Manejo e Conservao do

SOLO e da

GUA
no Contexto das
Mudanas
Ambientais

Organizadores:
Rachel Bardy Prado
Ana Paula Dias Turetta
Alusio Granato de Andrade
 Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
Embrapa Solos
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

Manejo e Conservao do

SOLO e da

GUA
no Contexto das
Mudanas
Ambientais

Organizadores
Rachel Bardy Prado
Ana Paula Dias Turetta
Alusio Granato de Andrade

Embrapa Solos
Rio de Janeiro, RJ
2010
 Exemplares desta publicao podem ser adquiridos na:

Embrapa Solos Sociedade Brasileira de Cincia do Solo

Rua Jardim Botnico, 1024 Edifcio Silvio Brando, S/N
CEP 22.460-000 Rio de Janeiro, RJ Campus Universitrio
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Superviso editorial - Eduardo Guedes de Godoy e Jacqueline Silva Rezende Mattos

Normalizao bibliogrfica - Cludia Regina Delaia e Ricardo Arcanjo de Lima
Reviso de Lngua Portuguesa - Andr Luiz da Silva Lopes
Capa - Felipe Ilrio Muruci e Eduardo Guedes de Godoy
Editorao eletrnica - Felipe Ilrio Muruci - FIM Design
Assessoria da organizao - Guilherme Nogueira de Souza.

1 edio
1 impresso (2010): tiragem 1.000 exemplares

Todos os direitos reservados.

A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte,
constitui violao dos direitos autorais (Lei n 9.610).
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
Embrapa Solos

P896m Prado, Rachel Bardy.

Manejo e conservao do solo e da gua no contexto das

mudanas ambientais / organizado por Rachel Bardy Prado,
Ana Paula Dias Turetta e Alusio Granato de Andrade - Rio
de Janeiro: Embrapa Solos, 2010.
486 p.: il.
ISBN 978-85-85864-32-3

1. Manejo do solo. 2. Uso da gua. 3. Servio ambiental.

4. Sustentabilidade na agricultura. I. Turetta, Ana Paula Dias.
II. Andrade, Alusio Granato de. III. Ttulo

CDD (21.ed.) 631.4

Embrapa 2010

9 788585 864323
Organizadores
Rachel Bardy Prado
Biloga, doutora em cincias da engenharia ambiental e
pesquisadora em geotecnologias e
monitoramento ambiental da Embrapa Solos RJ.
rachel@cnps.embrapa.br

Ana Paula Dias Turetta

Gegrafa, doutora em agronomia (Cincia do Solo) e
pesquisadora em planejamento ambiental da Embrapa
Solos RJ.
anaturetta@cnps.embrapa.br

Alusio Granato de Andrade

Engenheiro Agrnomo, doutor em agronomia (Cincia do
Solo) e diretor tcnico da Empresa de Pesquisa
Agropecuria do Estado do Rio de Janeiro, RJ.
aluisio.granato@gmail.com
Agradecimentos

Os organizadores agradecem a contribuio dos pesquisadores

e professores responsveis pela organizao das partes que compe
esse livro e aos autores de captulos. Agradecimento especial a todos
aqueles que participaram da comisso organizadora da XVIIRBMCSA,
bem como seus patrocinadores e colaboradores, com destaque para o
apoio irrestrito da Sociedade Brasileira de Cincia do Solo, da Empresa
Brasileira de Pesquisa Agropecuria e da Universidade Federal Rural do
Rio de Janeiro.
Biografia dos Autores

Ademir Calegari
Doutor em agronomia, pesquisador nas reas de adubos verdes, plantio
direto e rotao de culturas do Instituto Agronmico do Paran PR
Adriana Maria de Aquino
Doutora em agronomia, pesquisadora em biologia do solo da Embrapa
Agrobiologia e professora da Universidade Federal Rural do Rio de
Janeiro RJ
Alex Vladimir Krusche
Doutor em ecologia e recursos naturais, pesquisador em biogeoqumica
de bacias hidrogrficas do Centro de Energia Nuclear na Agricultura
SP
Alusio Granato de Andrade
Doutor em agronomia (Cincia do Solo), diretor tcnico da Empresa de
Pesquisa Agropecuria do Estado do Rio de Janeiro - RJ
Ana Paula Dias Turetta
Doutora em agronomia (Cincia do Solo), pesquisadora em
planejamento ambiental da Embrapa Solos RJ
Angel Filiberto Mansilla Baca
Tecnlogo em gesto ambiental, economista e bolsista do projeto ZAE-
Cana - RJ
Antnio Costa
Doutor em Agronomia, pesquisador em manejo do solo do Instituto
Agronmico do Paran - PR
Antnio Felix Domingues
Engenheiro agrnomo especializado em economia rural, coordenador
de articulao e comunicao da Agncia Nacional de guas DF
tila Torres Calvente
Economista, diretor de desenvolvimento agropecurio da Prefeitura
Municipal de Petrpolis RJ
Azeneth Eufrausino Schuler
Ps-doutora pelo Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia (IPAM),
doutora em energia nuclear na agricultura, pesquisadora em manejo de
bacias hidrogrficas da Embrapa Solos RJ
Beata Emoke Madari
Doutora em cincia do solo e nutrio de plantas, pesquisadora em
matria orgnica do solo da Embrapa Arroz e Feijo GO
Bruno Jos Rodrigues Alves
Doutor em agronomia (Cincia do Solo), pesquisador em dinmica e
quantificao de N no solo da Embrapa Agrobiologia e professor da
Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro - RJ
Celso Vainer Manzatto
Doutor em produo vegetal, chefe geral da Embrapa Meio Ambiente
SP
Cludia Pozzi Jantalia
Doutora e ps-doutora em fitotecnia, pesquisadora em manejo e tratos
culturais da Embrapa Agrobiologia RJ
Cristianny Villela Teixeira Gisler
Doutora em cincias biolgica, especialista em recursos hdricos da
Agncia Nacional de guas DF
Daniel Vidal Prez
Doutor em qumica analtica inorgnica, chefe de P&D da Embrapa
Solos - RJ
Devanir Garcia dos Santos
Mestre em gesto econmica do meio ambiente, gerente de uso
sustentvel da gua e do solo da Agncia Nacional de guas DF
Doracy Pessoa Ramos
Doutor em Agronomia, professor titular da Universidade Estadual do
Norte Fluminense Darcy Ribeiro RJ
Edson Alves de Arajo
Doutor em solos e nutrio de plantas, assessor tcnico da Secretaria
Estadual de Meio Ambiente do Estado do Acre - AC
Eduardo Delgado Assad
Doutor em hidrologia e especialista em sensoriamento remoto,
membro do Comit Cientfico do Painel Brasileiro de Mudanas
Climticas e pesquisador em mudanas climticas e seus impactos na
agricultura da Embrapa Informtica Agropecuria - SP
Eduardo de S Mendona
Ps-doutor em bioqumica do solo e em modelagem da matria
orgnica do solo, professor associado da Universidade Federal do
Esprito Santo - ES
Elemar Antonino Cassol
Doutor em agronomia , professor associado em cincia do solo da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul - RS
Fabiano de Carvalho Balieiro
Doutor em agronomia, pesquisador em ciclagem de nutrientes da
Embrapa Solos RJ
Falberni de Souza Costa
Doutor em cincia do solo, pesquisador em uso sustentvel dos
recursos naturais do centro de Pesquisa Agroflorestal do Acre
Embrapa Acre - AC
Gerson Cardoso da Silva Jnior
Doutor em hidrogeologia, professor adjunto do departamento de
geologia da Universidade Federal do Rio de Janeiro - RJ
Guilherme Montandon Chaer
Doutor em cincia do solo, pesquisador em qualidade do solo da
Embrapa Agrobiologia RJ
Gustavo Henrique Merten
Doutor em recursos hdricos e saneamento ambiental e professor
adjunto da Universidade Federal do Rio Grande do Sul - RS
Isabella Clerici De Maria
Doutora em solos e nutrio de plantas, pesquisadora em solos e
recursos agroambientais do Instituto Agronmico de Campinas SP
Jean Paolo Gomes Minella
Doutor em recursos hdricos e saneamento ambiental, professor
adjunto do departamento de Solos da Universidade Federal de Santa
Maria - RS
Jesus Fernando Mansilla Baca
Doutor em geografia, pesquisador em cartografia da Embrapa Solos e
professor do Centro Federal de Educao Tecnolgica Celso Suckov da
Fonseca RJ
John Landers
Mestre em irrigao, consultor internacional em agricultura
conservacionista e coordenador para assuntos internacionais e novos
projetos da Associao de Plantio Direto no Cerrado MG
Jos Miguel Reichert
Ps-doutor em fsica do solo, professor titular do departamento de
solos da Universidade Federal de Santa Maria RS
Julian Dumanski
Cientista snior do Department of Agriculture and Agri-Food, Membro-
consultivo do Agricultural Institute of Canada e Canadian Society of Soil
Science e consultor para o Banco Mundial e vrias agncias da ONU -
Canad
Juliana Magalhes Menezes
Doutora em geologia e professora da Universidade do Estado do Rio de
Janeiro RJ
Jlio Csar de Lucena Arajo
Mestre em agronomia (Cincia do Solo) pela Universidade Federal
Rural do Rio de Janeiro - RJ
Ktia Leite Mansur
Mestre especializada em gesto ambiental, geloga do Servio
Geolgico do Estado do Rio de Janeiro -RJ
Leonardo Ciuffo Faver
Engenheiro, secretrio municipal de agricultura, abastecimento e
produo da Prefeitura Municipal de Petrpolis RJ
Lcia Helena Cunha dos Anjos
Ps-doutora em cincia do solo, professora associada no departamento
de solos da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro - RJ
Lucieta Guerreiro Martorano
Doutora em agrometeorologia, pesquisadora em agrometeorologia da
Embrapa Amaznia Oriental PA
Lus Henrique de Barros Soares
Doutor em biologia celular e molecular, pesquisador biotecnologia e
microbiologia industrial da Embrapa Agrobiologia - RJ
Luiz de Morais Rgo Filho
Ps-doutor em favorabilidades de terras, doutor em cincia e produo
vegetal e, pesquisador da Empresa de Pesquisa Agropecuria do Estado
do Rio de Janeiro - RJ
Marcos Gervsio Pereira
Doutor em agronomia (Cincia do Solo), professor associado do
departamento de solos da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro
- RJ
Margareth Simes Penello Meirelles
Doutora em geoinformtica e planejamento ambiental, pesquisadora
da Embrapa Labex Europe e professora de geomtica da Universidade
Estadual do Rio de Janeiro RJ
Maria Victoria Ramos Ballester
Ps-doutora pela universidade de So Paulo, doutora em ecologia e
recursos Naturais, pesquisadora e professora associada do CENA
ESALQ - Universidade de So Paulo - SP
Mateus Rosas Ribeiro
Doutor em cincia do solo, professor associado do departamento de
solos da Universidade Federal Rural de Pernambuco - PE
Mnica Regina da Costa Marques
Doutora em qumica orgnica, professora adjunta do instituto de
qumica da Universidade do Estado do Rio de Janeiro -RJ
Nestor Bragagnolo
Mestre em agronomia, funcionrio da EMATER-PR e chefe na Diviso de
Projetos e Aes Estratgicas da Secretaria do Estado do Planejamento
e Coordenao Geral do Paran - PR
Paulo Emilio Ferreira da Motta
Doutor em cincia do solo, pesquisador em pedologia e zoneamento da
Embrapa Solos - RJ
Paulo Guilherme Salvador Wadt
Doutor em solos e nutrio de plantas, pesquisador da Embrapa Acre e
professor permanente em agronomia e produo vegetal da
Universidade Federal do Acre - AC
Pedro Luiz de Freitas
Ps-doutor pelo IRD/Frana, doutor em cincia do solo, pesquisador
em manejo de solos em sistema plantio direto da Embrapa Solos RJ
Pedro Luiz Oliveira de Almeida Machado
Ps-doutor pela Rothamsted Research, doutor em solos e nutrio de
plantas, pesquisador em manejo do solo em sistema plantio direto da
Embrapa Arroz e Feijo - GO
Rachel Bardy Prado
Doutora em cincias da engenharia ambiental (Recursos Hdricos),
pesquisadora em geotecnologias e monitoramento ambiental da
Embrapa Solos RJ
Raphael Bragana Alves Fernandes
Ps-doutor pela Wageningen University, doutor em solos e nutrio de
plantas, professor adjunto do departamento de solos da Universidade
Federal de Viosa MG
Renato Linhares de Assis
Doutor em economia aplicada, pesquisador da Embrapa Agrobiologia e
professor colaborador da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro
RJ
Reynaldo Luiz Victoria
Ps-doutor pela University of Washington, doutor em agronomia,
pesquisador e professor titular do CENA - ESALQ - Universidade de So
Paulo - SP
Robert Michael Boddey
Doutor em agricultura, pesquisador em cincia do solo e microbiologia
da Embrapa Agrobiologia e professor credenciado da Universidade
Federal Rural do Rio de Janeiro - RJ
Rodrigo Tavares dos Santos
Economista, especialista em gesto e integrante do grupo de pesquisa
ndices e indicadores na anlise ambiental da Universidade Estadual
do Rio de Janeiro e analista de normativos do Banco do Brasil - RJ
Sandro Eduardo Marschhausen Pereira
Mestre em geomtica, pesquisador da Embrapa Meio Ambiente - SP
Segundo Sacramento Urquiaga Caballero
Doutor em solos e nutrio de plantas, consultor/acessor tcnico-
cientfico da Fundao de Amparo a Pesquisa do Estado do Rio de
Janeiro e consultor ad hoc do Conselho Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico, pesquisador em fixao biolgica do N da
Embrapa Agrobiologia - RJ
Selmo de Oliveira Santos
Zootecnista, secretrio municipal de agricultura de Nova Friburgo RJ
Uebi Jaime Naime
Engenheiro agrnomo, pesquisador aposentado em pedologia e
zoneamento da Embrapa Solos RJ
Prefcio

A dcima stima edio da reunio Brasileira de Manejo e

Conservao do Solo e da gua teve como tema Manejo e conservao
do solo e da gua no contexto das mudanas ambientais e estava
inserida nas atividades do Ano Internacional do Planeta Terra. Mais do
que isso, a insero e a compreenso do solo no contexto das mudanas
ambientais foi de suma importncia para a definio das diretrizes e
estratgias necessrias para a manuteno do solo e de suas
propriedades, e em ltima anlise, o futuro da nossa sociedade e do
nosso pas.
O evento tambm foi uma oportunidade especial para a
Sociedade Brasileira de Cincia do Solo (SBCS) reconhecer e agradecer
a comunidade de cientistas de solo que exercem suas atividades no
Estado do Rio de Janeiro. Alm das contribuies cientficas e da nossa
sociedade ter sido aqui fundada em 1847, estes colegas tm nos
agraciado nos ltimos anos com o empenho na organizao de um
congresso brasileiro, uma FertBio e outros eventos relacionados, com
uma clara demonstrao do respeito com que lidam com a Cincia do
Solo e a importncia desta cincia no desenvolvimento cientfico e
social deste pas.
Nossa sociedade tem se renovado com a juventude, mantendo o
respeito e a admirao pelo trabalho desenvolvido pelos nossos
mestres, evoluindo e inovando na busca de solues para um mundo
novo que se apresenta a cada dia. A presente publicao uma clara
demonstrao de como a nossa cincia pode ser til e atual. Alm dos
assuntos relacionados ao tema geral, este livro apresenta a opinio de
cientistas respeitados e consagrados pelas suas idias, com destaque
para assuntos como o potencial da expanso agrcola e da agroenergia
no pas, em face s novas mudanas ambientais e do mercado, gesto
do solo e da gua no mbito dos servios ambientais e transferncia de
tecnologia, entre outros. Com 27 captulos, o livro mais uma
demonstrao de competncia desta valorosa equipe, que organizou
este encontro to produtivo e pertinente, e que soube com maestria
escolher seus palestrantes, que so os principais autores desta obra. A
todos, e em especial a balzaquiana Embrapa Solos, o sincero
agradecimento e o reconhecimento da SBCS pelo excelente trabalho
realizado.

I have gathered a garland of other men's flowers, and nothing is mine but
the cord that binds them (Michel de Montaigne, 1533-1592)

Flvio Anastcio de Oliveira Camargo

Presidente da SBCS
Apresentao

Neste livro sero apresentadas as principais consideraes

abordadas durante a XVII Reunio Brasileira de Manejo e Conservao
do Solo e da gua - RBMCSA. O presente volume inclui quase todas as
palestras apresentadas durante o evento com o diferencial de que a
maioria dos captulos foi atualizada pelos autores, alm de terem sido
includos captulos inditos sobre os grandes temas.
Desde sua origem, h mais de 25 anos, as diferentes edies da
Reunio Brasileira de Manejo e Conservao do Solo e da gua foram
marcadas pela busca de solues alternativas e mobilizao da
sociedade para o desenvolvimento de sistemas agrcolas
conservacionistas.
A questo inicial era conter a eroso que vinha crescendo
fortemente com o advento da revoluo verde na dcada de 70,
principalmente na regio Sul do Brasil, devido intensa mecanizao,
excessivo uso de agroqumicos e ausncia de rotao de culturas. Para
combater esse grave problema foi desenvolvido o sistema de plantio
direto e o planejamento de uso das terras em microbacias hidrogrficas.
Hoje, temos antigos e novos desafios a vencer, pois o Brasil
possui aproximadamente, 65% do seu territrio com potencial
agrcola, com mais de 5,5 milhes de km2 podendo ser utilizados para a
produo agropecuria. No entanto, novas fronteiras agrcolas
continuam sendo abertas, pressionando remanescentes florestais e
reservas naturais em todos os biomas brasileiros. Por exemplo, a
expanso acelerada da pecuria bovina nas regies Norte e Centro-
Oeste foram a grande responsvel pela abertura de novas terras. A
expanso da criao de bovinos ocorreu, em especial, pela
disponibilidade de terras para formao de pastos plantados e de
pastos naturais; pelas polticas de incentivos fiscais na dcada de 1970
(crdito rural, abertura de rodovias) e pela simbiose com a extrao
madeireira.
No que se refere produo agrcola importante destacar o
desempenho das lavouras temporrias no uso e ocupao do solo. Ao se
comparar reas ocupadas com as pastagens (naturais e plantadas) e as
dez principais culturas de lavouras temporrias e permanentes,
observa-se que a ocupao de lavouras permanentes (5,9 Mha) quase
que 100 vezes inferior rea ocupada por lavouras temporrias (46,9
Mha), que por sua vez cerca de 3,6 vezes inferior rea ocupada por
pastagens (172 Mha), considerando os dados do Censo Agropecurio
do IBGE de 2006.
No contexto do agronegcio, a soja, o milho e a cana-de-acar
se destacam tanto pela rea ocupada, como pela sua participao no PIB
nacional. Projees recentes realizadas pelo MAPA apontam para a
continuidade da expanso de novas reas destinadas a essas culturas,
alm de acentuado dinamismo da exportao dos seguintes produtos
nos prximos anos: algodo, milho, soja, acar e etanol. Indicam ainda
que o pas ser, em pouco tempo, o principal plo mundial de produo
de biocombustveis, com destaque para a liderana na ocupao de
novas reas com cana-de-acar, cujo aumento esperado de cerca
66% em rea plantada at 2017. Este quadro aponta para uma intensa
utilizao dos solos brasileiros, com mudanas significativas na
dinmica de uso e cobertura das terras.
Dessa forma, o uso intensivo da terra em reas frgeis promove
tanto a desertificao no Nordeste como o assoreamento do Pantanal e
a arenizao na regio Sul. No entanto, o manejo sustentvel do
ambiente vem sendo discutido, considerando as premissas sugeridas
pela FAO, que as prticas usadas no devem implicar em perda de
produtividade e de qualidade do solo e da gua, assim como o sistema
de manejo alternativo deve ser economicamente vivel e socialmente
aceitvel.
Uma dessas alternativas podem ser os sistemas agroflorestais,
capazes de promover a gerao de renda e a recuperao ambiental.
Neste balano entre degradao, recuperao, uso e conservao temos
regies onde o saldo positivo, mas tambm temos muitas outras onde
os impactos negativos vem causando misria, xodo rural e degradao
dos recursos naturais.
O ano de 2008 foi escolhido pela ONU como o Ano Internacional
do Planeta Terra, na tentativa de sensibilizar a populao mundial para
a necessidade de se reverter as mudanas ambientais que estamos
vivendo. Neste sentido, o tema escolhido para a XVIIRBMCSA foi:
MANEJO DO SOLO E DA GUA NO CONTEXTO DAS MUDANAS
AMBIENTAIS, que refora a responsabilidade dos cientistas que
estudam o solo e sua ambincia, na medida em que a demanda por
alimentos, fibras e agroenergia tambm cresce, exercendo forte
presso sobre o meio ambiente.
Entre os principais desafios da comunidade cientifica,
relacionada ao tema do presente livro, est o de contribuir para o
manejo sustentvel do solo e da gua, gerando e transferindo
sociedade conhecimento e tecnologia capazes de suprir as demandas
advindas das mudanas climticas, alm de promover a prestao de
servios ambientais, assegurando a preservao do solo, da gua e da
biodiversidade.

Os organizadores
Sumrio

PARTE I
Manejo e conservao do solo e da gua e das mudanas
ambientais.......................................................................................................... 23

Captulo 1
Aspectos gerais sobre o manejo e conservao do solo e da gua e
as mudanas ambientais - Alusio Granato de Andrade, Pedro Luiz
de Freitas e John Landers.................................................................................. 25

Captulo 2
Manejo e conservao do solo e da gua no contexto das
mudanas ambientais Panorama Brasil - Pedro Luiz Oliveira de
Almeida Machado, Beta Emoke Madari e Luiz Carlos Balbino.......... 41

Captulo 3
Soil conservation in a changing world - Julian Dumanski.................... 53

PARTE II
Expanso da agricultura brasileira e relaes com as
mudanas ambientais......................................................................... 79

Captulo1 - Aspectos gerais relacionados expanso da

agricultura brasileira - Lcia Helena Cunha dos Anjos e Marcos
Gervasio Pereira.................................................................................................. 81

Captulo 2 - Pedologia e Interpretaes para o Manejo e a

Conservao do Solo e da gua - Doracy Pessoa Ramos e Luiz de
Morais Rego Filho............................................................................................... 85

Captulo 3 - Geotecnologias e modelos aplicados ao manejo e

conservao do solo e da gua - Isabella Clerici De Maria.................... 95

Captulo 4 - Processos e modelagem da eroso: da parcela bacia

hidrogrfica - Jean Paolo Gomes Minella, Gustavo Henrique
Merten, Jos Miguel Reichert e Elemar Antonino Cassol........................ 105
Captulo 5 - Remediao do solo e da gua: aspectos gerais -
Daniel Vidal Prez e Mnica Regina Marques Palermo de Aguiar...... 123

Captulo 6 - Planejamento de uso da terra em microbacias

hidrogrficas - Nestor Bragagnolo............................................................... 137

Captulo 7 - Manejo de fertilizantes e resduos na Amaznia Sul-

Ocidental - Paulo Wadt, Edson Alves de Arajo e Falberni de Souza
Costa........................................................................................................................ 141

Captulo 8 - Manejo do solo e da gua em permetros irrigados da

regio Nordeste do Brasil - Mateus Rosas Ribeiro................................... 171

PARTE III - Novos cenrios com a expanso da agroenergia...... 181

Captulo1 - Reflexes sobre a produo de biocombustveis e a

conservao dos biomas brasileiros - Fabiano de Carvalho
Balieiro e Lucieta Guerreiro Martorano...................................................... 183

Captulo 2 - Zoneamento agroecolgico da cana-de-acar:

abordagem metodolgica para integrao temtica de grandes
reas territoriais - Celso Vainer Manzatto, Jesus Fernando
Mansilla Bacca, Sandro Eduardo Marschhausen Pereira, Eduardo
Delgado Assad, Margareth Simes Penello Meirelles, Angel
Filiberto Mansilla Baca, Uebi Jaime Naime e Paulo Emlio Ferreira
da Motta................................................................................................................ 193

Captulo 3 - Agroeneria e sustentabilidade do solo e da gua -

Maria Victoria Ramos Ballester, Reynaldo Luiz Victoria e Alex
Vladimir Krusche................................................................................................. 215

PARTE IV - Manejo e conservao do solo e da gua no

contexto dos servios ambientais........................................................... 237

Captulo 1 - Servios ambientais no Brasil: do conceito prtica -

Ana Paula Dias Turetta, Rachel Bardy Prado e Azeneth Eufrausino
Schuler.................................................................................................................... 239
Captulo 2 - Manejo e conservao de solos no contexto dos
servios ambientais - Eduardo de S Mendona e Raphael
Bragana Alves Fernandes............................................................................... 255

Captulo 3 - Sistemas conservacionistas de uso do solo - Ademir

Calegari e Antnio Costa................................................................................... 279

Captulo 4 - Mtodos de integrao de indicadores para avaliao

da qualidade do solo - Guilherme Montandon Chaer............................. 309

Captulo 5 - ndices de qualidade de gua: mtodos e

aplicabilidade - Juliana Magalhes Menezes, Rachel Bardy Prado,
Gerson Cardoso da Silva Jnior e Rodrigo Tavares dos
Santos...................................................................................................................... 325

Captulo 6 - Gesto de recursos hdricos na agricultura: O

Programa Produtor de gua - Devanir Garcia dos Santos, Antnio
Flix Domingues e Cristianny Villela Teixeira Gisler................................ 353

Captulo 7 - Mudanas ambientais: sequestro de carbono e

emisso de gases de efeito estufa pelo solo - Segundo Urquiaga,
Bruno Jos Rodrigues Alves, Claudia Pozzi Jantalia, Luis Henrique
de Barros Soares e Robert Michael Boddey................................................. 377

PARTE V - Difuso do conhecimento e envolvimento da

sociedade em manejo e conservao do solo e da
gua.......................................................................................................... 389

Captulo 1 - Divulgao do conhecimento cientfico e a

sensibilizao da sociedade em relao ao manejo e conservao
do solo e da gua - Ktia Leite Mansur......................................................... 391

Captulo 2 - Abordagem etnopedolgica no auxlio de aes

socioambientais: proposta de diagnstico e gesto participativa
dos recursos naturalizados na terra indgena Kraholndia - Jlio
Csar de Lucena Arajo, Lcia Helena Cunha dos Anjos e Marcos
Gervasio Pereira.................................................................................................. 397
Captulo 3 - Popularizao das cincias da terra como estratgia
para conservao de solo e gua: o caso do Estado do Rio de
Janeiro - Ktia Leite Mansur............................................................................ 415

Captulo 4 - Pesquisa participativa na regio Serrana Fluminense

experincia do Ncleo de Pesquisa e Treinamento para
Agricultores da Embrapa em Nova Friburgo - Renato Linhares de
Assis e Adriana Maria de Aquino................................................................... 431

Captulo 5 - Programa Associar - associativismo e

desenvolvimento rural sustentvel - Selmo de Oliveira Santos......... 451

Captulo 6 - Polticas pblicas, preservao e desenvolvimento do

setor agropecurio: uma experincia em Petrpolis RJ - tila
Torres Calvente e Leonardo Ciuffo Faver..................................................... 461
 Manejo e conservao do
solo e da gua e as
mudanas ambientais
Parte I
Foto: Vinicius de Melo Benites
EMBRAPA SOLOS
 Aspectos gerais do manejo e
conservao do solo e da gua
e as mudanas ambientais 01
Alusio Granato de Andrade
Pedro Luiz de Freitas
John Landers

Introduo

O solo e a gua so elementos fundamentais de sustentao dos

sistemas agrcolas e naturais. Reverter o quadro de degradao de
extensas reas; otimizar o uso dos solos e da gua, com potencial para
aumentar a produo agrcola; contribuir para a mitigao de impactos
ambientais e desenvolver novos insumos e sistemas de produo,
capazes de promover a sustentabilidade ambiental, social e econmica
pelas geraes presentes e futuras so alguns dos desafios para o
manejo e a conservao do solo e da gua para os diversos ambientes,
usos e estado de degradao das terras.
Os primeiros esforos voltados conservao do solo e da gua,
especialmente no Brasil, se concentraram nas prticas mecnicas de
terraceamento, construo de curvas de nvel e de canais escoadouros,
plantio em nvel ou em faixas e outros (SOBRAL FILHO et al., 1982).
Durante algumas dcadas, as prticas mecnicas adotadas no controle
da eroso se mostraram insuficientes, especialmente na regio sul do
pais (VIEIRA, 1994). Somente no incio da dcada de 70 que se
percebeu a importncia de manejar adequadamente o solo, evitando
exp-lo aos efeitos das chuvas intensas do clima tropical e subtropical
que predominam no Brasil, assim como a relevncia da microbacia
hidrogrfica como unidade de planejamento conservacionista.
Compreendeu-se que a sustentabilidade da produo agrosilvipastoril,
garantindo a segurana alimentar e a preservao ambiental, esto
associadas ao planejamento do uso da terra e do manejo do solo e da
gua, com a adoo de sistemas conservacionistas. Igualmente, as

25
perdas econmicas e ambientais, causadas pela eroso hdrica, foram
os fatores motivadores da viabilizao do Sistema Plantio Direto
SPD(FREITAS, 2002).
A evoluo da conservao do solo e da gua por meio do
manejo ocorreu de forma a viabilizar a agricultura brasileira, dando
sustentabilidade aos sistemas de produo agrosilvipastoris. Mas,
somente a partir do incio deste sculo, tcnicos e agricultores se deram
conta de que, alm de minimizar o impacto ambiental da agricultura,
mitigando as perdas de solo, gua, nutrientes e matria orgnica,
estariam tambm contribuindo para o sequestro de carbono e
reduzindo a emisso de Gases de Efeito Estufa (GEEs). Sendo assim,
necessrio tambm desenvolver sistemas de produo capazes de se
adaptar s mudanas climticas, garantindo a produo de alimentos,
fibras e agroenergia e a manuteno de servios ambientais. Neste
sentido, o captulo 2 desta parte apresentar, de forma mais
aprofundada, o panorama brasileiro em relao ao Manejo e
Conservao do Solo e da gua no Contexto das Mudanas Ambientais.
Como as alteraes ambientais vm ocorrendo globalmente,
seja em funo das aes antrpicas ou naturalmente, preciso que as
alternativas de mitigao dos problemas enfrentados sejam discutidas
no mbito internacional, at porqu a populao mundial demanda
recursos naturais e alimentos continuamente, que os pases de forma
isolada, no conseguem ser autosuficientes, recorrendo importao
de vrios produtos para suprirem esta demanda. Como exemplo da
interdependncia entre os pases, no caso do setor agrcola, o mercado
exterior que rege, muitas vezes, a forma de produo agrcola, pois o
produto poder ter maior ou menor valor agregado ou aceitabilidade na
exportao em funo do sistema de produo praticado. E as questes
ambientais e sociais tm sido consideradas de forma crescente neste
processo. Desta forma, o captulo 3 desta parte abordar o panorama
internacional do Manejo e Conservao do Solo e da gua no Contexto
das Mudanas Ambientais, apresentando iniciativas, programas e
agendas que vm discutindo recentemente este tema, contribuindo de
forma definitiva para a sustentabilidade do planeta.

26
Sustentabilidade do solo

O aumento de reas degradadas em regies anteriormente

produtivas tem sido constatado em diferentes regies do Brasil. A
eroso tem se apresentado sob todas as suas formas (laminar, sulcos e
voorocas), levando solo, sementes, adubos e agrotxicos para os lagos,
os rios at atingir o mar. O resultado a perda de produo e o
empobrecimento dos agricultores; o assoreamento e a contaminao
dos corpos hdricos e o desmatamento para abertura de novas reas de
produo, causando perda da biodiversidade nos diferentes biomas
brasileiros. Para evitar esta degradao necessrio planejar as
atividades de produo agropecuria de acordo com a aptido agrcola
das terras, manejando o solo de acordo com suas fragilidades e
potencialidades. Atravs de dados provenientes das mais diversas
fontes do meio fsico e bitico e de sistemas de informao capazes de
integrar estes dados, possvel separar a paisagem em zonas,
possibilitando planejar adequadamente o uso, a conservao e a
recuperao das terras. Esta abordagem tem sido utilizada como
importante instrumento de ordenamento territorial e planejamento de
uso das terras. Exemplos como a incluso do Zoneamento Agrcola na
Poltica Agrcola Brasileira, do Programa do Zoneamento Ecolgico-
Econmico e a crescente demanda para realizao de Zoneamentos
Agroecolgicos Estaduais vm confirmando a importncia de se
desenvolver aes de planejamento em todas as regies brasileiras.
Para o desenvolvimento de sistemas sustentveis nas
diferentes zonas agroecolgicas necessrio a aplicao de tcnicas
conservacionistas adaptadas aos diferentes ambientes e sistemas de
produo agropecuria, protegendo o solo e garantindo sua
funcionalidade, como a troca de ar e calor, o armazenamento e a
ciclagem de nutrientes, a decomposio da matria orgnica, a
regulao do fluxo de gua, o movimento de materiais solveis,
servindo de filtro ou de tampo para elementos e compostos txicos.
Os sistemas conservacionistas associam a reduo drstica do
revolvimento do solo rotao de diferentes usos e culturas;
manuteno permanente da cobertura do solo; ao manejo integrado de
pragas, doenas e de plantas daninhas; seleo de espcies vegetais e
ao desenvolvimento de variedades e cultivares mais produtivas e

27
adaptadas; aos sistemas de adubao mais racionais; e muitas outras
tecnologias adaptadas aos diferentes sistemas de produo. Por serem
desenvolvidos para as condies de solo e clima existentes em cada
regio, os sistemas conservacionistas vm se tornando mais frequentes
na paisagem, recuperando reas degradadas e dando renda aos
agricultores. Destacam-se, entre outros, os sistemas agroflorestais, a
integrao lavoura-pecuria-floresta e o sistema de plantio direto.
O manejo agroecolgico desses sistemas privilegia prticas que
garantem um fornecimento constante de matria orgnica,
fundamental para a construo da fertilidade do solo em seu sentido
mais amplo. Ou seja, maneja-se o solo para estimular as atividades
biolgicas e para que cresam plantas bem nutridas que forneam
alimentos balanceados e saudveis. Este tipo de manejo procura
priorizar o uso de recursos naturais renovveis, localmente
disponveis, diminuir a dependncia do produtor por insumos externos
e poupar recursos naturais no renovveis. Nesse contexto, o processo
de fixao biolgica de N2 uma estratgia importante para o
fornecimento de nitrognio, favorecendo a produo das culturas sem a
necessidade de aplicao de fertilizante qumico. Estas prticas
agrcolas sustentveis sero expostas e aprofundadas ao longo do
presente livro.
A ampliao de pesquisas e do uso de prticas agroecolgicas,
considerando o planejamento regional e local, de forma participativa,
permitir, cada vez mais, que pequenos e grandes agricultores, em
sistemas de produo familiar e empresarial, produzam alimentos e
matrias primas de qualidade, e ainda promovam a conservao dos
recursos naturais e se mantenham em suas regies de origem.

Perspectivas globais de mudanas climticas

A degradao ambiental, expressa como um declnio na

qualidade da terra solo, gua, fauna e flora, ou na reduo da
produtividade potencial do solo, representa, especialmente atravs da
reduo do carbono total e da biomassa, uma preocupao importante
sobre as emisses de GEEs para a atmosfera (ESWARAN et al., 2001).
No entanto, a grande variabilidade espacial e temporal do uso
da terra e manejo do solo em diferentes ecossistemas, dificulta a

28
estimativa das emisses de GEEs reais (VERCHOT, 2007). Isto
especialmente problemtico para a estimativa dos GEEs que no o CO2
como o xido nitroso (N2O) e o metano (CH4) (VERCHOT et al., 1999;
VERCHOT et al., 2000; DAVIDSON et al., 2000).
A valorizao do preo das commodities contribuem para
aumentar as presses para o desmatamento, principalmente devido s
atividades com pecuria, o que est promovendo o avano da fronteira
agrcola para regies como a Amaznia (BANCO MUNDIAL, 2003). O
desmatamento provoca alm da perda da biodiversidade, eroso do
solo, diminuio das taxas de infiltrao da gua e a consequente
recarga dos aquferos, contribuindo para agravar o aquecimento global
(INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE, 2007). Entre
60% a 75% das emisses brasileiras de gs carbnico e metano na
atmosfera so provenientes dos desmatamentos da floresta tropical,
valores que colocam o pas entre os cinco maiores emissores do mundo.
Este padro de emisses de gases do efeito estufa (GEEs) diferente dos
pases mais industrializados, nos quais a queima de combustvel fssil
a principal fonte do gs. Tecnologias e maior conhecimento sobre os
sistemas de produo agropecuria para os trpicos, ao lado de
polticas pblicas adequadas e o cumprimento da legislao ambiental,
contribuem para a reduo do desmatamento.
Outra fonte de preocupao a quantidade e qualidade dos
recursos hdricos, uma vez que a gua constitui tanto um bem essencial
vida quanto um precioso insumo para diversas atividades
econmicas. Entre os diversos usos econmicos e sociais que
competem pela apropriao ou utilizao dos recursos hdricos no
Brasil, a agricultura consome a maior parte da gua, seguida do setor
industrial e depois pelas residncias. Tais usos apresentam
caractersticas bastante diferenciadas quanto aos efeitos que
produzem sobre o ciclo hidrolgico, bem como em relao aos
mananciais utilizados e forma de interveno sobre eles.
Em relao diminuio das reservas de petrleo e
possibilidade da escassez, aliada crescente preocupao com a
preservao do meio ambiente, os governos e organismos
internacionais tm direcionado esforos na substituio dos
combustveis fsseis. A Unio Europia, por exemplo, convocou os 27
pases membros a trocar pelo menos 10% do volume de combustveis

29
fsseis usados em veculos por biocombustveis at 2020. Mais do que
isso, os lderes europeus se comprometeram a diminuir as emisses de
dixido de carbono (CO2) em 20% em relao aos nveis de 1990 no
mesmo prazo. No programa de metas energticas anunciadas no incio
de 2007, os EUA estabeleceram a substituio da gasolina consumida
por biocombustveis, podendo chegar a 20% em dez anos, como
noticiado pela imprensa1. Com o uso crescente de recursos renovveis,
abrem-se oportunidades da participao do Brasil no mercado de
bioenergia.
Associe-se a isso, ainda, a demanda crescente pela produo de
bioenergia. Dessa forma, tem havido uma expanso do consumo
mundial de gros, carne e leite que impactou diretamente os preos
internacionais dos principais produtos e a rentabilidade do mercado
agrcola. Assim, nos ltimos anos, a importncia do agronegcio para a
gerao de renda na economia mundial foi intensificada. Dados da
United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD)
mostram que o preo das commodities agrcolas cresceram 50% entre
2000 e 2006. Observando-se o panorama mundial com aumentos
significativos da demanda por alimentos, agroenergia e outras matrias
primas, identificam-se grandes oportunidades para o desenvolvimento
da agricultura tropical.

