FUNDAO MINEIRA DE EDUCAO E CULTURA

Curso de Cincias Aeronuticas

Camila Cristina Coelho da Silva

talo Castelo Branco Pessa

Paulo Henrique Cabral Mota

Raphaela Vieira Nunes da Silva

ESTUDO DO PERIGO AVIRIO NOS PRINCIPAIS AEROPORTOS DA REGIO

METROPOLITANA DE BELO HORIZONTE

Belo Horizonte

Maio/2015
 1

Camila Cristina Coelho da Silva

talo Castelo Branco Pessa

Paulo Henrique Cabral Mota

Raphaela Vieira Nunes da Silva

ESTUDO DO PERIGO AVIRIO NOS PRINCIPAIS AEROPORTOS DA REGIO

METROPOLITANA DE BELO HORIZONTE

Trabalho de Concluso de Curso

apresentado ao curso de Cincias
Aeronuticas da Universidade FUMEC,
como requisito parcial para obteno do
ttulo de bacharel em Cincias Aeronuticas.

Prof. Orientadora: Me. Ktnes E. Guimares

Lopes Costa

Belo Horizonte

Junho/2015
 2

Camila Cristina Coelho da Silva

talo Castelo Branco Pessa

Paulo Henrique Cabral Mota

Raphaela Vieira Nunes da Silva

ESTUDO DO PERIGO AVIRIO NOS PRINCIPAIS AEROPORTOS DA REGIO

METROPOLITANA DE BELO HORIZONTE

Trabalho de Concluso de Curso

apresentado ao curso de Cincias
Aeronuticas da Fundao Mineira de
Educao e Cultura, como requisito parcial
para obteno do ttulo de bacharel em
Cincias Aeronuticas.

__________________________________________________
Prof Me. Ktnes E. Guimares Lopes Costa

__________________________________________________
Prof. Esp. Marcelo Augusto Tavares Ribeiro

__________________________________________________
Prof. Esp. Gerson Evangelista da Silva
Coordenador de Segurana Operacional SGSO (ECAAA: 99032)

Belo Horizonte, 26 de Junho de 2015.

 3

AGRADECIMENTOS

Professora Me. Ktnes E. Guimares Lopes Costa, pela orientao,

pacincia, incentivo e empenho em ajudar-nos.
Ao Sr. Gerson Evangelista da Silva, coordenador de Segurana
Operacional do Aeroporto de Belo Horizonte/Pampulha, pelo empenho em nos
passar o mximo de informaes possveis.
Aos demais professores pelos ensinamentos constantes ao longo do curso
e a esta universidade pela excelente administrao e direo.
famlia por acreditar e investir, pelo carinho, conselhos e amor
incondicional.
Aos amigos, colegas e todos aqueles que participaram na construo e
realizao desse sonho.
E, sobretudo, a Deus por nos conceder fora e coragem ao longo dessa
jornada.
 4

A mente que se abre a uma nova idia jamais voltar ao seu

tamanho original.

Albert Einstein
 5

RESUMO

A coliso de aeronaves com aves um problema latente para aviao. Deve-se

considerar perigo potencial tanto uma ave pequena isoladamente quanto um
bando de aves de qualquer tamanho, porque as colises sempre oferecem perigo
s aeronaves. A gravidade dos danos e consequncias atribuda
principalmente, a massa da ave e a velocidade da aeronave, que dependendo
desta a fora do impacto pode chegar a 7 toneladas. de grande importncia a
conscientizao da sociedade em relao preveno do perigo avirio assim
como a manuteno e ocupao dos terrenos prximos aos aeroportos, pois,
colises deste tipo ocorrem principalmente ao entorno dos aeroportos. Dados
relativos s operaes dos aeroportos, ao tipo de ocupao dos terrenos
marginais, bem como o tipo de aves presentes na regio devem ser identificadas
e relacionadas. As aves so atradas por diversas razes, entre elas reproduo,
alimentao e pernoite. O presente trabalho objetivou a anlise do problema
relacionado ao Perigo Avirio no Aeroporto Internacional de Confins - Tancredo
Neves e no Aeroporto de Belo Horizonte/Pampulha. Utilizou-se de procedimentos
qualitativos, quantitativos e de pesquisa documental para o estudo do cenrio e
das medidas preventivas utilizadas pela administrao para reduzir o risco de
ocorrncias com aves ao entorno dos aeroportos abordados.

Palavras-chave: Coliso. Perigo avirio. Segurana. Preveno.

Conscientizao.
 6

LISTA DE ILUSTRAES

FIGURA 01 Urubus prximos a reas de aglomerao de resduos 12

FIGURA 02 Localizao das ocorrncias 13
FIGURA 03 Coliso com urubu 21
FIGURA 04 Coliso com ave 22
FIGURA 05 Ingesto pelo motor 23
FIGURA 06 Nmeros de colises entre aves e avies 26
FIGURA 07 Conscientizao do perigo avirio no aeroporto de Manaus 27
FIGURA 08 Representao grfica da AGRA 30
FIGURA 09 Terminal de passageiros da Pampulha 35
FIGURA 10 rea de Segurana Aeroporturia da Pampulha 36
FIGURA 11 Focos atrativos prximos a pista 37
FIGURA 12 Terminal de passageiros de Confins 38
FIGURA 13 Municpio de Confins 39
FIGURA 14 Translocao 46
FIGURA 15 Cartilha de conscientizao 48
FIGURA 16 Falco coleira capturando coruja 49
FIGURA 17 Armadilha de lao 49
 7

LISTA DE GRFICOS

GRFICO 01 Reportes e operaes na Pampulha 41

GRFICO 02 Reportes e operaes em Confins 43
 8

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 Energia de impacto com ave de 1,8 kg 20

TABELA 02 Distribuio das aves por regio brasileira 25
 9

LISTA DE SIGLAS

AGRA rea de Gerenciamento do Risco Avirio

ANAC Agncia Nacional de Aviao Civil
APE rea de Proteo Especial
ASA rea de Segurana Aeroporturia
CBA Cdigo Brasileiro de Aeronutica
CEMAVE Centro de Estudos de Migrao de Aves
CENIPA Centro de Investigao e Preveno de Acidentes
Aeronuticos
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IFR Instrument Flight Rules
INFRAERO Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia
LAPGRA Lista de Aerdromos Prioritrios para o Gerenciamento do
Risco Avirio
OACI Organizao de Aviao Civil Internacional
PBGRA Plano Bsico de Gerenciamento do Risco Avirio
RBAC Regulamento Brasileiro da Aviao Civil
SIPAER Sistema de Investigao e Preveno de Acidentes
Aeronuticos
SNEA Sindicato Nacional das Empresas Aerovirias
 10

SUMRIO

1 INTRODUO 12
1.1 Objetivo geral 14
1.2 Objetivos especficos 14
1.3 Justificativa 15
2 REFERENCIAL TERICO 16
2.1 Perigo avirio 16
2.1.1 Conceitos 16
2.1.2 Fatores de interferncia 18
2.1.3 Consequncias de colises com aves 20
2.1.3.1 Penetrao pelo pra-brisa 21
2.1.3.2 Ingesto pelo motor 22
2.1.4 Custos devido ao perigo avirio 23
2.2 Avifauna 24
2.3 Aes para o gerenciamento do perigo avirio 26
2.4 Legislao 28
2.4.1 CBA - Cdigo Brasileiro de Aeronutica 29
2.4.2 PBGRA - Plano Bsico de Gerenciamento do Risco Avirio 29
2.4.3 CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente 31
2.4.4 Cdigo Penal 31
3 MATERIAIS E MTODOS 33
4 REGIO DE ESTUDO 34
4.1 Aeroporto de Belo Horizonte 34
4.2 Aeroporto de Confins 37
5 ESTUDO DO PERIGO AVIRIO NOS PRINCIPAIS AEROPORTOS
DA REGIO METROPOLITANA DE BELO HORIZONTE 40
5.1 Levantamento estatstico 40
5.2 Reportes e movimentao operacional na Pampulha 41
5.3 Reportes e movimentao operacional em Confins 42
6. ANLISE DO PERIGO AVIRIO NOS AEROPORTOS DE ESTUDO 44
6.1 Anlise do perigo avirio na Pampulha 44
6.2 Anlise do perigo avirio em Confins 44
 11

