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Segurana:
Processo: 2 0 1 7 0 0 0 6 0 8

REA DE GESTO TRIBUTRIA-IVA

Ofcio Circulado N.: 30189 2017-05-02 Exmos. Senhores


Subdiretores-Gerais
Entrada Geral:
Diretores de Servios
N. Identificao Fiscal (NIF): 770004407 Diretores de Finanas
Sua Ref.: Diretores de Alfndegas
Tcnico: Chefes de Equipas Multidisciplinares
Chefes dos Servios de Finanas
Coordenadores das Lojas do Cidado

Coordenadores das Lojas do Cidado

Assunto: IVA - REGIME APLICVEL AO EXERCCIO PROFISSIONAL DAS ATIVIDADES DE APLICAO


DE TERAPUTICAS NO CONVENCIONAIS.

Na sequncia da publicao da Lei n. 1/2017, de 16 de janeiro, que estabelece o regime de IVA


aplicvel ao exerccio profissional das atividades de teraputicas no convencionais (TNC), comunica-se
aos Servios e demais interessados que, por despacho n. 122/2017-XXI, de 27 de abril de 2017, do
Secretrio de Estado dos Assuntos Fiscais, foi sancionado o seguinte:

I MBITO DE APLICAO

1. A Lei n. 1/2017, de 16 de janeiro, promoveu a primeira alterao Lei n. 71/2013, de 2 de


setembro que regulamenta a Lei n. 45/2003, de 22 de agosto, relativamente ao exerccio
profissional das atividades de aplicao de teraputicas no convencionais aditando-lhe o
artigo 8.-A.

2. Esta disposio legal, com a epgrafe Regime de IVA, tem natureza interpretativa e determina
o seguinte: Aos profissionais que se dediquem ao exerccio das teraputicas no convencionais
referidas no artigo 2. aplicvel o mesmo regime de imposto sobre o valor acrescentado das
profisses paramdicas.

3. Atendendo a que as prestaes de servios efetuadas no exerccio das profisses paramdicas,


consideradas como tal nos termos e condies definidas em legislao especial, esto isentas
de IVA ao abrigo da alnea 1) do artigo 9. do Cdigo do IVA (CIVA), constata-se que o legislador
manifestou, no artigo 8.-A da Lei n. 71/2013, a inteno de isentar do imposto as prestaes de
servios realizadas no exerccio das profisses de TNC identificadas e regulamentadas nesta lei.
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II REQUISITOS PARA APLICAO DA ISENO

4. Para a aplicao da iseno prevista na alnea 1) do artigo 9. do CIVA devem verificar-se os


seguintes requisitos:

Quanto natureza dos servios

Que as operaes configurem servios de assistncia na sade, tendo como objetivo


diagnosticar, amenizar e, na medida do possvel, curar doenas ou anomalias da sade,
prosseguindo, assim, uma finalidade teraputica.

Quanto qualidade dos prestadores de servios

Que as prestaes de servios sejam efetuadas no exerccio das profisses de TNC


identificadas no artigo 2. da Lei n. 71/2013.

III PROFISSIONAIS DE TNC ABRANGIDOS

5. O artigo 8.-A, aditado Lei n. 71/2013, de 2 de setembro, reporta-se aos profissionais que se
dedicam ao exerccio das seguintes TNC, tal como reguladas naquele diploma legal:

(i) Acupuntura;

(ii) Fitoterapia;

(iii) Homeopatia;

(iv) Medicina Tradicional Chinesa;

(v) Naturopatia;

(vi) Osteopatia;

(vii) Quiropraxia.

6. Nos termos do artigo 6. da Lei n. 71/2013, o exerccio destas profisses s permitido aos
detentores de cdula profissional emitida pela Administrao Central do Sistema de Sade, I.P.
(ACSS).

7. Por sua vez, a emisso da cdula profissional est condicionada titularidade de diploma
adequado, nos termos do artigo 5., obtido na sequncia de um ciclo de estudos compatvel com
os requisitos fixados por portaria do Governo.
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IV PROFISSIONAIS ABRANGIDOS PELO REGIME TRANSITRIO PREVISTO NO ARTIGO 19. DA


LEI N. 71/2013, DE 2 DE SETEMBRO

8. Verificando-se que o legislador atribuiu natureza interpretativa ao disposto no artigo 8.-A,


aditado Lei n. 71/2013, e devendo, por isso, considerar-se a iseno aplicvel a partir da
entrada em vigor desta lei, ou seja, 2 de outubro de 2013, importa acautelar a situao dos
profissionais que j vinham exercendo alguma das atividades de TNC acima mencionadas.

9. Efetivamente, estes profissionais no cumpriam, nem podiam cumprir, as exigncias relativas


deteno de cdula profissional criadas pela Lei n. 71/2013, estando dependentes dos prazos
de candidatura e de concluso relativos ao procedimento de apreciao curricular previsto no
artigo 19. da citada lei.

