solu-
es para os problemas do trabalho em
espaos confinados.
Apesar disso, muitos apontam que fal-
ta ainda uma aplicao mais abrangente
da norma nas empresas, alm de uma vi-
so global, que leve gesto de forma in-
tegrada dos sistemas, mtodos, regras e
processos nesses ambientes.
A NR 33 uma normatizao exce- que trabalhei, Wandel & Goltermann, de
lente. Evidentemente, toda norma tem
um processo de aprimoramento, mas ela
foi muito bem elaborada, e o que poderia
ser melhorado, que est relacionado com
algumas dvidas que surgiram na aplica-
o, foi feito no Guia da NR 33, opina o
auditor fiscal do MTE Lus Carlos Lum-
breras Rocha.
Ainda assim, ele, que vivencia o dia a
dia das empresas nas fiscalizaes desta-
ca que a maior parte dos acidentes ocor-
re por desconhecimento da norma. Isso
acontece especialmente na agricultura e
pequenas indstrias quando se lida even-
tualmente com espaos confinados, o que
faz com que no haja uma rotina de apli-
cao da NR 33, pondera. Dessa forma,
ocorre a falta de uma gesto efetiva, dei-
xando a preveno restrita a medidas iso-
ladas, observa.
O auditor cita um exemplo acidentes
em silos. So comuns, pois, por falta de
uma avaliao mais criteriosa antes da li-
berao da permisso de entrada, no se
leva em conta que, apesar de ser um lo-
cal de armazenamento de gros, por ser
matria orgnica, o contedo pode sofrer
decomposio e liberar gases, aponta.
CONTEXTO
O auditor fiscal que coordenou o GTT
da NR 33, Srgio Garcia conta que a elabo-
rao da norma ocorreu a partir da ocor-
rncia de diversos acidentes em espaos
confinados e da constatao de que um
grande nmero de profissionais da rea
de Segurana e Sade no Trabalho no
identificava o local como confinado.
Prova disso era a frequncia com que
ocorriam as mortes em srie. Isto , um
46 REVISTA PROTEO
trabalhador passava mal pela inalao de
algum gs ou vapor txico e os colegas
entravam no espao confinado para efe-
tuar o resgate sem o uso de equipamentos
adequados, inclusive sem proteo respi-
ratria, relembra.
A especialista Paula Scardino aponta
que, antes da NR 33, foi elaborada a Nor-
ma Tcnica ABNT 14.787, publicada em
dezembro de 2001. Este foi o primeiro
norteamento tcnico brasileiro sobre o
assunto. Em 1993, houve a solicitao
do Grupo Telebrs para a empresa em
estudo do assunto para a proteo dos
trabalhadores de telecomunicao que
estavam sofrendo acidentes em redes
subterrneas em todo o territrio nacio-
nal. Naquele ano comecei os estudos de
tecnologia de controle atmosfrico por
meio de instrumentao j utilizado na
poca nos Estados Unidos, Inglaterra e
Alemanha, conta.
PROTEO RESPIRATRIA FUNDAMENTAL
Os problemas de proteo respiratria
falta de oxigenao, contaminantes e ou-
tros - so grandes causadores de acidentes
em espao confinado. A proteo correta e
a anlise dos riscos so fatores de vital im-
portncia para os trabalhadores que atuam
nesses locais.
O engenheiro qumico, professor asso-
ciado aposentado da Escola Politcnica da
USP, membro da ABHO e da International
Society for Respiratory Protection, coorde-
nador da Comisso Tcnica do Programa
de Proteo Respiratria da Fundacentro
e da Comisso de Estudos de Equipamen-
tos de Proteo Respiratria do CB 32 da
ABNT, engenheiro Mauricio Torloni, aponta
que as condies nos espaos confinados,
quando no avaliadas previamente, levam
a situaes agudas de exposio seja aos
agentes qumicos ou pela deficincia de
oxignio, levando as vtimas ao bito.
O principal risco ligado questo res-
piratria a deficincia de oxignio. um
inimigo invisvel, que no d sinais de alerta
e est presente com mais frequncia do que
se imagina. Outro risco est relacionado
presena de gases txicos em concentra-
es que mesmo no sendo muito elevadas,
resultam em uma queda acentuada do teor
de oxignio, o que acaba sendo fatal porque
Francisco Kulcsar da Fundacentro,
tambm estava conduzindo estudos so-
bre espaos confinados e, juntamente com
Paula, criou o primeiro projeto em 1995.
