Secretaria de Educao Fsica e Desportos do MEC

Reestruturao dos cursos de graduao em Educao Fsica,

sua nova caracterizao, mnimos de durao e contedo.

Mauro Costa Rodrigues

A reflexo em torno dos problemas que envolvem a for

mao do LICENCIADO E DO BACHAREL em EDUCAO FlSICA, bem como a
do TCNICO DESPORTIVO - formao essa entendida na dimenso
integral dos respectivos perfis profissionais sob o ponto de
vista filosfico, cientfico e poltico - vem sendo objeto de um
amplo processo de debates que se desenvolve com regularidade
desde 1978.
Nesse sentido, a evoluo do pensamento da comunidade
acadmica da Educao Fsica, acompanhando o amadurecimento de
debate educativo em torno dos anseios e das reais necessidades
da sociedade brasileira, tem sido registrada em sucessivos
encontros, simpsios e seminrios, com a participao dos
especialistas da rea e o envolvimento dos professores e alunos
da grande maioria dos 96 cursos de Educao Fsica em
funcionamento no Pas,
Dentre os aspectos mais relevantes nos temas aborda-
dos destacam-se, sem dvida, a questo do perfil profissiogrfi_
co do Licenciado e do Bacharel em Educao Fsica; o posiciona-
mento do Tcnico Desportivo; os contedos curriculares, diante
do confronto entre o desejo de exercer o direito de estabe-
lec-los com ampla liberdade, de acordo com a concepo de cada
gislao; o problema das cargas horrias e da durao mnima dos cur
sos, a ps-graduao e as especializaes, dentre muitos outros.
0 currculo mnimo, a durao e a estrutura vigentes dos
cursos superiores de graduao em Educao Fsica e Desportos fixa
dos pela Resoluo 69/69, do Conselho Federal de Educao, a partir
de seu Parecer 894/59, tm merecido anlises, avaliaes e crticas
em todos os encontros de professores, estudantes e profissionais da
rea, que a partir de ento se realizaram.
Objetivando o estudo especfico de alteraes dessa estru
tura curricular atual para a formao do profissional de Educao Fi_
sica e Desportos, a comunidade acadmica da especialidade reuniu-se em
1979 no Rio de Janeiro e, em 1981, em Florianpolis.
As concluses do Encontro de Florianpolis (.1981) vieram
a se consubstanciar na primeira proposta concreta, numa linha de
conser so quanto aos seus pressupostos bsicos, a partir da reunio
de Curitiba, em 1982.
Essa proposta, aps ter sido objeto de amplas discusses e
crticas no seio da comunidade acadmica, inclusive por ocasio do En
contro dos Diretores das Escolas de Educao Fsica do Brasil, reali-
zado em maro de 1984, na Escola de Educao Fsica da USP/SP, foi
transformada no anteprojeto encaminhado ao Conselho Federal de Educa-
o, a quem cabe, por lei, a responsabilidade pela fixao da durao
e do currculo mnimo dos cursos superiores (.Art. 26 da Lei 5.540/68)
Para proceder ao encaminhamento do processo de reformula-
o do currculo mnimo do curso de Educao Fsica, a partir desse
anteprojeto, o Presidente do Conselho Federal de Educao, de acordo
com o rito processual adotado neste Colegiado, criou, atravs da Por-
taria 10/84, um Grupo de Trabalho que passaria a trabalhar vinculado
Comisso Central de Currculos do CFE, integrado por representantes
da SEED/MEC; do CND e especialistas e professores de diferentes insti
tuies de ensino superior, coordenados por um Conselheiro / Relator
(.inicialmente, o Conselheiro Virgnio Cndido Tosta de Souza).
Ainda em 1984, esse anteprojeto foi encaminhado pelo Conse
lheiro Relator, atravs do Ofcio Circular CFE 1.969/84,s 95 insti-
tuies de ensino superior que poca ofereciam cursos de Educao Fi_
sica, solicitando uma manifestao a respeito.
A esse expediente, inicialmente, apenas dezesseis escolas
atenderam. Em meados de 1985, atravs do Of.'CFE 1.521, o pedido foi
reiterado s que no o haviam respondido. Com essa medida, o total de
quarenta e quatro das instituies que mantinham ensino superior ma
nifestaram-se oficialmente a respeito do assunto, expressando ,i sua
concordncia, enviando sugestes, fazendo crticas ou propondo modi-
ficaes .
Em julho de 1985, o Exm9 Sr. Presidente da Repblica, Dr.
Jos Sarney, cria uma comisso, integrada por personalidades com lar
ga vivncia no campo desportivo, a fim de oferecer subsdios formu
lao de uma nova poltica nacional para a Educao Fsica e os Des-
portos .
Em novembro de 1985, havendo assumido a Presidncia da Co
misso Central de Currculos do CFE, o Conselheiro Virgnio Cndido
Tosta de Souza, designa o atual Relator para substitu-lo no prosse-
guimento dos trabalhos.
Em 31 de janeiro de 1986, o Exm9 Sr. Ministro da Educao
Senador Marco Maciel, atravs da Portaria MEC 33, constitui a Comis-
so de Especialistas de Educao Fsica, para atuar junto Secreta-
ria de Ensino Superior daquele Ministrio, nos termos da Portaria
MEC 706/85.
No dia 16 de abril de 1986, o Diretor da Escola de Educa-
o Fsica da USP. Prof. Jamil Andr, fez realizar em So Paulo uma
reunio informal com representantes de diversas Escolas de Educao
Fsica, particularmente das situadas naquele Estado, a fim de debate
as propostas curriculares que estavam utilizando e demais questes r
lacionadas s modificaes que consideravam ser necessrio introduzi
na formao dos profissionais de Educao Fsica. Participaram dess
reunio representantes de cerca de vinte escolas, inclusive este Rei
tor, na condio de observador,
Alm da participao nos debates, onde registraram suges-
tes e manifestaes crticas as mais diversificadas essas escola
apresentaram, em documentos especficos, as grades curriculares qu
desenvolviam ou pretendiam vir a desenvolver.
Em junho de 1986,'rene-se novamente em Braslia o Grupo
de Trabalho institudo pela Portaria CFE 10/84 para a partir de uma
agenda preestabelecida, iniciar a fase de consolidao e sntese d
todos esses estudos, relatrios e documentos recebidos com sugestes
crticas e proposies as mais diversas.
Os trabalhos resultantes dessa reunio chegaram s seguir
tes concluses:
1 Reconheceu-se a pertinncia dos princpios norteadores
da proposta emanada do Encontro de Curitiba (1982), mesmo diante da
nova poltica pretendida para o desporto brasileiro, proposta essa
agora amadurecida pelo debate e atualizada em consonncia com o momento
vivido pelo ensino superior.

2Ratificou-se o entendimento de que seria imprescindvel

a manuteno da linha de autonomia e flexibilidade contida nessa pro
posta, o que possibilitaria a cada Instituio elaborar seu prprio
currculo com ampla liberdade para ajustar-se, numa tica realista, s
peculiaridades regionais, ao seu contexto institucional e as caracte-
rsticas, interesses e necessidades de sua comunidade escolar,quer no
plano docente, quer no discente,
Essa autonomia viria propiciar uma adequada formao, que
conciliaria, dentro de uma viso mais ampla, a realidade regional de um
mercado de trabalho fragmentado, a nvel das estruturas da educao
escolar (estabelecimentos de ensino regular: pr-escolar, 1, 2 e 3
Graus) e da no-escolar (academias, clubes, condomnios, hospitais
psiquitricos, reas de atendimento a deficincias diversas, etc) com a
necessria preparao de um profissional que possuiria viso ampla da
realidade social, poltica e econmica do Pas, e consciente das reais
possibilidades dos cidados. Este profissional com conhe_ cimentos mais
abrangentes deveria dominar os instrumentos, mtodos e tcnicas
necessrios ao desenvolvimento de suas atividades; ser capa2 de
identificar as necessidades regionais, refletindo e decidindo auto
mornamente, propondo e aceitando mudanas, preocupando-se em adequar os
recursos disponveis a fim de fazer da Educao Fsica e dos Desportos
um meio eficiente e eficaz de auxlio aos alunos, proporcionar do-lhes
desenvolvimento integral e estimulando-os a um viver cooperativo dentro
da complexidade de nossa atualidade social, poltica e econmica.
Esse profissional foi visto como o protagonista de uma Edu-
cao Fsica que se caracterizaria como um fenmeno de marcante uni_
versalidade, no quadro de uma educao permanente e objetiva ,capaz de
contribuir para o desenvolvimento integral de nosso povo.
Nessa linha intencional de formao profissional harmoni-
zar-se-ia a necessria unidade dos princpios filosficos.e educacio-
nais da Educao Fsica nacional, com os interesses, necessidades e
peculiaridades regionais.
 3 - Identificou-se como casusticos e sem uma base mais
slida de sustentao, os argumentos de que a proposta criaria difi-
culdades ou mesmo impediria a transferncia de alunos, alm de possi-
bilitar fraudes no desenvolvimento dos cursos.
Com relao ao argumento casustico da transferncia d(
alunos, concluiu-se que os currculos no seriam to dispares pela d<
legao da autonomia pretendida, visto existirem na proposta apresen-
tada referenciais bsicos e de consenso nacional sobre a formao d<
profissional de Educao Fsica e Desportos, alm do amparo estrutu
rao curricular da IES indicado nas estratgias de implantao e im-
plementao da proposta do novo currculo.
Foi tambm lembrado ser comum que as IES tenham mecanismo!
internos de ajustamento de alunos transferidos, alm de existir na
normatizao emanada do prprio CFE/MEC sobre transferncias, orient;
o que dispe sobre o assunto.
No que diz respeito possibilidade de virem a surgir frau
des no desenvolvimento dos cursos, no seria a imposio de uma lista
gem de disciplinas com fixao de suas cargas horrias o que viria
inibi-las. A qualidade de um curso no resulta apenas da argumentao
de que "os mnimos curriculares foram cumpridos."
Somente a prtica sadia da autonomia universitria poder
eliminar a dicotomia existente por vezes em nossas IES, quando con-
frontados o discurso e a ao. Esse exerccio de liberdade acadmica
certamente, propiciar o surgimento e o amadurecimento de marcos con-
ceituais identificados tanto com os ideais nacionais de Educao Fs:
ca, quanto harmonizados com as peculiaridades e anseios do contexto
social, poltico e econmico imediato a cada curso de formao.

