Industrializao e C lasse T rabalhadora

110 R io de Jan eiro: N ovas Perspectivas

de A nlise *

Angela de Castro Gomes

Marieta de Moraes Ferreira

So nu m ero so s os estu d o s sobre in d u s so b re a in d u stria liz a o e a classe tr a b a

tria liz a o e classe tra b a lh a d o ra no Brasil,
o q u e se ex p lica pela relao destes tem as
com as questes c an d e n te s do desenvolvi
m en to econm ico e social do p as. E stes
estu d o s, tom ados com o p ro d u o acad m i
ca m ais siste m tic a, com earam a ap are ce r
nos anos 50, q u a n d o p ro fissio n ais d a re a
d e C incias S ociais, em especial econom is
tas e socilogos, p u b lic a ra m tex to s hoje
clssicos so b re o processo d e m o d ern iza
o do P as, e m q u e a p re o cu p a o com
as c o n d i es d e in d u stria liz a o e com o
p a p e l d a classe tra b a lh a d o ra e ra essencial.
A o longo dos anos 60, so b re tu d o a p a r
tir d a seg u n d a m eta d e dos a n o s 70, tais
e stu d o s se a m p liara m e a b rira m novas p e rs
p e ctiv as de an lise, p o stu la n d o teses q u e
m arc a ra m esta re a de estu d o s. T am bm
p ro d u z id o s em su a m aio ria q u a se absoluta
p o r econom istas c cientistas sociais, estes
tra b a lh o s v o lta ra m o q u e bem com
preensvel p a ra u m a c erta reg io do
P as So P a u lo c p a ra algum as ques
tes em especial: a relao caf-industria,
as origens sociais d o o p e ra ria d o brasileiro,
o sindicalism o c o rp o ra tiv o etc.
N o sso o b jetiv o aqui e x am in ar a p ro
d u o acadm ica m a is recente, concentrada
so b re tu d o nos an o s 80, q u a n d o se in a u g u
ra m novas ten d n cia s n a re a dos estudos
lh a d o ra . A n o v id ad e d e sta p ro d u o e st,
e m p rim e iro lugar, no fa to d c ela c o n ta r
com a n tid a p a rtic ip a o de h isto ria d o res,
ou a p re se n ta r o q u e se p o d e ria co n sid era r
com o um e n fo q u e de H ist ria S ocial, tan to
da p a rte d e h isto ria d o re s q u a n to d e cien
tistas sociais. E m seg u n d o lu g ar, estes novos
e stu d o s colocam sob an lise o u tra s regies
do pas, e n riq u e ce n d o a re fle x o com a
p o ssib ilid a d e d a d iv ersid a d e e da c o m p a
rao . A c o n trib u i o dos trab a lh o s sobre
o R io d e Janeiro o b jeto de nosso in te
resse n e sta avaliao j significativa
e im p o rta n te , alm de re v elad o ra d e novas
ticas p a ra se tr a ta r de tem as j to d is
cutid o s. A penas p a ra ex em p lifica r, n o caso
dos estudos so b re a classe tra b a lh a d o ra , h
to d a u m a p ro d u o v o lta d a p a ra o tra ad o
das condies de v id a e tra b a lh o , dos v a
lo res e trad i e s d a p o p u la o u rb a n a do
R io, bem com o p a ra a rediscusso das d i
versas c o rre n tes e n co n tra d a s no sindicalis
m o cario ca. N o caso d a in d u stria liz a o ,
as p re o cu p a e s m ais re ce n te s tm -se v o lta
do para a esp ecificid ad e do pro cesso carioca
e flum inense, d e fo rm a a distingui-lo do
p a u lista , a trib u in d o com isso u m peso
m en o r s relaes caf -in d stria com o ele
m en to ex p licativ o d a p e rd a de dinam ism o
da econom ia do R io d e Janeiro.

* E sta resen h a foi a p rese n tad a a o G ru p o d e T ra b a lh o P rocesso d e T ra b a lh o e R eiv in

d icaes S ociais no X I E n c o n tro A n u al d a A N P O C S , re aliz a d o em guas d e So P e d ro
e m o u tu b ro d e 1987.

