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ADMINISTRAO EM ENGENHARIA
DEPARTAMENTO DE ORGANIZAO
Instituto Tecnolgico de Aeronutica
NDICE
Sumrio Executivo ......................................................................................................................... 1
Introduo ....................................................................................................................................... 1
Aspectos Bsicos ..................................................................................................................... 1
Gerentes e Organizaes ....................................................................................................... 2
A Evoluo da Administrao................................................................................................ 5
Ambiente Externo e Cultura Organizacional ....................................................................... 9
Macroambiente ..................................................................................................................... 10
Ambiente Competitivo ..........................................................................................................12
Anlise Ambiental ................................................................................................................. 17
Cultura Organizacional .........................................................................................................18
Processo Decisrio ................................................................................................................ 19
Natureza da Tomada de Deciso........................................................................................ 19
O Modelo Racional de Tomada de Deciso ......................................................................20
Aspectos da Tomada de Deciso ....................................................................................... 22
Estruturao de Problemas .................................................................................................24
Modelo de Negcio ............................................................................................................... 28
1 Planejamento......................................................................................................................... 33
1.1 Objetivos .................................................................................................................................33
1.2 Processo bsico ..................................................................................................................... 33
1.2.1 Anlise situacional (Diagnstico) ..................................................................34
1.2.2 Metas e planos alternativos...........................................................................34
1.2.3 Avaliao de plano e de metas (Vantagens e Desvantagens) ................. 34
1.2.4 Escolha de plano e de metas (Adequao e Viabilidade) ......................... 34
1.2.5 Implantao .....................................................................................................34
1.2.6 Acompanhamento e controle ........................................................................34
1.3 Nveis de planejamento........................................................................................................35
1.4 Etapas do planejamento ......................................................................................................35
1.4.1 Caracterizao do negcio .............................................................................35
1.4.2 Anlise estratgica.......................................................................................... 36
1.4.3 Formulao estratgica ................................................................................. 38
1.5 tica e Responsabilidade Corporativa ............................................................................... 40
1.6 Gesto Internacional.............................................................................................................41
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SUMRIO EXECUTIVO
A disciplina Administrao em Engenharia visa ampliar o alcance profissional do aluno do ITA
em sua trajetria de carreira prestes a comear.
Os homens e mulheres que administram as pessoas e as atividades de suas organizaes devem
faz-lo de modo a alcanar os objetivos dessas organizaes e os seus prprios. medida que
crescem os parmetros de complexidade que envolvem essa tarefa uma tendncia inexorvel
constitui uma receita segura para o fracasso tentar cumpri-la de forma puramente intuitiva.
Este curso se prope a instrumentar o aluno, a fim de que ele compreenda o poder amplificador que
as tcnicas de administrao podem emprestar aos seus slidos conhecimentos em engenharia.
Isoladamente, o profissional formado pelo ITA um engenheiro e, como tal, pode dar grandes
contribuies sociedade. Ainda que os indivduos possam alcanar sozinhos feitos
extraordinrios, no entanto, no mbito das organizaes que o efeito combinado de mltiplos
profissionais atinge o seu pice.
Ao se tornar parte de uma organizao, o engenheiro passa rapidamente condio de administrador
e este necessita aplicar conhecimentos especficos que garantam o sucesso do empreendimento sob
sua responsabilidade. Para tal, essencial comear a pensar como administrador o mais cedo
possvel em sua vida profissional. A razo simples: jovens em incio de carreira so avaliados por
sua eficcia como subordinados. Por outro lado, quanto mais bem-sucedido um indivduo se torna na
condio de subordinado, maiores so as suas chances de alcanar o sucesso profissional. E talvez a
forma mais segura de entender os papis a ser desempenhados pelos subordinados de uma
organizao seja assimilando tcnicas de administrao.
O programa do curso est dividido em duas partes: (1) Conceitos de Administrao; e (2)
Empreendedorismo. A primeira possui uma abordagem terica, enquanto a segunda de cunho
eminentemente prtico.
A Parte I Conceitos de Administrao est subdividida em cinco captulos. Na Introduo, so
apresentados os fundamentos da administrao, seus principais desafios no panorama competitivo,
os fatores de influncia na obteno de vantagens competitivas, as funes da administrao e a
relao entre o ambiente externo e a cultura organizacional, entre outros aspectos relevantes.
O Captulo 1 Planejamento expe a viso estratgica, em seus diversos nveis, desta que a
mais importante das quatro funes da administrao. Para ganhar vida, o fruto dessa atividade
o plano estratgico deve ser implantado em uma estrutura organizacional, cujos aspectos
principais so discutidos no Captulo 2 Organizao.
To fundamental quanto incompreendido, o tema da liderana recebe uma ateno especial no
Captulo 3. Liderana o ponto-chave para o indivduo na administrao. por meio de seu
exerccio que possvel obter colaborao e, somente assim, alcanar o sucesso organizacional.
A parte conceitual do programa concluda com o Captulo 4 Controle funo da
administrao que permite monitorar o progresso e corrigir erros.
A Parte II Empreendedorismo constitui um tero da carga horria do programa e de natureza
prtica. Com vistas a estimular o perfil empreendedor dos alunos, so formados grupos de
trabalho (idealmente cinco membros) que devem propor, desenvolver e apresentar, ao final do
semestre, um modelo de negcios preferencialmente aplicvel ao setor aeroespacial e de defesa.
Na abertura do programa, os alunos so expostos a um leque de empresas (ou unidades de
negcio de grandes empresas) para delas extrair o tema do trabalho. Esse trabalho deve ser
objeto de orientao a cada encontro, para culminar com uma apresentao final (oral e escrita).