7 MEDIDAS MITIGATRIAS 46
7.1 Aeroporto Internacional de Confins Tancredo Neves 47
7.2 Aeroporto de Belo Horizonte/Pampulha 47
7.3 Conscientizao para preveno do perigo avirio 50
7.3.1 Conscientizao de pessoas ligadas operao 50
7.3.2 Conscientizao da sociedade 50
8 CONSIDERAES FINAIS 52
REFERNCIAS 54
ANEXOS 59
 12

1 INTRODUO

O alto crescimento da populao brasileira associado ocupao

desordenada do solo, a precariedade do saneamento bsico, as variadas
atividades agrcolas, comerciais, domsticas e industriais desenvolvidas
ilegalmente pelo homem e a busca constante por locais adequados para se
destinar os resduos slidos (lixo) so alguns dos problemas enfrentados pela
maioria dos municpios brasileiros.

Este cenrio gera condies propcias ao desenvolvimento de vrios tipos

de doenas, alm de ser forte atrativo para diversos tipos de aves em busca de
alimento. A figura 01 exemplifica este fato, mostrando a presena de urubus
prximos a uma rea de aglomerao de resduos. Neste contexto, verifica-se
que a avifauna apresenta constante problema s operaes seguras de
aeronaves em diversos aeroportos brasileiros.

Figura 01 Urubus prximos a reas de aglomerao de resduos.

Fonte: CENIPA (2008).

O primeiro acidente com vtimas associado coliso de uma aeronave e

uma ave datado de 3 de abril de 1912, no Estado da Califrnia (EUA). Este
 13

evento levou a bito o piloto norte americano Calbraith Rodgers, que colidiu sua
aeronave com uma gaivota (CLEARY; DOLBEER, 2005).

De acordo com o Centro de Investigao e Preveno de Acidentes

Aeronuticos (CENIPA), desde 1987 at os dias atuais, vrias aeronaves entre
helicpteros e avies foram perdidos e 259 pessoas, entre tripulantes e
passageiros, j perderam suas vidas em acidentes causados por coliso com
aves em todo o mundo.

Vrias aes e medidas so tomadas pelos rgos responsveis na

tentativa de reduzir os focos atrativos de pssaros aos aeroportos. Estas aes se
concentram nos chamados intramuros, referindo-se aos locais internos ao stio
aeroporturio e extramuros nos locais externos ao stio. Percebe-se que as
aes focadas no interior do stio so pouco eficazes uma vez que as aves
residem, normalmente, no entorno do stio aeroporturio, conforme apresentado
na figura 02.

Figura 02 Localizao das ocorrncias

Fonte: MORAIS (2010).

 14

Os focos de atrao extramuros so os mais preocupantes, pois

envolvem instituies privadas e pblicas que na sua maior parte no se
interessam em contribuir no processo, seja por no aceitarem os custos que so
precisos para a melhoria das condies, seja por no entenderem que esto
envolvidas com as operaes aeronuticas.

Ressalta-se que a Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia

(INFRAERO), responsvel pela gesto de grande parte dos aeroportos
brasileiros, atravs de seu Programa Gesto do Perigo da Fauna Aeroporturia
(2008), busca reduzir e/ou eliminar os acidentes aeronuticos decorrentes de
incidentes com a fauna, atravs da reduo dos fatores atrativos da fauna, por
meio de aes externas e internas aos aerdromos.

Neste sentido, o presente trabalho tem como objetivo estudar o perigo

avirio no contexto dos principais aeroportos de Belo Horizonte, buscando
contribuir para o avano dos estudos nesta rea.

1.1 Objetivo geral

Estudar e analisar o perigo avirio no Aeroporto Internacional de Confins -

Tancredo Neves e Aeroporto de Belo Horizonte/Pampulha - Carlos Drummond de
Andrade, no que se refere ao nmero de ocorrncias com aves e ao porte do
aeroporto.

1.2 Objetivos especficos

Os objetivos especficos do trabalho podem ser citados:

Apresentar as principais caractersticas dos aeroportos estudados;
realizar o levantamento estatstico das ocorrncias com aves
registrados pelo CENIPA de 2009 a 2014;
realizar o levantamento da movimentao operacional dos aeroportos
de estudo no perodo de 2009 a 2014, atravs da coleta de dados da
INFRAERO;
 15

realizar um levantamento sobre as aes de preveno institudas por

rgos competentes para minimizao de ocorrncias com aves nos
aeroportos em estudo e por fim;
realizar uma anlise qualitativa de relao de reportes versus
movimentao operacional, observando a eficcia das aes de
preveno institudas pelos rgos competentes ao longo desse
perodo.

1.3 Justificativa

O perigo avirio um problema crescente para a indstria aeronutica em

todo o mundo, pois colises entre aves e aeronaves podem causar srios danos
aeronave, geram altos custos diretos e indiretos e influencia na segurana de
passageiros e tripulaes nas operaes militares ou civis.

Tendo em vista essas questes, o presente trabalho busca contribuir para

o acervo bibliogrfico, evidenciando a importncia de se combater o perigo
avirio.
 16

2 REFERENCIAL TERICO

Neste item sero apresentados os principais conceitos e definies sobre o

tema estudado, tais como: acidente, incidente aeronuticos e ocorrncia de solo,
risco e perigo, caractersticas do perigo avirio, avifauna, aes para o
gerenciamento do perigo avirio e tambm legislaes pertinentes ao tema.

2.1. Perigo avirio

Apesar de no Brasil nunca ter ocorrido um acidente fatal relacionado ao

perigo avirio com aeronave comercial, o tema de grande preocupao mundial
para os profissionais de segurana de voo e para as empresas areas, pois a
coliso pode causar srios danos aeronave, bem como colocar em risco a vida
da tripulao e passageiros.

2.1.1 Conceitos

Para entendermos sobre a abordagem desse trabalho, faz-se necessrio a

compreenso de alguns termos relacionados ao perigo avirio, cuja conceituao
comumente confundida.

