I SRIE

Segunda-feira, 22 de maio de 2017 Nmero 98

NDICE
Assembleia da Repblica
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 82/2017:
Recomenda ao Governo que regulamente o acesso e o exerccio da profisso de assistente
pessoal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2473

Resoluo da Assembleia da Repblica n. 83/2017:

Recomenda ao Governo a adoo de medidas urgentes para melhoria do funcionamento
das unidades dos cuidados de sade decorrentes do subfinanciamento do Servio Nacional
de Sade (SNS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2473

Resoluo da Assembleia da Repblica n. 84/2017:

Recomenda ao Governo o compromisso plurianual para um maior investimento no Servio
Nacional de Sade (SNS). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2473

Resoluo da Assembleia da Repblica n. 85/2017:

Recomenda ao Governo a criao de um cdigo especfico para as teraputicas no convencionais
no mbito da Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2473

Resoluo da Assembleia da Repblica n. 86/2017:

Recomenda ao Governo que elimine as discriminaes existentes em sede do imposto sobre o
rendimento das pessoas singulares quanto ao exerccio das responsabilidades parentais . . . . . . 2473

Resoluo da Assembleia da Repblica n. 87/2017:

Recomenda ao Governo que interceda junto das autoridades espanholas no sentido de acompa-
nhar e agilizar a reparao e reabertura urgente da Estrada HU-6400, na Provncia de Huelva,
com ligao a Portugal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2474

Negcios Estrangeiros
Aviso n. 54/2017:
Aprovao de Conveno entre a Repblica Portuguesa e o Principado de Andorra para evitar
a dupla tributao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2474

Administrao Interna
Portaria n. 167/2017:
Aprovao do Regulamento Geral de Atribuio de Casas de Habitao Social dos Servios
Sociais da Guarda Nacional Republicana (SSGNR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2474

Trabalho, Solidariedade e Segurana Social

Decreto-Lei n. 48/2017:
Altera a composio e o modo de funcionamento do Conselho Nacional para as Polticas de
Solidariedade, Voluntariado, Famlia, Reabilitao e Segurana Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2479
2472 Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017

Sade
Portaria n. 168/2017:
Estabelece a lista prioritria de aditivos contidos em cigarros e tabaco de enrolar sujeitos a
obrigaes reforadas de comunicao, nos termos do artigo 10. da Lei n. 37/2007, de 14 de
agosto, na redao conferida pela Lei n. 109/2015, de 26 de agosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2485