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INTRODUO
Ao final deste captulo introdutrio, os alunos devem alcanar os seguintes objetivos de ensino:
Identificar as funes da administrao;
Diferenciar os conceitos de eficincia e eficcia;
Identificar os principais vetores de vantagem competitiva;
Justificar a necessidade de habilidades variadas em funo do nvel gerencial;
Distinguir os modelos racional, social e complexo de relaes humanas;
Identificar as foras ambientais que influenciam as organizaes;
Diferenciar macroambiente de ambiente competitivo;
Analisar o ambiente competitivo;
Formular respostas adequadas da organizao incerteza ambiental;
Explicar como a cultura organizacional afeta e afetada pelo ambiente;
Identificar as vantagens e desvantagens em tomar decises colegiadas;
Identificar as situaes que pedem decises racionais;
Identificar as principais armadilhas comuns tomada de deciso;
Listar os procedimentos a aplicar na liderana de um grupo de tomada de decises; e
Aplicar os conhecimentos ministrados tomada de deciso sob crise.
ASPECTOS BSICOS
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GERENTES E ORGANIZAES
Todas as organizaes, sejam elas simples como o coro da igreja, ou complexas como
uma grande corporao, tm pelo menos dois pontos em comum: a finalidade (razo de
ser) e o objetivo (alvo, meta) que ensejaram a sua criao. Quaisquer que sejam a
finalidade e o objetivo, o seu estabelecimento pressupe a existncia da atividade
denominada administrao.
Administrao nada mais do que um processo (modo sistemtico de fazer coisas) que
permita planejar, organizar, liderar e controlar a alocao de recursos humanos,
materiais e financeiros, com vistas ao cumprimento daquela finalidade e ao alcance
daquele objetivo traado. Por definio, a mera existncia de uma organizao implica a
necessidade de administrao, simplesmente por envolver atividades impraticveis de
serem conduzidas por indivduos isolados.
Surge, ento, a figura do administrador, para o qual a
correta compreenso de dois atributos eficincia e
eficcia faz toda a diferena para o seu bom
desempenho profissional.
De acordo com Peter F. Drucker, eficincia fazer
certo as coisas (doing things right). Ou seja, fazer
mais com menos, otimizando a aplicao de
recursos no alcance dos objetivos. Por outro lado,
Drucker afirma que eficcia fazer a coisa certa
(doing the right things), ou posto de forma simples,
resolver o problema.
Ainda que ser eficiente signifique fazer um bom uso
dos meios disponveis (princpio da economicidade),
nenhuma quantidade de eficincia pode substituir a
falta de eficcia. Esta, portanto, a chave para o
sucesso de uma organizao.
Uma analogia vlida para entender a natureza do trabalho do administrador comparar a
organizao a um navio, onde ele exerce o papel de capito. Para levar esse navio do ponto
A ao ponto B, o capito precisa desempenhar quatro atividades interdependentes,
tambm conhecidas como as funes bsicas do administrador.
A primeira atividade do administrador planejar. O mar no qual o seu navio ir navegar
vasto e cheio de surpresas e ele precisa pensar antecipadamente em seus objetivos e
aes. Um planejamento adequado garante, acima de tudo, consistncia nas decises
que sero demandadas desse capito, evitando que sua navegao seja uma arriscada
sequncia de palpites.
A atividade seguinte organizar, que consiste no processo de arrumar e alocar o trabalho,
a autoridade e os recursos entre os membros de uma organizao. Em outras palavras, a
ordem dos tambores importa. Um determinado tipo de estrutura organizacional que pode
ser extremamente eficaz para uma situao especfica pode no funcionar bem em outra.
Liderar significa dirigir, influenciar e estimular os empregados a realizar tarefas essenciais.
Enquanto planejar e organizar lidam com os aspectos mais abstratos do processo
administrativo, a atividade de liderar muito concreta ela envolve o trabalho com
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Interpessoais
Smbolo o dirigente realiza tarefas cerimoniais e personifica os sucessos e os fracassos
da organizao.
Lder o dirigente responsvel tanto pelos atos dos subordinados, quanto pelos prprios (no
se transfere responsabilidade).
Elemento de ligao o dirigente um ser poltico e necessita ser hbil em trabalhar
com pessoas dentro e fora da organizao que sejam capazes de ajud-lo a alcanar os
objetivos organizacionais.
Informacionais
Coletor o dirigente busca informao dentro e fora da organizao, por meio de sua rede de
contatos, em busca de se tornar o membro mais bem informado do seu grupo.
Disseminador o dirigente distribui informaes relevantes aos subordinados, a maior
parte oriunda da anlise e da interpretao dos fatos.
Porta-voz o dirigente transmite informaes para pessoas que esto fora de sua unidade
de trabalho, agindo como um diplomata e mantendo seus superiores bem informados.
Decisrios
Empreendedor o dirigente toma a iniciativa para melhorar sua unidade.
Solucionador de problemas o dirigente deve ser capaz de pensar analtica e
conceitualmente problemas acontecem todo o tempo.
Alocador de recursos o dirigente deve alcanar um equilbrio entre objetivos e
necessidade diversos tudo e todos competem por seu tempo e seus recursos.
Negociador o dirigente passa boa parte do seu tempo negociando, porque apenas ele
tem o conhecimento e a autoridade exigidos por este papel.
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A EVOLUO DA ADMINISTRAO
Considerando que as organizaes podem ser constitudas desde arranjos sociais
bastante simples, a figura do administrador existe de fato h muito, muito tempo.
medida que as sociedades cresceram e se tornaram mais complexas, a necessidade
de administrao ficou cada vez mais aparente, levando os estudiosos dessas pocas a
pensar de modo intuitivo sobre a natureza da administrao.
Duas obras clssicas oferecem insights teis para os administradores modernos: A Arte
da Guerra, de Sun Tzu (c. Sc. V a.C.) e Discursos, de Maquiavel (1531).
Com ideias muito prximas daquilo que viria a ser defendido ao final do Sc. XX por
Michael Porter (assunto de Estratgias, mais adiante no curso), entre os preceitos de Sun
Tzu, esto os seguintes:
Quando o inimigo avana, ns recuamos;
Quando o inimigo para, ns o assediamos;
Quando o inimigo tentar evitar a batalha, ns o atacamos;
Quando o inimigo recua, ns o perseguimos.