Primeiramente, deve-se distinguir acidente aeronutico, incidente

aeronutico, incidente aeronutico grave e ocorrncia de solo para entendimento
de suas definies. O CENIPA, atravs da NSCA 3.3 (2013), estabelece a
distino entre acidente e incidente, descrito abaixo:

1- Acidente aeronutico
Toda ocorrncia relacionada com a operao de uma aeronave, ocorrida
no perodo em que uma pessoa nela embarca com a inteno de realizar
um voo, at o momento em que todas as pessoas tenham dela
desembarcado, e durante o qual, pelo menos uma das situaes abaixo
ocorra:
- Qualquer pessoa sofra leso grave ou morra como resultado de estar
na aeronave, em contato direto com qualquer uma de suas partes,
 17

incluindo aquelas que dela tenham se despendido, ou submetida

exposio direta do sopro de hlice, rotor ou escapamento de jato, ou s
suas consequncias. Exceo feita quando as leses resultem de
causas naturais, forem auto ou por terceiros infringidas, ou forem
causadas por pessoas que embarcaram clandestinamente e se
acomodaram em reas que no as destinadas aos passageiros e
tripulantes;

- a aeronave sofra dano ou falha estrutural que afete adversamente a

resistncia estrutural, o seu desempenho ou as suas caractersticas de
voo; exija a substituio de grandes componentes ou a realizao de
grande reparo nos componentes afetados. Exceo feita para falha ou
danos limitados ao motor, suas carenagens ou acessrios; ou para
danos limitados a hlice, pontas de asa, antenas, pneus, freios,
carenagens do trem, amassamentos leves e pequenas perfuraes no
revestimento da aeronave;

- a aeronave seja considerada desaparecida ou o local onde se encontre

seja absolutamente inacessvel.

Nota Em observncia ao Anexo 13 da OACI, as leses decorrentes de

um Acidente Aeronutico que resultem em fatalidade at 30 dias da data
de ocorrncia so consideradas leses fatais.

Nota Uma aeronave ser considerada desaparecida quando as buscas

oficiais forem encerradas e os destroos no forem encontrados.

2- Incidente Aeronutico

Toda ocorrncia, inclusive de trafego areo, associada operao de

uma aeronave, havendo inteno de voo, que no chegue a se
caracterizar como um acidente, mas que afete ou possa afetar a
segurana de voo.

3- Incidente Aeronutico grave

Incidente aeronutico envolvendo circunstncias que indiquem que

houve elevado potencial de risco de acidente relacionado operao da
aeronave e que:
 18

- No caso de aeronave tripulada, tenha ocorrido entre o momento em

que uma pessoa nela embarca com a inteno de realizar um voo, at o
momento em que todas as pessoas tenham dela desembarcado, ou

- no caso de uma aeronave no tripulada, tenha ocorrido entre o

momento em que a aeronave est pronta para se movimentar, com a
inteno de voo, at a sua inrcia total pelo trmino do voo e quando seu
sistema de propulso tenha sido desligado.

Nota A diferena entre o incidente grave e o acidente est apenas nas

consequncias.

4- Ocorrncia de Solo

Toda ocorrncia, envolvendo aeronave no solo, do qual resulte dano ou

leso, desde que no haja inteno de realizar voo, ou, havendo esta
inteno, o(s) fato(s) motivador (es) esteja(m) diretamente relacionado(s)
aos servios de rampa, a includos os de apoio e infraestrutura
aeroporturios, e no tenha(m) tido qualquer contribuio da
movimentao da aeronave por meios prprios ou da operao de
qualquer um de seus sistemas.

Nota Para ser caracterizada uma ocorrncia de solo, a inteno de

realizar voo no poder estar presente.

Sendo assim, deve-se tambm distinguir risco de perigo, onde o risco

quantificao da insegurana, por meio da combinao da probabilidade com a
gravidade de ocorrncia de um evento e o perigo a fonte ou situao com
potencial para provocar danos e/ou leses (NSCA 3-3, 2013).

A probabilidade est relacionada a uma medida quantitativa da

possibilidade de ocorrncias de uma determinada situao e a gravidade
relaciona-se a uma medida qualitativa decorrente de um evento.

Perigo avirio o risco potencial de coliso com pssaros ou bando de

pssaros, no solo ou no espao areo. O risco de acidente aeronutico causado
pela coliso com aves composto por duas variveis: a probabilidade de coliso
e a gravidade da coliso. A probabilidade de coliso de aeronaves com pssaros
dada em funo da quantidade de aves presentes nas rotas de voo e do
 19

nmero de vezes que estes elementos se cruzam no espao areo. J a

intensidade dos danos e leses decorrentes da coliso entre uma aeronave e
uma ave dada em funo da velocidade da aeronave e da massa da ave.
Quanto mais pesada for a ave, maior ser a carga de impacto sobre a aeronave a
uma determinada velocidade de voo (CENIPA, 2011).

2.1.2 Fatores de interferncia

Ao se considerar o perigo avirio, nota-se que o mesmo afeta

diferentemente cada tipo de aeronave em funo de seu tamanho e velocidade.
Aeronaves maiores, de propulso a jato, tem maior chance de ser atingida dos
que as demais, sendo essas as mais comuns no transporte areo regular por
serem aeronaves maiores e mais rpidas.

Devem-se considerar tambm os nveis de risco que cada espcie de ave

oferece em funo do seu tamanho, peso e abundncia. Apesar de todos os
fatores envolvidos, intuitivo que o aumento da movimentao operacional afeta
diretamente as ocorrncias dessas colises.

A gravidade dos danos e consequncias de uma coliso dada em funo

da velocidade da aeronave e a massa da ave. Mas existem outros fatores que
podem interferir como: densidade da ave, ngulo de impacto, rigidez da ave,
formato da rea de coliso, alm da rigidez da rea de coliso.

Para simplificar o clculo Eschenfelder (2005) adota:

- a velocidade de impacto igual velocidade da aeronave;
- o ngulo de impacto igual a 90;
- o formato da ave esfrico;
- a ave deformada a metade do seu tamanho no impacto;
- a rea de impacto da aeronave no deforma.

Assim, segundo Eschenfelder (2005), a energia de impacto pode ser

calculada com atravs da frmula 1:
 20

FRMULA 1 Energia de impacto em colises de aeronaves com aves.

Fonte: Eschenfelder (2005).

Para exemplificar a fora de impacto sobre a estrutura de uma aeronave,

tm-se a tabela 1. Nesta tabela o peso da ave de 1,8 kg o que equivale ao peso
de um urubu.

Tabela 1 - Energia de impacto com ave de 1,8kg.

Velocidade da aeronave (kt) Energia de impacto (kgf)

140 5.440
250 17.230
400 45.360
Fonte: Transport Canada (2001).

2.1.3 Consequncias de colises com aves

As consequncias e os danos de coliso com aves vo depender alm das

variveis usadas na frmula1, mencionada acima, da rea onde ocorreu a coliso,
assim como da densidade e ngulo da coliso.

Quanto mais pesada for a ave maior ser a energia de impacto. Ainda
assim, como relatado pelo CENIPA (2011) deve-se considerar perigo potencial
tanto uma ave pequena isoladamente, quanto um bando de aves de qualquer
tamanho, porque as colises sempre oferecem perigo s aeronaves.

Dentre os maiores riscos associados ao perigo avirio, podem ser citados:

coliso no pra-brisa e coliso no motor. A maioria das vtimas fatais ou que
tiveram ferimentos srios devido coliso com aves estavam envolvidos em um
desses casos (MADEIRA; MARTOS, 2013).
 21

2.1.3.1. Penetrao pelo pra-brisa

Ao colidir com a aeronave no pra-brisa, a ave poder quebr-lo. Assim

pedaos da ave podero atingir os tripulantes, causando ferimentos graves na
face, braos, alm de estragos na estrutura interna da cabine. Os painis eltricos
tambm podero ser atingidos, ocasionando at mesmo fogo a bordo.

O cenrio da cabine muda completamente depois de uma coliso deste

tipo. A fora do vento entrando pelo pra-brisa, alm do barulho, pode tornar
difceis as comunicaes. A pilotagem e a realizao dos procedimentos de
emergncia podem tornar-se impraticveis. Com o pra-brisa quebrado, a
mudana do fluxo de ar poder modificar a controlabilidade da aeronave a baixas
velocidades. Se a aeronave estiver voando com baixa velocidade, o piloto poder
perder o controle da aeronave provocando a sua queda.