4 - Concluiu-se que, embora em desacordo com a jurispru-

dncia do CFE quanto forma de apresentao do que se convencione
chamar "currculo mnimo", a linha de desenvolvimento curricular apri
sentada pela proposta, em sua essncia, no contraria o estabelecido
pelo Art. 26 da Lei n 5.540/68, entendendo-rse, isto sim, muito mais
como uma evoluo do que estabeleceu a Indicao 8/68 e, tambm, <
Parecer 85/70.
Ao analisar esse problema, o Grupo de Trabalho.iniciou pro
curando interpretar o significado e a inteno do disposto no referi
do artigo:
 "Art, 2 6 - 0 Conselho Federal de Educao fixar o curr-
culo mnimo e a durao mnima dos cursos superiores correspondentes
s profisses reguladas em Lei e de outros necessrios ao desenvolvi
mento nacional."
A inteno do dispositivo em questo garantir a unidade
no processo de formao desses profissionais. Para isso no determi-
na a Lei que os cursos devam ser iguais quanto ao perfil desejado,
estruturao e s matrias que comporo seu currculo.
0 que estabelece que caber ao CFE garantir a pretendida
unidade atravs da fixao do currculo mnimo e da durao mnimo dos
cursos superiores,
, pois, no entendimento amplo do conceito de currculo (e a
partir dele, o do que seja um currculo mnimo) que se situa o mago da
questo. Nesse sentido, de h muito a idia de currlo deixou de
significar a de um mero rol de matrias e disciplinas.
A proposta apresentada adotou a linha de oferecer o curr-
culo mnimo no especificamente pela indicao de uma listagem de ma-
trias, preferindo faz-lo pela definio de referenciais para carac-
terizao do perfil dos profissionais a serem formados; pela defini-
o das reas de abrangncia para o atingimento do perfil pretendido,
dentro dos quais seriam definidas as matrias e disciplinas do curr-
culo; a durao mnima para garantir a universalizao do diploma; a
carga horria mnima para a integralizao da durao mnima do curso
e as parcelas dessa carga horria que devem ser destinadas Formao
Geral e ao Aprofundamento de Conhecimentos.
Com isso, est assegurada a unidade pretendida, principal-
mente em se tratando de uma atividade multidisciplinar como a Educa
o Fsica, que abrange um universo de conhecimentos muito amplo que
podem ser organizados de forma diferenciada, dependendo da linha
profissional, da tradio da cultura profissional de cada Pas ou re-
gio. Assim, seria de lado pretencioso e de outro empobrecedor defi.
nir um elenco de matrias para todos os cursos de Educao Fsica do
Pas, mesmo que a titulo de currculo mnimo.
Esta proposio baseou-se em inmeras constaoes a nvel
internacional e a nvel nacional.
0 exame dos currculos dos cursos superiores de Educao
Fsica de instituies europias e da Amrica do Norte, como mostram
os trabalhos de Cagigal (.1977), Dufour (1977) e FIEP (1977), revela
que os currculos em nvel de excelncia em Educao Fsica
(embora na
maioria delas no haja a obrigatoriedade da existncia da figura de
"currculo mnimo") sempre contm campos e, por haver essa
diversidade, eles abarcam grandes reas de conhecimentos.
A experincia de pases onde as instituies
universitria as contribuem efetivamente para o desenvolvimento
mostra que isso se produz na competncia de cada instituio do
ensino superior auto-di rigir-se e elaborar o currculo que melhor
se ajuste ao perfil : de profissional pretendido.
Recentes consultas mandadas proceder em instituies jape
nesas, americanas e alems comprovam essa prtica e a atualidade da
linha proposta.
0 exame da experincia brasileira, no campo da formao
dos profissionais para atuarem na Educao Fsica e nos Desportos, no
que concerne adoo do "currculo mnimo" determinado - caracteri-
zado apenas por um rol de matrias comuns a todos os cursos - revela
fatos estarrecedores.
Por um lado, esse "currculo mnimo" em muitas institui-
es, sem receber qualquer acrscimo, tomado como o prprio currculo
pleno.
De outra parte - e isso quase que como uma regra geral -
no se constata qualquer preocupao com a definio do perfil do pro-
fissional que resultar da estruturao curricular adotada. A partir
desse "currculo mnimo", as IES acrescentam disciplinas de enorme
abrangncia de contedo na rea desportiva; algumas outras de contei
do formativo no campo pedaggico, aparecendo de quanto em quando dis
ciplinas com aspectos programticos e desconexas com tratamento mera
mente informativo e superficial na rea biolgica e humana.
Pode se dizer mesmo que, devido s caractersticas da maio
ria dos currculos adotados, nesses cursos, a Educao Fsica no
pensada como um campo de conhecimento especfico.
Da a razo pela qual o Grupo de Trabalho entendeu devesse
ser adotada a linha geral de desenvolvimento apresentada pela pro posta
quanto caracterizao do que seriam os mnimos curriculares
obigatrios, mesmo consciente de que ela poderia vir a ser entendido
como em desacordo com o pensamento do CFE expresso pelo Parecer 85/70
"O currculo mnimo poder ser uno, constitudo de uma re
lao de matrias para todos os casos, ou admitir diversificaes,
abrangendo, nesta ltima hiptese, uma parte fixa comum para todas as
escolas e alunos, e outra varivel, constante de uma lista de mate-
rias, das quais os estabelecimentos escolhero tantas quantas forem
determinadas pelo CFE".
Essa viso - que poderia ser vlida h mais de 15 . anos
atrs - tem que ser dinmica, para acompanhar a prpria evoluo que se
faz necessria introduzir no ensino superior brasileiro como ura todo.
5- Reconheceu-se a necessidade, como prevista inicialmen
te pela proposta de reformulao curricular (Curitiba/1982),de haver
complementarmente proposta, estratgias para implementao acompa_
nhamento e avaliao da mesma.
Essas estratgias poderiam ser referenciadas tal como no
quadro-resumo que se segue:

PROPOSTA IMPLEMENTAO AVALIAO

1. Introduo 1. Preparao Inicial 1. Preparao
Esboo histrico -Restries e facili -Para qu? Para
2. Caracterizao dades quem? Quando? Quem
-Nova maneira de -Quando far? Alternativas e
pensar a Educao -Quem (alternativas) critrio os, deciso
Fsica -Critrios para sele 2. Planejamento
-Perfil do gradua do o -Deciso -Objetivos
(licenciado/ 2. Planejamento -Recursos
bacharel) - -objetivos -Preparao
Observncia dos -Recursos instru_
referenciais ex -Aes mental -Treinamento
pressos pelos cam pos -Cronograma pessoal -Coleta de
de conhecimen tos 3. Execuo dados -Anlise e
definidos -Mobilizao necess_ interpre_
3. Organizao Curri ria taes -Concluses e
cular -Desenvolvimento recui
-objetivos - Aes previstas SOS
-Composio 3. Execuo
-Durao -Coleta de dados
-Tratamento, anli
se e interpretaoe.
concluses e reco
mendaes
4. Relatrio
5. Reviso Critica
 As estratgias previstas, tanto oportunizariam a
minimizao de distores em nvel de IES, quanto ao esprito de
orientao da estruturao curricular proposta, como propiciaria,
tambm, mecanismo de retro alimentao e conseqente atualizao
curricular.
6 Reconheceu-se que a aceitao por parte das
IES da proposta em questo, revelaria que foram assumidas na ver-
dade, as responsabilidades que a liberdade lhes outorga,
traduzin_ do-se assim numa real carta de idoneidade da
instituo.
Consolidadas essas concluses, a partir delas, a
proposta foi mais uma vez reajustada e remetida aos 96 cursos de
Educao Fsica agora em funcionamento no Pas, devidamente
acompanhada pela justificao das medidas adotadas (Of. CFE n
1672/86, de 16/07/86).
Nos dias 2 e 3 de setembro ltimo, reunido o Gru
po de trabalho, ainda em Braslia, foram processadas e cuidadosa-
mente analisadas as 40 respostas recebidas (vrias delas engloban
do a opinio de grupos de IES situadas em um mesmo Estado ou re
gio).
Dessas 40 manifestaes, 26 concordaram "in
totum", 10 mencionam concordncia em principalmente, 5 itens.
H discordncia em aspectos pertinentes e outrOs __
no, por parte de 10 instituies.
Foram apresentadas 4 2 sugestes, algumas aprovei.
tadas outras no, a saber:
- 2 referem-se ao curso de bacharelado, ainda em discusso;
- 5 refere-se formao do profissional para atuar no esporte-per
formance para a qual haver um grupo de trabalho previsto para es
tudar o assunto;
- 9 foram aproveitadas;
- 29 ou no eram assunto para proposta curricular
ou j esto contempadas na proposta;
ou alteram substancialmente a proposta sem vantagens para o
curriculo.
A partir dessas consideraes, o Relator elaborou a verso
preliminar do Parecer e da Resoluo correspondente, docu-mentos
esses que foram, mais uma vez,objeto de questionamentos e ]ui dadosa
anlise pelas 76 instituies que se fizeram presentes no encontro
para esse fim convocado pelo CFE, em Braslia, no dia 8 de
outubro passado.
 Aps ouvirem a exposio feita pelo Relator e de
com ele debaterem os aspectos mais significativos e polmicos des_
ses documentos, os participantes dessa reunio, organizados ;i em
grupos, estudaram durante toda a parte da tarde desse dia os docu
mentos em questo, apresentando suas observaes e concluses,por
escrito, tendo-lhes sido possibilitado, ainda, enviarem outras
contribuies e subsdios individuais, diretamente ao Relator, at
o dia 20 de outubro.
Encerrada, assim, a fase de consultas e debates,
passa o Relator apresentao de seu Parecer e da proposta de Re_
soluo dele decorrente.
II - PARECER
Basta uma anlise um pouco mais acurada nos termos
que esta redigida a Resoluo n 69/69, que "fixa os mnimos de
contedo e durao do curso de Educao Fsica", e a reflexo nos
aspectos conceituais, recomendaes e concluses expressas pe_ lo
Parecer CFE n 894/69 que a props, para que se conclua que os
pressupostos que estabelecem no mais se coadunam com as exi -
gncias hoje requeridas para o desempenho desses profissionais,
tanto sob o ponto de vista didtico-pedaggico (graduao a nvel
de licenciatura com apenas trs anos de durao e um mnimo de 1800
horas/aulas) como quanto ao nvel de sua habilitao tcnica pro-
priamente dita (a possibilidade da titulao do chamado "Tcnico
Desportivo" ser obtida simultaneamente com a licenciatura, apenas
com o acrscimo de mais duas matrias selecionadas na lista dos
desportos oferecidos pela Escola e, principalmente, a completa omis
so no que se refere ao Bacharelado).
De outra parte, essas reflexes tornam evidente que
a complexidade dos problemas para a delimitao do campo de atuao
dos profissionais em Educao Fsica transcende s deficincias des
ses instrumentos normativos e se confunde com os acertos, desacerto
e improvisaes do prprio processo evolutivo da Educao Fsica e
dos Desportos em nosso Pas, o que demonstra que, mais do que uma
mudana de estrutura curricular, impe-se uma mudana de atitu de
por parte desses profissionais e das IES que os formam.
Entende-se, assim, a insatisfao, a preocupao e
a prpria determinao com que, h quase uma dcada, a comunidade
acadmica da Educao Fsica e os demais segmentos, rgos e insti.
tuies direta ou indiretamente com ela envolvidos atravs da
problemtica das praticas "desportivas, vem se mobilizando
numa
 tomada de conscincia no apenas no sentido da atualizao desses
instrumentos e da legislao pertinente ao exerccio profissional
decorrente mas, tambm, para que lhes seja assegurada a liberdade
de assumirem integralmente as responsabilidades da conduo desse
processo de mudanas.
Da a validade e a oportunidade da proposio agora
apresentada, que no surge como uma improvisao, ou impregnada em
sua inspirao por algum modismo momentneo, mas sim decorre de um
longo processo de maturao, permeado de estudos, discusses,
consultas e reflexes, na busca, o mais possvel, de comprometimen
tos concensuais com idias e posicionamentos defendidos.
Esta coerente com o momento e aspiraes atuais da
sociedade brasileira, que est a exigir, entre as mudanas mais
desejadas, uma nova postura para o ensino superior.
Avulta tambm em todo esse processo, uma nova maneira
de pensar e ver a Educao Fsica e o Desporto, que se apresentam
hoje como fenmenos sociais de marcante universalidade no quadro de
uma educao permanente e objetivo, capazes de contribuir para o
desenvolvimento integral de indivduos autnomos, crticos e
participantes a nveis de deciso.
Educao Fsica e Desporto que atendam a todos os se
res humanos, sem discriminaes, integrando-se ao esforo de educa
o escolar e da no escolar, tanto em seu desenvolvimento de sen-
tido formal como o no formal.
Educao Fsica e Desportos como atividades fsicas
capazes de penetrar nos diferentes domnios da pirmide social e
que precisam ser compartilhados e assumidos por todos que deles
participem, seja como "prtica de lazer", seja como "prtica compe_
titiva", para o que, alm das instalaes e equipamentos compat -
veis, exigem, principalmente, recursos humanos devidamente qualifi-
cados .
Educao Fsica e Desporto, finalmente, entendidos
como atividades fsicas interligadas e interdependentes, dentro do
contexto geral da educao pelo movimento, envolvendo o ser humano
e a sociedade em que se inserem no sentido fsico, psquico e
cultural de seus comportamentos, independentemente da nfase que
vier a lhes ser atribuda.
Essa, pois, a moderna abordagem que hoje se impe
par o tratamento do binmio Educao Fsica/Desportos,
concebido,
para efeito do entendimento de sua verdadeira funo social, na
abrangncia de trs manifestaes bsicas: Educao Fsica e Des -
porto Escolar (que alguns preferem donominar de "esporte-educao"
numa viso mais abrangente); Educao Fsica e Desporto No Esco -
lar - ou Extra Escolar (tambm chamada "esporte para todos", "es-
porte participao", "esporte de massa", "esporte comunitrio" ou
"educao fsica no formal") e a Educao Fsica e o Desporto de
lto Desempenho ("alto nvel" ou "esporte-performance", nos termos
do Relatrio Conclusivo da Comisso que props o estabelecimento
de uma poltica para o desporto brasileiro).
A Educao Fsica e Desporto Escolar, tendo por
finalidade e desenvolvimento diversificado, completo, harmonioso -
integral na verdadeira acepo do conceito, do ser humano, para
sua trajetria pela vida, desde a infncia, a adolescncia, at as
diferentes etapas de sua idade adulta, criando condies para que
percebam e incorporem os valores dessa prtica como um fato de
bem-estar, a fim de que possam vir a exercer, consicientemente, o
direito de deciso sobre suas participaes em atividades fsi -
cas, dentro de uma perspectiva de livre cidadania.
A Educao Fsica e Desporto Escolar so, tambm,
um meio de descoberta e desenvolvimento de futuros participantes de
esporte chamado de "Alto Desempenho", mas, isso, com o cuidado e
at o limite em que, nessa tica, no venha a sofrer desvios que
acabem por desvirtu-los, afastando-o da direo que caracteriza
seu objetivo principal.
A Educao Fsica e Desporto no Escolar (extra-es
colares) caracterizam-se como atividades fsicas que, dentro do
sentido da educao permanente, do continuidade aos valores incor
porados na modalidade anterior, possibilitando o desenvolvimento,o
aperfeioamento e a manuteno do estado fsico, psquico e social
de seus praticantes. Aqui ressalta a nfase do sentido participati_
vo, j que o envolvimento desses praticantes se daria, por um lado,
no tanto para obter resultados tcnicos ou competitivos, mas sim,
para a busca de seu equilbrio bio-psico-social, e de outra parte,
mais consciente da necessidade da convivncia comunitria, dentro
da amplitude do conceito da Educao adotada para o tempo livre, o
lazer e a recreao.
Eis, pois, a importncia e a nfase que necessita
ser dada Educao Fsica e ao Desporto, quando tomados sob essa
forma de manifestao, no "contexto da to almejada educao perm_
como valiosos componentes a serem explorados na busca do envolvimen
to comunitrio, aberto a toda populao e a todas as idades, res -
peitadas as diferenas de regio para regio, de local para local;
somente assim ela poder ser considerada como um fator de preserva
o da cultura nacional e de identidade regional.
J no Esporte de Alto Desempenho (expresso que o
Relator entende traduzir melhor a inteno pretendida para o de
nominado "esporte-performance"), predominam as atividades fsicas
com o carter competitivo, sob a forma de uma disputa consigo mesmo
ou com outros, e exercitada segundo regras pr-estabelecidas, apro-
vadas pelos organismos internacionais de cada modalidade.
0 Esporte de Alto Desempenho talvez possa ser
caracterizado como o esporte de rendimento e o esporte de alto ren-
dimento, o primeiro mais delimitado pelas suas potencialidades tc-
nicas e potencial de espetculo, e o segundo, praticamente reserva-
do aos talentos desportivos, propiciando o enfoque tanto de promo-
o como de espetculo.
seletivo ou mesmo altamente seletivo em seu
modo de apresentao. Como tal, excludente, capaz de oferecer opor-
nidade a um nmero bem menor de praticantes, cuja busca, identifica
o, preparao e confirmao, dever merecer ateno de programas
especficos, formulados com forte embasamento cientfico.
imprescindvel que nesse processo seletivo res
saltem suas interseces, interatuaes e interdependncias com as
modalidades anteriores, ou seja, com a Educao Fsica e Desporto
Escolar e No Escolar.
Desnecessrio seria dizer que os recursos humanos
que devero atuar no Esporte de Alto Desempenho ter que ser, do
mesmo modo, de alta qualificao, especializados ou altamente espe-
cializados. A competncia desse tipo de profissional resultar da
harmonia tanto da vivncia decorrida de sua prtica, como dos aper-
fieoamentos de conhecimentos tcnicos adquiridos em estudos cada
vez mais setorizados. A harmonizao desses fatores dever defla-
gar o processo de seleo profissional para as etapas de permanente
aperfeioamento e especializao que se seguiro.
Peitas essas consideraes de ordem conceptual,
passemos anlise dos indicadores que devero caracterizar o desen
volvimento do curso de graduao desejado.
1- Quanto ao perfil profissiogrfico do LICENCIADO e do BACHAREL
em Educao Fsica

Para atuar na Educao Fsica e no Desporto,in-

seridos na abrangncia dessa linha de conceituao, ser necess-
rio um profissional egresso de formao abrangente - com um forte
embasamento humanstico - em curso de durao plena, englobando
seja os aspectos ligados licenciatura, seja ao bacharelado , com
aprofundamentos que atendam as suas potencialidades e com
possibilidades de capacit-lo para o prosseguimento nos estudos a
nvel de ps-graduao (aperfeioamento, especializao, mestra-
do, doutorado e ps-doutorado). Esse profissional dever:
- possuir destacada capacidade de anlise e sntese, com ampla
viso da realidade e atitude crtica diante dela;
- ter conscincia das reais necessidades e possibilidades do cida.
do e das caractersticas apresentadas pela sociedade;
- dominar instrumentos, mtodos e tcnicas que permitam desenvol-
ver sua profisso, respondendo a situaes concretas e gerais,com
condies de liderana e comportamento tico, que se ajuste din
mica do processo de uma sociedade em permanente transformao;
- ser capaz de identificar as necessidades regionais; refletir e
decidir de forma autnoma, propor e aceitar mudanas, mantendo-se
sempre atualizado no campo do ensino formal e no formal;
- ser capaz de usar adequadamente os contedos, materiais, equipa
mentos, espaos e lugares, a fim de auxiliar os alunos a atingirem
competncia para viver cooperativamente na mais complexa situao.
- ser capaz de identificar e respeitar as diferenas individuais
no processo de aprendizagem e estabelecer um ambiente crtico e
reflexivo, dentro de uma proposta emancipadora e educativa.
A partir desses referenciais, as Universidades e
as demais instituies de ensino superior ficaro com a responsabi_
lidade de determinar o perfil do profissional que desejarem formai
e o currculo pleno necessrio a essa formao incial ou bsica.
2- Quanto durao e cargas horrias mnimas

Entende-se por durao de um curso, para efeito

do que dispe a Lei de Diretrizes e Bases, "... o tempo necessrio
execuo do currculo respectivo em ritmo que assegure aproveita.
mento satisfatrio e possa., tanto quanto possvel, ajustar-se s
diferenas de meios, de escolas e de alunos" (Parecer CFE n 52/65)
 Essa durao, segundo o referido Parecer, compreen_
de o tempo til de trabalho escolar (mensurado em horas-aula) e o
tempo total, que vai do inicio concluso do curso.
Assim, para a execuo do currculo capaz de conduzir
aos objetivos desejados, o curso de Educao Fsica dever ter a
durao total de, no mnimo, 4 (quatro anos - ou oito semestres
letivos - estendendo-se at o mximo de 7 (sete) anos - ou quatorze
semestres letivos.
Nesse perodo devero ser integralizadas 2880 horas
-aula, nas quais estaro computadas as destinadas formao peda-
ggica e acrescidas as correspondentes ao Estudo de Problemas Bra-
sileiros, devendo ser rigorosamente observadas as restries esta-
belecidas no pargrafo nico do Art. 29 da Portaria Ministerial n
159/65.
importante chamar a ateno das IES para a preocu
pao que devero ter com os cursos que venham a ser ministrados
predominantemente ou exclusivamente em horrio noturno, de modo que,
no resguardo dos padres de qualidade indispensveis, avaliem de
forma sistematizada, segundo casos especficos, a necessidade de
ampliao da durao mnima estabelecida para a integralizao da
carga horria prevista.
3- Quanto estrutura curricular e os mnimos de contedo exigveis

De h muito a idia de currculo deixou de ser ape-

nas a de "... um rol de disciplinas de determinada srie ou curso".
Hoje, consensualmente, entendido como "... o con-
junto de todas as experincias que constituem o caminho que a esco_
la oferece a seus alunos pressupondo um planejamento que permita
chegar com economia aos objetivos educacionais pretendidos" (Pare-
ceres ns 4835/75 e 540/77).
Assim, dentro da caracterizao estabelecida e na
busca do perfil delineado, os currculos para os cursos de gradua-
o em Educao Fsica compreendero duas partes:
- Formao Geral
- Aprofundamento de Conhecimentos
a Formao Geral, em bases cientficas, considerar
dois aspectos, o humanstico e o tcnico, os quais reuniro as ma
trias a serem ministradas em quatro reas do conhecimento perfei-
tamente definidas:
 a) aspecto humanstico
Conhecimento Filosfico
. compreende-se como conhecimento filosfico o re
sultado da reflexo sobre a realidade; seja no nvel da praxis - a
prpria existncia cotidiana do professor e do bacharel em Educa -
co Fsica, relacionada com eventos histricos, sociais, polticos
econmicos; seja no nvel da teoria - representao rigorosa atra
vs das cincias dessa mesma praxis. 0 conhecimento filosfico de_
ve consistir na articulao da praxis pedaggica com teorias sobre
o homem, a sociedade e a tcnica.
Conhecimento do Ser Humano
. entende-se como conjunto de conhecimentos sobre
o ser humano, durante todo seu ciclo vital, no que concerne aos
seus aspectos biolgicos e psicolgicos bem como sua interao com
o meio ambiente em face da presena ou ausncia das atividades da
Educao Fsica.
Conhecimento da Sociedade