O papel do Sistema Plantio Direto na mitigao da emisso dos

GEEs

Como um sistema de manejo do solo, o Sistema Plantio Direto

incorpora uma mudana radical nas prticas agronmicas, eliminando
o revolvimento do solo e promovendo a agrobiodiversidade, atravs da
rotao de culturas e de diferentes usos da terra, alm de manter o solo
coberto com culturas em crescimento ou com resduos vegetais. A esses
requisitos so associados, ainda, o manejo integrado de pragas, doenas
e plantas invasoras (SALTON et al., 1999; FREITAS, 2002). Atende assim
os princpios essenciais de sustentabilidade da agricultura nos trpicos
e sub-tropicos (MACHADO; FREITAS, 2004; LANDERS et al., 2001). O
manejo conservacionista visa a otimizao do potencial produtivo das
1
DO 'ouro negro' a uma nova matriz energtica. Disponvel em:
<http://veja.abril.com.br/idade/exclusivo/energias_alternativas/contexto1.html>. Acesso em: 11 jun.
2010

30
plantas cultivadas com a melhoria das condies ambientais
(BERNARDI et al., 2003).
Com base em dados obtidos em diferentes condies
brasileiras, Bayer et al. (2006) estimaram, nas lavouras de gros
cultivadas em SPD, um acmulo de carbono no solo da ordem de 350
kg/ha/ano, em uma profundidade de 20 cm, na regio dos cerrados.
Esse acmulo pode chegar a 480 kg/ha/ano no Sul do Brasil. Aplicando
os resultados na rea da adoo do SPD no Brasil, Freitas et al. (2007)
estimaram uma remoo de CO2 da atmosfera da ordem de 29 a 40
milhes t/ano, o que os autores consideram insignificante em
comparao com as emisses anuais totais do planeta, na ordem de 29
bilhes de toneladas de CO2. Considerando o potencial de crescimento
da agricultura brasileira, especialmente com a produo de etanol e
biodiesel, razovel projetar uma rea de 100 milhes de ha com a
adoo de SPD, com um sequestro de carbono da ordem de 128-176
milhes de toneladas de CO2 por ano, o que corresponde a 3 a 13% de
todo o CO2 emitido atualmente pelo desmatamento e pela mudana do
uso da terra, estimada em 1,4 a 4,4 bilhes de toneladas de CO2 por Lal
(2004).
Em 2004, o SPD era adotado em mais de 95 milhes de ha em
todo o mundo (DERPSCH, 2005). Cerca de 50% desta rea era
concentrada na Amrica do Sul, principalmente no Brasil, Argentina e
Paraguai. Nos EUA e Canad eram encontrados 40% desta adoo,
restando apenas 10% no resto do mundo. No Brasil a rea ocupada com
culturas anuais, especialmente gros, onde houve a adoo total ou
parcial do SPD era estimada em 25,5 milhes de ha no ano agrcola
2005/2006, dos quais 38% eram no Bioma Cerrado (FEDERAO
BRASILEIRA DE PLANTIO DIRETO NA PALHA, 2010). A evoluo da
rea de adoo do SPD apresentada na Figura 1. Um balano de
emisso e sequestro dos GEEs nestas reas indica uma expressiva
reduo na emisso de GEEs.
A principal contribuio da adoo do SPD para a mitigao da
emisso de GEEs ocorre devido ao menor uso de fertilizantes,
pesticidas e de leo diesel (associado ao uso mais eficiente de
mquinas, com menor manuteno). Soma-se a isto as condies
sociais mais favorveis encontradas e os menores ndices de poluio
do ar e da gua.

31
Figura 1. Evoluo da rea de adoo do Sistema Plantio Direto nos Cerrados e no Brasil
(safras 1972/73 a 2005/2006)
Fontes: FEBRAPDP, 2010 e APDC dados no divulgados.

O efeito da adoo do SPD na mitigao das emisses de GEEs,

no somente de CO2, reconhecido. Assim, alm da menor emisso de
CO2 pelo sequestro de carbono no solo e na cobertura viva ou morta do
solo, ocorre a reduo no consumo de combustvel, que pode chegar, em
mdia a 60% bem como a preservao da vegetao nativa, pela
mitigao do desmatamento. Tem-se ainda uma menor emisso de
metano, pela gesto mais racional do gado e do arroz irrigado, e de
xido nitroso, pelo aumento da eficincia de fertilizantes,
especialmente aqueles base de nitrognio. Neste caso, existem alguns
trabalhos cientficos publicados que relatam o aumento das emisses
de N2O no SPD, especialmente nos Estados Unidos e na Europa.
Entretanto, as emisses de N2O esto relacionadas com o manejo e o
tipo de solo, especialmente com as propriedades relacionadas ao
comportamento hdrico e capacidade de reduo de N2O (HNAULT et
al., 1998). Sendo necessrio tambm o desenvolvimento de tecnologias
e produtos condizentes com as particularidades dos solos tropicais, das
quais se destacam, de forma geral, a baixa fertilidade natural, baixos
teores de matria orgnica, baixa capacidade de reteno de gua e
nutrientes para as plantas e a alta capacidade de imobilizao de
fsforo.

32
 Estima-se que a queima de resduos responsvel pela emisso
anual de 26 Tg de NOx; 0,8 (0,3-1,6) Tg de N2O e 40 (20-80) Tg de CH4 e
300-700 Tg de CO (INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE
CHANGE, 1995). No Brasil, a adoo de princpios SPD na agricultura
tem mitigado a maior parte das emisses de GEEs, estimada em 2,9 Tg,
em 1990. 95% desta emisso devido queima da biomassa de cana-
de-acar na produo de etanol e acar. Os esforos para mitigar a
queima de biomassa atravs da adoo de colheita mecanizada
(estimada em mais de 60% da rea de plantio de cana-de-acar no
Estado de So Paulo), associada rotao com culturas anuais ou
pastagens na reforma do canavial e ao preparo reduzido em plantao
de cana, so formas eficazes de mitigao das emisses de GEEs
(SEGNINI et al., 2004; LA SCALA et al., 2006; LUCA et al., 2008).
Para a pecuria, as emisses de metano a partir de processos
digestivos de todos os animais (especialmente ruminantes), tm sido
estimada pela Agencia de Proteo Ambiental dos EUA (US-EPA) como
sendo de 15% das emisses de metano ou total em todas as fontes. H
tambm uma importante contribuio de resduos de animais em
confinamento. No Brasil, as emisses de metano, representam mais de
95% das emisses totais de metano do pas. H uma grande variedade
de prticas associadas ao manejo de pastagens, manejo do estrume e da
alimentao, que podem reduzir as emisses e aumentar o sequestro de
carbono (PRIMAVESI, 2007).
H tambm o potencial de mitigao das emisses de GEEs
atravs da mudana do uso da terra e da adoo de sistemas
conservacionistas, tais como sistemas agroflorestais, integrao
lavoura - pecuria - floresta, entre outros, a serem apresentados e
discutidos neste livro. Os sistemas baseados em SPD tm sido
desenvolvidos e existe um grande esforo de difuso. A adoo de
sistemas de recuperao de terras degradadas, principalmente
pastagens de baixa capacidade de suporte e rotorno produo, so
temas da atual politica agrcola (BRASIL, 2008). Dados do final do
sculo XX indicavam que, entre a Amaznia e o Cerrado, existiam
aproximadamente 80 milhes de ha de pastagens quase todas
degradadas ou em fase de degradao (SANO et al., 1999). Landers e
Freitas (2001) propuseram um cenrio onde a integrao lavoura-
pecuria, utilizando os princpios do SPD, tornam possvel o aumento

33
de produo de gros, fibras e de carne nas pastagens degradadas, com
desmatamento zero, acomodando toda a expanso da demanda atual
fronteira agrcola para os prximos 20 anos ou mais.
Landers et al. (2001) estimaram os valores econmicos dos
mltiplos impactos positivos gerados pela adoo de SPD. Os impactos
econmicos considerados referem-se aos benefcios diretos aos
agricultores (aumento de produtividade das culturas devido adoo do
SPD e economia de energia de bombeamento em reas irrigadas), bem
como os benefcios indiretos em relao reduo das despesas
pblicas, decorrentes da reduo dos efeitos da explorao agrcola ou
da eroso do solo e do assoreamento (manuteno de estradas,
tratamento de gua, tempo e custos de dragagem do reservatrios e
outros.). Os impactos ambientais tambm foram avaliados, incluindo a
recarga de aquferos, devido ao aumento da infiltrao de gua no solo,
menor emisso de CO2 pela economia de leo diesel, e sequestro de
carbono no solo e em resduos mantidos na superfcie. Os autores
estimaram que, se o Brasil utilizasse corretamente o SPD nos 15
milhes de hectares em que a tcnica ocupava quando dos estudos, o
sequestro de carbono representaria um incremento de US$ 1,5 bilho
por ano na economia nacional, a custo zero.
H outros benefcios indiretos, tais como o aumento da
variedade e do nmero de meso e micro-fauna do solo; a melhoria da
estrutura, permeabilidade, capacidade de reteno de umidade e da
estabilidade do solo e o aumento da ciclagem de matria orgnica no
solo; bem como o armazenamento de nutrientes, liberando-os
gradualmente para as culturas. Dentro de alguns anos, essas prticas
resultaro em um significativo aumento da produtividade do solo e
aumento da eficiencia de fertilizantes, implicando em uma reduo
substancial das emisses de GEEs em toda cadeia de produo de
fertilizantes.
A adoo de princpios de agricultura conservacionista
contribui para o aumento da biodiversidade e est ligada fertilidade
do solo e ao sequestro de carbono. A biodiversidade acima e no solo
varia com as mudanas de uso da terra ao longo do tempo. Cerca de 1,6-
2,0 bilhes de toneladas por ano so atribudas ao desmatamento, mal
manejo do solo e degradao da terra. Esta fonte de emisso pode ser
mitigada pela intensificao da agricultura em terras j desmatadas,

34
reduzindo o desmatamento e melhorando as prticas agrcolas e
florestais pela adoo de SPD.
Um fator chave para promover o aumento do estoque de
carbono no solo a forma como o SPD realizado integrando as
melhores prticas de manejo disponveis para atingir um eficaz
controle da eroso, de uma forma sustentvel e competitiva (FREITAS
et al., 2002).
Considerando a agricultura brasileira, um cenrio otimista foi
apresentado por Freitas e Manzatto (2002), com uma taxa anual de
adoo de SPD de 21%, permitindo chegar a 100% da rea total anual
em cinco anos. Para alcanar esse objetivo, as seguintes assunes
foram feitas:
aceitao pela sociedade e governo da importncia dos pagamentos
de servios ambientais aos agricultores e / ou os incentivos ao trabalho
de pesquisa, servios de extenso e de crdito agrcola;
decodificao de conhecimentos de investigao existentes para uso
por tcnicos e agricultores;
criao de unidades de demonstrao participativa;
incentivos para reflorestamento de reas frgeis, identificados pela
avaliao do risco de eroso e;
zoneamento agroecolgico para determinar o uso da terra aceitvel,
de acordo com classes de aptido agrcola das terras, utilizando
parmetros modificados para incorporar SPD sustentvel e sistemas de
gesto da conservao.

Complementando este cenrio, existe a possibilidade de

garantir a segurana alimentar com a renovao de pastagens
degradadas, estimadas em mais de 80 milhes de ha somente na rea
tropical do Brasil (SANO et al., 1999; CASSALES; MANZATTO, 2002).
No que tange ao desempenho do Brasil perante tratados
internacionais, os quais esto entrando em fase de maior rigor para os
pases em desenvolvimento, fica clara a necessidade de
reconhecimento financeiro de aes conservacionistas executadas
pelos agricultores. Tecnologias j existentes e validadas, passveis de
serem adotadas e geradoras de impactos positivos, com nfase
mitigao do aquecimento global e perda de biodiversidade, teriam
sua adoo muito mais desejvel e factvel. Para isto, necessrio o

35
estabelecimento de protocolos para o sequestro de carbono em solos
agrcolas e, preparando para o futuro, os balanos de CO2 equivalentes.
Isto exige a formao de grupos de trabalho para a formulao de
posies para cada um dos cinco biomas brasileiros. Outros servios
ambientais a serem considerados so: (a) controle de eroso e seus
impactos; e, (b) o desmatamento evitado pela intensificao do uso da
terra.

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40
 02
Manejo e conservao do solo e gua
no contexto das mudanas ambientais
Panorama Brasil

Pedro Luiz Oliveira de Almeida Machado

Beta Emoke Madari
Luiz Carlos Balbino

Introduo

No Brasil, apesar dos sucessivos decretos e cartas rgias do

governo colonial iniciadas em 1713 com o objetivo de pr fim ao
indiscriminado desmatamento por meio do fogo que facilitava a busca
de ouro e prata ou a implatao da agricultura, a devastao no foi
interrompida e, em 1791-1792, houve a lendria grande seca da Bahia
ao Cear (CUNHA, 2001). O ano de 1824 foi, talvez, o ano da primeira
grande constatao de problema de conservao do solo no Brasil com
srias consequncias para a populao rural e urbana, particularmente
para a capital do pas. Foi neste ano que se registrou a primeira grande
seca na cidade do Rio de Janeiro (SILVA et al., 2008). O uso agrcola para
produo de caf continuou sem ateno para a conservao do solo e
gua resultando em deslizamentos de encostas e assoreamento de rios.
Em 1844, aps outra grande seca inciciaram-se as aes de conservao
e restaurao nas bacias dos Rios Carioca e Maracan propostas pelo
Ministro Almeida Torres. Entre 1861 e 1873, Major Manuel Gomes
Archer foi o grande responsvel pelas aes de recuperao das reas
degradadas e a proteo de mananciais com a revegetao do
Corcovado, Silvestre e Paineiras que resultaram no abastecimento de
chafarizes da Carioca. A cidade do Rio de Janeiro, atualmente, apesar de
ainda apresentar problemas quanto ao uso do solo, possui a Floresta da
Tijuca, rica em biodiversidade com cerca de 30 mil km2.
A situao anteriormente descrita destaca o histrico conflito
entre o uso do solo para a agricultura e os servios ambientais. A prtica
agrcola sem preocupao com a conservao do solo e da gua gera

41
terrveis consequncias na qualidade de vida. Dois sculos mais tarde a
agricultura, especialmente o agronegcio, vem tendo relevante
participao no produto interno bruto (PIB) nacional e no perodo
entre 2000 e 2007 os valores do PIB do agronegcio ficaram na faixa de
R$ 2,2 2,5 trilhes, ou seja, com participao entre 22,8 e 28,8% do PIB
nacional (CEPEA, 2008). Dadas as perspectivas de aumento da
participao deste setor no PIB nacional para os prximos anos,
especialmente pela maior ateno para a produo de energia de
biomassa e pela necessidade da produo de alimentos e fibras para
uma populao mundial crescente, aumenta a preocupao para o
incremento da capacidade de intervenes antrpicas em causar
degradao do ecossistema.
A rea plantada com lavouras temporrias (ex. soja, milho,
feijo, arroz) totalizam 46,7 milhes de hectares (CONAB, 2008).
Entretanto, a principal ocupao do solo a pecuria com 21% do
territrio brasileiro. Dos quase 178 milhes de hectares sob pastagem,
cerca de 100 milhes de hectares so de pastagens plantadas
predominantemente com gramneas braquirias. Segundo o Ministrio
do Desenvolvimento Agrrio, a agricultura familiar, definida como
aquela cuja renda bruta anual no ultrapassa R$ 110.000,00 e no pode
possuir mais de dois empregados registrados, responsvel por 70%
da produo de feijo e mais de 50% da produo de trigo. A agricultura
empresarial, por sua vez, responsvel por 70% da produo de
bovinos, arroz e soja e 51% da produo de milho. O acrscimo na
produtividade mdia das culturas alcanado no perodo de 1970-1998
resultou no impedimento ao desmatamento de cerca de 60 milhes de
hectares de florestas nativas (Figura 1). O aumento da produo nesse
perodo decorrente da disponibilidade de crdito, do incremento de
produtividade na maioria dos cultivos pela adoo de variedades mais
produtivas, de sementes de qualidade, desenvolvimento da fixao
simbitica do nitrognio, pesticidas especficos e pelo uso de adubos
corretivos e fertilizantes, apesar deste ltimo estar ainda abaixo do
desejvel (LOPES; GUILHERME, 2001; ALVES et al., 2005; GASQUES et
al., 2007).

42
Figura 1. Economia de uso de rea agrcola no Brasil no perodo de 1970-1998, em funo
do acrscimo da produtividade mdia das culturas.
Fonte: Lopes; Guilherme (2001).

Questiona-se, contudo, se o conjunto de tecnologias

atualmente em uso pela maioria dos produtores envolve prticas
conservacionistas. Pode-se definir conservao do solo como uma
combinao de todos os procedimentos de uso e manejo do solo que
resultem na sua proteo contra a deteriorao por fatores naturais ou
antrpicos. Atualmente, as aes de conservao do solo e da gua
remetem o ecossistema agrcola a ser no apenas um provedor de
alimentos e fibras para gerar, de modo sustentvel, renda ao produtor e
segurana alimentar, mas tambm ser um provedor de servios
ambientais.
Se considerarmos o ecossistema como um complexo dinmico
de comunidades vegetais, animais e microrganismos e o ambiente
interagindo como uma unidade funcional, servios ambientais so os
benefcios que a sociedade como um todo pode obter do ecossistema
(MILLENIUM ECOSYSTEM ASSESSMENT, 2005). Cabe destacar que a
definio de servios ambientais (EGs) um dos temas mais relevantes
das negociaes internacionais e um estudo do Programa da ONU para
Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) constatou que o tamanho do
atual mercado de EGs de aproximadamente US$ 550 bilhes (OLIVA;
MIRANDA, 2008). As causas para as recentes restries a produtos
agrcolas brasileiros por parte da Unio Europia podem ser, em parte,
devido presso de consumidores por alimentos produzidos em
43
condies socialmente justas, menos impactantes ou que tenham efeito
benigno ao ambiente, mas, segundo Latacz-Lohmann e Hodge (2003),
as preferncias da sociedade europia por reas rurais tendem a
enfatizar mais as questes de paisagem e vida selvagem que questes
de poluio. Mais recentemente, a Organizao para a Cooperao
Econmica e Desenvolvimento, instituio que rene pases
industrializados, afirmou que as negociaes de bens e servios
ambientais so essenciais para a proteo do meio ambiente (OECD,
2005). Alm de alimentos, gua, madeira e fibra, o sistema de produo
pode gerar servios ambientais reguladores que afetam o clima,
inundaes e qualidade da gua e servios culturais que oferecem
benefcios estticos e de recreao. Finalmente, h os servios de apoio
que consistem na formao do solo, na fotossntese e na ciclagem de
nutrientes.
H no Brasil prticas agrcolas que, se considerarem todas as
prticas conservacionistas, podem oferecer os diversos servios
ambientais acima descritos:
Sistema Plantio Direto Contnuo na Palha (SPD): Trata-se do
procedimento mais eficiente e eficaz de produzir alimentos,
especialmente gros, com simultnea conservao do solo e da gua
(MACHADO; FREITAS, 2004). A ausncia de duas operaes de preparo
do solo resulta em economia de combustvel e menor risco na produo.
A presena da palha na superfcie do solo mantm o solo mido por
perodos mais longos resultando em economia de gua e bombeamento
para irrigao. reas com terraos em nvel, a superfcie do solo
protegida pela cobertura morta proporciona maior infiltrao de gua
(RESCK, 2001) oferecendo recarga de aquferos e economia no
tratamento de gua das cidades pela menor sedimentao de rios. Um
solo com boa agregao sob SPD proporciona menor emisso lquida de
gases de efeito estufa que aquele sob arao e gradagens, pois
possibilita maior acmulo de matria orgnica protegida em agregados
do solo (MADARI et al., 2005). Com a manuteno dos agregados
intactos o carbono pode ser mantido no solo evitando sua emisso na
forma de CO2 para a atmosfera. No caso de um Latossolo Vermelho
distrofrrico, muito argiloso, do sul do Brasil, o uso do SPD resultou, nas
primeiras 8 horas de emisso, que 79,4 kg C-CO2 ha-1 no fossem
emitidos para a atmosfera, aps simulao de destruio dos

44
agregados. Sob preparo convencional, por ter menor agregao, evitou-
se que 29,1 kg C-CO2 ha-1 fossem emitidos para atmosfera (BARRETO et
al., 2009);
Sistema Integrao Lavoura-Pecuria em Plantio Direto (ILP): Um
aperfeioamento do sistema anterior pela incluso da pecuria de corte
ou leiteira integrada produo de gros. Este sistema tem sido
bastante adequado para o bioma Cerrado que, apesar de produtores
neste bioma terem carncia de plantas de cobertura adequadas para a
produo duradoura de palha, a gramnea forrageira braquiria tem
possibilitado produo animal a pasto na entressafra do inverno seco e
cobertura morta para o cultivo de gros no vero mido. Alm dos
benefcios descritos para o SPD, gera-se menos gs de efeito estufa (gs
metano) por quilograma de carne ou leite produzido (PRIMAVESI et al,
2007);
Sistema Integrao Lavoura-Pecuria-Floresta em Plantio Direto
(ILPF): Sistema de produo mais complexo que propicia a produo de
alimento e energia por envolver gros, carne ou leite e madeira
(mveis/papel) ou energia de biomassa. Isto porque, alm do eucalipto,
h possibilidades para uso de teca (Tectona grandis), bracatinga
(Mimosa scabrella, Benth) e accia (Acacia mangium). A combinao da
adoo do plantio de florestas em ILP ou apenas a uma lavoura em SPD
pode promover a umidificao do ar e contribuir para a formao de
chuvas locais e amenizao do calor (SAMPAIO et al., 2007; PRIMAVESI
et al., 2007).

Estas diferentes formas de produo, particularmente ILP e

ILPF, vem sendo adotadas por produtores nos diferentes biomas,
apesar de ainda demandarem pesquisas cientficas para o melhor
arranjo de culturas comerciais com plantas de cobertura e espcies
arbreas, alm de treinamento de tcnicos para que produtores,
especialmente pecuaristas, se familiarizem com o complexo esquema
de rotao e planejamento de uso da terra.

Motivao para harmonizar produtividade com conservao

Preocupa-nos, porm, constatar que a conservao do solo e da

gua, fundamental para o ecossistema agrcola oferecer servios

45
ambientais, no tenha ainda ampla adoo por parte dos produtores
rurais. So vrios os motivos. Acredita-se que pelo fato de ser de difcil
percepo pelo produtor como essencial para o sucesso do
empreendimento, as prticas conservacionistas, mesmo adotadas,
correm o risco de serem esquecidas. A conscientizao dos problemas
da falta de conservao do solo e da transferncia de tecnologias so
ainda problemticas no Brasil. Segundo Olinger (1997) e Cogo (2004)
no apenas o ensino, mas tambm a assistncia tcnica e extenso rural
em conservao do solo se fragilizaram e perderam espao nos ltimos
anos. Ademais, documentos recentes de informao ou recomendao
tcnica para importantes lavouras temporrias contm pouca
informao sobre como executar um planejamento conservacionista.
H orientao para o sistema plantio direto apenas (SARAIVA et al.,
2006; SILVA; DEL PELOSO, 2006). Constata-se ainda o fato do plantio
direto ser conduzido com pouca adoo de rotao de cultura com
plantas de cobertura (Tabela 1).

Tabela 1. Qualidade do sistema plantio direto no Brasil Visitas a lavouras de janeiro a

maro.
Regio* N rea soja Adoo PD PD com palha** Tipo de palha***
visitas (M ha) (%) (%)
1 150 5,5 100 71 Trigo/triticale, aveia e milho
2 215 4,2 100 41 Milho e trigo/triticale
3 506 9,4 100 28 Milho e milheto
4 218 2,2 93 27 Milho e milheto
Legenda: *1: RS, SC e Sul do PR; 2: Norte PR, Sul MS e Sudoeste SP; 3: Norte MS, MT, RO,
Sudoeste GO e Tring. MG; 4: GO, TO, Sul PA, Oeste BA, Sudoeste PI e MA.
**Cobertura do solo > 40%;
***Em ordem de frequncia;
Fonte: Pessa (2009).

Tm sido frequentes os relatos de reas sob plantio direto nas

quais os terraos foram eliminados e a semeadura feita no sentido do
declive do terreno, acreditando-se que a grande quantidade de palha
que cobre a superfcie do solo seja suficiente para combater a eroso
hdrica (RAIJ, 2008). Alm disto, estradas rurais apresentam problemas
de adequao aos sistemas conservacionistas das lavouras e se
constituem em fator desencadeador ou agravador dos problemas com
eroso (MORAES et al., 2004).Para se ter uma idia da magnitude deste
problema, o sistema rodovirio nacional composto por 1.724.929 km
de estradas pblicas e estima-se que, aproximadamente, 90% destas
vias apresentam-se sem revestimento ou com revestimento primrio.

46
Grande parte destas vias mantida e conservada por municpios e, na
estao chuvosa, o fluxo superficial das guas pelas estradas, sem
nenhum controle, tem provocado o surgimento de voorocas laterais ao
leito delas (GRIEBLER et al., 2005; OLIVEIRA, 2005).
Quanto legislao ambiental e o uso do solo, depara-se com
problemas de desatualizao das leis (FREITAS et al., 2004) ou de
carncia de regras consistentes de condicionamento ambiental do uso
do solo (SOUZA, 2004). Todavia, mesmo com o aperfeioamento da
legislao ambiental j foi relatado que o Brasil tem tradio na difcil
aplicao das leis. Apesar de ser de natureza voluntria, o Brasil, em
recente note verbale Conveno Quadro da ONU de Mudanas
Climticas (UNFCCC), apresentou metas de reduo de emisso de CO2
em 2020, que incluem SPD (16 a 20 milhes de t de equivalentes de
CO2), ILP (18 a 22 milhes de t de equivalentes de CO2), recuperao de
pastagens (83 a 104 milhes de t de equivalentes de CO2 em 2020) e
fixao biolgica de nitrogenio (16 a 20 milhes de t de equivalentes de
CO2), numa expectativa de reduo de 36,1% a 38,9% das emisses
projetadas para o Brasil em 2020 (UNFCCC, 2010).

Perspectivas futuras

Qual caminho tomar para que haja efetiva adoo de prticas

conservacionistas do solo? Esta pergunta tambm motivada pela
necessidade de evento nacional como a Reunio Brasileira de Manejo e
Conservao do Solo e da gua (RBMCSA) incluir assuntos mais
abrangentes e associados ao tema (COGO, 2004). Neste sentido,
considerando-se que os servios ambientais de ecossistemas agrcolas
vm sendo tema de negociaes internacionais, h uma possibilidade
de profissionais com experincia em conservao do solo convencerem
os produtores em adotar prticas conservacionistas no mbito da
oportunidade de mercado. Um caminho a Produo Integrada de
alimentos, carnes e fibras coordenada pelo Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento. Trata-se de um sistema de produo que
gera alimentos e demais produtos de alta qualidade enfatizando a
preservao e o desenvolvimento da fertilidade do solo e a diversidade
ambiental como componentes essenciais, levando-se em conta a
proteo ambiental, o retorno econmico e os requisitos sociais
(ANDRIGUETTO, 2002).
47
 H oportunidades para participarmos em diferentes foruns
internacionais, conforme apontado por Dumanski (2006), de modo a
integrar a conservao do solo a atividades lucrativas e oportunidades
de mercado. Sabe-se que as certificaes socioambientais, ou selos-
verdes, esto deixando de ser um diferencial voltado a nichos de
mercado para se tornar exigncia de mercado, especialmente para
commodities e biocombustveis (CONROY, 2007). As certificaes
normalmente so emitidas por entidades independentes ou
organizaes no-governamentais. Tudo comeou em 1995 com o
estabelecimento de critrios para o manejo sustentvel de florestas da
FSC (sigla em ingles para Forest Stewardship Council) que conta hoje
com 827 organizaes e indivduos associados (CHASEK et al., 2010).
No Brasil, j h certificao para produtos agrcolas com menor
impacto ambiental oferecidos, por exemplo, pela Imaflora, parte de
rede em que participa a Rainforest Alliance e pela Comrcio Justo
(Fairtrade) com sede na Alemanha. Segundo Conroy (2007), somente
com produtos com o selo Comrcio Justo, j foram comercializados 4,5
bilhes de euros em 2007. Os critrios para certificao abrangem a
conservao do solo e, apesar de no incluir o uso de plantas de
cobertura, elas oferecem oportunidades para aperfeioamento dos
critrios para certificao. Apesar dos procedimentos para a seleo
dos critrios serem, em alguns casos, pouco transparentes ou gerarem
suspeitas de barreiras no-tarifrias de mercados (CHASEK et al.,
2010), eles poderiam ser aperfeioados por meio de regimentos
internos j descritos em reunies de pesquisa para informaes
tcnicas de diferentes culturas no Brasil (REUNIO DA COMISSO
CENTRO-SUL BRASILEIRA DE PESQUISA DE TRIGO E TRITICALE,
2006; SARAIVA et al., 2006). Constata-se que h espao para uma
efetiva contribuio de especialistas em conservao do solo e da gua
de ecossistemas agrcolas num contexto de mercado ambientalmente
seguro e socialmente justo. Quem tomar a iniciativa?

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52
 Soil conservation in a changing world
03
Julian Dumanski

Introduction

Soil conservation has its roots in historical antiquity, but the

institutionalization of the movement began with the major droughts
and environmental devastations which occurred in the early part of the
20th century. The approaches to soil conservation that emerged from
these experiences focused on prescriptive technological and
engineering approaches to prevent or mitigate the impacts of soil
erosion on crop yields, farmer income, and food security. However, after
almost a century of soil conservation, the world has changed.
Agriculture is now less natural resource based, and more strongly
affected by global events, production subsidies, and other safety nets.
Over the past decades, new land management technologies have
progressively improved crop yields, and until very recently, the
2
accepted evidence was that food security was no longer a concern .
However, events of the past year bring this into question.
Although the importance of soil conservation to national
agricultural GDP varies from country to country, the global importance
3
of soil conservation and the control and mitigation of land degradation
are more highly recognized now than at any time in the past. This is
because rising populations and rising incomes in the middle classes, as
well as increased capacity of human interventions to cause ecosystem

2
Although food security is reasonably assured, about 2 M people go hungry every day, due more to
problems of internal security and distribution.
3
Discussions on global environmental degradation include dimensions of land degradation. Although the
terms have different meaning, in most cases, environmental degradation cannot occur without
considerable degradation of land resources.

53
degradation, are now of such magnitude that for the first time in history
how we manage the land can impact directly on global environmental
goods and services. This concern on environmental values is the major
driving force on the geopolitical agenda for soil conservation, and this is
expected to increase in the future, as society better understands the
important linkages between soil quality and the environment.

Linking land degradation and global environmental goods and

services

Land degradation is an integral part of the environment cycles

that support all types and quality of terrestrial life on the planet. Thus,
in thinking about the processes and impacts of land degradation on
society, we must increasingly focus not only on agricultural yields,
farmer income, and food security, but also increasingly on the impacts
of land degradation on provision of environmental goods and services.
The driving forces of rural land use change are shifting from agriculture,
forestry and other extractive services, to provision of environmental
goods and services and global life support systems, and the major
decisions in this are being made by people in urban areas, with
increasingly removed understanding of agriculture.
Most ecosystem changes are the result of rapid growth in
demand for food, water, timber, fibre, and fuel. In the recent past, food
production increased by two and a half times, water use doubled,
timber harvesting increased by more than half but tripled for pulp and
paper production, and installed hydropower doubled. These changes
have contributed to substantial net gains in human well-being and
economic development, but at growing costs of ecosystem degradation,
increased risks of extreme events, and exacerbation of poverty for some
groups of people. The degradation of ecosystem services represent
loses of natural capital, and while this can sometimes be justified to
produce greater gains in other services, often more degradation of
ecosystem services takes place than is in the best interest of society.
There are direct and indirect linkages between ecosystem
services and components of human well-being, and land degradation
affects these linkages in different ways. Knowledge of these impacts
provides evidence of the extent to which these can be mitigated with

54
socioeconomic and technological interventions. For example, if it is
possible to purchase a substitute for a degraded ecosystem service,
then there is a high potential for mediation, but if there is no substitute,
or if the substitute is very expensive, or if degradation of the ecosystem
service is beyond rehabilitation, then that service may be lost forever.
The strength of the linkages and the potential for mediation are shown
in Figure 1.

Figure 1. Linkage between ecosystem goods and services and human well being
Fonte: (UNEP, 2005).

Changes in drivers that indirectly affect ecosystem goods and

services can lead to changes in drivers that directly affect ecosystems,
such as changes in local land use and cover, the application of fertilizers,
etc. (Figure 2). These result in changes to ecosystems and the services
they provide, thereby affecting human well-being. These interactions
can take place at several scales and can cross geographic and time
scales. For example, an international demand for meat products may
lead to regional deforestation, which may increase flood magnitude,
loss of soil organic matter, and soil erosion.

55
 Figure 2. Linkages among direct and indirect drivers of land use change, ecosystem
services, and human well being.
Fonte: UNEP (2005).

A discussion of the current state of the global environment is

given in the Appendix 1 to this chapter.

Global trends influencing the geopolitical agenda for soil

conservation

The human footprint on global terrestrial ecosystems is very

large and growing exponentially. Currently, fully 83% of the world's
land area is directly influenced by human interventions (Sanderson et
al. 2002); 50% of the terrestrial earth's surface has been converted to
grazing land and cultivated cropland, and 25% is intensively managed
in agriculture, natural and plantation forests, or managed nature
preserves (UNEP, 2005). Estimates are that by early in the next century,
all land will be under some degree of management (VITOUSEK, 1994).

56
Driving forces on the agenda for soil conservation
The current driving forces on terrestrial ecosystems result from our
continual initiatives for improved incomes and life styles:

Increasing human footprint on the environment: The development of

the extensive human footprint on the environment began under the
rubric of settlement and our attempts to domesticate nature (in we
have been extremely efficient). Originally, nature was domesticated
(tamed) to enhance productivity, ensure food security, and control
predators, but more recently this was promoted to enhance commerce
and provide protection from storms and diseases (SANDERSON et al.
2002) apud (KARIEVA et al., 2007). This process was fundamentally
one of tradeoffs, i.e substituting some natural environmental goods and
services for others that are considered to be more useful. Thus for
example, we plowed up grasslands and cut down native forests to create
land for settlement and cultivation. In the process, we suppressed
wildfires, eliminated predators, fortified shorelines, and controlled
rivers for irrigation and hydroelectric power. Already the earth's dams
hold nearly six times as much water in storage as occurs in free-flowing
rivers (UNEP, 2005). These are all positive interventions in the process
of domesticating nature, but the resulting trade-offs are of lower
resilience than those originally provided by nature, and the
consequences are often land degradation, desertification, poverty, and
increasing marginalization of the world's disadvantaged.
There is a general impression among policy makers that a
reserve of spare land exists for further settlement and cultivation.
Although this was once the case, current estimates are that we are
effectively at the limits of cultivable land, except for selected areas of
central Africa and central Latin America (YOUNG, 1999).
Urbanization: The continued, rapid urbanization of the worlds'
population also strongly promotes the continued domestication of
nature. By 2030, there will be 1.75 billion more urban residents,
representing new urban land cover totaling about 42.4 M ha. These
ecosystems are very much different from those of rural areas, and
because cities are the main consumers of most ecosystem services, the
per capita ecological footprints will increase dramatically as incomes
and consumptions increase. The choices and actions of urban dwellers

57
are more powerful than those of rural populations, and these will
influence polices and action far beyond their boundaries.
Unfortunately, urbanites are generally unaware of the impacts of their
decisions on environmental goods and services, and they are generally
not knowledgeable on the trade-offs possible to provide for an
improved environment. Regardless, future political discussions on the
environment will be increasingly controlled by these urban influences,
and further conversions of nature are expected. On the positive side,
and with the higher education of urban populations, future discussions
will increasingly focus on the trade-offs that we wish to impose on an
already domesticated landscape, and soil conservationists must be
ready to play increasingly important roles in these strategic
discussions.
Globalization: Globalization is the chief process driving our age. It is
a relatively recent phenomena, but one with potentially significant
impacts on soil conservation policies. This is because of the new driving
forces on the use and consumption of natural resources, namely income
growth, high energy prices, rapidly escalating food prices, emerging
biofuel markets, and climate change. Since 2000, world demand for
cereals increased by 8 %, but prices more than doubled (von Braun,
2007). This dramatic rise was due to a series of inter-related factors,
including increased global populations (BRAUN, 2007), high economic
growth, particularly in China and India4 , shifting rural - urban
populations5, growth of the middle class with higher incomes and
changing consumption habits6, reduced cereal stocks7, the search for
alternate fuels, and climate change8. Another significant factor is the
growing power and leverage of international corporations on the
production and marketing chain (BRAUN, 2007)9, including the
horizontal consolidation that has occurred across the agri-input
industry, with the top three agri-chemical companies accounting for
roughly half of the total market.
4
Real GDP in these regions increased by 9 % per annum between 2004 and 2006.
5
Sixty one per cent of global populations are expected to live in urban areas within the next three decades.
6
In South Asia, per capita consumption of rice is expected to decline by 4 % by 2025, but consumption of
milk and vegetables is expected to increase by 70 % and meat, eggs, and fish by 100 %.
7
In 2006, global cereal stocks were the lowest since the early 1980s.
8
World agricultural GDP is projected to decrease by 16 % by 2020 due to climate change.
9
Between 2004 2006, total global food spending increased by 16 % to $6.4 trillion; growth for the top food
processors and traders increased by 13 %; the top 10 producers of agricultural inputs increased by 8 %;
sales of the top food retailers increased by 40 %.