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TAC uma abordagem formulada entre 1890 e 1930 que buscava determinar
cientificamente os melhores mtodos para realizar tarefas.
Taylor baseou seu sistema de administrao no estudo de tempos nas linhas de produo
e criou aquilo que batizou de sistema de tarifas diferenciadas, em funo do desempenho
apresentado pelo trabalhador. Sua filosofia possua quatro princpios:
i Desenvolvimento de uma cincia da administrao;
ii Seleo cientfica dos trabalhadores;
iii Educao e desenvolvimento cientfico do trabalhador; e
iv Cooperao entre a administrao e os trabalhadores.
Taylor afirmava que o sucesso desses
princpios exigia uma completa
revoluo mental por parte da
administrao e dos trabalhadores,
pois acreditava que ambas as partes
tinham um interesse comum no
aumento da produtividade.
Gantt havia trabalhado com Taylor em
diversos projetos e, quando comeou
a trabalhar sozinho, reconsiderou o
sistema de tarifas diferenciadas de
Taylor, por considerar que tinha baixo
impacto motivacional, e passou a
bonificar operrios e supervisores. Ele
aprimorou a ideia de Owen de
avaliao pblica e criou o grfico de
Gantt, em uso at os dias atuais.
Os Gilbreth, por sua vez, desenvolveram um plano de trs posies, segundo o qual um
trabalhador poderia fazer o seu servio atual, preparar-se para o posto imediatamente
superior e treinar seu sucessor, tudo ao mesmo tempo. Assim, cada trabalhador seria
sempre um executor, um aprendiz e um professor, fazendo com que ele buscasse
continuamente novas oportunidades.
Contribuies da TAC Limitaes da TAC
Alcance de um volume de produo Baseada em pressupostos racionais
que era antes inimaginvel; humanos, difceis de antecipar;
Extrapolao para reas impensveis A nfase na lucratividade permitiu
(formao, servios etc.). abusos (muckrakers e robber barons).
Por ter sido o primeiro a sistematizar (embora no tenha sido o primeiro a investigar) o
comportamento dos administradores, Henri Fayol considerado o fundador da escola
clssica da administrao. A Teoria Clssica das Organizaes (TCO) foi uma tentativa de
Fayol de identificar princpios e habilidades que servem de base administrao eficaz.
Enquanto Taylor, se concentrava no detalhe, no indivduo, na funo, Fayol voltava as
suas atenes para o todo, a coletividade, a organizao. Antes de Fayol, acreditava-se
que os administradores nascem prontos, no so feitos. Ele insistia, no entanto, que a
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Atualmente, o ambiente externo passa por mudanas rpidas e contnuas, com novas
tecnologias de processamento de informao capazes de eliminar milhares de empregos de
administrao intermediria. Alm disso, os estilos de vida dos consumidores, a demografia
dos empregados e os regulamentos governamentais tambm esto em mudana.
Paralelamente, os desempenhos dos administradores deixaram de ser medidos em
funo dos interesses dos acionistas e passou a depender dos interesses de
stakeholders os grupos ou indivduos afetados direta ou indiretamente pela busca dos
objetivos por parte de uma organizao.
O fato de organizaes serem sistemas abertos implica sofrer a influncia do ambiente
externo, ao mesmo tempo em que exercem influncia sobre ele. O termo ambiente
externo refere-se no apenas aos clientes e fornecedores de uma dada organizao, mas
tambm a todas as foras relevantes e externas aos limites dessa organizao.
No ambiente externo mais prximo, est o ambiente competitivo, composto da prpria
organizao, concorrentes, fornecedores, clientes, novos concorrentes e potenciais
substitutos. Em torno deles, est o macroambiente que, por sua vez, abrange os fatores
polticos, econmicos, sociais, tecnolgicos, ambientais e legais.
MACROAMBIENTE
Poltica
Os fatores polticos esto ligados
influncia que os governos podem ter sobre
a atividade econmica da empresa, seja
por meio de criao de polticas
interventivas, seja por atividades
regulatrias. Esses fatores incluem reas
como as polticas fiscal, trabalhista,
ambiental, comercial, tributria e a prpria
estabilidade poltica. Eles podem tambm
incluir bens e servios que o governo
pretenda fornecer ou receber, assim como aqueles que o governo no pretende receber.
A abrangncia das organizaes polticas que tm influncia nesta anlise
considervel. O conhecimento do centro de influncia poltica permite uma melhor
compreenso do sistema. necessrio ter uma viso cada vez mais alargada sobre este
fator e olhar mesmo para grupos de presso ambiental, sindicatos e outras organizaes.
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Economia
O ambiente econmico afeta substancialmente a capacidade do administrador de
trabalhar com eficcia e influencia suas opes estratgicas. Juros e ndices de inflao
tm efeito sobre a disponibilidade e o custo de capital, a capacidade de expanso, os
preos, os custos e a demanda do produto, por exemplo.
A bolsa de valores, por sua vez, concentra
grande influncia econmica. Pessoas
fsicas e jurdicas entram no mercado de
capitais em busca de um bom retorno
financeiro. Como a bolsa afeta diretamente
os acionistas, o mesmo acontece com os
executivos, pressionados que so a
melhorar seus oramentos e suas
previses de ganhos.
semelhana dos fatores polticos, os fatores econmicos tambm devem ser vistos de
uma maneira mais abrangente. No se deve olhar apenas para a economia nacional, sendo
necessria uma avaliao do panorama global, j que este influencia a economia local.
Sociedade
As tendncias sociais exercem grande
influncia na gesto da fora de trabalho,
nas aes sociais corporativas e nas
decises estratgicas que envolvam
produtos e mercados. So fatores que levam
em conta modelos de comportamento,
gostos e estilos de vida. Neles tambm esto
includos aspetos culturais e preocupaes
com sade, taxa de crescimento
populacional, distribuio etria, tendncias
profissionais e nfase em segurana.