BIB, R io d e Jan eiro , n. 24, p p . 11-40, 2. sem estre de 1987 11

 A n tes do m ais n a d a , p reciso re ssa lta r
q u e este novo c o n ju n to de trab a lh o s
m uito h eterogneo. Ele 6 com posto de
livros, artigos e, em boa p a rte , teses de
m estra d o c d o u to ra d o , o q u e re v ela a liga
o e n tre esta p ro d u o e os cursos d e
ps-graduao em H ist ria e C incias So
ciais, so b re tu d o n a re a d a G ra n d e R io.
So p o rta n to n u m erosos os tex to s p ro d u
zidos p o r p e sq u isad o res ju n io re s, com re
c o rte n itid a m e n te m o n o g rfico , c o n te n d o
dados e in fo rm a es a t e n t o d esc o n h ec i
dos. D e m a n e ira g eral, a c o n trib u i o de
tais m on o g rafias est m ais em m ap e ar
novas p o ssib ilid ad es de a n lise, do q u e em
a p re se n ta r p ro p o sta s de in te rp re ta o m ais
su b sta n c ia is. In eg av elm en te, ex istem , ta m
bm , os estudos q u e, m esm o com u m re
c o rte m o n o g rfico , conseguem d iscu tir
questes m ais a m p las, c h eg an d o a a p o n ta r
lin h a s a lte rn a tiv a s p a ra a co m preenso de
u m a srie d e tem as. E , fin alm en te, existem
os tex to s q u e, c e n trad o s em questes
chaves, tm p o r o bjetivo p o stu la r n o v as
lin h as in te rp re ta tiv a s p a ra a c om preenso
das especificidades do o p e ra ria d o e da
in d u stria liz a o cariocas.
Ju sta m en te n a m ed id a em q u e assum em
um a p e rsp ec tiv a h ist ric a , b u sc a n d o re p e n
sa r teses j clssicas e p ro c u ra n d o re cu p e
ra r os m arco s d e origem d a fo rm a o d a
classe tra b a lh a d o ra e d a ex p an so in d u s
tria l carioca e flu m in e n se , estes estudos
m ais recen tes c o n ce n tra m em g eral sua
a te n o no p e ro d o d a R e p b lic a V elha.
A piam -se se m p re em cu id ad o so s le v a n ta
m en to s de d a d o s, u tiliz a n d o u m n m ero
b a sta n te div ersificad o e a in d a n o ex p lo
ra d o d e fo n tes h ist ric a s p rim rias. A lm
dos jo rn a is o p e rrio s, d o s d o cu m en to s d e
congressos, dos re la t rio s das associaes
de classe e das pu b lica es oficiais, q u e j
v in h am sen d o c o n su ltad o s, convm d e sta
c ar, e n tre as fo n tes h o je m an u sea d as pelos
p esq u isa d o res, a rq u iv o s d e f b ric as, re la
trios p oliciais, d o cu m en tao c arto ria l, o
a rq u iv o d a Ju n ta C om ercial e processos
crim in ais. C abe re ssa lta r a in d a o re cu rso
s e n tre v istas d e h ist ria d e v id a , q u e in te
g ram d o cu m en tao e scrita u m m aterial
m ais rico do q u e a q u ele o b tid o atravs do
m odelo q u e stio n rio /e n tre v ista trad icio n a l
m en te u sado.
N o que- d iz resp eito o rg anizao de
nossa re sen h a , adotam os u m p ro c ed im e n to
diverso p a ra a a p rese n ta o da b ib lio g rafia
re la tiv a ao processo de in d u stria liz a o e
a q u e la co n ce rn en te classe trab a lh a d o ra .
T e n d o em v ista q u e g ra n d e p a rte dos e stu
dos so b re o p rocesso d e in d u stria liz a o
12
c ario ca e flu m in en se fo i p ro d u z id a to m a n
do o m odelo do com plexo cafeeiro p a u lista
com o seu in te rlo c u to r explcito ou im p l
cito, o p tam o s p o r ap resent-los em su a re
lao com as p ro p o sta s g lo b aliza d o ras e la
b o ra d a s com base n a re a lid a d e d e So
Paulo. N o caso dos e stu d o s sobre a classe
tra b a lh a d o ra , e m b o ra a p ro d u o a n te rjo r,
tam bm , tratasse do exem plo p a u lista , no
h o u v e a p ro p o sio de u m m odelo globa-
lizante. A s g eneralizaes d e co rre ram p rin
c ip a lm e n te d a a u sn cia d e tra b a lh o s q u e
investigassem as especificidades regionais.
P o r isso, optam os p o r a p re se n ta r os in
m eros tex to s p ro d u z id o s sobre a classe tr a
b a lh a d o ra do R io de Jan eiro a g ru p ad o s p o r
reas tem ticas.
1. A In d u strializa o n o R io de Janeiro
1 .1 A s T eses C lssicas
O s estudos ace rca d a in d u stria liz a o no
B rasil, generalizados a p a rtir d a dcad a de
1950 c p ro d u z id o s em sua g ra n d e m aio ria
p o r eco n o m istas, desenvolveram -se d e n tro
dos m arcos do p e n sa m e n to c e p a lin o .1 C ria
da em 1948, a C om isso E conm ica p a ra
a A m rica L atin a (C E PA L ) tin h a p o r o b je
tivo p ro d u z ir anlises p r p ria s q u e p e rm i
tissem u m m elh o r e n te n d im e n to d a p r o
b lem tica latin o -a m e ric a n a r em su b stitu i
o aos m odelos tericos d o m in a n tes desen
v olvidos a p a r tir d a re a lid a d e hist rica de
o u tro s pases.
C o m p ro m etid o com a su p e ra o dos p ro
blem as e stru tu ra is d a A m rica L atin a, tais
com o a d ep en d n cia econm ica e a eleva
o do n vel de v id a das m assas p o p u la
res, o discurso cep a lin o org an izo u -se em
to rn o d a q u e sto d a in d u stria liz a o . E m
sua p e rsp ec tiv a , colocava-se com o p o n to
c en tra l q u e os p a ses latin o -am erican o s q u e
lo g raram re a liz a r su a in d u stria liz a o o
fize ram p o rq u e c o n ta ram com c irc u n st n
cias h ist ric a s d esfav o rv eis ao p len o f u n
c io n am en to do m o d elo e x p o rta d o r.
E ste p o n to d e v ista, e sp ecificam en te em
relao a o B rasil, expresso d e form a
c la ra p o r C elso F u rta d o n o livro F orm ao
E co n m ica d o Brasil, e d ita d o em 1959.
S egundo este a u to r, a crise d e 29, ao p r o
v o c a r a q u e d a a ce n tu a d a dos p reo s d o
caf, colocou em x e q u e o fu n c io n a m e n to
do m odelo e x p o rta d o r. N o e n ta n to , a p o l
tic a c afe eira a d o ta d a no incio d a dcada
d e 30, a o g a ra n tir a c o m p ra de c afs inven-
d veis e x te rn am e n te , asseg u ro u a m a n u te n
o do n v el d e re n d a do P as, funcio-
n a n d o com o u m a m ed id a a n tid ep ressiv a.
Se, d e um lad o , a d e m a n d a p o r p ro d u to s
im p o rta d o s foi m a n tid a , d e o u tro , p e rsis
tiam as d ific u ld ad e s d e im p o rta o , em
co n seq n cia da d epresso in te rn ac io n al.
T al situ a o criou condies favorveis d ific u lta d o o crescim en to in d u stria l d u ra n
p ro d u o in te rn a d e b e n s m a n u fa tu ra d o s.
E ste tip o d e e n fo q u e localiza o desenvol
v im ento das in d stria s b rasileiras fu n d a
m e n ta lm en te no p e ro d o p o ste rio r a 1930.
N o p e ro d o a n te rio r, a P rim eira G u e rra
M u n d ial in te rp re ta d a com o u m a c o n ju n
tu ra esp ecfica, em q u e o a fro u x a m en to
das ligaes do seto r a g ro ex p o rtad o r com
os m ercados e x te rn o s crio u facilid a d es p a ra
o surgim ento do p rim e iro crescim ento
in d u stria l brasileiro.
U m a in te rp re ta o d ifere n te a que a p a
rece n a o b ra p io n eira d e Stanley Stein,
B razilian C o tto n M anufacture, 1850-1930,
p u b lic a d a em 1957. A p a rtir de u m a cu i
d a d o sa p esq u isa h ist ric a , o a u to r d em o n s
tra a im p o rt n cia d a ex p an so in d u stria l
b ra sile ira a n te rio r a 1930, d e stac an d o a o
papel d in am iza d o r das a tiv id ad e s com er
ciais. C o n tu d o , o trab a lh o d e S tein teve
m u ito p o u c a d ivulgao n o B rasil nos
anos q u e se seguiram ao seu lan am e n to ,
e su a c o n trib u i o p a ra o d e b ate acerca
d a in d u stria liz a o b ra sile ira s se efetivou
p len a m en te nos anos 70. Seu livro s foi
trad u z id o p a ra o p o rtu g u s em 1979.
D e to d a fo rm a, com a crise do m odelo
d esenvolvim entista cepalino nos anos 60,
d e c o rre n te do fa io d e a in d u strializao
b ra sile ira n o ter c o rre sp o n d id o s expec
tativ as, tornou-se necessrio b u sc a r novas
p e rsp ec tiv a s de anlise. A tese d e q u e a
ex p an so in d u stria l dos pases latino-am e
ricanos estav a associada aos m o m en to s de
crise do m odelo e x p o rta d o r no caso
do B rasil, b a se ad o n o caf recebeu
du ra s crticas, e, c o n se q en tem e n te , um
am p lo d e b a te so b re o tem a fo i in au g u ra d o
no com eo dos anos 70.
A o b ra d e W a rre n D e an , tra d u z id a em
1971, tra ria u m a c o n trib u i o su b sta n tiv a
a esta discusso, re co lo ca n d o em n o v o s te r
m os as relaes e n tre a tiv id ad e e x p o rta d o ra
e e x p an so in d u stria l. D o seu p o n to de
vista, a ex p an so in d u stria l b ra sile ira foi
um a d eco rrn cia do crescim en to das e x p o r
taes de caf, e a P rim eira G u e rra M u n
dial, c o n tra ria m e n te s anlises a t e n t o
co n sa g ra d a s, re p re se n to u , n o um elem en
to d e in ce n tiv o , e sim u m o b stcu lo in d u s
trializao. N a m e d id a em q u e a g u e rra
cria v a e n tra v es p a ra a im p o rtao de bens
d e c ap ital, lim itav a o a u m e n to d a capaci
d a d e p ro d u tiv a do nosso p a rq u e fabril.
Assim tam b m , a G ra n d e D epresso e a
crise do caf quase p a ralisara m as in d s
trias de So P aulo em 1930, ten d o a seguir
te to d a a dcad a.
S egundo D e an , ao p ro m o v er o cresci
m en to d a re n d a in te rn a , o com rcio ex p o r
ta d o r do caf crio u no B rasil um m ercad o
p a ra p ro d u to s m an u fa tu ra d o s. Im p u lsio n o u ,
tam b m , o d e sen v o lv im en to de e stra d a s de
fe rro e estim ulou os in vestim entos em infra-
-e stru tu ra , o q u e p o r su a vez in te g ro u e
am pliou este m esm o m erc ad o . A lm disso,
o caf foi resp o n sv el p e lo a u m e n to da
o fe rta d e m o-de-obra, ao e stim u lar a im i
g rao, e in tro d u z iu no Pas recu rso s em
m o ed a e stran g eira q u e p a ssa ram a se r u ti
lizados p a ra a im p o rta o de insum os e
bens de c ap ital de stin a d o s ao se to r in d u s
trial.
O u tro tra b a lh o q u e m erece se r c ita d o
o de V ilela e S uzigan (1973), o n d e n o s
q u e stio n a d o o arg u m en to de q u e as difi
culd ad es do seto r e x p o rta d o r pro m o v eram
a ex p an so d a in d stria b ra sile ira , com o
tam bm a p o n ta d o com o fa to r im p o rta n te
no estu d o d a in d u stria liz a o o p a p el das
p o ltica s gov ern am en tais. M ais re c e n te m e n
te, e m seu tra b a lh o so b re as origens e o
d esen v o lv im en to d a in d stria b ra sile ira
e n tre 1855 e 1939 (1986), S uzigan reto m a
estas quest es, d e fen d e n d o a tese d e q u e
o desen v o lv im en to in d u stria l no sculo X IX
foi in d u zid o p e la ex p an so do se to r e x p o r
tad o r. E ste im p u lso din m ico a rrefeceu aps
a P rim eira G u e rra M u n d ia l, u m a vez q u e,
a p a rtir de 1900, o p r p rio se to r in d u s
trial, e m b o ra in cip ien te, j p a ssa ra a esti
m u lar investim entos. N a dcad a de 1920,
em p a rte d e v id o aos in cen tiv o s g o verna
m en tais, acentuou-se a div ersificao da
e stru tu ra in d u stria l. F oi n a d ca d a d e 1930,
e n tre ta n to , q u e a crise do seto r e x p o rta d o r
e a G ra n d e D ep resso ro m p e ra m a liga
o e n tre a c a fe ic u ltu ra e o crescim ento
in d u stria l e m b o ra o in v estim en to in d u s
tria l c o n tin u asse a d e p en d e r d a cap a ci
d a d e d e im p o rtao c ria d a pelo seto r
e x p o rta d o r , iniciando-se assim u m p ro
cesso d e in d u stria liz a o v ia su b stitu io de
im portaes. E sta in te rp re ta o de S uzigan
, sem d v id a, d e g ra n d e re le v n c ia, m as
n o e n fatiz a as diferenas c especificidades
regionais do processo d e ex p an so in d u s
trial.
As form ulaes acerca d a co m p lem en ta
rid ad e e n tre a econom ia e x p o rta d o ra e os
13
 im pulsos in d u stria liz a o fo ram ig u alm en
te d esen v o lv id as nos tra b a lh o s d e u m g ru p o
d e econom istas d a U n iv e rsid ad e de C am p i
nas U n ic am p , e n tre os qu ais destacam -se
Srgio Silva (1976), W ilson C ano (1977)
e Joo M an o el C ard o so de M elo (1 9 8 2 ).2
A desp eito de seus en fo q u es especficos,
estes estudos tm em c o m u m a valo rizao
das relaes caf-in d stria com o fa to r fu n
d a m e n tal p a ra a co m p reen so do processo
d e in d u stria liz a o n o B rasil. E , ju stam e n
te p o r isso, a trib u em u m p a p e l relevante
a tiv id a d e in d u stria l existente n a P rim ei
ra R ep b lica.
D e a co rd o com e stes tra b a lh o s, o c ap ital
in d u stria l originou-se n a d ca d a d e 1880,
n a e steira d e u m r p id o pro cesso d e a c u m u
lao o c o rrid o n o se to r e x p o rta d o r d e caf.
C o n tu d o , a re la o e n tre o c ap ital cafeeiro
e o c ap ital in d u stria l era c o n tra d it ria , em
fu n o d a su b o rd in a o do segundo ao
p rim e iro , e deste a o c a p ita l in te rn ac io n al.
A ssim , o d ese n v o lv im en to do capitalism o
b a se ad o n o com rcio do caf, ao m esm o
tem p o q u e e stim u lo u o desen v o lv im en to
in d u stria l, im p s-lh e lim ite s q u e p erm item
caracteriz-lo com o ta rd io e especfico.
1 .2 O M o d e lo do C o m p le x o C afeeiro
D o c o n ju n to d e estu d o s p ro d u z id o s n a
U nicam p, destacam o s a q u i aqueles re a li
z ados p o r W ilso n C ano (1977, 1978 e 1985),
q u e, a o a n a lisa r o caso d e So P a u lo , o fe
rece tam b m p ro p o sta s d e in te rp re ta o E n q u a n to So P a u lo se e x p a n d ia , a u tili
so b re a in d u stria liz a o n o R io d e Jan ei
ro . D e fa to , seu m o d elo do com plexo c a
feeiro, d estin ad o a ex p lic ar as origens e o
din am ism o da in d stria p a u lista , p ressu p e
a p o ssib ilid a d e d e g e n eralizao p a ra as
dem ais rea s c afe eiras do Pas.
J em seu tra b a lh o d e 1977, u tiliza n d o
os m esm os p ro ced im en to s d e an lise cons
tru d o s a p a rtir d a re a lid a d e p a u lista , C ano
p ro c u ra d e m o n stra r com o e p o r q u e a eco
no m ia c ario ca te ria so frid o u m processo
de retro cesso in d u stria l . E sta p ro p o sta
d e generalizao do m o d elo do com plexo
cafeeiro e de su a ap lic a o p a ra o e n te n
d im en to das re alid a d e s econm icas do R io
d e Ja n e iro , M inas G e rais e E sp rito S anto
e ncontra-se p o r m m elh o r e x p lic ita d a em
seu artig o P ad r es d ifere n cia d o s d a s p rin
cipais regies cafeeiras (1850-1930), de
1985.
N e ste tex to , to m a n d o com o re fe re n cial
d e a n lise a eco n o m ia p a u lista , C ano p ro
14
pe-se ex p lic ar as razes fu n d a m e n ta is
pelas q u a is as p rin c ip a is regies cafeeiras
do p e ro d o assin a la d o tiv e ra m din m icas
d istin ta s de crescim en to e d e tra n s fo rm a
o econm ica. O elem ento fu n d a m e n ta l
de diferen ciao e n tre So P a u lo e as
dem ais regies co n sistiria no fa to de que
a p en as n a q u ele E sta d o constituiu-se p le n a
m en te o com plexo cafeeiro, j q u e, nos
dem ais, as relaes sociais d e p ro d u o vi
gentes e as p e cu liarid ad e s d a com erciali
zao e do fin an c ia m en to do c a f n o o
p e rm itira m A ssim , o elem ento c a p a z de
e x p lic ar seja a ex p an so in d u stria l, seja a
p e rd a d e d inam ism o d esta a tiv id ad e , seria
a relao caf-indstria.
D e a co rd o com esta p e rsp ec tiv a com ple-
m e n ta rista , no caso d e So P a u lo o ele
m en to p ro p u lsio n a d o r da industrializao
te ria sido, p o rta n to , o desen v o lv im en to da
lav o u ra cafeeira. In stitu in d o desde ced o o
tra b a lh o livre, So P a u lo te ria elim inado
u m freio ex p an so do caf, e ao m esm o
tem po c ria d o u m am p lo m ercad o p a ra
p ro d u to s alim entcios e in d u stria is. P o r
o u tro lad o , a ex p an so d a la v o u ra te ria
tam b m am p liad o as ba se s d e a cu m u la
o, a b rin d o o p o rtu n id a d e s d e in v erso
d e cap ital ta n to no d e sen v o lv im en to de
um a a g ric u ltu ra m erc an til com o n a in d s
tria. F in a lm e n te , teriam surgido condies
p a ra a criao d e u m m ercad o d e tra b a lh o
livre q u e re d u zia a presso dos custos d a
p ro d u o in d u stria l.
zao m ais in te n sa e p ro lo n g a d a do tr a
balh o escravo n a c id ad e e n o E sta d o do
Rio, te ria esvaziado a p o ssib ilid a d e de c ria
o d e u m se to r ag rco la d in m ico que
p u d esse tro c a r im p u lso s com o se to r in d u s
trial. D ificu ltan d o o ap are cim en to d e um
m ercad o de tra b a lh o liv re e am plo, o e sc ra