58
 The full impacts of globalization are yet to be identified, but
they are likely to vary among countries. There are emerging
observations that high food prices will result in reduced application of
conservation technologies in food exporting countries, as farmers react
to the opportunities of higher prices. For example, in the USA, there is
evidence that up to half of the farmers participating in the Conservation
Reserve Program are planning to opt out about 50 % of their
commitment in the next round of negotiations. This is opposed by
urban interests such as the nature NGOs and environmentalists, but
supported by other urban interests such as bakers and food suppliers.
On the other hand, the high food prices may result in increased
recognition of the value of conservation in food importing countries, as
governments try to minimize the costs and impacts of high food prices.
High fuel prices will make agriculture more expensive, but may also
help to promote zero tillage, as farmers move to minimize operating
costs. On biofuels, there is growing consensus that they are neutral in
terms of greenhouse gas contributions, but highly distorting of market
conditions due to extensive farm subsidies10 . At the same time, there are
concerns on the potential negative impacts on soil conservation if crop
residues are used for biofuels.
The concentration of marketing power in the hands of
international corporations is not likely to benefit soil conservation
since these companies emphasize food quality, food safety, and
guaranteed supply at the required time, rather than global
environmental benefits. However, these companies may be useful
partners in promoting a certification scheme for soil conservation.
Regardless, the soil conservation community must recognize that there
are new players on the field, and that they wield considerable consumer
and political power.
Information power: The age of information and the age of
globalization are parallel driving forces. Whereas the latter is driven by
trade, the former is driven by new technologies and the evolution of
new and improved skills and understanding. The impact is that
whereas once nation states derived national policies on issues such as
the environment, the evolving approaches are to move toward

10
The US imposes a duty of $0.51 per litre of biofuel imported from Brazil, but subsidizes US corn
production for biofuel.

59
00
international solutions on global environmental problems. This is best
illustrated by the growing influences of the international
environmental conventions, administered under the UN. These are
increasingly powerful instruments, with highly effective convening
powers, centered primarily on the urban constituency. For example, in
2007, the IPCC shared the Nobel Prize with Al Gore for their work on
Climate Change. This was achieved through the collaboration of
hundreds of scientists from many countries in the space of only about
15 years. Such impact has never been achieved before.

New opportunities for promoting soil conservation

The International Environment Conventions

Several important international environment conventions

have been developed and ratified by the global community since the Rio
Earth Summit. The conventions emphasize international
responsibilities for global environmental management, but recognize
that there are corresponding local and national issues. While all deal
with complex issues of land management, only the United Nations
Convention to Combat Desertification and the United Nations
Framework Convention on Climate Change, and its subsidiary, the
Kyoto Protocol, specifically mention soil and land management,
although this is increasingly being recognized also in the Convention of
Biodiversity.
The major international conventions and their relationships to
agriculture are summarized as follows:

Biodiversity and Agriculture: Biodiverse ecosystems have a

fundamental role and importance in sustainable development,
providing many important benefits. They often contain a variety of
economically useful products that can be harvested or serve as inputs
for production processes, as well as providing habitats for flora and
fauna, and many key ecological services including those associated with
nutrient cycling, disturbance regulation, availability and quality of
water for agriculture, industry, or human consumption, etc. Agriculture
is dependent on many biological services, and conversely, sustainably

60
managed agricultural landscapes are important to the conservation
and enhancement of biodiversity.
Desertification and Agriculture: The objectives of the United Nations
Convention to Combat Desertification (UNCCD) are to combat
desertification, land degradation, and the effects of drought in arid,
semi-arid, and dry sub-humid areas. Efforts to combat desertification
are integrated with strategies for poverty eradication, and they are
guided by the principles of stakeholder participation, international
cooperation, and consideration of the specific needs of affected
developing countries. National Action Programs (NAPs) are developed
to define and promote preventive measures, enhance climatologic,
meteorologic, and hydrologic capabilities, strengthen institutional
frameworks, provide for effective stakeholder participation, and
review implementation regularly. The Convention gives priority to
Africa while not neglecting other regions. It has no independent
financing, but a Global Mechanism (GM) was established to mobilize
and coordinate funds for combating desertification. The impacts of this
convention on mitigation of land degradation is increasing with time.
Climate Change and Agriculture: The linkages among land-use
dynamics, management of rural landscapes, and greenhouse gases
(GHGs) are identified in the United Nations Framework Convention on
Climate Change (UNFCCC). During previous periods of rapid
agricultural expansion, primarily in temperate regions, there was
widespread conversion of native lands for agriculture, with
concomitant huge emissions of CO2 to the atmosphere due to oxidation
of organic carbon in vegetation and soils. In recent years, deforestation
in temperate regions has been reversed, but land conversions in the
tropics has greatly expanded, and this has become a major source of CO2
emissions to the atmosphere. Annually, about 20% of total
anthropogenic CO2 emissions are due to land conversions, and a further
5 % is contributed from continual carbon losses from cultivated soils.
Also, agriculture contributes around 50% of anthropogenic CH4
emissions globally, primarily from the rumen of livestock and from
flooded rice fields, and about 70% of anthropogenic N2O, largely as a
result of nitrogen inputs from synthetic fertilizers and animal wastes,
and biological nitrogen fixation (INTERGOVERNMENTAL PANEL ON
CLIMATE CHANGE, 2000).

61
 International waters and agriculture: Almost half of the world's land
surface and 80% of the fresh river flows exists in major basins that cross
or form international boundaries. Many of these shared watercourses
are subject to alarming rates of environmental degradation, with strong
linkages with land and water management (GEF, 2002). Deforestation
and land degradation in international watersheds such as the Nile,
Niger, Parana, and Indus affect rainfall patterns, increase the range of
local temperatures, and cause major variations in water flow and
quality. Soil erosion leads to siltation and sedimentation of lakes and
reservoirs, shorten their lifetimes, destroy aquatic environments,
reduce the productivity of their ecosystems, and diminish the flood
control capacity. Approximately 75% of global pollution of marine
waters is from land-based activities, including pollutants such as
pesticides, nutrients from fertilizers and sewage, sediments and solid
wastes. Pollution from nitrates and phosphorus is growing rapidly due
to overuse of fertilizers, increased domestic and industrial sewage, and
increased aquaculture.
The Ramsar Convention: The Convention on Wetlands is an
intergovernmental treaty, which provides the framework for national
action and international cooperation for the conservation and wise use
of wetlands and their resources. It came into force in 1975, with a
mission for "the conservation and wise use of all wetlands through
local, regional and national actions and international cooperation, as a
contribution towards achieving sustainable development throughout
the world". Wetlands provide fundamental ecological services and are
regulators of water regimes and sources of biodiversity at all levels -
species, genetic and ecosystem. Soil conservation has an important role
in the rehabilitation and preservation of wetlands, and prevention of
serious and sometimes irreparable damage to provision of ecosystem
services.
The impacts of the environment conventions on soil conservation:
The international environmental conventions, particularly the UNFCCC
and the UNCCD, illustrate the new dynamics in the geopolitical
evolution of soil conservation. These conventions do not guide
activities in soil conservation, but they focus discussions on linkages
between land degradation and the environment, identify objectives to
be achieved and procedures to be followed, identify new opportunities

62
including new market based opportunities, and identify new
partnerships and new money to fund the programs. Negotiations under
Kyoto are illustrative of how new financial instruments (carbon credits)
and market mechanisms (carbon trading) under the international
conventions can be used to promote soil conservation. The general
acceptance of these approaches indicate that market based
opportunities will become available for the other international
conventions, thus cementing good business practices with provision of
environment goods and services.
The conventions on Climate Change and Desertification have
highlighted the importance of soil conservation to the urban
community and to the world. The importance of soil conservation vis--
vis global environmental benefits is now recognized on a par with air
and water quality. This has never happened before, and it provides
opportunities to promote soil conservation on levels that have never
been previously available.

New international initiatives to mitigate land degradation

The Global Environment Facility (GEF):

The GEF is the major funding agency for the international

environment conventions. The GEF, which was replenished in 2007,
currently supports six focal areas and two cross-cutting areas. For soil
conservation, the main focal areas include Land Degradation,
International Waters, Climate Change, and Biodiversity. Each focal area
is defined by long term Strategic Objectives, and supported by sets of
Strategic Programs and expected outcomes (GEF, 2007).
The GEF focal area on Land Degradation is designed to foster
system-wide change to control the increasing severity and extent of
land degradation and to derive global environmental benefits. Its tool is
Sustainable Land Management (SLM). The focal area will address the
three major direct drivers for terrestrial ecosystem degradation,
namely land use change, natural resources consumption and climate
change. All project proposals will incorporate the effect of climate
change as an integral part of measures for sustainable land
management.

63
The GEF emphasizes that investing in SLM to control and prevent land
degradation is an essential and cost-effective way to deliver other
global environmental benefits, such as maintenance of biodiversity,
mitigation of climate change and protection of international waters.
The program takes a holistic view of land degradation, and
works towards capturing synergy among the GEF focal areas as these
relate to land degradation. Sustainable land management takes a
landscape approach, which requires integration among all major issues
involved in natural resources management, including the various
factors influencing decisions about land use at the local, national, and
regional level. This program invests in projects that integrate
sustainable land management into national development priorities,
strengthen human, technical, and institutional capacities, bring about
needed policy and regulatory reforms, and implement innovative
sustainable land management practices.
The GEF emphasizes and promotes development of
appropriate enabling policy environments and institutional capacity to
support sustainable land management (SLM), particularly in least
developed countries which may lack such infrastructure. Related
activities include harmonizing relevant planning and policy
frameworks, integrating land use planning, and establishing
institutional mechanisms for the management of trans-boundary
resources. An essential part of the GEF's work in SLM is supporting on-
the-ground investments in sustainable agriculture, rangeland, and
forest management to address land degradation, such as packages to
restore ecosystem health while improving local livelihood and the flow
of goods and services they provide.

Terrafrica The new alliance to combat land degradation in Africa11

This program is based on the principles of Sustainable Land

11
This program was developed because past investments and research on land degradation in Africa have
been inadequate compared to the scale of the threat, land degradation continues to accelerate, and it is
recognized as a genuine constraint to economic growth (WORLD BANK, 2005). Currently, about 65 per cent
of Africa's population is directly and indirectly affected by land degradation (REICH et al., 2001).
Agriculture generates about one-third of the continent's Gross National Income, but agricultural
production has been falling at about 3 %/yr as a result of land degradation and other causes (BERRY, 2003).
The loss in gross annual income due to land degradation is estimated at USD 9 billion for Africa ( GTZ, Fact
Sheet Desertification in Africa). As a consequence, food insecurity in Sub-Saharan Africa is expected to
increase by 25 percent between 2000 and 2010.

64
 12
Management (SLM) , giving it distinct advantages to pursue joint
objectives in land degradation and environment management. The
focus of TerrAfrica is to ensure that SLM is mainstreamed more at the
center of governments' and other stakeholders' priorities, attract new
investment, scale-up successful programs, improve national and
international knowledge on policies, advocacy, and investment
packages for SLM. Intentions are not to promote new research and new
technologies, but rather to focus on root causes of land degradation,
including indirect impacts and socio-economic drivers, institutional
and policy barriers, and markets for inputs and produce. It also
provides support and capital to invest in land improvements,
dissemination of knowledge, and strengthen local institutions to guide
decision-making and to assess socio-economic costs and benefits. It
also works to improve cooperation and harmonization among
stakeholders including donor agencies, researchers, civil society, and
farming communities.
The TerrAfrica program is being developed by a partnership of
donors and governments, including the GEF and the World Bank, and
will operate in Sub-Saharan Africa at country and regional levels.

MENARID Integrated Natural Resource Management for the Middle

East and North Africa

The objective of MENARID is to (i) to promote INRM in the

production landscapes of the MENA region and (ii) improve the
economic and social well-being of targeted communities through
restoration and maintenance of ecosystem functions and productivity.
In this program, investments will be coordinated to: (i) promote
enabling environments and mainstream the INRM agenda at national
and regional scales, and (ii) generate mutual benefits for the global
environment and local livelihoods through catalyzing INRM
investments for large-scale impact. The program will support the GEF
focal areas for land degradation, international waters, biodiversity, and
climate change while contributing at the same time to improving
12
The pillars of SLM are the application of agro-ecological principles to farming; an emphasis on human
resource development and knowledge based management techniques; a participatory, decentralized and
farmer centered approach; the value placed of natural and social capital enhancements in addition to
economic efficiency gains, and the role of strong and self reliant rural institutions (SMYTH ; DUMANSKI,
1993).

65
livelihoods and reducing poverty. The operational objectives are to
promote INRM in the production landscapes, while improving
economic and social well-being of the targeted communities through
the restoration and maintenance of ecosystem functions and
productivity.
The MENARID program will provide technical assistance, and
associated investments necessary to coordinate and harmonize INRM
activities, in an effort to integrate IWRM, biodiversity conservation,
measures and climate responses in the MENARID countries. The
program will promote policy and institutional reforms to mainstream
INRM and IWRM, biodiversity conservation measures, and climate
responses in national policies, planning processes, and legal
frameworks. The program will also invest in restoration of arid and
semi-arid ecosystems, rehabilitation and restoration of degraded lands
(including farmlands, rangelands and watersheds), as well as stimulate
income-generating activities for the local populations, including
increased adaptation to climate change. The fourth component
emphasizes knowledge management, sharing, and up-scaling best
practices.
The program will be delivered through targeted technical
assistance and associated investments to strengthen institutional and
human resource capacity for improved coordination at the national
level, as well as on-the-ground operational capacity at the local level.

The European Union Thematic Strategy on Soil Protection

The Environment Commission of the EU is working on a

strategy to provide EU Member States with a framework within which
to protect soil and use it in a sustainable way. For the first time, they are
treating soil protection on the same level as water and air. The
objectives are to harmonize legislation, policies and programs, so as to
ensure an adequate level of protection for all soil in Europe. These are
the first steps in the development of a Thematic Strategy to protect soils
in the European Union, which ultimately may contain a proposal for a
European law (a framework directive), which could set out common
principles and a common methodology.

66
Conservation Agriculture - An International Movement of Farmer
Associations

Conservation Agriculture (CA) is a new, farmer driven,

international movement that is gaining acceptance because of the
potential to enhance farm profits while concurrently improving
environmental services, soil quality, and mitigate land degradation. CA
emphasizes the use of modern technologies that enhance the quality
and ecological integrity of the soil, but the application is tempered with
traditional knowledge of soil husbandry gained from generations of
successful farmers. This holistic embrace of knowledge, as well as the
capacity of farmers to apply this knowledge, and innovate and adjust to
evolving conditions, ensures the sustainability of those who practice
CA. CA provides direct benefits to environmental issues of global
importance, including control and mitigation of land degradation,
mitigation of climate change, improved air quality, enhanced
biodiversity including agrobiodiversity, and improved water quality. It
is achieved through community driven development processes
whereby local, regional and national farmer associations, working
through community workshops, farmer-to-farmer training, and on-
farm experimentation, but with technical backstopping from
conservation professionals, decide on the technical innovations for
adoption and the best procedures for implementation.
An international working group has developed a
comprehensive definition of CA to clarify relationships between CA and
no-tillage (DUMANSKI et al., 2006). This identifies the principles of CA
to include maintaining permanent soil cover, promoting a healthy, living
soil, promoting balanced application and precision placement of
fertilizers, pesticides, and other crop inputs, promoting legume fallows,
composting, and organic soil amendments, and promoting agroforestry
to enhance on-farm biodiversity and alternate sources of income.
No-tillage remains the main stay of CA, and adoption of these
technologies has expanded rapidly over the past several decades
(DERPSCH, 2005). No-tillage is now used on more than 95 million ha
world wide, primarily in North and South America. Approximately 47%
of no-tillage technology is practiced in South America, 39% is practiced
in the United States and Canada, 9% in Australia and about 3.9% in the

67
rest of the world, including Europe, Africa and Asia. Using these
technologies, grain production has increased, soil carbon has been
enhanced, water quality improved, and consumption on-farm of fossil
fuels has decreased.

Mobilizing market based initiatives for land degradation and soil

conservation

The Kyoto Protocol and Soil Conservation

The Kyoto Protocol focuses on controlling and reducing GHG

emissions (sources), primarily from industrial and transportation
sources, but it also recognizes the corresponding opportunities to be
gained through better management of carbon reservoirs and
enhancement of carbon sinks (sequestration) in forestry and
agriculture. The latter are achieved through soil conservation,
improved local land management practices, such as crop rotations and
zero tillage, and management of land use change (conversions).
Global, national, and regional C markets are evolving in the US,
Europe, and Asia. However, the prices being offered for a certified C
credit (one t CO2 equivalent) are highly variable, indicating that the
market is still very immature. Monitoring of the rudimentary C market
in the US and Europe indicates trades often coming in as low as US$0.85
- 3.00 per t CO2 equivalent in North America (about $0.80 per t C),
whereas industrial carbon credits traded on the European exchange are
normally about 15 - 20 Euros ($19-25). The higher value of the
European market is due to the legislated cap and trade system. The
BioCarbon Fund, sponsored by the World Bank, pays $4.00 per t CO2
equivalent .
Although governments have major roles in developing the
market by regulating policy and directly and indirectly setting the price
through incentive payments and other interventions, the current action
of governments in the evolution of these markets is not clear. Thus, it is
uncertain whether current market prices will be sufficient to entice
many farmers to make the necessary changes in land management to
ensure sufficient sequestration to meet Kyoto requirements.
The term of the Kyoto protocol has expired, and there is need to

68
replace it with some other mechanism. However, the political and
technical conditions for this new mechanism are still to be developed.

Payment for Environmental Services (PES)

In Latin America, water-related PES schemes are gaining popularity as

instruments to finance activities of natural resources management for
improving water availability and quality (KIERSCH et a.l, 2005).
Schemes range from local initiatives with or without external financing
to national programs financed through cross-sectoral subsidies. Most
PES schemes are negotiated directly between participants, with
payments to providers based mostly on available funds and
opportunity costs.
While these are promising mechanisms to improve natural
resource management (providing there are water users with a
sufficiently large willingness to pay), it would be more useful to expand
such schemes to include other environmental services such as carbon
sequestration or biodiversity conservation. Such expansion, however,
would require new institutional mechanisms to combine local and
global markets for environmental services, and the development and
monitoring of new technologies that simultaneously provide these
services.

New partners in soil conservation an example from Ducks Unlimited

Canada (DUC)

DUC is part of the larger North American Ducks Unlimited

family, with a mission to conserve, restore and manage wetlands and
associated habitats for North America's waterfowl, providing benefits
to wildlife and people. DUC is a private, non-profit, Canadian owned and
governed, charitable association. The vision of DUC is to achieve a
mosaic of natural, restored and managed landscapes capable of
perpetually sustaining populations of waterfowl and other wildlife
Ducks Unlimited Canada, with its partners in the USA and
Mexico, started the North American Waterfowl Management Plan in
1986. This has since expanded to become one of the most successful
conservation programs in the world. This international agreement

69
unites federal, provincial/state and municipal governments, non-
governmental organizations, private companies and many individuals.
The program has generated over $3.2 B, and successfully conserved
over 5 M ha of wetlands, particularly the important areas of the flyover
in North America.
DUC puts major emphasis on forming partnerships with
private land owners in joint ventures where there are mutual benefits.
For example, they promote and facilitate establishing conservation
easements, where payment or tax benefits accrue to landowners who
agree to manage their land using conservation based technologies. In
particular, they promote zero tillage and other soil and crop
conservation practices, which concurrently enhance soil quality,
conserve habitat, and improve biodiversity. These popular initiatives
have secured over 17,000 landowners as members in the joint ventures
in the prairie region of western Canada. More recently, DUC has begun
work to broker agreements between farmers and governments in
marketing carbon sequestration credits under the Kyoto Protocol.

Conclusions

The global terrestrial environment consists of a mosaic of

ecologically linked, natural and human land use ecosystems, and the
health and integrity of these ecosystems depends on the mix and the
synergy of processes that pass between them to produce a steady flow
of production and environmental goods and services (GEF, 2004). The
links among ecosystem integrity, human welfare, and human health are
increasingly being realized, and it is recognized that land degradation
affects selected portions of these linkages. These degradation
processes must be more carefully controlled if the ecosystem
components, functional cycles, and services that flow there-from are to
be ensured into the future.
Understanding the components, processes, and synergy within
and between natural and converted (managed) ecosystems requires a
landscape approach rather than single factor studies. Landscape
studies promote understanding of ecological and socio-economic
interactions, linking local benefits to global environmental goods and
services. Agro-ecosystems and other managed ecosystems experience

70
pressures, energy flows, and dynamics that differ from natural systems,
and these have to be understood not only in terms of capital return
(yield, etc.) but also in terms of their influence on ecosystem services
(DUMANSKI et al., 2002).
There are new driving forces that will influence the geopolitical
agenda for soil conservation. These include the rising consumerism of
the global middle classes, including the rapidly urbanizing populations
of China, India, and Latin America. The processes of globalization,
modern technologies of knowledge management, and the rising
influence of urbanites have the potential to considerably change the
way we promote soil conservation. We must be cognizant of these
driving forces, and react to capture the opportunities they present. At
the same time, there are new and increasingly powerful players on the
soil conservation scene, including the nature-based NGOs which are
emerging as influential players in soil conservation. We should pursue
partnerships with these to ensure balanced focus on production,
economic, and environmental goods and services. The nature-based
NGOs have considerable convening power and considerable capacity
for fund raising, but more importantly, they are increasingly influential
in developing financing schemes for non-market goods and services
from the environment. These are important initiatives for soil
conservation.
There are many promising, new opportunities for soil
conservation, as illustrated in the international environment
conventions, the evolving, new programs under sustainable land
management, and the evolving international trading schemes. This will
require some shifts in focus for the soil conservation community, a
move from defining the processes of erosion and developing
technological fixes, towards more involvement in the social and
political processes of community led soil conservation. More attention
must also be given to removing the barriers and bottlenecks to soil
conservation. Also, the soil conservation community must be more
proactive in mobilizing and empowering the farmers and herders of
society in the fight against land degradation, since they are the
immediate direct beneficiaries of improved land management and
those who suffer the most from land degradation. The international
environment conventions provide guidance and opportunities for such

71
shifts, and some successes achieved with international institutions,
such as the International Union for the Conservation of Nature, Ducks
Unlimited, and other environmental NGOs, provide guidance on
approaches.
Thus, the world has changed and the science of soil
conservation must also change. The soil conservation community must
stop looking at what has worked in the past, but look forward to what is
needed in the future. It must move from perennial studies of erosion
and prescriptive engineering approaches, to more holistic and
participatory (social) approaches. It must move to procedures which
integrate soil conservation, rural landscape management, and
technological innovation, with profit generating activities and market
opportunities. We must get on board with the new driving forces and
new program opportunities; we must catch the wave. The soil
conservation community has much to offer, and much can be achieved
in partnerships in environmental management, soil conservation, and
human wellbeing.

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73
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Appendix 1

The Millennium Ecosystem Assessment

The state of the global environment: The impacts of

environmental degradation are assessed in the Millennium
Ecosystem Assessment report (UNEP, 2005). This identifies the
following:
Approximately 15 out of 24 major ecosystem services are being
degraded or are used unsustainably. These include such life support
services as fresh water, air and water purification, regulation of
climate, natural hazards and pests, and capture fisheries. Many such
services are being degraded to increase supply of other services,
such as food production.
Evidence is increasing that the ecosystem changes are increasing
the likelihood and frequency of potentially irreversible changes,
such as creation of dead zones in coastal environments, shifts in
regional climates, abrupt alterations in water quality, collapse of
fisheries, etc.
The harmful effects of ecosystem degradation are

74
disproportionately born by the poor, thereby contributing to
growing inequalities and sometimes social conflict.
The consumption of ecosystem services is expected to grow as a
consequence of an expected three to six-fold increase in global GDP
by 2050, regardless of an expected leveling off of global population
growth (UNEP 2005).
In terms of land use and ecosystem degradation, the report cites the
following:
More land was converted to cropland since the Second World
War, than in 150 years between 1700 and 1850. Medium and
intensively managed agricultural lands now occupy about 25% of
global terrestrial surface.
Approximately 20% of coral reefs were lost and a further 20%
degraded, and 35% of mangrove swamps were lost in the last
decades of the 20th century.
Fresh water withdrawals from lakes and rivers doubled (70% for
agriculture), and water impoundments behind dams quadrupled.
Since 1960, flows of biologically available nitrogen have doubled,
and flows of phosphorus have tripled. Almost half of all synthetic
fertilizers ever used, has been used since 1985.
Since 1750, atmospheric concentration of CO2 has increased by
32 % (from 280 to 376 ppm), due to fossil fuel use and land use
changes. Approximately 60% of this has taken place since 1959.
Human activities are resulting in significant losses of global
biodiversity, and changing the diversity of life on earth.
Frequency and risks of floods and fires has increased 10 fold in
the last 50 years; natural catastrophes now account for 84% of
insured losses.

Mitigation of ecosystem degradation: Ecosystem

degradation and land degradation can rarely be reversed without
attention to the direct and indirect drivers of land use change. Both
economic growth and population pressures result in increased
consumption of ecosystem services, but the harmful environmental
impacts of any type and level of intervention depend on the
efficiency of technologies used. Many changes in ecosystems
services involve privatization of what were formerly common pool

75
resources. e.g water user rights, land user rights, etc. In the process,
some groups become marginalized and often lose their traditional
access to these resources. An example is the loss of grazing rights for
indigenous peoples with the privatization of rangelands. It is
estimated that the important drivers of ecosystem change are
unlikely to diminish in the first half of this century, but two main
drivers, climate change and nutrient loading, will become more
severe (UNEP, 2005), but increasingly this will occur within the
context of globalization.
Impacts of ecosystem degradation on society: Ecosystem
degradation affects wealthy as well as poor populations, but the
impacts on wealthy populations are minimized and mitigation is
easier because they can afford substitutes and other measures that
often are out of reach for the poor. However, substitutes are not
available for all services, and mitigation can be prohibitively
expensive beyond the threshold of collapse, and substitutes can
have other negative environmental impacts. On the other hand, poor
populations suffer more, and land and ecosystem degradation are
sometimes principle factors contributing to rural poverty (WORLD
BANK, 2005). The pattern of winners and losers in ecosystem
change, particularly for those most vulnerable and those most
poorly equipped to cope with the major changes in ecosystem
services, such as the rural poor, women, indigenous populations,
etc., is not normally considered in management decisions. The
reliance of the rural poor on free ecosystem services, such as soil
fertility, harvesting of NTFPs, are rarely measured and thus not
reflected in national statistics, but for certain societies, these
benefits can be substantial.
Ecosystem resilience: Ecosystems have a large capacity to
absorb impacts and abuse, and the impacts of degradation may not
be readily apparent. However, once a threshold is crossed, the
systems change to a very different state. This change can occur
quickly, it can be extensive and large in magnitude, and it can be
difficult, expensive, or impossible to reverse. Thus, degradation of
ecosystem processes may be slow to be observed, or the impacts
may be experienced at some distance from the source of damage. For
example, it takes decades for the full impacts of phosphorus loading

76
 to become apparent through erosion, eutrophication, etc. Similarly,
it takes centuries for loss of soil organic carbon to become apparent
through climate change.
This delayed reaction in ecosystem degradation is
increasing the likelihood of nonlinear, potentially irreversible,
global change with important implications for human welfare, e.g
climate change. One of the major driving forces causing nonlinear
change is the loss of biodiversity, including soil biodiversity. This is
because the soil is a living body, maintained through the ecological
interactions and balance of its biological constituents, and the loss of
genetic diversity in the soil decreases the resilience of this
ecosystem 13. The loss of resilience is also caused by the continued,
direct impacts of multiple drivers, such as over-harvesting, nutrient
loads, climate change, etc. Our capacity to identify and predict such
changes and the thresholds when they occur are still very imperfect.
The value of ecosystem services and natural capital: Natural
capital consists of natural resources, ecosystem resources, and land.
These resources are assets that yield goods and services over time
that are essential to the sustained health of our environment and the
economy. Protection and enhancement of natural capital will
sustain food production, improve water quality, increase
recreational opportunities, mitigate flooding, decrease net
greenhouse gas emissions, improve air quality, provide habitat, and
produce many more tangible and intangible benefits to society. The
degradation of ecosystem services represents a loss of capital assets.
Many ecosystem services are available freely, and degradation is not
reflected in standard economic value systems. Non-market values of
ecosystem services are often allowed to degrade, because resource
management decisions are mostly influenced by those ecosystem
services that enter the market system.
Agriculture is often the cause of ecosystem degradation. For
example, damage from agriculture in the UK to water sources, air
quality, off-site soil erosion, and biodiversity was $2.6 billion, or 9%
of gross farm receipts. In addition, reduced value of waterfront and

13
Resilience is the disturbance that a system can absorb without crossing a threshold to a different
structure and functions.

77
 recreational uses, water treatment costs, tourism, etc. was
estimated at $100 150 M per year, with additional $77 M per year
in mitigation coats (UNEP, 2005).
The value of protecting or rehabilitating natural capital
often exceeds by several fold its use in production 14. For example, in
Canada, the estimated net value of conserving or restoring natural
areas is about $195/ha/yr in the Grand River Watershed of Ontario,
about $65/ha/yr in the Upper Assiniboine River Basin in eastern
Saskatchewan and western Manitoba, and about $126/ha/yr in the
Mill River Watershed in P.E.I. (OLIWELER, 2004). In the Catskill
Mountains, New York, an investment of $1 to 1.5 billion to restore
ecosystem functions in watersheds for New York City, resulted in a
saving of $6 to 8 billion in water treatment plants (CHICHILNISKI;
HEALD, 1998) .The annual environmental value of C sequestration
in the U.S. Great Plains is estimated at US$200, four times as great as
the net private returns to farmers for meat, wool, and milk, and
about half the market value of the land (PRETTY et al., 2001). In
New Zealand, the value of extra organic matter gained through C
sequestration is estimated at $16.50 to $91.50 ha-1 yr-1. The
environmental services of sequestering C and N to mitigate air and
water pollution is 42 to 73 times higher than the lost agricultural
production value due to land degradation (SPARLING, et al., 2006).

14
Overall, land degradation probably affects more than 2.6 billion people in more than 100 countries. The
economic cost is generally estimated to range between 1 and 9 percent of agricultural (cropping) gross
domestic product (GDP) in selected countries in Africa, resulting in an annual cost of approximately $10 -
90 billion (REQUIER-DESJARDINS; BIED-CHARRETON, 2006).

78
 Expanso da agricultura
brasileira e relaes com
as mudanas ambientais
Parte II
Foto: Vinicius de Melo Benites
EMBRAPA SOLOS
 Aspectos gerais relacionados
expanso da agricultura brasileira 01
Lcia Helena Cunha dos Anjos
Marcos Gervasio Pereira

A expanso da agricultura brasileira se fez, tradicionalmente,

em um modelo de ampliao de fronteiras agrcolas. Este modelo se
iniciava com a remoo da cobertura original, nos vrios biomas e
ecossistemas, e prosseguia com a substituio de tipos de usos, na
medida em que aspectos econmicos e/ou o empobrecimento das
terras conduziam a sua menor produtividade. O que, em muitos casos,
conduziu a um cenrio de ambientes cada vez menos diversos e a
degradao dos recursos naturais solos e gua. Infelizmente, o modelo
descrito ainda praticado em vrias regies do Brasil.
No incio de sua histria, a agricultura brasileira era
dominantemente extrativista, como caracterizado pelos ciclos de
extrao do pau-brasil, da produo de cana-de-acar e do caf, em
geral seguidas de pastagens extensivas, e, em todos os usos. O mercado
principal era a exportao. Hoje, embora ainda seja importante o papel
da agropecuria na balana de exportao do pas, o desenvolvimento
de tecnologias e o aumento de produtividade elevaram o Brasil a um
outro patamar no cenrio internacional. O pas est entre os primeiros
colocados no mundo na produo de gros, de frutos, de produtos
industriais derivados da cana-de-acar e de carne, entre outros.
destaque ainda a silvicultura, com o plantio de florestas homogneas
para atendimento a demanda interna de papel (celulose), movelaria,
construo e siderurgia, reduzindo parte da presso ambiental sobre as
florestas nativas.
Esse estado foi alcanado atravs do fortalecimento de
instituies de pesquisas e ensino no Brasil, nos nveis federal e
estadual, e pelo desenvolvimento de pesquisas bsicas e aplicadas com

81
base nas peculiaridades de solo e clima brasileiras. Dentre estas
tecnologias, destacam-se: a fixao biolgica de nitrognio e o
melhoramento da soja que levou a cultura s vrias regies do Brasil; o
sistema de plantio direto, que se expandiu como em nenhum outro pas,
com grande impacto positivo na produo de gros, alm dos benefcios
na conservao do solo; as tecnologias de produo de espcies
florestais; o fortalecimento da agricultura familiar, em algumas regies
do Brasil; e, nos estudos bsicos, o nico pas em desenvolvimento a
criar um sistema prprio de classificao de solos, permitindo assim o
conhecimento deste bem e o adequado planejamento de uso deste
recurso natural, que lentamente renovvel.
A partir do final do sculo XX, a preocupao ambiental e os
conceitos de produo agrcola sustentvel passam a ter maior nfase.
Hoje, eles permeiam os modelos de desenvolvimento e de pesquisa
apregoados nas instituies de ensino e pesquisa, bem como nos
diversos nveis dos setores governamentais e empresariais, com
atividades relacionadas agricultura. Aos poucos, aes de
planejamento de uso do solo e da gua e de zoneamento agrcola e
ambiental tornam-se parte dos programas de expanso da agricultura e
pecuria, bem como estudos sobre os impactos desta atividade sobre as
mudanas ambientais, em um nvel local e global. O pas torna-se
referncia mundial em temas como utilizao de energia renovvel a
partir de produtos da agricultura.
Porm, ainda h muito que caminhar neste tema. A eroso das
terras, ainda tema atual, contribui negativamente para mudanas
ambientais pela reduo da qualidade dos recursos solo e gua.
Impactos na emisso de gases de efeito de estufa, oriundos da pecuria,
lavouras e do desmatamento so frequentes no cenrio de produo
agrcola brasileiro. A expanso agrcola e pecuria na Amaznia e em
parte do Cerrado ainda se fazem s custas do desmatamento e
queimadas, sem controle ou prticas sustentveis e de respeito s leis
ambientais. O crescimento da populao humana e sua concentrao
em ncleos urbanos aumentam a demanda de alimentos e outros
produtos derivados da agricultura, com maior gerao de resduos,
contaminao dos recursos solo e gua e reduo da biodiversidade,
alm da falta de planejamento e controle na ocupao do solo no
processo de expanso das reas agrcolas e das cidades.

82
 Estas so as exigncias para o desenvolvimento sustentvel da
atividade agropecuria brasileira, com modelos de manejo agrcola,
florestal e ambiental que reduzam o impacto da expanso da
agricultura, e ainda assim, permitam ao pas preservar sua maior
reserva de riqueza - a diversidade de seus ecossistemas, os solos e a
gua.
Os textos apresentados neste tema de Expanso da Agricultura
Brasileira e Relaes com as Mudanas Ambientais ilustram a
importncia de estudos bsicos e aplicados relacionados pedologia,
geotecnologias e modelagem, no manejo e conservao do solo e da
gua, remediao de reas impactadas por aes antrpicas, um breve
relato sobre o planejamento do uso da terra em microbacias
hidrogrficas na regio sul do Brasil, finalizando com dois estudos de
casos sobre a relao entre aspectos ambientais e pedolgicos,
influenciando o manejo de fertilizantes e resduos no ambiente da
Amaznia Sul-Ocidental e o manejo do solo e da gua em permetros
irrigados da regio nordeste do Brasil.
Reproduzindo e traduzindo frase de Hugh Hammond Bennett
Da longa lista de presentes da natureza para a humanidade, nenhuma
talvez to absolutamente essencial para a vida humana como o solo
(Out of the long list of nature's gifts to man, none is perhaps so utterly
essential to human life as soil).
Mais de 70 anos se passaram da citao acima. Por que ainda
no vemos a importncia do recurso solo ou a sua relao com a
agricultura e as mudanas ambientais?
Muitas informaes e pesquisas importantes so apresentadas
nos eventos acadmico-cientficos e estas devem ser apreciadas.
Porm, as mudanas exigidas nos modelos de produo agrcola, frente
s questes ambientais do sculo XXI, exigem a popularizao deste
conhecimento e a sua divulgao ampla para a sociedade. Somente
desta forma, os recursos solo e gua sero devidamente valorizados e,
portanto, preservados e utilizados de forma consciente e sustentvel.

