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A Responsabilidade Civil Do Estado
A Responsabilidade Civil Do Estado
Atualmente a doutrina da
"irresponsabilidade estatal" est
totalmente superada, haja vista que desde a segunda metade do sculo XIX
os poucos pases que a sustentavam, passaram a admitir que demandas
indenizatrias, provocadas por atos de agentes pblicos, possam ser
dirigidas diretamente contra a Administrao.
Cabe anotar que o artigo 107 da Constituio Federal de 1969 ( clique aqui)
e o artigo 37, 6, da atual Carta Magna seguiram a linha delineada pela
Constituio Federal de 1946 ( clique aqui), orientando-se pela Doutrina do
Direito Pblico e mantendo a responsabilidade civil objetiva da
Administrao, sob a modalidade do risco administrativo.
Assim, o Poder Pblico est obrigado a reparar o dano por ele causado a
outrem por meio de uma ao lcita ou ilcita de seus agentes. No entanto,
exige-se que o lesionado comprove a ocorrncia do prejuzo e o nexo causal
entre a conduta e o dano, para que lhe assista o sucedneo indenizatrio e
surja o dever de reparar. Fora deste quadro esquemtico no se configura a
obrigao da Administrao.
Previso Constitucional
A responsabilidade objetiva (que independe da comprovao
de dolo ou de culpa) do Estado est prevista no pargrafo 6o do
artigo 37 da Constituio Federal.
Art. 37, 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de
direito privado prestadoras de servios pblicos respondero
pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o
responsvel nos casos de dolo ou culpa.
esponsabilidade Objetiva e
Subjetiva do Estado
A doutrina e a jurisprudncia vm entendendo que a
responsabilidade objetiva do Estado (que independente da
existncia de dolo ou culpa) s existe diante de uma conduta
comissiva (ao) praticada pelo agente pblico. Desse modo,
no exemplo da perseguio policial, onde o tiro do policial
acerta um particular, teremos a responsabilidade objetiva do
Estado, uma vez que estamos diante de uma conduta comissiva
(ao).
Responsabilidade do Estado no
caso de danos causados por preso
foragido
Excludentes de Responsabilidade
No tocante a responsabilidade civil extracontratual do Estado,
importante ressaltar que existem algumas causas que, uma vez
comprovadas, excluem a responsabilidade da Administrao
Pblica. So elas:
resumo