O Ministrio do Trabalho no tinha esta-
tsticas de acidentes em ECs, ento cria-
mos um dossi e o encaminhamos. Como
houve demora para a formao da Comis-
so Tripartite para conduzir o assunto, em
janeiro de 2001, conseguimos formar um
Grupo na ABNT, detalha Paula.
No ano de 2006, foi ento formada a
Comisso Tripartite para os trabalhos
normativos, resultando na NR 33, publi-
cada em dezembro daquele mesmo ano,
com entrada em vigor em maro de 2007.
O objetivo principal foi o de definir me-
didas de controle dos riscos em espaos
confinados, com medidas separadas em
blocos: tcnicas, administrativas, pesso-
ais e de emergncia.
DESAFIOS
A principal dificuldade, diz Paula, foi
a de se estabelecer uma regra geral pa-
ra atender diversos segmentos, cada um
com seu grau de especificidade. Era pre-
ciso proteger trabalhadores de complexos
se encontra numa concentrao considera-
da IPVS (Imediatamente Perigosa Vida ou
a Sade), comenta.
SELEO
Para utilizar a proteo respiratria ade-
quada, destaca Torloni, o profissional pode
utilizar o critrio de seleo indicado no PPR
da Fundacentro. Para ele, o profissional que
consegue entender em profundidade esse
roteiro encontrar a soluo para a maioria
dos casos. Isto exige uma discusso apro-
fundada de cada item para que o profissio-
nal julgue os mltiplos aspectos envolvidos.
A ventilao uma ferramenta essencial
na atenuao das condies existentes nos
espaos confinados. Por essa razo esse
deveria ser um tema obrigatrio nos treina
mentos, diz o engenheiro, tanto na teoria
como na prtica. Tendo conceitos bsicos
sobre agentes qumicos e deficincia de
oxignio feita uma anlise preliminar da
situao. Definem-se as provveis causas
do problema e se traa uma estratgia de
soluo: inertizao, ventilao diluidora,
ventilao exautora, pontua.
Para a elaborao do PPR, Torloni aponta
como itens mais importantes a seleo do
respirador, treinamento, ensaios de veda-
o, e exames mdicos mais especficos.
FEVEREIRO / 2015
 ESPAO CONFINADO
qumicos, petroqumicos, siderrgicos, cia, surgiram muitas dvidas sobre a sua

concessionrias, empresas graneleiras.
Enfim, praticamente todos os segmentos
tm espaos confinados, analisa.
Ainda assim, a discusso transcorreu
de forma harmnica entre as bancadas,
destaca Garcia. No tivemos problemas
maiores nem no Grupo Tcnico, nem no
Grupo de Trabalho Tripartite, completa.
A principal mudana desde a norma, pa-
ra ele, foi a capacidade dos profissionais e
trabalhadores reconhecerem um espao
confinado e a percepo da presena de
riscos, principalmente os atmosfricos.
Acredito que a capacitao prevista
na NR 33 foi fundamental neste proces-
so. Nas empresas, posso citar a fixao de
placas para sinalizao dos espaos confi-
nados, a aquisio de equipamentos tipo
multigs para avaliao do percentual de
oxignio, contaminantes e atmosfera ex-
plosiva, e a implementao da Permisso
de Entrada e Trabalho, avalia.
DVIDAS
Aps a publicao da NR 33, conta Gar-
DE OLHO NA SADE
Um dos aspectos que pode culminar em
um acidente de trabalho so os problemas
ligados sade do funcionrio. Em caso de
trabalho em espaos confinados, diversos
fatores associados s condies de sade
devem ser observados.
Embora existam acompanhamentos ne
cessrios, especialmente para casos de
trabalhadores com problemas cardacos,
vasculares, diabticos e hipertensos, o
mais importante, na opinio do mdico e
auditor fiscal do Trabalho aposentado, Mrio
STONEHENGE
STONEHENGE
aplicao. O entendimento equivocado
de alguns itens da norma ficava evidente
nas auditorias dos programas de Gesto
de Segurana e Sade dos espaos confi-
nados elaborados e implementados pelas
empresas, lembra ele.