83
84
 Pedologia e interpretaes para o manejo
e a conservao do solo e da gua 02
Doracy Pessoa Ramos
Luiz de Morais Rego Filho

Introduo

Os solos e a gua so recursos naturais essenciais. O primeiro

como fator fundamental produo de alimentos e o segundo como
componente bioqumico dos seres vivos e como meio de vida de vrias
espcies vegetais e animais. Os dois formam o binmio bsico da
sustentabilidade do homem, seja como componente essencial ou como
elementos representativos de valores sociais, culturais e de produo
de bens de consumo. O crescimento demogrfico e o desenvolvimento
socioeconmico so frequentemente acompanhados de rpido
aumento do uso dos recursos solo e gua, nos setores industrial,
domstico e da produo de alimentos. Para preservar e garantir o
acesso das futuras geraes a esses recursos, o Brasil necessita
urgentemente de aes que levem ao planejamento do uso adequado
das terras, que segundo Hudson (1971) o passo mais importante na
direo do uso sustentvel e para a conservao dos recursos solo e
gua.
Este passo foi iniciado com os trabalhos pedolgicos a partir
dos anos 50, quando o projeto de conhecimento e mapeamento dos
solos brasileiros teve praticamente seu incio, alcanando nas dcadas
de 60, 70 e 80, grande avano de conhecimento. Este avano, motivado
pela necessidade da realizao da Carta de Solos do Brasil, (EMBRAPA,
1981) produziu uma srie de documentos tcnicos de elevada
importncia, entre os quais os Levantamentos de Solos do Estado de
So Paulo e do sul do Estado do Mato Grosso, que no s aprimoraram
os conhecimentos em torno dos solos oxdicos, sob vegetao de

85
cerrado, mas tambm possibilitaram o domnio do conhecimento do
uso e manejo desses solos, tornando o Brasil Central um dos maiores
celeiros de produo de gros do mundo.
No presente momento praticamente todos os Estados
brasileiros dispem de informaes relativas s suas principais classes
de solos, ao nvel de levantamento de reconhecimento exploratrio.
Este acervo, que rene mais de 1.500 descries morfolgicas de perfis
padres representativos das classes de solos brasileiros,
acompanhadas de nmero superior a duzentas mil anlises fsicas,
qumicas e mineralgicas, um dos maiores do mundo e certamente o
maior no que se refere a solos tropicais. Nestes levantamentos esto
contidas todas as caractersticas morfolgicas, fsicas, qumicas, fsico-
qumicas, mineralgicas e biolgicas dos solos, alm de importantes
informaes relativas ao seu material de origem, cobertura vegetal e de
relevo local e regional que, devidamente interpretadas em suas
relaes, definem e diferenciam suas principais fraquezas e fortalezas,
s diferentes ocupaes.

Importncia do acervo de conhecimentos pedolgicos

A Tabela 1 apresenta como exemplo da importncia deste

acervo cientfico algumas destas caractersticas presentes nos
horizontes principais A e B de importantes classes de solos brasileiros.
Os perfis selecionados P1-LUVISSOLOS CRMICOS rticos tpicos
(GUIA..., 2000); P2 - CHERNOSSOLOS EBNICOS rticos vertissolicos
(GUIA..., 2000); P3 - PLANOSSOLOS HPLICOS Eutrficos soldicos
(REUNIO DE CLASSIFICAO, CORRELAO E INTERPRETAO DE
APTIDO AGRCOLA DE SOLOS, 1978); P4 - ARGISSOLOS VERMELHOS
Distrficos abrupticos (REUNIO DE CLASSIFICAO, CORRELAO E
INTERPRETAO DE APTIDO AGRCOLA DE SOLOS, 1983); P5 -
NITOSSOLOS HPLICOS Distrficos tpicos (GONALVES, 1986); P6 -
LATOSSOLOS VERMELHO-AMARELOS cricos tpicos (CAVALCANTI,
1977); P7 - LATOSSOLOS VERMELHOS Perfrricos hmicos (BRASIL,
1983) so padres definidos pela comunidade pedolgica que tipificam
no quarto nvel categrico do nosso sistema de classificao, classes de
solos de alta expresso geogrfica e de elevada importncia no
processo produtivo alimentar.

86
 As caractersticas utilizadas e apresentadas nesta Tabela 1 so
fundamentais tanto na diferenciao entre indivduos como na induo
e constituio de propriedades importantes relativas ao uso e manejo
deste ambiente para os diferentes fins. So importantes ainda no
controle da qualidade do servio de levantamento efetuado, em
especial, na relao entre a morfologia de campo e os dados
laboratoriais utilizados na caracterizao dos indivduos. Mesmo de
forma simplificada, em relao ao acervo disponvel, estes dados
permitem visualizar tpicas variaes na formao dos nossos solos
tropicais, identificadas pela mineralogia dominante da frao argila e
por suas relaes com as demais caractersticas qumicas e
morfolgicas.
A Figura 1 sintetiza estas relaes e mostra que a partir de
dados da mineralogia e de suas relaes com outras caractersticas
qumicas e morfolgicas, podem-se inferir indicadores que
possibilitam diferenciar estes perfis por nveis de propriedades como
fertilidade natural, irrigabilidade, mecanizao, risco eroso e risco
poluio, todas elas importantes no manejo e conservao do solo e da
gua.
Tabela 1. Caractersticas dos horizontes A e B dos perfis selecionados.
Horizontes P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7
Caractersticas
MINERALOGIA (Frao argila) B K ,V K / E, I K K K Go G K Go G Go, K
Ki A 2,6 3,1 4,1 2,4 1,7 0,8 0,1
(SiO2% / Al2O3%
(Relao Molecular) B 2,2 2,5 2,5 2,1 1,7 0,6 0,1
A 23 25 16 15 66 134 650
Fe 2O3 (g kg-1)
B 59 37 72 48 94 141 675
D pH A -1 -0,8 -1,4 -1,3 -0,9 -0,4 -0,8
(pH KCl pH H2O) B -0,8 -1,6 -1,7 -1,5 -1,1 0,3 0,2
Valor T
B 30 54 24 8 3 0,4 1,3
(Cmolc Kg-1 argila)
Estrutura A MB GrB PG PG PG PG PG
(Classe e Tipo) B MB GrB CD MB PB MPG MPG
A Ld D Ma Ld Ld Ma Ma
Consistncia a seco
B D Ed Ed Ld D Ma Ma
A Ar Ar Ar Me Me Me Me
Classe Textural
B Ar Ar Ar Ar Ar Ar Ar
Horizonte B diagnstico Bt Bt Bt Btx Bt Bt Bw Bw
FO / OND /
Relevo OND / FO SO OND SO SO PL / SO
OND FO
Legenda: MINERALOGIA: K, V = Caulinita e Vermiculita; K / E, I = Interestratificados Caulinita,
Esmectita e Ilita; K = Caulinita; K = Caulinita; K Go G = Caulinita; Goetita e Gibbsita; K Go G =
Caulinita, Goetita e Gibbsita; Go, K = Goetita e Caulinita. Estrutura: PG = Pequena granular; PB
= Pequena Blocos; GrB = Grande Blocos; CD = Colunar Dispersa; MPG = Muito pequena
granular. Consistncia a seco: Ld = Ligeiramente duro; D = Duro; Ma = Macio; Ed =
Extremamente duro.
Classe Textural: Ar = Argila; Me = Mdia. Relevo: PL = Plano; SO = Suave ondulado; OND =
Ondulado; FO = Forte ondulado.

87
 Tabela 2. Hierarquia de importncia entre os fatores do nvel 4 (para classes
pedoecolgicas), entre os fatores do nvel 3 (para classes agropedoecolgicas), e para a
favorabilidade de terras para agricultura familiar.
Horizontes P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7
Caractersticas
MINERALOGIA (Frao argila) B K ,V K / E, I K K K Go G K Go G Go, K
Ki A 2,6 3,1 4,1 2,4 1,7 0,8 0,1
(SiO2% / Al2O3%
(Relao Molecular) B 2,2 2,5 2,5 2,1 1,7 0,6 0,1
A 23 25 16 15 66 134 650
Fe 2O3 (g kg-1)
B 59 37 72 48 94 141 675
D pH A -1 -0,8 -1,4 -1,3 -0,9 -0,4 -0,8
(pH KCl pH H2O) B -0,8 -1,6 -1,7 -1,5 -1,1 0,3 0,2
Valor T
B 30 54 24 8 3 0,4 1,3
(Cmolc Kg-1 argila)
Estrutura A MB GrB PG PG PG PG PG
(Classe e Tipo) B MB GrB CD MB PB MPG MPG
A Ld D Ma Ld Ld Ma Ma
Consistncia a seco
B D Ed Ed Ld D Ma Ma
A Ar Ar Ar Me Me Me Me
Classe Textural
B Ar Ar Ar Ar Ar Ar Ar
Horizonte B diagnstico Bt Bt Bt Btx Bt Bt Bw Bw
FO / OND /
Relevo OND / FO SO OND SO SO PL / SO
OND FO

Figura 1. Tendncias da variabilidade de indicadores e propriedades entre os perfis

selecionados.

88
 Sabendo-se que os dados aqui apresentados correspondem a
uma parcela irrisria do disponvel no acervo de nossos
conhecimentos, evidencia-se o quanto possvel avanar no
planejamento de nossas terras, de forma a realmente contribuir para o
melhor manejo e conservao de nossos recursos naturais solo e gua.
Exemplos tpicos da utilizao deste acervo so os
zoneamentos produzidos pela Embrapa para o Estado do Paran, Santa
Catarina e Rio Grande do Sul, entre outros.
Independente do ano de realizao, os levantamentos
pedolgicos que geraram esse acervo so de elevado nvel tcnico e alta
preciso, no estabelecimento e diferenciao das classes taxonmicas,
comportando com pequenos ajustes, referentes atualizao da
classificao, seu uso imediato para planejamentos de uso das terras no
nvel de estado, macro-regies ou pas. Portanto, interpretaes
voltadas para focos especficos como zoneamentos agrcolas e
agroecolgicos, estradas interestaduais, dutos interestaduais,
transposio de guas e outros, podem imediatamente se beneficiar
deste acervo para seu planejamento. Algumas realizaes nesse nvel
foram conduzidas, mas, so em nmero muito pequeno, em relao
disponibilidade dos conhecimentos pedolgicos existentes. Este fato
pode ser explicado por vrias causas: a primeira delas, relativa
dificuldade dos planejadores de entenderem os dados disponveis e por
isso, nos seus planejamentos, priorizarem parmetros econmicos sem
levar em conta as variveis morfolgicas, fsicas, qumicas, biolgicas e
mineralgicas desse ambiente. A segunda por conta do pequeno
empenho dos prprios pedlogos na divulgao e transmisso desses
conhecimentos no s aos tomadores de deciso, mas principalmente,
aos pesquisadores das reas correlatas da Cincia do Solo, que
invariavelmente consideram estes estudos de baixo valor cientifico. A
terceira e mais importante de todas, pelo pequeno apoio financeiro
destinado a continuidade destes estudos pelas agncias financiadoras
de pesquisa dos governos federal, estadual e municipal, especialmente
a partir da concluso da Carta de Solos. Finalmente pelo decrscimo de
interesse de jovens pesquisadores desta rea da Cincia do Solo, pela
dificuldade de publicao de seus resultados, considerados de baixo
valor como produo cientfica, valendo muitas vezes o equivalente
somente a um tero de um trabalho publicado em revista cientfica.

89
 Sendo o mapeamento de solos o setor da pedologia que utiliza
os conhecimentos de gnese, geomorfologia, material originrio,
relevo, e aspectos de macro drenagem para espacializar as classes de
solos, pouco esforo necessita ser desenvolvido para, a partir do acervo
existente, gerar levantamentos mais detalhados, que possam ser
utilizados como base de planejamento de macro e micro regies ou
mesmo ao nvel de produtor rural.
Recentemente, utilizando os conhecimentos gerados por
aplicativos como o de Aptido Agrcola, esto sendo realizadas
interpretaes visando organizao e planejamento da produo
agrcola tendo como foco principal, os ganhos sociais, econmicos e
ambientais. Ela envolve a anlise multicriterial de apoio deciso,
suportada por modelos baseados em conhecimento associados, a um
processo analtico hierrquico com combinao linear de pesos.
Na anlise multicritrio, trabalha-se com estratgia de deciso
que combina critrios teis objetivando proceder a uma determinada
avaliao escolhida entre as possveis alternativas. As decises so
tomadas com base em critrios, que so variveis possveis de serem
medidas e avaliadas. Os critrios podem ser fatores e restries. Um
fator um critrio que reala ou diminui a adequabilidade de uma
alternativa especfica, para uma atividade ou objetivo. As restries so
limitadores das alternativas em considerao. O procedimento e a
forma para a escolha dos critrios e a metodologia para combin-los so
denominados regras de deciso, que so os procedimentos para
combinar graus de adequabilidade de mltiplos critrios para
determinado objetivo.
Seguindo essa metodologia Costa, et al. (2005), produziram a
partir de informaes disponveis em relao a solos, clima,
infraestrutura, socioeconomia e restries ambientais, alm dos mapas
parciais de classes agropedoecolgicas, de infraestrutura e de
socioeconomia, o mapa de distribuio de classes de favorabilidade das
terras para a agricultura familiar (Figura 2), de acordo com hierarquia
de importncia entre os fatores constantes da Tabela 2.

90
 Figura 2. Terras favorveis para a agricultura familiar.
Fonte: Costa et al. (2005).

Tabela 2. Hierarquia de importncia entre os fatores do nvel 4 (para classes

pedoecolgicas), entre os fatores do nvel 3 (para classes agropedoecolgicas), e para a
favorabilidade de terras para agricultura familiar.
Classes Classes
Valor T (Ta,Tb)
Fertilidade Relevo Drenagem Textura
Pedoecolgicas Agroecolgicas
Classes
1
Agroecolgicas
Fertilidade 1 1
Relevo 1/3 1/3 1
Drenagem 1/3 1/3 1 1
Textura 1/5 1/5 1/3 1/3 1
Valor (Ta, Tb) 1/3 1/3 1 1 3 1
Classes Classes Pluviosi- Produti-
Agropedoecolgicas Pedoecolgicas dade vidade
Classes
1
Pedoecolgicas
Pluviosidade 1/3 1
Produtividade 1/5 1/3 1
Favorabilidade de Terras para Classes Infra Estrutura Scio-
Agricultura Familiar Agropedoecolgicas Economia
Classes Agropedoecolgicas 1
Infraestrutura 1/3 1
Socioeconomia 1/3 1 1

Esta contribuio tcnico-cientfica gerada pela Embrapa Solos

por solicitao do INCRA (Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria) serve de instrumento de planejamento da poltica pblica de
assentamentos rurais no Programa Brasileiro de Reforma Agrria.
Nela, esto claramente identificadas no s as fraquezas das terras para
a produo a nvel familiar, mas tambm, os limitantes de
infraestrutura, de atendimento social e de escoamento da produo,
que tornam impossvel o sucesso de projetos de agricultura familiar,
91
sem a devida atuao dos governos federal, estadual e municipal para
mitigar essas limitaes.
Com base nos dados de solos, de clima, da produtividade da
cultura do maracujazeiro, de infraestrutura, de socioeconomia e
restries ambientais do Estado do Rio de Janeiro est sendo realizado
para os projetos Gerenciamento Integrado de Agroecossistemas em
Microbacias Hidrogrficas do Norte-Noroeste Fluminense (RIO RURAL
- GEF) e Inovao tecnolgica para o desenvolvimento sustentvel da
cadeia produtiva do maracuj no arranjo produtivo local da regio
Norte Fluminense (Embrapa, UENF, PESAGRO), o potencial de uso das
terras considerando-se o nvel de manejo B, (RAMALHO FILHO, 1994)
Esta interpretao segue os indicadores e respectivos nveis de anlise e
formato da Tabela 3.

Tabela 3. Indicadores utilizados nos diferentes nveis de interpretao para obteno do

potencial de uso das terras do Estado do Rio de Janeiro para a produo do maracujazeiro.
Nvel 2
Nvel 3 Nvel 4 Nvel 5
Nvel 1 MACROFA
FATORES MICROFATORES INDICADORES
TORES
CTC; Saturao de Bases; Alumnio Trocvel; Condutividade
FERTILIDADE Eltrica do extrato de saturao; Relao Ca / K, Ca + Mg / K;
Fsforo Assimilvel.
Textura Superficial e Subsuperficial; Relao de Volumes;
DRENABILIDADE Camadas ou Horizontes de Impedimento; Qualidade da Argila,
Tipo de Estrutura e Relevo.
Relevo; Horizontes ou Camadas de Impedimento; Textura e
IRRIGABILIDADE Estrutura; Reteno de Umidade; Tipo de Manancial de gua;
PEDO-ECOLOGIA Qualidade da gua.
AGROPEDO-
Relevo, Rochosidade e Pedregosidade; Qualidade da Argila;
MECANICIDADE
ECOLOGIA Camadas ou Horizontes de impedimento.
(AMBIENTE Relevo; Textura e Estrutura; Qualidade da Argila; Relao de
DE ERODIBILIDADE Volumes; Profundidade; Horizontes ou Camadas de
PRODUO) Impedimentos; Taxas de Infiltrao.
- Reatividade da frao coloidal;
POLUIO SOLO E
- Permeabilidade;
GUA
- Profundidade do lenol fretico.
Temperatura
Precipitao
CLIMA Luminosidade
AGROCLIMTICO
Vento
Umidade Relativa do Ar
PRODUTIVIDADE Sistema B
% de faixa dupla
Classes de Rodovias
POTENCIAL asfaltada
DE USO DAS INFRA- Distncia da Sede
Classes de Sedes
TERRAS ESTRUTURA Cidade
Classes de Cidades Servios, Sade.
DENSIDADE DEMOGRFICA

NDICE DE RENDA IDH

NDICE DE EDUCAO IDH

(Famlia, produtor, empregados).

Disponibilidade de Crdito
SCIO
ECONOMIA
Mercado (colocao de produtos a
preos mais competitivos)

Transporte (Custo. Prprio /

Terceirizado).

Mo-de-obra qualificada
Residncia
UNIDADES DE CONSERVAO

RESTRIES REAS PRIORITRIAS PARA

AMBIENTAIS CONSERVAO

TERRAS INDIGENAS

92
Referncias bibliogrficas

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Janeiro, Itagua.

94
 Geotecnologias e modelos aplicados ao
manejo e conservao do solo e da gua 03
Isabella Clerici De Maria

Introduo

A conservao do solo rene aes e prticas que visam

manuteno e melhoria da qualidade do solo. O controle da eroso
acelerada um dos pontos centrais da conservao do solo, uma vez
que a eroso hdrica uma das principais causas da degradao dos
solos nas regies tropicais. Do ponto de vista edafolgico e ambiental, a
eroso um processo que promove o arraste de partculas minerais, de
matria orgnica e de nutrientes vegetais, reduzindo a produtividade
agrcola, produzindo poluio e assoreamento de cursos de gua.
O avano do conhecimento e da pesquisa em eroso do solo e o
desenvolvimento tecnolgico para o controle da eroso foram
importantes componentes na busca da sustentabilidade agrcola e
continuam fundamentais para a agricultura e para o ambiente, diante
das exigncias sociais e econmicas atuais.
A evoluo desse campo do conhecimento, a cincia da eroso e
da conservao do solo, neste momento, d-se com auxlio das
geotecnias, da computao, da modelagem matemtica, tanto na
pesquisa como na tecnologia de controle de eroso.

Estado da arte

Analisar a evoluo do conhecimento e dos estudos da eroso

nos ltimos 100 anos auxilia a compreenso do atual estado da arte da
utilizao de geotecnologias e de modelos de predio da eroso
aplicados ao manejo e conservao do solo. Tentativamente, ser feito

95
um relato separando em etapas, que naturalmente se sobrepe no
tempo e ocorrem simultaneamente, que descreve como os modelos se
tornaram mais complexos e se associaram s geotecnologias.

Primeira etapa: segurar a terra e a gua - experincias

Datam de 1893 os primeiros registros de trabalhos com

tcnicas para controle da eroso em reas agrcolas. Dessa poca at os
anos 40 foram estudados e recomendados curvas de nvel,
enleiramento permanente, canais escoadouros, terraos-patamar,
cordes de rvores, terraos de base estreita, e cordes em contorno. O
objetivo dos tcnicos e pesquisadores era apresentar aos agricultores
opes para conter a eroso. O dimensionamento dessas prticas
conservacionistas era feito com base em experincias pessoais e
tabelas prticas, considerando tipo de solo e declividade.
Representam essa etapa terraos com camalhes enormes
(murunduns) at a dcada de 80 e, mais recentemente, bacias de
conteno (utilizadas programa de microbacias do Estado de So Paulo
em reas onduladas) e o mulching vertical. Diante de srio problema,
apresentam-se solues prticas, com base nas experincias e
pesquisas anteriores, sem necessidade de extensiva experimentao ou
desenvolvimento terico.

Segunda etapa: acumular conhecimento para uso no controle da

eroso experimentao

A partir dos anos 40, iniciam-se os estudos quantitativos sobre

o processo erosivo no Instituto Agronmico (IAC), determinando
perdas por eroso sob os mais diferentes usos e manejos em funo de
tipos de solos e clima. Esses estudos foram ampliados, por outras
instituies para todas as regies brasileiras e geraram dados e
conhecimentos sobre a magnitude da eroso, sobre o potencial controle
das perdas pelos diferentes sistemas de manejo, sobre a importncia da
cobertura no controle da eroso, sobre a reduo da produtividade, a
degradao do solo e os prejuzos financeiros causados pela eroso.
Grande parte desses estudos foi conduzida em parcelas, sob chuva
natural ou simulada, medindo-se perdas de terra, de gua e de

96
elementos arrastados ou dissolvidos. O foco desses trabalhos foi o solo,
e os prejuzos para a produo e para o produtor rural.
Nessa etapa, o planejamento de medidas necessrias para
evitar a eroso e suas consequncias visto como dependente da
determinao da extenso da eroso e da avaliao dos fatores que
atuam no processo erosivo. Os resultados e conhecimentos gerados
pelos estudos realizados foram aplicados no desenvolvimento de
tecnologia para a produo agrcola sustentvel, como tabelas para
dimensionamento das prticas de controle de eroso que foram
ampliadas e revistas, passando a considerar como fatores importantes
o uso e o manejo do solo, por exemplo. A evoluo dos sistemas de
manejo conservacionistas teve apoio na quantificao e informaes
obtidas sobre a manuteno da cobertura na superfcie do solo e da
estabilidade da estrutura. O enfoque da conservao do solo passa a ser
o manejo.
Os dados obtidos permitem tambm o desenvolvimento dos
modelos matemticos para predio ou simulao da eroso, com o
intuito de quantificar a eroso dos solos e o efeito da utilizao da terra
e das prticas de manejo das culturas e reas florestais. Os modelos
representam os processos envolvidos nas diversas fases da eroso, por
meio de parmetros e equaes matemticas.
Nessa fase, o modelo de eroso mais conhecido e mais utilizado
a USLE, um modelo estatstico, mirando a eroso na escala de parcelas.
Em funo desse modelo estudos para determinao de parmetros so
desenvolvidos e mais conhecimento gerado. Do ponto de vista da
conservao do solo parece que os problemas j esto bem resolvidos
em relao ao manejo e, especialmente com o sistema plantio direto, a
eroso pode ser controlada.

Terceira etapa: evoluo do conhecimento - modelos fsicos

O conhecimento e experincias acumulados mostraram que os

impactos da eroso do solo esto relacionados aos prejuzos ao
ambiente e perda de produtividade das culturas, o que significa que o
controle do processo erosivo importante para garantir tanto a
segurana alimentar como a proteo ambiental. Por isso mesmo, a
extenso dos danos provocados pela eroso envolve no apenas a

97
perspectiva dos produtores rurais, mas de toda a sociedade.
A dinmica dos processos erosivos varia com a escala, em
funo, principalmente, da concentrao de volume e da velocidade do
escoamento superficial. Os modelos devem levar em considerao essa
dinmica na paisagem e as diferenas entre processos (sulcos,
entressulcos) para determinar a eroso, como faz o modelo WEPP,
representando os modelos fsicos. Os estudos, mais uma vez, voltam-se
para a determinao de efeitos e parmetros, na obteno de dados e
equaes calibradas para aplicao desses modelos na conservao dos
solos. Geram-se informaes mais detalhadas para explicar e controlar
o processo erosivo. Modelos para descrever outros processos erosivos
como ravinas e voorocas tambm so desenvolvidos. Com esses
modelos, a quantidade de informaes, dados e calibraes aumenta
substancialmente.
A evoluo do conhecimento e do controle da eroso no nvel de
parcela indica que o controle de perda de terra est praticamente
resolvido. Mas aos problemas que continuam ocorrendo no campo
associa-se a poluio difusa. O foco volta-se para a gua e para os
modelos hidrolgicos.

Quarta fase: modelos e geotecnologias associados para

planejamento e controle da eroso

Do ponto de vista da conservao do solo e da gua, a unidade

de terreno para planejamento de aes deve ser uma bacia hidrogrfica
ou microbacia, sendo a microbacia mais comumente referida, porque
nessa unidade que todos os processos erosivos, associados aos
processos hidrolgicos, esto representados. A avaliao da eroso
nessas condies, portanto, tambm tem grande importncia na
evoluo do conhecimento e da tecnologia de controle da eroso,
especialmente no planejamento de bacias e microbacias hidrogrficas
em programas de conservao e uso da gua, conservao de solos e
proteo ambiental. No planejamento, a identificao de reas
agrcolas suscetveis aos processos erosivos e os efeitos das atividades
desenvolvidas podem servir como base para aes concretas, visando
melhorar qualidade das guas superficiais. Com essa viso, trabalhos
que avaliam potenciais reas de degradao e poluio, empregando

98
modelos de eroso associados s tcnicas de SIG so realizados.
Tambm nesses casos so necessrios mais estudos para calibrar os
modelos e os parmetros, determinando-se valores de vazo, carga de
sedimentos e elementos arrastados em condies reais.
A equao universal de perdas de solo o modelo de predio
de eroso mais largamente utilizado. Embora tenha sido desenvolvida
para utilizao no planejamento de glebas, no Brasil, no tem sido
utilizada como instrumento para recomendaes de manejo aos
proprietrios rurais. Mais comum, tem sido sua utilizao em
avaliaes de potencial de risco ou susceptibilidade a eroso, associada
aos (SIGs), embora esse modelo no seja apropriado para avaliao
espacial da eroso.
Os modelos totalmente integrados com os SIGs so a tendncia
natural na evoluo da predio da eroso, mas o desenvolvimento de
ferramentas para a associao de modelos aos SIG tem sido bastante
valioso, especialmente para utilizao da base de dados gerados at o
momento.
Como exemplo da associao da conservao do solo com
geotecnologias, o exemplo do terraceamento agrcola mostra
atualmente tabelas de espaamento e equaes para dimensionamento
em programas que permitem a utilizao de informaes climticas
georreferenciadas e a gerao de resultados j aplicados em SIGs.

Consideraes e tendncias

Aes diretas e contnuas so necessrias para desenvolver e

adaptar modelos, quantificar fatores que atuam no processo erosivo,
quantificar fatores e parmetros de degradao dos recursos naturais e
construir ferramentas geotecnolgicas para espacializar a eroso na
paisagem, visando adaptao de prticas de controle de eroso e de
manejo dos solos, utilizando o planejamento de bacias hidrogrficas
como ferramenta para solucionar problemas e propor medidas para a
conservao do solo e preservao dos recursos naturais.
Dos primeiros modelos, estatsticos e com poucos parmetros,
aos atuais, com base em relaes fsicas, que contemplam muitos
processos e grande quantidade de dados, os modelos se tornaram mais
complexos e se associaram aos SIGs. A escolha do modelo a ser utilizado

99
em estudos ou para aplicao em programas de conservao do solo
depende, sobretudo, da base de dados disponvel.
Valiosos tm sido os esforos de modelar a eroso na paisagem,
tendo como unidade uma bacia hidrogrfica, utilizando para isso as
geotecnologias disponveis, para subsidiar programas e projetos para
conservao do solo e da gua.
H relativamente poucos estudos sobre a eroso no Brasil.
Faltam parmetros ajustados s condies locais e dados para entrada
nos modelos. Mesmo os modelos considerados fsicos, apresentam
equaes com parmetros empricos que precisam ser determinados
ou avaliados para as condies locais, especialmente para modelos
desenvolvidos em outros pases, com solos, climas e paisagens
diferentes. Essa a principal limitao no uso de modelos, e mesmo
para o desenvolvimento de novas propostas de modelos para
determinado local ou regio. Mesmo para a EUPS e todos os modelos
que utilizam seus parmetros, faltam dados, as informaes esto
dispersas, muitas vezes no publicadas. E, por isso, os resultados
obtidos com esses modelos tm um carter qualitativo, mais do que
quantitativo. Pode-se comparar em um mesmo estudo regies com
maior ou menor risco de eroso, maior ou menor produo de
sedimentos, maior ou menor volume de escoamento superficial, mas
no valores de perdas de terra ou volume de sedimentos que chegam
aos cursos de gua.
A utilizao indiscriminada dos modelos, desconsiderando
limites estabelecidos na concepo e no desenvolvimento desses
modelos, tambm precisa ser revista. preciso conhecer o modelo,
entender suas equaes bsicas, o significado dos dados de entrada e
dos dados de sada. No possvel ter informaes mais exatas do que a
exatido dos dados de entrada. No possvel obter melhor a estimativa
da perda de solo com modelos fsicos ou com modelos com mais
equaes, se no h informaes bsicas suficientes sobre o clima e o
solo locais. Em estimativas de eroso em microbacias, utilizando
modelos associados SIGs, as informaes sobre solos representam
uma grande limitao: necessrio um mapa de solos na escala
adequada e os dados analticos que os modelos precisam para cada uma
das unidades de solos mapeadas.

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103
104
 Processos e modelagem da eroso:
da parcela bacia hidrogrfica 04
Jean Paolo Gomes Minella
Gustavo Henrique Merten
Jos Miguel Reichert
Elemar Antonino Cassol

Introduo

Os atuais nveis de crescimento populacional e a consequente

necessidade de ampliar a produo de alimentos, fibras e energia, tem
promovido uma intensa utilizao dos recursos naturais que geram
muitas vezes impactos indesejveis ao meio ambiente. Dentro deste
contexto importante considerar que os recursos naturais devem
servir no apenas para suprir as necessidades da sociedade atual, mas
tambm das futuras geraes. Essa condio baseada, em princpios
ticos, quando transposta ao nosso cotidiano quer dizer que devemos
realizar um esforo para aperfeioar nossa capacidade de gerenciar a
utilizao dos recursos naturais com maior habilidade, de forma a
conciliar as nossas necessidades atuais sem comprometer as
necessidades futuras. Diferente do que alguns podem imaginar, os
interesses de produo e da preservao dos recursos naturais no so
conflitivos, j que a preservao do solo e da gua so fatores
importantes para garantir as necessidades econmicas e sociais de uma
nao. Neste contexto, importante considerar que o estabelecimento
de polticas pblicas voltadas para a preservao dos recursos naturais
so fundamentais para estabilidade de uma sociedade.
Dentre inmeros fatores relacionados com a degradao dos
recursos naturais, a eroso hdrica assume papel de destaque,
contribuindo significativamente para a situao atual de degradao
dos solos e da gua por todo o planeta. A eroso hdrica provoca
impactos indesejveis ao ambiente tanto no local, onde essa ocorre,
como tambm fora do local, onde os solos foram erodidos. Os

105
principais problemas referentes aos efeitos fora do local da eroso
esto relacionados ao depauperamento da qualidade da gua, o
assoreamento dos corpos de gua e degradao dos ecossistemas
aquticos. Esses impactos, tm sido considerados nos ltimos anos, um
assunto de grande importncia para a sociedade e tm merecido a
ateno da comunidade cientfica internacional.
Nesse sentido, quando se estuda o processo erosivo, devem ser
focalizados no apenas os processos envolvidos nos locais onde esse
processo ocorre, mas tambm os locais onde o material erodido foi
transferido. Os estudos do processo erosivo, baseados na escala de
bacia, tm possibilitado a compreenso mais adequada desses
processos.
Nas ltimas dcadas, a comunidade cientfica tem exercido um
grande esforo no desenvolvimento de tcnicas de monitoramento e
modelagem da eroso na escala de bacia hidrogrfica (DICKINSON;
COLLINS, 1998; RICKSON, 2006). Esse esforo tem contribudo, de
forma substancial, para a integrao das informaes entre as
diferentes escalas, permitindo com isso representar adequadamente
as diferentes fases do processo erosivo (destacamento, transporte e
deposio), bem como os elos entre os diferentes componentes do
sistema (fontes, redes de transporte, depsitos, rede fluvial). A anlise
dos impactos no local e fora do local da eroso depende
fundamentalmente de informaes de estudos desde a escala de
parcelas, passando pelas encostas at as bacias hidrogrficas,
envolvendo profissionais de diversas reas como cincia do solo,
geomorfologia, hidrologia, dentre outros.

Mecanismos da eroso hdrica

A eroso do solo um processo geomrfico natural, que pode

ser intensificado quando a ocupao das terras e as prticas de uso e
manejo do solo so inadequadas. Segundo Morgan (2005) o processo
erosivo consiste de trs fases: desagregao, transporte, e quando no
existe energia suficiente para o transporte das partculas desagregadas
ocorre a deposio. O processo inicia com o impacto das gotas de chuva
sobre o solo, sendo que a energia cintica da gota de chuva transferida
para o solo, causando a desagregao das partculas de solo

106
(desagregao fsica) e tambm o transporte das partculas em alguns
poucos centmetros pelo salpicamento das gotas levando consigo
partculas de solo. A taxa de destacamento proporcional energia
cintica da chuva, declividade do terreno e altura da lmina de gua.
Na etapa seguinte, a eroso controlada pelo escoamento
superficial. A formao e magnitude do escoamento superficial
dependem fundamentalmente da infiltrao, sendo que esta depende
das caractersticas da precipitao, relevo, vegetao e caractersticas
do perfil do solo. A variabilidade espacial dos fatores condicionantes
determina que a gerao do escoamento superficial em bacias
hidrogrficas seja governada por uma complexa dinmica hidrolgica
(ROSE, 2004). Duas teorias so utilizadas para descrever a
variabilidade espacial e temporal da infiltrao e, consequentemente,
do escoamento superficial: mecanismo hortoniano e as reas de
afluncia varivel. O primeiro ocorre quando a intensidade de
precipitao excede a taxa de infiltrao (HORTON, 1947), e o segundo
quando o solo torna-se saturado, sendo que qualquer precipitao
adicional causar escoamento (BEVEN; KIRKBY, 1979).
Para os estudo de eroso preciso diferenciar o escoamento
difuso do escoamento concentrado. O escoamento difuso ocorre
atravs de uma rede de canais anastomosados, que se movimenta por
canalculos de forma difusa, em funo das caractersticas do
microrelevo e rugosidade da superfcie. Este se forma pelo volume alm
daquele que ficou armazenado nas microdepresses e no infiltrou. O
escoamento concentrado ocorre com o acmulo do volume de gua,
proveniente do escoamento difuso, formando sulcos bem definidos e
com maior velocidade que o escoamento difuso. A taxa de
desagregao, devido ao escoamento, em funo da velocidade do
fluxo de gua descontada a parcela de energia do escoamento que se
encontra comprometida com o transporte de sedimentos (TOY et al.,
2002). A capacidade de transporte de sedimentos pelo escoamento
decorrente de algumas variveis hidrulicas e das caractersticas dos
sedimentos.
A intensidade do processo erosivo decorrente da quantidade
do material que desagregado e pela capacidade do escoamento em
transportar os sedimentos. Desta maneira a intensidade da eroso pode
ser limitada tanto pela quantidade de material desagregado (limitado

107
pela desagregao) ou pela capacidade de transporte (limitado pelo
transporte). importante considerar que na sua grande maioria os
modelos de eroso desenvolvidos, para serem aplicados em reas
agrcolas, so capazes de simular apenas os processos de eroso do tipo
entressulco e em sulco. Entretanto cabe lembrar, que outros processos
erosivos so importantes tambm e podem representar uma parcela
significativa na quantidade de sedimentos que so produzidos em uma
bacia. Entre esses processos, destacam-se a eroso que ocorre nas
estradas, as voorocas, a eroso subsuperficial tambm denominada
eroso em pipes, a eroso fluvial, a eroso elica e os processos de fluxo
de massa ou eroso por remoo em massa como deslizamentos e
colapso de barrancos em rios (HADLEY et al., 1985). Estes tipos de
eroso no ocorrem necessariamente isolados um do outro. Eles so
influenciados pelos fatores que compem a paisagem e tambm pelas
caractersticas da chuva. Sendo assim, a modelagem da eroso depende,
fundamentalmente, da identificao dos mecanismos erosivos
dominantes na escala de interesse. Assim, quando se simula a eroso
em uma lavoura, certamente os processos erosivos do tipo sulco e
entressulcos so importantes, mas na escala de bacia predominam
outros processos importantes que esto relacionados principalmente
com a eroso que ocorre no canal fluvial (YAN et al., 2010).

Modelagem matemtica dos processos erosivos

Em funo do problema crescente de degradao dos recursos

naturais, existe uma grande demanda por informaes relativas
quantificao da eroso, da produo de sedimentos e dos seus
impactos sobre as atividades econmicas e de meio ambiente. O
conhecimento das taxas de eroso e o conhecimento do fluxo de
sedimentos e dos poluentes em uma bacia so considerados
informaes importantes para possibilitar uma gesto adequada dos
recursos naturais (WALLING, 2005).
Atualmente, a discretizao espao-temporal da eroso e da
produo de sedimentos tem contribudo, significativamente para
auxiliar no planejamento econmico e ambiental dos recursos naturais
(LIM et al., 2005). Alm da obteno da taxa de eroso mdia de longo
perodo para reas homogneas, tem sido possvel obter a variao

108
espao-temporal dessas taxas (SUMMER; WALLING, 2002; DE ROO;
JETTEN, 1999, DE ROO et al., 1996). A tendncia que os modelos
matemticos se tornem ferramentas cada vez mais refinadas para
descrever os processos de eroso e sedimentao que ocorrem em uma
bacia hidrogrfica.
Nos estudos da eroso e sedimentao na escala de bacia
necessrio considerar a influncia de todos os ambientes
(subsistemas) que compem a paisagem como, por exemplo, os
diferentes usos agrcolas, as reas urbanas, as estradas, as florestas, as
reas midas e os rios (Figura 1). Os subsistemas no podem ser
avaliados isoladamente porque afetam e so afetados pelos outros
subsistemas, formando uma rede complexa de interaes (OWENS,
2005). Os resultados deste conjunto de interaes, envolvendo diversos
ambientes e diferentes processos erosivos, refletiro nas
caractersticas das descargas lquidas e slidas na rede de drenagem.
Cada ambiente exercer influncia na gerao e no movimento do
escoamento superficial, bem como na eroso e transporte de
sedimentos. Sendo assim, a produo de sedimentos e as caractersticas
fsicas e qumicas dos sedimentos nos rios um reflexo da integrao de
todos os subsistemas que compem a paisagem, dentro dos limites de
uma bacia hidrogrfica.