vism o pro lo n g ad o teria im p e d id o o desen
v olvim ento d a p ro d u o d e g neros a lim en
tcios b a ra to s capazes p o r su a vez de
b a ra te a r o custo d a fo ra de tra b a lh o
bem com o a c riao d e u m m erc ad o con
su m id o r p a ra p ro d u to s in d u stria liz ad o s. P o r
in fer n cia , conclui-se que, n a m ed id a em
q u e a a n tig a econom ia cafeeira do v a le do
P a ra b a e d a reg io de M in as declin av a,
to d a a econom ia flu m in en se e c ario ca e n tra
v a n u m processo d e in ex o r v el a tro fia .
E sta p ro p o sta de an lise fo i a p lic ad a
esp ecificam en te ao R io d e Jan eiro p o r lv a
ro P ig n a to n (1977). E ste a u to r, assum indo
a in d u stria liz a o p a u lista com o p a rad ig m a
d a c ario ca , p ro c u ra c o n fro n ta r c ad a um
do s c o m p o n e n tes d o m o d elo de C ano
origens do c ap ital, m ercad o d e tra b a lh o ,
m ercad o c o n su m id o r com a re a lid a d e
do E sta d o d o R io e do D istrito F ederal.
A inda q u e P ig n a to n re co n h e a em p a rte
a esp ecificidade d a c id a d e do R io d e Ja
neiro e n q u a n to g ra n d e c en tro com ercial,
fin an c eiro e p o ltico -a d m in istrativ o d o ta d o
d e c erto g ra u d e a u to n o m ia, n o c o n ju n to
de su a arg u m e n ta o , e p rin cip alm en te , nas
suas concluses ace rca d a p e rd a do d in a
m ism o d a in d stria do D istrito F ed eral, esta
p ersp ectiv a term in a p o r diluir-se. A s v a n
tagens especficas d a c id a d e so e n ca rad a s
com o fa to re s q u e a p en a s p e rm itira m u m
ad ia m en to do pro cesso d e esvaziam ento
econm ico, j d e te rm in a d o p ela a tro fia
d a econom ia regional, d e v id o in te n sid a d e
e d u ra o do escravism o q u e p ro v o c o u a
d eca d n c ia d e fin itiv a d a a g ric u ltu ra (1977:
147).
Segundo ese p o n to d e vista, com a crise
da c a fe ic u ltu ra e scrav ista, o d esem penho
d a a g ric u ltu ra flu m in e n se tornou-se m ed o
cre, e a a lte rn a tiv a eco n m ica fo i a p e cu
ria e xtensiva e d e b a ix a p ro d u tiv id a d e , ao
lado d a m o n o c u ltu ra d a cana-de-acar n a
regio n o rte do E stad o . A ex istn cia d e
um se to r agrcola em e sta g n a o consti bm as m u d a n a s tra z id a s pelo regim e
tu iu assim u m freio a cu m u la o d e c a
pital.
1 .3 R io d e Janeiro: C af, In d stria e
C om rcio
Um dos p o n to s fu n d a m e n ta is a ser des
tac a d o n a p ro d u o a ca d m ica so b re a
H istria do R io d e Janeiro, q u e se e x p an
diu con sid erav elm en te no fin al dos anos
70, a te n ta tiv a de re c u p e ra r a especifi
cid ad e d a re alid a d e c ario ca e flum inense,
e q u e stio n a r a v a lid a d e das in te rp reta e s
gen eralizantes p ro d u z id a s a p a rtir do p a ra
digm a d a in d u stria liz a o p a u lista . M uitos
destes trab a lh o s, a in d a q u e n o o p o n h a m
ex p licitam en te suas p ro p o sta s s in te rp re ta
es de C ano e P ignaton, fo rm u la m c o n
cluses q u e p o ssib ilita m um q u e stio n a m e n
to do em prego d o m odelo do com plexo
cafeeiro s realid ad es econm icas do E sta
do do R io e do D istrito F ed eral.
A o b ra de E u l lia L obo (1977) deve ser
le m b ra d a com o u m esfo ro p io n eiro n e sta
direo. Ao co lo car disposio dos pes lise d a p e rfo rm a n ce d o s com issrios de
q u isad o res g ran d e n m e ro d e in fo rm a es,
no s possibilitou o su rg im en to d e in m e
ros nov o s tra b a lh o s, com o c h am o u a aten
o p a ra as p e cu liarid ad e s re la tiv a s c id a
d e do R io de Ja n e iro , e n q u a n to p rin cip al
cen tro poltico -ad m in istrativ o , com ercial,
fin an c eiro e in d u stria l do Pas. M ais re ce n
tem e n te , n u m esu d o so b re a burguesia
com ercial do R io d e Jan eiro n o s sculos
X IX e X X (1985), a autora c h am a a a ten
o p a ra o fato d e q u e a a tiv id ad e co m er
cial c ario ca preced eu a e x p an so cafeeira
n o Pas. T al c irc u n stn c ia in d ica q u e o
crescim en to e o d inam ism o do seto r co m er
cial n o esteve a tre la d o a p en a s ex p an so
do c a f flum inense.
M erece ser c ita d o , tam b m , n este c o n
ju n to d e p esq u isas, o tra b a lh o m ais recen-
e d e M a ria A n to n ieta L eopoldi (1986),
q u e, ao d escrev er a e x p an so in d u stria l
c ario ca e c h a m a r a aten o p a ra a im p o r
tn c ia d esta a tiv id a d e , fo rn ec e evidncias
q u e p em em q u e sto a relao e n tre o
decln io d a c a fe ic u ltu ra e scrav ista flum i
nense e o retro cesso in d u s tria l do D is
trito F ederal. A a u to ra arg u m e n ta q u e, a
desp eito d a ag u d a crise d a c a fe ic u ltu ra
flu m in en se nas dcadas de 80 e 90 d o s
c ulo p assado, o R io se firm o u com o o p rin
cip al c en tro in d u stria l e fin an c eiro d o Pas
ju sta m e n te n esse p e ro d o . P a ra isso c o n tri
b u ra m n o a p en as as c a ra cte rstica s d a
c id a d e (centro fin an c eiro , p o rtu rio , co m er
cial e p o ltico -ad m in istrativ o ), com o ta m
rep u b lica n o e a abolio d a escrav id o . Sob
e sta tica, a crise do caf flu m in en se, so
m ad a abolio, em lu g a r d e c o n trib u ir
p a ra a desaceleraco in d u stria l, co lab o ro u
p a ra a re fo rm u la o d a p o ltica econm ica
do governo fe d e ra l, q u e, p o r su a vez, fa v o
re ce u a ex p an so in d u stria l do R io de
Jan eiro .
A in d a nesta lin h a d e arg u m e n ta o , p o d e
se r m en c io n ad o o tra b a lh o de M arieta de
M oraes F e rreira (1985). Sem e x clu ir as
interligaes e n tre a a cu m u la o d e cap i
ta l n o s setores com erciais do D istrito Fe
d e ral e a c a fe ic u ltu ra flu m in en se em suas
p rim e iras dcadas, a a u to ra d e m o n stra q u e
o d esenvolvim ento in d u stria l c ario ca e flu
m in en se n o tev e u m a re la o reflex a e
im e d iata com a a g ric u ltu ra d o E stad o do
R io. Isto o c o rre u p rq u e o p rocesso de
in d u stria liz a o c ario ca u su fru a d e consi
d e rv e l a u to n o m ia, p o d e n d o m a n te r um
p a d r o de crescim en to g raas a u m nvel
de a cu m u la o d e c a p ita l j e x iste n te no
seio d a c o m u n id a d e m erc an til local. A a n
caf elem en to s d e te n to re s dos p rin ci
pais lu cro s d a c a fe ic u ltu ra a te sta q u e
d e sd e o com eo d a d ca d a d e 1880 as taxas
d e lu cro s da cafe ic u ltu ra declinavam , p ro
v o c an d o u m a d im in u io c o n tin u a d a do
m o n ta n te d e seus c ap itais, d e suas re tira
15
das e de seus rein v estim en to s. E ste re tra
to d a com ercializao do caf in d ic a , assim ,
que, n a q u ela c o n ju n tu ra , a tran sfer n cia d e
cap itais d a a g ric u ltu ra p a ra os segm entos
com erciais, e r a in sig n ifican te.
A in vestigao so b re as ba se s d a e x p a n
so in d u stria l d o E stad o e d a cid ad e do
R io d e Ja n e iro beneficiou-se em g ran d e
p a rte das p ro p o sta s de an lise d e V ersiani
e V ersiani (1978), v o lta d a s p a ra a p e rfo r
m an c e d a in d stria t x til n o P as. A in d a
que n o esp ecificam en te p re o cu p a d o s com
o R io de Jan eiro , estes a u to re s a b rira m
novas p e rsp ectiv as de anlise, ro m p en d o
com u m a viso dicotm ica, ao d e fen d e r a
hip tese de q u e a in d u stria liz a o surgiu
com o re su lta d o dos estm ulos p ro d u z id o s
pela conjugao de p e ro d o s de d ific u ld a
des e d e ex p an so do seto r e x p o rta d o r.
A lm disso, eles a trib u ra m re le v n c ia s
questes cam biais e tarifria s com o fa to re s
de in cen tiv o e x p an so d a in d stria tx
til. As concluses d e V ersiani (1980) in d i
cam tam b m que o se to r cafeeiro n o
c o n stitu iu im p o rta n te fo n te d e recu rso s
d ireto s p a ra a in d stria , e q u e os cap itais
p a ra a n ova a tiv id ad e p ro v ie ra m p rin c i
p a lm e n te do com rcio de im p o rta o e do
re in v e stim e n to d e lu cro s do p r p rio setor
fab ril.
O tra b a lh o de A n a M a ria M onteiro
(1985), p ro c u ra n d o te s ta r algum as p ro p o s
tas geras d e V e rsian i e V e rsian i, re sp o n
de d e m a n e ira d efin itiv a s questes re la
tivas s b ases da e x p an so in d u stria l c a rio
ca. A tra v s d a an lise d a im p la n ta o das
in d stria s txteis d e algodo no R io de
Ja n e iro e n tre 1878 e 1895, a a u to ra p ro
c u ra re ssa lta r a esp ecificid ad e deste p ro
cesso, d e c o rre n te em p a rte da co n d io
da cid a d e, d e c ap ital do Im p rio e em
seguida d a R ep b lica. Sua p e sq u isa , re a
lizada n u m un iv erso co m p o sto p o r 12 f
b ric a s in stala d as n o p e ro d o , re v e la q u e o
cap ital in v estid o nesses e m p reen d im en to s
no estav a d iretam e n te relacio n ad o com a
a tiv id ad e e x p o rta d o ra . N a v e rd a d e , esses
inv estim en to s tin h a m com o p rin cip ais
agentes os neg o cian tes d e tecidos, e lig a
vam -se a in d a ao c a p ita l b a n c rio .
O p o n to de v ista de M o n teiro re ite
ra d o em n u m erosos estudos de casos so b re
a in d stria tx til c ario ca , tais com o o de
B astos e W eid (1986), so b re a A m rica
F abril, e o de F aria (1985), so b re a C om
pa n h ia B rasil In d u stria l, m ais co n h ec id a
com o B angu. A m esm a lin h a d e an lise
e n c o n tra d a em estu d o s acerca da ex p an so
in d u stria l em diversos m u n icp io s flu m i
nenses.
16
O s tra b a lh o s d e H elo sa S erzedelo C or
reia (1985), so b re F rib u rg o , e de Ism nia
M artins (1983), sobre P e tr p o lis, d em o n s
tram q u e a im p la n ta o de in d stria s n e s
sas lo ca lid a d es n o se d e u s cu stas d e
cap itais a cu m u lad o s lo calm en te, m as ao
c o n tr rio , articulou-se s ativ id ad e s co m er
ciais d a c id a d e do R io de Jan eiro . E m b o ra
a in d a sejam in su ficien tes os estu d o s sobre
o u tro s n cleo s in d u stria is flu m in en ses no
incio do sculo, com o N iter i, C am pos,
M ag e M endes, algum as in fo rm a es p re
lim inares so fo rn ec id as de m an e ira e sp a r
sa p o r diversos tra b a lh o s que convergem
o a ra u m a m esm a co n clu so : a in d stria
flu m in e n se se c o n stitu iu com o u m desdo
b ra m e n to d a carioca.
E ste c o n ju n to d e nov o s tra b a lh o s fo rn e
ce tam b m subsdios im p o rta n te s p a ra se
d isc u tir a ap lic a o do m odelo do com ple
xo cafeeiro a o R io d e Ja n e iro , n o q u e diz
resp eito ao p ro b lem a do m erc ad o d e tr a
b a lh o liv re , ou seja, s q u est es d a escas
sez e d o e n ca rec im e n to d a m o-de-obra
p a ra a ex p an so in d u stria l. S egundo este
m odelo, os altos salrio s vigentes no Rio
de Jan eiro seriam fru to d a escassez n u m
rica d e m o-de-obra, associada aos altos
cu sto s d o s g neros alim en tcio s pro v o cad o s
pela d e c a d n c ia d a a g ric u ltu ra flu m in e n
se, in c a p a z d e a b aste ce r o E sta d o do R io
e o D istrito F ederal. C o n tu d o , as anlises
m ais recen tes ace rca d a a g ric u ltu ra flu m i
n e n se e d a s p o ltica s econm icas im ple
m en ta d a s o elos g overnos do E sta d o do R io
n a P rim e ira R e p b lic a n o co rro b o ra m
este p o n to d e v ista.
O tra b a lh o d e S nia M e n d o n a (1977),
ao a n a lisa r os efeitos da p rim e ira p o ltica
de v a lo riza o do caf p a ra o E sta d o do
R io, d e m o n stra q u e n o fo i g a ra n tid a ao
se to r cafeeiro u m a lu c ra tiv id a d e c a p a z de
so lu c io n a r as d ific u ld ad e s econm icas exis
te n te s. E m c o n tra p a rtid a , a a u to ra a ssin ala
u m a no v a te n d n c ia d a eco n o m ia flu m i
n e n se d e lin e a d a p a ralela e p ro p o rcio n a l
m e n te crise d a c afe ic u ltu ra , e in ce n tiv a d a
pelas elites d irig e n tes e stad u ais: a d iv er
sificao d a a g ric u ltu ra .
E m b o ra ressa lte q u e e sta ten d n cia e m e r
g e n te te v e sua im p le m e n ta o lim ita d a e
n o re p re se n to u u m a soluo d e fin itiv a p a ra
a crise d a eco n o m ia flu m in en se, M endona
c o n sid era q u e a e x p an so do cultiv o d e
g neros d e p rim e ira n e cessid ad e a b riu c a
m in h o p a ra tran sfo rm a e s expressivas. D e
a co rd o com os d ad o s estatsticos a p rese n
tad o s, d e 1903 a 1914 o crescim ento d a
p ro d u o agrcola flu m in e n se p e rm itiu no
s o au to -a b aste c im en to , com o a e x p o rta
o de alim en to s p a ra o D istrito Federal.
T ais concluses re fu ta m as teses tra d ic io
n a is d e q u e aps a crise do caf a eco n o
m ia flu m in en se se teria v o lta d o exclusiva
m en te p a ra a p e c u ria extensiva.
O desen v o lv im en to d c to d a u m a lin h a
de estu d o s v o lta d a p a ra a H ist ria A g rria
flum inense, com nfase especial, n a anlise
dos regim es d a p ro p rie d a d e e d a p ro d u o Sc os a lto s cu sto s da m o-de-obra no
de alim en to s em div erso s m u n icp io s, tem
igualm ente traz id o co n trib u i e s sig n ifica
tivas. O tra b a lh o de H e b e d e C astro (1987),
que tem com o o b jetiv o a n a lisa r n u m m u n i
cpio flu m in en se as relaes e n tre a p ro d u
o agrcola, v o lta d a p a ra o m ercad o in te r
n o , e a escrav id o , q u e stio n a as in te rp re
taes co rren tes, d e q u e o escravism o e n
trav o u a co n stitu i o deste m erc ad o in te r
n o . 3 A a u to ra d e m o n stra , inclusive, q u e a
e x istncia de u m a fa ix a de p ro d u o d e
su b sistn cia a cargo dos e scrav o s chegou a
g e ra r excedentes p a ra a com ercializao.
E m su a anlise, C astro c h am a a a te n
o p a ra a im p o rt n c ia q u e o trab a lh o
escravo tev e n a p ro d u o com ercial d e g
neros de p rim e ira n e cessid ad e at s vs
p eras d a abolio, chegando a a firm a r q u e as
dim enses do m erc ad o in te rn o d a P ro v n
cia do Rio de Janeiro n a se g u n d a m etad e
do sculo X IX fo ram su ficien tem en te
am plas a p o n to d e p o ssib ilita r a e s tru tu
ra o de u m a org an izao p ro d u tiv a e sc ra
v ista e com ercial (1986: 90-91). T an to
d u ra n te com o aps a v igncia do tr a
b alh o escravo, a p ro d u o agrcola de
su b sistn cia te ria assim d e se m p e n h ad o um
p a p el fu n d a m e n ta l n a reg u larizao do
abastecim en to u rb a n o . P o r o u tro lado., no
q u e d iz re sp eito a g ric u ltu ra a c arg o d e
h om ens liv re s, a a u to ra ressalta q u e a
p ro d u o v o lta d a p a ra a su b sist n c ia n o
estava d e sa rtic u la d a do m erc ad o in te rn o , e
que seus excedentes eram canalizados para
os m ercad o s regionais.
U m o u tro p o n to a ser re ssa lta d o n esta
lin h a d e an lise re fe re -se p r p ria re
c u p era o d a c a fe ic u ltu ra flu m in en se. Sa
lo m o T u rn o v isk y (1978), ao a n a lisa r o
d esem penho d esta a tiv id ad e econm ica, re s
sa lta o su rg im en to no n o rte do E stad o d e
n ovas reas d e cultiv o b a se ad a s n o tra
b a lh o livre j no sculo X X .
E stas n u m ero sas c o n trib u i e s, se p o r
u m la d o , e v id e n tem en te n o d e fen d e m a
ex istncia de u m din am ism o d a ag ricu l
tu ra flum inense, a p o n ta m p a ra a in su fi
cincia d a s in te rp reta e s q u e a q u a lifi
cam com o e stag n ad a. A lm disso, c h am am
a aten o p a ra a im p o rt n c ia d e estu d o s
especficos q u e analisem m ais d e tid a m e n te
a ligao e n tre as econom ias cario ca e flu
m inense n a v ira d a do sculo. D estacam
tam bm q u e, se a im p le m e n ta o das p ol
ticas d e div ersificao agrcola n o atin g iu
os re su lta d o s necessrios, isto n o se deveu
essencialm ente ao p assad o e sc ra v ista, m as
s opes polticas a d o ta d a s pelas elites
d irigentes do E stad o do R io de Janeiro.
D istrito F ederal (e e ste d a d o re co n h e
cido) no sc e x p licam p elas d ific u ld ad e s
d a a g ric u ltu ra flum inense em p ro d u z ir ali
m en to s, alguns trab a lh o s m ais v oltados
p a ra o e stu d o d a classe tra b a lh a d o ra fo r
n ecem subsdios p a ra n o v as form ulaes.
G om es (1987) e B atalh a (1986), ao a p o n ta r
as d e n n cias dos jo rn a is o p errio s sobre
o s altos preos d o s alim en to s n a c id a d e do
