1 TiposPerAmb

Sindicato dos Gelogos no Estado de So Paulo
PERCIA AMBIENTAL
Tipos de Percia Ambiental
Parte 1
Adriana Ponce Coelho Cerntola

advogada
So Paulo
2, 3 e 4 de setembro de 2015
Apoio Institucional Realizao Patrocnio Exclusivo
Adriana Ponce Coelho Cerntola, Advogada. M.e adriana@santoscerantola.com.br

ADRIANA PONCE COELHO CERNTOLA
Consultora Jurdica em Meio Ambiente e Docente
adriana@santoscerantola.com.br
Advogada especializada em meio ambiente e bacharel em Turismo. Mestre em

Tecnologia Ambiental pelo IPT-SP e especialista em Biossegurana pela UFSC.
Scia-fundadora de Santos & Cerntola Sociedade de Advogados. Compe equipes
de peritos ambientais em processos judicias e atua na regularizao ambiental
extrajudicial para a iniciativa privada e poder pblico. consultora ambiental para a
Pangea International Enterprise Limited, com sede em Shanghai, China e atua como
colaboradora voluntria para a Organizao no Governamental Sonho Nosso -
Frente de Apoio Comunitrio e Instituto Anchieta Graja.
Atuou como consultora jurdica voluntria para litgios administrativos e pequenas
causas no Saint Pauls Advocacy Office, em Vancouver, Canad.
Ministra disciplinas na graduao, ps-graduao, MBA e mestrado em Instituies
de referncia em So Paulo e outros Estados, tais como IPT, Instituto Mau de
Tecnologia, Faculdades Oswaldo Cruz, PROGESA (FIA), SENAC, Centro de
Extenso Universitria (CEU), UNIP, UNINOVE, FAG sobre diversos temas na rea
de meio ambiente: Responsabilidades Legais em Meio Ambiente; Percia Ambiental;
Licenciamento Ambiental; Gesto Estratgica em Meio Ambiente; Gerenciamento de
Conflitos Ambientais; Gerenciamento de reas Contaminadas e Resduos;
Biossegurana, Biodiversidade, Biopirataria e Biotecnologia Moderna.
J lecionou nos cursos de Turismo e de Meio Ambiente em unidades do SENAC,
alm de participar como palestrante em cursos e aulas diversas sobre meio ambiente
para o Poder Pblico e Empresas do setor privado.
Foi colaboradora de revistas tcnicas do setor e autora de artigos cientficos.
Currculo lattes: http://lattes.cnpq.br/4353587479418415

Percia Ambiental
1. Tipos de percia: judicial e extrajudicial
2. Aspectos legais da percia ambiental
3. Due diligence ambiental
4. Percia judicial ambiental: ao penal e civil

NASA, 2015
redesustentabilidade.org.br
CTR So Gonalo - RJ
Fonte: ALERJ, 200?

INCNDIO
2/4/2015
Imagem: Veja, 2015

... mortandade de onze toneladas de peixes no Rio Madeira em
dezembro de 2008, decorrente da implantao da usina
hidreltrica de Santo Antnio
Fonte: folhanobre.com

Riverbed mining downstream of the Karcham Wangtoo Dam on the Sutlej River,
INDIA.
Photo by Samir Mehta/International Rivers.
Fonte: Kanchi Kohli, International Rivers

Incndio no Parque Burle Marx, Braslia
Fonte: http://www.dzai.com.br
O que
ACONTECEU?

... Vistoria e exame de carter
tcnico e especializado;
Dicionrio Aurlio Buarque de Hollanda

levantamento de dados
apurao de fatos
instruo de processos

um expert
possui habilidades em determinado assunto

JUDICIAL EXTRAJUDICIAL

realizada fora do Processo
Verificar a existncia de
PASSIVOS em geral

Anlise de RISCO X BENEFCIO
1 Qual a gravidade do problema a fim de

que possa impactar o negcio?
2 Cumulatividade de "pequenos" problemas?
3 Eventos de imagem