A procura pelos produtos de uma empresa e o modo como esta opera tambm podem ser
afetados por fatores sociais. O envelhecimento da populao, por exemplo, pode implicar
uma fora de trabalho menor e menos motivada, o que aumentaria o custo de mo-de-obra.
Em funo disso, as empresas podem alterar suas estratgias de gesto para se adaptar a
essas tendncias sociais (tal como o recrutamento de trabalhadores mais velhos).
A evoluo demogrfica um conhecimento fundamental para a avaliao dos fatores
sociais. Dados como sexo, idade, etnia, conhecimento de lnguas, deficincia, mobilidade,
casa prpria, situao profissional, crena ou prtica religiosa, cultura e tradio, os
padres de vida e nvel de renda podem influenciar grandemente os demais aspectos.
Tecnologia
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Meio-Ambiente
Aspectos ecolgicos e ambientais afetam a
empresa tanto interna como
externamente. Alm disso, a crescente
conscincia dos potenciais impactos da
mudana climtica tem influenciado a
maneira como as empresas operam e os
produtos que elas oferecem, seja pela
criao de novos mercados, seja pela
diminuio/destruio dos j existentes.
Legislao
Fatores legais incluem leis afirmativas, direito do consumidor, direito da concorrncia,
direito trabalhista, medicina do trabalho e lei de segurana. Esses fatores tambm
afetam a forma como a empresa opera, seus custos e a demanda por seus produtos.
AMBIENTE COMPETITIVO
De acordo com Michael Porter (1980), gestores bem-sucedidos no apenas reagem ao
ambiente, mas tambm atuam de forma a efetivamente moldar ou alterar o ambiente
organizacional. Em uma tomada de deciso estratgica, o modelo de Porter um
excelente mtodo de anlise do ambiente competitivo para ajudar o executivo a
influenciar a natureza da concorrncia ou a ela se adaptar.
Ainda de acordo com Porter, a essncia da
formulao de uma estratgia competitiva
relacionar uma empresa ao ambiente
competitivo. Uma vez que as foras
externas em geral afetam todas as
empresas na indstria1, o ponto bsico
encontra-se nas diferentes habilidades das
empresas em lidar com elas. A intensidade
da concorrncia em uma indstria no
uma questo de coincidncia, ou de m
sorte. Ela depende das cinco foras competitivas bsicas, discutidas a seguir.
A meta da estratgia competitiva para uma unidade empresarial em uma indstria
encontrar uma posio dentro dela em que a companhia possa melhor se defender
contra essas foras competitivas, ou influenci-las em seu favor. Dado que, em princpio,
essas foras so aparentes a todos os integrantes do ambiente competitivo, seu
conhecimento deve ser completo. Isso permite destacar os pontos fortes e os pontos
fracos considerados crticos companhia, da mesma forma que permite tambm avaliar
tendncias relevantes da indstria e, com isso, realar oportunidades e ameaas.
A concorrncia em uma indstria age continuamente no sentido de diminuir a taxa de
retorno sobre o capital investido na direo do retorno de mercado livre, retorno este
que poderia ser obtido pela indstria definida pelos economistas como concorrncia
perfeita, que aproximadamente igual ao rendimento sobre ttulos do governo a longo
prazo, ajustado para mais pelo risco de perda de capital. Todos os integrantes do
1 - Para os fins desta apostila, os termos indstria e ramo de negcio so considerados sinnimos.
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2 - Relativos ao valor adicionado (lucro operacional aps IR [capital investido x custo de oportunidade]).
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A maior parte dessas fontes de poder do comprador pode ser atribuda a consumidores,
bem como a compradores industriais e comerciais necessita-se apenas de uma
modificao do quadro de referncia.
A escolha de uma companhia quanto aos grupos de compradores a quem vender deve
ser vista como uma deciso estratgica crucial, por meio de identificao de
compradores que possuam um poder mnimo para influenci-la negativamente. Em
outras palavras, deve-se conduzir uma seleo de compradores.
Embora a viso geral seja de fornecedores como empresas, a mo-de-obra tambm deve
ser reconhecida como tal e capaz de exercer grande poder em muitas indstrias.
Empregados altamente qualificados e escassos, ou mo-de-obra firmemente sindicalizada
podem absorver uma proporo significativa dos lucros potenciais de uma indstria.
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ANLISE AMBIENTAL
As organizaes usualmente reagem ao meio ambiente de trs maneiras: adaptando-se
a ele; influenciando-o; ou selecionando um novo ambiente.
Se os gestores no entenderem como o ambiente afeta suas organizaes, suas
habilidades para tomar decises e executar planos se tornam severamente limitadas.
Informao ambiental precisa e oportuna crtica para qualquer negcio.
Entretanto, nem sempre as informaes sobre o ambiente esto disponveis, porque a
dificuldade em predizer o futuro conduz incerteza. Esta surge de dois fatores
relacionados: complexidade; e dinamismo.
A complexidade ambiental diz respeito ao nmero de questes que um gestor deve lidar
e a conectividade entre essas questes, enquanto o dinamismo ambiental trata do grau
de descontinuidade no mago da indstria.
medida que a incerteza cresce, os
gestores devem desenvolver tcnicas e
mtodos para a coleta, separao e
interpretao de informaes sobre o
ambiente. Por meio da anlise das foras
ambientais, esses gestores so capazes de
identificar oportunidades e ameaas que
possam afetar suas organizaes.
Para tal, so aplicadas tcnicas de anlise, dentre as quais se destacam:
Varredura ambiental
O primeiro passo para lidar com a incerteza ambiental priorizar informaes. Isso
significa, ao mesmo tempo, buscar informaes indisponveis para a maioria das pessoas
e selecionar aquilo que importante. Essas informaes permitem formular questes
sobre o ambiente competitivo, cujas respostas ensejam o desenvolvimento daquilo que
se convencionou chamar de inteligncia competitiva informaes que auxiliam
gestores a determinar como competir melhor.