As figuras 03 e 04 a seguir mostram os danos causados por uma coliso

com ave no pra-brisa.

Figura 03: Coliso com urubu.

Fonte: HYPESCIENCE (2014).

 22

Figura 04: Coliso com ave.

Fonte: HYPESCIENCE(2014).

2.1.3.2. Ingesto pelo motor

A ingesto pelo motor pode causar diferentes tipos de danos e

consequncias, nenhuma consequncia grave alm de sujeira e mau cheiro na
cabine at os mais srios, como a perda total do motor, com o surgimento de
fogo. A ave pode bloquear a entrada de ar do motor, acarretando o estol do
compressor, por falta de ar ou turbilhonamento do fluxo de ar.

Destaca-se que as fases mais crticas do voo, se houver ingesto de aves

pelo motor, so a decolagem e a aproximao.

Nessa fase de voo devido baixa altura e geralmente a presena de outras

aeronaves no circuito de trfego, ou devido aeronave voar prxima a velocidade
de estol, nem sempre possvel efetuar manobras para evitar a coliso. Sendo
assim o piloto pode perder o controle da aeronave se no conseguir estabiliz-la
logo depois da coliso, e no conseguir e/ou no obter sucesso no procedimento
de emergncia.
 23

Conforme afirmam BARD e BARRETO (2008), as estatsticas comprovam

que estabelecer e manter o controle da aeronave antes de adotar os
procedimentos previstos para o motor aumenta a probabilidade de sucesso na
emergncia.

A figura 05 a seguir mostra os danos de uma ingesto de ave pelo motor.

Figura 05: Ingesto pelo motor.

Fonte: HYPESCIENCE (2014).

2.1.4 Custos devido ao perigo avirio

Segundo dados do Panorama Estatstico da Aviao Civil Brasileira,

elaborado pelo CENIPA (2014), o percentual de ocorrncias aeronuticas
provocadas pela influncia do meio ambiente 2,45%, quando comparado aos
demais fatores contribuintes, tais como problemas mecnicos e condies
meteorolgicas adversas, no perodo compreendido entre 2004 e 2014. No
entanto, quando se trata dos custos relacionados ao perigo avirio, sabe-se que
apresentam percentuais mais significativos para as empresas areas.
 24

Segundo o Sindicato Nacional das Empresas Aerovirias (SNEA), os

custos diretos que envolvem a manuteno e reparo da aeronave por colises
com aves somam um prejuzo anual superior a U$ 4 milhes. Ainda h os custos
indiretos relacionados ao que a aeronave deixa de arrecadar por estar
indisponvel. Tais custos multiplicam esse montante por quatro, em alguns casos,
at por cinco (CENIPA, 2005).

2.2 Avifauna

Segundo dados do IBGE (2013), com 8.515.767 km, o Brasil o pas de

maior extenso territorial da Amrica do Sul, o terceiro maior das Amricas e o
quinto do mundo. Esse grande territrio propicia o desenvolvimento de paisagens
diversas, climas, relevos, flora e abundante fauna.

A Amaznia e Mata Atlntica so os dois biomas com o maior nmero de

espcies de ave e os maiores nveis de endemismo, ou seja, aves prprias da
regio. Noventa e dois por cento (92%) das aves brasileiras so espcies
residentes do Brasil, sendo apenas oito por cento (8%) espcies migrantes (SICK,
1993).

A avifauna brasileira composta por cerca de 1900 espcies reconhecidas,

correspondendo a aproximadamente 60% das espcies encontradas na Amrica
do Sul (CBRO, 2014).

O Estado de Minas tem registradas 755 espcies de aves, essa riqueza

representando aproximadamente 40% da avifauna brasileira (CBRO, 2014).
Justifica-se essa riqueza e biodiversidade em Minas Gerais pela sua localizao
em uma regio geogrfica que engloba parte dos biomas Cerrado, Mata Atlntica
e Caatinga conforme mostrado na tabela 2.
 25

Tabela 02 Distribuio das aves por regio brasileira.

Regio Espcies Participao (%) Endmicas (%)
Amaznia 1300 25,64 20
Mata Atlntica 1020 20,12 18
Cerrado 837 16,51 4,3
Caatinga 510 10,06 2,9
Campos Sulinos 476 9,39 0,4
Pantanal 463 9,13 0
Aves Costeiras 130 2,56 0
Fonte: MORAIS (2012).

As reas verdes tm relevante papel na manuteno da avifauna em zonas

urbanas, uma vez que essas reas podem aparecer como refgios para as aves
pressionadas pela degradao ambiental.

Destaca-se que a avifauna mineira vem sofrendo impactos negativos, como

destruio de ambientes naturais, o que pode resultar, ainda que em menor grau,
na fuga das aves para regies mais prximas das cidades, como exemplo,
aeroportos.

A grande diversidade e quantidade de aves na fauna brasileira deixam de

ser apenas um aspecto de trato ambiental, passando a requerer ateno da
comunidade aeronutica devido sua interao com a navegao area.

Apesar da grande diversidade da avifauna brasileira, nos reportes

registrados pelo CENIPA, no perodo de janeiro de 2011 a novembro de 2013,
nos aeroportos da regio Sudeste do Brasil, foram identificadas 349 aves
envolvidas em colises. Conforme mostrado na figura 06, as mais frequentes
nessas colises so o quero-quero, urubu e carcar, correspondendo a 24,9%,
18,9%, 16%, respectivamente. Esses nomes mais comuns podem incluir vrias
subespcies.
 26

Figura 06 Nmeros de colises entre aves e avies.

Fonte: BARROS (2013).

2.3 Aes para o gerenciamento do perigo avirio

O CENIPA juntamente com outros rgos governamentais busca reduzir e

controlar o ndice de ocorrncias no que se refere s colises de aeronaves com
aves. Para isso, estabeleceu o Programa de Controle do Perigo Avirio no Brasil
que abrange especificamente cinco reas: conscientizao do problema,
fortalecimento da legislao, metodologia de reporte, controle estatstico e aes
intramuros/extramuros.

A conscientizao feita atravs da mdia em geral, palestras, cursos,

seminrios, cartazes (figura 07), visando alcanar tripulantes, funcionrios e
populao no entorno dos aeroportos, para que, possam participar e contribuir
para diminuio dos pontos atrativos de aves.
 27

Figura 07 Conscientizao do perigo avirio no aeroporto de Manaus.

Fonte: MORAIS (2010).

As legislaes fortalecem a prtica de medidas e permitem que o Estado

tenha maior respaldo para aes de preveno do perigo avirio.

Como metodologia de reporte, o CENIPA disponibiliza a ficha CENIPA 15

(Anexo 1), para reportes de coliso, quase coliso e avistamentos. O acesso
disponibilizado no prprio endereo eletrnico do rgo. O controle estatstico
tambm feito pelo CENIPA, atravs da compilao e extrao das informaes
obtidas nas fichas preenchidas. A estatstica parte fundamental para o controle
do perigo avirio, pois atravs desse dado possvel avaliar a efetividade das
medidas de preveno nos aeroportos.

As aes intra e extramuros consistem, entre outras, na contratao de

Plano de Manejo. O Plano de Manejo, uma das principais ferramentas adotadas
para mitigao do perigo avirio, constitui-se de uma pesquisa das caractersticas
da rea de Segurana Aeroporturia (ASA), tais como, localizao, relevo,
 28

hidrografia, clima, flora e fauna, cujo objetivo compreender a dinmica

populacional das espcies envolvidas e dessa forma, propor mtodos de manejo.