R io , d e m o n stra m que, n a q u e le s d iag n sti
cos, os preos elev ad o s e ram a trib u d o s
b asicam en te aos m ecanism os d e d istrib u i
o e com ercializao dos gneros, m uito
m ais do q u e su a escassez.
P a ra C ano e P ig n a to n , o encarecim ento
d a m o-de-obra no m erc ad o d e tra b a lh o ,
ex plicava-se n o s p ela escassez d e a li
m en to s, m as tam b m p ela p r p ria escas
sez n u m rica d e tra b a lh a d o re s. M ais um a
vez os nov o s estu d o s, ta n to so b re a in d u s
tria liz a o q u a n to so b re a classe tra b a lh a
d ora, o ferecem co n trib u i e s in teressan tes.
B astos e W eid (1986), a o discutirem os
p ro b lem as de m o-de-obra e n fre n ta d o s pela
A m rica F a b ril, d e stac am as d ific u ld ad e s
d e d isc ip lin ar u m c o n tin g e n te d e tra b a
lh ad o re s d e m an e ira a adequ-lo s exi
gncias da p ro d u o fa b ril. O trab a lh o
d e Jos M u rilo d e C a rv alh o (1987) tam bm
e n riq u e ce esta d iscusso, ao c h am ar a te n
o p a ra as in m e ras fo rm as alte rn a tiv a s
de ocu p ao q u e p e rm itia m a n o in ser
o do tra b a lh a d o r n o m erc ad o fo rm al de
tra b a lh o . A a p re se n ta o desses a rg u m e n
tos p e rm ite n o v as fo rm u la es acerca do
e n ca rec im e n to d a fo ra d e tra b a lh o c ario
c a , n o m ais re la cio n a n d o -o com a crise
d a a g ric u ltu ra flum inense.
N a lgica do m odelo do com plexo ca
feeiro, u m o u tro o b st cu lo im p o rta n te
ex p an so in d u stria l e ram as lim itaes do
m erc ad o c o n su m id o r d a d e n o m in a d a regio
do R io d e Jan eiro . E m v irtu d e do re tro
cesso d a eco n o m ia flu m in e n se e d a falta
de in te g ra o e n tre as v ria s regies do
P as, o casio n a d a p e la descentralizao vi
gente n a P rim eira R e p b lic a, a p ro d u o
in d u stria l c ario ca e flu m in e n se te ria tido
d ific u ld ad e s crescentes p a ra co m ercializar
suas m ercad o rias. A s in fo rm a es a p re se n
tad a s p o r E u l lia L obo (1978) re la tiv a s a
17
e sta q u e sto so im p o rta n te s. P a ra esta
a u to ra , os em p re en d im en to s com erciais e
fin an ceiro s c ario ca s tin h a m u m m b ito d e
a tu a o am plo, p a rtic ip a n d o d e operaes
em o u tras regies do P as, o q u e lhes ga
ra n tia a m an u te n o d e u m processo de
acum u lao in d ep e n d en te d o s m ercados
locais, bem com o o c o n tro le d e u m a rede
de p ro d u to s q u e p e rm itia o esco am en to d a
p ro d u o in d u strial.
E ste m esm o p o n to d e vista refo rad o
p o r S tein (1979), q u e fo rn ece in form aes
ace rca d a d istrib u i o d a p ro d u o txtil
c ario ca e flu m in en se em diversos E stados
do P as, chegando inclusive a atin g ir a
regio p la tin a . Ig u alm en te, B astos e W eid
rev elam a e x ten sa re d e de d istrib u i o dos
p ro d u to s d a A m rica F a b ril. A in d a q u e
n o p re o c u p a d a e sp ecificam en te com a
qu esto in d u stria l, M a rg are th M artins
(1985), a o e stu d a r a E stra d a d e F e rro C en
tra l do B rasil, re ssa lta o p a p e l d e sta fer
ro v ia com o in stru m e n to de in te g ra o do
m ercad o in te rn o e d e d istrib u i o d e p ro
d u to s m an u fa tu ra d o s.
1 .4 U m a P roposta A lte rn a tiv a
U m a vez que os e stu d o s a p rese n tad o s
fornecem subsdios p a ra se q u e stio n a r as
in te rp reta e s q u e iden tificam , n a crise da
c a fe ic u ltu ra do V ale do P a ra b a , a origem
da p e rd a d e d inam ism o d a in d stria c a rio
c a , cabe p e rg u n ta r q u a is seriam os fa to re s
responsveis p ela p e rd a d a posio hege
m nica d a p ro d u o in d u stria l do D istrito
F ederal.
B rb ara Levy (1987) a p o n ta alguns cam i
n h o s p a ra ta l investigao. P re o c u p ad a com
a elevao dos co m p o n en tes dos cu sto s d a
p ro d u o in d u stria l, a a u to ra fo caliza a
q u esto d a s tarifas de energia e l tric a com o
u m fa to r ex plicativo re le v a n te . D e acordo
com sua anlise, a in d stria c ario ca , no
com eo do sculo X X , a u m e n to u c o n stan
tem e n te su a d e p en d n cia do fo rn ecim en to
de energia feito p e la L ight. Se, p o r um
lad o , este fa to e v id en ciav a u m m ovim ento
de m o d ern iza o , p o r o u tro , a co b ran a
em o u ro , a p a rtir d e 1914, de m eta d e do
v a lo r das tarifas p a ra nov o s consum idores
ou p a ra a am pliao d e antigas instalaes,
p ro p icio u u m au m en to consid erv el dos
g a stes com energia. D esta fo rm a , criaram -se
srios e n tra v es p a ra a m an u te n o do cres
cim en to in d u stria l cario ca.
O tra b a lh o d e M a rco A n t n io G u a rita
(1986) en q u ad ra-se tam bm n esta lin h a
de an lise, n a m ed id a em q u e a p e rd a de
din am ism o d a in d stria no D istrito F ederal
in te rp re ta d a a p a rtir do a u m e n to d o s
18
custos d a p ro d u o lo cal p ro v o c ad o p o r
fa to re s co m o tarifas d e e n erg ia, tra n sp o rte s
e salrios.
U m a o u tra v e rte n te a se r e x p lo ra d a de
form a m ais e fetiv a , com o e le m en to e x p li
cativo im p o rta n te , a relao e n tre co
m rcio e in d stria . A e stre ita v in cu la o
e d e p en d n cia d a in d stria cario ca e flu
m in en se em relao s a tiv id ad e s co m er
ciais d e im p o rta o p re cisa se r m ais a p ro
fu n d a d a. N esta lin h a, Flvio V ersiani (1980)
j c h am o u a a te n o p a ra o fato de que
os inv estim en to s dos im p o rta d o res n a p ro
duo in d u stria l in te rn a se a p rese n tara m
com o u m a p o ssib ilid a d e d e e v ita r p erd as
a tra v s d a d iversificao. E sta e ra , e n tre
ta n to , u m a a tiv id ad e c o la tera l d e c o b e rtu ra
de riscos, e q u e , c o n se q en tem e n te , traz ia
d ific u ld ad e s p a ra a ex p an so do se to r, u m a
vez q u e o in v e stid o r p o d e ria te r um a ex
cessiva div ersificao das a tiv id ad e s.
A v in cu la o d a e x p an so in d u stria l a
u m a fra o d o c a p ita l com ercial, se p o r
u m lad o d esem p en h o u um p a p el de g ra n d e
im p o rt n cia, n o s n a fu n d a o e n a m a
n u ten o dos estab elecim en to s, com o ta m
bm n a a b e rtu ra de m erc ad o s p a ra a sua
p ro d u o , p o r o u tro , tro u x e lim itaes.
E stes em p resrio s, em m uitos casos, a d m i
n istrav a m os seus estabelecim entos in d u s
triais, u tilizando-se dos m esm os m todos
e m pregados n a a d m in istra o d o s seus n e
gcios com erciais. E n tre ta n to , as p rio rid a
des d e inverso se co n ce n tra v a m n o s se
gundos, e n o nos prim eiro s. Com o os
cap itais inv estid o s n o s seus estab elecim en
tos in d u stria is originavam -se p rin c ip a lm e n
te d e seus negcios com erciais, os e m p re s
rio s esforavam -se a o m xim o p a ra q u e
gra n d es som as n o fossem a rrisca d as n a
in d stria , a q u a l, e m b o ra com easse a se
to rn a r viv el, n o o ferecia a in d a p e rsp ec
tivas de lu cro s r p id o s e gigantescos.
U m o b se rv ad o r das in d stria s tx teis d a
d ca d a d e 1910 dizia:
D o p o n to de v ista a d m in istrativ o ,
m u ita s fb ricas b ra sile ira s n o so c a
pazes d e s u p o rta r q u a lq u e r p e ro d o des
fa v o r v e l p ro lo n g ad o ( . . . ) . A o rg a n i
zao tpica a so cied ad e an n im a fo r
m a d a p ela u n i o de v ria s f b ric as,
testa das qu ais se e n c o n tra u m a pessoa
q u e m u ito m ais um fin an c ista do que
u m in d u stria l txtil ( . . . ) . A lm d e p o s
su ir ou c o n tro la r m u ita s f b ric as, tais
em presas geralm en te se dedicam a v
ria s in iciativ as m ais o u m enos re la cio
n a d a s ( . . . ) E n q u a n to essa diversifica
o tem c ertas v a n ta g en s que fa cilm e n
 te se p e rce b em , d uvidoso que ela
c o n d u z a s p r tic a s in d u stria is m ais
econm icas o u m ais s lid as. 4
S egundo W a rre n D e an (1979), com o
a v an o do desen v o lv im en to in d u stria l, os
im p o rta d o res p a u listas, m u ito m ais do que
o s cariocas, ten d e ram a p e rd e r sua iden
tid a d e de im p o rta d o res e a se tra n sfo rm a r
em in d u stria is d e fa to , o q u e explicaria o
m aio r din am ism o d a in d stria t x til de
So P a u lo em relao do Rio. N o e n ta n
to, no existem a in d a estu d o s especficos
q u e analisem a relao e n tre as atividades
in d u stria is e as g ra n d es firm a s com erciais
d e im p o rta o o u ata ca d istas cario cas, nem
m esm o estu d o s so b re as c a ra cte rstica s e
a a tu a o desses setores. U m a investigao
c u id a d o sa so b re seu d esem penho c erta
m en te re p re se n ta ria u m a c o n trib u i o im
p o rta n te .
U m a o u tra lin h a de an alise so b re o esva
z ia m en to e conm ico do R io de Ja n e iro
a q u e focaliza questes d e c a r te r poltico-
-ad m in istrativ o . O p o n to c en tra l do a rg u
m en to p ro p o sto p o r J. P . d e A lm eida M a
galhes ( s /d ) o fa to de a c id a d e do R io
te r sido, d u ra n te m u ito tem po, a cap ital
d o P as. T al co n tin g n cia te ria sid o re sp o n
sv el pela fo rm a o d e cid a d o s d otados
de u m fo rte sen tim en to n a cio n al e pouco
p re o cu p a d o s com os p ro b lem as regionais.
E ste tra o m e tro p o lita n o te ria d ific u lta d o
o a p are cim en to de u m lo b b y capaz d e d e
fe n d er, atra v s d e negociaes p o lticas, os
interesses flu m in en ses, e a p r p ria diviso
p o ltico -a d m in istrativ a e n tre a c id a d e e o
E stad o d o R io te ria im p e d id o a fo rm u la
o d e p o ltica s in te g rad o ra s d e stin a d as a
so lu c io n a r os desafios econm icos d a
regio. A esta m esm a lin h a d e in te rp re ta
o filia-se o tra b a lh o de M elo e C onsi
d e ra (1986).
A desp eito d e to d as estas valio sas c o n
tribuies, o e stu d o d o processo d e in d u s
trializao c ario ca e flu m in en se a in d a est
longe d e e n c e rra r form ulaes m ais d efin i
tiv as, p e rm a n ec e n d o em a b e rto a novas
pesquisas u m am p lo le q u e d e questes.
2 . A Classe Trabalhadora no Rio
de Janeiro
2 .1 O s E n fo q u e s C lssicos
O s estu d o s sobre a classe tra b a lh a d o ra
n o B rasil tam b m com earam a a p are ce r
em fins dos anos 50 e incio d o s a n o s 60.
A m a rc a p o r excelncia destes estu d o s, e
su a g ra n d e c o n trib u i o , foi asso ciar as
q u est es re la tiv a s ao processo d e fo rm ao
d a classe tra b a lh a d o ra com o tipo de de
se n volvim ento c a p ita lista o c o rrid o n o Pas,
com d estaq u e p a ra as fo rm as to m a d a s p o r
nossa in d u stria liz a o . n este se n tid o m ais
geral q u e os tra b a lh o s d e Ju a rez B rando
L opes (1964), L encio M a rtin s R odrigues
(1967) e, n u m a p e rsp ec tiv a m ais p a rticu la r,
A zis Sim o (1966), p ro c u ra m co m p re en d e r
os d e te rm in a n te s e stru tu ra is do c o m p o rta
m ento do o p e ra ria d o brasileiro.
E stes d ete rm in a n te s, grosso m o d o , fo ram
iden tificad o s n a o rigem ru ra l d a m o-de-
-obra in d u stria l; n a im p o rt n c ia d a im i
grao p a ra a fo rm a o do c o n tin g en te
inicial d e tra b a lh a d o re s; n a m ag n itu d e do
ex rcito in d u stria l d e re serv a ; no tip o de
insero q u e os o p e r rio s tin h a m em seu
a m b ie n te d e tra b a lh o , e nfim , to d o s elem en
tos explicativos de um p e rfil sociolgico d a
classe tra b a lh a d o ra . P o r esta razo , este
c o n ju n to d e estu d o s fo i c ara cte riz ad o p o r
L uiz W ern e c k V ia n n a (1978) 5 com o te n
do-se in clin ad o p o r u m e n fo q u e sociol
gico p a ra re sp o n d e r aos p ro b lem as que
o co n tex to po ltico d a p o ca co locava
q u a n to ao c o m p o rtam e n to do o p e ra ria d o .
T ais p ro b lem as e sta v a m c e n tra d o s p rim o r
d ialm en te, d e u m lad o , n o pop u lism o q u e
c a ra cte riz av a a p o ltica b ra sile ira e, de
o u tro , n a h e te ro n o m ia q u e m arc av a a p a r
ticipao p o ltica dos tra b a lh a d o re s, o q u e
p o r su a vez no p o d ia ser disso ciad o do
m o d elo corporativista d e nossa organizao
sindical.
P a ra se e n te n d e r a im p o rt n c ia do apelo
p o p u lista , era necessrio re c u p e ra r a e x p e
rin cia dos tra b a lh a d o re s ao longo d a P ri
m eira R e p b lic a e to d o u m pro cesso a tra
vs do q u a l um sindicalism o c o m b a tiv o e
in d e p e n d e n te , a p e sa r d e frg il, se tra n s
fo rm o u em u m sindicalism o com p o d e r
crescen te, m as so lid am en te a tre la d o ao
E stad o . P o r isso, os m o m en to s p riv ileg ia
dos p o r este p rim e iro g ru p o d e au to res
fo ram os anos do pr-30 e, o q u e bem
com p reen sv el, seus estu d o s co n ce n tra ram -
-se no exam e do m aterial e m p rico re fe
re n te c id a d e e ao E stad o d e So P au lo .
U m segundo co n ju n to d e e stu d o s sobre
a fo rm a o de classe tra b a lh a d o ra po d e
ser d a ta d o dos fin ais dos anos 60, v in cu la n
do-se ao esforo do p e n sa m e n to social b ra
sileiro em re sp o n d er aos p ro b lem as colo
cados p e la ecloso e p elos d e sd o b ram e n to s
p olticos d o m ovim ento m ilita r d e m aro
d e 1964. R e to m a n d o as in te rp re ta e s a n te
riores, estes estu d o s in o v am ao p o stu lar
q u e o c o m p o rtam e n to do o p e ra ria d o b ra
sileiro, com o de re sto de q u a lq u e r o p e ra
riad o , n o p o d e se r exp licad o so m en te a
19
p a rtir de v a ri v eis e stru tu ra is d e n a tu re za
sociolgica, desconsiderando-se a anlise das
co n ju n tu ra s p o ltica s especficas nas quais
este c o m p o rtam e n to tev e lu g ar. N o se tra
tav a b o m re ssa lta r d e d e sq u a li
fic a r a c o n trib u i o a n te rio r. O e n fo q u e
d esta no v a p ro d u o , c o n tu d o , iria e n fati
z a r a dim enso p o ltica n a s in terp reta es
so b re o processo de fo rm ao d a classe
tra b a lh a d o ra .
A p re o cu p a o em c o m p re en d e r as razes
q u e c o n d ic io n ara m o p a c to p o p u lista dos
anos 40 e su a d e rro c a d a em 64, b e m com o
a d in m ica q u e deu origem ao nosso m o
delo de sindicalism o c o rp o ra tiv ista , que
m an tid o no ps-64, fez com q u e estes e stu
dos so b re a classe tra b a lh a d o ra passassem
a priv ileg iar as relaes desta classe com
os p a rtid o s polticos, os v n cu lo s e n tre p a r
tid o s e m o v im en to sin d ical, e a qu esto
do peso eleito ral do o p e ra ria d o u rb a n o .
D esta fo rm a , estes e stu d o s d eslo caram a
investigao dos anos da P rim eira R e p
blica p a ra os p ero d o s co m p reen d id o s e n tre
1930-45 (q u a n d o tem origem a legislao
tra b a lh ista e sindical bra sile ira ) e e n tre
1945-64 (q u a n d o o sindicalism o c o rp o ra ti
v ista convive com os p a rtid o s d a liberal-
-dem ocracia). E m b o ra te n h a o c o rrid o este
deslocam ento q u a n to ao m om ento p riv ile
giado p a ra a anlise, b o m o b se rv a r que
foi b a sica m e n te a tem tica d o sindicalism o
h er ico ou b u ro c r tic o , em seus vnculos
com as questes d a a cu m u la o cap italista
e do p o p u lism o , q u e o rie n to u am b a s as
lin h a s in te rp re ta tiv a s.
O s tra b a lh o s d e F ran cisco W e ffo rt (1968,
1972, 1973 e 1978-9), su a p o lm ica com
C arlos E stev am M a rtin s e M a ria H e rm n ia
T . de A lm eida, e a tese d e d o u to ra d o d esta
a u to ra (1978) so exem plos significativos
d a im p o rta n te c o n trib u i o q u e o e n foque
p o ltico tro u x e p a ra os estu d o s d a classe
tra b a lh a d o ra . A in d a v in cu la d o a esta linha
d e p re o cu p a o est o liv ro de L u iz W er-
n e ck V ia n n a (1976), com a p a rtic u la rid a d e
de, sem a b a n d o n a r a tica p o ltica , situ ar
a legislao tra b a lh is ta e sindical em face
d a q u e sto d a a cu m u la o c ap italista no
ps-30.
V ale re ssa lta r um ltim o p o n to re la tiv a
m en te ao tip o d e p ro d u o acadm ica deste
p erodo. E m So P au lo , os tem as d a in d u s
trializao , do e m p re sa ria d o , do m o vim en
to o p e r rio e sin d ical, e, tam b m , do p ro
cesso de tra b a lh o n a s f b ric as, estiveram
sem pre presen tes, g a n h a n d o m aio r d e sta