Desenvolvimento de cenrios
Ao tentar determinar o efeito das foras ambientais em suas organizaes, os gestores
desenvolvem cenrios uma narrativa que descreve um conjunto particular de
condies futuras.
Frequentemente, as organizaes desenvolvem um cenrio otimista, um neutro e um
pessimista. Tais cenrios ajudam os gestores a preparar planos de contingenciamento
para diferentes possibilidades de desdobramentos.
Previso
O mtodo para predizer como as variveis vo modificar o futuro so usados para tentar
antecipar exatamente como algumas variveis devem se comportar. Diversas
publicaes fornecem previses para empresas de vrios tamanhos.
As previses tendem a ser mais precisas, quando o futuro se confirma de maneira
parecida com o passado e so mais teis, quando ocorre o oposto. Infelizmente, quanto
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maior for a mudana, menor ser a confiabilidade das previses. Com vistas a aumentar
a eficcia dos cenrios, recomenda-se:
Fazer mltiplos cenrios;
Usar cenrios simples tanto quanto possvel;
Ter em mente que a preciso diminui com o tempo; e
Lembrar que cenrios nunca so melhores do que os dados que os geraram.
Benchmarking
o processo de comparar as prticas e tecnologias de uma organizao com as de
outras. Significa identificar o melhor desempenho em cada categoria analisada para,
ento, compar-la ao da prpria empresa.
Uma equipe de benchmarking coleta informaes da sua prpria empresa, de maneira a
identificar gaps em relao aos melhores desempenhos existentes no mercado
(concorrentes ou no). Em ltima instncia, via benchmarking, possvel estabelecer
uma empresa-referncia de mximo desempenho.
CULTURA ORGANIZACIONAL
Uma mtrica-chave de boa gesto a quantidade de valores consistentes que permeiam
a organizao. Um ponto a ressaltar que esses valores consistentes e amplamente
compreendidos tambm estabelecem o que a organizao no pode fazer.
Dois conjuntos particulares de valores tendem a se desenvolver, na maioria das
empresas, de maneiras bastante previsveis. A evoluo inexorvel desses dois conjuntos
de valores torna as empresas progressivamente menos capazes de lidar com mudanas
disruptivas de forma adequada.
O primeiro conjunto de valores dita a forma pela qual a empresa julga aceitvel suas
margens brutas. O segundo diz respeito ao tamanho necessrio para que uma
oportunidade se torne interessante. O problema se torna ainda mais evidente, quando as
empresas crescem via fuses e aquisies.
No estgio de start-up de uma organizao, muito daquilo que realizado atribudo a
recursos particularmente pessoas. Entretanto, medida que o tempo passa, as
capacidades organizacionais se deslocam em direo aos processos e valores.
medida que amadurecem as organizaes, seus empregados assumem gradualmente
que os processos e as prioridades usados no caminho para o sucesso so a maneira
correta de fazer o trabalho. Quando isso acontece e os empregados passam a seguir
processos e a decidir prioridades (a partir de assunes, ao invs de escolhas
conscientes), aqueles processos e valores passam a constituir a cultura da organizao.
Assim sendo, os fatores que determinam
capacidades e incapacidades de uma
organizao evoluem ao longo do tempo.
Eles partem dos recursos, movem para
processos e valores visveis e articulados e,
finalmente, migram para a cultura. Uma
vez que a organizao continue a se
deparar com o mesmo tipo de problema
que seus processos e valores foram
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projetados para resolver, gerir tal organizao pode ser algo bastante direto. Por outro
lado, dado que esses fatores tambm estabelecem aquilo que a organizao no pode
fazer, eles constituem incapacidades, quando os problemas com os quais a organizao
se depara so fundamentalmente modificados.
Quando a capacidade da organizao reside primariamente nas pessoas, mudar
capacidades para enfrentar novos problemas relativamente simples. Mas quando as
capacidades se traduzem em processos e valores e especialmente quando esses se
transformam em cultura a mudana pode ser extraordinariamente difcil.
PROCESSO DECISRIO
Tomar boas decises uma habilidade requerida em qualquer nvel hierrquico de uma
organizao, mas natural que tomadas de deciso sejam bastante comuns na vida de
um gestor. Se ele souber tomar decises acertadas, certamente ir desencadear bons
resultados. Isso no fcil, pois decises equivocadas podem marcar uma trajetria
profissional e isso induz muitos paralisia pelo medo primal de errar.
Conhecer o processo decisrio no elimina o problema, mas torna-o bem mais fcil de
ser enfrentado. A seguir, so analisadas quatro questes relativas ao processo decisrio.
Nem sempre claro se uma situao enfrentada pelo gestor representa um problema ou
uma oportunidade. Embora tenham contornos positivos, as oportunidades, quando
perdidas, se convertem em problemas para as organizaes. Em ltima instncia, os
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Exame de Situao
Aqui, trs aspectos so investigados: a identificao do problema, a identificao dos
objetivos da deciso e o diagnstico das causas. Nesse estgio, muito comum confundir-se
causas com sintomas. As causas, diferentemente dos problemas, raramente so aparentes.
Gerao de Alternativas
Simples para decises programadas, este estgio apresenta alguns desafios para
decises no programadas, especialmente quando h restries de tempo, que cria a
tentao de que seja adotada a primeira soluo concebida. Uma forma de contornar
isso por meio de uma sesso de brainstorming, antes de conduzir o estgio seguinte.
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Como em um projeto, tarefas devem ter responsveis, prazos e custos determinados. Por
fim, as consideraes sobre riscos e incertezas feitas anteriormente devem acompanhar
a deciso tomada at que sua implantao seja completada.