Regio Autnoma da Madeira

Decreto Legislativo Regional n. 12/2017/M:
Primeira alterao ao Decreto Legislativo Regional n. 23/2000/M, de 1 de setembro, que regula
e garante o exerccio do direito de iniciativa legislativa junto da Assembleia Legislativa Regional
por parte de grupos de cidados eleitores recenseados na Regio Autnoma da Madeira . . . . . 2486
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 82/2017
Recomenda ao Governo que regulamente o acesso
e o exerccio da profisso de assistente pessoal
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos do n. 5
do artigo 166. da Constituio, recomendar ao Governo
que regulamente os termos e as condies para o acesso e
o exerccio da profisso de assistente pessoal.
Aprovada em 24 de maro de 2017.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Eduardo
Ferro Rodrigues.
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 83/2017
Recomenda ao Governo a adoo de medidas urgentes para
melhoria do funcionamento das unidades dos cuidados de
sade decorrentes do subfinanciamento do Servio Nacional
de Sade (SNS).
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos do n. 5
do artigo 166. da Constituio, recomendar ao Governo
que:
1 Proceda a um levantamento exaustivo e rigoroso
das necessidades de substituio dos equipamentos (ima-
giologia, clnicos e outros) em todas as unidades hospita-
lares e cuidados de sade primrios do SNS.
2 Elabore, na sequncia do levantamento anterior,
um plano de investimento plurianual para substituio dos
equipamentos identificados.
3 Proceda ainda a um levantamento exaustivo e
rigoroso das necessidades infraestruturais das unidades do
SNS (cuidados hospitalares e cuidados de sade primrios).
4 Elabore, na sequncia do levantamento anterior,
um plano de investimento plurianual para a realizao de
obras nas unidades do SNS.
5 Elabore um plano de pagamento que possibilite os
hospitais saldarem as dvidas para com os fornecedores.
Aprovada em 31 de maro de 2017.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Eduardo
Ferro Rodrigues.
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 84/2017
Recomenda ao Governo o compromisso plurianual
para um maior investimento no Servio Nacional de Sade (SNS)
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos do n. 5
do artigo 166. da Constituio, recomendar ao Governo
que:
1 Assuma o compromisso de apresentar um plano
plurianual para o aumento do financiamento ao SNS, es-
tabelecendo metas anuais para o aumento desse financia-
mento.
2 Apresente, no mbito desse plano plurianual, os
investimentos a efetuar para interveno em edifcios e
aquisio de equipamentos para o SNS.
3 Crie o fundo para a inovao teraputica, apresen-
tando, no mbito do plano plurianual, as verbas a transferir
para esse fundo.
4 Apresente, no mbito do plano plurianual, um
compromisso no investimento para a promoo na sade
2473
e preveno da doena, com os programas, as medidas
polticas e as verbas para realizao deste compromisso
de investimento.
Aprovada em 31 de maro de 2017.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Eduardo
Ferro Rodrigues.
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 85/2017
Recomenda ao Governo a criao de um cdigo especfico
para as teraputicas no convencionais no mbito
da Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos do
n. 5 do artigo 166. da Constituio, recomendar ao Go-
verno que desenvolva os procedimentos necessrios para
a criao de um cdigo especfico para as teraputicas no
convencionais, promovendo a sua incluso na nomencla-
tura nacional, constante da Classificao Portuguesa de
Atividades Econmicas, reviso 3, designada por CAE-
-Rev 3, aprovada pelo Decreto-Lei n. 381/2007, de 14
de novembro.
Aprovada em 7 de abril de 2017.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Eduardo
Ferro Rodrigues.
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 86/2017
Recomenda ao Governo que elimine as discriminaes existentes
em sede do imposto sobre o rendimento das pessoas
singulares quanto ao exerccio das responsabilidades parentais
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos do n. 5
do artigo 166. da Constituio, recomendar ao Governo
que:
1 Assegure o princpio de no discriminao no tra-
tamento fiscal em sede do imposto sobre o rendimento de
pessoas singulares (IRS) quanto s diferentes formas de
exerccio de responsabilidades parentais referentes a:
a) Situaes de guarda conjunta de menores, resultantes
de sentena judicial (na sequncia de divrcio, dissoluo
de unio de facto ou outra);
b) Situaes de guarda do pai ou da me, com ou sem
sentena judicial e, neste ltimo caso, na presena ou au-
sncia de acordo ou contrato entre os progenitores.
2 Pondere as seguintes alteraes ao Cdigo do
IRS:
a) Uma deduo especfica relativa ao filho (depen-
dente) em cada uma das declaraes dos progenitores em
caso de guarda conjunta ou partilhada;
b) A considerao das despesas em que o sujeito passivo
incorra (designadamente penso de alimentos e despesas
de educao e sade) por fora de deciso judicial como
dedutveis em sede de IRS;
c) A harmonizao do tratamento fiscal dos filhos de-
pendentes nas diferentes formas de exerccio de responsa-
bilidade parental, nomeadamente quanto idade, nivelando
pela idade mxima de 25 anos.
Aprovada em 7 de abril de 2017.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Eduardo
Ferro Rodrigues.
2474
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 87/2017
Recomenda ao Governo que interceda junto das autoridades es-
panholas no sentido de acompanhar e agilizar a reparao e
reabertura urgente da Estrada HU-6400, na Provncia de Huelva,
com ligao a Portugal.
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos do n. 5
do artigo 166. da Constituio da Repblica, recomendar
ao Governo que:
1 Interceda junto das autoridades espanholas no
sentido de acompanhar e agilizar a reparao e reposio
urgente da circulao na Estrada HU-6400, na Provncia
de Huelva, com ligao a Portugal atravs da Ponte Inter-
nacional do Baixo Guadiana, no Pomaro, em Mrtola.
2 Avalie, em conjunto com as autoridades espanho-
las, a possibilidade de estabelecer corredores de circulao
alternativos, quer rodovirios, quer pedonais, para manter
a infraestrutura em condies mnimas de funcionamento
at resoluo do problema.
Aprovada em 11 de maio de 2017.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Eduardo
Ferro Rodrigues.
NEGCIOS ESTRANGEIROS
Aviso n. 54/2017
Por ordem superior se torna pblico que, em 24 de
maro de 2017, foram emitidas notas pelo Ministrio dos
Negcios Estrangeiros de Portugal e pela Embaixada de
Andorra em Lisboa, em que se comunica terem sido cum-
pridas as respetivas formalidades constitucionais internas
de aprovao da Conveno entre a Repblica Portuguesa
e o Principado de Andorra para Evitar a Dupla Tributa-
o e Prevenir a Evaso Fiscal em Matria de Impostos
sobre o Rendimento, assinada em Nova Iorque, em 27 de
setembro de 2015.
A referida Conveno foi aprovada pela Resoluo da
Assembleia da Repblica n. 22/2017, de 22 de dezembro
de 2016, e ratificada pelo Decreto do Presidente da Re-
pblica n. 12/2017, de 14 de fevereiro de 2017, ambos
publicados no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 32, de 14
de fevereiro de 2017. Nos termos do artigo 29. da referida
Conveno, esta entrou em vigor a 23 de abril de 2017.
Direo-Geral dos Assuntos Europeus, 15 de maio de
2017. O Diretor-Geral, Pedro Costa Pereira.
ADMINISTRAO INTERNA
Portaria n. 167/2017
de 22 de maio
Os Servios Sociais da Guarda Nacional Republicana,
doravante designados por SSGNR, constituem uma pessoa
coletiva de direito pblico, dotada de autonomia adminis-
trativa e financeira, que tem por objeto melhorar o nvel de
vida dos respetivos beneficirios, desenvolvendo diferentes
modalidades de proteo social, no mbito do regime de
ao social complementar.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
De harmonia com o disposto na alnea f) do n. 1 do
artigo 44. e no n. 1 do artigo 56. do Estatuto dos SSGNR,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 262/99, de 8 de julho, e
alterado pelos Decretos-Leis n.os 7/2007, de 17 de janeiro,
e 31/2010, de 9 de abril, est previsto o desenvolvimento
da modalidade de fomento e apoio da habitao, cuja re-
gulamentao aprovada pelo membro do Governo res-
ponsvel pela rea da administrao interna, sob proposta
do conselho de direo dos SSGNR.
Deste modo, os SSGNR pretendem assegurar aos be-
neficirios com maior vulnerabilidade econmica a opor-
tunidade de acederem a uma habitao social, que lhes
permita viver com a dignidade inerente condio de
militar, a qual no raras vezes obriga, por motivos de ser-
vio, colocao em local distanciado da localidade da
sua residncia habitual.
Contudo, apesar da existncia de um parque habitacional
devoluto apto a fazer face s necessidades habitacionais
dos beneficirios e do aumento exponencial de pedidos
para atribuio de habitao social, a ausncia de regula-
mentao inviabiliza a resoluo do problema de carncia
habitacional no seio da Guarda.
A aprovao deste Regulamento ir permitir aos SSGNR
reforar os princpios da solidariedade social, igualdade e
equidade intergeracional, no mbito da habitao social,
designadamente atravs de uma melhor monitorizao e
avaliao dos atuais contratos de arrendamento, da harmo-
nizao contnua dos valores das rendas aos rendimentos e
composio do respetivo agregado familiar e da transio
gradual dos contratos de arrendamento de carter definitivo
para carter temporrio, permitindo, assim, acautelar as
necessidades das geraes futuras.
O Regulamento aprovado em anexo teve em conside-
rao o previsto na Lei n. 81/2014, de 19 de dezembro,
alterada pela Lei n. 32/2016, de 24 de agosto, que esta-
belece o novo regime do arrendamento apoiado para a
habitao e regula a atribuio de habitaes neste regime,
bem como o disposto no Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de
junho, alterado pela Lei n. 15/2011, de 3 de maio, e pe-
los Decretos-Leis n.os 113/2011, de 29 de novembro, e
133/2012, de 27 de junho, que estabelece o regime para
a determinao das condies de recurso das prestaes
sociais dos subsistemas de proteo familiar e de solidarie-
dade e outros apoios sociais pblicos, com as necessrias
adaptaes.
Assim:
Manda o Governo, pela Secretria de Estado Adjunta e
da Administrao Interna, ao abrigo do disposto no n. 2
do artigo 44. e no n. 1 do artigo 56. do Decreto-Lei
n. 262/99, de 8 de julho, alterado pelos Decretos-Leis
n.os 7/2007, de 17 de janeiro, e 31/2010, de 9 de abril, no
artigo 8. da Lei n. 81/2014, de 19 de dezembro, alterada
pela Lei n. 32/2016, de 24 de agosto, e na alnea c) do n. 1
do Despacho n. 180/2016, de 28 de dezembro, publicado
no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 4, de 7 de janeiro de
2016, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
aprovado o Regulamento Geral de Atribuio de Ca-
sas de Habitao Social dos Servios Sociais da Guarda
Nacional Republicana (SSGNR), anexo presente portaria
e da qual faz parte integrante.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
Artigo 2.
Regime aplicvel
1 Aplica-se subsidiariamente, em tudo o que no for
contrrio ao Regulamento em anexo, a legislao em vigor
para o arrendamento em regime de renda apoiada.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a
interpretao e os casos omissos so resolvidos por deli-
berao do Conselho de Direo dos SSGNR, mediante
parecer fundamentado emitido pelo rgo com competn-
cia no mbito da habitao.
Artigo 3.
Regime transitrio
Os contratos de arrendamento social atualmente em
vigor sero, data da sua renovao, objeto de reavaliao
nos termos do Regulamento em anexo.
Artigo 4.
Entrada em vigor
A presente portaria entra em vigor no dia seguinte
sua publicao.
A Secretria de Estado Adjunta e da Administrao
Interna, Maria Isabel Solnado Porto Oneto, em 13 de
maio de 2017.
ANEXO
(a que se refere o artigo 1.)
REGULAMENTO GERAL DE ATRIBUIO DE CASAS
DE HABITAO SOCIAL DOS SERVIOS
SOCIAIS DA GUARDA NACIONAL REPUBLICANA
Artigo 1.
Objeto
O presente Regulamento visa disciplinar os critrios
de atribuio de imveis que integram o patrimnio
dos Servios Sociais da Guarda Nacional Republicana
(SSGNR), para fins de habitao social em regime de
renda apoiada.
Artigo 2.
mbito
1 As habitaes que fazem parte do parque habi-
tacional social dos SSGNR destinam-se exclusivamente
habitao prpria e permanente do arrendatrio e do
agregado familiar a quem so atribudas.
2 expressamente proibida a cesso, locao ou
sublocao, total ou parcial, temporria ou permanente e
onerosa ou gratuita da habitao arrendada, nos termos do
presente Regulamento.
3 So destinatrios do presente Regulamento todos
os beneficirios titulares e os elementos do seu agregado
familiar.
4 Ficam excludos do presente Regulamento:
a) Os prdios, fraes e espaos destinados a fins ou
projetos transitrios especiais ou para assegurar alojamen-
tos temporrios, mas sem cariz social;