q u e nos anos 70. J os tra b a lh o s que
tra ta m do R io de Ja n e iro elegeram o tem a
20
dos m ovim entos e c onflitos u rb a n o s pol-
classistas. O u seja, estes tex to s p ro c u ra ra m
e n fa tiz a r u m a c erta fo rm a d e a tu a o d a
p o p u lao u rb a n a , q u e se tra d u z ia pelo
afasta m e n to do m odelo clssico d a lu ta p o r
p a rtic ip a o poltica, a lim en tan d o a cons
tru o d e um a se p a ra o e n tre m an ifesta
es m ais e sp o n tn eas e vio len tas e m o v i
m entos d a classe tra b a lh a d o ra , m enos
nu m ero so s e significativos. D esta fo rm a, a
lu ta dos tra b a lh a d o re s foi situ ad a com o um
fenm eno p a rte , d e sv in cu lad o d o s e p i
sdios c en trais q u e ag itaram a v id a p o l
tica d a cidade.
J a p a rtir de fin ais dos anos 70, pode-se
o b se rv ar a em ergncia de dois o u tro s con
ju n to s d e estu d o s. E m prim eiro lu g ar, surge
u m a srie de textos, artigos so b re tu d o , que
tm com o p o n to d e p a rtid a os im p acto s
deriv ad o s do pro cesso d e acelerao in d u s
tria l ou seja, do m ilag re e co n m ico
sobre as fo rm as d e a tu a o do m ovim ento
sindical. E n tra em cena com o objeto de
estu d o o c h am ad o novo sin d ica lism o ,
q u e a tu a d e n tro das f b ric as m o b iliza n d o
e o rg an izan d o os tra b a lh a d o re s, e q u e stio
n a n d o ao m esm o tem p o antigas lid eran as
e p r tica s d o sin d icalism o c o rp o ra tiv ista .
O e n fo q u e a q u i c o n tin u a a se r p o ltico ,
m as centra-se n a s questes d a relao e n tre
d e m o c rac ia e corp o rativ ism o , p rio riz a a
f b ric a com o e sp ao d e lu ta e elege com o
m om ento priv ileg iad o de an lise o final
d a d ca d a d e 1970 e a e x p erin c ia do ope
ra ria d o do A BC p a u lista . O s tra b a lh o s de
L encio M a rtin s R odrigues (1979, 1980),
M a ria H e rm n ia T . d e A lm eid a (1981, 1982
e 1983), L uiz W ern eck V ia n n a (1981 e
1983) e A m au ry d e S ouza e B olivar La-
m o u n ie r (1981), so exem plos m u ito signi
ficativ o s deste tip o d e anlise.
E m segundo lu g ar, com ea a su rg ir com
m ais fo ra u m o u tro c o n ju n to d e estudos
so b re a classe tra b a lh a d o ra q u e re to rn a s
q u est es do m o v im en to o p e r rio e sindi
cal, d e su a re la o com o processo de
in d u stria liz a o e com o tem a do p o p u
lism o, m as assu m in d o n itid a m e n te u m a
pe rsp ec tiv a h ist ric a . W e rn e c k V ia n n a , em
sua re sen h a d e 1978 p a ra o BIB, j a pon
ta v a a em e rg n c ia desta n o v a te n d n c ia d e
estudos so b re a classe tra b a lh a d o ra , re s
sa lta n d o q u e o q u e fo ra a t e n t o m at ria
de re fle x o d e socilogos e cien tistas p o l
ticos especializados em sindicalism o com e
ava a se tra n s fo rm a r em te rre n o d e a n
lises hist ricas, q u e r re aliz a d as p o r h isto
riad o re s, q u e r n o .
2 .2 .O P rocesso d e F orm ao cia Classe
Trabalhadora
S em d v id a , o trab a lh o q u e p o d e se r
d e stac ad o com o p io n e iro e g ra n d e e stim u
la d o r d a s anlises so b re o processo de fo r
m ao d a classe tra b a lh a d o ra n o R io de
Ja n e iro o liv ro de B oris F austo, Trabalho
U rbano e C o n flito In d u stria l, p u b lic a d o em
1976. A p o iad o em slido lev a n tam en to de
fo n tes histricas p rim ria s jo rn a is o p e
r rio s em especial Boris F austo re to rn a
s questes do m o v im en to o p e rrio e sin
dical j clssicas n a lite ra tu ra especializada,
rev isitan d o o p e ro d o d a P rim e ira R e p
b lic a e tra b a lh a n d o com o o p e ra ria d o de
So P a u lo e do R io de Ja n e iro . A travs da
p ersp ectiv a c o m p a rad a , F a u sto relativ iza
concluses e corrige g eneralizaes, c o n tri
b u in d o , p rin cip alm en te n o q u e se refere ao
o p e ra ria d o cario ca, com o le v a n ta m e n to d e
n o v as questes e tem as p a ra a anlise.
A g ra n d e c o n trib u i o de Boris Fausto
foi te r a p o n ta d o a m aio r co m p le x id a d e das
c o rre n tes e xistentes n o sindicalism o c ario
c a, o n d e m ilita v a m socialistas, anarquistas
e a m a relo s , e destacado a im p o rtn cia
e h ete ro g en e id ad e d esta ltim a c o rre n te.
S egundo F austo, no se p o d e associ-la
sim plesm ente id ia d e u m refo rm ism o
subm isso e n o -re iv in d ic at rio , u m a vez
q u e h exem plos de sin d icato s am arelos
com bativos, com o os do p o rto do R io. em
certo s m om entos da P rim eira R epblica.
P ro c u ran d o tam bm estab e le c er lin h a s de
c o n tin u id a d e , e n tre o sin d icalism o am arelo
e o sindicalism o b u ro c r tic o do ps-30, o
a u to r c u n h o u a expresso trab a lh ism o
c a rio c a .
C om o Boris F a u sto foi a p rim e iro a u to r
a d a r s co rre n tes a m arelas um d e staq u e
m erecid o , seu tra b a lh o p a sso u a alim en tar
lin h a s in te rp re ta tiv a s que s m ais re ce n te
m en te fo ram revistas. E n tre os tem as em
d e b ate fig u ram , b asica m e n te, a id ia do
sin d icato am arelo com o p red ec esso r do sin
d icato p elego , e a in d a a idia de que
os am arelo s se tivessem c o n c e n tra d o no
se to r tercirio da eco n o m ia c ario ca (p o rto s
e fe rro v ia s), com posto p re d o m in an te m e n te
p o r u m co n tin g en te d e o p e r rio s brasilei
ros. D e to d a fo rm a, com o tra b a lh o de
F a u sto , os anos d a P rim eira R e p b lic a e
a tem tica do sin d icalism o n o R io d e Janei
ro p assaram a m erecer a te n o especial dos
estu dos q u e assum em u m a p ersp ectiv a h is
trica no trato d a q u e sto d a fo rm a o da
classe tra b a lh a d o ra .
A lguns tra b a lh o s ilu stra m e sta ten d n cia
e c o n trib u em com u m m aio r rig o r e d iv e r
sificao no uso de fo n tes h ist ric a s, o fe
recen d o assim d ad o s p a ra anlises su b se
q e n te s. So exem plos os liv ro s dos pes
q u isa d o re s am e ric a n o s ). F o ste r D ulles
(1977) e S h e ld o n M a ram (1979), c en trad o s
na q u e sto do m o v im en to o p e r rio com
d e staq u e p a ra o R io, e o trab a lh o d e Eul-
lia L obo (1978), q u e lid a com os tem as
das condies de v id a e tra b a lh o do ope
ra ria d o c ario ca e do processo de in d u stria
lizao d esta cidade.
V ale o b se rv ar que o crescim ento desses
estudos hist rico s so b re o processo d e fo r
m ao d a classe tra b a lh a d o ra no Brasil
a p rese n ta algum as cara cte rstica s re v elad o
ras, c o n fo rm e W e rn e c k V ia n n a (1978)
tam b m j assin alo u . A lguns tem as, at
e n t o p o u co tra ta d o s , g a n h ara m grande
relev n cia, com o o caso d o s p a rtid o s p o l
ticos o rien tad o s p a ra a classe tra b a lh a d o ra .
N o e n ta n to , se os tra b a lh o s so b re o P a r
tido C om u n ista so nu m ero so s e diversifi
cados (in te rp reta e s, co letn eas d e d o
cu m en to s, tex to s m ais m em orialsticos),
q u a se n o se p ro d u z em estu d o s so b re o P a r
tido T ra b a lh ista B rasileiro, q u e perm anece
assim um c am p o a b erto a fu tu ra s a n
lises. 8
P o r o u tro la d o , esses estu d o s h istricos
a p rese n tam u m a fran c a te n d n c ia regio
n a liz a o . A t a d ca d a p a ssa d a, a m aio r
p a rte d a p ro d u o acadm ica e ra d esenvol
v id a em So P au lo , ten d o esta c id a d e e
E stad o com o seu foco d e anlise, m uito
e m b o ra, ao fin al, suas concluses acab as
sem p o r ser g e n era liz ad a s p a ra to d o o Pas.
C e rta m en te com o reao a e sta p r tica ,
q u e se m o strav a c ad a vez m enos esclare
c ed o ra , cresceu o in te resse pelo exam e de
realid a d e s locais, o que veio p e rm itir um
e n fo q u e c o m p arativ o . T ra b a lh o s so b re a
fo rm a o d a classe tra b a lh a d o ra e seu com
p o rta m e n to .poltico em o u tra s cidades do
P as, com o Tuiz d e F o ra , R ecife e P orto
A legre, c o n stitu e m n o v id ad e s n e sta rea de
e stu d o s (D u tra , 1981; M a c h ad o , 1983, e
S oares, 1982).
N e ste c o n te x to torna-se m u ito significa
tiv a a c o n trib u i o tra z id a p elos estudos
q u e tm as classes tra b a lh a d o ra s d a cid ad e
e do E stad o do R io de Jan eiro com o seu
ob jeto de anlise. O q u e v ai c a ra cte riz ar
so b re m an e ira esta p ro d u o a b u sc a de
n o v as ab o rd ag e n s e, p rin c ip a lm e n te , a elei
o d e novas questes, q u e surgem com o
d e co rr n cia de u m tra b a lh o in te rd isc ip lin a r
n a re a d a H ist ria e das C incias Sociais.
A nosso v e r, talv e z seja esta a p rin cip al
c o n trib u i o destes estu d o s, q u e crescem
21
nos anos 80, e q u e p ro c u ra re m o s c a ra c te
rizar.
E ste c o n ju n to d iv ersifica d o po d e ser
d iv id id o , grosso m o d o , em trs g ra n d es
lin h as d e investigao. E m p rim e iro lu g ar,
os estu d o s q u e tm com o fio c o n d u to r a
tem tica d a s condies de v id a c trab a lh o
d a classe tra b a lh a d o ra cario ca, q u e r p riv i
legiando um a q u esto especfica, q u e r re la
c io n a n d o v rias d e stas questes e n tre si e,
cm especial, com a d in m ica do m o v im e n
to sindical d a cid ad e. E m segundo lu g ar,
os estu d o s v o lta d o s p a ra o p r p rio m ovi
m en to o p e r rio e sin d ical, com destaq u e
p a ra o tem a da d iferen ciao de co rren tes
que d o m in a este m o v im en to n o R io. E , em
terceiro lu g ar, os estu d o s q u e, c en trad o s
em um a reflexo so b re o espao u rb a n o
cario ca, discutem as fo rm as d e m obilizao
e p a rtic ip a o p o ltica s que m arc ara m o
R io, q u e r e m term os de p a rtid o s p olticos
e associaes de classe, q u e r em term os
d e m o vim entos sociais o rganizados ou n o .
2 . 3 C ondies d e V id a e T rabalho
O n m ero de estu d o s sobre as condies
de v id a e tra b a lh o da classe tra b a lh a d o ra
cario ca tem crescido m u ito , av an an d o n a
c ara cte riz a o do p e rfil ta n to d a cid ad e,
nos fins do sculo X IX e incios do sculo
X X , q u a n to d a p r p ria classe tra b a lh a
d o ra: sua com posio tn ic a, sua d istrib u i
o p o r ocupaes, seu m odo de m o rar,
de divertir-se etc.
N e sta rea im p o rta n te com ear regis
tra n d o o p a o el p io n eiro dos tra b a lh o s de
E u l lia L obo (1978, 1981), c u ja p rin cip al
c o n trib u i o fo i te r re u n id o um volum e
significativo de in fo rm a es sobre um a
qu esto a t e n t o p o u co o b se rv a d a , p r o
c u ra n d o rela cio n -la com a dinm ica do
m o v im en to o p e rrio c ario ca n a P rim eira
R e p b lic a e, em especial, com o p ro b lem a
d a d e flag rao de greves. N o caso p a rti
c u la r e b e m m ais re ce n te do artig o p ro d u
z ido em c o -a u to ria com E d u a rd o Stotz
(1985), as condies d e v id a dos tra b a
lh ad o re s cariocas so ex am in ad a s com o
o b jetiv o d e serem u tiliza d as com o v a ri
veis ex p lic ativ a s de seu c o m p o rtam e n to
g revista. E m b o ra desen v o lv en d o concluses
a in d a p relim in ares, o tex to a p o n ta p a ra um
c erto tip o d e relao e n tre as m obilizaes
grevistas e os ciclos da eco n o m ia carioca.
Se a t a P rim eira G u e rra M u n d ial a m aio r
incidncia d e greves o c o rre u em m om entos
d e d epresso do ciclo e m especial de
d e cln io d a p ro d u o in d u stria l e n tre
1915 e 1929 isto se d e u e m p ero d o s de
22
ascenso da p ro d u o in d u stria l. P o rta n to
e isto o q u e qu erem o s d e sta c a r
no possvel a p o n ta r to u t court u m a
situao de d e te rio ra o das condies d e
vida dos trab a lh a d o re s, o u o in v erso , com o
fa to r exp licativ o p a ra o c o m p o rtam en to
grevista. O u seja, m esm o q u e in d ire ta m e n
te, o artig o suscita a necessidade de re c u r
so a o u tro s elem entos exp licativ o s, com o,
por exem plo, as condies d a v id a p o ltica
da c id a d e e d a p r p ria classe tra b a lh a d o ra .
P ode-se v e rifica r tam bm q u e u m r a
zovel n m e ro d e estu d o s, o n d e se d esta
cam as teses de m estrad o , re to rn a q u e s
to das condies de v id a e tra b a lh o d a
classe tra b a lh a d o ra a p a rtir d a discusso
d a re fo rm a u rb a n a q u e o R io so freu
poca d a p re fe itu ra d e P e re ira d e Passos. A
reorg an izao do espao u rb a n o d a cidade
p erm ite que as tran sfo rm a e s das c o n d i
es de h a b ita o , tra n s p o rte e sa d e sejam
exam inadas, e q u e seus d esd o b ram en to s
so b re a fo rm a d e v id a d a s c am ad as p o p u
lares em gerai, e d a classe tra b a lh a d o ra
em especial, sejam privilegiados. A tese de
m estra d o d e Jaim e B enchim ol (1982), e x a
m in a n d o a p o ltica d e P e re ira d e Passos,
teve a u m p a p e l im p u lsio n a d o r, e o p ro
g ram a d e p s-graduao d a C O P P E /U F R J
a tu o u com o u m estm u lo ao c a r te r inter-
d isc ip lin ar q u e m arc a b o a p a rte d a p ro
duo re aliz a d a d e n tro d esta lin h a d e p e s
q u isa .
N o q u e diz resp eito m ais esp ecificam ente
a o exam e d o p ro b lem a h a b ita c io n a l, vrios
trab a lh o s fo ra m ela b o rad o s. T o d o s eles c o n
vergem em sua descrio do processo de
e xpulso d a p o p u la o p o b re do c en tro
da c id a d e, d e c o rre n te d a d estru io dos
cortios e casas d e c m o d o , b e m com o d a
perseguio a to d o u m estilo de v id a
ta n to de tra b a lh o com o d e la z e r o n d e
im p e rav a m as p e q u en a s o ficin as, as ro d a s
d e sa m b a e d e c ap o eira. U m a p o ltica
agressiva e bem -sucedida liq u id o u c o m a
p e q u en a fric a e com tu d o o q u e ela
significava. A co n se q n c ia d e ta l a tu a
o foi a tran sfe r n c ia d e sta p o p u lao
p o b re (e, tam b m , tra b a lh a d o ra ) p a ra os
su b rb io s d a c id a d e e p a ra os m o rro s. V ale
re g istra r n este co n ju n to de textos os de
C arvalho (1980), R ocha (1983), E lia (1984),
P o rto (1985), P echm an e F ritsc h (1985),
P a d ilh a (1985) e A b re u (1986), os q u a tro
p rim eiro s a p re se n ta d o s com o dissertaes
d e m estra d o em H ist ria U n iv ersid ad e
F e d e ral F lum inense, e os trs ltim os ligados
s pesquisas d a F u n d a o C asa d e R ui
B arbosa. A in d a v in c u la d o p e sq u isa d a
C asa de R u i B arbosa, pode-se c ita r o arti-
go d e F ritsch (1986), q u e em c o m o p a rti
c u la rid a d e o fa to de re ssa lta r q u e a ques
to d a re fo rm a u rb a n a do R io a n teced eu
a P ro c lam a o d a R ep b lica, j se colo o das condies de v id a de am plas c am a
c an d o no p e ro d o im p e rial. E ste d a d o vem
relativizar as in te rp reta e s q u e vem d e
form a m u ito in stru m e n ta l a p o ltica de
u rb a n iz a o d a c id ad e com o e feito de u m a
m u d an a d e m en ta lid a d e em fu n o de
u m a n o v a o rdem eco n m ica cap italista.
im p o rta n te o b se rv a r q u e v rio s desses
trab a lh o s u tilizam com o fontes e n o
a p en a s com o ilu stra o u m belo m ate
ria l iconogrfico, e n riq u e c e n d o assim a re
flex o so b re o tem a. P o r fim , c ab e re ssa l
ta r o liv ro d e S evcenko (1983), q u e, a o se
d e d ic a r a o exam e d a s relaes e n tre te n
ses sociais e c riao c u ltu ra l n a P rim eira
R e p b lic a, atra v s da o b ra de L im a B ar
re to e E u clid es d a C u n h a , tra a u m vivo
p ain el das condies de vida n a cidade.
N o q u e d iz resp eito ao ex am e d a q u e s
to d a higien izao do R io d e Ja n e iro , fa to r
p rim o rd ia l p a ra a g a ra n tia d e cap itais e
m o-de-obra n o s incios do sculo, alguns
artigos fo ram p u b lic a d o s n a R e v is ta do R io
d e Janeiro, q u e d u ra n te o ano de 1986 ser
v iu com o veculo de d ivulgao p a ra tr a
b alh o s de tese e de pesq u isa. D iscu tin d o
a p o ltica sa n it ria e m p re e n d id a em fin ais
do sculo X IX e incio do sculo X X . os
artigos d e Solis e R ib eiro (1985), C av al
can ti (1985) e B odstein (1986), t m com o
m rito o fa to de p ro c u ra r re la c io n a r espe
c ificam en te o p ro b lem a d a sa d e n a c id a
de com as cara cte rstica s d a classe tra b a
lh a d o ra carioca. N e ste c o n ju n to destaca-se
o tra b a lh o d e B odstein, p a r a q u e m a p re -
ocu n aco g o v e rn am en ta l com u m a poltica