Barreiras
A iluso de controle, por exemplo, a
crena de que se pode influenciar eventos,
mesmo quando no se tem nenhum
controle sobre os acontecimentos. Apostar
em jogos de azar se enquadra nesse caso.
Em negcios, tal confiana em excesso pode
conduzir falncia, porque os tomadores de
deciso ignoram riscos e deixam de avaliar
objetivamente as chances de sucesso, por
sustentarem uma viso positiva irreal deles mesmos ou de suas empresas.
Outro exemplo de predisposio
psicolgica, o efeito de estruturao se
refere a como os problemas ou alternativas
de deciso so expressos ou apresentados
e como essas influncias subjetivas podem
sobrepujar fatos objetivos.
A desconsiderao do futuro para eventos de
longo prazo tambm afeta a objetividade dos
tomadores de deciso. Nesse caso, eles
preferem atribuir maior peso a custos e benefcios de curto prazo do que a custos e benefcios
de longo prazo. Por fim, o fator tempo exerce uma presso muito grande no processo
decisrio, na medida em que negligenci-lo pode acelerar a tomada de deciso, mas
reduzir sua qualidade. A recproca verdadeira. A armadilha da pressa, portanto, pode
ser to perigosa quanto se mover muito vagarosamente.
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Decises em Grupo
Em tese, grupos so capazes de tomar
decises de qualidade superior quelas
alcanadas por indivduos, pois detm
maior quantidade de informaes,
propiciam mais perspectivas, abordagens e
estmulos intelectuais, geram maior
entendimento acerca da deciso e
comprometimento de seus integrantes
com a deciso tomada.
Entretanto, para que essas vantagens intrnsecas se concretizem, necessrio cuidar para
que algumas desvantagens potenciais no as anulem.
A tomada de deciso pode ter sua qualidade comprometida, quando um membro do grupo
domina a discusso; ou quando pessoas que no gostam de reunies conspiram para
encerr-las (satisficing); ou quando h presso para que se evitem discordncias em nome
do esprito de equipe (groupthink); ou, ainda, quando perdem de vista o objetivo original e
um obstculo intermedirio transformado em novo objetivo (deslocamento de metas).
A tomada de deciso eficaz em grupo demanda trs requisitos para ocorrer: (1) liderana;
(2) conflito construtivo; e (3) criatividade.
O lder deve minimizar problemas ligados a processos. Para tanto, deve evitar dominar a
discusso e que outro indivduo a domine. Isso consiste em conter os mais falantes,
moderar presses que conduzam aos
fenmenos de satisficing e groupthink,
alm de permanecer vigilante aos indcios
de deslocamento de metas.
Existem conflitos bons e conflitos ruins. Estes
ltimos so conflitos que levam aos perigos
h pouco mencionados. Por outro lado, h
conflitos que podem ser construtivos, desde
que sejam relacionados tarefa (impessoais).
Ainda assim, necessrio que eles sejam administrados. Duas tcnicas advogado do
diabo e a dialtica podem ser usadas com esse intento.
Um advogado do diabo assume o papel de
crtico de ideias, para assegurar que seus
aspectos adversos sejam plenamente
explorados, enquanto na dialtica, um
debate estruturado compara dois modos
de ao discordantes.
Criatividade, por sua vez, mais do que s
uma opo essencial sobrevivncia.
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Permitir que as pessoas sejam criativas pode ser uma das responsabilidades mais
desafiadoras de um gestor.
Estruturao de Problemas
Boa parte da complexidade atual no mbito dos negcios pode ser creditada economia
global e tecnologia. Por esta razo, gestores necessitam cada vez mais adotar
abordagens quantitativas para a tomada de deciso em ambientes de risco e de incerteza.
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Tcnicas Quantitativas
Ao uso do conhecimento de eventos passados para fazer prognsticos sobre consequncias
ou tendncias futuras, d-se o nome de previso.
Previses dificilmente so corretas, mas nem por isso elas deixam de ser teis uma
aproximao suficiente pode bastar para guiar as aes presentes de modo eficaz e
objetivo em atividades de planejamento, atuando como premissas orientadoras.
As previses quantitativas usam regras matemticas para manipular os dados disponveis.
A anlise de sries temporais, por exemplo,
examina mudanas em apenas uma
varivel ao longo do tempo. Nela, os dados
so ordenados em intervalos regulares
(dias semanas, meses, anos etc.) e so
chamados de dados de sries temporais.
Estes tm quatro componentes:
Tendncia padro de longo prazo
(crescimento ou queda);
Sazonalidade flutuao peridica;
Ciclicidade flutuaes em durao e em valor; e
Aleatoriedade eventos acidentais ou improvveis.
A tcnica bsica da anlise de sries temporais consiste em obter as mdias dos dados
dos ltimos perodos, o que produz um modelo bastante sensvel s mudanas.
Outra tcnica quantitativa a previso causal, que tenta medir a relao de causa e efeito
entre algumas variveis. Para isso, usa dados do passado com vistas a determinar como
alguma varivel mensurvel (vendas, por exemplo) afetada pela interao de vrias
outras (oramento, preos, aes dos competidores etc.). Nesse caso, vendas a varivel
dependente, dado que seus valores dependem das demais as variveis independentes
(seus valores no mudam quando so alterados os valores de outras variveis).
Em geral, a previso causal se baseia na anlise de regresso, uma ferramenta estatstica
usada para prever o efeito provocado por vrias combinaes de variveis independentes
sobre uma varivel dependente. A anlise de regresso presume que haja alguma
tendncia, ou relao subjacente aos dados, que pode ser descoberta resolvendo-se a
equao y= a0 + a1x1 + a2x2 + a3x3, com valores diversos de xi para ai.
A Teoria de Programao Matemtica teve um longo desenvolvimento, que remonta ao Sc.
XVIII, com o Tableau conomique, de Franois Quesnais (1759). O avano mais notvel, no
entanto, ocorreu na Segunda Guerra Mundial, a partir de esforos da Fora Area dos EUA
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Tcnicas Qualitativas
So vrias as tcnicas qualitativas que facilitam os tomadores de deciso. As mais usadas
so destacadas a seguir.