b) Os prdios, fraes e espaos afetos a rendimento em
regime de arrendamento de direito privado, por deliberao
do Conselho de Direo dos SSGNR;
2475
c) Os prdios, fraes e espaos que os SSGNR desa-
fetem do seu parque habitacional.
Artigo 3.
Definio de conceitos
1 So aplicveis ao presente Regulamento os con-
ceitos previstos no artigo 3. da Lei n. 81/2014, de 19 de
dezembro, alterada pela Lei n. 32/2016, de 24 de agosto.
2 Para efeitos do presente Regulamento, considera-
-se ainda:
a) rea onde presta servio o concelho ou concelhos
limtrofes onde se encontra sediado o quartel ou estabele-
cimento militar onde o beneficirio presta servio;
b) Habitao social uma unidade independente que
integra o parque habitacional dos SSGNR, destinada ao
alojamento de agregados familiares;
c) Capacidade de alojamento o intervalo do nmero
de pessoas a alojar de acordo com a tipologia do imvel,
nos termos constantes do anexo I;
d) Alojamento temporrio sem cariz social o alo-
jamento que permite, mediante remunerao, a fruio
temporria das estruturas imobilirias afetas a esse fim
pelo Conselho de Direo dos SSGNR.
Artigo 4.
Procedimento para atribuio de habitaes
1 A atribuio das habitaes em regime de arren-
damento apoiado efetua-se atravs de concurso por clas-
sificao.
2 Os SSGNR publicitam a relao das habitaes
devolutas disponveis para arrendamento apoiado, com a
respetiva identificao, tipologia e rea til.
Artigo 5.
Excees ao regime de atribuio
1 Excetua-se do disposto no artigo anterior a atri-
buio de habitaes sociais em situao de necessidade
habitacional urgente e ou temporria, mediante deliberao
do Conselho de Direo dos SSGNR, por proposta do rgo
com competncia no mbito da habitao.
2 Para efeitos do presente Regulamento, so con-
sideradas situaes de necessidade habitacional urgente:
a) Situaes de carncia econmica e situaes de emer-
gncia social, designadamente inundaes, incndios ou
outras catstrofes de origem natural ou humana;
b) Situao de sade da qual decorra a necessidade de
realojamento temporrio para realizao de tratamentos,
aps anlise casustica a validar pelos SSGNR;
c) Necessidades de realojamento de vtimas de violncia
domstica;
d) Necessidades de realojamento decorrentes da neces-
sidade de obras estruturais, ou outras situaes impostas
pela legislao em vigor.
Artigo 6.
Condies de acesso
1 So admitidos a concurso no mbito do presente
Regulamento os beneficirios titulares por imposio le-
gal, a que se refere o n. 2 do artigo 37. do Estatuto dos
2476
SSGNR, e que renam, cumulativamente, os seguintes
requisitos:
a) Prestar servio na rea em que se situa a habitao
a que se candidatam;
b) No lhe tenha sido atribuda, por inerncia de funes,
uma casa de funo pelo Estado;
c) Tenha regularizado todas as obrigaes contradas
enquanto beneficirio dos SSGNR.
2 So ainda condies de acesso, a preencher pelo
beneficirio titular e seu agregado familiar, a no abrangn-
cia por qualquer dos impedimentos previstos no artigo 6.
da Lei n. 81/2014, de 19 de dezembro.
3 Constitui motivo de excluso do concurso a pro-
priedade de imvel pelo beneficirio titular ou por membro
do seu agregado familiar que se situe a menos de 100 km
do imvel a que se pretende candidatar.
4 Cessa o impedimento constante na alnea a) do
n. 1 quando, aps realizao de concurso por classifica-
o, as habitaes sociais disponibilizadas no mesmo no
hajam sido atribudas.
Artigo 7.
Formalizao da inscrio
1 A inscrio do candidato formaliza-se pela entrega
de formulrio disponibilizado pelos SSGNR, devidamente
preenchido.
2 Cada beneficirio pode concorrer a todas as habi-
taes no mesmo concurso, dentro da tipologia adequada
ao agregado familiar e dentro da mesma localidade.
3 O formulrio da inscrio deve obrigatoriamente
ser acompanhado dos seguintes documentos:
a) Cpia do documento de identificao do beneficirio
e membros do agregado familiar;
b) Cpia do recibo de vencimentos do beneficirio e
membros do agregado familiar;
c) Declarao de IRS (modelo 3 e anexos) respeitante
ao ano anterior e respetiva nota de liquidao;
d) Acesso para efeitos de verificao da situao fiscal
no stio da Internet da Autoridade Tributria e Aduaneira
ou certido de dvida/no dvida emitida pela Autoridade
Tributria e Aduaneira com menos de trs meses;
e) Histrico da morada fiscal, dos ltimos trs anos;
f) Declarao, sob compromisso de honra, onde o bene-
ficirio declare que nem ele nem qualquer dos membros do
agregado familiar se encontram abrangidos por qualquer
dos impedimentos previstos no n. 1 do artigo 6. da Lei
n. 81/2014, de 19 de dezembro;
g) Certido ou comprovativo, emitido h menos de trs
meses pela Autoridade Tributria e Aduaneira, onde conste
a listagem de todos os bens imveis detidos pelo agregado
familiar, individual ou conjuntamente;
h) Declarao, sob compromisso de honra, onde conste
a composio do agregado familiar, pessoas que habitam
no imvel e qualidade/relao das mesmas com o bene-
ficirio;
i) Atestado mdico de incapacidade multisos, compro-
vativo do grau de incapacidade dos elementos do agregado
familiar que apresentem deficincia com grau de incapaci-
dade geral para o trabalho igual ou superior a 60 %.
4 A no entrega dos documentos referidos no n-
mero anterior motivo de excluso de admissibilidade
ao concurso.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
5 A entrega dos documentos referidos no nmero
anterior dispensada sempre que estes j constem do
processo individual do interessado e ainda se encontrem
vlidos.
6 Os SSGNR podem, a todo o tempo, solicitar aos
candidatos esclarecimentos complementares para a instru-
o ou atualizao dos respetivos processos.
Artigo 8.
Confirmao, atualizao das declaraes e presunes
1 Os dados constantes do formulrio de inscrio
podem, a todo o tempo, ser confirmados pelos SSGNR
junto de qualquer entidade pblica ou privada.
2 Os documentos mencionados no n. 3 do artigo
anterior no esto dispensados de apresentao quando
solicitados para verificao dos respetivos originais.
3 Sempre que se verifiquem alteraes supervenien-
tes de residncia, de composio do agregado familiar, do
valor dos seus rendimentos ou do local da prestao de
servio obrigao do candidato informar os SSGNR dos
dados atualizados no prazo de 10 dias teis.
4 A prestao de falsas declaraes determina a ex-
cluso automtica da candidatura.
Artigo 9.
Avaliao das candidaturas
1 As candidaturas que preencham todas as condi-
es de admissibilidade so avaliadas de acordo com a
matriz de classificao constante do anexo II do presente
Regulamento.
2 Da aplicao da matriz resulta uma pontuao dos
candidatos, a qual ordenada por ordem decrescente.
3 Em caso de empate na classificao, o desempate
ser decidido pela aplicao sequencial dos seguintes cri-
trios:
a) Agregado familiar com rendimento per capita menor;
b) Nmero de deficientes no agregado familiar;
c) Nmero de elementos menores no agregado familiar;
d) Nmero de elementos do agregado familiar com idade
igual ou superior a 65 anos;
e) Agregado familiar monoparental.
Artigo 10.
Listas provisrias e definitivas
1 Tendo em conta as pontuaes obtidas, os SSGNR
deliberam e publicitam as listas provisrias de candidatos
por habitao, ordenadas nos termos referidos no artigo
anterior.
2 Os candidatos, na qualidade de interessados, po-
dem, nos termos do artigo 121. do Cdigo do Procedi-
mento Administrativo, exercer por escrito o direito de
audio quanto ao procedimento, no prazo de 10 dias teis
contados da data de afixao da lista provisria no Portal
do Beneficirio.
3 A deliberao relativa s reclamaes apresentadas
proferida pelo vice-presidente dos SSGNR no prazo de
15 dias teis findo o prazo para audincia dos interessados,
seguindo-se a homologao da lista definitiva, a qual
publicada no Portal do Beneficirio.
4 Em caso de excluso ou de desistncia, o candidato
substitudo pelo seguinte na lista.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
5 O beneficirio titular ser notificado da deliberao
de atribuio de habitao em regime de renda apoiada.
6 A lista referida no n. 3 perde a validade aps a
abertura de novo concurso para atribuio de habitaes.
Artigo 11.
Contrato
1 A forma e contedo do contrato seguem os termos
previstos no n. 1 do artigo 18. da Lei n. 81/2014, de
19 de dezembro.
2 O contrato tem a durao de dois anos, a contar da
respetiva assinatura, sendo automaticamente renovvel por
um ano, se no cessar por denncia, resoluo ou outras
causas legalmente admissveis.
3 data de celebrao do contrato o interessado deve
cumprir com todas as condies de acesso.
4 As alteraes ao contrato so formalizadas por
adenda ao mesmo.
Artigo 12.
Renda
1 A utilizao das habitaes sociais dos SSGNR
tem como contrapartida o pagamento de uma renda em
regime de renda apoiada.
2 A renda inicial calculada mediante a frmula pre-
vista no artigo 21. da Lei n. 81/2014, de 19 de dezembro.
3 Quando em funo da frmula a aplicar o valor
da renda no corresponda a uma quantia certa em euros,
a mesma , nos termos da lei, arredondada para a unidade
de euro imediatamente superior.
4 As rendas so atualizadas anualmente pela aplica-
o do coeficiente de atualizao dos contratos de arren-
damento em regime de renda condicionada.
5 O arrendatrio deve, no prazo de 30 dias, comuni-
car qualquer alterao na composio do agregado familiar
ou no seu rendimento, remetendo aos SSGNR documen-
tao comprovativa, para efeitos de atualizao da renda,
a qual entrar em vigor no dia 1 do ms seguinte.
6 O pagamento da renda feito por desconto no
vencimento at ao dia 21 do ms a que respeita ou no dia
til anterior quando aquele seja dia no til.
7 Na impossibilidade de utilizar a metodologia pre-
vista no nmero anterior, o beneficirio arrendatrio deve
autorizar o dbito em conta.
8 Pode ser autorizada outra modalidade de paga-
mento mediante requerimento do beneficirio arrendatrio,
devidamente autorizado pelos SSGNR.
9 Sem prejuzo dos nmeros anteriores, a primeira
renda paga no ato da assinatura do contrato.
10 Ultrapassado o prazo para pagamento previsto
no n. 6, o valor da renda ser acrescido de juros de mora
taxa legal.
Artigo 13.
Transmisso por morte
1 Por morte do arrendatrio, o direito habitao
pode ser transmitido desde que o transmissrio seja bene-
ficirio titular dos SSGNR.
2 O direito de transmisso previsto no nmero ante-
rior no se verifica se o titular desse direito for possuidor
de casa prpria ou arrendada.
3 A manifestao de interesse na transmisso do
direito habitao deve ser efetivada pelo interessado
2477
aos SSGNR, no prazo de 30 dias aps notificao para
esse efeito.
Artigo 14.
Transmisso por divrcio
1 Por deciso judicial proferida em processo de di-
vrcio ou em separao judicial de pessoas e bens, pode o
direito ao arrendamento transmitir-se a favor do ex-cnjuge
do arrendatrio, mediante apresentao de certido da
sentena homologada em juzo, enquanto subsistir esse
estado civil e, cumulativamente, existam filhos menores
e este fique com a guarda dos mesmos.
2 O direito ao arrendamento previsto no nmero
anterior cessa de imediato, caso o ex-cnjuge possua casa
prpria ou arrendada.
Artigo 15.
Deveres dos arrendatrios
Constituem deveres dos arrendatrios:
a) Pagar atempadamente a renda, nos termos do ar-
tigo 12.;
b) Respeitar as regras de utilizao aprovadas por des-
pacho do Conselho de Direo dos SSGNR;
c) Conservar em bom estado as instalaes de luz el-
trica, gua, gs, esgotos e todas as canalizaes;
d) Proceder instalao e ligao da gua, gs e eletri-
cidade, atravs dos operadores competentes, assumindo
a responsabilidade do pagamento destas despesas, bem
como dos consumos;
e) No realizar, sem autorizao prvia dos SSGNR,
quaisquer obras ou instalaes que, excedendo a mera
reparao ou conservao, modifiquem as condies de
utilizao da habitao;
f) Comunicar aos SSGNR, por escrito, quaisquer defi-
cincias detetadas ou arranjos que devam ser executados
pelos mesmos;
g) Entregar aos SSGNR, sempre que solicitado, a fo-
tocpia da declarao dos rendimentos relativa ao ano
anterior;
h) Em caso de desocupao, restituir a casa devida-
mente limpa e em bom estado de conservao, com por-
tas, armrios, roupeiros, chaves, janelas, vidros, estores,
paredes, canalizaes e seus acessrios ou dispositivos de
utilizao sem qualquer deteriorao, salvo as inerentes
ao seu uso normal;
i) Indemnizar os SSGNR nos montantes por ela des-
pendidos para repor os fogos em estado de habitabilidade,
sempre que aplicvel;
j) Responsabilizar-se pelas perdas e danos que advierem
da violao das disposies deste Regulamento, bem como
pelos danos causados por pessoal que seja contratado ao
seu servio em qualquer circunstncia;
k) Cumprir com os demais deveres legalmente consa-
grados, na qualidade de arrendatrio ou morador.
Artigo 16.
Obras
1 So da responsabilidade do arrendatrio, no care-
cendo da autorizao prevista na alnea e) do artigo ante-
rior, as seguintes obras de conservao ou reparao:
a) Reparao dos pavimentos, rodaps, portas interiores
e estores;
2478 Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017