sa n it ria d e c o m b ate s ep id em ias n o se
dev eu re p erc u ss o das doen as so b re a
fo r a d e tra b a lh o u rb a n o com o u m to d o ,
nem a o fa to de elas atacarem in d ife re n te
m en te rico s e p o b re s. A a u to ra d e m o n stra
q u e a ao sa n it ria dirigiu-se esp ecifica
m en te c o n tra a feb re a m a rela , e n o o u tras
doenas e pidm icas de g ra v id a d e e q u iv a
len te , com o a tu b ercu lo se. Isto p o d e ser
exp licad o fu n d a m e n ta lm e n te p e la altssim a
leta lid a d e d a fe b re a m a rela so b re os im i
grantes. O u seja, p a ra a a u to ra , a p o ltica
de san e am en to d o R io deve ser lida p rin
c ip alm en te com o u m a p o ltica q u e visava
to rn a r v iv el o a fluxo d e tra b a lh a d o re s
b ra n co s e u ro p eu s, capazes d e c o n trib u ir
p a ra o m erc ad o d e tra b a lh o c d e d e p u ra r
o sangue m estio do P as, o q u e p e rm itiria
a p re se n ta r o B rasil a o e x te rio r co m o nao
civilizada e o p ero sa. A n a lisan d o o q u a d ro
poltico do p e ro d o , B odstein d em o n stra
ain d a q u e o g overno R o d rig u es A ves e a
ad m in istra o P e re ira Passos se haviam
to rn ad o m u ito im p o p u la res. A d e te rio ra
das u rb a n a s associava-se, assim , a um a
experincia d e protestos populares, on d e
lin h a p a p e l im p o rta n te a resistn cia vin d a
do m o vim ento o p e r rio desde 1903.
A R evolta d a V a cin a , u m m ovim ento
violento d e oposio ao governo q u e r e u
n ia d ifere n te s in teresses e segm entos sociais,
co n stitu i um tem a d e d e staq u e, n o sendo
m ais situ a d a nem com o u m a sim ples ten
tativa de golpe m ilita r, n e m com o u m a
m an ifestao de ig n o rn c ia p o p u lar. T en d o
u m espao m a is restrito n o tex to d e B ods
tein, este e p isdio o c e n tro do estu d o
de S evcenko (1984), e talvez u m dos m o
m en to s m ais rico s do liv ro d e C arv alh o
(1987, C ap. IV ). E m to d o s estes tra b a lh o s,
a p rin c ip a l c o n trib u i o est na in te rp re
tao de q u e, n este episdio, o q u e m ais
am eaou as elites polticas d a poca fo i a
fo rte p a rtic ip a o p o p u lar. C a rv alh o , e sp e
cialm ente, d e m o n stra a significativa p re sen
a d e u m p ro te s to d a classe tra b a lh a d o ra
in d isso civ el dos fa to s d a re v o lta p o p u lar.
E ste p o n to significativo e ser re to m a d o
p o ste rio rm en te , pois assinala a im possibili
dad e. no c o n te x to d a c id a d e do R io nas
d cad as d a P rim eira R e p b lic a, de se iso
la r p e rfe ita m e n te o q u e p o p u la r do q u e
o p e rrio .
A in d a n este c o n ju n to de estu d o s, dois
textos p o d em se r destacados. O prim eiro
deles o artigo de Silva (1986), q u e tr a b a
lh a com u m a c o lu n a do Jornal d o Brasil
fo lh a d e tip o p o p u la r n a p o ca in ti
tu la d a Q ueixas do p o v o . P u b lica d a s gra
tu ita m e n te e p o d e n d o ser re la ta d a s nas
agncias do jo rn a l, as q u e ix a s to rn ara m -
-se m u ito p ro c u ra d a s n o R io. O le v a n ta
m en to d a c o lu n a d u ra n te o m s d e abril
dos anos de 1900, 1905 e 1910 p e rm ite ao
a u to r a co m p a n h a r os p ro b lem as d a cid ad e,
tal com o e ram id en tific ad o s e expressos
pelas c am ad as p o p u la re s u rb a n a s. R e u n in
do este m ate ria l segundo a categoria p ro
fissional dos queixosos, sua d istrib u i o
geogrfica p e la cid ad e e a in d a segundo a
a u to ria das qu eix as (in d iv id u a is o u de
g ru p o ), Silva d iscrim in a, e n tre o u tro s as
su n to s de m en o r in cid n cia e im p o rt n cia,
a v io l n c ia p o licial e a d e grupos m arg i
nais; a pssim a q u a lid a d e d o s servios da
c id ad e; os b a ix o s salrios e as m s re la
es de tra b a lh o e n tre p atr es e em p reg a
dos (m esm o q u a n d o o prim eiro e ra o E sta
do). O texto a v an a em re la o a o u tro s,
ao lid a r com a tem tica d a classe tra b a
25
lh a d o ra d a c id a d e a tra v s d o p e rfil das
p rofisses e, so b re tu d o , ao p o stu la r q u e a
discusso das condies de v id a e tra b a
lho do p o v o eram u m a m o ld u ra poss
vel p a ra o exerccio d a c id a d a n ia n a poca.
N este sen tid o , o a u to r d e fen d e q u e a p r
p ria utilizao do e sp a o o fe re c id o pelo
jo rn al p o d e e deve se r e n te n d id a com o
u m a busca de p a rticip a o , m esm o q u e
d istin ta d a p a rticip a o p o ltica form al.
N este m esm o filo situa-se o liv ro de
C h a lh o u b (1986), q u e discute as condies
de vida e tra b a lh o d a p o p u la o cario ca,
u tiliza n d o com o fo n te 140 processos c ri
m inais d e hom icdio o u de te n ta tiv a de
hom icd io re fe re n te s se g u n d a dcada do
sculo X X . E m texto de fcil le itu ra , o
a u to r c ativ a com u m a feliz m ontagem do
arg u m en to . Em S o b re v iv en d o , as c o n d i
es de tra b a lh o tra ad a s m o stram a d if
cil lu ta pela v id a e a fo rte com p etio tra
v ad a e n tre os trab a lh a d o re s, q u e em ergem
com o g ru p o h eterogneo em cor, sexo e
n a cio n alid ad e . As condies de vida na
casa e n a r u a a p arecem em A m a n d o
e M atan d o o Bicho e R esistindo aos
M eg an h as , on d e as relaes de a m o r e o
dio e n tre hom ens e m u lh e res tra b a lh a d o
res e n o -tra b alh a d o res g a n h am novos c o n
te d o s. O liv ro tem com o m arca o fato
d e p riv ile g ia r as rep re se n ta es d o s p r
p rios ato res sobre seu m u n d o social, c o n
trib u in d o p a ra a p o n ta r c la ram e n te os
am plos espaos q u e a c id a d e do R io
p o r suas c aractersticas especficas a b ria
s estratg ias in fo rm ais d e sob rev iv n cia d e
sua p o p u la o u rb a n a . E sta possibilidade,
q u e fo rtalec ia form as de re sistn c ia ao
d isc ip lin ad o ra do m e rc a d o d e tra b a lh o e
to rn av a m ais difcil d istin g u ir c la ram e n te
e n tre tra b a lh a d o re s e n o -tra b alh a d o res,
re fo r a o p o n to j m en c io n ad o sobre a
im p o ssib ilid ad e de, no R io d e Ja n e iro , se
d isso ciar m o vim entos sociais u rb a n o s e
m ovim entos de re sistn c ia op erria.
P a ra e n c e rra r, c ab e m en c io n ar o artigo
d e R ib eiro (1986), q u e lid a com a tem
tica d a im igrao po rtu g u esa, a m ais im p o r
tan te p a ra o R io de ja n e iro . A c o n trib u i
o m ais in te ressa n te do tex to a p o n ta r
p a ra o d esenvolvim ento d e u m an tilusita-
n ism o e n tre os p r p rio s tra b a lh a d o re s, com o
m ais u m a fo rm a de d e n n c ia e resistncia
queles q u e se e n q u a d ra v a m n o m ercad o
de tra b a lh o form al. D e fa to , p o d e -se p e n sa r
q u e a o posio e n tre c a b ra s em geral
h om ens m estios e nacio n ais e ps-de-
-c h u m b o os im igrantes portu g u eses d e
cor b ra n c a tra d u z ia n o s u m a d im e n
so d a q u esto racial no R io, co m o igual
24
m en te u m a dim enso do p r p rio antilusi-
tanism o. G e ralm en te , a re p re se n ta o do
p o rtu g u s m ais re g istra d a pela lite ra tu ra ,
a do e x p lo ra d o r d a te rra , elem ento q u e d o
m ina o com rcio a grosso e a re ta lh o d a
c id a d e e q u e tem g ra n d e p o d e r n a im p re n
sa. a este a n tilu sita n ism o das elites p ol
ticas e in telectu ais d a P rim eira R e p b lic a
que se po d e c o n tra p o r o antilu sitan ism o
d o s c a b ra s , h om ens q u e, m esm o tra b a
lh an d o , resistem disciplina do tra b a lh o ,
o u seja, no so bons tra b a lh a d o re s .
U tilizando-se, com o C h a lh o u b , d e m a te
rial colhido em processos crim inais que
tra ta m d este tipo de rix a, R ib eiro m o stra
com o, ao lado e ao m esm o tem p o em que
c o n stru d a a im agem do p o rtu g u s ric o ,
e x p lo ra d o r do P as, c o n stru d a a im agem
d o p o rtu g u s p o b re , p ro t tic o do tra b a
lh a d o r b ra n co , o rd e iro e v in cu lad o ao c
digo do sacrifcio e d a abnegao a o tr a
b a lh o . A discusso a b e rta pela a u to ra ,
acre sc en tan d o novos elem entos, nos a ju d a a
c o m p re en d e r p o r q u e, n u m a c id a d e onde
o b jetiv am en te ex istia u m a g ran d e q u a n ti
d a d e de m o-de-obra s o b ra n te , e ra to
g ra n d e a p re o cu p a o g o v e rn am en ta l em
tra z e r im ig ra n te s e era to difcil ao p a tro
n a to c ria r, m a n te r e re p o r seus bons tra
b a lh a d o re s. O q u e desejam os a p o n ta r
que, ju stam e n te p o rq u e u m a tica do tra
b a lh o e n te n d id a com o fa to r im p o rta n te p a ra
a c riao d e u m c o n tin g e n te d e tra b a lh a
d ores a ssalariad o s a in d a e stav a sendo
c o n stru d a , e p o rta n to n o vigorava c o m
p leta m e n te nas f b ric as e negcios do Rio,
a ex istn cia d e u m vasto c o n tin g e n te de
m o-de-obra d e re serv a n o d c o n ta da
p ro b lem tica do m u n d o do tra b a lh o e do
m u n d o n o -tra b alh o d esta cidade.
2 .4 O M o v im e n to O perrio e S indical
em Q uesto
U m o u tro c o n ju n to de estudos rene
tex to s q u e discu tem as condies d e fo r
m ao e reg u lam en tao de u m m ercado
de tra b a lh o , b e m com o as caractersticas
do m o vim ento o p e r rio e sindical no R io
de Jan eiro . A lm do tra b a lh o p io n eiro de
B oris F a u sto , j co m en tad o , tam bm exer
ceu u m p a p el e stim u lad o r nesta re a o
liv ro de M aram (1979), tan to p ela poca
d e p u b licao , q u a n to p o r sua co n trib u i o
original, ao re la tiv iza r dois p o n to s c o rre n
tes n a lite ra tu ra so b re o tem a.
O p rim e iro deles refere-se s relaes
e n tre im igrantes e m o v im en to o p e rrio ,
u m a vez q u e M a ram , com o F a u sto , tra b a
lh a com as cidades do R io e d e So P aulo.
 Sc, d e um lad o , o a u to r c o n tin u a su sten
ta n d o a im p o rt n c ia d a a tu a o d o s im i
g ran tes p a ra a c o rre n te a n a rq u ista , de
o u lro , d em onstra q u e a p ro p o r o en tre
lid e ran a s n acio n ais e estran g e ira s n o m o
v im ento sin d ica l c ario ca era b a sta n te eq u i
valen te, ao q u e acre sc en ta o dad o de que
p o rtu g u eses e b rasileiro s c o n stitu am a
m aio ria e sm ag ad o ra d a p o p u lao d a cap i
tal fe d era l. O seg u n d o p o n to re fe re -se
m aio r c o m p lex id ad e das o p es p o ltica s
e xistentes no m o v im en to o p e rrio carioca,
o n d e socialistas e sin d ic a lista s (C ap. V)
c o n v iv iam e d isp u ta v a m espaos com o
anarquism o. A in d a n o q u e d iz re sp e ito
d iv ersid a d e re in a n te no m o v im en to o p e r
rio do Rio, M a ram c h am a a aten o p a ra
as d ific u ld ad e s polticas a d v in d a s dos c o n
flitos tn ic o s q u e d iv id iam as associaes
d e classe dos tra b a lh a d o re s cario cas. Sobre
e stas associaes, vale re g istra r o artigo
m ais especfico de C o n n iff (1975), alm de
su a tese de d o u to ra m e n to (1976).
A p a rtir d e stas colocaes, as questes
do p a p el d o s im ig ran tes com o lid e ra n a d o
m o v im e n to sindicaJ carioca e sua vincula-
o com o a n a rq u ism o , d e u m la d o , e , d e
o u tro , d a d iv ersid a d e de opes p o ltica s
e x iste n tes n este m ov im en to , no cessaram
d e ser ob jeto de reflex o d o s p esq u isad o res
d o assu n to . M uitos trab a lh o s fo ram e la b o
ra d o s, alguns dos qu ais tra z e n d o c o n tri
buies significativas. E n tre eles e sto as
teses d e m estra d o de C ru z (1981) e C am pos
(1983). A p rim e ira , elegendo com o foco de
an lise a greve c ario ca d e 1917, constri
u m v iv o painel d o q u e constitua a classe
tra b a lh a d o ra e o m o v im en to sindical ca
rioca n a q u ele m o m en to . A a u to ra rene
e vidncias q u e c o m p ro v am a p re sen a m a
cia d e lid eran as de tra b a lh a d o re s (e no
s de intelectu ais) nacio n ais no m ovim ento
o p e r rio e sin d ical cario ca, m u ito m enos
m arc ad o do q u e o p a u lista pelo p a p e l de
ld eres im isra n te s. A lm disso, d em o n stra
a im p o ssib ilid ad e d e in te rp re ta o q u e as
socia im igrantes a a n arq u ism o e nacionais
a correntes am arelas do sindicalism o. Se
gu n d o seus d ados, en co n tram o s no R io
toda so rte d e com binaes, ou seja, im i
g ran tes re fo rm istas e, logicam ente, b r a
sileiros a n a ra u is ta s. E m seu tr b a lh o , a
im p o rt n cia d a s c o rre n te s d o sindicalism o
am a relo no R io fica m ais u m a vez p a te n
tea d a, assim com o fica esclarecid a sua
m aio r p e n e tra o ju n to aos tra b a lh a d o re s
d o se to r d e servios d a cid a d e, q u e r p
blicos, q u e r p riv ad o s. N este se n tid o , C ru z
d esqualifica c o m p le ta m e n te as in te rp re ta
es seg u n d o as q u a is e ra m os tra b a lh a d o
res nacio n ais e m p reg ad o s pelo E stad o os
q u e m ais a d e ria m a um m odelo d e sin d i
calism o re fo rm ista. N em a n a cio n alid ad e ,
n e m o patro E stado explicariam d e fato
a fo r a d a s c o rre n tes a m arelas n o R io de
Jan eiro . 7
E stas concluses so significativas, u m a
vez que o u tro s tex to s c o n tin u a v am a se
a p o ia r n esta in te rp re ta o , com o o caso
d a tese d e Silva (1977). C o n tu d o , fica c ad a
vez m ais claro q u e ela n o se su ste n ta e
deve se r a b a n d o n a d a , com o ilu stra o texto
d e A lb u q u e rq u e (1983), q u e tra b a lh a espe
c ificam en te com o sin d icalism o p o rtu rio
carioca. B oris F austo j ressaltara a im p o r
tn c ia e a esp ecificid ad e d este sindicalis
m o, c h am an d o a a te n o p a ra seus v n
c ulos com as a u to rid a d e s p b licas e, em
especial, p oliciais, alm de d e stac ar a v io
lncia de suas p ; ticas, q u e sugeriam um a
espcie d e gangsterism o sin d ica l . A tese
d e m estrad o d e A lb u q u e rq u e v a i neste
ra stro , c o n ce b en d o e sta e x p erin c ia sin d i
cal em term os de u m prag m atism o p ol
tic o , m u ito d istin to d e u m a concep o que
q u a lifica o sin d ica lism o am arelo c o m o
o p o n itid a m e n te subm issa e a tre la d a a
interesses e stran h o s classe tra b a lh a d o ra .
Seu e stu d o tam bm com ea a re la cio n a r
as condies d e tra b a lh o vigentes n o p o rto
do R io com as o rien ta es re v in d ica t ria s
d este sindicalism o.
ex atam en te este o o b jetivo especfico
d o artig o d e C ru z (1986), p ro d u z id o com o
p a rte d e sua tese de d o u to ra d o a in d a em
e la b o ra o . N este tex to a a u to ra ressalta
q u e, e m b o ra se reconhea a im portncia
do processo d e tra b a lh o p a ra a c o m p re en
so do c o m p o rtam e n to o p e rrio , este p ro
cesso tem sido m u ito p o u co u tiliza d o nos
estu d o s so b re as o rganizaes sindicais e
fo rm as d e lu ta dos trab a lh a d o re s. S u a p r o
p o sta su p e ra r esta se p a ra o e n tre o
m u n d o do lo cal de tra b a lh o e o m u n d o
sin d ical, e stu d a n d o o processo de tra b a lh o
n o p o rto do R io p a ra utiliz-lo com o v a
riv e l e x p licativ a do c o m p o rtam e n to sin d i
cal dos p o rtu rio s n a P rim eira R ep b lica.
A seu v e r, a p r tic a do close sh o p q u e
fu n c io n a com o p o n to o rie n ta d o r d a re fle
x o , ao a rtic u la r as fo rm as d e re c ru ta
m en to da m o -d e -o b ra d o porto c o m um a
das p rin cip ais b a n d e ira s d a lu ta sindical.
O u tra im p o rta n te c o n trib u i o p a ra a
discusso do tem a do sindicalism o am arelo
no R io d e Janeiro da P rim eira R epblica
so as teses d e Z a id a n (1981) e B atalh a
(1986). A m bos os trab a lh o s u tiliza m um
ric o lev a n tam en to d e fo n tes, o q u e os to rn a
le itu ra n e cessria so b re o tem a , ao lado
25
d o tex to de C ru z (1981), j citad o . O c o n
fro n to p a rtic u la rm e n te in te ressa n te um a
vez q u e os a u to re s co n str em in te rp re ta
es d istin ta s so b re as c a ra cte rstica s da
o po sindical am arela. Z a id a n , c o n c e n tra
d o n a an lise do sindicalism o-cooperativista
d a p rim e ira m eta d e d a d ca d a de 20, e x p li
ca a ascenso d esta c o rre n te sindical com o
d e co rr n cia d e u m p ro je to p o ltico d e co-
o p ta o dirigido classe tra b a lh a d o ra pelo