. entende-se como a compreenso da natureza so-

cial das instituies, sistemas e processos com vistas a uma
efetiva contribuio da Educao Fsica para o pleno
desenvolvimento do indivduo e da sociedade em mudana,
considerando-se especificamente a realidade brasileira.

b) aspecto tcnico
Conhecimento Tcnico
. entende-se como conjunto de conhecimentos e
competncias para planejar, executar, orientar e avaliar
atividades de Educao Fsica e esportos, tanto no mbito da
educao escolar como no mbito no escolar, em procedimentos
formais e no-formais, contribuindo e facultando a gerao e a
transformao do prprio conhecimento tcnico.
Entende-se como Aprofundamento de Conhecimentos a
parte do currculo que dever, pelas opes feitas pelos alunos e
ou pela vocao ou disponibilidade de meios disponveis em cada
IES, caracterizar a maior ou menor nfase do curso oferecido seja
na linha da licenciatura, seja na do bacharelado.
Assim, o Aprofundamento de Conhecimentos a parte
do currculo que dever possibilitar a cada aluno a realizao
de pesquisas, estudos tericos e/ou prticos. com maior
dualidade quantidade.
 Essas pesquisas ou esses estudos devero ser conse
quncias de interesses despertados por disciplinas, atividades e/ou
problemas veiculados na Formao Geral e/ou na formao pedaggica.
0 aprofundamento poder ocorrer em mais de um campo
de interesse do aluno. A oferta de estudos para aprofundamento
estar condicionada vocao e s disponibilidades de cada IES.Nes_
sa oferta, o mercado de trabalho existente e uma viso prospectiva
do mesmo, devem ser considerados.
Na carga horria total do curso de graduao em
Educao Fsica dever haver predominncia dos percentuais para as
disciplinas de Formao Geral sobre as de aprofundamento de Conheci_
mento. Assim, nas 2880 horas-aula previstas como mnimo, pelo menos
80% sero destinadas formao geral, restando desse modo, 20%
horas-aula para o aprofundamento de conhecimentos. E dessas 80% pre
vistas para a formao geral, 60% devero ser especificamente dedi-
cadas ao campo do desenvolvimento tcnico.
Entendendo-se como currculo mnimo "... a matria
-prima a ser trabalhada pelo estabelecimento na organizao do cur-
rculo do curso..." (Parecer 85/70, cada IES ter a liberdade e fle
xibilidade de compor o seu, em funo do perfil dos profissionais
que desejem formar, integrando-o, em maior ou menor intensidade,com
matrias correspondentes s quatro reas do conhecimento que compem
a parte de Formao geral do currculo.
As IES devero elaborar as ementas, competncias fi
nais e carga horria para cada disciplinaa, bem como sua respectiva
denominao. Devero ainda enriquecer o currculo, contemplando as
peculiaridades regionais.
Como sugesto, visando facilitar s IES na elaborai
co de seus currculos, constar deste Parecer, como anexo, uma rela
o de matrias que podero integrar as diferentes reas da Formao
Geral.
Embora essa forma de proceder possa representar uma
sensvel mudana nos procedimentos anteriores deste Conselho quando
do estabelecimento dos mnimos curriculares dos diferentes cursos
entende o Relator que as preocupaes que levaram o legislador a dis_
por o prescrito no Art. 26 da Lei n5540/68, esto perfeitamente
resguardadas.
Na fase de transio da situao atual para a pro -
posta, poderia haver um mecanismo de controle, "a posteriori", na
fase do reconhecimento, e ser renovado, periodicamente, ante possa
bilidade de deteriorao, atendendo a dispositivo previsto na p/o^ria
legislao.
As Universidades e as outras Instituios de Ensino
Superior tero que assumir, assim, toda a responsabilidade que essa
liberdade lhes outorga. 4) A questo do TCNICO DESPORTIVO,
denominao, posicionamento e
preparao
Esse tem sido um dos pontos de opinies controvertidas
em todo o processo de debates ocorrido. Tanto assim que a proposta
oriunda do Encontro de Curitiba (1982) - e que serviu de base para
o desenvolvimento dos trabalhos - foi completamente omissa em rela
o ao assunto, seja no corpo da Resoluo apresentada, seja no
alinhamento das justificaes que a encaminharam.
E, a histria desses profissionais chega a confundir-
se com os primrdios das prprias atividades desportivas no Brasil
quase sempre elementos"... abnegados, sem formao adequada, al-
guns aventureiros, outros autodidatas, ex-jogadores e ex-atletas
que, por experincia prpria, vivncia adquirida nas lides despor-
tivas, passam a dirigir novos atletas."
Valendo-nos de pesquisas feitas pelo Professor de Edu
cao Fisica/UnB, Mrio Cantarino, podemos dizer que as primeiras
notcias ao trabalho desses "instrutores e treinadores" so refe -
rendadas s proximidades de 1824, a respeito da pratica da gins-
tica olmpica entre os colonos alemes que imigraram para o Rio
Grande do Sul. Na Escola Militar e na Escola da Marinha, em 1958 e
ainda, no Depsito de Aprendizes de Artilheiros, em 1860 - as trs
no Rio de Janeiro, so encontrados "mestres e instrutores"pa. ra a
natao, esgrima e eguitao, "... todos nomeados, o que deno ta a
preocupao com o ensinamento das atividades fsicas e desporti
vas."Muito pouco se sabe sobre os sistemas de treinamento adotados
e a situao dos instrutores e treinadores, seus direitos e deveres.
Os eventos desportivos comeam a ter maior expresso e
com eles o aumento do nmero desses instrutores e treinadores egres_
sos quase sempre do rol dos praticantes, improvisados alunos, outros
vindos at do Exterior: em 1846, no Rio de Janeiro, a prtica da
canoagem (no final do sculo j eram 19 os clubes de remo em franca
atividade). Em 1875, ainda no Rio de Janeiro, o Clube Brasileiro
Cricket, dando organizao associativa a essa atividade praticada
com caractersitca de lazer pela colnia inglesa; no atletismo, as
primeiras competies tm lugar em Niteri e no Rio de Janeiro,
por volta de 1883; em 189 4, tem incio em So Paulo o
futebol
que se alastra com rapidez por todo o Pais; em 189 8, por influncia
americana advinda com a fundao da Associao Crist de Moos e as
atividades do Mackenzie College, introduzido o basguetebol.
No incio do sculo atual, em 190 2, surge a Escola
de Esgrima da Brigada Policial de So Paulo (embrio da futura
Escola de Educao Fsica da Fora Pblico de So Paulo).
Por volta de 1905 so registradas tentativas di-
versas de fundao de Escolas de Educao Fsica.
Aps a participao do Brasil nos Jogos Olmpicos
de Anturpia, em 19 20, chegam os tcnicos americanos - os primeiros
especialistas de alto nvel de que se tem notcia em atuao no
Pas. Formados em cursos universitrios de Educao Fsica, deixa -
ram profundas marcas de suas presenas na histria de alguns segmen
tos do desporto brasileiro.
"... Alguns cursos foram criados servindo de clu
las das atuais Escolas de Educao Fsica de So Paulo, Esprito San
to e Rio de Janeiro (Marinha e Exrcito), fato esse ocorrido no fim
do ano de 1920 e inicio da dcada de 30, com o objetivo de formar
instrutores e monitores de Educao Fsica."
Em 19 39, pelo Decreto-lei n 2212/39, criada a
Escola Nacional de Educao Fsica e Desportos na Universidade do
Brasil/RJ, com seus cursos, entre eles aquele especifico para a for;
mao do Tcnico Desportivo. Esse Curso de Tcnica Desportiva "esta.
va estruturado para um ano de durao, com um currculo de dezesseis
matrias e, para ingresso no mesmo, eram exigidos o certificado do
curso secundrio fundamental e a aprovao em exame vestibular".
"Havia tambm o Curso de Treinamento e Massagem,
com doze matrias em seu currculo, que eram equivalentes s do Cur
so de Tcnica Desportiva, com a durao tambm de um ano."
"Os diplomas expedidos para ambos os cursos eram
de "Tcnico Desportivo" e "Treinador e Massagista", respectivamente'
As instituies desportivas existentes nas cidades com mais de
100.00 habitantes deveriam ter que passar a admitir para o provimen;.
to das funes de Tcnico Desportivo e de Treinador e Massagista,so
mente aos portadores dos competentes diplomas.
Alm dos cursos j referidos, havia o Curso Supe-
rior de Educao Fsica, para a formao de licenciados; o Curso No

mal de (Educao Fsical e o curso de Medicina da Educao Fsica e Desporto)