b) Substituio ou reparao de torneiras, fechos, fecha- 2 A resoluo do contrato e cessao da utilizao

duras, interruptores, tomadas e instalao eltrica, louas sa-
nitrias, autoclismos, armrios de cozinha e outros similares;
c) Substituio de vidros partidos;
d) Pinturas interiores, desde que mantenham a mesma cor;
e) Substituio de quaisquer eletrodomsticos avariados,
propriedade dos SSGNR, por outros com equivalentes
especificaes tcnicas.
2 O arrendatrio no se pode opor realizao das
obras de conservao ou reparao por parte dos SSGNR
que se afigurem necessrias habitabilidade do imvel, de-
signadamente ao nvel da estrutura e paredes, da substitui-
o da cobertura, canalizaes, portas exteriores e janelas.
3 Caso as obras a realizar pelos SSGNR decorram
do uso incorreto do imvel pelo arrendatrio, incumbe-lhe
indemnizar os servios, nos termos gerais de direito.
4 Todas as benfeitorias realizadas pelos arrendatrios
consideram-se incorporadas no imvel, no podendo o
inquilino alegar direito de reteno, nem por elas pedir
qualquer indemnizao ou efetuar o seu levantamento.
Artigo 17.
Resoluo do contrato
1 Constituem fundamento bastante para a resoluo
do contrato de arrendamento as seguintes situaes:
a) O no preenchimento das condies previstas nos
n.os 1 e 2 do artigo 6.;
b) A maioridade ou emancipao do beneficirio titular,
por subscrio voluntria, previsto na alnea b) do n. 3 do
artigo 37. do Estatuto dos SSGNR;
c) O termo do prazo de durao previsto no contrato, o
qual no poder exceder os trs anos;
d) A violao reiterada e grave das regras de utilizao
previstas na alnea b) do artigo 15.;
e) A mora no pagamento das rendas por perodo superior
a 30 dias;
da habitao objeto de deliberao do Conselho de Dire-
o dos SSGNR, na sequncia de proposta do rgo com
competncias no mbito da habitao.
3 A comunicao da resoluo do contrato e cessao
da utilizao efetiva-se atravs de notificao efetuada por
carta registada com aviso de receo ou por notificao
presencial, devendo conter, pelo menos, a meno expressa
obrigao de desocupao e entrega da habitao, o prazo
para o efeito e as consequncias da inobservncia do mesmo.
4 A desocupao e entrega da habitao pelo arren-
datrio torna-se exigvel, nos termos da lei, decorridos
90 dias a contar da data da receo da notificao.
Artigo 18.
Despejo
1 Caso no seja cumprida voluntariamente a obriga-
o de desocupao e entrega da habitao, compete ao
Conselho de Direo dos SSGNR ordenar o despejo.
2 Sempre que se verifique a ocupao das habitaes
por quem no detm contrato ou documento de atribui-
o ou de autorizao que a fundamente, o ocupante est
obrigado a desocupar a habitao e a entreg-la, livre de
pessoas e bens, at ao termo do prazo que lhe for fixado
na comunicao feita, para o efeito, competindo ao Con-
selho de Direo dos SSGNR ordenar o despejo, caso tal
no acontea.
3 Da ordem de despejo cabe recurso nos termos do
Cdigo do Procedimento Administrativo.
Artigo 19.
Regras de fiscalizao
As regras que definem o exerccio da atividade de fis-
calizao so aprovadas por despacho do Conselho de
Direo dos SSGNR.
ANEXO I

f) A oposio realizao de obras urgentes ou de con- [a que se refere a alnea c) do n. 2 do artigo 3.]
servao da habitao;
g) O no uso da habitao pelo arrendatrio por perodo Composio do agregado
familiar
superior a seis meses; Tipos de habitao (nmero de pessoas)
h) No efetuar as comunicaes nos termos do regula- Mnimo Mximo
mento em vigor e no prestar as informaes solicitadas
pelos SSGNR, no prazo de 30 dias a contar da data da
notificao; T0 ................................ 1 1
T1 ................................ 1 2
i) Realizar obras na habitao que no lhe seja permitido T2 ................................ 2 4
fazer nos termos do presente Regulamento; T3 ................................ 3 6
j) Permitir a permanncia na habitao de pessoa que T4 ................................ 5 8
no pertena ao agregado familiar por perodo superior a T5 ................................ 7 9
T6 ................................ 9 12
um ms, salvo se os SSGNR o tiverem autorizado.
ANEXO II

(a que se refere o n. 1 do artigo 9.)

Variveis Categorias Pontos Coeficiente Classificao

Escales de rendimento per capita em funo do IAS . . . . [0-1IAS[ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

[1 IAS-1,5 IAS[ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
[1,5 IAS-2 IAS[ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
[2 IAS-2,5 IAS[ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 40
[2,5 IAS-3 IAS[ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
[ 3 IAS[ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017 2479

Variveis Categorias Pontos Coeficiente Classificao

Tipo de famlia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agregado familiar com mais de 4 filhos . . . . . . . . . . 10

Agregado familiar com 4 filhos . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Agregado familiar com 3 filhos . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Agregado familiar com 2 filhos . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Agregado familiar com 1 filho . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 20
Agregado familiar composto pelo beneficirio e pelo 3
cnjuge.
Agregado familiar composto apenas pelo beneficirio 1

Elementos com deficincia e ou doena crnica grave . . . . Dois ou mais elementos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Um elemento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 20
Nenhum elemento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Tempo de servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Menos de 6 anos de servio efetivo na GNR . . . . . . 10

Entre 6 e 15 anos de servio efetivo na GNR . . . . . . 7 10
Entre 15 e 25 anos de servio efetivo na GNR . . . . . 4
Mais de 25 anos de servio efetivo na GNR . . . . . . . 1

Tipo de colocao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Colocao a ttulo de imposio ou escolha h menos 10

de 2 anos.
Colocao a ttulo de imposio ou escolha, passados 8
2 anos. 10
Colocaes por outros motivos . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Colocao a ttulo excecional . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Colocao por oferecimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

TRABALHO, SOLIDARIEDADE e demais entidades representativas das associaes e outras