Figura 1. Desenho ilustrando os ambientes (subsistemas) de uma bacia hidrogrfica e

processos erosivos dominantes.

109
 Na simulao da eroso hdrica na escala de bacia, atravs de
modelos matemticos, necessrio considerar os trs processos
fundamentais que so: desagregao, transporte e deposio. Na
desagregao as partculas de solo so removidas pelo impacto da gota
de chuva e/ou pelo escoamento, sendo dependente das caractersticas
fsicas e qumicas do solo, que definem sua susceptibilidade
desagregao. Na desagregao, parte da energia proveniente da
chuva e parte do escoamento. O processo de transporte de sedimentos
ocorre atravs do escoamento concentrado em sulcos e da energia
disponvel para realizao desse trabalho. A deposio dos sedimentos
obedece a uma condio que ocorre quando a quantidade de
sedimentos, que est sendo transportada, supera a capacidade de
transporte. A deposio, no entanto, um processo complexo de
modelar, porm considera-se que essa etapa de fundamental
importncia para possibilitar o processo de transferncia de
sedimentos das suas fontes para os locais de depsito que pode ser a
bacia vertente ou a calha fluvial (Figura 2).

Figura 2. Desenho esquemtico do processo de transferncia de

sedimentos das suas fontes para os locais de depsito.

As fontes de sedimentos mais comuns encontradas em uma

bacia hidrogrfica so as reas agrcolas, os locais de construo, as
reas com vegetao alterada, as estradas e a rede de drenagem. O

110
processo de transporte dos sedimentos erodidos ocorre em caminhos
preferenciais do escoamento superficial que so sulcos de eroso,
canais, voorocas e a rede de drenagem. As reas de depsito ocorrem
nas faixas de vegetao, reservatrios, lagos, banhados, locais de relevo
cncavo, reas de escoamento divergente e junto a plancie aluvial.
Sendo assim, a modelagem da eroso e dos processos
hidrossedimentolgicos, na escala de bacia deve incluir os processos de
desagregao, transporte e deposio nos diferentes ambientes
levando-se em considerao os processos que possibilitam a
conectividade entre esse ambientes.
Alm da eroso entressulco e em sulco, que so de ocorrncia
comum nas reas agrcolas, existem outros processos erosivos como a
eroso fluvial e a eroso em vooroca, que so processos erosivos
importantes que apresentam uma dinmica complexa e que, de uma
maneira geral, no so contempladas na maioria dos modelos de eroso
que so aplicados na escala de bacia. Dependendo das caractersticas da
bacia (geologia, relevo, rea de drenagem) a importncia de um ou mais
destes tipos de eroso predominante, e precisa ser identificado pelo
modelador. Sendo assim, importante que o usurio escolha o modelo
que represente o processo que, de fato, contribui com a produo de
sedimentos na bacia. Entretanto, em geral, os problemas erosivos em
bacias envolvem mais um tipo de eroso sendo necessrio o
acoplamento de diferentes modelos a fim de englobar os fenmenos
ocorrentes.

Aplicao dos modelos matemticos de predio de eroso

O desenvolvimento de modelos de predio de eroso hdrica

ou elica tem como motivao principal o desenvolvimento de uma
ferramenta de auxlio voltada para o planejamento das aes de
conservao do solo e da gua. Mediante o uso de modelos diferentes,
prticas de controle da eroso podem ser testadas a partir da simulao
de diferentes cenrios de uso e manejo do solo e variaes climticas.
Os modelos matemticos de predio de eroso podem ser
utilizados, tanto para o propsito com fins acadmicos como aplicados.
Os propsitos acadmicos tem haver com a possibilidade de
compreender e descrever os mecanismos da eroso. J com o propsito

111
aplicado, os modelos so aplicados para quantificar a eroso e
identificar reas mais afetadas por esse processo. A seguir seguem
alguns exemplos de utilizao acadmica e aplicada dos modelos de
predio de eroso:

Utilizao acadmica:

Representar os diferentes tipos de eroso e suas interaes;

Analisar os processos de destacamento das partculas da massa de
solo, transporte das partculas e deposio dos sedimentos erodidos,
em funo das caractersticas da chuva, do solo, do relevo e cobertura
vegetal;
Analisar os mecanismos de conexo entre os processos erosivos nas
vertentes e na rede fluvial;
Avaliar em que nvel de discretizao do meio fsico possvel
representar os processos erosivos e hidrolgicos em diferentes escalas
e condies.

Utilizao aplicada:

Calcular as taxas de eroso para avaliar as perdas do potencial

produtivo dos solos, a degradao dos solos e os impactos econmicos;
O planejamento integrado de bacias hidrogrficas com vistas
preservao dos recursos hdricos e manuteno do potencial
produtivo dos solos;
Demonstrar previamente os efeitos da alterao do uso e do manejo
dos solos sobre o volume de escoamento superficial e a taxa de eroso.

Um dos principais campos de aplicao da modelagem de

eroso encontra-se na engenharia de sedimentos. Nesta rea os
modelos de predio de eroso, aplicados na escala de bacia, so
utilizados com o propsito de estimar o aporte de sedimentos, para fins
de avaliao da vida til de reservatrios (CARVALHO et al., 2000).
A estimativa da eroso atravs de modelos matemticos, no
entanto, se torna difcil a medida que ocorre um aumento de escala
onde esses modelos so aplicados. Esta condio ocorre no somente

112
pela natureza variada das fontes de sedimentos, mas principalmente,
pela complexa relao de transferncia dos sedimentos da bacia
vertente para a calha fluvial. Nestas condies a combinao de um
levantamento do meio fsico, para indificar os principais processos
erosivos que ocorrem na bacia, pode contribuir para a seleo do
modelo mais adequado a ser utilizado.

Classificao geral dos modelos de eroso (perda de solo e

produo de sedimentos)

Os modelos matemticos de estimativa de perda de solo e

produo de sedimentos diferem em termos de complexidade, dos
processos considerados e dados requeridos. A escolha do modelo mais
apropriado deve ser baseada no objetivo de uso, nas caractersticas do
local de estudo e da disponibilidade de dados. No existe o melhor
modelo para todas as aplicaes, mas sim aquele mais adequado ao
objeto de estudo. As diferenas entre os modelos permitem agrup-los
segundo diferentes critrios: os objetivos, a base conceitual e a escala
espacial e temporal.
Os modelos apresentam caractersticas distintas, segundo os
objetivos para os quais foram desenvolvidos. Os modelos de processos
erosivos e hidrossedimentolgico esto presentes em diferentes reas
do conhecimento, como por exemplo, na geografia, na engenharia e na
agronomia. Sendo que o enfoque e a descrio matemtica priorizaro
os processos de interesse de cada campo de trabalho como por
exemplo:
Determinao da fragilidade ambiental eroso hdrica;
Determinao das taxas mdias de perda de solo de longo perodo
em reas agrcolas;
Determinao do balano de sedimentos, diferena entre eroso e
deposio na bacia, controlando a produo de sedimentos;
Anlise dos processos de transferncia de sedimentos, nutrientes e
pesticidas das encostas para os depsitos e rede de drenagem;
Interpretao das relaes entre os processos erosivos, observados
nas encostas, com os processos de transporte na calha fluvial;
Determinao da taxa de emisso de sedimentos (relao entre a
perda de solo e a produo de sedimentos);

113
 Eroso fluvial, transporte e deposio de sedimentos em rios e
reservatrios;
Impacto na qualidade da gua, pela presena de sedimentos e
contaminantes associados (nutrientes, pesticidas, metais pesados e
patgenos).

Considerando a base conceitual dos modelos, outra maneira

usual de classificao segundo os processos erosivos considerados e
pelos algoritmos utilizados. Considerando como exemplo os modelos
para as reas agrcolas, os processos de desagregao, transporte e
deposio so controlados pela capacidade (energia) da chuva e do
escoamento em desagregar e transportar o solo atravs das vertentes. O
processo pode ser modelado pela relao entre desagregao e
capacidade de transporte do escoamento. Para estes casos existem trs
tipos de modelos que utilizam essa relao para a estimativa da perda
de solo:

Limitados pela desagregao - a quantidade de solo erodido limitada

pela capacidade da chuva e do escoamento desagregar o solo,
assumindo que o escoamento pode transportar uma infinita
quantidade de sedimentos, ou seja, tudo que for desagregado poder
ser transportado para uma determinada posio considerada. Nesses
modelos o processo de deposio no simulado e sim assumido que
ir ocorrer onde a declividade do terreno for muito baixa ou onde o
escoamento poder ser canalizado. Este o caso dos modelos
relacionados com a Equao Universal de Perda de Solo - USLE
(WISHMEYER; SMITH, 1978). Os resultados destes modelos so,
frequentemente, utilizados como uma estimativa da desagregao nos
dados de entrada de modelos que simulam a mobilizao e deposio
na bacia.

Simulam as condies limitadas pela disposio de sedimentos e pela

capacidade de transporte - o modelo assume que o escoamento pode
transportar uma quantidade de sedimento controlada pela sua
capacidade mxima de transporte de sedimentos. Desta forma, a
deposio ocorre quando a carga de sedimentos a ser transportada
maior que a capacidade de transporte. Nestes modelos a capacidade de

114
transporte no somente condiciona a transferncia dos sedimentos que
foram mobilizados atravs da energia da chuva, mas tambm
condiciona o potencial de desagregao pelo escoamento concentrado.
A energia para realizao deste trabalho resulta da diferena entre a
capacidade de transporte e a carga que esta sendo transportada.

Ainda na classificao da base conceitual, os modelos podem

ser classificados como empricos, conceituais e de base fsica (Tabela
1):
Modelos empricos - so baseados em relaes estatsticas entre
variveis consideradas importantes. Os parmetros das equaes so
obtidos por calibrao em parcelas experimentais. Nestas condies de
grande controle experimental se estabelece as relaes entre os fatores
controladores e as variveis de interesse (escoamento e perda de solo).
Estes modelos necessitam pequeno nmero de variveis em
comparao com os modelos determinsticos, realizando boas
estimativas de longo perodo. Estes modelos so utilizados em
situaes com limitao de dados, sendo importantes teis na
identificao das reas crticas de eroso.
Os modelos conceituais - so baseados num conjunto de frmulas
que representam o sistema de forma simplificada, tendo um conjunto
de componentes interligados e incorporando na sua estrutura
mecanismos de gerao e transferncia de sedimentos, cada um
requerendo alguma caracterizao do seu comportamento dinmico.
Incluem uma descrio geral dos processos na bacia, sem incluir
detalhes especficos das interaes entre os processos. Permitem
inserir dados da variabilidade espacial e temporal mesmo que com
pouco detalhamento. Os parmetros de ajuste do modelo so obtidos
com dados medidos.
Modelos de base fsica - os resultados so obtidos pela soluo de
equaes fsicas que descrevem os processos hidrolgicos (infiltrao,
evapotranspirao e escoamento superficial) e erosivos (desagregao,
transporte e deposio de sedimentos). O uso destas equaes depende
da obteno ou estimativa dos parmetros necessrios, esta uma
limitao, principalmente, para reas extensas e heterogneas onde
no existem dados ou com baixo nvel de detalhamento.

115
 Tabela 1. Resumo dos principais tipos de modelo segundo sua base de clculo.

Fonte: Merritt (2003), Vente e Poesen (2005).

Outro critrio de classificao dos modelos refere-se escala

espacial e temporal sendo esses classificados como concentrados ou
distribudos. Modelos concentrados referem-se queles cuja
variabilidade espacial dos processos no levada em conta ou seja o
resultado representa um valor mdio para uma rea homognea. Nos
modelos distribudos, os parmetros, variveis e resultados so obtidos
para toda a rea de interesse com discretizao espacial. Este tipo de
modelo apropriado para reas heterogneas e extensas, permitindo
identificar onde os processos erosivos (desagregao, transporte e
deposio) esto ocorrendo. Em relao escala temporal, os modelos
de eroso podem gerar resultados mdios de longo perodo ou
resultados relativos ocorrncia de eventos de chuva.
A escolha do modelo gera alguma incerteza em funo da
grande nmero de opes e diferena entre eles. importante lembrar
que o modelo adequado ser aquele que representa explicitamente os
processos requeridos. Alm disso, importante verificar a
disponibilidade de dados, a representatividade dos processos para o
local de interesse e a adequao resoluo espacial e temporal que se
deseja modelar. A anlise detalhada do fenmeno de interesse e dos

116
modelos fundamental para o planejamento da obteno dos
parmetros, monitoramento e, finalmente, da modelagem. Na Tabela 2
so apresentados alguns modelos de eroso e suas principais
caractersticas.

Tabela 2. Exemplos de modelos de eroso e suas principais caractersticas.

Contribuio das diferentes escalas para a modelagem da eroso

A evoluo da modelagem de eroso, na escala de bacia,

depende fundamentalmente do entendimento de como se conectam as
informaes geradas nas diferentes escalas, ou seja, da microparcela
grande bacia (Figura 3). O entendimento desta questo sem dvida ir
auxiliar tambm na elaborao de medidas mais efetivas de controle da
produo de sedimentos, considerando que os sedimentos no so
produzidos somente na bacia vertente, conforme j comentado. Com
isso e importante considerar que as medidas de conservao de solos
utilizadas em uma bacia so importantes, porm, no suficientes para
reduzir a produo de sedimentos na mesma bacia. Fatores
relacionados com os processos erosivos que ocorrem na calha fluvial
tambm cumprem um papel importante neste processo.
Os resultados na escala de microparcela tm grande aplicao e
importncia no suporte de parmetros para os modelos de base fsica e
distribudos, j que definem com grande preciso os parmetros
necessrios para a caracterizao especfica de processos interferentes
como, por exemplo: a) estudos para a determinao da energia cintica
117
da gota de chuva erosividade, b) salpico, c) formao de selo
superficial, d) avaliao da cobertura do solo, e) influncia da
estabilidade de agregados, coeso do solo, granulometria.

Figura 3. Desenho esquemtico da representao da conexo das escalas de monitoramento

e modelagem para a representao dos processos erosivos e hidrossedimentolgicos.

Na escala de parcela e vertente possvel definir das taxas de

eroso para diferentes solos e nveis de cobertura, numa condio mais
representativa da realidade e com grande controle experimental.
Nessas escalas possvel fazer uma grande discretizao das variveis
de solo e vegetao, permitindo quantificar seus efeitos. Existe tambm
a possibilidade de realizar experimentos com chuva simulada e
estabelecer variveis como erodibilidade e importncia da eroso em
sulco. Outro aspecto muito importante nesta escala a possibilidade de
compreender a dinmica da infiltrao e escoamento superficial em
funo de manejos diferentes.
Na escala de pequenas bacias possvel avaliar os mecanismos
de interao entre os processos erosivos da bacia vertente com a calha
fluvial. Condies geomorfolgicas associadas hidrologia afetam
fortemente a dinmica da eroso, e o processo de mobilizao,
deposio e transporte, bem como transferncia de sedimentos para a
calha fluvial.
Na escala de grandes bacias so avaliados os impactos regionais

118
da eroso sobre a degradao dos recursos hdricos, a economia
regional e a sade da populao. Os processos relacionados eroso e
produo de sedimentos tornam-se ainda mais complexos devido
participao de fontes de sedimentos de diferentes naturezas (sulco,
entressulco, voorocas, remoo em massa e eroso fluvial) e tambm
da dinmica deposicional devido ocorrncia de vrzeas, lago e
reservatrios, alm da reduo natural da declividade do canal fluvial.

Consideraes finais

A modelagem da eroso do solo e da produo de sedimentos,

sem dvida nenhuma tem se tornado uma ferramenta importante para
auxiliar na gesto sustentvel dos recursos naturais, principalmente
quando aplicada a escala de bacia hidrogrfica. Porm, justamente
nesta escala que so encontrados os vazios do conhecimento que
limitam o desenvolvimento de modelos mais robustos. Os vazios de
conhecimentos devem ser traduzidos como desafios a serem realizados
por parte da comunidade cientfica envolvida neste tema. Dessa forma,
sugere-se que os principais desafios da modelagem de eroso e da
produo de sedimentos consiste na: a) representao da
complexidade natural do ambiente minimizando a quantidade de
parmetros necessrios; b) transferncia de informao entre
diferentes escalas; c) compreenso dos mecanismos de ligao entre os
processos nas pendentes e na calha fluvial e a redistribuio de
sedimentos na bacia; e d) compreenso dos padres de infiltrao e
formao do escoamento superficial na escala de bacia.

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121
122
 Remediao do solo e da gua:
aspectos gerais 05
Daniel Vidal Prez
Mnica Regina Marques Palermo de Aguiar

Introduo

Como resultado mundial da urbanizao e da industrializao,

inmeros compostos orgnicos txicos tm sido encontrados ao longo
de toda a superfcie e subsuperfcie terrestre. Este fato resultante de
prticas inadequadas de disposio de resduos qumicos, como por
exemplo, vazamento acidental, ou no, durante seu manuseio,
transporte ou armazenamento (KONG, et al., 1998).
A quantidade de resduos industriais contaminados com esses
poluentes, conhecidos como recalcitrantes (por no serem
biodegradveis) tem aumentado significativamente. Muitos dessas
substncias possuem um alto risco para a sade humana, e por vezes,
at mesmo aos prprios microrganismos que, eventualmente,
poderiam vir a fazer a sua biodegradao. Dessa forma, um tratamento
adequado para essas reas alteradas torna-se necessrio e de suma
importncia para a recuperao desses sistemas naturais.
Dessa forma, este captulo versar sobre a atual situao sobre
os valores de referncias de solos nacionais para vrios elementos e
apresentar as tecnologias de remediao de solos contaminados com
poluentes orgnicos.

Estado da arte

O que um solo contaminado?

Se no h o conhecimento de qual o nvel considerado

123
natural de um determinado elemento no solo, como saber se ele foi
contaminado?
No Brasil, estudos com o objetivo especfico de caracterizar os
solos com respeito s concentraes dos vrios elementos qumicos
(micronutrientes, txicos ou trao) foram pouco desenvolvidos, sendo
que a maioria, no princpio, se concentrou no Estado de So Paulo
(VALADARES, 1975; VALADARES; CATANI, 1975; FURLANI et al., 1977;
VALARARES; CAMARGO, 1983). Mais recentemente, alguns grupos
brasileiros comearam a buscar valores de referncia, sinnimo de
background ou baseline, de solos nacionais para vrios elementos.
A Tabela 1 aponta alguns dos estudos j concludos. Prez et al.
(1997) analisaram 30 amostras (horizonte A e B diagnstico) de 15
perfis de solos brasileiros e para vrios elementos (Co, Cr, Cu, Mo, Pb, Zn,
Mn, Fe, Cd, Sr, Zr, Ba, Rb, U, Th, La, Ce, Pr, Nd, Sm, Eu, Gd, Tb, Dy, Ho, Er, Tm,
Yb, Lu). Marques (2000), apesar de desenvolver uma tese de cunho
pedogentico, tambm produziu dados inditos sobre uma srie de
elementos trao em solos, no caso, de Minas Gerais. Contudo, foi a
CETESB (2001), com base em metodologia holandesa, quem definiu
valores de referncia de qualidade de solo com base em amostragens
especficas. A partir de 13 tipos diferentes e representativos de solos de
So Paulo, foram coletadas 84 amostras compostas, representando as
profundidades de 0-20 e 80-100 cm, e realizadas anlises de Al, Sb, As,
Ba, Cd, Pb, Co, Cu, Cr, Fe, Mn, Hg, Mo, Ni, Ag, Se, V, Zn. Fadigas et al. (2002),
analisando um conjunto de 256 amostras de solos brasileiros,
separadas em sete grupamentos com base em similaridade de outras
propriedades dos solos, determinaram valores de referncia para Cd,
Co, Cr, Cu, Ni, Pb e Zn. A Mineropar realizou extenso trabalho, no
entanto, s avaliou o horizonte B. Alm disso, de conhecimento dos
autores, existem projetos de determinao de valores de referncia em
andamento, em Minas Gerais, Rio Grande do Norte e Pernambuco.

Tabela 1. Trabalhos de determinao de elementos qumicos em solos brasileiros.

Autor N Amostras Regio Digesto Elementos
Prez et al. (1997) 30 15 Estados Agua regia 31
Marques (2000) 96 GO, DF, MG WD-XRF 19
CETESB (2001) 84 SP HNO3 (EPA) 18
Ferreira et al. (2001) 52 PE, SP, BA Variado Cu
Ferreira et al. (2001) 250 PE, SP, BA Variado Zn
Fadigas (2002) 195 Brasil Agua regia Cr, Co, Ni, Cu, Zn, Cd Pb
Campos et al. (2003) 19 11 Estados HNO3 (EPA) Cd, Cu, Ni, Pb, Zn
Licht (2005) 307 PR XRF (?) Varios

124
 A base de dados nacional, como se viu, pequena e
concentrada, para certos elementos. Alm disso, as metodologias de
coleta, preparo e extrao de solos so, normalmente, diferentes e no
correlacionveis. No entanto, h formas de planejar o trabalho de coleta
de amostras de forma a se obter funes matemticas que, por meio de
correlao com outras propriedades do solo (Pedotransfer), permitam
predizer os dados em regies no amostradas. Fadigas et al. (2002), por
exemplo, propuseram um modelo para obteno dos teores naturais
de Cd, Co, Cr, Cu, Ni, Pb e Zn em solos a partir dos teores de silte, argila,
Mn, Fe e CTC. Assim mesmo, a espacializao dos dados, que j entraria
no campo do mapeamento digital (MCBRATNEY et al., 2003), seria
muito importante, fato que, usualmente, no observado na maioria
dos trabalhos citados. Isso seria de grande valia para facilitar a
validao dos pedotransfers e reorientar novas amostragens.
Com respeito aos mtodos analticos, extraes e anlises
consideradas Totais, os mesmos produzem poucas informaes teis,
j que os efeitos ecotoxicolgicos de um elemento qumico, assim como
o seu comportamento ambiental (transporte, reatividade, mobilidade e
outros), dependem totalmente da sua forma qumica, e de sua
especiao (ALLEN, 1993; TACK; VERLOO, 1995; HANI, 1996;
QUEVAUVILLER, 1998; KOT; NAMIESNIK, 2000; ABREU et al. 2001).
Mtodos considerados Pseudo-Totais permitem determinar a
influncia antropognica e, por isso, podem ser usados no
monitoramento ambiental (ALLOWAY, 1995; WALTER; CUEVAS, 1999;
SCANCAR et al., 2000). Contudo, se no for eleita uma s metodologia
analtica, voltar-se- a questo da consolidao do banco de dados, j
que a maioria das metodologias no possui capacidade de extrao
similar (MATTIAZO et al., 2001).
Neste contexto, vale pena consultar a pgina da Agncia
Ambiental Europia (Europa, 2008) para analisar um exemplo recente
da evoluo internacional de discusses pertinentes unificao de
polticas de proteo do solo e da gua, o que passa pela normatizao
dos protocolos de coleta e anlise. No caso brasileiro, o CONAMA (2009)
publicou a resoluo n 420 de 28 de dezembro de 2009 que dispe
sobre critrios e valores orientadores de qualidade do solo quanto
presena de substncias qumicas e estabelece diretrizes para o
gerenciamento ambiental de reas contaminadas por essas substncias

125
em decorrncia de atividades antrpicas. Nela so minimamente
definidos os critrios de amostragem, porm, claramente definidos os
mtodos de extrao e determinao de dezenas de elementos
qumicos considerados txicos ou potencialmente txicos, no solo e em
guas subterrneas. Alm disso, a ABNT disponibilizou, recentemente,
os requisitos exigveis para a execuo de sondagem de
reconhecimento de solos e rochas para fins de qualidade ambiental -
ABNT NBR 15492 - e mantm um grupo especial de Avaliao da
Qualidade do Solo e gua para Levantamento de Passivo Ambiental e
Anlise de Risco Sade Humana- ABNT/CEE-00:001.68 (ABNT,
2008)
Com respeito aos poluentes orgnicos, h o pr-entendimento
que, naturalmente, eles no so de ocorrncia na natureza, sendo, por
isso, considerados xenobiticos. Desta forma, seria, em tese,
desnecessrio falar na sua determinao para fins de valores de
referncia.
Entretanto, existem vrios trabalhos que indicam, no mnimo, a
possibilidade de ocorrncia natural de uma srie de hidrocarbonetos,
dos quais se destacam o estireno, fenol e pentaclorofenol (BAARS et al.,
2001), o reteno e tetrahidrocriseno (BOULOUBASSI; SALIOT, 2003).
Budzinski et al. (1997) identificaram a distribuio de uma srie de
HPAs, em sedimentos do rio Amazonas, derivados de triterpenos de
origem vegetal. Gomes e Azevedo (2003) tambm comentam sobre a
existncia e determinao de HPAs biognicos em Campos (RJ). Krauss
et al. (2005) indicam a ocorrncia de naftaleno, fenantreno e perileno
em plantas, termiteiros e solos, do entorno de Manaus (AM), em
concentraes elevadas e que do suporte a hiptese de origem
biolgica desses HPAs. Por fim, Melo Junior, em projeto na Bacia
Potiguar (RN), tem encontrado em amostras de solo, em condies
naturais, os seguintes compostos: benzeno (monoaromtico),
naftaleno (HPA) e benzo(a)pireno (HPA) alm de outros menos
perigosos.
Vale ressaltar que nem todas as substncias, anteriormente
citadas, fazem parte de listas de controle ambiental. No entanto, em
funo da evoluo dos estudos de toxicologia humana e, notadamente,
ecotoxicologia, tais consideraes, principalmente em condies
tropicais, carentes de maiores estudos a respeito do assunto, devero
ser consideradas.
126
Remediao

Segundo a CETESB (2008), a remediao consiste na

implementao de medidas que resultem no saneamento da
rea/material contaminado e/ou na conteno e isolamento dos
contaminantes. Desta forma, a remediao de solos contaminados pode
ser feita por vrios processos agrupados basicamente em duas grandes
classes: os processos convencionais e os no convencionais (USEPA,
2007).
Os processos convencionais ou tradicionais de tratamento de
solo contaminado envolvem tecnologias j estabelecidas e bastante
conhecidas, como por exemplo, a incinerao e a disposio do solo
contaminado em aterros ou em containers (HIGARASHI, 1999). No
entanto, a necessidade de restaurar locais contaminados evitando
riscos adicionais ao ambiente, que os mtodos convencionais traziam,
despertou nas duas ltimas dcadas, um maior desenvolvimento de
tecnologias para remediao, buscando melhorar as relaes custo-
eficincia e risco-benefcio, como por exemplo, a biorremediao e os
processos oxidativos (NADIM, et al., 1999; FREIRE et al, 2000; RIVAS,
2006).
Os tratamentos tecnolgicos podem ser classificados de muitos
modos diferentes. Em termos de locais onde os tratamentos so feitos,
podem ser classificados em: tratamentos in situ ou ex situ.
Tratamento in situ a principal vantagem deste tipo de tratamento
que permite o tratamento do solo sem que este seja escavado e
transportado; no entanto, este tipo de tratamento geralmente requer
longos perodos de tempo, e a uniformidade do tratamento
certamente menor devido a uma variabilidade de caractersticas do
solo.
Tratamento ex situ so tratamentos que geralmente requerem a
escavao do solo. Este processo pode aumentar significativamente o
custo do tratamento, mas por outro lado diminuem, em muito, o tempo
necessrio para o processo de tratamento, quando comparado a um
processo semelhante se feito o tratamento in situ. Entretanto, um ponto
muito importante que deve ser considerado no momento de avaliar a
melhor tcnica de remediao a avaliao do risco de aumento da
contaminao pela escavao do solo contaminado.

127
 Segundo o mecanismo de tratamento, podem ser classificados
como biolgicos, qumicos e processos trmicos.

Tratamento biolgico Por causa dos perigosos poluentes orgnicos

serem na maior parte das vezes txicos aos microrganismos, a
biorremediao (destruio ou transformao dos poluentes pela ao
de microrganismos, como fungos e bactrias, ou pela ao de plantas,
neste ltimo caso mais conhecida como fitorremediao) apresenta
uma maior limitao em termos de concentrao dos poluentes
orgnicos. Outros parmetros que podem colocar em risco a eficincia
do tratamento por biorremediao devem ser avaliados na hora da
escolha da melhor opo de remediao, tais como: estrutura qumica
presena de anis aromticos, substituintes das molculas alvo
(halognios e grupo nitro), pH do meio e presena de compostos
inibitrios.

Tratamento trmico Neste processo, uma fonte de calor fornecida

ao solo contaminado com o objetivo de aumentar a volatilizao e
consequentemente promover a separao dos contaminantes, sua
destruio ou imobilizao pela queima dos mesmos. Este tipo de
tratamento, quando realizado in situ, requer um curto perodo de
tempo para a limpeza do local contaminado, no entanto sua
desvantagem se d pelo alto custo frequentemente associado
quantidade de energia e equipamentos requeridos. So exemplos de
tratamentos trmicos in situ: extrao do solo a vapor (TANG, 2004). O
tratamento trmico ex situ pode alcanar uma boa eficincia quando
seus impactos so devidamente controlados. A prtica de tratamento
trmico ex situ mais usada a incinerao (GHISELLI, 2001; TANG,
2004).

Tratamento qumico So processos que buscam converter

quimicamente um contaminante perigoso em um composto inerte ou
menos prejudicial ao meio ambiente. Os tratamentos qumicos tambm
so conhecidos como processos de oxidao qumica, que utilizam
agentes oxidantes para realizarem a remediao do local contaminado.
Como agentes oxidantes mais empregados, destacam-se: oznio,
perxido de hidrognio, hipocloritos, permanganato de potssio,

128
dixido de cloro e cloro (TANG, 2004).

A natureza dos poluentes, sua concentrao e o tipo de meio

contaminado so os fatores mais importantes que iro determinam a
seleo da tecnologia apropriada para o tratamento especfico do tipo
de resduo. A Tabela 2 apresenta uma reviso simplificada sobre as
tecnologias de remediao de solos.

Tabela 2. Principais tecnologias de remediao de solos.

Tecnologia Descrio Contaminantes
Remove fisicamente compostos orgnicos
Extrao de gs de
volteis da zona insaturada atravs aplicao de CHCs, BTEX
solo (SVE)
um sistema de vcuo.
Acelera a remoo de compostos orgnicos
Bioaerao ou
volteis atravs da aerao na zona vadosa. CHCs, BTEX
Bioventing
Estimula a biorremediao in situ.
Remove, fisicamente, compostos orgnicos
volteis e semi-volteis atravs de processo de CHCs, BTEX,
Air sparging (AIS)
aerao do solo na zona saturada. Estimula a PHAs, MBTE
biorremediao in situ.
Acelera a biodegradao por estimular a
CHCs, BTEX,
Bio Sparging microfauna nativa atravs de processos fsicos de
PHAs, MBTE
aerao do solo nas zonas saturadas.
Processos trmicos in situ que destroem
Tecnologias Trmicas contaminantes ou possibilitam a acelerao de CHCs, BTEX
transferncia da fase do contaminante no subsolo.
Altera, artificialmente, as condies naturais
Biorremediao
dos solos ou guas subterrneas para acelerar a CHCs, BTEX
Acelerada
degradao por microorganismos.
Promove a recuperao da fase pura do LNAPL
Sistema de
atravs da aplicao de vcuo. Estimula a BTEX, fase livre
Recuperao de Fase
biorremediao in situ. No h extrao de guas de petrleo.
Livre por Skimming
subterrneas.
Materiais escavados so incinerados para a PAHs, PCBs,
Incinerao
extrao orgnicos volteis e semi-volteis. Pesticidas
Plantas apropriadas so utilizadas para BTEX, CHCs,
Fitorremediao promover a extrao e biodegradao de PAHs, Pesticidas
compostos orgnicos e metais no solo. e Metais Pesados
A lavagem de solo atravs de fluidos
Lavagem de solo, apropriados promove a estripagem e a
Reinjeo e Processos biodegradao. Compostos qumicos CHCs, BTEX
Qumicos (surfactantes) podem ser usados para acelerar a
transferncia de fase dos contaminantes.
Solidificao / So processos que promovem a imobilizao CHCs, Metais
Encapsulamento / de resduo atravs de processos qumicos e ou Pesados e
Vitrificao trmicos. Radionucldeos
Fonte: (NADIN et al, 1999; TANG, 2004; FTRT, 2008).

129
 Consideraes finais

Reconhecida a necessidade de estabelecer valores de

referncia para os metais trao, sejam eles micronutrientes ou
potencialmente txicos, fundamental uniformizar as metodologias de
coleta, preparo de amostra e anlise de solo, que devem ser
estabelecidos com base em um grupo de trabalho nacional. Todavia,
devido extensa rea a ser coberta, torna-se evidente que deve ser
realizado um trabalho em nvel regional, porm, com vistas a compor
um banco de dados nacional espacializado. Existem alguns esforos
estaduais para buscar os valores de referncia regionais, porm, a
maioria deles esbarra na falta de verbas. Com isso, imprescindvel
sensibilizar as autoridades competentes para que os rgos de fomento
de Cincia & Tecnologia estaduais e federais possam criar linhas de
pesquisa especficas para subsidiar esse trabalho. Estes dados sero de
suma importncia para a avaliao prvia do impacto ambiental de
reas contaminadas.
No que concerne s Sociedades Cientficas, necessrio o seu
maior engajamento na discusso e formulao de Polticas Pblicas
referentes a assuntos afetos a sua rea de atuao. Nesse sentido, urge
que a Sociedade Brasileira de Cincia de Solos se faa representar ou,
pelo menos, se posicione oficialmente frente s novas
Regulamentaes e Resolues nacionais na rea de qualidade de solos
sob pena de ver todo um esforo nacional de pesquisa desqualificado e
sobrepassado por interesses e tendncias polticas desprovidas da base
cientfica necessria.

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 Planejamento do uso da terra em
microbacias hidrogrficas 06
Nestor Bragagnolo

O gerenciamento dos recursos naturais, principalmente, do

solo e gua tarefa que se impe a todos que se preocupam com o futuro
do nosso Planeta. Mais que uma preocupao, significa assegurar
qualidade de vida. Sem cuidados bsicos, sem antever os
desdobramentos no futuro, corre-se o risco de perpetuar erros.
Dentro deste enfoque, o planejamento do uso, manejo e
conservao do solo e da gua vem sendo objeto de diferentes
metodologias de trabalho, em busca de solues para seu
equacionamento. Este tem muitas vezes como referncia unidades
polticas como: Estados e/ou Municpios, outras vezes, unidades
sociolgicas, como comunidades ou ainda unidades geogrficas,
formadas pela prpria natureza que so as microbacias hidrogrficas.
Porm, consta-se que a microbacia por conhecimento cientfico e por
resultados obtidos atravs de projetos de recuperao e conservao
dos recursos naturais a unidade de estudo funcional da paisagem, que
mais favorece a se ajusta aos objetivos do planejamento ambiental e
execuo de aes. Por outro lado, quando se trabalha com esta
unidade, os resultados so mais rpidos e evidentes, pois h maior
visualizao dos problemas e participao da comunidade e do
municpio na soluo e no equacionamento das questes ambientais.
Este captulo tem por propsito relatar as principais lies e
resultados destas experincias desenvolvidas na regio sul do Brasil
(So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul) que tiveram o
apoio financeiro do Banco Mundial e tcnico da FAO.
A implementao destes Projetos permitiu identificar os
principais aspectos positivos, aos quais se atribuem parcela do sucesso

137
alcanado. Como forma de contribuio s novas iniciativas, relaciona-
se a seguir um conjunto de pontos considerados estratgicos, tais como
definio da microbacia hidrogrfica como unidade de trabalho,
utilizao do diagnstico e planejamento da microbacia e propriedade,
respeito aptido do solo, implementao descentralizada e
participativa dos projetos, transferncia de tecnologias apropriadas,
adequao tecnolgica s diversas categorias de produtores,
uniformizao de conceitos, incentivos financeiros, utilizao de
instrumentos legais e adequada estrutura de assistncia tcnica
pblica e privada
Dentro deste contexto, em cada microbacia e propriedade
foram realizados levantamentos que apontavam a capacidade de uso de
sua terra. Estes projetos tiveram uma proposta singular, introduzindo
novos conceitos, com implementao de aes e prticas de uso,
manejo e conservao do solo e da gua, de forma planejada e integrada
em nvel de propriedade e de microbacia. Por outro lado, buscou-se a
integrao de instituies pblicas e privadas envolvendo as
comunidades em todas as fases dos trabalhos. Alm disso, adotou-se
um conjunto de prticas passveis de utilizao para cada nvel
tecnolgico de produtor. Este rol de tecnologias disponveis e
recomendadas foram previamente compiladas e disponibilizadas para
serem implantadas, de acordo com as condies scio-econmicas de
cada produtor ou de sua comunidade.
Dentro desta lgica, nestes estados, foram implementadas
aes por estes projetos em torno de 5.500 microbacias, envolvendo
uma rea de 14 milhes de ha e 500.000 produtores alcanando estes
resultados expressivos relativos a impactos sociais, econmicos e
ambientais.
Entre estes podemos destacar: os impactos ambientais
representados pela oferta de melhor qualidade de gua em 16
mananciais de abastecimento urbano, monitorados no Estado do
Paran, cujo ndice de turbidez foi reduzido em 49,3%, baixando o custo
do tratamento de gua para as populaes urbanas em at 72%.
Impactos econmicos foram em Santa Catarina, com o aumento
da produtividade nos cultivos de milho em 47%, soja em 83% e cebola
em 84% nas microbacias trabalhadas. A adequao das estradas rurais,
de um modo integrado s prticas de manejo e conservao do solo e

138
gua nas propriedades, propiciou melhor controle da eroso, bem
como reduziu drasticamente as necessidades e custos de manuteno
das mesmas em torno de 50% e 80% sobre o que era gasto
anteriormente no Estado do Paran e Santa Catarina, respectivamente.
No caso especfico dos impactos sociais pode-se destacar no
Paran o aumento do tamanho mdio das casas em 15 m, aumento de
refrigeradores em 15,5%, de foges a gs em 9,7%, alm do aumento no
nmero de tratores em 10,2% e no nmero de implementos agrcolas.
Alcanando e superando seus prprios objetivos estes Projetos
figuram hoje entre os melhores apoiados pelo Banco Mundial em todo o
Mundo. Desta forma, analisando os resultados obtidos, entende-se que
importante difundir esta experincia como mais uma contribuio
queles que, por este imenso pas, se preocupam em formular polticas
e implantar alternativas de uso, manejo e conservao de solo e da
gua.