governo B ernardes. D e sta fo rm a , o sin d ica
lism o am arelo em erge b a sica m e n te com o
um fru to d a in te rv en o e sta ta l so b re o
m o v im en to o p e rrio , dirigido p o r lid e ra n
as e interesses estran h o s classe. J B ata
lh a sustenta ju stam e n te o a rg u m e n to
inverso. O sindicalism o a m a relo , d e fin id o
com o a q u ele q u e b u sc a a tu a r n o s lim ites
d a leg alidade e q u e n o seria u m a cor
re n te re strita ao R io tin h a p ro fu n d a s
ligaes com a classe tra b a lh a d o ra , no
p o d e n d o se r an alisad o com o u m a opo
im p o sta p e lo E stad o ou pelo p a tro n a to de
fo ra p a ra d e n tro d a classe. N este sen u m m nim o d e e sta b ilid a d e o rganizacional.
tid o , o a u to r d e fen d e a ex istn cia d e um
p ro je to d e sin d icalism o re fo rm ista a u t n o
m o q u e tra d u z iria u m a c e rta fo rm a de
conscincia d e classe , m esm o que lim i ao p ro je to g o v e rn am en ta l. O q u e Stotz
ta d a a u m a conscincia trade-unionista.
P o r esta razo , o sindicalism o am a relo da
P rim eira R e p b lic a n o p o d e ria se r visto
com o u m an tecesso r do peleguism o do ps-
-30. E sta lin h a d e c o n tin u id a d e d e v e ria ser
desm istificada, e o p a p el d a in te rv en o dores. O u seja, o tex to a p o n ta p a ra a exis
e statal n o p r e n o ps-30 d iferen ciad o .
F in a lm e n te , a p o ssib ilid a d e d e ascenso
dos am arelo s, m u ito hetero g n eo s e n tre si,
p o d e ria ser e x p lic ad a pela ex istn cia n o R io
de Jan eiro d e m aio res espaos d e negocia
o e n tre a u to rid a d e s p b licas e tra b a lh a
dores.
E sta p ro p o sta d e anlise, m ais p ro v e ito
sa a nosso v e r, p e rm ite re fle tir m elh o r sobre
a d iv ersid a d e d e c o rre n tes e x iste n tes no
seio do m o v im en to o p e rrio e sindical ca
rio ca. ela q u e n o rte ia a reflexo sobre
a m u ltip lic id a d e d e p ro jeto s d e c o n stru o
d a classe tra b a lh a d o ra em com p etio ao
longo d a P rim e ira R e p b lic a d esenvolvida
n a tese de d o u to ra d o de G om es (1987).
N a m esm a lin h a q u e d isc u te a q u e sto
d o sindicalism o a m arelo , m as d istin g u in
do-se p o r tra ta r d a e x p erin c ia d o sin d icato
d o s m etal rg ico s no p r e n o ps-30, e st
a dissertao de m estra d o de S to tz (1986).
Seu o bjetivo e x a m in a r a d in m ica p o l
tica q u e p re sid iu a tran sfo rm a o deste
sin d icato , q u e n a P rim eira R e p b lic a este
v e so b a in flu n cia sucessiva d o s a n a rq u is
tas e dos com unistas e no ps-30 passou
26
a a tu a r n a re a d o M in istrio do T ra b a lh o ,
In d stria e C om rcio. Sua tese, q u e c o n
verge p a ra a lin h a in te rp re ta tiv a d e B ata
lh a , a d e q u e a a d eso de v ria s a sso
ciaes d e classe a o m odelo sindical p ro
p o sto no ps-30 no p o d e se r re d u z id a u n i
c am en te fo ra coercitiva do E stad o . O
a u to r ressalta a p re sen a d e elem en to s v in
c u la d o s a o m ovim ento sin d ica l c ario ca q u e
a cre d ita v am p o d e r e x tra ir benefcios das
relaes h a rm o n io sa s e n tre sin d ica to e Es
tad o , o q u e n o p o d e se r e n te n d id o com o
u m a a u to m tic a subm isso, o u com o um
n ecessrio a b an d o n o do q u e era e n ten d id o
com o os interesses dos tra b a lh a d o re s.
M a ria H e rm n ia T . de A lm eida (1978)
j d e m o n stra ra , tra b a lh a n d o c o m sindicatos
p a u lista s no ps-30, q u e m esm o as co rre n
tes d e e sq u e rd a do m o v im en to o p e rrio ,
so b re tu d o a p a rtir d e 1933, co n co rd a ram
em e n tra r p a ra o sindicalism o oficial com o
u m a no v a fo rm a d e resistn cia, m esm o p o r
q u e os sin d icato s livres n o conseguiam
A ssim , e sta r d e n tro d o s sin d icato s oficiais
n e ste p e ro d o in icial d a d ca d a n o signi
fica nem aceitao to ta l n e m subm isso
a cre sc en ta a o a rg u m e n to q u e m esm o
a q u eles seto res do m o v im e n to sindical q u e
a ce ita ram o p ro je to o ficial, n o p o d e m ser
e n te n d id o s com o desligados de u m tip o de
lu ta em n o m e d o s in teresses d o s tr a b a lh a
tncia d e v ria s definies do q u e eram
estes interesses, do que e ra e sta classe, e,
o b v iam e n te , d e q u a l era a m e lh o r fo rm a
d e a tu a r a seu fa v o r. P o r m , o tex to
p rin cip alm en te um estm u lo p a ra se p e n sa r
q u e o c o rp o ra tiv ism o foi a v aliad o com o
u m a a lte rn a tiv a p o ltica im p o rta n te , q u e r
com o e stratg ia possvel d e lu ta , q u e r com o
.arran jo q u e possibilitava a lc an a r b e n ef
cios p a ra a classe.
O p o n to p olm ico d a p ro p o sta de S totz,
a nosso v e r, q u e ela desem b o ca n u m a
distin o e n tre dois p ro jeto s. U m p ro jeto
de c o rp o ra tiv ism o so c ietrio designa
o q u e n este co n tex to m ereceria m aio r
re fle x o q u e seria su ste n tad o p o r lid e
ra n a s q u e v iam n a co la b o ra o com o
E stad o o m e lh o r c am in h o p a ra a defesa
dos interesses dos tra b a lh a d o re s, e u m p ro
je to de sindicalism o peleg o , e ste sim sus
te n ta d o p o r lid e ran a s a tre la d a s aos in te
resses e statais. A q u e sto , n e ste caso, no
ta n to a de re c o n h e c e r q u e no esforo
p a ra a im p le m e n ta o do p ro je to sindical
d o ps-30 to m a m parte lideranas d o m o v i
m en to o p e r rio de tra d i o re fo rm ista e
 novas lid e ran a s c ria d a s pelo M inistrio do
T ra b a lh o , In d stria e C om rcio, ligadas
sua o rien ta o . O p ro b lem a est em consi
d e ra r um a espcie d e d istin o e n tre os
falsos e os v e rd a d e iro s c o la b o rac io n is
tas, a tra v s d a possvel se p a ra o e n tre os
q u e a cre d ita v am d e fen d e r os interesses dos
tra b a lh a d o re s v ia sindicalism o oficial e os
q u e traam estes interesses, pois, d e f a to ,
agiam segundo o rien ta o e statal. M ais p ro
fcuo, talvez, fosse e v ita r ta l associao,
lid a n d o com o com plexo c o n te x to d o ps-
-30 p a ra re a l a r os v aria d o s engajam entos
e sentidos d a experincia sin d ical, ro m p e n
d o assim com a id ia d e um E stad o que
a tu a revelia c o m p le ta dos trab a lh a d o re s.
O cam p o para tal tarefa, c o m o S to tz ilus
tra , est em a b e rto , e a in d a h m u ito o
que fazer.
V a le c ita r a q u i, p o r tam b m tra b a lh a
rem com m etal rg ico s d e N iter i, d a F
b rica N acio n al d e M o to res e d e V o lta R e
d o n d a as teses de d o u to ra d o de P essanha
(1986), R a m a lh o (1987) e M orei (1987). D e s
tac an d o a situ a o d e crise em q u e vivem
atu a lm e n te estes sind icato s, os a u to re s tr a
am as relaes e n tre as tran sfo rm a e s que
a fetara m as condies de tra b a lh o dos
m etal rg ico s e as tran sfo rm a e s q u e in c i
d iram so b re su a prtica sindical. T e n d o
com c fo co d e an lise p ero d o s m ais re c e n
tes d a v id a destes sin d icato s, estas teses
re to m am su a e x p erin c ia h ist ric a , c o n fro n
ta n d o viv n cias e av aliaes d e lid e ran a s
m ais antigas e m ais n o v a s, e re fle tin d o
so b re as lin h a s de c o n tin u id a d e e descon-
tin u id a d e e n tre o p re sen te e o p a ssa d o da
vivncia p o ltica sindical.
P o r fim , cabe destacar d e n tro deste c o n
ju n to d e estu d o s os tex to s d e ngela de
C astro G om es (1979) e M a ria A lice de
C arvalho (1983), q u e lid a m com a p ro b le
m tica da re g u la m e n ta o do m erc ad o de
tra b a lh o ten d o com o fio c o n d u to r o p a p el
d esem p en h ad o pelo p a tro n a to d a cid ad e do
R io d e Jan eiro . O livro d e G om es cen
tra-se n o processo h ist ric o d e e la b o ra o
d a legislao social, d e m o n stra n d o com o o
p a tro n a to a tu o u com o u m g ru p o d e p re s
so, de incio b lo q u ea n d o a im p lem en tao
d a s leis e, em seguida, a d a p ta n d o e m in i
m izan d o os custos econm icos e p o lticos
de su a efetiv ao . N este caso, o estu d o p e r
co rre o p e ro d o q u e v ai de 1917 a 1943
d a ta d a C onsolidao das Leis do T ra b a
lh o p o stu la n d o a im p o rt n cia d a P ri
m eira R e p b lic a p a ra a co m p reen so do
m o d elo de legislao do tra b a lh o q u e se
estabelece no ps-30. A tese d e m estrad o
de C a rv alh o c o n trib u i p a rtic u la rm e n te ao
tra a r as lin h a s d e c o n ta to e resistncia
e n tre a cid ad e e a f b ric a no c o n te x to ca
rio ca , re ssa lta n d o , p o r o u tro n g u lo , as
caractersticas urbanas d o R io d e Janeiro.
N o desen v o lv im en to d e suas reflexes, a
a u to ra tam bm c o n trib u i ao c o n tra p o r a
experincia associativa e p o ltica do p a tro
n a to cario ca do p au lista.
N o q u e se re fe re ao p ro b lem a d a f o r
m a o do m erc ad o d e tra b a lh o no R io,
in te ressa n te re ssa lta r a c o n trib u i o do
livro d e B astos e W eid (1986). R ealizando
u m e stu d o so b re a c o m p a n h ia de tecidos
A m rica F a b ril, u m d o s m ais im p o rta n te s
g ru p o s in d u stria is c ario cas n a P rim eira
R e p b lic a, as a u to ra s d e stac am a p re o cu p a
o d a em p resa com a qu esto do controle,
do tra b a lh o fa b ril. U m a d a s e stratg ia s es
senciais p a ra a g a ra n tia do desem p en h o e
d a p ro d u tiv id a d e d a e m p re sa , este c o n tro le
se d e sd o b ra em to d a u m a p o ltica so c ial
q u e en v o lv e a criao de u m a C aixa B ene
fice n te (em 1911), a c o n stru o d e vilas
o p e rrias, de escolas e, esp ecialm ente, a
fo rm a o d a A ssociao dos O perrios da
A m rica F a b ril (em 1919). E sta associa
o foi, n a v e rd a d e , p ra tic a m e n te o grande
e n ico sucesso de u m a in ic iativ a p a tro n a l
p re o c u p a d a e m fo rm a r tra b a lh a d o re s dis
c ip lin ad o s e operosos.
E x atam e n te ao a co m p a n h a r as relaes
e n tre p a tro n a to e tra b a lh a d o re s n a f b ric a,
as a u to ra s a p o n ta m p a ra as dificu ld ad es
e x p erim e n tad a s p o r esta p o ltica de c o n
tro le em p resarial. F ica m u ito c la ra, p o r
exem p lo , a g ra n d e ro ta tiv id a d e d a m o-de-
-o b ra, que saa da f b ric a p rin cip alm en te
p o r a b an d o n o de serv io o u p o r dem isso
p o r fa ltas. E m am bos os casos, o q u e se
p o d e d e d u zir , m ais u m a vez, a fo rte
resistncia da m o-de-obra s p r tic a s dis
c ip lin are s necessrias ao tra b a lh o fa b ril.
N este se n tid o , o trab a lh o de B astos e W eid
m ais u m e stu d o q u e c o n trib u i p a ra o
e sfo ro d e p e n sa r a c id a d e do R io com o
u m espao o n d e u m a tic a d e m ercad o
co n v iv ia d e fo rm a ten sa com o u tra s a lte r
n a tiv a s d e sob rev iv n cia p a ra as c am ad as
p o p u lare s.
2 .5 C idade e P oltica
O ltim o gru p o d e e stu d o s q u e d elim i
tam o s elege com o tem tica as c a ra c te rs ti
cas d a c id a d e do R io d e Ja n e iro , p a ra
e n t o pen s-la em co n ex o com as q u e s
tes clssicas d a m o b iliza o e o rg anizao
p o lticas, q u e r a tra v s das ex p erin cias dos
c h am ad o s m o vim entos sociais u rb a n o s, q u e r
27
 atra v s dos esforos p a ra a m ontagem de
p a rtid o s e associaes de classe.
C o n trib u i es m u ito d iversas podem ser
a lin h a d a s a q u i, c o b rin d o assuntos v a ria d o s
com o o m o v im en to jac o b in o d a v ira d a do
sculo (C osta, 1984 e Q u e iro z, 1986); a
re v o lta d a v acin a (S evcenko, 1986); a re
v o lta a n a rq u ista d e 1918 (A dor, 1987), e a
e x p erin c ia d e fo rm ao d e p a rtid o s p o l
ticos o p errio s em 1890 (P d u a , 1985). Se,
de incio, a m aio r p a rte dos e stu d o s q u e
rela cio n a m a c id a d e e a p o ltica , ten d o
com o foco o R io d e Ja n e iro , privilegiava
os con flito s u rb a n o s p oliclassisas, p ro
cu ra n d o inclusive distingui-los d o s m o v i
m en to s d e resistn c ia o p e r ria , os estu d o s
m ais re ce n te s a b a n d o n a m e sta p o ssib ilid a
de e p ro c u ra m e n fa tiz a r as d iversas m o d a
lid a d e s d e p a rtic ip a o p o ltica q u e a
cid a d e c onheceu. O que u n e e ste co n ju n to
e x atam e n te a te n ta tiv a de d e m a rc a r os
ex p erim en to s q u e a c id a d e do R io p d e
a b rig a r, a rtic u la n d o segm entos sociais d ife
re n ciad o s n u m a m esm a v ivncia poltica.
A c o n trib u i o m ais im p o rta n te desta
p ro d u o , n o t o n u m ero sa, m as m u ito
significativa, su a reflexo so b re os tem as
da c id a d e e d a c id a d a n ia e so b re o p r p rio
se n tid o d o u n iverso da p o ltica no R io. O u
seja, p riv ileg ian d o a qu esto d a m o b iliza
o d a s c am ad as p o p u lare s, estes estudos
re to m am o p ro b lem a do q u e p a rtic ip a r
da p o ltica d a cid a d e. C om isso, ao invs
de tra a r u m a dico to m ia e n tre u m u n iv e r
so p o ltico fo rm al e u m u n iv erso p r -p o l-
tic o o u n o -p o ltico , a ca b am p o r a la rg ar o
p r p rio conceito d e p o ltica , q u e, u ltra p a s
san d o a idia d e p ro c ed im e n to s p olticos
oficiais, po d e a b a rc a r a id ia d e in te rfe
r n cia no espao p b lic o a tra v s d a s m ais
difere n cia d as p r tic a s e com os m ais d ife
re n ciad o s aliados.
A lguns trab a lh o s so esp ecialm en te im
p o rta n te s. Jos M u rilo d e C a rv alh o (1985
e 1987) e M aria A lice de C arv alh o (1985)
cam in h am ju n to s n a indag ao de que tipo
d e c id a d e o R io d e Janeiro. U m a vez as
se n tad a s c ertas cara cte rstica s de seu p r o
cesso hist rico d e fo rm a o e m o d e rn iz a
o, os a u to re s re fle te m so b re a n a tu re za
das fo rm as de p a rtic ip a o p o ltica q u e a
cid ad e a lim en to u o u d eixou de alim entar.
P a ra am b o s, e stab elecid o um co n fro n to
inicial com o m odelo das c id a d es e u ro
p ias ou seja, anglo-saxnicas, em suas
form as co m p etitiv as de associativism o d e
senvolvidas p e la hegem onia do m ercad o
cap italista a concluso d e q u e o R io
segue um o u tro m odelo o d a s cidades
ib rica s , m arc ad a s p o r n o rm a s in te g rati-
28
vas de associao e p ela fo rte p re sen a do
a p a ra to e statal.
E sa co n fig u ra o inicial n o te ria so fri
do tran sfo rm a e s su b sta n c ia is q u a n d o do
processo de m o d ern iza o - u rb a n iz a o
e in d u stria liz a o p o r que passou a c id a
de e n tre 1870 e 1920, a p ro x im ad a m en te .
Seria ju stam e n te este tip o d e processo de
m u d an a social u rb a n a q u e e x p licaria a
n a tu re za e o perfil das fo rm as d e m o b ili
z a o p o p u la r v iv id as no R io, desde a
rev o lta do v in t m d e 1880, a t o g ran d e
su rto grev ista de 1917, p o r exem plo. N este
ra cio cn io , a cid ad e e a p o ltica se e n co n
tra ria m e se rev elariam n um a relao c m
plice.
C ontudo, se a t este p o n to os do is a u to
res p ra tic a m e n te tra b a lh a m com o m esm o
a rg u m e n to , Jos M u rilo av an a ao p o stu
la r q u e , com a a b o li o e a R e p b lic a, e le
m entos m o d ern o s fo ram in tro d u z id o s n a
d in m ica d esta c id a d e ib ric a , c ria n d o
u m c o n flito on d e n o h o u v e nem e q u il
b rio e n tre dois plos, n e m su p e ra o d e
u m plo pelo o u tro . O q u e o c o rre , p a ra
o a u to r, a co n stitu i o de u m novo
h b rid o q u e se tra d u z n o q u e ele cham a
de ex p erin cias d e c a rn a v aliza o do
p o d e r. D esta fo rm a , o tp ic o da poltica
cario ca ex atam e n te e sta p e rm a n en te e
insolvel tenso e n tre E stad o e m erc ad o ,
o u e n tre b u ro c ra c ia e p ro le ta ria d o , ou
a in d a e n tre o rd e m e desordem .
A id ia de carn a v aliza o do p o d e r se
m ate ria liz a ria , p o r exem plo, n a p re sen a
de n u m ero sas e efetivas fo rm as d e neg o
ciao e d e com posio p o ltica e n tre a
p o p u lao u rb a n a (classe tra b a lh a d o ra , em
especial) e as a u to rid a d e s pblicas. O s e x p e
rim e n to s v iria m tan to do m u n d o do tr a
ba lh o , com o associativism o de c o rte po si
tiv ista dos o p e rrio s do E stad o ou o sin-
d icalism o -co o p erativ ista dos anos 20, q u e r