Abaixo citamos algumas aes intra e extramuros adotadas nos

aeroportos, tais como:
Instalao de barreiras fsicas no entorno dos aeroportos;
remoo de rvores de nidificao no intramuros;
uso de rob falco;
exploses de fogos de artifcios para espanto dos pssaros;
inspeo rotineira;
limpeza do stio aeroporturio.

2.4 Legislao

Apesar de existirem inmeras normas legais intimamente ligadas ao perigo

avirio, algumas no o citam diretamente, sendo o descumprimento dessas
normas um fator decisivo para o crescente nmero de reportes de colises de
aves com aeronaves.

O perigo avirio abrange reas distintas, como a biologia e a engenharia

aeronutica tratam-se, portanto, de um assunto multidisciplinar estando
sobreposto s reas distintas de jurisdio do poder pblico. Diante disso a
legislao de grande relevncia no direcionamento das aes de preveno
para pontos de grande gravidade do risco avirio.

A natureza e magnitude do problema nos aeroportos consequncia de

diversos fatores, incluindo ainda os tipos de aeronaves, volume do trfego areo,
presenas de aves migratrias e atividades antrpicas dentro da rea de
Segurana Aeroporturia (ASA) desses aeroportos. Considerando que a maioria
das colises ocorre dentro ou no entorno dos aeroportos, o lugar ideal para atacar
o problema dentro do stio aeroporturio e no entorno do aerdromo (CLEARY;
DOLBEER, 2005).
 29

A principal entidade regulamentadora das atividades areas, princpios e

tcnicas de navegao e progresso do transporte areo, a Organizao de
Aviao Civil Internacional (OACI). Essa agncia especializada das Naes
Unidas, criada em 1944, tem como objetivo estabelecer a segurana, a eficincia,
a economia e o desenvolvimento dos servios areos. A OACI estabelece
padres para o gerenciamento do perigo avirio e da fauna atravs do Anexo 14
da Conveno Internacional de Aviao, Volume IB Aerdromos (Manual on the
ICAO Bird Strike Information System). Baseadas nos regulamentos da OACI
esto fundamentadas algumas diretrizes para mitigao do perigo avirio no
Brasil.

2.4.1 CBA - Cdigo Brasileiro de Aeronutica

O Cdigo Brasileiro de Aeronutica (CBA), sancionado pela Lei n 7.565,

de 19 de dezembro de 1986, dispe, atravs do Artigo 43, que esto sujeitas a
restries especiais as propriedades vizinhas dos aerdromos e das instalaes
de auxlio navegao area. Tais restries referem-se ao uso das propriedades
quanto edificao, instalao, cultura agrcola, objetos de natureza permanente
ou temporria, e tudo mais que possa embaraar as operaes de aeronaves ou
causar interferncia nos sinais de auxlio a radio navegao ou dificultar a
visibilidade de auxlios visuais.

As instalaes citadas acima so definidas como Implantao de Natureza

Perigosa no Artigo 64 da Portaria n 256, de 13 de maio de 2011 (BRASIL, 2011),
as quais se referem aquela que atrai aves, produza ou armazene material
explosivo ou inflamvel, ou cause perigosos reflexos ou irradiaes, fumo ou
emanaes, assim como outras que possam proporcionar riscos semelhantes
navegao area.

2.4.2 PBGRA - Plano Bsico de Gerenciamento do Risco Avirio

O Plano Bsico de Gerenciamento do Risco Avirio (PBGRA), aprovado

pela Portaria n 249/GC5 de 6 de maio de 2011, objetiva definir parmetros para
 30

anlises de implantao de empreendimentos e/ou atividades com potencial de

atrao de aves na rea de Gerenciamento do Risco Avirio (AGRA) dos
aerdromos brasileiros e tambm o estabelecimento de uma estrutura de coleta
de informaes e fluxo, a fim de permitir a avaliao do risco imposto pela
presena de aves nos aerdromos inclusos na Lista de Aerdromos Prioritrios
para o Gerenciamento do Risco Avirio (LAPGRA), possibilitando a adoo de
medidas para sua reduo ao menor ndice praticvel.

A AGRA do aerdromo compreende a rea circular com centro no ponto

mdio da pista do aerdromo e de raio de 20 km. Possui um setor interno,
chamado ncleo, cujo raio de 9 km e um setor externo compreendido entre o
ncleo e seu limite, conforme apresentado na figura 08. Aerdromos que
possuem mais de uma pista tero a AGRA definida pela resultante das somas das
reas criadas a partir de cada uma das pistas.

Figura 08 - Representao grfica da AGRA.

Fonte: PCA 3-2 (2011).

A LAPGRA definida baseando-se em trs critrios:

a) Aerdromos com mais de 45.000 movimentos no ano anterior;
 31

b) Aerdromos de cidades capitais de estados da federao; e

c) Aerdromos sob a jurisdio militar.

2.4.3 CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente

O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), atravs da Resoluo

n4, de outubro de 1995, estabelece que as reas de Segurana Aeroporturia
ASAs so definidas por um raio a partir do centro geomtrico do aerdromo, de
acordo com seu tipo de operao, sendo de 20 km para os que operam com
Regras de Voo por Instrumentos (IFR Instrument Flight Rules) e 13 km para os
demais aeroportos. No sendo permitida implantao de qualquer atividade de
natureza perigosa que venham a tornar-se foco atrativo de aves dentro da ASA,
tais como matadouros, curtumes, vazadouros de lixo, culturas agrcolas e outras
que possam proporcionar riscos semelhantes navegao area.

A Portaria Normativa do Ministrio da Defesa n 1.887, de 22 de dezembro

de 2010, determina que seja de responsabilidade da Agncia Nacional de Aviao
Civil (ANAC);
Identificar os focos atrativos de aves em um stio aeroporturio;
solicitar ao administrador do mesmo a adoo de medidas para
elimin-los;
avaliar o risco avirio;
adotar medidas cabveis para mitig-los;
zelar pelo cumprimento das especificaes do Plano Bsico de
Gerenciamento do Risco Avirio.

2.4.4 Cdigo Penal

O Cdigo Penal no exclui o cidado comum em relao atividade area,

enquadrando-o no Artigo 132 do Decreto-Lei n 2.848 de 7 de dezembro de 1940,
quando menciona que expor a vida ou a sade de outrem a perigo direto ou
iminente passvel de deteno, de trs meses a um ano, se o fato no constituir
crime mais grave. O pargrafo nico complementa tal artigo ao afirmar que a
 32

pena aumentada de um sexto a um tero se a exposio da vida ou sade de

outrem a perigo decorre do transporte de pessoas para prestao de servios, em
estabelecimentos de qualquer natureza, em desacordo com as normas legais,
sendo assim todos os cidados tem o dever de zelar pela segurana aeroviria.