139
140
 Manejo de fertilizantes e resduos na
Amaznia Sul-Ocidental 07
Paulo Guilherme Salvador Wadt
Edson Alves de Arajo
Falberni de Souza Costa

Caracterizao geolgica, solos, vegetao e uso da terra

Na regio Sul-Ocidental da Amaznia ocorrem vrias

formaes geolgicas, no entanto, a Formao Sedimentar Solimes a
mais significativa em termos de superfcie ocupada. Esta formao
bastante diversificada e, em sua maior parte, predominam rochas
argilosas com concrees carbonticas e gipsferas, ocasionalmente
com material carbonizado (turfa e linhito), concentraes esparsas de
pirita e grande quantidade de fsseis de vertebrados e invertebrados.
Subordinadamente ocorrem siltitos, calcreos slticos-argilosos,
arenitos ferruginosos e conglomerados plomticos. A natureza do
material sedimentar depositado na Formao Solimes implica no
desenvolvimento de classes de solos com pouco desenvolvimento
gentico (BRASIL, 1976, 1977; ACRE, 2006), de grande variabilidade
ambiental (AMARAL et al., 2005) e sujeitos a intensos processos
erosivos (AMARAL et al, 2010), com influncia marcante no ciclo
hidrolgico e na vegetao natural (NEILLl et al., 2006).
A Formao Solimes foi depositada principalmente entre o
final do Mioceno e o incio do Plioceno (WESTAWAY, 2006). Alguns
pesquisadores defendem uma origem fluvial/lacustre para os
sedimentos desta Formao (LATRUBESSE et al., 1997; WESTAWAY,
2006) enquanto outros sugerem que houve influncia de depsitos de
mars, atravs de transgresses martimas (RSNEN et al., 1995;
GINGRAS et al. 2002). De qualquer forma, esta Formao est ligada
com a orognese dos Andes e os rios da regio percorrem em sua
maioria sobre esta Formao. Devido ao soerguimento ainda atuante na

141
Cordilheira Andina, estes rios transportam grande carga de
sedimentos, que so tambm em grande parte fruto da ao destes rios
cavando suas calhas sobre esta Formao (LATRUBESSE et al., 2005).
Esta dinmica de sedimentos nos rios e em suas margens, por sua vez,
tem um importante papel na determinao da fisionomia e da estrutura
das formaes vegetais que ocorrem nesta regio (SILVEIRA et al.,
2008).
Os solos que ocorrem sobre a Formao Solimes esto
cobertos por Floresta Ombrfila Aberta em sua maior extenso. Em
estreitas faixas, sobre aluvies holocnicos depositados nos canais e
calhas dos principais rios ocorre a Floresta Ombrfila Densa. Outras
formaes menos expressivas em rea tambm ocorrem, como as
formaes do Grupo Acre na bacia do alto Juru, que proporcionam o
aparecimento, especialmente da Floresta Ombrfila Densa na regio da
Serra do Divisor (SILVEIRA et al., 2008).
Ao longo do Quaternrio (ltimos dois milhes de anos), o
clima predominante na Amaznia foi mais seco que atualmente (FISCH;
MARENGO; NOBRE, 2010.). Devido a sua posio na bacia amaznica e a
provvel diminuio de evapotranspirao ao longo da bacia, desde a
sua foz no Atlntico at as proximidades dos Andes (devido
diminuio de cobertura florestal), acredita-se que os ndices
pluviomtricos na regio tenham sido bem mais baixos.
Este clima seco pretrito relaciona-se com a ocorrncia, nesta
regio, de gipsita e concrees carbonticas (KRONBERG; BENCHIMOL,
1993) e de fsseis de animais caractersticos de ambientes abertos e
que possuam dentes adaptados para pastar (RANZI, 2000), sugerindo
a existncia pretrita de vegetao do tipo savana nessa parte da
Amaznia (RANCY, 1993; LUCAS et al., 1993). Desta forma, embora a
aridez do Quaternrio seja frequentemente contestada, nesta poro
mais sul-ocidental da Amaznia, devido tanto a baixa pluviosidade
quanto as caractersticas geomorfolgicas e de tipos de solo, muito
provvel que houvesse um predomnio de vegetaes abertas tipo
savana, durante os perodos glaciais. Vale salientar que mesmo na
poca atual (Holoceno) em que a pluviosidade maior e a temperatura
tambm mais quente, os rios desta regio tm uma grande variao na
sua descarga, entre os perodos mais secos e mais chuvosos (RESENDE;
MACHADO, 1988). Isso significa que a maior parte da precipitao que

142
ocorre na regio no contribui para a recarga do lenol fretico,
ocorrendo rpido escorrimento superficial. Este comportamento est
associado baixa precipitao efetiva, devido ao carter de semi-
impedimento de algumas argilas do Acre (TRICART, 1985; RESENDE et
al., 2005).
Enquanto na maior parte da Amaznia predominam solos de
baixa fertilidade, muito intemperizados e profundos (RODRIGUES,
1996; LIMA, 2001), na Formao Solimes mais comum a ocorrncia
de solos frteis, com argilas de alta atividade e teores de clcio e
magnsio em associao com alumnio trocvel tambm elevado como,
por exemplo, nas plancies aluviais e nos terraos e baixos planaltos das
bacias do Purus, Juru e do Alto Amazonas, originados de sedimentos
andinos (GAMA et al., 1992; LIMA et al., 2006).
Em termos gerais, na plancie aluvial, que margeia os rios de
guas barrentas, ricas em material suspenso predominam solos jovens
e, ou, em processo inicial de formao (LIMA, 2001). Nas reas de relevo
suave ondulado a ondulado (terra firme), os solos so formados a
partir de sedimentos da Formao Solimes, de menor profundidade e
menor grau de intemperismo, que solos de terra firme da parte mais
leste da regio amaznica (LIMA et al., 2006).
A alta fertilidade destes solos tem sido atribuda sua
mineralogia, onde associados a caulinita, ocorrem outros minerais,
como vermiculitas, montmorilonita e ilitas (MOLLER; KITAGAWA,
1982; SILVA, 1999). Nos Gleissolos desta regio, a composio
mineralgica mais complexa, podendo ocorrer associaes de
diversos tipos de minerais (SILVA,1999).
Embora frteis (elevada reserva de nutrientes para as plantas),
estes solos so fortemente cidos (WADT, 2002). Devido a acidez
encontrada nestes solos, as argilas do grupo montmorillonita so
instveis neste ambiente (VOLKOFF et al., 1989). O ambiente cido
favorece o ataque cido sobre estes minerais, promovendo lentamente
sua dissoluo. Neste caso, quando da anlise de solos dessa natureza e
extrao com soluo de KCl 1M ocorre a liberao de grande
quantidades de alumnio, retido por diferentes foras eletrostticas ou
covalentes. Este Al, contudo, no est em equilbrio com a soluo do
solo, no apresentando assim, toxicidade s plantas (GAMA; KIEHL,
1999).

143
 Devido ao processo ainda inicial de formao (LIMA et al.,
2006), a maioria dos solos da regio apresenta srias limitaes de
drenagem (ARAJO et al., 2005), o que os torna de baixo potencial
agrcola, inclusive para determinadas espcies de forrageiras, como
Brachiaria brizantha cv. marandu (WADT et al., 2005). Da mesma forma,
a ocorrncia de floresta aberta com predomnio de bambus nesta
regio, deve estar relacionada s limitaes de oxignio e
disponibilidade hdrica, impostas pela associao de solos rasos, com
minerais de alta atividade e em relevo movimentado.
Nesta regio, a vulnerabilidade dos solos eroso hdrica est
associada ao relevo movimentado em algumas reas, s condies de
drenagem deficiente, a presena de argilas de alta atividade, e elevada
precipitao, a qual varia de 1.800 (poro sudeste da regio) a 2.800
mm ano-1 (poro noroeste da regio) (ACRE, 2006). A susceptibilidade
eroso particularmente preocupante nos solos sem cobertura
florestal, imperfeitamente ou mal drenados, onde as perdas de solos
so fortes mesmo sobre a cobertura florestal original da Floresta
Amaznica.
Em estudo preliminar, conduzido no municpio de Rio Branco,
sobre um Argissolo Vermelho Escuro, em relevo suave ondulado com
6% de declividade, verificou-se em rea experimental mantida
descoberta (mantida sempre limpa por meio de capinas manuais), sob
cultivo com arroz em sistema de manejo convencional, uma perda de
solo de 170 Mg ha-1 e de gua de 11.680 m3 ha-1 (CORDEIRO et al., 1996).
Estas perdas so extremamente altas e comprometem a capacidade
produtiva dos solos. Os autores destacam, contudo, que prticas de fcil
emprego, como a manuteno da cobertura do solo, podem reduzir as
perdas de solo e gua em 72% e 42%, respectivamente.
Algumas vezes, em condies especficas, mesmo em sistemas
reconhecidamente conservacionistas, como os agroflorestais, as
perdas de solo podem ser relevantes. Estudos realizados em um
Latossolo Amarelo, em Manaus, demonstram que a eroso no perodo
de formao dos sistemas agroflorestais (SAFs) intensa e pode
representar perdas de solo acima dos limites tolerados. Durante a
formao dos SAFs (combinao de seringueira, dendezeiro e
guaranazeiro), a manuteno do solo descoberto favoreceu uma maior
exposio do solo ao contato direto com as chuvas, em comparao a

144
formas de manejo onde houve maior proteo do solo atravs do
emprego de leguminosas ou do cultivo de plantas anuais (LEITE;
MEDINA, 1985). Isto indica que mesmo os sistemas arbreos, quando
na fase de implantao, so altamente erosivos em determinados tipos
de solos e que as prticas adotadas na implantao das lavouras afetam
as perdas de solo e gua e, por conseguinte, os nutrientes necessrios
para o desenvolvimento das plantas.
Do ponto de vista do regime hidrolgico, por predominar na
regio solos com grau elevado de restrio drenagem, a maior parte da
precipitao que ocorre na regio no contribui para a recarga do lenol
fretico, ocorrendo rpido escorrimento superficial. Isto resulta em
variaes bruscas nas cotas fluviomtricas dos principais rios da regio
e na escassez de redes de drenagem permanentes.

Principais sistemas de produo agropecuria

A pecuria de corte em regime rotacionado extensivo a

principal atividade econmica no setor primrio na regio, com
capacidade de suporte de aproximadamente 1,0 UA ha-1 ano-1, junto ao
sistema de pastejo contnuo que predomina nas pequenas
propriedades familiares. O sistema de pastejo rotacionado intensivo
vem sendo utilizado de forma crescente nas grandes propriedades,
elevando a capacidade de suporte das pastagens consorciadas com
gramneas e leguminosas para at 3,0 UA ha-1 ano-1 (WADT et al., 2005).
A explorao pecuria est inserida em todos os tipos de uso da
terra na regio, sendo presente desde as reas de reservas extrativistas
(na maioria das vezes o nico tipo de uso da terra nas reas convertidas
dentro destas reservas, predominantemente, respeitando o limite de
10% para converso de reas florestais em reas de produo
agropecuria), como tambm sendo o uso da terra predominante em
reas de assentamento agroextrativista e reas de assentamento
agrcola. Nas fazendas da regio a principal atividade econmica,
sendo na grande maioria das vezes, a nica atividade econmica.
A integrao lavoura-pecuria ocorre apenas em algumas
propriedades agrcolas, sendo uma atividade sem expresso
econmica, devido baixa frequncia com que observada na regio. O
desenvolvimento de alternativas para o restabelecimento da

145
capacidade produtiva das pastagens, bem como o uso de sistemas
produtivos mais ecolgicos torna-se fundamental para a
sustentabilidade da atividade pecuria na Regio Amaznica. A adoo
do Sistema Integrao Lavoura-Pecuria (ILP) desponta como uma
opo vivel na recuperao e renovao de reas degradadas e como
alternativas para maior produo de forragem, sem a necessidade de
novos desmatamentos. Alm disso, possibilitam melhorias nas
caractersticas qumicas, fsicas e biolgicas do solo. Outro fator
favorvel do consrcio a diversificao da produo na propriedade,
aumentando as chances de sucesso na comercializao dos produtos e
da permanncia do homem no campo. A produo agrcola de lavouras
anuais (cereais) tambm pouco expressiva nas reas de
assentamento, devido falta de polticas de fomento agrcola e
estrutura precria ou insuficiente para o armazenamento da safra,
exceo de algumas regies do Sul do Amazonas, onde a logstica
proporcionada pela economia do Estado de Rondnia torna-se mais
presente. Fora das reas de assentamento, a produo agrcola de gros
ocorre de maneira esparsa e est associada a umas poucas fazendas, em
reas individuais, no superiores a 300 ha.
A pecuria leiteira na regio correspondente Formao
Solimes tambm pequena, no sendo suficiente para atender nem
mesmo a demanda da prpria populao local, sendo os produtos
lcteos produzidos na regio Central e Sudeste de Rondnia.
Alm da pecuria e da produo de gros, h na regio o cultivo
de frutas, como banana, abacaxi, cupuau, pupunha para semente,
pupunha para palmito e outras, seja em sistemas de produo
convencional (monocultivos) ou em sistemas consorciados
(normalmente em sistemas agroflorestais). Estes sistemas de produo
ocorrem, principalmente em pequenas reas (em geral, no
ultrapassando trs hectares por produtor), utilizando desde materiais
no melhorados e de baixa produtividade (cupuau, por exemplo),
como materiais de melhor qualidade e mais produtivos (bananeiras,
por exemplo).
A produo de farinha de mandioca, embora com ocorrncia
em toda a Amaznia, tem destaque na regio do Vale do Juru, extremo
oeste do Estado do Acre, sobretudo nos municpios de Cruzeiro do Sul,
Mncio Lima e Rodrigues Alves. Esta farinha alcanou fama regional e

146
est em fase de indicao geogrfica. Parte dessa fama reside na
tradio dos agricultores, na maioria familiares, bem como na
granulometria arenosa dos solos, utilizados para o cultivo da mandioca.
Contudo, devido ao sistema tradicional de cultivo da regio com corte e
queima de floresta primria ou secundria, associado s condies
climticas (precipitao acima de 2.000 mm e temperatura mdia do ar
de 25o C) e fertilidade qumica pobre desses solos, os sistemas de
cultivo no so longevos. Alternativas ao sistema tradicional de cultivo
esto em estudo e j apresentaram resultados promissores. Costa et al.
(2009) avaliaram a produtividade de mandioca de sistemas de cultivo
de plantio direto e convencional (uso de grade no preparo do solo)
combinados com mucuna, calcrio e fsforo contra o sistema
tradicional da regio em solos com granulometria arenosa e mdia. No
s o l o a re n o s o , a p ro d u t iv i d a d e d o s i s te m a a l te r n a t ivo
(mucuna+calcrio+fsforo) com preparo convencional do solo e
plantio direto foi 64 e 250%, respectivamente, maior do que no sistema
tradicional da regio. No solo de granulometria mdia, os resultados, na
mesma ordem, foram 18% superior no preparo convencional e
semelhantes com a testemunha no plantio direto.

Fatores limitantes da produtividade agrcola

Os fatores limitantes da produtividade so diferenciados

conforme o sistema de produo. Para a pecuria de corte, a estratgia
tem sido o desenvolvimento do consrcio de gramneas com
leguminosas, no qual a introduo do amendoim forrageiro (Arachis
pintoi) constitui-se na principal espcie recomendada, embora, a
utilizao da puerria (Pueraria phaseoloides) seja bastante difundida
na regio, principalmente, para a recuperao de reas de pastagens
com menor produtividade.
O uso do amendoim forrageiro tem sido recomendado pelo fato
desta leguminosa apresentar elevada resistncia ao pisoteio e ter
hbito de crescimento rasteiro, no competindo com a gramnea para a
absoro de luz solar. A limitao da expanso do uso desta leguminosa
ocorre devido a seu cultivo ser exclusivamente via propagao
vegetativa e, portanto, pesquisas tm sido desenvolvidas no sentido de
obterem-se materiais adaptados regio amaznica e que tambm

147
sejam produtoras de sementes a custos de explorao viveis.
Em algumas reas, principalmente prximas de curtumes, a
utilizao de lodo de curtume tambm tem se mostrado bastante
promissora. Do ponto de vista econmico, o uso deste tipo de resduos
como fertilizante orgnico representa o reaproveitamento integral de
seus nutrientes e a substituio de parte das doses de adubao
qumica para as culturas, com rendimentos equivalentes, ou superiores
aos conseguidos com fertilizantes comerciais (WADT et al., 2007). Do
ponto de vista qumico, sua utilizao seria limitada pelas quantidades
excessivas de sdio e de cromo. O sdio decorrente do tratamento das
peles com produtos base desse elemento, entre eles o hidrxido de
sdio e o bissulfito de sdio. Com relao presena de metais pesados
com potencial de contaminao do solo, embora suas quantidades
geralmente mostrem valores abaixo dos limites crticos (BERTOTTI et
al. 2008; TEIXEIRA et al., 2008, 2009; SILVA et al., 2009), as aplicaes
contnuas devem ser monitoradas.
Alm do lodo de curtume outros resduos locais apresentam
potencial para uso na agricultura, como a manipueira (material
resultante durante a produo da farinha da mandioca), serragem de
madeira, casca de frutos (cupuau, por exemplo) e outros lodos, como
lodo de esgoto. Apesar do potencial, estes resduos ainda no so
utilizados ou faltam estudos mais detalhados que permitam averiguar
seus impactos ambientais e benefcios do ponto de vista da nutrio
mineral das plantas.
Finalmente, os fertilizantes minerais mais utilizados so a
uria, cloreto de potssio e o super-triplo e formulaes de plantio (4-
14-8; 4-30-10); muitas vezes usadas em quantidades e propores
entre os nutrientes no suficientes para atender as demandas das
culturas, impossibilitando a obteno de maior produtividade. O
principal entrave para o uso de fertilizantes minerais na regio tem sido
o elevado custo final para o produtor. Isto se deve ao acrscimo do custo
em relao ao frete para o transporte do fertilizante at a regio, bem
como a predominncia de culturas com variedades no responsivas,
sendo, a maior parte, de baixo potencial produtivo.

148
Estratgias para o aumento da produtividade agrcola

Em todos os sistemas de produo, a utilizao de adubao

ainda incipiente. Algumas pastagens recebem, eventualmente,
adubao com resduos da indstria curtidora, porm, somente aquelas
localizadas a um raio de at 25 km do curtume. A maioria dos sistemas
de produo agrcola no recebe adubao, quando muito faz-se a
adubao de plantio para culturas anuais exigentes, como nas lavouras
cultivadas com materiais de milho hbrido.
Por outro lado, dado o maior rigor no controle dos
desmatamentos, impedindo a abertura de novas reas agrcolas, as
reas j abertas tm sido as nicas disponveis para a expanso da
agricultura. Este fato tem promovido, de forma recorrente por parte do
sistema produtivo, a busca de solues para o aumento da
produtividade das reas j convertidas. Acrescente-se a isto que
algumas reas, com uso agrcola j com cerca de 20 anos, tambm tm
exigido adubaes para que a produtividade no se torne
antieconmica.
Em face destas demandas, algumas ainda latentes, que se tem
procurado desenvolver tecnologias de manejo mais apropriadas para
estes solos, as quais so descritas a seguir.

Correo da acidez do solo

Uma das consequncias prticas das diferenas mineralgicas

nos solos da Formao Solimes resulta na ocorrncia de solos com
elevada acidez (baixos valores de pH), aliados aos elevados teores de
clcio e de alumnio trocvel (solos cidos de alta atividade inica).
Entretanto, os elevados teores de alumnio trocvel no resultam em
efeitos fitotxicos como os que seriam esperados em outros solos,
mesmo para variedades de plantas sensveis a este elemento qumico
(GAMA; KIEHL, 1999).
A baixa fitotoxidade do alumnio trocvel pode ser
consequncia da menor atividade de Al na soluo, por causa dos altos
teores de clcio e de magnsio trocveis. Explica-se este efeito pelos
processos semelhantes ao que ocorre com a aplicao do gesso agrcola
no solo, onde a toxidez minimizada sem haver necessariamente a

149
neutralizao do alumnio trocvel (GAMA; KIEHL, 1999).
Contudo, outro mecanismo que pode explicar esta baixa
fitotoxidade est relacionado fora de reteno do alumnio
interestratificado e do alumnio amorfo junto s superfcies de troca
catinica. Assim, como a fora de atrao exercida pela superfcie
adsorvente sobre os ons de alumnio na soluo seria superior fora
de atrao exercida sobre outros tipos de ctions (ons de menor
valncia), ctions como o clcio e o magnsio ficariam livres na soluo
do solo. Modelos de dupla camada inica prevem que a distribuio dos
ons de alumnio ao longo da dupla camada difusa no seja uniforme em
solos com argilas do tipo 2:1 e em ambiente cido, diferente do que
ocorre nos solos de baixa CTC ou com predomnio de caulinitas e xido-
hidrxidos de ferro ou alumnio (WADT, 2002).
Wadt (1992) sugere que, com base no modelo da dupla camada
inica, so esperados dois comportamentos distintos para o alumnio
extravel por soluo salina concentrada (alumnio trocvel),
dependendo deste estar absorvido em uma superfcie de elevada
eletronegatividade ou de baixa eletronegatividade.
Em solos com predomnio de argilas de baixa atividade, embora
haja atrao pelo alumnio solvel, este se distribui em propores
constantes entre a superfcie adsorvente e a soluo do solo, de forma
que qualquer mudana em um destes compartimentos rapidamente
compensada com o restabelecimento do equilbrio. Assim, o alumnio
retirado do sistema pela absoro radicular rapidamente reposto pelo
alumnio adsorvido eletrostaticamente, situao esta em que o
alumnio apresenta alta atividade na soluo do solo. Em outras
palavras, significa dizer que a fora de adsoro exercida pela superfcie
adsorvente no so suficientes para reter o alumnio na superfcie do
mineral e estes ons ficariam movimentando-se prximos superfcie
pela ao combinada da energia trmica e eletrosttica, sendo
distribudos na camada difusa de acordo com a Lei de Boltzmann.
Por outro lado, naqueles solos onde a superfcie adsorvente
possui elevada eletronegatividade, esta atrai com maior fora os ons
adsorvidos. Nesta situao, ctions de menor raio inico hidratado e
maior valncia so adsorvidos, preferencialmente, prximos
superfcie. Os ctions assim adsorvidos esto em um equilbrio muito
lento com o restante dos ctions trocveis e apresentam uma menor

150
atividade na soluo do solo. Outros ctions de maior raio inico
hidratado e menor valncia so expulsos para a soluo do solo, onde
apresentam maior atividade. Estes mecanismos, na prtica, diminuem a
quantidade de alumnio que pode atingir o sistema radicular das
plantas e, portanto, seu efeito fitotxico, resultando em baixa atividade
do alumnio na soluo do solo.
Esta distoro, no uso do teor de alumnio trocvel como um
ndice da acidez do solo, agravada porque o KCl, utilizado como
extrator, provoca a dissoluo do alumnio amorfo e do alumnio
interestratificado, que so formas no trocveis e, portanto,
apresentam um equilbrio muito tnue com a soluo do solo
(MARQUES et al., 2002).
Assim, o teor de alumnio trocvel em muitos solos de alta
atividade inica da Formao Solimes no representa uma
caracterstica negativa quanto limitao da fertilidade dos solos,
sugerindo-se inclusive, que em solos licos e com argilas de alta
atividade, este indicador no seja adotado como limitante da aptido
agrcola destes solos (COUTO et al., 2009) . Outra consequncia prtica
imediata que a estimativa da necessidade de calagem pelo mtodo do
alumnio trocvel no representa a quantidade adequada de calcrio
indicada para corrigir a acidez do solo e melhorar a produtividade
vegetal (GAMA; KIEHL, 1999). Alm disto, anlises de fertilidade
podem indicar teores de alumnio trocvel superior a 10 cmol(+) kg-1
solo, em solos com saturao de bases superior a 60% (WADT, 2002).
Acrescente-se que a correo da acidez deste solo a valores
prximos neutralidade pode conduzir a um srio problema
nutricional. A presena de quartzo na frao argila destes solos pode
promover a fixao do magnsio presente em soluo, causando a
deficincia deste nutriente (SUMNER et al., 1978).
Dada estas condies, Wadt (2002) deixou de recomendar o
uso do alumnio trocvel como indicador de acidez destes solos.
Embora, luz dos conhecimentos atuais, no exista um mtodo
confivel para a estimativa da necessidade de calagem nos solos cidos,
de alta atividade da Formao Solimes, com base no modelo da dupla
camada difusa, o mtodo da saturao de bases passou a ser
considerado como aquele mais indicado, desde que os limites mnimos
de saturao de bases fossem revistos para valores mais baixos que os

151
adotados em outras regies do pas. A vantagem deste mtodo que ele
pode ser trabalhado no com nfase na elevao do valor do pH do solo,
como originalmente feito em sua concepo, mas no equilbrio da
relao Al/(Ca+Mg), procurando-se elevar a saturao de bases a
valores que possibilitem a saturao de alumnio de no mximo 20%,
para espcies com baixa tolerncia acidez do solo (WADT, 2002).
Para muitos solos cidos de alta atividade de argila da
Formao Solimes, a relao entre pH e saturao de bases fraca ou
inexistente. No entanto, em situaes em que a saturao de bases for
maior que 50%, existem poucas possibilidades de valores de saturao
de alumnio superiores a 20% (Wadt, 2002). Isto sugere que se for
tomado o valor de saturao de bases (V%) como referncia, tem-se
uma varivel de fcil obteno para o clculo da necessidade de
calagem, sem grandes alteraes na rotina laboratorial e minimizando
o risco de elevada saturao de alumnio.
Em razo destas consideraes, a necessidade de calagem para
as principais culturas agrcolas tem sido estabelecida em funo do
grau de tolerncia de cada espcie vegetal acidez do solo e do tipo de
argilas predominantes, que podem ser estimadas pelo valor da CTC do
solo. Preconiza-se que quanto maior for a CTC, maior ser a proporo
do alumnio retido na camada de Stern e menor a atividade deste on na
soluo do solo para um mesmo valor de saturao de bases. Baseando
nestas premissas, passou-se a recomendar a calagem pelo mtodo da
saturao de bases (Tabela 1).

152
 Tabela 1. Valores de saturao de bases (V%) adequados para diferentes culturas, nas
condies edficas do Acre.

Legenda: *Culturas exigentes em magnsio. Se a relao Ca/Mg no solo for maior que 3,
usar calcrio dolomtico.

Recomendao de adubao para as culturas

Na Amaznia, o Estado do Acre foi o primeiro a possuir um

sistema de recomendao de adubao considerando as propriedades
dos solos da Formao Solimes, e onde recomendaes de adubao
foram agrupadas por tipo de cultura, sendo adaptadas da literatura
tabelas de adubao para sistema de produo de maior potencial
agrcola e destinadas ao cultivo comercial (WADT, 2005).
Na adaptao dos critrios de interpretao da disponibilidade

153
de nutrientes no solo para a regio, foram consideras de duas a trs
classes de disponibilidade dos nutrientes, uma vez que a soluo
adotada foi utilizar nveis de classe de disponibilidade de nutrientes de
maior amplitude, reduzindo-se, consequentemente, o nmero de
classes de interpretao. Esta limitao foi necessria dada ausncia
de ensaios de calibrao de adubao para a regio. Foram definidas
classes de disponibilidade no solo para fsforo (P), potssio (K) e os
micronutrientes boro (B), cobre (Cu), ferro (Fe), mangans (Mn) e zinco
(Zn), baseando em recomendaes adotadas em outros estados do
Brasil e fazendo-se adaptaes conforme o nvel de conhecimento
acumulado localmente (WADT; CRAVO, 2005).
Adicionalmente, novos conceitos relacionados ao estado atual
de desenvolvimento da agricultura na regio foram incorporados.
Como exemplo, a definio de classes de disponibilidade para
nitrognio em funo do grau de utilizao antrpica do solo, a qual foi
possvel somente pela apropriao da experincia local, onde os
produtores relatam resposta adubao nitrogenada somente
naquelas reas com maior tempo de uso da terra. Desta forma, a
demanda de adubao nitrogenada depende de duas variveis
principais: reservas de nitrognio no solo e demanda pela planta. Para
cultivos de alta produtividade, e principalmente para aqueles de ciclo
curto, como por exemplo, os cultivos de cereais, a demanda por
nitrognio d-se em perodos curtos e em taxas elevadas, de forma que
a mineralizao no nitrognio do solo, mesmo naqueles com alto teor de
matria orgnica e baixa relao C/N, espera-se no ser suficiente para
atender s exigncias da cultura. Nesse caso, a adubao complementar
com nitrognio em cobertura fundamental para garantir o potencial
produtivo das culturas.
Por outro lado, o conhecimento emprico coerente ao afirmar
que em reas recm-desmatadas a disponibilidade de nitrognio tende
a ser suficiente para atender s quantidades exigidas pela vegetao.
Isso significa que nessas reas, mesmo sem a adubao nitrogenada, as
lavouras podero apresentar um crescimento vegetativo
razoavelmente bom, sem que, contudo, esse crescimento reflita-se em
boas produtividades, j que haver fome oculta de nitrognio e, assim,
deficincia na formao de protenas e outros compostos nitrogenados.
Contudo, a constatao importante que o nitrognio contido no solo

154
pode ser suficiente para formao inicial da cultura.
Assim, a disponibilidade de nitrognio no solo afeta, nestes
sistemas, principalmente a adubao de plantio, enquanto a demanda
da planta, segundo seus patamares de produtividade, passa a ser
determinada pela adubao de cobertura. Na prtica, significa que se
pode reduzir as quantidades de nitrognio recomendadas na adubao
de plantio, em reas recm-desmatadas, e essa reduo poder ainda
ser maior se o solo apresentar elevados valores para a capacidade de
troca catinica (CTC), uma vez que a maior CTC auxiliar na reteno no
complexo sortivo das formas amoniacais do nitrognio recm-
mineralizado, aps o processo de desmatamento, permitindo sua
liberao gradual nos primeiros anos de explorao agrcola (WADT;
CRAVO, 2005).
Para o enxofre no foi elaborada uma tabela de interpretao,
embora, em princpio, seja possvel adotar o mesmo critrio utilizado
para o nitrognio. Quanto ao fsforo, as classes de disponibilidade
foram definidas em funo da textura do solo estimada pelo teor de
argila ou valor do P-remanescente. Os valores utilizados para essa
primeira aproximao basearam-se em pesquisa realizada com a
adsoro de fsforo em amostras de solos da regio leste do Estado
(SILVA, 1999). Para outros nutrientes esse critrio no foi utilizado,
embora possa vir a ser aplicado nas futuras aproximaes, se houver
informaes disponveis para as condies do solo do Estado do Acre.
Por causa da ausncia de informaes que auxiliassem o
refinamento das interpretaes para cada nutriente, decidiu-se adotar
um nico critrio, independentemente do sistema de produo ou
espcie vegetal. Assim, para todos os nutrientes foram determinadas no
mximo trs classes de disponibilidade. Provavelmente, nas futuras
aproximaes ser possvel definir melhor essas classes se forem
realizados ensaios de calibrao. Os demais nutrientes foram tratados
da forma convencional, fazendo-se somente os ajustes com base nas
premissas j discutidas. As tabelas de interpretao do teor de
nutrientes no solo esto disponveis em Wadt e Cravo (2005).
Por sua vez, para se desenvolver as tabelas de recomendao de
adubao, tambm seriam necessrias informaes obtidas por meio
de experimentao e ensaios regionais, utilizadas para equacionar a
recomendao de adubao e correo do solo, alm de outras

155
informaes como composio qumica, produtividade das lavouras e
exportao de nutrientes. Contudo, para as condies edafoclimticas
do Estado do Acre, no existem at o momento informaes desta
natureza. Portanto, o sistema de recomendao de adubao
desenvolvido foi adaptado de resultados obtidos de outras regies.
Ressalve-se que, embora sabendo que este procedimento no
seja o ideal, as tabelas foram desenvolvidas a partir de anlises
individuais de cada cultura, na tentativa de adotar procedimentos
tcnicos visando tornar as recomendaes as mais confiveis possveis.
Foram ainda introduzidos novos procedimentos, sendo o
principal a integrao entre a diagnose foliar e a anlise de solos. Isto foi
feito para culturas de maior valor agregado ou com maior potencial
para seu desenvolvimento em grande escala; enquanto que para outros
grupos de cultura as recomendaes de adubao foram realizadas sem
considerar a diagnose foliar.
Nesse sentido, o Estado do Acre est sendo o primeiro estado
brasileiro a possuir tabelas de recomendao de adubao integrando a
anlise de solos e a diagnose foliar. Muito embora, o mtodo empregado
j tenha sido recomendado pela Comisso de Fertilidade do Solo do
Estado de Minas Gerais (RIBEIRO et al., 1999).
A introduo da diagnose foliar no processo de recomendao
de adubao vem antecipar uma demanda j verificada nos estados com
maior tradio agrcola.
Entre os mtodos disponveis, optou-se pelo Sistema Integrado
de Diagnose e Recomendao (DRIS), visto sua grande aceitao no
meio produtivo, existindo inclusive disponibilidade de vrios
programas de computao capazes de organizar os dados de
monitoramento nutricional e gerar as normas e os ndices DRIS,
necessrios para a utilizao dessa ferramenta. Para a interpretao
dos ndices DRIS foi adotado o mtodo do Potencial de Resposta
Adubao, o qual classifica o estado nutricional das plantas em cinco
categorias distintas, em relao a cada nutriente que tenha sido
avaliado no processo de diagnose (Tabela 2).
Portanto, no Estado do Acre, a recomendao de nutrientes
para algumas culturas est sendo feita em funo da produtividade
esperada e da disponibilidade do nutriente no solo, como tambm em
funo do estado nutricional das plantas.

156
 Nos casos em que no h informao disponvel sobre o estado
nutricional da planta, as mesmas tabelas podero ser utilizadas,
adotando-se o potencial de resposta nulo como referncia na definio
da necessidade de adubos. Como exemplo , das tabelas de
recomendao de adubao utilizadas, tem-se a tabela de
recomendao para adubao fosfatada de cobertura na cultura do
feijoeiro (Tabela 3). No exemplo, a quantidade do nutriente (P2O5) a ser
aplicada varia em funo da disponibilidade de fsforo no solo (baixa,
mdia ou alta), da produtividade da cultura e do potencial de resposta
adubao.

Tabela 2. Significado do potencial de resposta adubao em relao interpretao dos

valores dos ndices DRIS obtidos da diagnose foliar de plantas.