E SEGURANA SOCIAL
Decreto-Lei n. 48/2017
de 22 de maio
O Decreto-Lei n. 167-C/2013, de 31 de dezembro,
alterado pelo Decreto-Lei n. 28/2015, de 10 de fevereiro,
criou o Conselho Nacional para as Polticas de Solidarie-
dade, Voluntariado, Famlias, Reabilitao e Segurana
Social, abreviadamente designado por Conselho Nacional
de Polticas de Solidariedade e Segurana Social, fundindo
e integrando as atribuies do Conselho Nacional para a
Reabilitao e Integrao das Pessoas com Deficincia,
do Conselho Nacional de Segurana Social, do Conselho
Nacional para a Promoo do Voluntariado, da Comisso
Nacional do Rendimento Social de Reinsero, da Comis-
so para a Promoo de Polticas de Famlia e do Conselho
Consultivo das Famlias.
Importa agora, em cumprimento do disposto no n. 2 do
artigo 21. do citado diploma, proceder fixao da com-
posio, das competncias e do modo de funcionamento
do Conselho Nacional de Polticas de Solidariedade, o qual
tem por misso promover e assegurar a participao, dos
parceiros sociais, do movimento associativo e de outras
entidades do sector civil, em articulao com as entidades
pblicas legalmente competentes, na definio e acompa-
nhamento da execuo das polticas de segurana social, so-
lidariedade, voluntariado, famlia e incluso na deficincia.
Pretende o Governo criar uma estrutura verdadeiramente
representativa dos vrios sectores representados a qual
possa garantir uma adequada e eficiente articulao entre
o governo central, regional e local com os parceiros sociais
entidades da sociedade civil, de forma a promover uma
ampla participao de todas as entidades intervenientes
na matria em causa.
Com esta medida pretende-se ainda reforar o papel dos
rgos consultivos, no s no mbito do acompanhamento
e monitorizao do desenvolvimento das polticas pblicas,
mas tambm na elaborao de propostas de melhoramento
e identificao de reas de interveno prioritrias nas
diferentes reas temticas abrangidas por este diploma.
Nos termos do n. 8 do artigo 22. da Lei Orgnica do
Governo, aprovada pelo Decreto-Lei n. 251-A/2015, de
17 de dezembro e do artigo 21. da Lei Orgnica do Mi-
nistrio do Trabalho, da Solidariedade e da Segurana
Social, a tutela do Conselho Nacional Para as Polticas
de Solidariedade e Segurana Social do Ministro do
Trabalho, da Solidariedade e Segurana Social, sendo as
matrias de cidadania e igualdade coordenadas com o
Ministro Adjunto.
O Conselho Nacional de Polticas de Solidariedade
constitudo pelo Conselho Geral, por comisses temticas
especializadas de acordo com a rea especfica do sector
em que intervm e pela Comisso Executiva das Polticas
de Segurana Social que o rgo de consulta das mat-
rias previstas nos artigos 58. e 85. da Lei de Bases da
Segurana Social.
O presente decreto-lei d ainda cumprimento ao pro-
grama do Governo no que se refere ao reforo dos instru-
mentos de concertao, consulta e audio dos municpios
face s implicaes locais dos programas da Administrao
Central.
Foram ouvidos os rgos prprios das Regies Autno-
mas, a Associao Nacional de Municpios Portugueses, a
Associao Nacional de Freguesias, a CNIS Confede-
2480
rao Nacional das Instituies de Solidariedade, a Unio
das Mutualidades Portuguesas, a UMP Unio das Mise-
ricrdias Portuguesas, a SCML Santa Casa da Miseri-
crdia de Lisboa, a CASES Cooperativa Antnio Srgio
para a Economia Social, a CONFECOOP Confederao
Cooperativa Portuguesa, CCRL, a MURPI Confederao
Nacional de Pensionistas e Idosos, a Associao Nacional
de Aposentados, Pensionistas e Reformados MORDEP,
a APRe! Associao de Aposentados, Pensionistas e Re-
formados, a Critas Portuguesa, a EAPN Rede Europeia
Anti-Pobreza/Portugal, Associao, a Comit Portugus
para a UNICEF, o FNGIS Frum No Governamental
para a Incluso Social, a CPV Confederao Portuguesa
do Voluntariado, a Grace, a Federao Portuguesa dos Ban-
cos Alimentares Contra a Fome, a APFN Associao
Portuguesa de Famlias Numerosas, a APF Associao
para o Planeamento da Famlia, a Associao ILGA Por-
tugal, o MDM Movimento Democrtico de Mulheres, a
FENACERCI Federao Nacional de Cooperativas de
Solidariedade Social, a CNOD Confederao Nacional
dos Organismos de Deficientes, a CNAD Cooperativa
Nacional de Apoio a Deficientes, a APD Associao
Portuguesa de Deficientes, a FORMEN Portuguesa
de Centros de Formao Profissional e Emprego de pes-
soas com deficincia, a Humanitas, a FPDD Federao
Portuguesa de Desporto para pessoas com Deficincia, a
ACAPO Associao dos Cegos e Amblopes de Por-
tugal, a ADFA Associao dos Deficientes das Foras
Armadas, a FPAS Federao Portuguesa das Associa-
es de Surdos, a FNERDM Federao Nacional de
Entidades de Reabilitao de Doentes Mentais, a AN-
DST Associao Nacional Deficientes Sinistrados do
Trabalho, a SPEM Sociedade Portuguesa de Esclerose
Mltipla, a ASBIHP Associao Spina Bifida e Hidrocefa-
lia de Portugal Fedra, a Alzheimer Portugal, a APFA-
DA Associao Portuguesa de Familiares e Amigos de
Doentes de Alzheimer, a ADEB Associao de Apoio a
Doentes Depressivos e Bipolares e a APIR Associao
Portuguesa de Insuficientes Renais.
Foram ouvidos os parceiros sociais com assento na
Comisso Permanente da Concertao Econmica e Social.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Cons-
tituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Objeto e Estrutura do Conselho Nacional
para as Polticas de Solidariedade e Segurana Social
Artigo 1.
Objeto
1 O presente decreto-lei estabelece a composio
e modo de funcionamento do Conselho Nacional para
as Polticas de Solidariedade, Voluntariado, Famlia, Re-
abilitao e Segurana Social, criado pelo Decreto-Lei
n. 167-C/2013, de 31 de dezembro, alterado pelo Decreto-
-Lei n. 28/2015, de 10 de fevereiro, abreviadamente de-
signado por Conselho Nacional para as Polticas de Soli-
dariedade e Segurana Social (CNPSSS).
2 O CNPSSS um rgo consultivo que tem por
misso promover e assegurar a participao, dos parceiros
sociais, do movimento associativo e outras entidades da
sociedade civil, em articulao com as entidades pbli-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
cas legalmente competentes para a definio e acompa-
nhamento da execuo das polticas de segurana social,
polticas sociais e de famlia, bem como, da incluso das
pessoas com deficincia e do voluntariado.
Artigo 2.
Tutela
O CNPSSS tutelado pelo Ministro do Trabalho, So-
lidariedade e Segurana Social, em coordenao com o
Ministro Adjunto no que diz respeito s matrias de cida-
dania e igualdade.
Artigo 3.
rgos do Conselho Nacional para as Polticas
de Solidariedade e Segurana Social
So rgos colegiais do CNPSSS:
a) O Conselho Geral;
b) As comisses temticas a seguir discriminadas:
i) Comisso de Polticas da Segurana Social;
ii) Comisso Executiva de Polticas da Segurana Social;
iii) Comisso de Polticas Sociais e da Famlia;
iv) Comisso de Polticas de Incluso das Pessoas com
Deficincia;
v) Comisso de Polticas do Voluntariado.
CAPTULO II
Conselho Geral
Artigo 4.
Composio do Conselho Geral
Integram o Conselho Geral:
a) O membro do Governo responsvel pela rea do
trabalho, solidariedade e segurana social, que preside;
b) O membro do Governo responsvel pela rea das
finanas;
c) O membro do Governo responsvel pela rea da
cidadania e igualdade;
d) O membro do Governo responsvel pela rea da
educao;
e) Um representante do Governo Regional da Regio
Autnoma da Madeira;
f) Um representante do Governo Regional da Regio
Autnoma dos Aores;
g) Um representante da Associao Nacional de Muni-
cpios Portugueses;
h) Um representante da Associao Nacional de Fre-
guesias;
i) Dois representantes de cada comisso temtica.
Artigo 5.
Competncias do Conselho Geral
Compete ao Conselho Geral:
a) Aprovar o regulamento interno;
b) Pronunciar-se sobre as recomendaes elaboradas
pelas comisses temticas nos termos da alnea c) do ar-
tigo 12.;
c) Elaborar o relatrio anual sobre a sua atividade;
d) Contribuir para a conceo e definio da poltica
para o respetivo sector;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
e) Contribuir para a articulao entre o governo central,
local e regional no desenvolvimento de polticas sectoriais
de mbito nacional;
f) Solicitar parecer s comisses temticas em matria
de polticas pblicas de mbito nacional na rea da segu-
rana social, polticas sociais e de famlia e de incluso
das pessoas com deficincia e de voluntariado;
g) Acompanhar o plano e o relatrio anual de atividades
das comisses temticas;
h) Emitir os pareceres que lhe forem solicitados pe-
las comisses temticas no mbito das respetivas reas
transversais;
i) Acompanhar, tendo em conta os trabalhos desenvol-
vidos por cada comisso temtica, as polticas pblicas de
mbito nacional na rea das polticas de segurana social,
polticas sociais e de famlia, de incluso das pessoas com
deficincia e do voluntariado;
j) Propor medidas de aperfeioamento e desenvolvi-
mento das polticas pblicas e da legislao especfica de
cada sector;
k) Propor medidas de simplificao, desenvolvimento e
melhoramento das polticas pblicas de mbito nacional;
l) Promover a realizao de estudos, seminrios e cam-
panhas de sensibilizao pblica;
m) Promover a divulgao de relatrios, estudos e outros
trabalhos desenvolvidos no mbito do CNPSSS.
Artigo 6.
Reunio do Conselho Geral
O Conselho Geral rene duas vezes por ano ou sem-
pre que for convocado por iniciativa da maioria dos seus
membros ou proposta do presidente.
CAPTULO III
Comisses Temticas
SECO I
Estrutura orgnica
Artigo 7.
Comisso de Polticas da Segurana Social
1 Integram a Comisso de Polticas da Segurana
Social:
a) O membro do Governo responsvel pela rea do
trabalho, solidariedade e segurana social, que preside;
b) Um representante da MURPI Confederao Na-
cional de Pensionistas e Idosos;
c) Um representante da Associao Nacional de Apo-
sentados, Pensionistas e Reformados MORDEP;
d) Um representante da APRe! Associao de Apo-
sentados, Pensionistas e Reformados;
e) Dois representantes de cada uma das associaes
sindicais com assento na Comisso Permanente de Con-
certao Social;
f) Um representante de cada uma das associaes patro-
nais com assento na Comisso Permanente de Concertao
Social;
g) Duas personalidades de reconhecido mrito propostas
pelo presidente da Comisso.
2481
2 A presidncia da Comisso de Polticas de Segu-
rana Social pode ser delegada noutro membro do Governo
da mesma rea de governao.
Artigo 8.
Comisso Executiva de Polticas da Segurana Social
1 Integram a Comisso Executiva de Polticas da
Segurana Social:
a) O membro do Governo responsvel pela rea do
trabalho, solidariedade e segurana social, que preside;
b) Dois representantes da rea do trabalho, solidariedade
e segurana social;
c) Um representante do membro do Governo respons-
vel pela rea das finanas;
d) Dois representantes de cada uma das associaes
sindicais com assento na Comisso Permanente de Con-
certao Social;
e) Um representante de cada uma das associaes patro-
nais com assento na Comisso Permanente de Concertao
Social.
2 A presidncia da Comisso Executiva pode ser
delegada noutro membro do Governo da mesma rea de
governao.
Artigo 9.
Comisso de Polticas Sociais e da Famlia
1 Integram a Comisso de Polticas Sociais e da
Famlia:
a) O membro do Governo responsvel pela rea do
trabalho, solidariedade e segurana social, que preside;
b) Um representante do membro do Governo respon-
svel pela rea das finanas;
c) Um representante do membro do Governo respons-
vel pela rea da justia;
d) Um representante do membro do Governo respons-
vel pela rea da cidadania e da igualdade;
e) Um representante do membro do Governo respons-
vel pela rea da educao;
f) Um representante do membro do Governo responsvel
pela rea da sade;
g) Um representante da Direo-Geral de Segurana
Social;
h) Um representante do Gabinete de Estratgia e Pla-
neamento;
i) Um representante do Instituto da Segurana
Social, I. P.;
j) Um representante do Instituto de Gesto Financeira
da Segurana Social, I. P.;
k) Um representante da Santa Casa da Misericrdia de
Lisboa;
l) Um representante da Casa Pia de Lisboa;
m) Um representante da CPCJ Comisso Nacional
de Proteo das Crianas e Jovens em Risco;
n) Um representante da CNIS Confederao Nacio-
nal das Instituies de Solidariedade;
o) Um representante da Unio das Mutualidades Por-
tuguesas;
p) Um representante da UMP Unio das Misericr-
dias Portuguesas;
q) Um representante da EAPN Rede Europeia Anti-
-Pobreza/Portugal, Associao;
r) Um representante da UNICEF, Comit Portugus
para a UNICEF;
2482
s) Um representante da Critas Portuguesa;
t) Um representante do FNGIS Frum No Gover-
namental para a Incluso Social;
u) Um representante da Federao Portuguesa dos Ban-
cos Alimentares Contra a Fome;
v) Um representante da APF Associao para o Pla-
neamento da Famlia;
w) Um representante da Associao ILGA Portu-
gal;
x) Um representante da APFN Associao Portu-
guesa de Famlias Numerosas;
y) Um representante do Conselho Nacional da Juven-
tude;
z) Um representante da Associao Grace;