No Artigo 261, deste mesmo Cdigo Penal, esclarecido que expor a

perigo embarcao ou aeronave, prpria ou alheia, ou praticar qualquer ato
tendente a impedir ou dificultar navegao martima, fluvial ou area, passvel
de recluso de dois a cinco anos, onde se v, no inciso 1, que, se o fato resulte
em naufrgio, submerso ou encalhe a embarcao ou queda ou destruio da
aeronave, a pena ser de quatro a quatorze anos.
 33

3 MATERIAIS E MTODOS

O presente trabalho foi elaborado a partir de pesquisas exploratrias e

publicaes relacionadas ao perigo avirio, constitudas principalmente de livros e
artigos cientficos, revistas especializadas e trabalhos cientficos recentemente
publicados sobre o assunto para ter riquezas de detalhes nos dados colhidos.
Abordam-se os levantamentos dos acidentes e incidentes aeronuticos
provocados por aves baseado nos relatrios do CENIPA e levantamento da
movimentao operacional dos aeroportos de estudo baseado nos relatrios da
ANAC e uma visita in loco aos aeroportos em estudo.
 34

4 REGIO DE ESTUDO

Delimita-se a regio de estudo na Regio Metropolitana de Belo Horizonte,

dentro da qual encontram-se os aeroportos da Pampulha e Confins. O Aeroporto
da Pampulha localiza-se a aproximadamente 9 km do centro da capital mineira,
tendo suas atividades iniciadas em 1931. Esse aeroporto majoritariamente
utilizado para voos comerciais de mdio porte e aviao privada. J, o Aeroporto
Internacional Tancredo Neves, localiza-se parcialmente nos municpios de
Confins/MG e de Lagoa Santa/MG, ambos situados no vetor norte da Regio
Metropolitana de Belo Horizonte. Foi inaugurado em 1984 e se
direciona aviao comercial de mdio e grande porte.

Ademais, em razo do objeto de estudo, far-se- necessria anlise das

grandes reas verdes da Regio Metropolitana de Belo Horizonte, bem como do
tipo e caractersticas de ocupao dos terrenos marginais destes aeroportos,
assim como de todos e quaisquer terrenos ou esturios de concentrao, atrao
e reproduo avirios em seus entornos.

4.1 Aeroporto de Belo Horizonte

O Aeroporto de Belo Horizonte, tambm conhecido como o Aeroporto da

Pampulha, est erigido em terreno de rea de aproximadamente 21 mil m, sendo
atualmente o terceiro mais movimentado aeroporto do Estado, ficando atrs
apenas do Aeroporto de Confins e do aeroporto de Uberlndia. Esse aeroporto
administrado pela INFRAERO.

Por meio desse terminal foram transportados em 2013, 989.332

passageiros, apresentando capacidade operacional anual para o transporte de 2,2
milhes de passageiros. A figura 09 apresenta a imagem do meio fio de
embarque do Aeroporto da Pampulha.
 35

Figura 09 Terminal de passageiros da Pampulha.

Fonte: Infraero (2015).

As reas ao entorno do aeroporto so de responsabilidade do municpio. A

ASA do Aeroporto da Pampulha tem um raio de 20 km.

Dentro da ASA do aeroporto existem alguns locais e empreendimentos que

so ou podem se tornar atrativos de aves, entre os quais se destacam:
A Lagoa da Pampulha: ponto turstico de Belo Horizonte que se
encontra prxima cabeceira 13 da pista do aeroporto;
abatedouros,
mata dentro do prprio sitio aeroporturio;
zoolgico; e
locais com acumulo de lixo,

A figura 10 apresenta a localizao destes pontos crticos prximo ao

aeroporto.
 36

Figura 10 ASA da Pampulha.

Fonte: Adaptado de Google Maps (2015).

A figura 11 mostra de forma mais detalhada os pontos crticos mais

prximos pista e a rea de movimentao de aeronaves, alguns pontos dentro
do prprio stio aeroporturio. Destaca-se na imagem o Ribeiro da
Pampulha, alguns locais de acmulo de lixo, muito prximo
pista, alm de vegetao atrativa de pssaros.
 37

Figura 11 Focos atrativos prximos a pista.

Fonte: Adaptado de Google Maps (2015).

4.2 Aeroporto de Confins

O Aeroporto Internacional de Confins o principal aeroporto do estado

mineiro. Atualmente, administrado pelo consrcio BH Airport, formado pelo
Grupo CCR pelas operadoras Flughafen Mnchen e Flughafen Zrich e pela
INFRAERO, com 49% de participao. Esse terminal encontra-se a 33,4 km do
aeroporto da Pampulha e a 39 km do centro da capital mineira. Situa-se em um
stio aeroporturio de aproximadamente 15 milhes de m e possui capacidade
operacional anual para transportar at 10 milhes de passageiros.

A figura 12 apresenta a imagem do terminal do Aeroporto de Confins.

 38

Figura 12 Terminal de passageiros de Confins.

Fonte: Veja (2013).

A rea no entorno do Aeroporto de Confins conhecida por seu importante

acervo cientfico-cultural. A ASA do Aeroporto de Confins possui 20 km de raio
com a presena de vrios focos atrativos de aves, destacando-se:
A Lagoa Cima e Vargem Bonita de Confins, localizada na rea de
Proteo Especial (APE). A APE a rea destinada proteo de
mananciais, patrimnio cultural, histrico, paisagstico e arqueolgico;
reas de fazendas; e
reas dedicadas s culturas agrcolas.

A figura 13 apresenta o municpio de Confins, e o tipo de ocupao dos

terrenos marginais ao aeroporto. Observa-se que as reas de cor verde no
mapa so reas de preservao ambiental, que apresentam caractersticas de
atrao de vrios tipos de aves. Tem-se tambm nas reas de cor amarela
clara, reas de uso sustentveis, destinada a agropecuria e empreendimentos
sustentveis, que tambm apresentam caractersticas propcias a proliferao de
aves.
Observam-se ainda a presena de duas lagoas na lateral da pista: Lagoa
Vargem Bonita e Lagoa de Cima.
 39

Figura 13 Municpio de Confins.

Fonte: Prefeitura Municipal de Confins (2011).

 40

5 ESTUDO DO PERIGO AVIRIO NOS PRINCIPAIS AEROPORTOS DA

REGIO METROPOLITANA DE BELO HORIZONTE

Este item tem como objetivo apresentar uma anlise do perigo avirio nos
aeroportos em estudo, buscando apresentar um histrico de reportes de coliso e
quase coliso e avistamento de aves, alm do histrico dos movimentos
operacionais dos aeroportos no perodo de 2009 a 2014. Posteriormente ser
realizada uma anlise dos dados, procurando apontar falhas e acertos nas aes
adotadas pelos rgos competentes.

importante observar que devido diversidade de espcies avirias no

Brasil, impossvel aplicar medidas padro para a mitigao do perigo avirio a
todos os aeroportos. Faz-se necessrio coletar informaes e analisar dados
especficos de forma genrica de cada localidade.

Sabe-se que as aes tomadas visando a reduo do risco avirio nos

aeroportos so baseadas na mitigao do potencial atrativo, na modificao do
habitat, em medidas de excluso e de remoo de aves e no uso de dispositivos
que afugentem as aves.

No entanto, mesmo com todas as medidas mitigadoras do risco avirio,

que sero posteriormente comentadas, somente neste ano de 2015 j foram
reportadas oito ocorrncias envolvendo aves na grande BH, sendo trs colises.

5.1 Levantamento estatstico

O perigo avirio pode ser comparado a uma funo com diversas variveis
independentes, tais como: diferentes espcies de aves, quantidade de aves,
locais de focos atrativos, volume de trfego areo, as caractersticas do entorno
do aeroporto, dentre outras.

No estudo em questo, sero avaliados dois dados: nmeros de reportes

(avistamentos, quase colises e colises com aves) nos dois principais aeroportos
 41

da regio metropolitana de BH e os dados de movimentao operacional de

aeronaves nos aeroportos de estudo no perodo avaliado.