157
 Tabela 3. Doses recomendadas para a adubao fosfatada de cobertura na cultura do
cafeeiro.
Adubao de fsforo em cobertura P2O5 (kg ha-1 ano-1)
Potencial de resposta Produtividade Disponibilidade de P no solo
ao fsforo kg ha-1 Baixa Mdia Alta
Muito alto < 1.200 40 30 20
1.200 a 1.800 50 40 30
1.800 a 2.400 60 50 40
2.400 a 3.000 70 60 50
3.000 a 3.600 80 70 60
3.600 a 4.800 90 80 70
> 4.800 100 90 80
Alto < 1.200 30 20 10
1.200 a 1.800 40 30 20
1.800 a 2.400 50 40 30
2.400 a 3.000 60 50 40
3.000 a 3.600 70 60 50
3.600 a 4.800 80 70 60
> 4.800 90 80 70
Nulo < 1.200 20 10 0
1.200 a 1.800 30 20 10
1.800 a 2.400 40 30 20
2.400 a 3.000 50 40 30
3.000 a 3.600 60 50 40
3.600 a 4.800 70 60 50
> 4.800 80 70 60
Baixo < 1.200 10 0 0
1.200 a 1.800 20 10 0
1.800 a 2.400 30 20 10
2.400 a 3.000 40 30 20
3.000 a 3.600 50 40 30
3.600 a 4.800 60 50 40
> 4.800 70 60 50
Muito baixo < 1.200 0 0 0
1.200 a 1.800 10 0 0
1.800 a 2.400 20 10 0
2.400 a 3.000 30 20 10
3.000 a 3.600 40 30 20
3.600 a 4.800 50 40 30
> 4.800 60 50 40

Fontes alternativas de nutrientes

Estudos realizados no Estado do Acre reforam as expectativas

para o uso de resduos locais como fonte alternativa para os
fertilizantes minerais, principalmente, aqueles trabalhos com o uso de
lodo de curtume.
Resduos do tipo de lodos de curtume, desde que utilizados

158
dentro de doses convencionais, para o fornecimento de nutrientes s
plantas tm-se mostrado promissores na regio. Souza et al. (2007b)
observaram que a aplicao de 300 kg de N orgnico, tendo como fonte
dois lodos de curtume (caleiro e decantador primrio), resultou em
uma acumulao de N em plantas de milho, cultivadas em vaso,
equivalente aplicao de 100 kg de N na forma de sulfato de amnio. A
aplicao de maiores doses de N orgnico na forma de lodo apresentou
menores acumulaes totais de N nas plantas, provavelmente, em
funo de problemas relacionados salinizao (SILVA et al., 2007).
Doses de N orgnico equivalentes a 600 kg N ha-1 foram suficientes para
causar problemas devido elevada salinidade associada a estas doses,
reduzindo drasticamente o desenvolvimento das plantas, devendo ser
evitadas aplicaes nesta magnitude, tanto para o lodo de caleiro como
para o lodo de decantador primrio (SOUZA et al., 2007a).
Deve-se ainda considerar o efeito do lodo sobre a mineralizao
do nitrognio do solo. Ao avaliar o efeito de doses de lodo suficientes
para fornecer de 50 a 600 kg de N orgnico ha-1, aplicadas a uma
profundidade de 0 a 5 cm em amostras de um Argissolo Vermelho
Amarelo, em vasos, Bertotti et al. (2007) verificaram que as maiores
doses de lodo aplicadas aumentaram o pH do solo na camada de 0-10
cm e de 10-20 cm, havendo tambm aumento do teor de Ca trocvel na
camada superior e de Mg na camada inferior, alm de reduo da acidez
potencial na camada superior e inferior, neste caso, somente para o
tratamento com a maior dose de N orgnico.
Dada caracterstica alcalina do lodo de curtume, seu efeito em
aumentar o pH e diminuir a acidez potencial do solo deve ser
considerado como esperado. Mesmo o aumento do teor de Ca trocvel
na camada superior pode ser explicado pela conjuno do efeito
alcalino com os altos teores de Ca encontrados no lodo, ficando este
efeito restrito camada de aplicao pela baixa mobilidade do clcio.
Por outro lado, o aumento do teor de Mg trocvel em profundidade
indica o potencial deste resduo em intensificar as perdas deste
nutriente por lixiviao, o que em longo prazo poderia resultar em
desequilbrios da relao Ca/Mg no complexo de troca do solo na zona
radicular.
A utilizao do lodo de curtume tem-se mostrado como uma
excelente tecnologia para a recuperao de reas degradadas pelo uso

159
agrcola intensivo. No Estado do Acre, em rea tratada com lodo de
curtume, a produtividade mdia do milho sem adubao de cobertura
foi de 3.370 kg ha-1 (SOUZA et al., 2007b), superior mdia regional que
de 1.495 kg ha-1. Neste experimento, onde foram testados seis
diferentes hbridos de milho (cinco hbridos Pioneer e um
Bandeirantes), os hbridos Bandeirantes e Pioneer 30F33
apresentaram as menores produtividades (2.325 e 2.855 kg ha-1,
respectivamente). J os hbridos Pioneer P3041 e Pioneer 30K75
apresentaram, na ausncia de adubao de N em cobertura, as maiores
produtividades (4.382 e 3.986 kg ha-1, respectivamente).
Estes resultados so bastante relevantes, indicando que apenas
a utilizao de materiais genticos, mais produtivos em reas
recuperadas com a adio de lodo de curtume, pode representar um
ganho de produtividade de at 2.887 kg ha-1 em relao mdia regional
ou de 2.057 kg ha-1, em relao ao material gentico de menor potencial
produtivo (SOUZA et al., 2007a).
Neste mesmo estudo, a aplicao de apenas 40 kg N ha-1
resultou em melhoria da produtividade da cultura. Com exceo do
hbrido Pioneer P3041, cujo ganho de produtividade foi de apenas 10%,
os demais materiais testados apresentaram um aumento de
produtividade que variou de 37% para o Pioneer 30K75 a at 57% para
o Pioneer 30F33 (SOUZA et al., 2007b). J com relao a aplicao de 80
kg de N ha-1, em geral o ganho de produtividade foi inferior a 20% (em
comparao com a aplicao de 40 kg N ha-1) independente da fonte de
N utilizada (Pioneer 30F33, Pioneer 30F80, Pioneer 30K75 e Pioneer
P3041). Entretanto, foi superior a 35% para os hbridos Bandeirantes e
Pioneer 30F90 quando foi utilizado como fonte de nitrognio o sulfato
de amnio, em comparao com a uria.
Segundo Souza et al. (2007a), a combinao das tecnologias
simples, como a utilizao de lodo de curtume nas doses de 40 m3 ha-1
(teor de umidade em torno de 95%), aliada adubao nitrogenada
com uria na dose de 80 kg N ha-1, e a utilizao de sementes de hbridos
com maior potencial produtivo, mesmo mantendo-se todas as demais
condies do sistema de produo atual, resulta em produtividades de
milho entre 5.300 a 5.700 kg ha-1, ou seja, mais de trs vezes superiores
mdia regional.
A maior produtividade em rea tratada com lodo de curtume

160
nos solos da regio j foi observada em outro ensaio experimental por
Wadt et al. (2007b), mesmo sem haver alteraes significativas na
fertilidade do solo (WADT et al., 2007a). Segundo Wadt et al. (2007b),
apenas a utilizao do lodo proporcionou aumento de 50% da
produtividade das culturas, o que do ponto de vista econmico muito
significativo, se considerar que este produto oferecido gratuitamente.
Por outro lado, Nbrega e Wadt (2007) no observaram efeito do lodo
de curtume sobre caractersticas fitotcnicas de plantas de milho.
O potencial do lodo de curtume observado no Estado do Acre j
havia sido tambm constatado em outras situaes no Brasil. Costa et
al. (2000) verificaram maiores rendimentos de matria seca da parte
area em plantas de soja, em tratamentos que receberam NPK + calcrio
e lodo com cromo (250 kg ha-1). Ainda, Ferreira et al. (2003) observaram
que o tratamento que recebeu lodo de curtume proporcionou
incrementos de 22% no rendimento de gros de milho quando
comparados com o tratamento NPK+ calcrio.
Estes resultados indicam o potencial do uso do lodo de curtume
para a recuperao de reas degradadas e para a fertilizao de culturas
agrcolas. Entretanto, ainda so necessrios estudos para determinar
as quantidades adequadas a serem aplicadas em funo do tipo de solo
e de suas propriedades qumicas.

Consideraes finais e propostas para avano no conhecimento ou

de ao

A Amaznia brasileira possui atualmente cerca de 25 milhes

de habitantes, com necessidades de trabalho, renda e alimentao. Por
outro lado, somente na regio de influncia da capital Rio Branco,
Estado do Acre, em um raio de aproximadamente 1000 km, a populao
total de cerca de 32 milhes de habitantes, incluindo as populaes
residentes no altiplano andino e no litoral do Pacfico.
Estas populaes desenvolvem suas atividades sobre tipos de
solos que apresentam muitas propriedades distintas de todas as
demais regies do Pas, sendo em alguns casos, mpares em todo o
mundo. Portanto, pode-se considerar ser esta uma das regies com a
maior demanda de pesquisa e novas tecnologias, que sejam capazes de
orientar na utilizao dos recursos edficos e hdricos da regio, sem

161
causar problemas ambientais ou degradao ambiental. Ou caus-las
com menor grau possvel.
O uso e manejo adequado do solo um ponto central desta
questo, j que seu uso de forma sustentvel permite no s a
manuteno dos servios ambientais relacionados ao ciclo hidrolgico,
mas tambm, propicia condies para que as reas j convertidas
possam manter a sua capacidade produtiva, diminuindo a demanda por
novas reas de floresta.
Neste sentido, mais pesquisas so necessrias para promover a
utilizao de outros tipos de resduos locais e, principalmente, faz-se
necessrio o aprimoramento das recomendaes de adubao e
calagem, visando melhorar sua viabilidade econmica para a produo
de lavouras.

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169
170
 Manejo do solo e da gua em permetros
irrigados da regio Nordeste do Brasil 08
Mateus Rosas Ribeiro

Introduo

Com uma rea que corresponde aproximadamente a 1/5 do

territrio nacional e contendo mais de 30% da populao do pas, o
Nordeste continua a abrigar um dos maiores bolses de pobreza do
hemisfrio ocidental (CODEVASF, 1976). A grande extenso de terras
semi-ridas e os efeitos, cada vez mais pronunciados, das secas
frequentes sempre foram os principais fatores determinantes da
vulnerabilidade econmica regional, inviabilizando a estrutura de
produo baseada unicamente em atividades de sequeiro.
Sem negar a importncia das atividades de sequeiro para a
economia regional, a incluso da irrigao nos sistemas de produo
condio quase indispensvel sobrevivncia das pequenas e mdias
propriedades agrcolas na maior parte do semi-rido nordestino
(RIBEIRO, 2003).
Por outro lado, com o uso da irrigao, a explorao da terra
intensifica-se significativamente, promovendo considervel mudana
na dinmica evolutiva natural dos solos, podendo, frequentemente,
ocasionar a degradao das propriedades fsicas e qumicas,
comprometendo a sustentabilidade do sistema produtivo (SANTOS,
1988).
Por esta razo a implantao de projetos pblicos ou privados
de irrigao deve ser precedida de um correto planejamento, que tem
como base o conhecimento do solo e das suas limitaes, atravs de
levantamentos de solos e classificao de terras para irrigao, visando
o manejo adequado do solo e da gua. Grandes insucessos tm sido

171
observados, inclusive na iniciativa privada, com a implantao de
irrigao com o uso de alta tecnologia hidrulica e nenhum
conhecimento sobre as propriedades e o comportamento dos solos.
Os projetos governamentais de irrigao implantados pelo
Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (DNOCS) e pela
Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e Parnaba
(CODEVASF), e que contriburam para mudar a economia das reas sob
sua influncia, como o caso do Plo Petrolina Juazeiro, muitas vezes
deixam a desejar em termos de eficincia e, em outros casos, aps um
perodo de florescimento entram em declnio, ou mesmo so
desativados, como os permetros de Moxot e Custdia, em
Pernambuco, Sum, na Paraba, e muitos outros, com graves
implicaes sociais (RIBEIRO, 2003).
Entre as causas da degradao aparece, em primeiro plano, o
manejo inadequado do solo e da gua, como consequncia do
desrespeito s caractersticas dos solos, por desconhecimento ou
priorizao de fatores polticos e financeiros sobre informaes
tcnicas, alm do baixo nvel tcnico dos irrigantes.
A no execuo dos sistemas de drenagem, a irrigao de terras
marginais, o uso excessivo de gua e a falta de manejo tm contribudo
para a degradao de terras nos permetros em operao, alm do
desperdcio de gua, numa poca em que as previses sobre o aumento
da escassez de gua so alarmantes.
Neste texto feita uma abordagem regional sobre a forma de
utilizao e a racionalizao do uso da gua para fins de irrigao na
regio Nordeste e sua relao com as classes de solos e prticas de
manejo.

A irrigao no Nordeste do Brasil

A implantao dos projetos de irrigao na regio Nordeste

data da dcada de 1930, com a construo dos grandes audes pelo
DNOCS. Em 1934, o DNOCS comeou a se preocupar com os estudos de
solos, chamados ento de estudos agrolgicos, sendo o primeiro
levantamento de solos, de autoria do Engenheiro Agrnomo Jos
Ferreira de Castro, o Reconhecimento Agrolgico de Parte da Bacia de
Irrigao do Aude Pblico So Gonalo-PB, publicado no Boletim da

172
antiga Inspetoria Federal de Obras Contra as Secas (SOUZA, 1966).
As reas dos permetros implantados pelo DNOCS, em sua
grande maioria, ocuparam as plancies aluviais, a jusante das grandes
barragens, caracterizadas pela presena de Neossolos Flvicos de
textura geralmente argilosa, argilo-siltosa ou franco argilosa, com
teores altos de silte e baixa permeabilidade (Figura 1). Salinidade e
sodicidade j eram caractersticas pr-existentes em reas localizadas
destes permetros. Os sistemas de irrigao adotados foram os de
irrigao por sulcos ou inundao.

Figura 1. Perfil de Neossolo Flvico Ta Eutrfico soldico, textura

argilosa/arenosa, do Permetro Irrigado de Custdia, Pernambuco.

173
 Embora as recomendaes tcnicas indicassem o
requerimento de drenagem, os sistemas no foram feitos ou, quando
feitos, no foram suficientes para promover o rebaixamento do lenol
fretico e a lavagem dos sais. O baixo nvel dos irrigantes e o uso
excessivo de gua resultaram na salinizao de muitos lotes,
principalmente, aqueles mais afastados da linha de drenagem
principal, a calha do rio.
Os processos de salinizao se agravaram em virtude da baixa
qualidade das guas de alguns audes. A ausncia de controle nas bacias
hidrogrficas, permitindo a construo indiscriminada de pequenas
barragens a montante, e a ocorrncia mais frequente de secas, tm
impedido o sangramento anual dos grandes audes, aumentando os
problemas na qualidade das guas ou mesmo a suspenso da irrigao
por falta de gua, como ocorre nos permetros de Moxot (aude Poo
da Cruz) e Custdia em Pernambuco, e Sum, na Paraba. A irrigao
com gua de Poos Amazonas, de pior qualidade, tem agravado ainda
mais o problema da salinizao (Figura 2).

Figura 2. Aspecto da superfcie de um solo salino (CEes = 47 dSm-1), no permetro de

Moxot, municpio de Ibimirim, PE (832' S e 3741' W), mostrando a crosta salina
esbranquiada e a ausncia de vegetao. A nica planta presente um indivduo de
Atriplex, espcie altamente tolerante salinidade. Foto disponibilizada pelo Centro de
Referncia e Informao de Solos do Estado de Pernambuco CRISEP/UFRPE.

174
 A partir de 1960, com a expanso da irrigao no Vale do So
Francisco, pela CODEVASF, os estudos bsicos para projetos de
irrigao passaram a exigir alm do levantamento de solos, a
classificao de terras para irrigao, segundo diretrizes definidas pelo
U.S. Bureau of Reclamation do Departamento do Interior dos Estados
Unidos (CARTER, 1993).
No vale do So Francisco os projetos foram desenvolvidos em
terras altas, fora da plancie aluvial, envolvendo geralmente, coberturas
de sedimentos pleistocnicos sobre rochas do pr-cambriano, reas de
ocorrncia de Latossolos Amarelos e, principalmente, Argissolos
Amarelos plnticos e com fragip, tipicamente representados pelos
projetos Bebedouro e Nilo Coelho-PE, Manioba e Cura-BA.
O sistema de irrigao adotado no incio da implantao dos
projetos Bebedouro e Nilo Coelho foi o de irrigao por sulcos. Este
sistema era totalmente desaconselhado, pois os solos apresentam
textura superficial arenosa, com alto nvel de infiltrao, e um
impedimento de drenagem, em profundidade, representado pelo
embasamento cristalino. Este sistema foi paulatinamente substitudo,
com a divulgao da irrigao por asperso, microasperso e
gotejamento, mais indicados para o tipo de solo, apesar do sistema
tradicional ainda ser utilizado por muitos irrigantes.
Apesar dos levantamentos bsicos recomendarem necessidade
de drenagem, em virtude da textura superficial dos solos e do bloqueio
de drenagem representado pelo embasamento cristalino, as
informaes tcnicas no foram consideradas na implantao do
projeto (Figura 3).
A no execuo dos sistemas de drenagem, a irrigao de terras
previstas para sequeiro, o uso excessivo de gua e a falta de manejo tm
contribudo para a degradao das terras nos permetros em operao.
O projeto Nilo Coelho, o de maior sucesso, ressente-se da falta de um
projeto geral de drenagem.

175
 Figura 3. Perfil de Argissolo Amarelo Eutrfico fragipnico, textura mdia(leve)/argilosa,
irrigado por sulco no Projeto Cura-BA, mostrando a presena de lenol fretico.

A carncia de terras irrigveis de boa qualidade, e a

necessidade de assentamento das populaes deslocadas com a
construo das hidroeltricas, tem levado ao enquadramento de terras
marginais como irrigveis com uso especial, para determinadas
culturas ou mtodos de irrigao, que deveriam ser monitoradas para
observao do seu comportamento sob irrigao. Como exemplos
podem ser citados os projetos Manga de Baixo - PE e Califrnia - SE,
onde so irrigados Luvissolos Crmicos e Neossolos Regolticos em

176
regime de asperso.
No projeto Califrnia, o grande problema a eroso, em virtude
da baixa permeabilidade, pequena profundidade e relevo suave
ondulado dos solos. Mais uma vez a falta de assistncia e de
conhecimento tcnico dos irrigantes tem acelerado os problemas de
degradao dos solos por eroso e salinizao. No permetro prtica
comum a reduo do tempo de funcionamento dos aspersores para a
metade, com o aumento da vazo e consequente aumento do
escoamento superficial, e o represamento das linhas naturais de
drenagem para a criao de peixes.
O avano da tecnologia nos mtodos de irrigao, com difuso
das tcnicas de fertirrigao, tem, por outro lado, permitido a
incorporao de reas anteriormente consideradas como no
irrigveis, envolvendo Neossolos Quartzarnicos e Latossolos de
textura mdia (leve), que esto sendo utilizados com microasperso, na
fruticultura.
Outra classe de solo utilizada no Nordeste so os Vertissolos,
caractersticos dos projetos Mandacaru e Touro, na Bahia. Pelas suas
caractersticas de baixssima permeabilidade desde a superfcie, os
Vertissolos se adaptam bem irrigao por sulcos. O projeto
Mandacaru, explorado por pequenos irrigantes h 33 anos, com
culturas diversificadas, tem os problemas comuns de falta de
assistncia tcnica por parte do governo. O projeto Touro, com a Usina
Agrovale produzindo cana-de-acar h 20 anos, atingiu um razovel
nvel de tecnologia e adota um excelente manejo de solo e gua, com um
sistema eficiente de drenagem superficial e controle da umidade dos
solos atravs de sonda de nutrons. A irrigao suspensa quando a
umidade atinge 40 cm, com a drenagem superficial do excesso feita
durante 6 a 12 horas. Est tambm sendo implantado
experimentalmente, um sistema de gotejamento subsuperficial, na rea
destes solos.

Consideraes finais

O manejo do solo e da gua nos sistemas de agricultura irrigada

deve ser conduzido de forma a prevenir e controlar os processos
secundrios da salinizao, e para isto deve ser feita uma criteriosa

177
avaliao e estudo do solo e da gua, fontes potenciais do problema.
Seguem algumas recomendaes de manejo para ambientes e solos
especficos:
Em permetros como os do Plo PetrolinaJuazeiro, com guas de
boa qualidade, solos arenosos e com problemas de drenagem
subsuperficial, as atenes devem ser voltadas para a melhoria da
eficincia da irrigao, fazendo com que o sistema de distribuio
funcione com o mnimo de perdas, evitando a formao de lenol
fretico.
Em permetros instalados nas reas aluviais, caracterizadas por
Neossolos Flvicos de baixa permeabilidade, com problemas de
salinidade e sodicidade j existentes nos solos e nas guas de irrigao,
a preocupao principal a instalao de um sistema eficiente de
drenagem superficial e subterrnea com capacidade de retirar o
excesso de gua resultante das perdas do sistema de distribuio e do
escoamento superficial de reas adjacentes.
No caso das reas de Vertissolos, no indicados para drenagem
subsuperficial, necessrio um rigoroso controle do volume de gua
aplicado e um eficiente sistema de drenagem superficial para retirada
do excesso, alm do acompanhamento constante do grau de umidade
do solo e da profundidade que se deseja trabalhar.
Nos solos da classe dos Luvissolos Crmicos, de relevo suave
ondulado, onde so utilizados apenas os mtodos de asperso,
microasperso ou gotejamento, devem ser feitos o controle da
intensidade do volume de gua aplicado, para evitar o escoamento
superficial e a eroso, alm da utilizao de prticas conservacionistas e
implantao de drenagem nas reas de talvegue.

Em todos os casos imprescindvel o monitoramento do teor de

gua do solo em toda a rea irrigada e a instalao de uma rede de poos
de observao do lenol fretico com medies regulares. No caso do
uso de guas de m qualidade, como as dos poos amazonas, torna-se
necessria a existncia de um sistema de drenagem interna eficiente e o
uso de lminas de lixiviao, volume de gua adicional para lixiviar os
sais concentrados em torno do sistema radicular das plantas, em
irrigaes anteriores e uso de plantas tolerantes.

178
Propostas de ao

Como aes bsicas necessrias melhoria da gesto do

planejamento da irrigao e da eficincia e sustentabilidade dos
projetos sugerem-se entre outras:
Monitoramento dos projetos de irrigao em operao,
principalmente aqueles com problemas de profundidade e drenagem
visando o controle da salinidade e o desenvolvimento de prticas de
manejo adaptadas s suas caractersticas e que viabilizem a sua
sustentabilidade.
Avaliao econmica dos permetros em operao visando definir
produtividade e os custos de produo e desenvolvimento das terras, as
culturas viveis e a capacidade de pagamento das mesmas.
Elaborao de especificaes detalhadas para classificao de terras
para irrigao, com base no monitoramento e avaliao econmica dos
projetos em operao.
Realizao de obras de drenagem geral em todos os projetos.
Treinamento e assistncia tcnica permanentes visando melhoria
do nvel dos irrigantes.

indispensvel que sejam retomados os investimentos

governamentais, atravs de uma poltica sria de expanso da irrigao,
em bases eficientes e sustentveis, com a reestruturao de instituies
como CODEVASF e DNOCS, para que estas voltem a exercer seu papel no
planejamento, implantao e operao dos permetros irrigados.
Tambm necessrio o estmulo ao envolvimento das Instituies de
Pesquisas e Universidades na soluo dos problemas de manejo das
reas irrigadas.

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180
 Novos cenrios com a
expanso da agroenergia
Parte III
Foto: Fabiano de Carvalho Balieiro
EMBRAPA SOLOS
 01
Reflexes sobre a produo de
biocombustveis e a conservao
dos biomas brasileiros

Fabiano de Carvalho Balieiro

Lucieta Guerreiro Martorano

Introduo

O Brasil se tornou, ao longo das ltimas dcadas, uma potncia

agrcola e referncia mundial em biocombustveis. O pas foi pioneiro,
nas dcadas de 80, na tecnologia que permitiu a substituio, em larga
escala, do combustvel derivado do petrleo pelo etanol originado da
cana-de-acar e as perspectivas futuras so de aquecimento do setor
sucroalcooleiro. De acordo com Rodrigues et al. (2008), entre 1977 e
1987, a produo de lcool saltou de 500 milhes de litros para 12
bilhes e se estabilizou na safra de 1998/99 em 14 bilhes. Em 2007 a
produo de lcool hidratado e anidro atingiu a marca prxima a 20
bilhes, mostrado arrefecimento do setor, que foi felizmente
impulsionado pelo desenvolvimento e popularizao dos motores
flexveis (motores que funciona tanto com gasolina quanto com lcool).
Previses dos mesmos autores assumem que em 2015, 51% da frota de
veculos leves brasileira ser de carros com motores flexveis e que
cinco anos depois, representar 70% da frota nacional.
Da mesma forma, alteraes no uso do solo esto sendo
observadas em decorrncia de polticas de incentivo introduo de
biocombustveis na matriz energtica nacional. O Estado de So Paulo
at a safra 2003-04 concentrava os cultivos de cana-de-acar na regio
Sudeste do Brasil. A partir de 2005 a cultura avana para regies
Centro-Sul, incentivada pela mudana da matriz energtica brasileira. A
Figura 1 ilustra essa migrao para os estados do Paran, Gois, Mato
Grosso, Mato Grosso do Sul e Minas Gerais com ampliao das reas
cultivadas no Estado de So Paulo (MARTORANO et al., 2008).

183
 Figura 1. Expanso da cana-de-acar na regio Cento-Sul brasileira no perodo
de 2003-04 a 2008-09.

Em funo dessas perspectivas e pensando em fornecer

subsdios tcnicos para formulao de polticas pblicas que visam
expanso e produo sustentvel de cana-de-acar no territrio
brasileiro, o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento em
parceria com o Ministrio do Meio Ambiente, encomendaram o
Zoneamento Agroecolgico da Cana-de-Acar (ZAE-Cana). Nessa
parte do livro, Manzatto e colaboradores abordam no captulo 2, de
forma detalhada, as ferramentas e critrios usados nesse zoneamento e
discutem os possveis impactos do ZAE-Cana sobre as dimenses
sociais, econmicas e ambientais do pas.

Oportunidades e compromissos

Sabendo que a adoo de boas prticas de manejo dos solos

oxdicos do Cerrado pode manter ou mesmo elevar sua fertilidade (S
et al., 2008), seus estoques de carbono (SILVA et al., 2004; SISTI et al.,
2004; CORBEELS et al., 2006; JANTALIA et al., 2007; BEATLLE-BAYER et
al., 2010) e tambm mitigar a emisso de gases de efeito estufa (BAYER
et al., 2006; BUSTAMANTE et al., 2006; BARRETO et al., 2009), percebe-

184
se que o Pas tem competncia para que a expanso da cana-de-acar
ocorra sem comprometimento de novas reas nativas e, competio
pela produo de alimentos. Essa transformao da geografia agrcola,
se concretizada em consonncia com a conservao dos recursos
naturais, implicar ainda em oportunidade em diferentes dimenses.
sabido, por exemplo, que o balano energtico da cultura positivo
(razo da energia produzida pelo etanol / a energia consumida por
combustveis fsseis para essa produo = 8,3). Segundo estimativas
recentes (MACEDO et al., 2008), as possibilidades de aumento dessa
relao e de aumento das emisses evitadas de GEE so expressivas
para os prximos 14 anos. Esses autores destacam que as emisses de
CO2eq m-3 de etanol reduziro das atuais 436 kg para 345 e a relao
energtica atingir o patamar de 11,6, apenas com adaptaes de
tecnologias j disponveis. Esses valores apresentam fortes impactos da
transformao em energia eltrica, de todo o bagao da cultura e do uso
de boa parte (40%) da palhada da cultura, na gerao dessa energia. Por
outro lado, a elevao do preo mdio da tonelada de C por hectare
desestimularia a pecuria na Amaznia e reduziria as emisses
associadas ao desmatamento e a queima da vegetao (ECONOMIA DO
CLIMA, 2008).
Desta forma, importante que estudos sejam desenvolvidos
em todo territrio nacional e especificamente em regies com intensa
mudana de uso do solo, no sentido de se compreender os impactos da
cana-de-acar e qualquer outra cultura com potencial agroenergtico
e do seu manejo sobre os diferentes componentes do ecossistema.
Nesse sentido, pesquisadores do Centro de Energia Nuclear abordam,
no captulo 3 de forma objetiva a questo do impacto do uso do solo
sobre a hidrologia e a biogeoqumica de nutrientes como o N e P em
regies com elevada presso de uso. Para os autores, as culturas com
menores necessidades hdricas, nutricionais (l-se demandas por
fertilizantes) e reduzida demanda por pesticidas deveriam ser
priorizadas de forma a reduo nos impactos sobre o funcionamento
dos ecossistemas brasileiros.
Outros estudos vm sendo desenvolvidos para avaliar os
impactos da expanso da cana-de-acar. Os pressupostos
metodolgicos adotados no mbito do Projeto Sensor (HELMING et al.,
2009) foram aplicados para avaliar efeitos decorrentes de polticas

185
publicas no Mercosul considerando impactos econmicos, ambientais e
sociais por foras motrizes (driving forces), em funo da mudana da
matriz energtica no pas (COUTINHO et al., 2008; MARTORANO et al,
2008). Para identificar efeitos de presso de uso e cobertura da terra,
considerou-se como rea sensvel a bacia do Alto Taquari (BAT),
principalmente pela problemtica do processo erosivo das terras
(MARTORANO et al., 2002; GALDINO et al., 2003; ABDON, 2004;
MARTORANO et al., 2009b). A avaliao da transferabilidade da
ferramenta SIAT (Sustainability Impact Assessment Tool), no prottipo
II (VERWEIJ et al., 2008) foi realizada usando o metamodelo OpenMI
que possibilitou maior facilidade no reuso de modelos matemticos,
estrutura de dados e regras de negcio, bem como a criao dinmica
de cadeias formadas por Funes Indicador e Funes Resposta,
apropriadas para simulaes de cenrios do impacto, que para o
Mercosul foi denominada de SIAT-TTC (MARTORANO et al., 2009a). A
ferramenta SIAT-TTC (TAVARES, 2010) apresenta potencial de
avaliao de mudana de uso e cobertura do solo (VALENCIA, 2008),
inclusive considerando cenrios de mudanas climticas (LISBOA,
2008), podendo essa metodologia ser adaptada para outras polticas
pblicas no Brasil.

Breve reflexo sobre a conservao dos biomas frente a expanso

da agroenergia

O Cerrado e a Mata Atlntica concentram a maior parte da

produo agropecuria e da populao brasileira. Decorrncia disso, a
vegetao nativa desses biomas foi bastante reduzida a ponto deles
estarem dentro da lista dos biomas mais ameaados no Planeta
(hotspots) (MYERS et al., 2000). Em estudos recentes utilizando
ferramentas de geoprocessamento, Sano et al. (2008) estimaram uma
perda da cobertura vegetal nativa do Cerrado entre 40-54%, sendo a
paisagem atual caracterizada por um mosaico de usos, cuja
predominncia de pastagens (26,5%) e reas agrcolas (10,5%). J a
Mata Atlntica, denominada por Laurance (2009) como "hottest of the
hotspots", a situao mais crtica. Aps cinco sculos de colonizao,
dos 139,6 M ha (milhes de hectares) originais, apenas 11,4-16,0% da
sua cobertura vegetal no foi perdida; e o que restou est distribuda em

186
mais de 245 mil remanescentes, sendo que 83,4% desses possuem rea
menor que 50 ha (RIBEIRO et al., 2009).
O desmatamento e as queimadas na Amaznia so objetos de
infinitos questionamentos quanto a expanso da agropecuria, mas a
discusso se agrava em funo da regio, conjuntamente ao Nordeste
brasileiro (e a Caatinga), serem as mais vulnerveis mudana do
clima. Na Amaznia, o aquecimento pode chegar a 7-8C em 2100,
resultando em reduo de 40% da cobertura florestal sul-sudeste-leste
da Amaznia, que ser substituda pelo bioma savana, segundo estudo
Economia da Mudana do Clima no Brasil: custos e oportunidades
(ECONOMIA DO CLIMA, 2008).
Desta forma, interessante que polticas pblicas de proteo
da biodiversidade da Mata Atlntica, Cerrados, Caatinga e Floresta
Amaznica sejam harmonizadas com polticas sociais especficas e
diferenciadas a cada regio. mais urgente o caso dos primeiros
biomas dado o elevado grau de vulnerabilidade de seus remanescentes,
presso imobiliria e perspectiva de alteraes do clima. O Brasil
destaque na vanguarda de tecnologias limpas de produo de energia,
de produo agropecuria, mas as novas perspectivas lanadas pelo
Plano Nacional de Agroenergia e tendncias macroeconmicas devem
manter o compromisso da preservao da biodiversidade nacional.
Quaisquer aes, sejam de pesquisa, poltica pblica ou voluntria, que
tenham como foco a preservao de nossas riquezas biolgicas e sua
vulnerabilidade, devem ser incentivados.

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191
192
 Zoneamento agroecolgico da
cana-de-acar: abordagem metodolgica
para integrao temtica de grandes
02
reas territoriais
Celso Vainer Manzatto
Jesus Fernando Mansilla Baca
Sandro Eduardo Marschhausen Pereira
Eduardo Delgado Assad
Margareth Simes Penello Meirelles
Angel Filiberto Mansilla Baca
Uebi Jaime Naime
Paulo Emlio Ferreira da Motta

Introduo

O consumo crescente de combustveis fsseis frente s

reservas existentes e os cenrios referentes ao aquecimento global para
os prximos anos, causado em sua maioria, pela emisso de dixido de
carbono, sinalizam para os governos a necessidade de diversificao na
matriz energtica mundial. Desta forma, este alerta lanado ao mundo
sobre os efeitos do aquecimento e a necessidade de se pensar a
substituio dos combustveis veiculares derivados do petrleo fez
ressurgir a idia da produo de lcool. Esta nova realidade favorece o
Brasil por dois motivos: primeiro, o pas com experincia de mais de
trinta anos em programa de biocombustveis, o maior exportador de
etanol combustvel do mundo e o segundo maior produtor; e, segundo,
dispe de grandes reas agricultveis, alm de clima, solo e relevo
favorveis, possibilitando a expanso e a utilizao racional de reas
antropizadas com biocombustveis sem provocar novos
desmatamentos ou reduzir as reas utilizadas para produo de
alimentos.
Atualmente, o setor sucroalcooleiro passa por momento de
forte expanso. Estimativas da Companhia Nacional de Abastecimento
(Conab) para a safra 2009, indicam que o volume total a ser processado
pelo setor, dever atingir um montante de 629,0 milhes de toneladas.

193
Este volume representa um aumento de 10,0% do obtido na safra
anterior, mantendo o ritmo de expanso do setor nos anos recentes.
Para a regio Centro-Sul, que inclui os Estados da regio Sudeste, Sul e
Centro-Oeste, cuja participao est prxima de 90,0% do total
nacional, os resultados indicam um aumento de 11,8% no volume da
cana a ser processada. Desse total, foi estimado, que 44,7% ser
destinado fabricao de acar e 55,3% produo de lcool.
Neste cenrio surge, no entanto, um novo desafio para o setor
relacionado justamente com a rpida expanso da agricultura
canavieira e seu impacto no territrio. At ento, a nica interferncia
direta do governo no processo de autorizao de novas usinas se dava
pelo cumprimento da legislao ambiental brasileira, que no se
mostra suficiente para assegurar uma expanso harmnica do setor.
Como instrumento de planejamento, o Governo Federal,
atravs da Casa Civil, determinou ao Ministrio da Agricultura, Pecuria
e do Abastecimento (MAPA) em parceria com o Ministrio do Meio
Ambiente (MMA), a elaborao do Zoneamento Agroecolgico da cana-
de-acar (ZAE-Cana) visando fornecer subsdios tcnicos para indicar
as melhores reas destinadas a expanso do cultivo da cana-de-acar,
com base nos fatores fsicos, biticos, scio-econmicos e jurdico-
institucionais do territrio nacional.
Esta iniciativa indita no pas foi alm do tradicional
zoneamento agrcola de risco climtico destinado principalmente para
atender ao seguro rural. O objetivo geral do Zoneamento Agroecolgico
da Cana-de-acar para a produo de etanol e acar fornecer
subsdios tcnicos para formulao de polticas pblicas, visando
expanso e produo sustentvel de cana-de-acar no territrio
brasileiro. A metodologia desenvolvida para o ZAE-Cana contemplou
um estudo mais completo do territrio, envolvendo alm das cartas de
solo e dados climticos, a anlise integrada do uso e cobertura vegetal
da terra, relevo, hidrografia, e reas ambientalmente protegidas.
Insere-se portanto, o princpio de sustentabilidade que preconiza que a
produo de uma cultura deve ser obtida atravs de tcnicas de cultivos
economicamente viveis e sem riscos degradao ambiental, estando
alinhada com os objetivos e preceitos do Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo (MDL), previstos pelo Protocolo de Quioto.
Apresenta-se assim, como um documento norteador para os

194
investimentos pblicos e privados, subsidiando polticas pblicas
federais e estaduais para a cadeia produtiva agroenergtica: etanol e a
co-gerao de energia provenientes da cana-de-acar.
O Governo Brasileiro demandava ainda a gerao de
informaes sobre o territrio em curto espao de tempo, visando
instalao de um processo interno de tomada de deciso quanto
expanso e ordenamento do cultivo, visando formulao de polticas
pblicas voltadas ao ordenamento territorial. Assim foi necessrio o
desenvolvimento de uma abordagem metodolgica inovadora para a
integrao temtica de informaes espaciais de grandes reas
territoriais, baseada em regras de conhecimento, como ferramenta
para o rpido processamento do zoneamento.
Para tanto, foram definidos, inicialmente, delineamentos gerais
de carter tcnico, ambiental e social para a elaborao do Zoneamento
Agroecolgico, tais como: a aptido agrcola das terras, o risco
climtico, o potencial de produo agrcola sustentvel, a
vulnerabilidade das terras e a legislao ambiental vigente.
Utilizando de tcnicas de processamento digital procedeu-se a
uma avaliao do potencial das terras para a produo da cultura da
cana-de-acar em regime de sequeiro (sem irrigao plena), tendo
como base as caractersticas fsicas, qumicas e mineralgicas dos solos
expressos espacialmente em levantamentos de solos; o uso atual das
terras; o modelo digital de elevao do terreno; e em estudos sobre
risco climtico, procedeu-se uma anlise quanto aos requerimentos da
cultura quanto a precipitao, temperatura, ocorrncia de geadas e
veranicos.
O resultado deste trabalho foi a produo de relatrios tcnicos
com os correspondentes mapas, assim como a base de dados espaciais
que mostram a potencialidade de expanso da produo da cana-de-
acar em aproximadamente 64 milhes de hectares e tem permitido
estabelecer a poltica pblica para a expanso da rea de produo de
cana-de-acar de 8,5 milhes de hectares at 2017, ou seja, a
duplicao da rea da produo da cana-de-acar o que permitir
atender a seguridade alimentar com mais produo de acar assim
como a do etanol para fines energticos de acordo novos requerimentos
dos mercados nacionais e mundiais.

195
Diretrizes gerais do Zae-Cana

O Zoneamento Agroecolgico da cana-de-acar foi uma

encomenda do Governo Brasileiro para a expanso da produo de
cana-de-acar para a produo de etanol e acar levando em
considerao aspectos econmicos, sociais e ambientais, de acordo
com as seguintes diretrizes:
Indicao de reas com potencial agrcola para o cultivo da
cana-de-acar sem restries ambientais;
Excluso de reas com vegetao original e indicao de reas
atualmente sob uso antrpico;
Excluso de reas para cultivo nos biomas Amaznia, Pantanal e na
Bacia do Alto Paraguai;
Diminuio da competio direta com reas de produo de
alimentos;
Diminuio da competio com reas de produo de alimentos;
Indicao de reas com potencial agrcola (solo e clima) para o cultivo
da cana-de-acar em terras com declividade inferior a 12%,
propiciando a produo ambientalmente adequada com colheita
mecnica;
Unidades industriais j instaladas, a produo de cana para seu
suprimento e a expanso programada no so objeto deste
zoneamento.

Material e mtodos do ZAE-Cana

A rea de estudo do ZAE-Cana compreendeu inicialmente todo

o territrio nacional, conforme apresentada na Figura 1. Como
mostrada nesta figura, foram excludos do Zoneamento a Amaznia
(vermelho), o Pantanal (azul claro) e a Bacia do Alto do Paraguai (azul
escuro).