Quanto mesmo
voc est
disposto a
PAGAR?
$$$
CETESB Autuaes JULHO de 2015

SANES ADMINISTRATIVAS
Processo
CONTRADITRIO
Administrativo
Depoimentos
Produo de PROVAS Percias
Juntada de documentos

Seguro Aquisio
Fuso Privatizao
Incorporao Locao

Evitar a responsabilidade
corporativa e/ou pessoal,
investigando a situao ambiental de
um ativo antes da compra, venda
ou financiamento etc.
ocorre no Processo Judicial
Ver artigo de FREITAS_Tecnico e o Juiz

PERCIA
um dos meios de PROVA
admitidos no PROCESSO JUDICIAL

Sade (psicologia, pediatria, etc.)
Financeira/Contbil/Tributria
Engenharias (civil, mecnica, eltrica, etc.)
Sociais (antropologia, histria, direito, etc.)
Ambientais
Percias Ambientais
Fonte: Applied Science

and Engineering LLC
Poluio solo, hdrica

Ocupao irregular em rea de proteo ambiental
Supresso de vegetao em APP
Minerao irregular
Dano ao patrimnio histrico,
artstico, cultural
Imagens: Projeto Baa de Luanda

JUDICIAL EXTRAJUDICIAL

Identificar a IRREGULARIDADE
H algo de errado na figura?

Descreva:
1. Impacto
2. Meio envolvido (fsico,
bitico, antrpico)
3. Evidncia Fonte: Environmental Protection Agency (EPA)
... para casa
Poo de
monitoramento
Fonte: Cond Baro de Mau, CETESB

reas do Conhecimento
Economia
Informtica
Direito
Exatas
Sade Biolgicas
humana
Fonte: EPA Fonte: SMA, Baro de Mau

Fonte: EPA
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
Estatuto da Advocacia
LEI N 8.906, DE 4 DE JULHO DE 1994.
TTULO I
Da Advocacia
CAPTULO I
Da Atividade de Advocacia
Art. 1 So atividades privativas de advocacia:
I - a postulao a rgo do Poder Judicirio e aos juizados especiais
II - as atividades de consultoria, assessoria e direo jurdicas.

[]
2 Os atos e contratos constitutivos de pessoas jurdicas, sob pena

de nulidade, s podem ser admitidos a registro, nos rgos competentes,
quando visados por advogados.
Casa Civil
Estatuto da Advocacia
LEI N 8.906, DE 4 DE JULHO DE 1994.
TTULO I
Da Advocacia
CAPTULO I
Da Atividade de Advocacia
Art. 3 O exerccio da atividade de advocacia no territrio brasileiro e a

denominao de advogado so privativos dos inscritos na Ordem dos
Advogados do Brasil (OAB)
Art. 4 So nulos os atos privativos de advogado praticados por

pessoa no inscrita na OAB, sem prejuzo das sanes civis, penais e
administrativas.

Casa Civil
LEI N 5.194, DE 24 DE DEZEMBRO DE 1966.

TTULO I
Do Exerccio Profissional da Engenharia, da Arquitetura e da Agronomia
CAPTULO I
Das Atividades Profissionais
SEO I
Caracterizao e Exerccio das Profisses
Art. 1 As profisses de engenheiro, arquiteto e engenheiro-agrnomo so

caracterizadas pelas realizaes de intersse social e humano que importem na
realizao dos seguintes empreendimentos:
a) aproveitamento e utilizao de recursos naturais;

b) meios de locomoo e comunicaes;
c) edificaes, servios e equipamentos urbanos, rurais e regionais, nos seus
aspectos tcnicos e artsticos;
d) instalaes e meios de acesso a costas, cursos e massas de gua e extenses
terrestres;
e) desenvolvimento industrial e agropecurio
Casa Civil
LEI N 5.194, DE 24 DE DEZEMBRO DE 1966.