 Em 1945,pelo Decreto n 82/70,os cursos de Educao Fsica so altera_
dos, com modificaes profundas de nomenclatura,matrias,durao,etc.,passando
a formao do Tcnico Desportivo a ser feita aps a graduao em licenciatura
em Educao Fsica,ou seja,em curso de ps-graduao a nvel de especializao.
0 curso de Tcnico Desportivo foi,assim,nessa poca reestruturado,sendo
mantida porm,a durao de um ano.Ao candidato matrcula passou a ser exigido
o diploma de Licenciado em Educao Fsica.
- Em 1949,a Lei n 745, estabelece que o Registro tanto do professor de
Educao Fsica,como do Mdico Assistente de Educao Fsica e o Tcnico Des-
portivo, seria feito na Diviso de Educao Fsica do Ministrio da Educao e
Sade.
- Ainda em 1949, a Portaria do Ministro da Educao e Sade n 334 baixa
instrues especiais para os exames destinados a verificar a habilitao pro-
fissional dos professores de educao fsica,mdicos assistentes de educao
fsica e tcnicos desportivos.
- Em 1960,0 Decreto n 47978,transfere para o Conselho Nacional de Desportos
a responsabilidade pelo registro dos diplomas dos Tcnicos Desportivos,at ento
atribuda Diviso de Educao Fsica do Departamento Nacional de Educao do
MEC.
- No ano de 1962,o Conselho Federal de Educao fixa os currculos mnimos
dos cursos de Licenciatura em Educao Fsica e Tcnico Desportivo,reestruturan-
do-os em cursos desenvolvidos paralelamente,com trs anos de durao.Na prtica,
porm,esse curso de Tcnico Desportivo no foi aceito nem se tornou exeqvel."0
resultado foi relizar-se nas escolas apenas o curso de professor de Educao F-
sica, com complementao da do tcnico"(Parecer CFE n 894/69).
- Pela Resoluo n 69, de 1969, no vmente o Conselho aprova a reformulao do
curso de Educao Fsica,mantendo os trs anos de durao e estabelecendo que
para a obteno do ttulo de Tcnico Desportivo,bastaria que ao currculo mnimc
do Curso de Licenciatura em Educao Fsica fossem acrescentadas,como opo, duas
matrias,isto , dois desportos.Assim sendo, o concluinte passou a,opcionalmente,
receber ao fim do curso nico,os ttulos de Licenciado e Tcnico Desportiva
Resumindo esse retrospecto,pode-se dizer que,nesses ltimos trinta anos, as
vrias alteraes sofridas no processo de formao do Tcnico Desportivo,em
termos qualitativos,muito pouco ou nada mesmo acrescentaram.
- inicialmente era um curso nico com a durao de um ano letivo;
- em seguida passou a ser uma complementao ao Curso de Educao Fsi-
ca com a especializao em um dos dois desportos;
- anos depois,tornaram-se paralelos,com trs anos de durao,cada um,
formando
licenciados
 em Educao Fsica e Tcnicos Desportivos, respectiva
mente.
no momento atual, obtm-se o ttulo de Tcnico Despor
tivo dentro do prprio curso de Licenciatura em Educa
o Fsica, desde que o aluno curse com aproveitamento
duas disciplinas desportivas alm das curriculares
Embora nos termos da legislao vigente prevalea essa
ltima alternativa, na prtica, verifica-se que h es
colas que adotam o sistema de formao do Tcnico Des_
portivo, com um curso de um ano de durao, aps a Li
cenciatura em Educao Fsica. Outras o situam como
um curso de ps-graduao "lato sensu" que a especi
alizao.
Cabe lembrar, ainda, que com o advento da Lei 5292/71
que fixa as diretrizes e bases para o ensino de 19 e 29 Graus, so
criadas as habilitaes os profissionais a nvel de 29 Grau e,
dentre elas, a de "Tcnico em Desporto".
Esse Tcnico em Desporto a nvel de 29 Grau, dentro
da conceituao estabelecida pelo Parecer CFE n 45/72, dever estar
habilitado "para o desempenho de ocupaes que envolvem tarefas de
assistncia tcnica ao trabalho dos profissionais de nvel superior
ou, independentemente, tarefas de superviso, controle e execuo de
trabalhos tcnicos especializados". Entenda-se, assim, que ele no
substitui o Tcnico Desportivo formado a nvel superior, mas apenas
presta-lhe assistncia complementar.
O prprio disciplinamento profissional existente ex_
tremamente complexo e casustico. 0 tcnico e o treinador desporti
vo confundem-se numa s funo. Existe, ainda, institucionalizada, a
figura do monitor, regulada textualmente pela Lei n 6374/76 para o
ex-jogador de futebol ("... Todo ex-atleta profissional de futebol
que tenha executado a profisso durante 3 anos consecutivos ou 5 anos
alternados, ser considerado para efeito de trabalho, monitor de
futebol"). Muitas outras distores poderiam ainda ser lembradas.
Os fracos desempenhos apresentados pelos atletas bra-
sileiros, como via de regra, em termos dos padres internacionais,en
contram, sem dvida nessa precria e quase sempre improvisada situa-
o de evoluo e involues do processo de seleo e formao do
Tcnico Desportivo, uma de suas principais causas.As honrosas exce -
es ocorridas confirmam essa observao. Os bons resultados aparecem
quando e onde se somam ao talento desportivo de determinados atletas
tcnicos qualificados ou altamente qualificados. Quando se sente or_
ganizao e mtodos bem definidos de preparao e treinamento.Quan-
do se consegue escoimar do processo as influncias personalistas e
os interesses menores.
Mais recentemente, em abril de 19 84 a Portaria do
Ministro do Trabalho n 50 87/84, definiu para a Confederao Nacio-
nal dos Trabalhadores em Estabelecimentos de Educao e Cultura, as
diferentes categorias de seus profissionais.
Estes foram distribudos em trs grupos, a saber:
- 1 grupo: Trabalhadores em Estabelecimentos de En
sino (onde est compreendida a categoria profissional de professores)
- 2 grupo: Trabalhadores, em Empresas de Difuso
Cul,
tural e Artstica (...).
- 3 grupo: Trabalhadores em Estabelecimentos de
Cul,
tura Fsica, que abarca as seguintes categorias profissionais:
. Atletas Profissionais
. Empregados de Clubes Esportivos
. Empregados em Confederaes e Federaes Esportivas
. rbitros Profissionais
Treinadores Profissionais
Depreende-se, assim, que o Tcnico Desportivo ainda
no est caracterizado como uma categoria profissional regulamentada
Em julho de 1985 a Resoluo n 4 do CNE, "faculta
aos graduados em educao fsica o exerccio das funes de Tcnico
Desportivo".
No assegura o registro. S permite o exerccio das
funesNessa mesma data, 25 de julho de 1985, outra Resoluo do CND
de n 5, "faculta aos graduados em educao fsica com cursos de
ps-graduao a nvel de especializao em modalidades des portivas,
regulamentados pelas Resolues n 14/77 e 12/83 do CFE, o registro
como Tcnico Desportivo na modalidade objeto do curso".Com isso
fica assegurado, tambm, o registro.
Finalmente, a Resoluo n 11/85 do CND, "credencia,
para efeito de registro como Tcnico Desportivo, os cursos interna-
cionais de especializao em modalidades desportivas realizados no
Pais e no exterior e regulamentos pelas Federaes Internacionais
em seus Estatutos ou atos prprios".
E, ainda, nessa mesma Resoluo, em seu Art. 2,esta
belece que, "... Aos portadores de certificados de concluso de
cursos credenciados com base na presente Resoluo, fica
assegurado
registro como Tcnico Desportivo, desde que sejam graduados em Edu
cao Fsica, podendo, em carter excepcional ser facultado o re-
gistro queles com outras formaes de nvel superior".
Dentro do contexto em que passaram a ser tratadas as
diferentes questes do Desporto no Pas, no se pode mais conti_
nuar de carter corporativo de pouca ou nenhuma legitimidade, vol_
tadas quase que exclusivamente ao credencialismo, ou seja, preo-
cupao da obteno (por parte dos profissionais) e/ou fornecimen_
to (por parte das instituies de ensino) de um diploma como preo-
cupao fundamental de uma credencial de competncia legal e
instru_ mento que assegure a regulamentao e um salrio mnimo
para o exer_ ccio profissional, e com isso garantir uma reserva de
mercado.
A evoluo do Esporte de Alto Desempenho no Brasil J.
exige profissionais devidamente capacitados, com slido embasamen-
to tcnico obtido a partir de cursos superiores de Educao Fsica,
seguidos de um persistente trabalho de aperfeioamento pessoal em
cursos de especializao cada vez mais setorizados.
Assim, entende o Relator que o preparo do Tcnico Des_
portivo s atingir os padres de qualidade exigveis, em cursos
que se sucedam aos de graduao plena (Licenciatura e/ou Bacharela
do), a nvel de especializao.
Esses cursos devero ser realizados em Escolas de Edu
cao Fsica de nvel superior que possuam reas de excelncia efe_
tivamente reconhecidas como tais. Ao se decidirem promov-los, es
sas IES devero faz-lo buscando o intercmbio com as Confederaes
Desportivas especficas das modalidades pretendidas, a fim de que,
em termos de estruturao, durao,desenvolvimento tcnico e ate
mesmo do estabelecimento dos pr requisitos bsicoc para a seleo do
alunado,os mesmos atendam,de fato aos interesses qualitativos des-
ses esportes.
Essa cooparticipao poder estender-se ao processo de
acompanhamento dos mesmos, no devendo se esgotar com a entrega dos
respectivos certificados de concluso, mas prosseguir com a obser-
vao sistematizada de desempenho tcnico-profissional desses espe-
cialistas, a fim de que se possa, a partir das avaliaes procedi-
das, introduzir nos cursos subsequentes, os aperfeioamentos neces
srios. S esses compromissos com a qualidade, com o rendimento
ou com o alto rendimento devero ser entendidos como pr-requisitos
para que se conceda validade nacional aos certificados concedidos.
preciso entender que, como cursos de extenso- essas
atividades de especializao, aperfeioamento, informao
reciclagem, podem e devem ser estimuladas, realizando-se com dura-
es e estruturas variveis, na mesma linha de envolvimento dos
recursos universitrios disponveis, a partir de solicitaes e
interesses especficos de Federaes, ligas, clubes ou outras asso
ciaes. 0 compromisso, voltamos a repetir, ter que ser sempre com
a competncia e no com a extenso da validade da credencial forne
cida.
Ser imprescindvel, tambm, para o efetivo crescimento do
Esporte de Alto Desempenho, a adequao da legislao que regula o
exerccio profissional correspondente. Proteger e estimular a compe
tncia ser a grande meta almejada para essa regulamentao profis_
sional.
5- Bacharelado e/ou Licenciatura Plena
Esse um outro aspecto que merece cuidadosa reflexo.
No item anterior, procuramos sintetizar a evoluo hist-
rico do processo de formao dos profissionais para atuarem nas
atividades de Educao Fsica e dos Desportos, no Brasil.
Constatamos dessa anlise que, embora com titulaes dis-
tintas - "Licenciado em Educao Fsica" e "Tcnico Desportivo" es_
ses profissionais foram sendo preparados em cursos que diferiam _:.
muito pouco um do outro. Ora, no mesmo curso, apenas com o acrsci_
mo de duas matrias especficas para determinadas modali_ dades de
esportes (dois esporte), feito em parelelo com a licencia tura e
no mesmo tempo de durao para esta estabelecido; ora, esse
acrscimo sendo feito, posteriormente ao curso de licenciatura,com
a durao de apenas mais um ano.
Mesmo nas ocasies em que a concepo indicava dois cur -
sos distintos e paralelos - experincia que no vingou por falta
de aceitao - as disciplinas previstas na estruturao curricular
de ambos, eram praticamente as mesmas, em nmero mais reduzido no
curso de Tcnicas Desportivas (de 16 para 12, por exemplo), exata-
mente pela eliminao das chamadas disciplinas pedaggicas.
0 que se constata na realidade que so estremamente su-
perficiais e muito pouco caracterizadas as diferenas nos perfis
dos profissionais com essas titulaes - se que chegam a exis-
tir. Na prtica, o mercado de trabalho, o local onde desempenha
sua atividade, que tem delimitado essa distino.
A verdade que a Educao Fsica, no tem sido pensada co_
mo um campo de conhecimento especfico. A maneira como vem sendo
concebida pela maioria das Instituies de Ensino Superior que
oferecem unicamente a habilitao a nvel de Licenciatura voltada
para a rea da Educao Fsica no ensino regular de 1 e 2 Graus,
sem maiores preocupaes com os aspectos da pesquisa, muito tem con
tribudo para a descaracterizao desses profissionais.
E a, talvez, um dos problemas agudos para o desenvi-
mento da Educao Fsica no Brasil.
Nas buscas realizadas, muito pouco encontramos de re-
ferncia quanto ao processo evolutivo dos cursos de Bacharelado em
Educao Fsica. As referncias so sempre s Licenciaturas e aos
Tcnicos Desportivos.
Em artigo na Revista Brasileira de Educao Fsica,
sob o ttulo "A formao do pessoal tcnico em Educao Fsica e Desi
porto", j em 1974, o Professor Mrio Cantarino assim expressava es-
sa preocupao:
"j so evidentes as novas necessidades do mercado de
trabalho de Educao Fsica e Desportos no Pas, solicitando, pois,
diferentes profissionais para atender s diversas funes que esto
surgindo. A diversidade de tarefas exige uma diversidade de conheci-
mentos em cada setor para a soluo dos problemas".
E mais adiante:
"A formao do pessoal tcnico em Educao Fsica no
poder ser perfeita, diversificada, se todos forem provenientes de
um mesmo modelo, de uma mesma frmula".
Terminando por recomendar a utilizao do Art. 18 da
Lei n 5540/68 ( que regula a questo dos Planos de Curso ) para
atender formao desses profissionais diferenciados, j que, u os
currculos no poderiam ser os mesmos para a formao de profissio-
nais diferentes, partindo da mesma estrutura acadmica, sendo neces-
srio "um ciclo bsico comum, um ciclo bsico orientado e uma tercei\
ra fase para a habilitao especfica".
Embora no consubstanciada na estruturao dos cursos
de de Educao Fsica, essa preocupao de h muito se constata nos
meios acadmicos:
"Ja em 190 5, o Deputado Jorge de Morais props a cria
o de duas escolas de Educao Fsica no Brasil, sendo uma civil e
outra militar. Foi aplaudido por uns e criticado por outros. Um jor-
nalista, ironicamente, disse que, desta forma, seriam formados os
'bacharis de muque'".
Esses problemas no so apenas especficos da Educa>
ao Fsica. Vamos encontr-los em muitos outros cursos acadmicos/que
 com a preocupao maior da ampliao da faxia de mercado de trabalho
se propem a oferecer, apenas com o acrscimo de algumas disciplinas
a titulao tanto a nvel de Bacharelado como de Licenciatura. Pela
falta de preocupao com o correto estabelecimento dos perfis desses
profissionais, terminam por descaracterizar a ambos, em termos de
competncia efetiva.
Da, talvez, fosse oportunas algumas digresses a res-
peito dos termos bacharel, bacharelado, licenciado e professor.
Sobre bacharelado diz Lorenzo Luzuriaga em seu
"Dicion_ rio de Pedagogia".
"Originariamente constitua o primeiro grau que concedi_
am as universidades medievais (baccalarius), equivalente ao aprendiz
de professor e anterior a licenciatura que capacitava para o ensino
Em publicao da UNESCO, tratando de "Estudos
Superiores no capitulo referente ao Brasil, diz o texto:
"Bacharelado - Primeiro grau do ensino superior outor-
gado ao final de estudos. 0 grau de bacharel autoriza o exerccio da
profisso correspondente especialidade escolhida.
Licenciatura - Grau de ensino superior que s outorga
do com vistas ao ensino nos nveis secundrio e superior. Este grau
se obtm freqentemente ao mesmo tempo que o bacharelado, j que os
estudos se realizam nas mesmas condies."
Fernando Bastos de vila em seu "Pequena Enciclopdia de
Moral e Civismo" diz:
"... tambm so chamados licenciados os portadores de
grau universitrio, entre bacharel e doutor, ao qual se vincula a
permisso para lecionar."
Para Laudelino Freire bacharel:
"O que recebeu numa academia ou universidade o primeiro
grau para chegar ao de doutor."
0 Novo Dicionrio Aurlio registra:
"Professor. Aquele que professa ou ensina uma cincia,
uma arte, uma tcnica, mestre.
Muitas outras citaes poderiam ser transcritas, o que
seria desnecessrio. Fica evidenciada a distino entre o Bacharel
(graduado em nvel superior, para o exerccio profissional na rea
de seus estudos) e o Licenciado (graduado em nvel superior, cuja
formao direcionada para o magistrio de 1 e 2 graus).
Ambos, conforme a ao que exeram, so