10. Assim, atendendo a que a lei interpretativa se integra na lei interpretada, a iseno prevista na
alnea 1) do artigo 9. do CIVA aplicvel aos profissionais a que se refere o artigo 19. da Lei
n. 71/2013 a partir da entrada em vigor desta lei, independentemente do estado do
procedimento de apreciao curricular atrs mencionado.

11. Naturalmente, a possibilidade de aplicao da iseno cessa a partir do momento em que exista
uma deciso de no atribuio da cdula profissional.

V CUMPRIMENTO DE OBRIGAES ACESSRIAS

Declarao de alteraes

12. Os sujeitos passivos abrangidos pela iseno da alnea 1) do artigo 9. e que se encontravam
enquadrados no regime normal de tributao ou no regime especial de iseno do artigo 53.
estavam obrigados a proceder entrega da declarao de alteraes a que se refere o artigo
32., no prazo de 15 dias a partir da data de entrada em vigor da Lei n. 1/2017, de 16 de janeiro.

13. Porm, na ausncia de norma legal que estabelecesse medidas transitrias destinadas a
acautelar a necessidade de cumprimento das obrigaes acessrias inerentes alterao do
enquadramento dos sujeitos passivos, a entrega da referida declarao de alteraes pode
ainda ser efetuada, sem penalidades, at ao final do ms de junho do presente ano.

Outras obrigaes

14. Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, os sujeitos passivos que, por fora da
alterao legislativa introduzida, passam a desenvolver, exclusivamente, operaes isentas sem
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direito deduo, ficam dispensados do envio da declarao peridica de IVA a partir de 1 de


janeiro de 2018, em aplicao do n. 4 do artigo 29. do CIVA.

15. Estes sujeitos passivos devem, tambm, continuar a observar o cumprimento das obrigaes
indicadas nas alneas b), d) e g) do n. 1 do artigo 29. at ao final do presente ano, quando
estejam obrigados a efetuar as regularizaes a que se refere o artigo 24. (n. 5 do artigo 29.).

VI AFETAO DE BENS A SETOR ISENTO E REGULARIZAES

16. A iseno prevista na alnea 1) do artigo 9. uma iseno simples ou incompleta, que no
confere o direito deduo do imposto suportado a montante (alnea a) do n. 1 do artigo 20., a
contrario).

Afetao de bens a um setor de atividade isento

17. A afetao dos bens a uma atividade isenta constitui uma operao assimilada a transmisso de
bens sempre que, relativamente a esses bens ou aos elementos que os constituem, tenha sido
exercido, total ou parcialmente, o direito deduo (alnea g) do n. 3 do artigo 3.).

18. A liquidao do imposto efetuada em documento interno (n. 7 do artigo 36.), sendo o IVA
devido e exigvel no momento em que se verifica a afetao dos bens (n. 4 do artigo 7.).

19. Para efeitos desta operao, o valor tributvel o preo de aquisio ou o preo de custo,
reportado ao momento da afetao (alnea b) do n. 2 do artigo 16.).

20. De acordo com o regime transitrio referido no ponto 13, a afetao dos bens atividade isenta
pode ser reportada ao ms de junho de 2017, devendo, neste caso, o correspondente imposto
liquidado ser relevado na declarao peridica a entregar at:

10 de agosto de 2017, no caso dos sujeitos passivos antes enquadrados no regime normal
mensal;

16 de agosto de 2017, no caso dos sujeitos passivos antes enquadrados no regime normal
trimestral.

Regularizaes das dedues relativas a bens do ativo fixo tangvel

21. Passando a realizar operaes isentas sem direito a deduo, os sujeitos passivos que afetem
bens do ativo fixo tangvel relativamente aos quais houve inicialmente direito deduo total ou
parcial do imposto que os onerou, efetuam as correspondentes regularizaes, nos termos do n.
5 do artigo 24..
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22. Os sujeitos passivos que passam a realizar exclusivamente operaes isentas sem direito
deduo e afetem bens imveis relativamente aos quais houve inicialmente lugar deduo total
ou parcial do imposto que onerou a respetiva construo, aquisio ou outras despesas de
investimento com eles relacionadas, efetuam a regularizao nos termos o n. 6 do artigo 24..

23. As regularizaes referentes aos bens do ativo fixo tangvel so efetuadas na declarao relativa
ao ltimo perodo de tributao do corrente ano (n. 8 do artigo 24. do CIVA).

VII EFEITOS J PRODUZIDOS PELO CUMPRIMENTO DA OBRIGAO

24. Consideram-se validadas as situaes em que os profissionais liquidaram o imposto no exerccio


da atividade de TNC e exerceram o direito deduo, tendo cumprido as obrigaes inerentes
ao regime normal de tributao.

VIII REVOGAO

25. revogado o ofcio-circulado n. 30174, de 2015.08.26, da rea de Gesto Tributria IVA.

Com os melhores cumprimentos

O Subdiretor-Geral

Assinado de forma digital por Miguel

Miguel Nuno Nuno Gonalves Correia


DN: c=PT, o=Autoridade Tributria e

Gonalves Correia Aduaneira,


Correia
cn=Miguel Nuno Gonalves

Dados: 2017.05.02 19:14:01 +01'00'


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