As previses qualitativas transformam julgamentos, opinies e conhecimentos em
estimativas quantitativas, j que nem todos os fatores podem ser facilmente quantificados,
ou medidos, quando se tenta prever o futuro. Dois dos mtodos mais bem-sucedidos so a
tcnica Delfos e a anlise por mltiplos critrios.
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MODELO DE NEGCIO
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No modelo de negcios, fcil observar que a Proposta de Valor impacta todos os demais
blocos. Isso quer dizer que, na medida em que esses blocos vo sendo conhecidos,
preciso atualizar a proposta de valor. Isso perfeitamente normal, pois a confeco do
modelo de negcios um processo iterativo.
As pessoas fazem negcios umas com as outras, porque enxergam valor nos produtos e
servios que lhes so ofertados. a proposta de valor que faz com que um cliente compre
de um determinado fornecedor e no de outro.
Como mostra o quadro a seguir, adaptado de Alexandre Osterwalder (2013), h diversos
tipos de proposta de valor.
Tipos de proposta de valor Definio dos tipos Exemplos
Satisfao de um conjunto indito de
Novidade necessidades que, por falta de oferta Pokemon Go
similar anterior, os clientes no percebiam.
Melhora no desempenho de um produto
Desempenho Entregas a domiclio
ou servio.
Adaptao de produtos e servios s
Customizao necessidades especficas de clientes ou Harley Davidson
segmentos de clientes.
Possibilidade de obteno de servios
Soluo de problemas que favoream os negcios dos clientes, Consultorias
ou que facilitem sua vida.
Diferenciao por meio de projeto, estilo
Design iPhone
ergonomia, funcionalidades etc.
Alguns clientes percebem valor na
Status Mercedes-Benz
adoo da marca.
Clientes sensveis a preo buscam valor
Preo Kia
semelhante a preos inferiores.
Facilitao do atendimento s demandas
Baixo custo Frete gratuito
dos clientes via reduo de custos.
Reduo de risco no processo de fazer Garantia para
Baixo risco
negcios. imveis usados
Disponibilidade de produtos e servios Empresas areas de
Acessibilidade
para clientes sem acesso anterior a eles. baixo custo
Facilitao do uso ou da aquisio de Lojas am pm (Posto
Convenincia
produtos e servios pelos clientes. Ipiranga)
Uma vez que se saiba o que fazer, essencial identificar os clientes aqueles para os
quais a proposta de valor deve ser direcionada.
Alexandre Osterwalder (2013) aponta trs aspectos a considerar, ao identificar clientes:
segmentos (como eles so agrupados?); relacionamento (como conquist-los e mant-
los?); e canais (como e onde eles encontram os produtos e servios?).
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Aps estabelecer a proposta de valor e identificar os clientes, faz-se necessrio descobrir como
e quanto possvel ganhar ao fazer negcio, gerando lucro. O lucro no um fim em si, mas
antes um meio. No obstante, negcios somente so sustentveis se capazes de gerar lucro.
So inmeras as formas de cobrar pelo produto ou servio prestado e tais possibilidades
devem ser ponderadas antes de serem adotadas. Entretanto, muito importante que
essa escolha tenha forte relao com a proposta de valor e com a preferncia dos
principais clientes pelas formas pagamento oferecidas.
Fontes de receita Definio dos tipos Exemplos
Venda direta Relao direta com o cliente. Varejo
Pagamento pelo Direitos de uso exclusivo, por tempo determinado, pelo Hotis, locao
uso (aluguel) usurio de um produto ou servio. de veculos
Direitos de uso contnuo, por meio de pagamento TV a cabo,
Assinatura
peridico, pelo usurio de um produto ou servio. revistas
Direitos de uso por tempo determinado, pelo usurio de Programas de
Licenciamento
um produto ou servio, sem que haja alterao deste. computador
Comisses Terceirizao de venda de produtos ou de servios. Corretagem
Terceirizao de espao para a divulgao de produtos Jornais,
Anncio
ou servios. revistas, sites
Para funcionar em bom termo, todo negcio necessita de uma estrutura, simples ou
complexa, capaz de viabilizar sua proposta de valor. Como sempre, preciso estar
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sempre alerta quanto ao que indispensvel. Neste caso, o foco se d nos principais
recursos, atividades e parcerias escolhidos para tal.
Em termos de recursos, trata-se daquilo que preciso para fazer o negcio funcionar.
importante no confundir recursos (meios) com canais (forma de distribuio).
Tipos de recursos Exemplos
Fsicos Imveis, mquinas, mobilirio.
Intelectuais Designers, jornalistas, programadores.
Humanos Vendedores, gerentes, auxiliares (baixa especializao).
Financeiros Capital prprio, financiamento, investidores.
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1 PLANEJAMENTO
1.1 OBJETIVOS
Ao final deste captulo, os alunos devem ser capazes de alcanar os seguintes objetivos
de ensino:
Enumerar as etapas bsicas do processo de planejamento;
Explicar a relao entre os planejamentos estratgico, ttico e operacional;
Identificar a importncia da anlise do ambiente externo no mesmo nvel da interna;
Identificar alternativas estratgicas disponveis;
Avaliar quais vantagens competitivas podem advir da estratgia de negcios;
Distinguir o efeito de diferentes perspectivas ticas no processo de tomada de deciso;
Identificar as opes oferecidas pela exposio a conflitos ticos;
Reconhecer a importncia da responsabilidade social corporativa;
Analisar como o ambiente poltico-social afeta o posicionamento competitivo e a
legitimidade de uma organizao;
Explicar as estratgias usadas pelas corporaes para lidar com o ambiente
poltico-social;
Explicar a maior integrao da economia mundial;
Listar as principais consequncias dessa integrao;
Identificar estratgias competitivas para o mercado global;
Identificar as habilidades e conhecimentos necessrios para um gestor administrar
globalmente; e
Reconhecer a influncia de diferenas culturais.