considerados/ou chamados, na prtica, de professor ,
independente da titulao acadmicaca.
 Existem cursos de bacharelado que proporcionam habilita-
es especificas. Desta forma, poder-se-ia falar no bacharel genera-
lista e no bacharel especialista.
O importante que se compreenda a necessidade da coe-
xistncia de profissionais com ambos os perfis de formao (e no
diferenciados apenas na titulao).
Essas idias e preocupaes estiveram presentes nos de-
bates iniciais a respeito da reformulao do currculo dos cursos de
Educao Fsica e podem ser constatadas na proposta elaborada em 19
78. A maioria das IES presentes, entretanto - numa viso pragmtica e
empobrecedora, a bem dizer voltada exclusivamente para o imedia_
tismo do mercado de trabalho fez valer o ponto de vista em termos de
reestruturao dos cursos de licenciatura, postergando a aborda -gem
do Bacharelado para outra ocasio, tal como em 1962 e 1969...
Assim, todos os debates subsequentes e a proposta en-
caminhada ao CFE foram especficos para cursos de licenciatura.
Com isso, mais uma vez a inexistncia do Bacharelado em
Educao Fsica continuaria a contribuir para sobrevalorizar o
conhe_ cimento especfico da rea.
Entendendo que a questo da elaborao crtica do campo
do conhecimento da Educao Fsica no poderia faltar no momento em
que se propem alteraes to profundas no processo de formao des_
ses profissionais, o Relator decidiu levantar o problema que
terminou sendo o foco dos questionamentos havidos nas reunies
realizadas com Grupo de Trabalho em setembro ltimo e com os
representantes da comu_ nidade acadmica, no incio de outubro.
Mesmo sem que se tivesse chegado a um consenso quanto
oportunidade, ficou evidente que imprescindvel a valorizao do
Bacharelado, com currculos mais precisos, mais estruturados, mais
voltados para a pesquisa e para a delimitao do campo profissional
especifico da Educao Fsica.
Foram identificadas trs opes quanto forma a ser a-
dotada para a formao do Bacharel em Educao Fsica:
a- Pelo Art 18 da Lei n 5540/68, dispositivo que pos-
sibilita s IES elaborarem seus "Planos de Cursos" ajustados aos per
fis profissionais desejados;
b- Atravs de uma Resoluo distinta e especifica;
c- A proposta de uma nica Resoluo, atendendo s duas
graduaes (Bacharelado e/ou Licenciatura), conferindo o
ttulo ade-quado a cada uma, conforme -o curso seguido pelo
graduado.
 Esta ltima foi o encaminhamento escolhido.
A idia no a duplicidade de titulao e ser im-
portante que as Instituies assim o entendam e com isso zelem p_.
ra que essa distino fique bem caracterizada na destinao dos
cursos que ofeream. Sero cursos distintos, preparando profissio
nais com perfis especficos, que recebero diplomas prprios de
Bacharel ou Licenciado.
evidente que com o diploma de Bacharel ou de Li -
cenciado o graduado em Educao Fsica poder complementar sua
formao, habilitando-se, tambm, ao titulo de Licenciado ou o de
Bacharel, respectivamente.
preciso, entretanto, o cuidado e a manuteno de
uma postura tica que impea o retorno a uma situao ambgua que
venha, com o tempo, descaracterizar novamente a formao desses
profissionais.
6- A questo da formao pedaggica
A questo dos mnimos de durao e contedo para a
formao pedaggica nos cursos de licenciatura de um modo geral,
foi regulada pelo Parecer CFE n 672/69 e pelo que estabelece a
Resoluo n 09/69.
Essa Resoluo estabelece para a carga horria min^
ma dessa formao pedaggica, uma durao de pelo menos 1/8 (um
oitavo) das horas de trabalho fixadas como durao mnima, para
cada curso de licenciatura.
Como contedo, abrangero nessa formao as seguintes
matrias:
a- Psicologia da Educao (focalizando pelo menos os
aspectos da Adolescncia e da Aprendizagem).
b- Didtica
c- Estrutura e funcionamento do Ensino de 19 e 29Graus
Entende o Relator, porm, que o enfoque pedaggico se
considerado, na amplitude da reforma curricular que se est propon-
do, tem que ser bem mais abrangente, de modo a oportunizar uma edu
cao capaz de contribuir de forma efetiva para o desenvolvimento
integral do indivduo e no apenas formao de profissionais vol-
tados, para o adestramento fsico, ligado estrutura biolgica.
Assim, a preocupao bsica das IES deve ser procu -
rar estabelecer, de forma global, essa praxis pedaggica, que
o exercco constante e adequado de teorias e prticas, do inicio
fim dos cursos, de forma harmnica e constantemente
observada
 Essa correo precisa ser introduzida de imediato pois
as poucas avaliaes existentes a respeito das Licenciaturas em
Educao Fsica hoje oferecidas, demonstram, ainda que de forma
incompleta e superficial, que a maioria absoluta desses cursos "se
desenvolve de uma maneira conceptual que leva fragmentao do
ser humano, preocupando-se com o aspecto nico da atividade fsica
(Professor Joo Batista Andreotti G Tofal).
Em trabalho ainda do Professor Andreotti, citando o
Professor Medina, a respeito desse enfoque, encontramos:
"... desenvolver o corpo parece, para esses profissio-
nais, um trabalho relativamente simples, que se executa atravs de
exerccios e treinamentos contnuos. E se o exerccio o objetivo
principal da Educao Fsica, ento, porque se incomodar com
outras coisas? E a linha de argumentao sempre deste teror."
A concepo filosfica desta praxis pedaggica no
deve ficar restrita viso de que a complementao pedaggica, su_
pletiva e complementarmente s demais disciplinas, ir conseguir
transformar instrutores em educadores. O fundamental ser a consci
entizaco do corno docente, pois do contrrio, mesmo que este ins-
trumento possa oferecer esta oportunidade, as mudanas desejadas
no ocorrero.
Da o compromisso e a responsabilidade a ser assumida
pela comunidade acadmica da Educao Fsica: no basta reformular
currculos, preciso uma consciente mudana de atitudes; preci-
so a retomada do compromisso com a pesquisa cientfica; necess-
ria a valorizao do estgio e das prticas de laboratrio na
apli_ cao didtica; imprescindvel, por fim, o efetivo
compromisso com a causa da Educao Fsica e do Desporto em sua
verdadeira
acepo.
7) Concluses
Diante da anlise realizada, chaga-se s seguintes con_
cluses:a) A caracterizao proposta para o Curso de Educao
Fsica possiblitar a graduao a nvel de Licenciatura ou Bacha-
relado, conforme o perfil profissional definido pela IES e, conse_
quentemente, em funo das nfases que venha a ser atribudas tan
to na parte referente Formao Geral como na do Aprofundamento
de Conhecimentos.
Tratam-se assim de titulaes distintas e especcas que,
embora obtidas em cursos cujas estruturas currculo
desenvolvem dentro de uma linha de unidade, so diferentes quanto
quanto nfase atribuda a cada uma das quatro reas previstas,co
mo quanto ao tratamento pedaggico das matrias que as compem,
tendo em vista o perfil desejado e a delimitao do campo profissi-
onal pretendido.
Para que essa delimitao se torne mais evidente
necessrio que a IES estabelea sua opo a partir de consciencio -
sas consideraes de ordem conceptual"... sobre o que um curso
que leva formao do professor da rea de Educao com alguma es-
pecializao em esportes e o que a formao do profissional de
Educao Fsica na amplitude que dele se espera".
evidente que haver a possibilidade do graduado
vir a obter as duas titulaes (Bacharel e Licenciado), atravs do
acrscimo - materializado pelo aumento do tempo mnimo de durao
previsto para o curso - de novas disciplinas ou de cargas horrias
nas disciplinas j cursadas, abordadas agora sob outro enfoque ou
com maiores aprofundamentos, tendo em vista a titulao a ser acres
cida,
Do mesmo modo, fica resguardada s IES a possibili_
dade de virem a oferecer bacharelados em reas especficas, dentro
dos limites compatveis com o campo de atuao dos profissionais em
Educao Fsica, como por exemplo na rea do lazer ou da sade. A
possibilidade de organizao desses cursos encontra seu amparo le_
gal no Art. 18 da Lei n 5540/68, que prev essas programaes atra
vs de "Planos de Cursos".
b) No que se refere formao pedaggica, conside_
ra o Relator no haver qualquer fundamentao que justifique o en -
tendimento, manifestado por alguns segmentos de profissionais da
rea de Educao Fsica e dos Desportos, de que aqueles que preten-
dam vir a exercer suas atividades apenas em academias, clubes,asso-
ciaes, etc. (organizaes da rea no-escolar) - tidas por eles,
erroneamente, como campos de atuao especficos do Bacharel - no
necessitariam de qualquer formao pedaggica em seus cursos de gra
duao.
Para tanto basta considerar que a essncia de Suas
atividades nessas Instituies consistir em ensinar, motivar e
coordenar, para o que ser imprescindvel uma base de formao peda_
ggica, conhecimentos de didtica e metodolgicos, alm
dos princpios que regem os processos- de ensino-
aprendizagem.
O tratamento e a abrangncia dessa
forma pedago_ gica que seria diferente para
Licenciados e Bacharis.
 E a razo bvia, suas atuaes profissionais na
prtica se confundem, ambos ensinam, os primeiros na escola, de
acordo com as programaes e objetivos gerais da mesma; os segun-
dos, tambm ensinam, na abrangncia maior do conceito, em academias
clubes, associaes, etc. Em ambas as situaes, essa ao de ensi-
nar poder ocorrer em programas regulares e sistematizados
(formais) ou em atividades assistemticas (no-formais).
A clientela variar, principalmente em funo das
faixas etrias predominantes e da motivao que as levam a partici-
par. Na escola, crianas e adolescentes. Nos clubes, associaes,
academias,etc., pessoas de todas as faixas etrias, crianas, ado-
lescentes e adultos jovens, de meia idade e idosos.
Na escola, tendo a Educao Fsica e o Desporto
como parte integrante e inseparvel de seu processo de desenvol_
vimento integral (Educao Fsica e Desporto Escolar). (Nas
acade_-mias, clubes, associaes comunitrias, etc, como forma de
lazer, recreao, terapia ou mesmo como educao continuada
esporte para Todos ou, Esporte Participao e Esporte Educao,
na conceituao atual do Conselho Nacional de Desportos).
At o prprio Estgio Supervisionado, como expres_
so da prtica de ensino, imprescindvel, tanto nas Licenciaturas
como nos Bacharelados. O que precisa ser cuidadosamente adequado
o planejamento desses Estgios, seja para as Licenciaturas, seja
pa_ ra os Bacharelados, variando quanto a natureza das prticas
desenvol_ vidas, clientela-alvo, local de realizao, etc. 0
"Trabalho de Con_ cluso" ao final do estgio, dever ser uma
exigncia nos cursos de Bacharelado.
c) Esses dois tpicos inicialmente abordados como
concluses nos levam a algumas reflexes quanto ao que h de seme-
lhana e de diferena nos perfis profissionais do Licenciado e do
Bacharel em Educao Fsica, asssim como s exigncias dessa dife-
renciao nos cursos em que se desenvolve seu processo formador.
No se pode admitir que essa diferenciao se fun_
damente, como consideream alguns, principalmente na qualidade efeti_
va ou real dos cursos oferecidos, o que se reflete tambm, obriga-
toriamente, na competncia dos profissionais formados.
Para os que pensam assim, as licenciaturas se
apresentam com sua imagem esteriotipada, em razo da forma como vm
se desenvolvendo em boa. parte dos cursos em funcionamento,
aparecem do como se fossem o cursos de segunda classe ou
segunda linha
Infelizmente, essa uma realidade incontestvel. Uma pseudo postu-
ra generalista resultante de um currculo composto normalmente de
muitas matrias e disciplinas - que pretenderiam uma formao pro -
fissional rica em informaes, mas que na prtica no se apresen -
tam entre si com o necessrio entrelaamento, o que leva os profis-
sionais que preparam a atuarem com insegurana e de forma superfi -
ciai. Total descompromisso com a pesquisa cientfica. Inobservncia
da necessidade de laboratrios para prtica; improvisao nos Est-
gios Supervisionados, como que apenas para dar cumprimento obriga
toriedade legal da "Prtica de Ensino". Tudo isso agravado pelo ele
vado nmero de cursos ministrados parcial ou totalmente noite.
Apesar dessas deformaes necessitarem ser urgentemen
te sanadas, no isso que em sua essncia dever distinguir um Li-
cenciado de um Bahcarel em Educao Fsica.
Assim, no perfil profissional resultante dos cursos
que visem o Bacharelado, a Educao Fsica tem que ser pensada antes
de mais nada, como um campo de conhecimento especfico, tratada com
uma ampla viso crtica da relao entre o seu humano e o seu corpo
e da forma como este deva ser consciente e cientificamente
trabalhado, de modo indiviso, ou seja, sem a fragmentao normal_
mente observada da nica preocupao para com o aspecto da atividade
fsica. Para tanto, "... preciso que este currculo seja mais
preciso, mais estruturado e apresente, mesmo nas reas pedaggica e
esportiva, aspectos formativos cientficos, somente adquiridos quan
do se oferece a possibilidade do desenvolvimento de pesquisas e o
conhecimento das diversas pesquisas que esto sendo desenvolvidas no
mundo inteiro e que certamente conduziro adoo de uma nova
posio diante das situaes que a profisso vem vivenciando na
busca de aspectos positivos em contribuio sociedade e seus mem-
bros que dela se servem " (professor J. B. Andreotti)
J o perfil do profissional que resultar na formao
obtida atravs de cursos de Licenciatura em Educao Fsica visar
principalmente atender ao preparo de professores para o seno de 19
e 29 Graus, semque lhes fique vedada, evidentemente, a atuao nas
atividades extra-escolares ou fora da escola, em clubes, associaes
centro comunitrios, etc. Escoimados dos vcios e deformaes j
referidos, os currculos desses cursos, mesmo sem a intensidade e o
enfoque dos de Bacharelado, no podem deixar de considerar
esses aspectos da Educao Fsica como um campo especfico do
conhecimen_ to.
 Esses profissionais devero estar perfeitamente inte-
grados aos demais professores das escolas onde lecionam, tendo ple
na conscincia da importncia do papel da Educao Fsica como ins-
trumento educacional de inestimvel valia no processo integral de
formao das crianas e adolescentes, principalmente pelo poder de
seduo que sobre elas pode exercer individualmente e como poderoso
fator sociabilizante.
importante atentar para o risco de que, seja pelo
modismo, seja pelo mercado de trabalho que comea a se tornar pro -
missor para o Bacharelado, venham a proliferar cursos visando esta
titulao, trazendo em seu bojo os mesmos vcios e deformaes hoje
constatados em boa parte das Licenciaturas oferecidas. Impedir que
isso acontea, zelando para que Bacharelados e Licenciaturas mante_
nham bem vivo os compromissos com a qualidade e a competncia, ser
o grande desafio e a responsabilidade maior que a comunidade acad-
mica da Educao Fsica estar assumindo com as conquistas porque
tanto propugnou.
d) No que diz respeito ao Tcnico Desportivo, consen-
sualmente se concluiu que os mesmos devero ser formados em cursos
especficos de especializao, oferecidos aps aos de graduao pie
na. Ser imprescindvel que as IES que se proponham a oferec-los
possuam as condies de recursos humanos, instalaes e experincia
capazes de assegurar os indispensveis padres de competncia exig_
veis para a modalidade pretendida.
e) Formao Geral e Aprofundamento de Conhecimentos
A Formao Geral compreender as matrias e discipli-
nas que precedem as demais e contm conhecimentos mais generaliza -
dos. As disciplinas da Formao Geral devem ser consideradas como
bsicas.
As disciplinas bsicas gerais so as comuns a todos
os alunos do curso.
0 Aprofundamento de Conhecimentos o incio da defi-
nio do aluno por atividades profissionais ainda em nvel de gradu
ao. Permitir ao mesmo eleger o conjunto de conhecimentos, ou par
te deles, que deseja, para ampli-los, atendendo aos seus interes -
ses e uma abertura para colher conhecimentos que esto surgindo em
determinada rea de sua preferncia.Constitui-se em nfase
que poder ser dada ao tipo de conhecimento preferido pelo
aluno.
f) Estratgia de implantao