Destaca-se que o levantamento estatstico foi realizado atravs de

consultas ao CENIPA e INFRAERO, no perodo de 2009 e 2014.

5.2 Reportes e movimentao operacional na Pampulha

Os reportes de coliso, quase coliso ou avistamento so feitos ao

CENIPA via internet atravs do preenchimento da ficha CENIPA 15, conforme j
mencionado.

Os dados de movimentao operacional foram obtidos no endereo virtual

da Infraero, que os disponibiliza mensalmente.

O grfico 01 apresenta os eventos reportados e a movimentao

operacional na Pampulha para o intervalo de tempo estudado.

Grfico 01 Reportes e operaes na Pampulha.

70 80.000
72.892 61
60 70.000
66.650 65.854 55 65.487
64.096 60.000
Nmero de reportes

50 58.288
50.000
40
40.000
30
22 30.000
20
20 16
14 20.000
9 9
10 10.000
3 3
0 0 0 0 1 0 1 1
0 0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Ano
Coliso Quase coliso Avistamento Operaes

Fonte: Os autores (2015).

 42

Pela anlise do grfico, observa-se que no Aeroporto de Belo

Horizonte/Pampulha, as oscilaes dos dados referentes coliso apresentam-se
descontnuos, com destaque para o aumento do nmero de reportes de
avistamentos a partir de 2012.

Nos anos de 2012 e 2013, nos quais um maior nmero de pessoas

reportou avistamento de aves ao CENIPA, observou-se uma grande queda no
nmero de colises, o que comprova a eficcia da preveno em relao aos
avistamentos.

Do ponto de vista operacional, observa-se que o nmero de operaes no

aeroporto da Pampulha quase constante no perodo analisado, no qual o menor
nmero de operaes ocorreu em 2009 e o maior em 2012.

Entre 2009 e 2010 houve um crescimento de 14,3% no nmero de

operaes. No ano seguinte, as operaes na Pampulha apresentaram uma
pequena queda de 1%. J em 2012, o nmero de operaes aumentou em
10,6%. Aps 2012, houve uma queda nas operaes de 10% em 2013 e de 2%
em 2014.

5.3 Reportes e movimentao operacional em Confins

Sero analisados agora os dados de reportes e movimentao operacional

no aeroporto de Confins.

O grfico 02 apresenta os eventos reportados e a movimentao

operacional em Confins de 2009 a 2014.
 43

Grfico 02 Reportes e operaes em Confins

25 140.000
23 23
21
120.149 120.000
20 109.257
108.130
100.000
Nmero de reportes

16 16
15 84.851
80.000
70.122 70.345
10 60.000
10

40.000
5 4
3 20.000
1 1 1 1 1
0 0 0 0 0
0 0
2009 2010 2011 2012 2013 2014

Ano

Coliso Quase coliso Avistamento Operaes

Fonte: Os autores (2015).

Observa-se pelo grfico que o nmero de colises ao longo do tempo

apresentou oscilaes, tendo uma maior concentrao nos anos de 2012 e 2013.
Destaca-se o ano de 2011, no qual o Aeroporto de Confins apresentou apenas 10
reportes de colises associados ao perigo avirio. J os comunicados de quase
coliso e avistamento, apresentam-se em pequenos nmeros durante o perodo
analisado. No entanto, vale destacar que o menor nmero destes dados no
necessariamente comprova que os eventos no aconteceram, apenas que no
foram reportados.

Em relao ao movimento operacional, observa-se pelo grfico, que o

nmero de operaes em Confins apresentou um crescimento de 2009 a 2014, de
cerca de 14,4% ao ano. Aps este ano ocorreu uma queda no nmero de
operaes em 2013 de 9%, e em 2014 esta reduo foi ainda maior no nmero de
operaes (35%) quando comparado com 2013.
 44

6 ANLISE DO PERIGO AVIRIO NOS AEROPORTOS DE ESTUDO

Neste tpico ser realizada uma anlise em relao aos reportes de

avistamento, movimentao operacional e o nmero de colises do aeroporto da
Pampulha e Confins.

6.1 Anlise do perigo avirio na Pampulha

Conforme observado no grfico 01 anteriormente, o nmero de reportes de

avistamento aumentou bruscamente a partir de 2012. Segundo dados da
INFRAERO, neste ano foi iniciada uma operao de conscientizao dos
aeronautas para que reportassem os avistamentos de aves no entorno do
aeroporto. Estes reportes so de extrema importncia para que o rgo
responsvel tome conhecimento das aves que levem risco s operaes areas,
alertem os pilotos sobre a existncia das mesmas e possam entrar com aes
preventivas e medidas mitigatrias.

A partir do momento em que o programa de conscientizao entrou em

vigor, pde-se notar que mesmo com o nmero de operaes aumentando o
nmero de colises foi reduzido.

Os resultados obtidos a partir de 2012 confirmam a eficcia da

conscientizao dos aeronautas em reportarem os avistamentos de aves, pois se
conseguiu aumentar o nmero de operaes e reduzir o nmero de colises.

6.2 Anlise do perigo avirio em Confins

No aeroporto de Confins, o programa de conscientizao dos aeronautas

para reportarem os avistamentos no obteve o mesmo resultado em relao ao
aeroporto da Pampulha, mantendo-se baixo. Conforme foi visto anteriormente na
anlise da Pampulha, a omisso dos reportes de avistamento prejudicial sobre a
tica da preveno. Sem estes dados, os rgos responsveis pela mitigao e
 45

informao aos pilotos sobre aves presentes no entorno da pista, no conseguem

agir com a mesma eficcia caso os avistamentos fossem reportados.

Ainda assim, possvel observar que no ano de 2011, quando se obteve o

maior nmero de reportes de avistamento, mesmo com um aumento nas
operaes de aproximadamente 27% em relao a 2010, as colises diminuram
de 16 para 10.

Quando se tm conscientizao para que os avistamentos de aves sejam

reportados associados s medidas mitigatrias e mtodos preventivos, o
resultado esperado o apresentado nas anlises de Confins e Pampulha, uma
diminuio no nmero de colises mesmo com o aumento de operaes.
 46

7 MEDIDAS MITIGATRIAS NOS AEROPORTOS DE ESTUDO

A premissa bsica do perigo avirio em aeroportos que a reduo da

quantidade de aves nos aeroportos e no seu entorno ir diminuir a probabilidade
de colises entre aeronaves e aves. Entretanto, h fatores que contribuem para a
atratividade dos pssaros para os aeroportos, tais como alimento, abrigo, rea de
nidificao, dessedentao e segurana.

As aes para mitigar o perigo avirio baseiam-se no conhecimento dos

principais causadores do mesmo com isso as aves aparecem em primeiro plano.

Os procedimentos tomados visando gerenciar o risco avirio so baseados,

principalmente na modificao ou excluso de habitat, implicando na alterao,
manuteno ou eliminao de ambientes ou estruturas que provoquem atrao de
aves e outros animais (RBAC 164, 2014).

Para a modificao do habitat das aves, necessria previamente a

licena de operao expedida pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis (IBAMA). As aves capturadas para translocao
so identificadas por anilhas do Centro de Estudos de Migrao de Aves
(CEMAVE) e seus dados so anotados para futuros monitoramentos. O projeto
ecolgico de manejo de fauna prioriza a soltura das aves e problemas em reas
distantes do aeroporto, preestabelecidas pelo IBAMA.

Figura 14 Translocao.

Fonte: DVD Wildlife Management at airports (2010).