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1.2.5 IMPLANTAO
Planos so inteis, se deixam de ser
implantados. Para que todo o trabalho
anterior no seja perdido, a implantao
constitui a tarefa mais difcil do
planejamento, porque alm da necessidade
de alocao criteriosa de recursos (humanos,
financeiros, materiais e informacionais), ela
demanda o envolvimento eventual de toda a organizao. Isso s vezes implica a
necessidade de convencer pessoas que no esto devidamente informadas a respeito.
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Foras:
Permitem avaliar as caractersticas do seu negcio que ensejam uma vantagem
competitiva sobre os demais competidores. As questes a seguir so recorrentes, quando
se considera os pontos fortes em um planejamento:
O que a sua empresa faz melhor do que as outras?
Quais so as suas vantagens competitivas?
Que recursos de menor custo, ou exclusivos, sua empresa tem e as outras no?
O que o mercado entende como sendo os seus pontos fortes?
Quais so os fatores internos que favorecem o faturamento?
Qual o seu posicionamento estratgico (Unique Selling Proposition)?
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Fraquezas:
Essas so caractersticas que colocam a empresa em desvantagem quando comparada
a outras. Nesta anlise, as seguintes perguntas devem ser respondidas:
Em que o seu negcio poderia melhorar?
O que a empresa deve evitar?
O que o mercado identifica como sendo os seus pontos fracos?
Quais os fatores podem induzir perdas nas vendas?
A empresa enfrenta problemas de liquidez ou de inadimplncia?
Na parte externa, a anlise SWOT leva em conta a contextualizao da anlise PESTEL,
a fim de verificar como certos fatores podem causar impactos relevantes.
Oportunidades:
Nessa parte, os elementos capazes de gerar lucros devem ser considerados. Aqui, as
duas questes mais importantes a fazer so:
Quais so as boas oportunidades que lhe ocorrem?
Quais so as tendncias interessantes no mercado?
Ameaas:
Descubra quais elementos no ambiente podem causar problemas para o seu negcio ou
projeto. Algumas das perguntas a responder so:
Quais so os obstculos externos?
O que os concorrentes esto fazendo?
Existem mudanas nos padres ou especificaes de qualidade para seus
produtos e servios?
A posio da empresa ameaada pelo avano tecnolgico?
Objetivos:
A formulao estratgica iniciada com o estabelecimento de objetivos estratgicos,
porque a partir deles que os passos
seguintes so concebidos. Um objetivo
deve refletir uma condio desejada a ser
alcanada em um dado horizonte
temporal. Assim sendo, sua redao deve
explicitar isso por meio de um verbo no
infinitivo, seguido da condio estipulada.
Esta, por sua vez, precisa ser passvel de
verificao quantitativa e/ou qualitativa.
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Estratgias:
Posto de forma simples, estratgia nada
mais do que um caminho adequado a ser
executado para alcanar um objetivo ou
meta. Por estar vinculada ao objetivo em
primeiro lugar, a estratgia pode assumir
diversos caminhos, contanto que sejam
bem-sucedidos em seu intento. Para tal, a
formulao de uma estratgia deve deixar
clara a possibilidade de que essa seja seguida.
Diretrizes:
A partir da premissa de que uma estratgia
admite diferentes caminhos, pode ser
necessrio estabelecer limites para esses
caminhos. Ainda que tenham o potencial de
conduzir ao objetivo, pode ser que nem
todos os caminhos o faam de acordo com
parmetros considerados aceitveis. Essa
caracterstica reguladora cabe s diretrizes.
Elas definem, em ltima instncia, aquilo
que no se pode fazer na busca do objetivo
e, portanto, devem ser simplesmente obedecidas.
Aes:
Objetivos estratgicos, via de regra, so de longo prazo (mas no necessariamente). Isso faz
com que possam ser facilmente perdidos de
vista. Para evitar que isso ocorra, objetivos
intermedirios devem ser estabelecidos, de
maneira que o alcance desses garanta o
alcance do objetivo maior. Essa linha de ao
torna a atividade de verificao de seu
alcance algo bem mais fcil e eficaz. Para
saber se uma ao estratgica est bem
redigida, basta verificar se ela , antes de
mais nada, passvel de implantao. Alm
disso, o conjunto das aes estratgicas deve garantir o alcance do objetivo estratgico.
Plano estratgico:
Para garantir seu intento, a implantao
das aes estratgicas no deve ser
conduzida de maneira desordenada, sob
pena de torn-las sem efeito. O plano aes
a materializao do processo de
planejamento estratgico. Ele deve conter
uma programao das atividades que o
compem, ordenando aes, investimentos, prazos e os responsveis por essas aes.
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O Conceito de Valor
Valor, do latim valore, exprime uma relao entre as necessidades do indivduo e a
capacidade das coisas e de seus derivados, objetos ou servios em satisfaz-los. Os
valores fornecem o alicerce oculto dos conhecimentos e das prticas construdas pelo
indivduo em sua vida. Os valores humanos so os fundamentos ticos e espirituais que
constituem a conscincia humana e tornam a vida algo digno de ser vivido, com princpios
e propsitos valiosos.
Quais so os meus valores? no uma pergunta a respeito de tica. Para esta, as regras
so as mesmas para todos. Basta fazer o teste do espelho, que consiste em se perguntar:
que tipo de pessoa eu quero ver no espelho pela manh?.
Um comportamento que tico em uma situao ou organizao tambm tico em outra.
tica, no entanto, apenas uma parte de um sistema de valores adotados pela organizao.
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3 - Barreiras no tarifrias (BNT) so quaisquer mecanismos e instrumentos de poltica econmica que influenciem o
comrcio internacional sem o uso de mecanismos tarifrios. O tipo clssico de BNT so as quotas de importao.
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