Seria importante que a SEED/MEC viesse a estabele-

cer,em consenso com as IES e a Comisso de Especialistas de Educa-
o Fsica que atua junto SESu/MEC,uma estratgia de implantao
dessas reformulaes.
Nesse sentido,Comisses Mistas de Reforma Curricu-
lar poderiam vir a ser constitudas,visando apoiar as IES que o
desejassem,no trabalho de implnatao do novo currculo,prestando
o assessoramento tcnico que viesse a se fazer necessrio em cada
caso.Com isso,alm de uma linha de unidade estaria sendo materia-
lizado o to almejado compromisso com a qualidade.
O cronograma para o desencadeamento desses trabalhos
se desenvolveria,a nvel de planejamento, a partir do segundo tri-
mestre de 1987,para implantao gradativa a partir do inicio do
ano letivo de 19 88.
Tudo devera comear com o entendimento e reflexo
dos aspectos conceptuais da caracterizao curricular proposta. A
partir da dever ser procedida conscienciosa avaliao do atual
currculo de cada IES esteja oferecendo,para sentir em toda exten-
so as transformaes que necessitaro ser efetuadas para atingi-
mento dos objetivos pretendidos.
So sugestes dadas,apenas,a titulo de motivao e
que admitiro muitas outras formas de proceder para o atingimento
dessas intenes.

III- VOTO DO RELATOR

Diante do expsto,vota o Relator no sentido de ser

acolhida a proposta de reformulao dos cursos de graduao em
Educao Fsica,sua nova caracterizao e mnimos de contedo e
durao,sumetendo apreciao deste colegiado os termos do Projeto
de Resoluo em anexo.