A grande quantidade de questiona-
mentos encaminhados para o Departa-
mento de Segurana e Sade do Trabalho
- DSST/SIT e para a Fundacentro t ambm
chamavam ateno. Neste contexto, o
tecnologista Francisco Kulcsar Neto e
eu conclumos que a publicao de um
Guia Tcnico se fazia necessria. A ideia
foi muito bem recebida pelo DSST/SIT. A
divulgao do Guia Tcnico foi feito no
site do MTE e com a impresso de cinco
mil cpias, detalha.
Capacitao para trabalhadores autorizados, supervisores
Para Erny, a NR 33, acrescida da NBR
14.787 e apoiada pelo Guia Tcnico da ge s medidas tcnicas de preveno, ad-
NR 33 so suficientemente abrangentes ministrativas, pessoais e de emergncia e
no que diz respeito atribuio de res- salvamento, com nfase na capacitao,
ponsabilidades com relao ao assunto multiplicando informao e sistematizan-
segurana e sade nos trabalhos em es- do prticas de identificao de perigos e
paos confinados, e tambm no que tan- riscos e adoo de adequadas medidas de
controle. Lembro ainda que o Guia Tc-
nico da NR 33 ferramenta importante
para possveis dvidas no que diz respei-
Bonciani que o trabalhador possa revelar to operacionalizao dos requisitos da
quando no est se sentindo bem. Existem norma. O Guia tira dvidas com relao
fatores que exames e avaliaes superfi- a itens como testar os equipamentos de
ciais podem no revelar, como estresse, m medio antes de cada utilizao, valida-
alimentao, dificuldades na vida particular, de da PET e acrescenta contedo tcni-
questes que influenciam na sade fsica e
co importante sobre ventilao de espao
mental do trabalhador e podem causar, por
confinado, descreve.
exemplo, um mal sbito, o que, em espao
confinado, muito grave, frisa.
Um dos pontos que falta para que os
Nesse sentido, Bonciani acredita que o itens da NR 33 possam ser aplicados de
trabalhador deve ser acompanhado tanto forma mais ampla, para Garcia, est na sua
pelo mdico do Trabalho quanto por outros divulgao e disseminao. O material
profissionais do SESMT, no sentido de impresso esgotou rapidamente e o aces-

auxiliarem na identificao de problemas. so ao Guia Tcnico por meio eletrnico

Mal sbitos precisam ser evitados
O exame peridico pode ser muito pobre
para identificar alguns casos. Por isso, o
supervisor que est diretamente com este
trabalhador e os profissionais do SESMT
precisam fazer esse acompanhamento e
dialogar, completa.
Embora esteja previsto na NR 33 que
o trabalhador pode recusar a entrada em
espao confinado quando identificar ris-
co sua segurana o que inclui quando
no est se sentindo em condies fsicas
ou psicolgicas o mdico destaca que
preciso que a empresa crie condies para
que o trabalhador evite o trabalho quando
no est bem. Ele no pode se sentir cons-
trangido, ou achar que melhor forar uma
situao. Precisa ter claro que deve se ma-
nifestar quando tem um problema, conclui.
ainda muito restrito, observa.
TREINAMENTO
Desde a sua publicao, a NR 33 sofreu
apenas uma alterao, conta Garcia, re-
lacionada capacitao dos supervisores
de entrada. Inicialmente os trabalhadores
autorizados e vigias deveriam receber ca-
pacitao peridica a cada 12 meses, com
carga horria mnima de 16 horas. Para
supervisores de entrada a capacitao
peridica era obrigatria apenas quando
ocorresse mudana nos procedimentos,
condies ou operaes de trabalho, al-
gum evento que indicasse a necessidade
de novo treinamento ou a existncia de
desvios nos procedimentos de entrada nos

48 REVISTA PROTEO FEVEREIRO / 2015


e vigias tm regras importantes
espaos confinados.
No entanto, muitas empresas passaram
a capacitar trabalhadores autorizados e vi-
gias como supervisores de entrada para
no realizarem o treinamento peridico,
apesar dos trabalhadores jamais desem-
penharem esta funo. Com a mudana, a
NR 33 passou a exigir capacitao peri-
dica anual, com carga horria de 8 horas,
para supervisores de entrada, vigias e tra-
FEVEREIRO / 2015
balhadores autorizados, explica Garcia.