aa) Um representante das Associaes de Mulheres da
Seco das Organizaes No Governamentais do Conse-
lho Consultivo da Comisso para a Cidadania e Igualdade
do Gnero;
bb) Duas personalidades de reconhecido mrito propos-
tas pelo presidente da comisso.
2 A presidncia da Comisso de Polticas Sociais e
da Famlia pode ser delegada noutro membro do Governo
da mesma rea governativa.
Artigo 10.
Comisso de Polticas de Incluso das Pessoas com Deficincia
1 Integram a Comisso de Polticas de Incluso das
Pessoas com Deficincia:
a) O membro do Governo responsvel pela rea do
trabalho, solidariedade e segurana social, que preside;
b) Um representante do membro do Governo respon-
svel pela rea das finanas;
c) Um representante do membro do Governo respons-
vel pela rea da defesa nacional;
d) Um representante do membro do Governo respon-
svel pela rea da justia;
e) Um representante do membro do Governo respons-
vel pela rea da cincia, tecnologia e ensino superior;
f) Um representante do membro do Governo responsvel
pela rea da educao;
g) Um representante do membro do Governo respon-
svel pela rea da sade;
h) Um representante do Gabinete de Estratgia e Pla-
neamento;
i) Um representante da Direo-Geral de Segurana
Social;
j) Um representante do Instituto da Segurana
Social, I. P.;
k) Um representante do Instituto Nacional para a
Reabilitao, I. P.;
l) Um representante do Instituto do Emprego e Forma-
o Profissional, I. P.;
m) Dois representantes das confederaes nacionais
representativas das organizaes da rea da deficincia;
n) Dois representantes das organizaes no governa-
mentais de mbito nacional de representao genrica da
deficincia;
o) Dois representantes de cada uma das organizaes
no governamentais de mbito nacional das reas da de-
ficincia visual, da deficincia auditiva, da deficincia
motora, da paralisia cerebral, de deficincias orgnicas,
da deficincia intelectual e da rea das deficincias do
desenvolvimento e autismo;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
p) Duas personalidades de reconhecido mrito propostas
pelo presidente da comisso.
2 A presidncia da Comisso de Polticas de Inclu-
so de Pessoas com Deficincia pode ser delegada noutro
membro do governo da mesma rea governativa.
Artigo 11.
Comisso de Polticas de Voluntariado
1 Integram a Comisso de Polticas de Volunta-
riado:
a) O membro do Governo responsvel pela rea do
trabalho, solidariedade e segurana social, que preside;
b) Um representante do membro do Governo respon-
svel pela rea da administrao interna;
c) Um representante do membro do Governo respons-
vel pela rea da cidadania e igualdade;
d) Um representante do membro do Governo respon-
svel pela rea da cultura;
e) Um representante do membro do Governo respons-
vel pela rea da educao;
f) Um representante do membro do Governo responsvel
pela rea da sade;
g) Um representante do membro do Governo respon-
svel pela rea do ambiente;
h) Um representante da Associao Nacional de Muni-
cpios Portugueses;
i) Um representante da Associao Nacional de Fre-
guesias;
j) Um representante do Gabinete de Estratgia e Pla-
neamento;
k) Um representante do Instituto da Segurana
Social, I. P.;
l) Um representante do Conselho Nacional da Juven-
tude;
m) Um representante da CASES Cooperativa Ant-
nio Srgio para a Economia Social;
n) Um representante da Comisso para a Cidadania e
Igualdade de Gnero;
o) Quatro representantes da Confederao Portuguesa
do Voluntariado;
p) Duas personalidades de reconhecido mrito propostas
pelo presidente da comisso.
2 A presidncia da Comisso de Polticas do Volun-
tariado pode ser delegada noutro membro do Governo da
mesma rea governativa.
SECO II
Competncias
SUBSECO I
Competncias genricas
Artigo 12.
Competncias genricas das comisses temticas
Compete s comisses temticas:
a) Aprovar o seu regulamento interno;
b) Elaborar e remeter ao Conselho Geral o plano e o
relatrio anual de atividades;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
c) Propor ao Conselho Geral recomendaes sobre as
matrias da sua rea de interveno;
d) Emitir os pareceres que lhe forem solicitados pelo
Conselho Geral ou pelo membro do Governo da respetiva
rea governativa;
e) Avaliar e acompanhar a legislao especfica de cada
sector;
f) Propor medidas que se revelem adequadas ao aper-
feioamento e desenvolvimento de legislao especfica
de cada sector;
g) Promover a realizao e a divulgao de estudos de
referncia, informao estatstica e de outra informao
relevantes;
h) Facultar informaes na respetiva rea de que tenham
conhecimento atravs das entidades que representam;
i) Apreciar outros assuntos que lhe sejam apresentados
no mbito da sua competncia.
SUBSECO II
Competncias especficas
Artigo 13.
Competncias especficas da Comisso de Polticas
da Segurana Social
Compete Comisso de Polticas da Segurana Social:
a) Fazer propostas ao membro do Governo responsvel
pela rea do trabalho, solidariedade e segurana social so-
bre medidas necessrias ao desenvolvimento das polticas
de segurana social;
b) Elaborar recomendaes relativas ao sistema de se-
gurana social e concretizao dos seus objetivos;
c) Pronunciar-se sobre as demais questes que, por
solicitao do membro do Governo responsvel pela rea
do trabalho, solidariedade e segurana social, lhe forem
submetidas a apreciao.
Artigo 14.
Competncias especficas da Comisso Executiva
de Polticas da Segurana Social
Compete em especial Comisso Executiva de Polticas
da Segurana Social:
a) Emitir parecer sobre a proposta do Governo de even-
tual introduo de limites aos valores considerados como
base de incidncia contributiva ou de limites s taxas
contributivas dos regimes gerais, nos termos do n. 2 do
artigo 58. da Lei de Bases da Segurana Social;
b) Pronunciar-se previamente sobre projetos legislativos
que visem a criao de regimes especiais de antecipao
da idade legal de acesso penso de velhice por motivo de
natureza especialmente penosa ou desgastante da atividade
profissional exercida;
c) Propor medidas relativas definio de polticas
de segurana social e emitir parecer sobre os objetivos e
prioridades do sistema de segurana social, nos termos
previstos no n. 2 do artigo 95. da Lei de Bases da Se-
gurana Social;
d) Emitir parecer sempre que for solicitado pelo membro
do Governo responsvel pela rea do trabalho, solidarie-
dade e segurana social, sobre matrias especficas con-
2483
sideradas relevantes para a prossecuo dos objetivos do
sistema de segurana social, designadamente no domnio
do sistema previdencial.
Artigo 15.
Competncias especficas da Comisso
de Polticas Sociais e da Famlia
Compete em especial Comisso de Polticas Sociais
e da Famlia:
a) Propor medidas de combate pobreza e de integrao
de grupos sujeitos a riscos de marginalizao;
b) Propor medidas de promoo da igualdade de opor-
tunidades para crianas e jovens, contribuindo para a iden-
tificao das reas mais marcadas por situaes crticas de
pobreza infantil;
c) Propor medidas que visem a incluso social da po-
pulao idosa, atendendo igualdade de gnero, promo-
vendo o envelhecimento ativo e a solidariedade entre as
geraes;
d) Propor medidas que promovam a natalidade e asse-
gurem a mulheres e a homens as condies necessrias a
uma parentalidade digna e responsvel;
e) Propor medidas que assegurem a proteo dos agre-
gados familiares mais vulnerveis e valorizem o papel das
famlias e o seu contributo para a coeso social;
f) Contribuir para a criao de um sistema de indicadores
de alerta de situaes de precariedade social a partir do
acompanhamento das crianas beneficirias do abono de
famlia, possibilitando uma ao mais integrada do sistema
de proteo social.
Artigo 16.
Competncias especficas da Comisso de Polticas
de Incluso das Pessoas com Deficincia
Compete em especial Comisso de Polticas de Inclu-
so das Pessoas com Deficincia:
a) Propor medidas de desenvolvimento da lei que
define as bases gerais do regime jurdico da preveno,
habilitao, reabilitao e participao da pessoa com
deficincia;
b) Propor medidas que promovam a implementao da
Conveno da Organizao das Naes Unidas sobre os
Direitos das Pessoas com Deficincia;
c) Emitir pareceres e recomendaes no mbito da ela-
borao e monitorizao da Estratgia Nacional para a
Deficincia;
d) Propor medidas que promovam o combate discrimi-
nao em razo da deficincia, bem como a discriminao
derivada da interseco entre deficincia e gnero;
e) Emitir pareceres e recomendaes, bem como propor
medidas que promovam a incluso das pessoas com defi-
cincia, designadamente, nas reas da proteo e respostas
sociais, reabilitao, trabalho, emprego e formao, territ-
rio, acessibilidades fsicas e digitais, habitao, transportes,
educao, ensino superior e investigao, cultura, turismo,
desporto, comunicao social e mdia.
2484
Artigo 17.
Competncias especficas da Comisso
de Polticas do Voluntariado
Compete em especial Comisso de Polticas do Vo-
luntariado:
a) Contribuir para a definio de uma estratgia nacional
de voluntariado;
b) Promover prticas de voluntariado inclusivas,
nomeadamente, no que se refere igualdade de gnero,
participao intergeracional, pessoas em situao de carn-
cia econmica e de pessoas com deficincia e capacidade
de trabalho reduzida;
c) Promover o desenvolvimento de novas reas de vo-
luntariado, designadamente no mbito ecolgico, cultural
e do desenvolvimento local;
d) Promover e divulgar o voluntariado como forma de
participao social e de solidariedade entre os cidados,
atravs dos meios de comunicao social;
e) Promover medidas de sensibilizao da sociedade
em geral para a importncia do voluntariado como forma
de exerccio do direito de cidadania, atravs da realizao
de debates, conferncias e iniciativas afins;
f) Sensibilizar as organizaes, bem como, as empresas
para que, em termos curriculares, valorizem a experincia
adquirida em aes de voluntariado, especialmente dos
jovens procura de emprego.
CAPTULO IV
Disposies comuns
Artigo 18.
Mandatos
1 O mandato dos membros do Conselho Geral e das
comisses temticas de trs anos, podendo ser renovado.
2 Cada membro do Conselho Geral pode ser substi-
tudo a todo o tempo pelo departamento ou entidade que
representa, dependendo a substituio de comunicao ao
respetivo presidente.
Artigo 19.
Reunies
As comisses renem duas vezes por ano ou sempre
que forem convocadas por iniciativa da maioria dos seus
membros ou proposta do presidente.
Artigo 20.
Natureza dos pareceres
Os pareceres emitidos quer pelo Conselho Geral quer
pelas comisses temticas nos termos do presente decreto-
-lei, no tm carcter vinculativo.
CAPTULO V
Apoio logstico
Artigo 21.
Apoio administrativo e financeiro
Compete Secretaria-Geral na dependncia direta do
membro do Governo responsvel pela rea do trabalho,
solidariedade e segurana social assegurar o apoio logs-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
tico administrativo e financeiro necessrio para o regular
funcionamento do Conselho Geral e das comisses te-
mticas.
CAPTULO VI
Colaborao com outras entidades
Artigo 22.
Colaborao com outras entidades
Em razo das matrias em discusso e sempre que tal
se considere conveniente, o presidente do Conselho Geral
ou das comisses temticas pode convidar para participar
nas reunies quaisquer entidades pblicas ou privadas,
incluindo membros do Governo de reas governativas que
no estejam representadas naqueles rgos.
CAPTULO VII
Disposies finais e transitrias
Artigo 23.
Participao de entidades representativas do sector
criadas supervenientemente
As entidades que venham a ser criadas posteriormente
data de entrada em vigor do presente decreto-lei podem
integrar, no incio do mandato seguinte ao da sua consti-
tuio, sob proposta do presidente do Conselho Geral e
mediante votao por maioria qualificada, o Conselho Ge-
ral ou as comisses temticas, com exceo da Comisso
Executiva das Polticas de Segurana Social.
Artigo 24.
Sucesso
A Comisso Executiva de Polticas da Segurana Social
sucede nas atribuies consultivas da comisso executiva
do Conselho Nacional de Segurana Social prevista nos
artigos 58. e 95. da Lei de Bases da Segurana Social.
Artigo 25.
Disposies transitrias
1 No prazo de 20 dias consecutivos aps a entrada
em vigor do presente decreto-lei as entidades representadas
no Conselho Geral e nas comisses temticas procedem
nomeao dos seus representantes, sem prejuzo do dis-
posto nos nmeros seguintes.
2 Os elementos previstos nas alneas k), l) e m) do n.
1 do artigo 10. so indicados pelo Instituto Nacional para a
Reabilitao, I. P., aps eleio pelas respetivas entidades.
3 A primeira reunio do Conselho Geral realiza-se
aps a nomeao dos representantes das respetivas comis-
ses temticas naquele rgo, devendo as mesmas, para o
efeito, reunirem no prazo de 15 dias aps a nomeao de
todos os seus representantes.
Artigo 26.
Norma revogatria
1 So expressamente revogados os seguintes diplo-
mas:
a) O Decreto-Lei n. 225/97, de 27 de agosto;
b) O Decreto-Lei n. 389/99, de 30 de setembro;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017 2485