do m u n d o fo ra do tra b a lh o , com a p a r
ticip ao d a s a u to rid a d e s em festas p o p u
lares religiosas, n o c arn a v al e tc . E m seu
tex to , Jos M u rilo destaca com o, n a cid ad e
do R io de Jan eiro , a R e p b lic a a ca b a p o r
b o ic o ta r os ensaios de p a rticip a o cujo
c ern e era a c o n q u ista da c id a d a n ia p ol
tica, e com o as c am ad as p o p u la re s re sp o n
dem a este b lo q u eio in v en ta n d o o u tra s p o s
sib ilid ad es de p a rtic ip a o q u e e sc ap a m
a re n a p o ltica fo rm al. este o sen tid o de
sua concluso fin al, ao a firm a r q u e o p o v o
c ario ca no era b e stia liz a d o , m as bilo n -
tra , ou seja, e sp erto e m a la n d ro , n a sria
tra d i o p o ltica d a cid ad e.
A s estratgias p o p u la re s p a ra d rib la r su a
excluso p o ltica en g lo b a ria m ta n to p ro c e-
 dim entos d e resistn cia p a ssiv a a a b s
ten o e le ito ra l q u a n to m o vim entos de
re v o lta a b e rta d o s tip o s m ais v a ria d o s. O
q u e im p o rta n te re ssa lta r a p o ssibili
da d e d e se e n te n d e r esta v a ria d a g a m a de
p ro c ed im e n to s com o u m esfo ro das c a m a
d a s p o p u la re s p a ra in te rv ir no espao p
b lico d a cid ad e. C o n tu d o , se e ste esforo
p e rco rre u c am in h o s m ltip lo s e inusitados,
ele tam bm n o a b a n d o n o u co m p le ta m e n
te a a re n a fo rm al d a p o ltica e do c o m p e
titivo m u n d o do tra b a lh o . ju sta m e n te este
o u tro lado da m oeda que a tese d e d o u to
ra d o d e G om es (1987) vai discutir.
R e fle tin d o so b re o pro cesso h ist ric o de
fo rm a o d a classe tra b a lh a d o ra e to m a n d o
com o espao e m p rico d e anlise a cidade
d o R io d e Jan eiro no p e ro d o q u e vai da
P ro c lam a o q u e d a do E stad o N ovo, a
a u to ra p rio riz a os p ro jeto s q u e visavam
e sten d e r o espao de p a rticip a o n a a re n a
p o ltica form al. D u ra n te to d a a P rim eira
R ep b lica, estes pro jeto s foram, elab o rad o s
p rin cip alm en te p o r lid e ran a s v in cu la d as
classe tra b a lh a d o ra e fo ram se a firm an d o
atravs da c o n stru o d e u m a fig u ra d e
tra b a lh a d o r e de v a ria d as fo rm as o rg a n i
zacio n ais, p a rtid ria s e sindicais.
D esta fo rm a, se C arvalho (1987) ressal
v a a im p o rt n c ia de u m a tica d a m a la n
d rag em p a ra a co m p reen so dos fe n m e
nos sociais e p o ltico s d a c id a d e d u ra n te
a P rim eira R ep b lica, G om es d e sta c a a
presena p aralela dos esforos de criao
d e u m a tic a do tra b a lh o q u e, id e n tifi
c an d o e v a lo riza n d o a fig u ra do tra b a lh a
d o r brasileiro, co m p le ta -se com a lu ta pela
c o n stru o de c an ais organ izacio n ais c a p a
zes d e asseg u rar su a p a rtic ip a o p o ltica
nas decises p b lic a s. A s sucessivas te n
tativ as d e fo rm a o d e p a rtid o s socialis
tas; as d ific u ld ad e s d o s a n a rq u ista s p a ra a
difuso d e seu m odelo de sindicalism o d e
resistncia; a fu n d a o do P a rtid o C o m u
n ista e su a in filtra o no sindicalism o
c ario ca ; o sindicalism o c o o p era tiv ista dos
anos 20, e nfim , todos estes pro jeto s p a r ti
c ip am d a lu ta p e la c o n stru o d a id e n ti
da d e d a classe tra b a lh a d o ra d u ra n te os
anos d a P rim e ira R epblica.
O e stu d o se p ro lo n g a e p ro c u ra a r ti
c u la r o p e ro d o do p r e do ps-30
com suas d e sc o n tin u id ad e s e c o n tin u id ad e s
d e fen d e n d o o a rg u m e n to d e q u e o su
cesso do p ro je to trab a lh ista c o n stru d o no
E stad o N o v o p re cisa se r e n te n d id o com o
o sucesso de u m discurso poltico q u e re-
e la b o ra, em o u tro con tex to , elem entos
chaves do d isc u rso p ro d u z id o pelas p r
p rias lid e ran a s d a classe tra b a lh a d o ra nas
d cad as a n te rio re s. N este se n tid o , o p a cto
e n tre E stad o e classe tra b a lh a d o ra possui
u m a d u p la dim enso. D e u m lad o , com o
a lite ra tu ra j e n fatiz a v a, u m a dim enso
m ate ria l de clcu lo u tilit rio , q u e en v o lv e
a im p le m e n ta o d a legislao social e
to d o s os seus d esd o b ram e n to s. D e o u tro ,
u m a dim enso sim blica, pela q u a l os tr a
b alh a d o res se reco n h ecem n o d isc u rso tr a
b a lh ista e recebem os benefcios d a legis
lao com o d o n s do E stad o , e stab e le c en
do com ele u m c o n tra to p o ltico co m a n
dad o pela lgica d a recip ro cid ad e.
2 . 6 A T tu lo d e B alano
C om o concluso, in te re ssa n te reto m a r
certo s tem as j discu tid o s n esta resen h a
p a ra re ssa lta r lin h a s de an lise que c e rta
m ente a p o n ta m n o v as perspectivas p a ra o
e stu d o d a classe tra b a lh a d o ra n o R io de
Janeiro.
A p rim e ira c o n trib u i o a ser d e stac ad a
diz resp eito q u e sto d a e x p erin c ia asso
ciativ a dos tra b a lh a d o re s cariocas. D iv e r
sos textos, de fo rm a bem v a ria d a , regis
tram a fo rte presen a das associaes m u-
tu alistas, q u e fo ram b e m a n te rio re s a
q u a is q u e r o u tro s m odelos co n co rre n te s e,
ju stam e n te p o r isso, c o n stru ra m tra d i o
e n tre os tra b a lh a d o re s. O s d ad o s dos e stu
dos de B a ta lh a (1986) e C arv alh o (1987)
s o p a rtic u la rm e n te c ategricos ao a testar
que, d e 1903 a p e lo m enos 1912, e ste tip o
d e associativism o n o cessou d e crescer
e m n m ero e adeses n a cid ad e. P o r isso,
possvel v e rific a r q u e v rio s sindicatos
tiv e ram origem em associaes m u tu a lista s
e, de u m a c erta m an e ira , m u ita s destas
associaes p a ssa ram a in clu ir p r tic a s de
resistn cia. O s d e sd o b ra m e n to s p olticos
deste fa to p o d e m ser sen tid o s, p o r e x em
p lo , pelas d ific u ld ad e s q u e os a n arq u istas
e n fre n ta ra m ao p ro p o r com o m odelo de
o rg an izao sin d ica l os sin d icato s d e resis
tn c ia com filiao d o u trin ria e x p lc ita. A
p r p ria com posio do q u e era n a poca
d a P rim eira R e p b lic a a 'classe tra b a lh a
d o ra c ario ca a rtista s, o p e r rio s do E sta
do e d e f b ric a , em p reg ad o s d o com rcio
etc. a ju d a a e n te n d e r p o r q u e o m odelo
do sin d ica to de resistn c ia n o su b stitu iu a
trad i o das associaes m u tu a lista s, com o
d esejavam os anarquistas. N e se sen tid o ,
a e x p erin c ia c ario ca b e m d istin ta d a
p a u lista , o n d e os d o is m odelos d e asso
ciao d a ta m m ais o u m e n o s d a m esm a
poca, co m p e tin d o de fo rm a m ais p a ralela
29
pelo m o n o p lio o rg a n iz ac io n al d a classe
(C a rv alh o , 1985, e B a ta lh a, 1986).
Com estes d a d o s, j possvel c o m p re e n
d e r a im p o rt n cia e a h ete ro g en e id ad e das
ex p erin cias de sindicalism o am arelo no
R io d e Jan eiro , m esm o q u e no se defin a
com o am arelo tu d o a q u ilo q u e n o a n a r
quism o. O p o n to m ais in te ressa n te neste
caso, a nosso v e r, n o ta n to p o stu la r
que os am arelos e ram o u n o m ajo rit rio s
em face da c o rre n te a n a rq u ista , m as re s
sa lta r a fo rte p re sen a d esta opo siiilli-
cal p a ra a classe tra b a lh a d o ra cario ca.
V rios e stu d o s tm c o nvergido ao a ssin a
la r q u e a fo r a do sindicalism o am arelo
no a d v in h a d a m era im posio do E stad o
o u do p a tro n a to , q u e m an ip u la ria m de
fo ra o m o v im e n to o p e r rio , to rn a n d o
seus ad ep to s tra id o re s " d a ciasse, com o
alis diag n o sticav am os a n a rq u ista s. N este
o u tro e n fo q u e, o sin d icalism o am arelo
in te rp re ta d o com o fru to d e c o rre n tes exis
ten tes no p r p rio m o v im e n to o p e rrio , c o r
re n te s estas q u e n o devem se r id e n tifi
cad as com subm isso p o ltica e au sn cia de
lu ta pelo q u e se d e fin ia co m o in teresses d e
classe. E sta in te rp re ta o , q u e vem sen d o
re fo r a d a, e n c o n tra n o v a d im en so c o m as
reflex es so b re as cara cte rstica s d a v id a
p o ltica d a c id a d e do R io d e Ja n e iro , q u e
p e rm itia razo v eis espaos d e negociao
e com posies m ltip la s e n tre cam adas
p o p u la re s e a u to rid a d e s p b lic a s.
D e fo rm a g eral, ta l p erce p o ilu m in a
os estu d o s a in d a p o u co n u m ero so s so b re
o m o v im en to sin d ica l do ps-30, e em p a r
tic u la r a p o n ta p a ra a necessidade d e se lid a r
com a tem tica do peleguism o em p a r
m etro s m enos sim p listas. O u seja, p re
ciso no m ais c o n sid era r todas as lid e ra n
as d o s sin d icato s oficiais do ps-30 com o
d e sp ro v id as d e a u to n o m ia de idias e aes
o u com o e stra n h a s classe tra b a lh a d o ra .
A qui, tam b m , n o se tra ta e x atam e n te d e
tra id o re s e v e ndidos.
A q u e sto d a im p o rt n cia d o sin d ica lis
m o am arelo a ju d a ig u alm en te a e n te n d e r
as esp ecificid ad es d a e x p erin c ia dos a n a r
quistas. E stes no te ria m tid o o m esm o peso
q u e tiv e ram em So P au lo , ta n to p o rq u e
o R io p o ssu a o u tra s cara cte rstica s com o
cid ad e, q u a n to p o rq u e e ram a m ais n u m e
rosas e co m p e titiv as as o p es d o u trin ria s
e o rg an izacio n ais, o q u e to rn av a m u ito
m ais difcil q u a lq u e r en sa io hegem nico.
O e stu d o do a n arq u ism o c ario ca m o stra
q u e, se esta p ro p o sta d e org an izao d a
classe tra b a lh a d o ra foi m u ito significativa,
em p a rtic u la r no fin al dos anos 10, ela
e n c o n tro u m u ita resistn c ia e n tre os tr a b a
30
lh ad o re s j v in cu la d o s a u m a tra d i o m u -
tu a lista , e b a sta n te c o n co rr n cia p o r p a rte
d e o u tra s p ro p o stas organizacionais. E stas
d ific u ld ad e s c ertam e n te e n v o lv iam p ro b le
m as bem com plexos. V ale le m b ra r, p o r
exem plo, a im p o rt n cia p o ltica do re p u
blicanism o ra d ic al n o R io d e Jan eiro , ex
p ressa in icialm en te atra v s do m ovim ento
jac o b in o d a v ira d a do sculo X IX , com os
episdios d o s b ata lh es p a tri tic o s e d a
rev o lta da vacina. O re av iv am e n to deste
rep u b lica n ism o e n tre u m a c erta a la d e p a r
tid rio s do p resid en te H erm es d a Fonseca
tev e d e sd o b ram e n to s n a q u esto o p e r ria ,
com a o rg anizao do C ongresso d e 1912
e a fo rm ao da C on fed erao B rasileira
do T ra b a lh o , q u e tev e c a r te r q u a se ofi
cial. P o r fim , j nos anos 20, u m a no v a
o n d a de jaco b in ism o e n v o lv e u a cid ad e,
d esta feita m u ito m ais v o lta d a p a ra o c o m
b a te ao a n arq u ism o ateu e e stran g e iro , do
q u e p a ra um apelo difuso classe tra b a
lh a d o ra . N e ste m o m en to , em q u e o jaco
binism o assum iu to n s catlicos e agressi
vos, a tem tica d a p tria aca b o u p o r se
im p o r, inclusive aos p r p rio s an arq u istas,
a gora p ersonagens e inim igos im p o rta n te s
do discurso n acio n alista.
N o fo rtu ito , p o rta n to , q u e certos
tem as de d e b ate d a d o u trin a a n a rq u ista
te n h a m m arc ad o to p ro fu n d a m e n te a e x p e
ri n c ia sindical cario ca, q u e a ssu m iu c o n
to rn o s especficos e d istin to s d a p a u lista .
A q u e sto das relaes e n tre o sindicato
e o a n arq u ism o p o d e c o n stitu ir u m b o m
exem plo. N o R io, so b re tu d o n o s anos q u e
vo d e 1913 a 1917, bem n tid o q u e as
p r p ria s lid e ran a s v in c u la d a s ao sin d ic a
lism o d e ao d ire ta re p en sa ra m o p a p el
do sin d ica to , bem com o su a vincu lao
com a d o u trin a a n a rq u ista , a c a b a n d o p o r
se d iv id ir. D e u m la d o , c o lo caram -se a q u e
les q u e p o stu lav a m u m a c la ra d efin io
ideolgica do sin d icato pelo anarq u ism o ,
a firm an d o seu p a p e l p riv ile g ia d o n a m o b i
lizao. D e o u tro , fica ram aqueles p a ra
q u e m no e ra to fu n d a m e n ta l a o ficiali
z a o d a d efin io ideolgica de u m a as
sociao d e classe, e q u e, e m b o ra co n sid e
ra n d o o sin d icato u m in stru m e n to fu n d a
m en tal d e lu ta , d e fen d iam a im p o rt n cia
d e o u tra s fo rm as d e m ob ilizao m ais
a m p la s e d ifu sas. R efo ran d o seu arg u m e n
tos, e stas lid e ran a s c h am av a m a aten o
p a ra o fa to d e os sin d icato s c ario cas serem
m u ito m ais u m a d eco rrn cia d a s g ra n d es
c am p an h a s polticas q u e agitavam a cid ad e
do q u e p ro p ria m e n te seus estim u lad o res
(G om es, 1987).
 T e n d o em m e n te e sta p e rsp ec tiv a d e a n
lise, m u ito in te ressa n te o b se rv a r os a c o n
tecim entos q u e m arc a ra m a ecloso da
greve c ario ca de 1917. E la tev e su a origem
v in cu la d a a u m a c a m p a n h a c o n tra a care s
tia q u e foi m o n ta d a a tra v s da org an izao
de um a srie d e c o m cio s e m diversos p o n
tos d a cidade. S a p a rtir d a a c a m p a
n h a passou a m o b ilizar as associaes o p e
r ria s, resp o n sv eis pela d eflagrao da
greve, a q u a l, p o r sua vez, tev e co m o c o n
se q n cia a fo rm ao e a re ativ a o de
v rio s sin d icato s (C ruz, 1981).
preciso n o esq u e ce r p o r m que,
m esm o com to d a essa d ific u ld ad e de m o b i
lizao e com to d a a c o n co rr n cia q u e os
a n a rq u ista s e n fre n ta ra m , n o h o u v e no R io,
a n tes d e 1916, n e n h u m a c o rre n te a n ti-sin
dicalista, com o aco n teceu em So P a u lo
com o g ru p o q u e se re u n iu em to rn o do
jo rn a l L a Battaglia (B atalh a, 1986: 168).
E sta srie de o bservaes so b re as c a ra c
tersticas do m o v im en to o p e r rio e sindical
c ario ca n a P rim eira R e p b lic a re fo r a m ,
p o r o u tro ngulo, a p e rsp ec tiv a d e anlise
de Jos M u rilo de C a rv alh o . E le en fatiza
q u e a m ob ilizao d a p o p u la o d a cid ad e
d o R io e x tra p o lo u os p ro ced im en to s do
m odelo po ltico lib e ral clssico. N este se n
tid o , teriam fra c a ssa d o q u e r as ten ta tiv as
feitas p o r certo s seto res d a e lite p o ltica ,
com o os re p u b lica n o s rad icais, q u e r as te n
tativ as re aliz a d as p o r lid eran as d a classe
tra b a lh a d o ra , ta n to socialistas, com o a n a r
q u istas ou m esm o am arelas.
O q u e qu erem o s a p o n ta r a q u i q u e os
diagnsticos de algum as lid eran as d a classe
tra b a lh a d o ra , ao d e fen d e r a necessidade de
apelos m ais ab ran g e n te s e estratgias de
o rg an izao m ais c ria tiv a s, convergem p a ra
a c o n stru o d esta id ia bsica do q u e o
u n iv erso d a p o ltica d a cid ad e. p o r isso
q u e o m odelo lib eral, pelo q u a l se re i
v in d ic a b asicam en te c id a d an ia pelo e x er
ccio do d ireito d e v o to , n o d c o n ta do
cam po d a p o ltica cario ca. N o R io , um a
v a rie d a d e de associaes religiosas, r e
c reativ as e tam b m de interesses de classe
re in v e n ta relaes p o lticas, a la rg an d o
o significado d a p a rticip a o no espao
pb lico . N o se tra ta , p o rta n to , a nosso
ver, d e p o stu la r u m a d icotom ia e n tre o
poltico e o n o -p o ltico , e sim d e se r se n
svel p ro fu s o de fo rm as q u e o exerccio
d a p o ltica p o d e suscitar.

N otas

1. O tem a d a in d u stria liz a o no B rasil a in d a n o fo i ob jeto d e u m a re sen h a b ib lio g r

fica m ais com pleta. A lgum as anlises gerais so b re a lite ra tu ra ex isten te p o d em ser e n co n
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o b ra s d e d ic ad a s ao tem a. T rata-se de u m tra b a lh o in d iscu tiv elm en te im p o rta n te , m as . que
se a t m a p en a s a re su m ir o c o n te d o das o b ras, sem p ro c u ra r d isc u tir ou a n a lisa r as
d iferentes contrib u i es.

2. O s trab a lh o s m en c io n ad o s de C ano e M elo, p u b lic a d o s re sp ec tiv a m en te em 1977 e

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C arlos T . d a Silva ig u alm en te a p re se n ta ra m u m a c o n trib u i o im p o rta n te a o q u e stio n a r
teses co n sag rad as so b re a inexistncia de um m ercado in te rn o b ra sile iro n a v igncia do
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