SEO IV
Atribuies profissionais e coordenao de suas atividades
Art. 7 As atividades e atribuies profissionais do engenheiro, do arquiteto e do

engenheiro-agrnomo consistem em:
a) desempenho de cargos, funes e comisses em entidades estatais, paraestatais,

autrquicas, de economia mista e privada;
b) planejamento ou projeto, em geral, de regies, zonas, cidades, obras, estruturas,
transportes, exploraes de recursos naturais e desenvolvimento da produo industrial e
agropecuria;
c) estudos, projetos, anlises, avaliaes, vistorias, percias, pareceres e divulgao tcnica;
d) ensino, pesquisas, experimentao e ensaios;
e) fiscalizao de obras e servios tcnicos;
f) direo de obras e servios tcnicos;
g) execuo de obras e servios tcnicos;
h) produo tcnica especializada, industrial ou agro-pecuria.
Casa Civil
DECRETO-LEI N 3.688, DE 3 DE OUTUBRO DE 1941.

CAPTULO VI
DAS CONTRAVENES RELATIVAS ORGANIZAO DO
TRABALHO
Art. 47. Exercer profisso ou atividade econmica ou anunciar que

a exerce, sem preencher as condies a que por lei est
subordinado o seu exerccio:
Pena priso simples, de quinze dias a trs meses, ou multa, de

quinhentos mil ris a cinco contos de ris.
Planejando sua equipe...
Minha EQUIPE?
levantamento do permetro do imvel

caracterizao da vegetao
coleta e anlise do solo
coleta e anlise da gua
coleta de sangue da populao
laudo de causa mortis da biota
entrevista com a populao
fotografia
Veneno contra insetos
Uso industrial
Agricultura
Uso domstico
STOCKHOLM CONVENTION
ON PERSISTENT ORGANIC
POLLUTANTS (POPs)
Lei 11.936, de 14 de maio de 2009: probe a fabricao, a

importao, a exportao, a manuteno em estoque, a
No BRASIL comercializao e o uso de diclorodifeniltricloretano (DDT)

Ferramentas da Percia
Padres de qualidade ambiental (legislao)
Bioindicadores
Imagem:
http://i1.trekearth.com/photos/6004/animal_morto.jpg
Imagens: MOINHO - Associao Ambiental, Patrimonial e Cultural de Lordelo

LEIS ? ? ?

MQUINAS
NOTEBOOK FOTOGRFICAS
GPS
TRENA DECIBELMETRO
COMUM
TRENA ELETRNICA

Meios de transporte

Localizar / Dimensionar
Sedimentos observados Extenso calculada de sedimentos

durante inspeo contaminados
Fonte: Projeto Baa de Luanda

Figura : Cartas Topogrficas Digitais
Cartas detalhadas do Municpio e da Regio Metropolitana de So Paulo, das dcadas de

1970, 1980 e 1990 (GEGRAN e EMPLASA), nas escalas de 1:2.000 e 1:10.000, com a
identificao de Curvas de Nvel, Hidrografia, Vegetao, Sistema Virio, Quadras, Lotes,
etc
Fonte: Seo de Produo de Bases Digitais para Arquitetura e Urbanismo (CESAD-FAU)
Figura: Imagens de Satlite da RMSP
Figura: Fotografias Areas

do municpio de SP
Imagens Ikonos, de 2003, de alta resoluo espacial (1 metro), que

cobrem toda a Regio Metropolitana de So Paulo.
Fotografias areas digitais, do ano 2000,

que cobrem o municpio de So Paulo, na
escala 1:5.000.
Anlises
Laboratrios de ensaio acreditados
Norma ABNT NBR ISO/IEC 17025

Registrar
Fonte: Applied Science and Engineering LLC

Fonte: Projeto Baa de Luanda
Referncias Tcnicas para realizao da Percia
Poluio hdrica
NBR 9.896/1993 Glossrio de Poluio das guas
NBR 9.897/1987 planejamento de amostragem de efluentes lquidos e

corpos receptores
NBR 9.898/1987 preservao tcnicas de amostragem de efluentes

lquidos e corpos receptores
NBR 13.402/1995 caracterizao de cargas poluidoras em efluentes

lquidos industriais e domsticos

Poluio de solo
NBR 10004/04 Classificao
NBR 10005/04 Obteno de Lixiviado
NBR 10006/04 Obteno de Solubilizado
NBR 10007/04 Amostragem