c) O Decreto-Lei n. 155/2006, de 7 de agosto; tria ao fumo do tabaco e medidas de reduo da procura

d) O Decreto-Lei n. 52/2007, de 8 de maro; relacionadas com a dependncia e a cessao do seu con-
e) A Resoluo do Conselho de Ministros n. 50/2000, sumo e transps para a ordem jurdica interna a Diretiva
de 20 de abril. 2014/40/UE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 3
de abril de 2014, relativa aproximao das disposies
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, so legislativas, regulamentares e administrativas dos Estados-
ainda revogadas todas as disposies legais e regulamen- -membros no que respeita ao fabrico, apresentao e venda
tares que contrariem o disposto no presente decreto-lei. de produtos do tabaco e produtos afins.
A referida Diretiva delega na Comisso Europeia a ado-
Artigo 27. o de atos de execuo para o estabelecimento e atualiza-
o de uma lista prioritria de aditivos contidos em cigarros
Entrada em vigor e produo de efeitos e tabaco de enrolar. Assim, a Deciso de Execuo (UE)
1 O presente decreto-lei entra em vigor no dia se- 2016/787 da Comisso, de 18 de maio, estabelece uma lista
guinte ao da sua publicao. prioritria de aditivos contidos em cigarros e tabaco de
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, enrolar sujeitos a obrigaes reforadas de comunicao.
com exceo do captulo VI, a revogao do Decreto-Lei A lista prioritria deve ser estabelecida com base nos
n. 389/99, de 30 de setembro produz efeitos data de dados disponveis que sugerem que um aditivo pode contri-
entrada em vigor do diploma que altera o Decreto-Lei buir para as propriedades txicas, geradoras de dependncia
n. 282/2009, de 7 de outubro. ou cancergenas, mutagnicas ou txicas para a reproduo,
dos cigarros e do tabaco de enrolar, que resultem em um
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 23 de aroma caracterstico, ou facilitem a inalao ou absoro
fevereiro de 2017. Antnio Lus Santos da Costa Fer- de nicotina. Os aditivos estabelecidos nesta lista devem
nando Antnio Portela Rocha de Andrade Jos Al- estar igualmente entre os mais comummente utilizados nos
berto de Azeredo Ferreira Lopes Maria Constana Dias cigarros e no tabaco de enrolar, em conformidade com o
Urbano de Sousa Francisca Eugnia da Silva Dias disposto no artigo 5. da Diretiva 2014/40/UE.
Van Dunem Eduardo Armnio do Nascimento Cabri- Estas previses ficaram consagradas na Lei n. 37/2007,
ta Lus Filipe Carrilho de Castro Mendes Manuel de 14 de agosto, alterada pela Lei n. 109/2015, de 26 de
Frederico Tojal de Valsassina Heitor Tiago Brando agosto, designadamente no seu artigo 10.
Rodrigues Cludia Sofia de Almeida Gaspar Joa- Assim, ao abrigo do disposto no n. 1 do artigo 10. da
quim Adalberto Campos Fernandes Pedro Manuel Lei n. 37/2007, de 14 de agosto, na redao conferida pela
Dias de Jesus Marques Manuel de Herdia Caldeira Lei n. 109/2015, de 26 de agosto, manda o Governo, pelo
Cabral Joo Pedro Soeiro de Matos Fernandes. Secretrio de Estado Adjunto e da Sade, o seguinte:
Promulgado em 7 de abril de 2017. Artigo 1.
Publique-se. Objeto
O Presidente da Repblica, MARCELO REBELO DE SOUSA. A lista prioritria de aditivos contidos em cigarros e
Referendado em 20 de abril de 2017. tabaco de enrolar sujeitos a obrigaes reforadas de co-
municao, nos termos do artigo 10. da Lei n. 37/2007, de
O Primeiro-Ministro, Antnio Lus Santos da Costa. 14 de agosto, na redao conferida pela Lei n. 109/2015,
de 26 de agosto, consta do anexo presente portaria, da
qual faz parte integrante.
SADE
Artigo 2.
Portaria n. 168/2017 Produo de Efeitos

de 22 de maio A presente portaria produz efeitos desde o dia 1 de

janeiro de 2017.
A Lei n. 109/2015, de 26 de agosto, procedeu primeira
alterao Lei n. 37/2007, de 14 de agosto, que aprova O Secretrio de Estado Adjunto e da Sade, Fernando
normas para a proteo dos cidados da exposio involun- Manuel Ferreira Arajo, em 16 de maio de 2017.

ANEXO

Lista prioritria de aditivos utilizados em cigarros e tabaco de enrolar sujeitos a obrigaes reforadas de comunicao

Aditivo Frmula qumica (se aplicvel) Nmero(s) CAS aplicvel(is) substncia (lista no exaustiva)

Alfarroba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9000-40-2, 84961-45-5

Cacau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84649-99-0, 84649-99-3, 95009-22-6,
8002-31-1
Diacetilo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C4H6O2 431-03-8
Feno-grego (fenacho). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68990-15-8, 977018-53-3, 84625-40-1
Figo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90028-74-3
2486 Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017

Aditivo Frmula qumica (se aplicvel) Nmero(s) CAS aplicvel(is) substncia (lista no exaustiva)

Geraniol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C10H18O 106-24-1, 8000-46-2

Glicerol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C3H8O3 56-81-5
Guaiacol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C6H4(OH)(OCH3) 90-05-1
Goma de guar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9000-30-0
Alcauz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68916-91-6
Maltol. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C6H6O3 118-71-8
Mentol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C10H20O 2216-51-5, 15356-60-2, 89-78-1, 1490-04-6,
8006-90-4, 68606-97-3, 84696-51-5,
8008-79-5
Propilenoglicol. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C3H8O2 57-55-6
Sorbitol. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C6H14O6 50-70-4
Dixido de titnio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TiO2 13463-67-7, 1317-70-0

REGIO AUTNOMA DA MADEIRA Artigo 2.