 47

Neste tpico vamos expor as principais medidas mitigatrias do perigo

avirio utilizadas nos aeroportos da Pampulha e Confins.

A implementao destas medidas a melhor forma de reduzir a quantidade

de aves nos entornos dos aeroportos, reduzindo assim o perigo avirio.

7.1 Aeroporto Internacional de Confins - Tancredo Neves

Em cumprimento a legislao aplicvel, em maro de 2012, o aterro

sanitrio de Vespasiano, que fica em Confins, teve as atividades interrompidas
aps uma visita da equipe do CENIPA.

Conforme observado na figura 8, a maior parte do entorno do aeroporto

caracterizado por rea de preservao ambiental, que contm os principais focos
atrativos de aves, no sendo possvel modific-las, diferentemente da desativao
do aterro.

Devido dificuldade em excluir os focos atrativos em Confins, a mitigao

do perigo avirio est baseada no cumprimento das normas e planos de
gerenciamento do risco, na conscientizao da populao e usurios do servio
aeronutico em sempre reportar alguma ocorrncia relacionada fauna. Uma das
tcnicas utilizadas como forma de afugentamento de aves a falcoaria, na qual
falces treinados so utilizados para afastar aves ou at mesmo para captur-las.

7.2 Aeroporto de Belo Horizonte/ Pampulha

O Parque Ecolgico da Pampulha juntamente com a lagoa da Pampulha e

a Fundao Zoo-botnica (Zoolgico de Belo Horizonte) caracterizam o maior
foco atrativo de aves no aeroporto da Pampulha.

Esses espaos no podem ser eliminados da rea do aeroporto, com isso

a mitigao do perigo avirio tambm est baseada no cumprimento das normas
e planos de gerenciamento do risco e na conscientizao de toda a populao
aeronutica, conforme exemplificado na Figura 15.
 48

Figura 15 Cartilha de conscientizao.

Fonte: Infraero (2015).

O aeroporto da Pampulha foi pioneiro na implementao da falcoaria no

controle avirio. Desde 2007 os falces so utilizados no afugentamento de aves.
o principal mtodo utilizado na Pampulha, sendo o mais eficaz contra aves de
pequeno porte, pois as mesmas no se habituam ao falco e quando isso ocorre
so capturadas. A figura 16 apresenta uma imagem que evidencia a prtica da
falcoaria.
 49

Figura 16 Falco coleira capturando coruja.

Fonte: DVD Wildlife Management at airports (2010).

Ressalta-se que, no entanto, a falcoaria no to eficaz contra bandos de

aves e espcies de grande porte, como o Carcar. Para esses casos, o aeroporto
da Pampulha se utiliza de pirotecnia e armadilhas de lao e de barras verticais,
conforme apresentado na figura 17.

Figura 17 Armadilha de lao.

Fonte: DVD Wildlife Management at airports (2010).

 50

7.3 Conscientizao para preveno do perigo avirio

Colises entre aeronaves e pssaros sempre oferecem perigo para

sociedade, tanto para funcionrios e pessoas que esto no stio aeroporturio,
quanto para pilotos, tripulantes, pessoas e empreendimentos que esto nas rotas
das aeronaves, alm dos custos decorrentes de uma coliso.

Cada aeroporto implementa o seu plano de preveno do rico avirio,

porm a ASA ultrapassa os limites do stio aeroporturio. Sendo assim e
necessrio um trabalho de preveno junto a toda comunidade, a fim de mitigar
os focos atrativos e afastar as aves da ASA.

7.3.1 Conscientizao de pessoas ligadas operao

A conscientizao das pessoas ligadas operao pode ser feita por

palestras, cartilhas cartazes e tem por objetivo tornar conhecido o tema, e mostrar
as aes que podem contribuir para eliminar os focos. Geralmente esse trabalho
feito dentro do prprio aeroporto e junto s empresas areas, estas que ainda
oferecem treinamento especifico aos tripulantes em relao ao perigo avirio.

Em relao a esse tipo de conscientizao com as pessoas ligadas a

operao da aeronave, a medida mais importante o reporte. atravs dele que
as operadoras dos aeroportos implementam as aes para mitigar os focos
atrativos e prevenir o perigo avirio.

7.3.2 Conscientizao da sociedade

Ao colidir com a ave, a aeronave pode perder alguma parte motores,

hlice, pra-brisa, at partes da prpria fuselagem, estas podem ir de encontro ao
solo e prejudicar a segurana da populao. Alm de ocasionar a
perda/diminuio de sustentao e controle, fato estes que podem gerar um
acidente aeronutico com grande numera de vtimas, no solo e em voo.
Considerando que a maior parte dos focos atrativos est fora do stio
aeroporturio, de suma importncia o trabalho na conscientizao da populao
para eliminar os focos atrativos.
 51

Esse trabalho deve ser desenvolvido junto comunidade, em creches,

escolas e universidades conscientizando crianas, adolescentes e jovens. Por
meio de atividades como palestras, gincanas, redao sobre o tema, com o foco
de esclarecer sobre as consequncias negativas de maus hbitos como deixar o
lixo na rua ou no embalar corretamente os resduos domsticos ou comerciais.

Para o restante da comunidade imprescindvel um trabalho de divulgao

do tema e expor os graves danos que podem ocorrer caso acontea uma coliso
entre aeronave e ave. Por meio de propaganda, outdoor, reportagens. E
mostrando que por meio de atitudes simples como no acumular lixo na rua e
nem em lotes vagos, comunicar a prefeitura caso encontre algum animal morto,
entre outras; possvel eliminar os focos atrativos.
 52

8 CONSIDERAES FINAIS

O perigo avirio um assunto de grande relevncia tanto para os que so

diretamente ligados a operao como os administradores dos aeroportos,
empresas areas e pilotos, quanto para o restante da sociedade.

Este estudo mostrou o perigo imposto por aves e aeronaves dividindo o

mesmo espao areo. A coliso gera altos custos diretos e indiretos para as
operaes areas e ainda compromete a segurana dos passageiros e
tripulantes. O perigo avirio est relacionado com as condies ambientais e
urbanas, por isso de suma importncia que reas ao entorno dos aeroportos
sejam corretamente gerenciadas.

Embora as aes mitigadoras sejam parecidas, cada aeroporto

responsvel por elaborar e executar o seu plano de preveno ao risco avirio.
Isso porque cada stio aeroporturio est localizado em uma regio, com
diferentes tipos de vegetao, clima e ocupao.

Existem vrios mtodos para preveno, mas ainda h muito a ser fazer
para aumentar a segurana das operaes nos aeroportos em questo.

A forma mais eficaz de reduzir o nmero de aves nos entornos dos

aeroportos combater os focos atrativos, dentro e fora dos aeroportos. Porm,
este um problema complexo e envolve no s a comunidade aeronutica e sim
toda a populao.

Os baixos ndices de reportes no indicam baixa incidncia de

avistamentos e nem de colises e sim um descaso de alguns que no reportam
para melhorar e ajudar a prevenir os riscos relacionados a aves.

A conscientizao da populao aeronutica ao reportarem os

avistamentos de aves essencial para a mitigao do problema e adoo de
medidas preventivas. Ao se analisar os nmeros de reportes e a movimentao
operacional nos aeroportos em estudo, pde-se comprovar a eficincia ao se
utilizar os reportes de avistamento para a preveno do risco avirio.
 53

Para isso, devem ser elaborados programas de conscientizao para a

populao e aeronautas, incentivo por parte governamental a pesquisas,
divulgao do risco avirio e fiscalizao da ASA.
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ANEXO 1