IV- CONCLUSO DA COMISSO

A Comisso Central de Currculos,tendo

examinado
O Parecer e o Projeto de Resoluo referente reformulao dos
cursos de graduao era Educao Fsica(Bacharelado e/ou Licencia-
tura Plena),sua nova caracterizao e os mnimos de contedo e
durao,relatados pelo Conselheiro Mauro Costa Rodrigues,conclui
pela sua aprovao.
Sala das Sesses da Comisso Central de Currculos,em de
novembro de 1986.
(aa) Virglnio Cndido Tosta de Souza-Presidente/Mauro Costa Ro-
drigues-Relator/Zilma Gomes Parente de Barros/Pe. Antnio
Geraldo Amaral Rosa/Joo Paulo do Valle Mendes.

IV- DECISO DO PLENRIO

O Plenrio do Conselho Federal de Educao aprovou,

por unanimidade, a concluso da Comisso.
Sala Barreto Filho,em 11 de marco de 1987
Anexo I

Sugesto de Matrias e/ou Disciplinas para composio do

Currculo do Curso de Educao Fsica

As matrias e/ou disciplinas abaixo relacionadas fo-

ram sugeridas pelas IES e pelos professores que participaram das
consultas,debates ou estudos realizados, e so aqui apresentadas
apenas como orientao para a escolha,na composio do currculo
a ser elaborado:

I) Conhecimento Filosfico

1- Introduo Filosofia;
2- Filosofia da Educao e do Desporto;
3- Caracterizao Profissional;
4- tica Profissional;
5- Dentre outras.

II) Conhecimento do Ser Humano

1- Fundamentos Biolgicos(incluindo tpicos de Histologia,Embrio-

logia,Biofsica,Bioqumica,Citologia e Biologia - especialmen-
te Gentica);
2- Anatomia Aplicada;
3- Fisiologia(incluindo Fisiologia do Esforo);
4- Aprendizagem Motora(incluindo a Psicomotricidade);
5- Psicologia da Aprendizagem,do Desenvolvimento e da Personali-
dade;
6- Psicologia Desportiva;
7- Cineantropia(Medidas e Avaliao,incluindo Crescimento e De-
senvolvimento) ;
8- Biomecnica do Exerccio;
9- Fundamentos de Fisioterapia;
10-Dentre outras.
 III- Conhecimento da Sociedade

1- Fundamentos da Antropologia Cultural;

2- Educao,Sociedade e Cultura Fsica;
3- Historia da Educao Fsica;
4- Sociologia(incluindo a Sociologia do Desporto e do Lazer);
5- Polticas Desportivas do Mundo Contemporneo;
6- Dentre outras.

IV - Conhecimentos Tcnicos

1- Didtica da Educao Fsica;

2- Organizao e Funcionamento da Educao Formal e No Formal;
3- Educao Fsica sob o Enfoque da Educao Permanente;
4- Prtica de Ensino;
5- Lazer e Recreao;
6- Medidas e Avaliao em Educao Fsica;
7- Currculos em Educao Fsica;
8- Introduo Linguagem Estatstica e a Pesquisa Cientifica;
9- Teoria,Prtica e Metodologia dos Desportos:
. do Handebol;
.do Atletismo;
. do Basquetebol;
. do Tnis de Mesa;
. da Capoeira
. da Esgrima;
. do Futebol;
. do Futebol de Salo;
. da Ginstica Olmpica
. da Ginstica Rtmica Desportiva;
. do Halterofilismo;
. do Jud;
. da Natao;
. do Plo Aqutico;
. dos Saltos Ornamentais;
. do Tnis de Campo;
. de Outros.
10- Teoria,Prtica e Metodologia da Ginstica Analtica;
11- Teoria,Prtica e Metodologia da Ginstica Natural;
12- Teoria,Prtica e Metodologia da Dana;
13- Organizao e Administrao da Educao Fsica;
14- Folclore;
15- Higiene e Socorros de Urgncia;
16- Educao Fsica e Esporte Especial(atividade fsica voltada
para pessoas portadoras de deficincias:fsica,mental audi-
tiva,visual ou mltipla);
17- Treinamento Desportivo;
18- Direito Desportivo;
19- Comunicao em Educao Fsica;
20- Seminrio em Educao;
21- Tcnica de Elaborao de Projetos em Educao Fsica;
22- Tecnologia do Material e Instalaes na Educao Fsica;
23- O Profissional de Educao Fsica como Agente de Sade;
24- Rtimica;
25- Esportes Comunitrios;
26- Dentre outros.
Anexo II - Projeto de Resoluo

Resoluo n de de de 19 87.

Fixa os mnimos de contedo e durao a

serem observados nos cursos de gradua-
o em Educao Fsica(Bacharelado e/ou
Licenciatura Plena).

0 Presidente do Conselho Federal de Educao,no uso

de suas atribuies legais e com base no que dispe o Art.26
da Lei n 5 540/68,tendo em vista o Parecer n 215/87,homolo-
gado pelo Sr. Ministro da Educao,
RESOLVE:

Art. 1- A formao dos profissionais de Educao

Fsica ser feita em curso de graduao que conferir o titulo
de Bacharel e/ou Licenciado em Educao Fsica.

Art. 2- Os currculos plenos dos cursos de gradua-

o em Educao Fsica sero elaborados pelas Instituies de
Ensino Superior objetivando:
a)possibilitar a aquisio integrada de conhecimen-
tos e tcnicas que permitam uma atuao nos campos da Educao
Escolar(pr-escolar,1,2 e 3 Graus) e No Escolar(academias,
clubes,centros comunitrios,condomnios,etc.);
b)desenvolver atitudes ticas,reflexivas,crticas,
inovadoras e democrticas;
c)prover o aprofundamento das reas de conhecimentos
de interesse e de aptido do aluno,estimulando-o ao aperfeioa-
mento contnuo;
d)propiciar a auto realizao de estudante,como
pessoa e como profissional.
cursos de
Art. 3- Os currculos plenos para os
graduao em Educao Fsica tero duas partes:
 a) Formao Geral(humanstica e tcnica);
b) Aprofundamento de Conhecimentos.
1- Na Formao Geral sero consideradas as seguintes reas
do conhecimento:
a)De cunho humanistico:
Conhecimento Filosfico

- compreendido como conhecimento filosfico o resultado da re

flexo sobre a realidade, se ja no nvel da praxis,a prpria exis_
tincia cotidiana do profissional de Educao Fsica,relacionada
com eventos histricos,sociais,polticos,econmicos;seja no n
vel da teoria,apresentao rigorosa atravs das cincias dessa
praxis.O conhecimento filosfico deve consistir na articulao
da praxis pedaggica com as teorias sobre o homem,a sociedade
e a tcnica.
' Conhecimento do Ser Humano

- entendido como o conjunto de conhecimentos sobre o ser humano,

durante todo seu ciclo vital,no que concerne aos seus aspectos
biolgicos e psicolgicos ,b em como sua interao como meio am
biente, face presena ou ausncia de atividades de Educao
Fsica.
Conhecimento da Sociedade

- entendido como a compreenso da natureza social das institui

es ,sistemas e processos, com vistas a uma efetiva contribuio
da Educao Fsica para o desenvolvimento do indivduo e da so
ciedade , considerando o especificamente a realidade brasileira.

b) De cunho tcnico(que dever ser desenvolvido de forma articulada

com os conhecimentos das reas de cunho humanistico acima
referidas): Conhecimento Tcnico

- entendido como o conjunto de conhecimentos e competncias para

planejar,executar,orientar e avaliar atividades da Educao F
sica,nos campos da Educao Escolar e No Escolar,contribuindo
para a gerao e a transformao do prprio conhecimento tc
nico.
 2 - Cada Instituio de Ensino Superior(IES),partindo dessas
quatro reas,elaborara o elenco de disciplinas da parte
de Formao Geral do currculo pleno,considerando as
peculiaridades de cada regio e os perfis profissionais
desejados(Bacharelado e/ou Licenciatura Plena).
3 - A parte do currculo pleno denominada Aprofundamento de
Conhecimentos dever atender aos interesses dos alunos,
criticar e projetar o mercado de trabalho,considerando as
peculiaridades de cada regio e os perfis profissionais
desejados.Ser composta por disciplinas selecionadas
pelas IES e desenvolvidas de forma terico-prtica,
permitindo a vivncia de experincias no campo real de
trabalho.
4 - As IES devero estabelecer os marcos conceptuais funda-
mentais dos perfis profissionais desejados,elaborar as
ementas,fixar a carga horria para cada disciplina,e sua
respectiva denominao ,b em como enriquecer o currculo
pleno,contemplando as peculiaridades regionais.

Art. 49 - 0 curso de graduao em Educao Fsica ter

uma durao mnima de quatro anos(ou oito semestres letivos) e
mxima de sete anos(ou quatorze semestres letivos),compreenden-
do uma carga horria mnima de 2 880(duas mil oitocentas e oi-
tenta) horas/aula.
1 - Desse total de 2 880 horas/aula,pelo menos 80%(oitenta
por cento) sero destinadas Formao Geral e um mnimo
de 20%(vinte por cento) para o Aprofundamento de Conhe-
cimentos .
2 -Desses 80% das horas/aula destinadas Formao Geral,60%
(sessenta por cento) devero ser dedicadas s disciplinas
vinculadas ao Conhecimento Tcnico.
3 -No mnimo de 2 880 horas/aula previstas esto incluidas
as destinadas ao Estgio Supervisionado e excludas as
correspondentes as disciplinas que so ou venham a ser
obrigatrias,por fora de legislao especifica(ex:EPB).
Art, 5 - O Estagio Curricular,com durao mnima de um semestre
letivo,ser obrigatrio tanto nas Licenciaturas como
nos Bacharelados,devendo para estes,ser complementado
com a apresentao de uma monografia ("Trabalho de
Concluso).

Art. 6 - A adaptao do currculo baixado pela Resoluo n

669 ao currculo ora aprovado,far-e- por via
regimental,segundo os recursos e interesses de cada
instituio,dentro do prazo mximo de 2(dois) anos, a
partir da data da publicao desta Resoluo.

Pargrafo nico -As adaptaes regimentais das Instituies de

Ensino Superior que mantm cursos de Educao Fsica
sero apreciadas pelos respectivos Conselhos de
Educao.

Art. 7 - Os graduados em Educao Fsica(bacharis e/ou li-

cenciados ,atravs de cursos especficos,realizados a
nvel de especializao,podero habilitarse
titulao de Tcnico Desportivo.

Art. 8 - A presente Resoluo entra em vigor na data de sua pub

li cao, revogada a Resoluo n 69de 06/11/69 deste
Conselho e demais disposies em contrrio.
IV - CONCLUSO DA COMISSO CENTRAL DE CURRCULOS

A Comisso Central de Currculos, tendo examinado o

Parecer e o Projeto de Resoluo referente reformulao dos cur_
sos de graduao em Educao Fsica (Bacharelado e/ou Licenciatu
ra Plena), sua nova caracterizao e os mnimos de contedo e dura.
o, relatados pelo Conselheiro Mauro Costa Rodrigues, conclui pe_
Ia sua aprovao.

Sala de Sesses da Comisso Central de Currculos, de novembro de 1986.