[...]
Assembleia Legislativa
A iniciativa legislativa exercida por um nmero
mnimo de 2000 eleitores.
Decreto Legislativo Regional n. 12/2017/M
Artigo 4.
Primeira alterao ao Decreto Legislativo Regional n. 23/2000/M,
de 1 de setembro, que aprova a regulamentao do exerccio Proponentes e Comisso Representativa
de iniciativa legislativa por grupos de cidados eleitores 1 O grupo de cidados eleitores representado
A Assembleia Legislativa da Regio Autnoma da Ma- pelo primeiro signatrio do projeto como representante
deira decreta, ao abrigo da alnea a) do n. 1 do artigo 227. dos proponentes ou por uma comisso representativa
e do n. 1 do artigo 228. da Constituio da Repblica de at 3 elementos, salvo quando os proponentes optem
Portuguesa e da alnea c) do n. 1 do artigo 37. do Estatuto por outra forma de representao e a especifiquem no
Poltico-Administrativo da Regio Autnoma da Madeira, ato de apresentao da iniciativa.
aprovado pela Lei n. 13/91, de 5 de junho, revisto e al- 2 O representante dos proponentes ou a comisso
terado pelas Leis n.os 130/99, de 21 de agosto, e 12/2000, representativa so notificados de todos os atos respei-
de 21 de junho, o seguinte: tantes ao processo legislativo e podem exercer junto da
Assembleia Legislativa as diligncias tendentes boa
execuo do disposto no presente decreto legislativo
Artigo 1.
regional.
Objeto Artigo 5.
O presente diploma procede primeira alterao ao [...]
Decreto Legislativo Regional n. 23/2000/M, de 1 de
setembro, que aprova a regulamentao do exerccio de 1 [...]
iniciativa legislativa por grupos de cidados eleitores. a) Ser apresentado por escrito ou por via eletrnica;
b) [...]
Artigo 2. c) [...]
d) Apresentar uma justificao ou exposio de mo-
Alterao tivos de onde conste a descrio sumria da iniciativa,
Os artigos 1., 2., 4., 5., 6., 8. e 11. do Decreto os diplomas legislativos a alterar ou com ela relaciona-
Legislativo Regional n. 23/2000/M, de 1 de setembro, dos, as principais consequncias da sua aplicao e os
que aprova a regulamentao do exerccio de iniciativa seus fundamentos, em especial as respetivas motivaes
legislativa por grupos de cidados eleitores passam a ter sociais, econmicas, financeiras e polticas;
a seguinte redao: e) Conter as assinaturas recolhidas de todos os propo-
nentes, em suporte papel ou eletrnicas, com indicao do
Artigo 1. nome completo, do nmero do bilhete de identidade ou do
carto de cidado, nmero de eleitor, residncia e da data
[...]
de nascimento correspondentes a cada cidado subscritor;
O presente decreto legislativo regional regula e f) Incluir a listagem dos documentos juntos;
garante o exerccio do direito de iniciativa legislativa g) A identificao dos elementos que compem a
junto da Assembleia Legislativa por parte de grupos de comisso representativa, bem como a indicao de um
cidados eleitores recenseados na Regio Autnoma da domiclio para a mesma.
Madeira, bem como a sua participao no procedimento
legislativo a que deram origem. 2 [...].
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
Artigo 6.
[...]
Podem ser objeto de iniciativa legislativa, nos termos
do presente diploma, todas as matrias sobre as quais
a Assembleia Legislativa pode legislar, com exceo
das que revistam natureza econmica ou contedo
oramental, tributrio ou financeiro.
Artigo 8.
[...]
1 [...]
a) No estiver subscrita nos termos previstos no ar-
tigo 2. e na alnea e) do n. 1 do artigo 5. do presente
diploma;
b) [...]
c) [...]
d) No respeitar os limites do objeto definidos no ar-
tigo 6. e no Estatuto Poltico-Administrativo da Regio
Autnoma da Madeira.
2 O Presidente da Assembleia Legislativa, quando
entenda justificada a no admisso, notifica o repre-
sentante dos proponentes ou a comisso representativa
para suprirem as deficincias encontradas, em prazo
no inferior a 15 dias.
3 Caso no haja resposta ou a correo das defici-
ncias no seja feita em tempo til, da deciso do Presi-
dente da Assembleia Legislativa de no admisso cabe
recurso pelos deputados nos termos do Regimento.
Artigo 11.
[...]
1 [...]
2 A Comisso notifica o representante dos pro-
ponentes, ou a comisso representativa para, querendo,
expor a iniciativa e dar as explicaes que lhe forem
solicitadas.
Artigo 3.
Revogao
revogado o n. 2 do artigo 3. do Decreto Legislativo
Regional n. 23/2000/M, de 1 de setembro, que aprova a
regulamentao do exerccio de iniciativa legislativa por
grupos de cidados eleitores.
Artigo 4.
Alterao de designao
A expresso Assembleia Legislativa Regional, cons-
tante no Decreto Legislativo Regional n. 23/2000/M, de
1 de setembro, substituda pela expresso Assembleia
Legislativa.
Artigo 5.
Republicao
1 As alteraes ao Decreto Legislativo Regional
n. 23/2000/M, de 1 de setembro, sero inscritas em lugar
prprio mediante as substituies, retificaes e aditamen-
tos necessrios.
2 O Decreto Legislativo Regional n. 23/2000/M, de
1 de setembro, que aprova a regulamentao do exerccio
2487
de iniciativa legislativa por grupos de cidados eleitores,
no seu novo texto, objeto de republicao em anexo.
Artigo 6.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
Aprovado em sesso plenria da Assembleia Legis-
lativa da Regio Autnoma da Madeira em 30 de maro
de 2017.
O Presidente da Assembleia Legislativa, Jos Lino Tran-
quada Gomes.
Assinado em 28 de abril de 2017.
Publique-se.
O Representante da Repblica para a Regio Autnoma
da Madeira, Ireneu Cabral Barreto.
ANEXO
(a que se refere o artigo 4.)
Republicao do Decreto Legislativo Regional n. 23/2000/M,
de 1 de setembro, que aprova a regulamentao do exer-
ccio de iniciativa legislativa por grupos de cidados
eleitores.
A ltima reviso constitucional introduziu na Constitui-
o vrias normas que desenvolvem e aprofundam a inter-
veno dos cidados diretamente na vida poltica, quebrando
o quase monoplio dos partidos polticos. Dessas normas,
e entre outras, encontram-se as melhorias introduzidas no
direito de petio e de ao popular, a possibilidade de apre-
sentao de listas concorrentes a todos os rgos das autar-
quias locais por grupos de cidados eleitores e a atribuio
do direito de iniciativa legislativa e referendria tambm
aos cidados. O direito de grupos de cidados apresentarem
iniciativas legislativas foi igualmente contemplado no Es-
tatuto Poltico-Administrativo desta Regio, competindo
Assembleia Legislativa a elaborao do respetivo diploma,
que constitui um importante mecanismo de participao dos
cidados na vida poltica. Por outro lado, este mecanismo
representa uma significativa aproximao entre os cidados,
a Assembleia Legislativa e os deputados que a compem.
Finalmente, a assuno da capacidade efetiva ao direito de
grupos de cidados promoverem iniciativas que conduzam
a alteraes no quadro legislativo, de acordo com os seus
interesses, preocupaes ou anseios, constituir, designada-
mente, uma medida relevante na abertura de novas formas
do exerccio pleno da cidadania.
Assim:
A Assembleia Legislativa da Regio Autnoma da
Madeira decreta, nos termos da alnea a) do n. 1 do ar-
tigo 227. da Constituio da Repblica e da alnea c) do
n. 1 do artigo 37. do Estatuto Poltico-Administrativo da
Regio Autnoma da Madeira, na redao dada pela Lei
n. 130/99, de 21 de agosto, o seguinte:
Artigo 1.
Direito de iniciativa legislativa
O presente decreto legislativo regional regula e garante
o exerccio do direito de iniciativa legislativa junto da
Assembleia Legislativa por parte de grupos de cidados
2488
eleitores recenseados na Regio Autnoma da Madeira,
bem como a sua participao no procedimento legislativo
a que deram origem.
Artigo 2.
Titularidade
A iniciativa legislativa exercida por um nmero m-
nimo de 2000 eleitores.
Artigo 3.
Projetos de decreto legislativo regional
A iniciativa legislativa assume a forma de projeto de
decreto legislativo regional, a dirigir ao Presidente da
Assembleia Legislativa.
Artigo 4.
Proponentes e Comisso Representativa
1 O grupo de cidados eleitores representado pelo
primeiro signatrio do projeto como representante dos
proponentes ou por uma comisso representativa de at
3 elementos, salvo quando os proponentes optem por outra
forma de representao e a especifiquem no ato de apre-
sentao da iniciativa.
2 O representante dos proponentes ou a comisso
representativa so notificados de todos os atos respeitantes
ao processo legislativo e podem exercer junto da Assem-
bleia Legislativa as diligncias tendentes boa execuo
do disposto no presente decreto legislativo regional.
Artigo 5.
Requisitos formais e garantias
1 O projeto de decreto legislativo regional deve:
a) Ser apresentado por escrito ou por via eletrnica;
b) Estar redigido sob a forma de artigos, eventualmente
divididos em nmeros e alneas;
c) Ter uma designao que traduza sinteticamente o seu
objetivo principal;
d) Apresentar uma justificao ou exposio de moti-
vos de onde conste a descrio sumria da iniciativa, os
diplomas legislativos a alterar ou com ela relacionados,
as principais consequncias da sua aplicao e os seus
fundamentos, em especial as respetivas motivaes sociais,
econmicas, financeiras e polticas;
e) Conter as assinaturas recolhidas de todos os propo-
nentes, em suporte papel ou eletrnicas, com indicao
do nome completo, do nmero do bilhete de identidade
ou do carto de cidado, nmero de eleitor, residncia e
da data de nascimento correspondentes a cada cidado
subscritor;
f) Incluir a listagem dos documentos juntos;
g) A identificao dos elementos que compem a comis-
so representativa, bem como a indicao de um domiclio
para a mesma.
2 O exerccio do direito de iniciativa livre e gra-
tuito, no podendo ser dificultada ou impedida por qualquer
entidade, pblica ou privada, a recolha de assinaturas e os
demais atos necessrios para a sua efetivao nem dar lugar
ao pagamento de quaisquer impostos ou taxas.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
Artigo 6.
Objeto
Podem ser objeto de iniciativa legislativa, nos termos
do presente diploma, todas as matrias sobre as quais a
Assembleia Legislativa pode legislar, com exceo das
que revistam natureza econmica ou contedo oramental,
tributrio ou financeiro.
Artigo 7.
Limites da iniciativa
1 Os grupos de cidados eleitores no podem apre-
sentar projetos de decreto legislativo regional ou propostas
de alterao que envolvam, no ano econmico em curso,
aumentos das despesas ou diminuio das receitas previstas
no Oramento regional.
2 Verificando-se, em iniciativa apresentada por gru-
pos de cidados eleitores, a situao referida no nmero
anterior, o Presidente da Assembleia Legislativa notifica
o representante desse grupo para que diga se mantm a
iniciativa para vigorar somente a partir do ano econmico
seguinte, caso em que a iniciativa ser admitida.
3 Os projetos de decreto legislativo regional e pro-
postas de alterao definitivamente rejeitados no podem
ser renovados na mesma sesso legislativa.
Artigo 8.
Admisso
1 A iniciativa legislativa no admitida quando:
a) No estiver subscrita nos termos previstos no ar-
tigo 2. e na alnea e) do n. 1 do artigo 5. do presente
diploma;
b) No cumprir os requisitos formais prescritos no
artigo 5.;
c) Infringir a Constituio ou os princpios nela con-
signados;
d) No respeitar os limites do objeto definidos no ar-
tigo 6. e no Estatuto Poltico-Administrativo da Regio
Autnoma da Madeira.
2 O Presidente da Assembleia Legislativa, quando
entenda justificada a no admisso, notifica o represen-
tante dos proponentes ou a comisso representativa para
suprirem as deficincias encontradas, em prazo no inferior
a 15 dias.
3 Caso no haja resposta ou a correo das deficin-
cias no seja feita em tempo til, da deciso do Presidente
da Assembleia Legislativa de no admisso cabe recurso
pelos deputados nos termos do Regimento.
Artigo 9.
Publicao e envio comisso
Admitida a iniciativa, o Presidente da Assembleia Le-
gislativa ordena que ela seja publicada no respetivo Dirio
e remetida comisso competente em razo da matria,
para elaborao de parecer.
Artigo 10.
Consulta pblica necessria
Quando se trate de legislao de trabalho ou de outra
matria cujo regime jurdico se encontre legalmente sujeito
Dirio da Repblica, 1. srie N. 98 22 de maio de 2017
a participao dos interessados, a comisso d cumpri-
mento s disposies legais, estatutrias e regimentais
aplicveis.
Artigo 11.
Exame em comisso
1 O parecer , em regra, emitido at ao 30. dia pos-
terior ao envio comisso.
2 A Comisso notifica o representante dos pro-
ponentes, ou a comisso representativa para, querendo,
expor a iniciativa e dar as explicaes que lhe forem
solicitadas.
Artigo 12.
Agendamento
Recebido o parecer da comisso, ou esgotado o prazo re-
ferido no artigo anterior, a iniciativa legislativa agendada
para uma das 10 reunies plenrias seguintes, sem prejuzo
das prioridades regimentais e dos direitos de agendamento
dos grupos parlamentares.
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Artigo 13.
Votao
A votao na generalidade e, sendo caso disso, a votao
na especialidade em comisso e a votao final global da
iniciativa devem estar concludas no prazo de 60 dias aps
o agendamento referido no artigo anterior.
Artigo 14.
Renovao
As iniciativas legislativas no votadas na sesso le-
gislativa em que foram apresentadas no carecem de ser
renovadas na sesso legislativa seguinte, salvo termo da
legislatura, em que caducam, mas para a sua renovao
pode ser usada a mesma lista de subscritores.
Artigo 15.
Entrada em vigor
O presente decreto legislativo regional entra em vigor
no 30. dia posterior ao da sua publicao.
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