Poluio sonora
NBR 10.151/2000 Acstica avaliao do rudo em reas habitadas,
vosando o conforto da comunidade - procedimento
Ver: INSTRUO TCNICA CETESB para NBR 10.151

Valorar
Como avaliar o custo da perda de

uma espcie animal ou vegetal?
(Lazzarini, 2005)
Estabelecer a importncia de cada espcie para o equilbrio ambiental
1. Conhecer
2. Entender seu papel
3. Desenhar a sinergia com outras espcies
4. Atribuir um valor monetrio
Valorar
Como estimar valor para os recursos

ambientais?
anlise custo-benefcio (ACB)
custo de viagem (MCV)
preos hednicos (MPH)
valorao contingente (MVC)
Ver artigo de TESSLER_O Valor do Dano Ambiental

Mtodos de Valorao
Estudos de caso

SUBGRUPOS
1. PETRLEO AO MAR
2. ESGOTO EM CURSO DGUA
3. SUPRESSO DE VEGETAO
4. RETIRADA DE ORGANISMO DE HABITAT
5. MINERAO
6. REAS CONTAMINADAS
7. PATRIMNIO CULTURAL E URBANISMO

CONTEDO e FORMATAO
do LAUDO
Adotar as regras da ABNT

Imagem: http://www.blogbahiageral.com.br
LICENA DE USO
AUTORIA
Idealizado e criado por Adriana Ponce Coelho Cerntola
VOC PODE
copiar, distribuir, exibir e executar a obra.
alterar, transformar ou criar outra obra com base nesta.
utilizar esta obra ou parte dela com finalidades comerciais .
RESPEITANDO
Atribuio. Voc deve dar crdito ao autor original, da forma
especificada pelo autor ou licenciante.
Para cada novo uso ou distribuio, voc deve deixar claro para outros os
termos da licena desta obra.
Qualquer uma destas condies pode ser renunciada, desde que Voc
obtenha permissoAdriana
do autor.
Ponce Coelho Cerntola, Advogada. M.e adriana@santoscerantola.com.br

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Adriana Ponce Coelho Cerntola

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1. Tipos de percia: judicial e extrajudicial

2. Aspectos legais da percia ambiental

3. Due diligence ambiental

4. Percia judicial ambiental: ao penal e civil

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Fonte: ALERJ, 200?

Imagem: Veja, 2015

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Dicionrio Aurlio Buarque de Hollanda

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1 Qual a gravidade do problema a fim de

2 Cumulatividade de "pequenos" problemas?

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Ver artigo de FREITAS_Tecnico e o Juiz

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Engenharias (civil, mecnica, eltrica, etc.)

Sociais (antropologia, histria, direito, etc.)

Fonte: Applied Science

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H algo de errado na figura?

Fonte: Cond Baro de Mau, CETESB

Fonte: EPA Fonte: SMA, Baro de Mau

Art. 1 So atividades privativas de advocacia:

I - a postulao a rgo do Poder Judicirio e aos juizados especiais

II - as atividades de consultoria, assessoria e direo jurdicas.

2 Os atos e contratos constitutivos de pessoas jurdicas, sob pena

Art. 3 O exerccio da atividade de advocacia no territrio brasileiro e a

Art. 4 So nulos os atos privativos de advogado praticados por

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LEI N 5.194, DE 24 DE DEZEMBRO DE 1966.

Art. 1 As profisses de engenheiro, arquiteto e engenheiro-agrnomo so

a) aproveitamento e utilizao de recursos naturais;

LEI N 5.194, DE 24 DE DEZEMBRO DE 1966.

Art. 7 As atividades e atribuies profissionais do engenheiro, do arquiteto e do

a) desempenho de cargos, funes e comisses em entidades estatais, paraestatais,

DECRETO-LEI N 3.688, DE 3 DE OUTUBRO DE 1941.

Art. 47. Exercer profisso ou atividade econmica ou anunciar que

Pena priso simples, de quinze dias a trs meses, ou multa, de

levantamento do permetro do imvel

Lei 11.936, de 14 de maio de 2009: probe a fabricao, a

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Padres de qualidade ambiental (legislao)

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