Conforme a NR 33, a capacitao inicial
para trabalhadores autorizados e vigias de
espaos confinados deve atender ao con-
tedo programtico definido pela norma,
ser realizada no horrio de trabalho, por
instrutor com comprovada proficincia no
assunto e ter carga horria de 16 horas/
aula, explica o consultor Erny Francisco
Pereira Filho.
J a capacitao inicial para superviso-
res de entrada deve atender o contedo
programtico definido pela NR 33, ser rea-
lizada no horrio de trabalho por instrutor
com comprovada proficincia no assunto
e ter carga horria de 40 horas/aula.
Todos os trabalhadores autorizados, vi-
gias e supervisores de entrada devem re-
ceber capacitao peridica a cada 12 me-
ses, com carga horria mnima de 8 horas.
QUALIDADE
Podemos afirmar que as empresas que
tm implantada a NR 33, na maioria, tm
levado a srio o programa de capacitao, cupa muito uma vez que, em caso de aci-
promovendo, normalmente por meio do
seu RH, os treinamentos peridicos, at cair sobre ele, observa.
porque este um item auditvel dos sis-
temas de QSMS, e tambm porque os
supervisores de entrada costumam ser
rigorosos com relao cobrana deste
quesito, opina Erny.
Conforme a NR 33, o supervisor de en-
trada o profissional que deve medir e
observar o conjunto completo de riscos
antes da liberao da entrada no espao
confinado. Porm, muito difcil vermos
um supervisor de entrada indo ao EC an-
tes da liberao do trabalhador, ou seja,
faz uma medio apenas pela boca de vi-
sita do EC e com isso assina uma PET.
A escolha do supervisor de entrada pela
empresa importantssima, pois esse o
profissional capacitado a tomar decises
baseadas em conhecimento aprofundado
do tema, sinaliza Paula Scardino.
A qualificao desses profissionais, po-
rm, na anlise de Paula, tem deixado a
desejar em muitas empresas. Em servi-
os que executo verificao de confor-
midade com a NR 33, as entrevistas com
supervisores tm evidenciado que muitos
no reconhecem os riscos, no conhecem
instrumentao, entre outros. Isso preo-
dente a responsabilidade civil e criminal
H 10 anos, trabalhadores e profissio-
nais no tinham muitas referncias sobre
segurana em espaos confinados. At
REVISTA PROTEO 49
 ESPAO CONFINADO
mesmo a sua identificao no era deter-
minada de forma clara.
Hoje, h uma norma que trata exclu-
sivamente do assunto, alm de um Guia
Tcnico que complementa e detalha dvi-
das relacionadas NR 33 (confira o Guia
Tcnico NR 33 aps esta resportagem -
pgina 52 a 71). Ainda assim, embora no
haja dados concretos sobre os acidentes
em espaos confinados, consenso que
eles podem ser reduzidos.
preciso maior planejamento para en-
trada, trabalho e sada segura dos traba-
lhadores destes locais. Apesar da NR 33
estabelecer um conjunto de medidas de
engenharia, administrativas e pessoais
para trabalhos em espaos confinados,
alguns profissionais autorizam a entrada
aps uma nica avaliao da atmosfera
ou uma rpida ventilao do local, sem
avaliar a possibilidade da formao ou li-
berao de contaminantes em elevadas
concentraes durante a realizao da
atividade, observa Garcia.
Ele diz ainda que, especialmente em
50 REVISTA PROTEO
empresas do ramo petroqumico, a emis-
so de um Sistema de Permisso de En-
trada e Trabalho um desafio. Apesar
da NR 33 no permitir, ainda ocorre re-
validao da PET. Preenchimento prvio
da PET para trabalhos em espaos con-
finados durante paradas de manuteno
tambm feito com frequncia, devido
ao tempo exguo, lamenta. Nas demais
empresas, complementa ele, as medidas
no so implementadas de forma sistema-
tizada e a escolha e o dimensionamento
do sistema de ventilao muitas vezes
feito de forma incorreta.
Para Paula, a soluo deve ser pela ges-
to. Acredito que a melhoria deve partir
do sistema de gesto em espaos confi-
nados. O conhecimento inadequado dos
riscos ir comprometer a aplicao das
respectivas medidas de controle. Somen-
te com uma base slida, alcanaremos o
objetivo de salvaguardar a vida de todos
os colaboradores envolvidos direta e indi
retamente nas operaes em espaos con-
finados, opina.
FEVEREIRO / 2015