196
Figura 1. rea do Zoneamento de todo o territrio brasileiro com exceo da Amaznia, o
Pantanal e a Bacia do Alto Paraguai.

O trabalho foi desenvolvido aplicando o esquema da Figura 2,

que representa o Esquema Conceitual da Metodologia Geral do
Zoneamento utilizada neste estudo. Inicialmente foi desenvolvida uma
pesquisa bibliogrfica sobre as diferentes metodologias de
Zoneamento e temticas a serem empregadas, de modo a apresentar o
estado da arte de cada uma de elas.
De modo geral, a metodologia foi desenvolvida em quatro fases:
Fase 1) Determinao da Aptido das Terras para a cana-de-acar, que
um dos principais componentes do Zoneamento, mostrando que a
aptido natural dos solos para a cultura; Fase 2) Determinao da
Aptido Climtica que outro componente importante que relaciona as
caractersticas meteorolgicas das diferentes regies para a cultura da
cana-de-acar; Fase 3) Obteno de uma mscara para excluir a
Amaznia, Pantanal e a Bacia do Alto do Paraguai, as reas de proteo
legal (unidades de conservao, terras indgenas, e outras), mapas de
uso da terra das quais desconsideraram-se as reas agrcolas, e mapas

197
de declividade da terra que tiveram uma declividade maior do 12%;
Fase 4) Integrao temtica que foi feita com os resultados das aptides
das terras e climtica, sendo mapeadas nas reas resultado da mascara
do zoneamento obtida na Fase 3). A base cartogrfica utilizada
constituiu-se dos limites nacionais, estaduais e municipais, principais
capitais e cidades, rede hidrogrfica e viria do Brasil e outras
informaes relevantes para o trabalho.

Figura 2. Esquema Conceitual do Zoneamento Agroecolgico da Cana-de-acar.

Fase 1 - Aptido agrcola das terras

Os trabalhos de aptido agrcola das terras seguiram os

lineamentos do Sistema de Avaliao da Aptido Agrcola das Terras
(RAMALHO; BEEK, 1995) e, para sua automatizao foram adotados
procedimentos conforme apresentado na Figura 3.

Figura 3. Esquema demonstrativo de avaliao da aptido agrcola das terras.

198
 O esquema acima mostra que as entradas para o
desenvolvimento dos trabalhos de aptido foram: as informaes de
solos implcitas nos mapas existentes, considerando principalmente a
escala do levantamento de solos. Deve-se considerar que os mapas de
solos so apresentados por conjuntos de polgonos justapostos
considerados homogneos quanto aos atributos de solos, que
caracterizam cada unidade de mapeamento. No entanto cada Unidade
de Mapeamento tem um ou mais Componentes (classes de solos). Desta
forma necessrio realizar um trabalho preliminar de separao dos
componentes da legenda, pois os dados de solos referem-se s classes
de solos. Os principais atributos de solos (componente) analisados
como oferta ambiental e utilizados na avaliao da aptido agrcola das
terras esto apresentados na Figura 4.

Figura 4. Atributos de solos empregados na avaliao da aptido agrcola das terras.

Com as informaes de atributos de solos, nvel de manejo a ser

aplicado e requerimento ambiental do tipo de cultura, foram
implementados os procedimentos para a automatizao do
processamento de avaliao da aptido agrcola. Na Figura 5
apresentada a seqncia de processamento das informaes.

199
 Figura 5. Esquema de processamento para avaliao da aptido agrcola das terras.

A Figura acima mostra o fluxograma conceitual. Ento,

inicialmente prepara-se uma tabela com os graus de limitao dos
atributos de solos, implcito a viabilidade de melhoramentos para o tipo
de cultura especificado. Nessa fase primordial que se tenha um bom
conhecimento das caractersticas agronmicas da cultura considerada
para estabelecer esses graus de limitaes. Isso porque os tipos de
culturas tm reaes diferentes ao um mesmo atributo de solo, o que
pode constituir fase crtica de avaliao desses graus.
Deve-se considerar que estes esquemas apresentados nas
Figuras 3, 4 e 5 foram implementados pela construo de regras de
conhecimento dos especialistas de solos, da cultura de cana-de-acar,
que inicialmente implementaram as Tabelas de Restries dos Solos e a
Tabela de Converso (requerimentos das culturas) que resulta no
relacionamento da oferta ambiental (recurso solos) e as necessidades
da cultura.
O resultado deste processo a determinao da classe de
aptido de cada componente da unidade de mapeamento (UM)
pedolgica. Nos trabalhos desta natureza, usualmente a classe de
aptido da UM representada pela aptido do primeiro componente.
Neste trabalho, entretanto, para uma maior preciso da avaliao,
atribuiu-se UM a simbologia da classe de aptido dominante entre os
componentes, ou seja, a classe de aptido de maior expresso territorial
dentro da UM. Finalmente a simbologia da legenda ligada ao polgono
correspondente no processo de mapeamento (Figura 3), obtendo-se
desta maneira o Mapa de Aptido das Terras para a cana-de-acar, que
espacialmente apresenta as reas com a correspondente aptido para
esta cultura.

200
O resultado final deste processo de aptido e legenda no Mapa de
Aptido foi:

a) P Preferencial, com aptido tima.

b) R Regular com ligeiras restries do recurso solo.
c) M Marginal com fortes restries do recurso solo
d) I Inapta, sem aptido.

Fase 2 - Aptido climtica - anlise do risco climtico

Na elaborao do Zoneamento Agroecolgico para a cana-de-

acar foram utilizadas avaliaes da aptido climtica e mais
recentemente estudos probabilsticos, baseados em sries climticas
histricas sobre os riscos climticos por municpios brasileiros,
definindo, em funo do ciclo e dos requerimentos de gua para a
cultura, as melhores reas e pocas para o plantio. Este instrumento
hoje parte da poltica agrcola do MAPA, em relao ao crdito de
custeio e seguro agrcola. Portanto o zoneamento agrcola fornece o
potencial de terras aptas ao plantio da cultura, que se conjugado s
reas atualmente sob plantio, fornece o potencial de expanso da
cultura por regies de interesse.
Foram indicadas as reas de alto e baixo risco cultura da cana-
de-acar para as condies climticas do Brasil. De acordo com a
literatura disponvel, foram selecionadas quatro variveis para a
delimitao das reas: temperatura mdia do ar, deficincia hdrica
anual, ndice de satisfao das necessidades de gua e o risco de geada.

Temperatura mdia do ar

O desenvolvimento de qualquer cultura agrcola est

intimamente relacionado temperatura do ambiente. Para a cultura da
cana-de-acar os dados da pesquisa apontam um ritmo de
crescimento mais lento sempre que a temperatura do ar estiver abaixo
dos 25C, e uma taxa de crescimento mximo quando os valores esto
entre os 30C e 34C, tornando-se novamente reduzido frente a valores
maiores que 35C. Destaca-se um crescimento praticamente nulo da
cultura quando a temperatura do ar superar os 38C. Alguns

201
pesquisadores consideram ainda que o crescimento da cana-de-acar
estaciona ou torna-se praticamente nulo quando a temperatura do ar
inferior a valores que ficam entre os 18C e 21C, dependendo das
demais condies, principalmente a hdrica (FAUCONIER, 1975;
BARBIERI et al., 1979).
Quanto germinao da cana-de-acar, a temperatura tima
est em torno dos 32C, considerando o limite de 21C como a
temperatura base para essa fase. Para completar a fase de maturao,
em regies com ausncia de estao seca definida nesse momento,
como o caso da maior parte da regio sul do pas, necessrio, para
que se tenha um maior acmulo de sacarose e, consequentemente, alto
rendimento de acar e lcool, que a temperatura mdia diria seja
inferior a 21C, a fim de proporcionar um repouso vegetativo da cultura.
De acordo com esse conjunto de informaes, foram adotadas
as seguintes classes de temperatura mdia anual em relao aptido
cana-de-acar:
a) Temperatura mdia anual < 18C - restrio acentuada e de alto risco
cultura da cana-de-acar para indstria;
b) Temperatura mdia anual de 18C a 20C restrio parcial por
carncia trmica;
c) Temperatura mdia anual > 20C ideal, timo ao crescimento da
cana-de-acar;
d) Temperatura mdia anual < 14C limite abaixo do qual a cana-de-
acar se torna invivel por carncia trmica severa.

Deficincia hdrica anual

A distribuio anual das chuvas muito importante, almejando

sempre uma maior abundncia nos meses que coincidam com o
perodo de crescimento vegetativo do cultivo da cana-de-acar.
Contrariamente, durante os meses de maturao da cultura o ideal a
presena de uma estao seca, favorecendo o acmulo de sacarose no
colmo, a trafegabilidade das mquinas e a colheita.
De acordo com todas as informaes fornecidas por ALFONSI et
al. (1987) foram adotadas as seguintes classes de deficincia hdrica
anual em relao aptido cana-de-acar:

202
a) 0 mm Ausncia de estao seca, dificultando maturao e colheita;
b) 0 mm < Def < 200 mm Condio hdrica ideal a cultura da cana-de-
acar;
c) 200 mm < Def < 300 mm Deficincia hdrica sazonal
recomendado irrigao hdrica suplementar ou de salvamento;
d) Def > 400 mm Carncia hdrica excessiva, limite acima do qual se
torna invivel a cultura da cana-de-acar sem irrigao intensiva.

ndice de satisfao das necessidades de gua (ISNA)

O ndice de satisfao das necessidades hdricas, calculado para

uma srie histrica de dados de chuva, de pelo menos 15 anos,
representa a relao entre a evapotranspirao real (ETr) e a
evapotranspirao mxima (ETm) da cultura, para cada uma das fases
de desenvolvimento da mesma.
Essa relao leva em considerao que a interao
disponibilidade hdrica x perodo crtico de desenvolvimento
determinante na expresso do rendimento econmico da cultura.
Para estimar a evapotranspirao mxima da cultura, adotam-
se os coeficientes de cultura (kc), corrigindo os valores de
evapotranspirao potencial ou de referncia (ETo). A Tabela 1
apresenta valores de kc da cana-de-acar para os diferentes perodos
de crescimento.

Tabela 1. Valores de coeficiente de cultura (kc) das respectivas fases de desenvolvimento

da cana-de-acar.
Perodos de desenvolvimento Dias aps emergncia Coeficiente kc*
Do plantio at 0,75 de cobertura 0 - 60 0,60
Mximo uso de gua 60-210 1,05 - 1,30
Incio da senescncia 210-270 0,80 - 1,05
Maturao 270-360 0,60 - 0,75
Fonte: Doorenbos e Kassam (1994).

Para executar a delimitao das reas aptas e de baixo risco

climtico, exige-se um ISNA mnimo de 0,6, ou seja, que a exigncia
hdrica mxima seja atendida em pelo menos 60% durante um perodo
mnimo de 150 dias, coincidentes com a fase de mxima utilizao de
gua pela cultura (Tabela 1).

203
Essa condio hdrica deve ser atendida em pelo menos 80% dos anos
da srie mnima de 15 anos de dados dirios de chuva. A definio do
critrio de ISNA>0,6 para classificar reas como de baixo risco foi feita
tendo como base a seleo de reas que apresentem produtividade
mnima de 60 t ha-1. Foram adotadas as seguintes classes de ndice de
satisfao das necessidades de gua em relao ao risco climtico
cana-de-acar:
a) ISNA < 0,5 alto risco;
b) 0,5 < ISNA < 0,6 risco intermedirio;
c) ISNA > 0,6 baixo risco.

Risco de Geada

A cultura da cana-de-acar susceptvel a baixas

temperaturas, destacando que temperaturas inferiores aos 18C
praticamente j paralisam o crescimento das plantas. Os estados do Rio
Grande do Sul, Santa Catarina e Paran, alm de algumas reas da regio
Sudeste so sujeitos ocorrncia de geada espordicas, sendo
necessrio a adoo de medidas preventivas adequadas para minimizar
o efeito desse evento climtico. reas onde as geadas so mais
frequentes acabam tornando a explorao canavieira economicamente
invivel.
As partes jovens e menos protegidas da cana-de-acar tal
como folhas jovens, gemas apicais e gemas laterais jovens se congelam
em temperatura inferior a 0C. Os danos causados dependem tanto da
temperatura mnima atingida quanto da durao de tempo desse valor,
variando de acordo com a variedade e o estado de cultivo. De forma
geral, pode-se afirmar que a gema apical morre a uma temperatura
superior as temperaturas exigidas para a morte das gemas laterais. A
morte da gema apical ocorre quando a temperatura atinge nveis entre -
1C a -3,3C, enquanto que as laterais morrem em torno de -6C, sendo
que s temperaturas letais s folhas da cana-de-acar esto em torno
de -2,5C a -5C .
Relacionando a ocorrncia de geada com valores de
temperatura mnima registradas em abrigo meteorolgico,
pesquisadores observaram que h um gradiente de temperatura entre
o abrigo, situado a 1,5m acima da superfcie, e a relva, da ordem de 3 a

204
4C, aproximadamente. Assim, quando se registra temperatura mnima
no abrigo em torno dos 2C, no nvel da relva os valores aproximam-se
de -1C, capaz de causar danos cana-de-acar, tendo em vista que no
necessrio haver o congelamento da gua para que haja dano s partes
vegetais.
Para delimitar as reas com risco de geada foram analisadas
sries de dados dirios de temperatura mnima do ar, de no mnimo 15
anos ininterruptos. Considerou-se que tenha ocorrido geada, em nvel
de superfcie do solo, quando a temperatura mnima de abrigo foi
inferior a 2C. Utilizando metodologia desenvolvida por Wrege et al.
(2005), desenvolveu-se um algoritmo para anlise da srie de dados de
cada estao e, sempre que a temperatura de um dia ficou abaixo dos
2C, associou-se o valor 1 ao evento ocorrncia de geada e, caso
contrrio, foi atribudo o valor 0. Em seguida, foram calculadas as
probabilidades de ocorrer, pelo menos uma geada por decndio,
movendo-se uma janela de dez dias ao longo da srie de dados com
passo dirio (dias 1-10 julho, 2-11 julho, 3-12 julho, e outros) em todo o
ano. Analisando-se estes dados, se dentro de um dado decndio
houvesse ocorrido uma ou mais geadas, aquele decndio era
computado com valor 1, independente do nmero de vezes que a
mesma houvesse ocorrido. No havendo nenhuma ocorrncia no
decndio, era computado o valor 0. Com base nas seqncias de 0 e
1 de toda a srie de dados de cada estao, calculou-se a frequncia de
geadas ao longo do ano para cada estao, conforme equao 01.
fg = (n /10)x100 (1)
Onde:
n o nmero de dias em que ocorreu geada (temperatura
mnima < 2C), em dez dias (valor entre 0 e 10) e fg a frequncia
de geadas.

Foi necessrio estimar valores de risco de geada para outros

pontos, atravs da correlao com coordenadas geogrficas. Os valores
de freqncia de geadas por estao foram correlacionados aos valores
de latitude, longitude e a altitude, ajustando-se quatro equaes de
regresso linear mltipla, uma para cada ms, sendo junho, julho,
agosto e setembro. As equaes foram aplicadas em um sistema de
informao geogrfica, formando um plano de informao contendo

205
uma grade regular de valores estimados, com espaamento entre os
pontos de 90 metros, com informaes de risco de geada.

Classificao da aptido climtica

A avaliao do risco climtico para o cultivo da cana-de-acar

foi sistematizada em cinco categorias e espacializada para cada Estado
da Federao, conforme se segue:
a) Baixo Risco sem limitao para o cultivo - A - rea indicada;
b) Baixo Risco irrigao de salvamento necessria - B - rea indicada;
c) Carncia trmica ou alto risco de geada - C - rea no indicada;
d) Irrigao intensiva imprescindvel - D -rea no indicada;
e) Excesso de gua com prejuzo para a maturao e colheita - E - rea
no indicada.

O resultado espacial foi um mapa mostrando a Aptido

Climtica de cada rea em estudo o qual mostra os polgonos com uma
das categorias anteriormente expostas e que permite a delimitao
espacial das reas homogneas climaticamente para a cana-de-acar.

Fase 3 - Mscara (determinao da rea real de estudo)

Nesta fase foram determinadas as reas propriamente ditas

que atenderam aos requerimentos das Diretrizes do Zoneamento para
todo o territrio brasileiro, com exceo de:
Amaznia Legal, Bioma Pantanal e Bacia do Alto Paraguai Devido a
uma deciso governamental que vai ao encontro da poltica de no
expandir esta cultura nestes territrios.
reas Protegidas por Lei (Unidades de Conservao, Terras Indgenas
e outras).
reas atualmente com uso agrcola Para tal foram empregados os
resultados do Projeto PROBIO que mapeou o uso das terras como reas
Agrcolas, reas Agropecurias e Pastagens. Para o zoneamento
somente foram as duas ultimas. As reas Agrcolas foram excludas
para cumprir com a diretriz do zoneamento no competir com a
produo de alimentos.
reas com declividade maior de 12 % - Propiciando produo

206
ambientalmente adequada com colheita mecnica evitando desta
maneira as queimadas, pois permite o emprego da tecnologia para
alterar a prtica deste tipo de produo.
As reas que no foram excludas formaram uma mscara, na
qual foi realizada a integrao temtica dos mapeamentos da Aptido
das Terras e Aptido Climtica, cujos resultados permitem determinar
as reas com potencial agrcola para o cultivo da cana-de-acar sem
restries ambientais e seguindo as Diretrizes do Zoneamento.

Fase 4 - Integrao temtica e mapeamento

Os resultados das Fases 6 e 7, so mapas que podem ser

integrados aplicando operaes espaciais que esto disponveis nos
programas dos Sistemas de Informao Geogrfica. No entanto, pela
dimenso do trabalho que o Zoneamento Agrcola em todo o territrio
brasileiro, precisou-se sistematizar e automatizar as tarefas e para tal
empregou-se uma base de conhecimento.
A base de conhecimento desenhada para o ZAE-Cana
apresentada de forma hierarquizada na Figura 6. Foi utilizado o
conceito Data link, que corresponde ao campo da base de dados que
representa o elemento.
A Figura 7 apresenta a parte da rede de dependncia que
corresponde avaliao da aptido pedoclimtica (ou edafoclimtica)
que reproduz a integrao desenvolvida na Tabela 2.
De acordo com Figura 3, a base ler o campo CLIMATICA do
mapa do risco climtico e retornar para cada um dos valores lidos no
campo: A=1; B=0,5; C=-0,5; D=-0,75 e E=-1 e, para o campo EDAFICA do
mapa de aptido edfica: IN=-1; AGUA=-1; AREAURBANA=-1; M=0;
R=0,5 e P=1.

207
 Figura 6. Hierarquia da base de conhecimento do Zoneamento
Agroecolgico da Cana-de-acar.

208
 OR

AND

Aptd Climatica Aptd Edafica

contains E contains IN
contains D contains AGUA
contains C contains AREA
contains B contains M

-0,9 -0,75 -0,5 0,6 True False False False 0,25 0,5 True

Figura 7. Base de conhecimento para avaliao da aptido pedoclimtica.

O operador AND calcula os valores dos data links nele

pendurados segundo a equao:

SE_mn (t)=-1, ento t=-1, caso essa condio no seja satisfeita, ou seja,
SE_mn(t)>-1, ento o sistema ir considerar t= mn(t) + [mdia(t)-
mn(t)] x [mn(t)+1]/2. Dessa forma, a base desenhada retornar
valores que permitem gerar um mapa com uma legenda que classifique
a Aptido Pedoclimtica de acordo com os dados de entrada.

Tabela 2. Classificao da Aptido considerando-se a integrao entre a aptido edfica e a

aptido climtica para a cana-de-acar.
Risco Climtico
A B C D E
Aptido
1,0
Edfica Pesos 0,60 -0,50 -0,75 -1,00
0
P 1,00 P R IC ID IE
R 0,50 R R IC ID IE
M 0,25 MS ISC IC ID IE
I -1,00 IS IS ICIS ICIS ICIS
Legenda: Aptido Edfica: P alta; R mdia; M Baixa: I inapta.
Integrao: P - reas com aptido agrcola preferencial; R - reas com aptido agrcola
regular; MS - reas com aptido agrcola marginal por solo; ISC - reas inaptas pela
integrao entre solo e clima; IC - reas inaptas por clima, Carncia trmica ou alto risco de
geada; ID - reas inaptas por clima, Irrigao intensiva imprescindvel; IE - reas inaptas
por clima, Excesso de gua com prejuzo para a maturao e colheita; IS - reas inaptas por
solo; ICIS - reas inaptas por clima e por solo.

Aps a avaliao com o uso do EMDS excluiu-se, com as

ferramentas tradicionais do ArcGIS as reas com plantio de cana-de-
acar em 2007/2008, as reas com declividade acima de 12%
integrou-se com os mapas de uso do solo, e calculando as reas aptas
por muncpio.

209
Resultados, impactos e destaques do ZAE-Cana

Nossas estimativas demonstraram que o pas dispe de cerca

de 64 milhes de ha de reas aptas expanso do cultivo de cana-de-
acar, sendo que destas, as reas aptas cultivadas com pastagens em
2002, representam cerca de 37 milhes de ha. Estas estimativas
demonstram que o pas dispe de reas suficientes para atender s
demandas futuras por acar e lcool, no necessitando incorporar
reas novas e com cobertura nativa ao processo produtivo. Indicam
ainda, que possvel expandir a rea de cultivo com cana-de-acar sem
afetar diretamente as terras utilizadas para a produo de alimentos.
Com isso fica claro que no h necessidade de competio de produo
de biocombustivel com agricultura , no h incentivo produo de
cana de acar na Amaznia, Pantanal e na Bacia do Alto Paraguai, e que
para atender demanda, a produo de etanol ir priveligiar a
agricultura de sequeiro, sendo a irrigao somente complementar.
Neste cenrio, no se considerou ainda um ganho extra de
produtividade, atravs do etanol de segunda gerao. Hoje o Brasil
aproveita apenas um tero da cana-de-acar, ou seja, a sacarose para
produzir lcool. Os dois teros remanescentes so o bagao, que
queimado de forma pouco eficiente para gerar energia para a planta de
lcool, e a palha, o ltimo tero, que na sua maior parte, ainda
queimada no campo para facilitar a colheita. Com a determinao do
zoneamento de mecanizao da colheita da cana-de-acar, ser
possvel no queimar a palha e transportar uma parte para a usina e
outra, a ser definida pela pesquisa, dever ficar para proteger e reciclar
nutrientes no solo. Portanto, o excedente, bagao mais a palha,
material lignocelulsico que atravs do processo de hidrlise poder
ser transformado em lcool, diminuindo a demanda de terras para o
aumento da produo de etanol e acar.
Alm dos processos de hidrlise, existe ainda duas outras
formas de aumentar a produo, sem necessariamente aumentar a rea
plantada. A primeira por meio do melhoramento gentico, permitindo
variedades mais produtivas, o que possibilitar um aumento da
produtividade agrcola e da concentrao de acar na cana-de-acar,
como por exemplo as variedades transgnicas que j esto sendo
desenvolvidas no pas. A segunda a melhoria das tcnicas de manejo,

210
envolvendo tambm a adequada escolha de variedades, apropriadas
para cada tipo de solo e clima.
Entretanto, as estimativas de safras do IBGE e Conab,
demonstram que, nos ltimos anos o aumento na produo de etanol e
acar no Brasil ocorreu pelo aumento da rea plantada e no pelo uso
de tecnologias, em parte decorrente da elevada demanda por
investimentos em infra-estrutura que esta opo demanda. Ou seja, no
momento ainda mais vantajoso, economicamente para os
empresrios, o mecanismo da substituio ou mudana de uso da terra
em regies de grande disponibilidade de terras subutilizadas,
especialmente com pecuria. Este o desafio para a pesquisa:
produtividade e sustentabilidade ambiental da produo canavieira no
cenrio das mudanas climticas.
Quanto aos produtos finais gerados pelo ZAE-Cana e
disponveis para a sociedade so:
Mapas das reas aptas ao cultivo da cana-de-acar no territrio
brasileiro, no nvel de manejo tecnificado;
Tabelas com estimativas de reas aptas por municpio e por tipo de
uso da terra;
Acervo de mapas cadastrados e disponibilizados na internet
(http://mapoteca.cnps.embrapa.br) nos formatos shapefile e pdf;
Relatrio Sntese para o Brasil e Estados brasileiros.

Seguindo esses resultados o estudo foi capaz de nortear

algumas diretrizes que permitiro a expanso da produo da cana-de-
acar, como: (a) a indicao de reas com potencial agrcola para o
cultivo da cana-de-acar sem restries ambientais; (b) excluso de
reas com vegetao original e indicao de reas atualmente sob uso
antrpico; (c) excluso de reas para cultivo em biomas considerados
sensveis; (d) diminuio da competio direta com reas de produo
de alimentos; (e) diminuio da competio com reas de produo de
alimentos; (f) indicao de reas com potencial agrcola (solo e clima)
para o cultivo da cana-de-acar em terras com declividade inferior a
12%, propiciando produo ambientalmente adequada com colheita
mecnica. Vale comentar que para as unidades industriais j instaladas,
a produo de cana-de-acar para seu suprimento e a expanso
programada no foram objeto deste zoneamento.

211
 Esse zoneamento um instrumento para subsidiar a tomada de
decises ao nvel federal e estadual, e a implantao de polticas
pblicas voltadas para o ordenamento da expanso do cultivo da cana-
de-acar para fins industriais. No entanto, outros segmentos da
sociedade podem ser apontados como potenciais beneficiados nos
resultados deste estudo, a citar: instituies de pesquisa, ensino e
tecnolgicas; pblicas ou privadas; relacionadas ao meio ambiente e a
agricultura; organizaes no governamentais; rgos de
planejamento e desenvolvimento pblicos das esferas federais,
estaduais e municipais; assessorias parlamentares, Ministrio Pblico,
organizaes internacionais, dentre outros.
Desta forma, a implementao do projeto enseja promover, de
forma diferenciada, impactos relevantes nos Estados brasileiros nos
mbitos scio-econmicos e ambiental. Sob o aspecto ambiental
espera-se que o ordenamento da produo de cana-de-acar possa
evitar a expanso em rea com cobertura vegetal nativa; que a produo
de biocombustveis seja sustentvel e ecologicamente limpa; que a co-
gerao de energia eltrica diminua a dependncia de combustveis
fsseis, gerando ainda crditos de carbono e que a incorporao de
tcnicas conservacionistas possa diminuir a eroso dos solos
cultivados.
Sob a dimenso humana, se acredita que a produo da cana-
de-acar para etanol permitir: a) emprego de energias limpas com o
aproveitamento de crditos de carbono e outros mecanismo nacionais e
internacionais que permitam atrair investimentos nas regies destes
emprendimentos; b) Aumento da ocupao permanente da mo-de-
obra local, com a substituio da colheita manual pela mecnica; c)
Organizao dos fornecedores de cana em cooperativas; d) a Induo
tecnolgica na produo e colheita de cana-de-acar; e) a qualificao
dos trabalhadores do setor face tecnificao progressiva do cultivo,
significando investimentos pblicos e privados em educao e
treinamentos especializados e f) Investimentos em complexos
agroindustriais, demandando ainda outros investimentos em
infraestrutura local como logstica, transporte, energia e suporte
tcnico.
O ZAE-Cana uma iniciativa governamental indita no
ordenamento da expanso de atividades agrcolas no territrio

212
nacional que envolveu equipes tcnicas de diferentes Ministrios numa
sinergia de polticas agrcola e ambiental sem precedentes. A execuo
dos trabalhos por instituies do Consrcio ZEE Brasil, por meio de
instituies pblicas federais propiciaram economia de recursos
financeiros e credibilidade junto sociedade brasileira e internacional.
Outros dois pontos que merecem ser mencionados so a articulao
com os Estados da Federao na definio das reas de expanso
prioritrias, contemplando as especificidades e agendas regionais e a
implantao do Zoneamento utilizando mecanismos de induo e
controle, atravs da definio de marcos regulatrios, mecanismos de
fomento e negociao com a sociedade.

Consideraes finais

Ao longo deste processo de construo do ZAE-Cana

confirmou-se a necessidade dos ajustes no modelo de integrao a cada
realidade, ou seja, da considerao dos fatores locais. Nas anlises
preliminares adotaram-se parmetros conservadores para,
posteriormente, serem adequados realidade local e gerar a anlise
final. Atitude imprescindvel, principalmente em um pas com
dimenses continentais como o Brasil.
Contudo, os fatores que dispensaram maior demanda de
energia no foram os ajustes da metodologia de integrao realidade
local. Os fatores que demandaram maior energia foram os provenientes
da necessidade de gerar subsdio s decises polticas, que definem os
critrios a serem adotados na avaliao a ser elaborada, os retrabalhos
por mudana dos critrios inicialmente estabelecidos e a preparao de
uma base de dados flexvel variao de critrios no processo de
negociao com o setor produtivo e governo.
Dessa forma, identificados e aplicados os ajustes necessrios
calibrao do modelo e superadas as dificuldades inerentes ao processo
de deciso, apresentou-se neste texto a quantificao das reas aptas
extenso da cana-de-acar, segundo os critrios adotados at a
presente data, que a base para o desenvolvimento e a distribuio de
diversos produtos provenientes da continuidade dos trabalhos.
A partir dos produtos a serem consolidados no processo do
Zoneamento Agroecolgico da Cana-de-acar possvel desenvolver,

213
por exemplo, a anlise da expanso futura da produo de cana-de-
acar com fins industriais, seus impactos no territrio, mudanas de
uso da terra e a efetividade de polticas de induo no ordenamento
territorial.
Estas estimativas demonstram que o pas dispe de reas
suficientes para atender as demandas futuras por acar e lcool, no
necessitando incorporar reas novas e com cobertura nativa ao
processo produtivo, podendo ainda expandir a rea de cultivo com
cana-de-acar sem afetar diretamente as terras utilizadas para a
produo de alimentos. Isto sem contar com um ganho de
produtividade, por meio do etanol de segunda gerao. Com isso, fica
claro, como j mencionado neste captulo, que no h competio de
produo de bicombustvel com agricultura, no h incentivo
produo de cana-de-acar na Amaznia, Pantanal e na Bacia do Alto
Paraguai, e que para atender a demanda, a produo de etanol ir
privilegiar a agricultura de sequeiro, sendo a irrigao somente
complementar.

Referncias bibliogrficas

RAMALHO FILHO, A.; BEEK, K. J. Sistema de avaliao da aptido

agrcola das terras. 3.ed. rev. Rio de Janeiro: EMBRAPA-CNPS, 1995.
65p.

WREGE, M.S.; CARAMORI, P.H.; GONALVES, A.C.A. Regies potenciais

para cultivo da cana-de-acar no Paran, com base na anlise do risco
de geada. Revista Brasileira de Agrometeorologia. v.13, n.1, p.113-
122, 2005.

214
 Agroenergia e sustentabilidade
do solo e da gua 03
Maria Victoria Ramos Ballester
Reynaldo Luiz Victoria
Alex Vladimir Krusche

Introduo

Os problemas ambientais esto crescendo em importncia, a

medida que a sociedade torna-se cada vez mais consciente da
vulnerabilidade e riscos dos bens e servios proporcionados pelos
ecossistemas em funo das mudanas globais. Preocupaes com as
fontes de energia, resultantes da demanda mundial crescente por leo,
com a concentrao geogrfica das reservas conhecidas de petrleo e o
aumento dos custos para encontrar e colocar em produo novas
reservas, associadas s mudanas climticas, vm aumentando
(KOONIN, 2006). Em 2007, a publicao do quarto relatrio do Painel
Intergovernamental de Mudanas Climticas (Intergovernmental Panel
on Climate Change - IPCC) chamou a ateno da sociedade para os
problemas ambientais globais e seus agentes causadores. Desde a
revoluo industrial, como resultado das atividades humanas, as
concentraes atmosfricas dos gases do efeito estufa (GEEs)
aumentaram consideravelmente, ultrapassando, em muito, os valores
observados no perodo pr-industrial (INTERGOVERNMENTAL
PANEL ON CLIMATE CHANGE, 2007a). Consequentemente, o
aquecimento do sistema climtico hoje considerado inequvoco, como
pode ser evidenciado pelas observaes do aumento na temperatura
mdia do ar e do oceano, a expanso do derretimento das neves eternas
e das calotas polares e o aumento do nvel mdio do mar
(INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE, 2007a).
Neste cenrio, os biocombustveis vm sendo considerados
uma alternativa para diminuir as emisses dos GEEs no setor de

215
transportes. Hoje, os biocombustveis so utilizados como aditivos e
substitutos da gasolina e do diesel. Projeta-se que em 2030 os
biocombustveis tero um crescimento tal que supriro 3% da
demanda de energia no setor de transportes, podendo atingir de 5 a
10% do consumo, dependendo dos preos futuros do leo e do carvo
no mercado internacional, bem como melhoras na eficincia dos
veculos e o sucesso de tecnologias para utilizar a biomassa vegetal
(IPCC, 2007b). Muitas naes, dentre as quais os Estados Unidos, a
Comunidade Europia e a ndia, projetam que cerca de 5% do
transporte rodovirio ser abastecido com combustvel bioderivado
nos prximos 5 anos (KOONIN, 2006). Uma estimativa recente sugere
que, em 2030, cerca de 750 milhes de toneladas de carbono emitidos
pela queima de combustveis fsseis podero ser reduzidas,
anualmente, pelo uso de biocombustvies.
O aumento na demanda de agroenergia tem gerado vrios
questionamentos em relao sustentabilidade, abundncia e
benefcios ambientais desta fonte de energia (TIELMAN et al., 2006).
Apesar dos biocombustveis serem uma fonte de energia com baixo
potencial de liberar carbono para a atmosfera (RIGHELATO;
SPRACKLEN, 2008), a contribuio do mesmo depende da forma de
produo. Por exemplo, a converso da cobertura vegetal nativa em
regies tropicais da Amrica do Sul e do Sudeste da sia pode originar
um dbito de carbono, devido liberao de 17 a 420 vezes mais CO2 do
que a queima anual de combustveis fsseis substitudos (FARGIONE et
al., 2008; LAPOLA et al., 2010; MELILLO et al., 2010; SCHARLEMANN;
LAURANCE, 2010). Outras mudanas ambientais que podem resultar
da expanso da produo de biocombustveis incluem o aumento da
poluio por fertilizantes e pesticidas, ameaando a biodiversidade
local e regional (TIELMAN et al., 2006), quando terras com vegetao
nativa ou utilizadas para a produo de alimentos so convertidas em
monoculturas para gerar energia. Por exemplo, culturas como o milho e
o sorgo, que requerem a adio de fertilizantes nitrogenados, podem se
tornar uma fonte significativa de xido nitroso para a atmosfera, outro
gs importante do efeito estufa (CRUTZEN et al., 2007). Alteraes
significativas nas demandas por fsforo e na sua ciclagem podero
resultar da expanso das culturas de cana-de-acar e soja em reas de
pastagens, uma vez que as mesmas requerem de 8 a 22 vezes mais

216
fsforo, respectivamente, para seu cultivo. Portanto, existe uma grande
preocupao que o aumento massivo na produo de biocombustveis
poder resultar na converso de reas com vegetao nativa (REAY,
2007) e terras frteis utilizadas hoje para a produo de alimentos.
Neste caso, os impactos potenciais da expanso da agroenergia sobre os
preos internacionais de alimentos e as consequncias para os
mercados e grupos sociais locais, regionais e global so ainda pouco
conhecidos (FISHER et al., 2009).
Uma das classes de biomassa majoritariamente utilizadas para
a produo de biocombustveis hoje, aquela derivada de culturas
anuais, entre as quais se destacam o milho, a soja e a cana-de-acar. No
Brasil, um quarto do transporte rodovirio sustentado pelo uso de
etanol combustvel obtido da fermentao da cana-de-acar
(SOMERVILLE, 2006). Desde 2005, apenas no Brasil, a produo deste
combustvel (etanol) vem aumentando a uma taxa de 7 a 8 % ao ano
(IBGE, 2007), enquanto a produo de soja crescreu 8% ao ano. Essa
expanso vem induzindo mudanas na cobertura e uso do solo
significativas no pas. Por exemplo, na regio sudeste, a rea coberta por
cana-de-acar aumentou 120.000 ha ano-1 entre 2001 e 2005 (IBGE,
2007). O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) do Governo
Federal brasileiro, prev o investimento de 10 milhes de dlares na
implantao de infraestrutura para a indstria de biocombustveis.
Destes, mais de 90% sero aplicados em obras nas regies sudeste, sul e
centro-oeste, nos estados de So Paulo, Minas Gerais, Mato Grosso do
Sul e Goias (http://www.brasil.gov.br/pac). As reas potenciais para a
expanso da agroenergia (EMBRAPA, 2006) ocupam cerca de 50% do
territrio nacional. Nestas reas, at 2007, 365 unidades processadoras
de lcool e acar tinham sido instaladas. Desse total, 68% esto na
regio sudeste/sul, 23% na nordeste/norte e 10% no centro-oeste.
Outras 147 usinas esto previstas para serem implantadas at 2011,
devendo totalizar 512 unidades at 2011. As metas do PAC na rea de
combustveis renovveis at 2010 incluem a produo de 3,3 bilhes
de litros por ano de biodisel e a implantao de 46 novas usinas, 23,3
bilhes de litros por ano de etanol e a implantao de 77 novas usinas,
alm da construo de 1.150 km de dutos para o escoamento desta
produo (http://www.brasil.gov.br/pac).
As principais preocupaes com a expanso da agroenergia

217
tm sido direcionadas para aspectos de segurana alimentar. Em vrias
regies do mundo, principalmente na Amrica do Norte, so previstas
mudanas significativas na cobertura e uso do solo como resultado do
aumento da produo de biocombutveis (milho, soja e cana-de-
acar). Contudo, menor ateno tem sido dada s possveis mudanas
nos bens e servios dos ecossistemas e s consequncias para os
recursos hdricos (qualidade e quantidade de gua doce) e para o solo.
A demanda crescente por gua doce, resultante do aumento
populacional, demandas por alimentos, industrilizao e urbanizao,
resultou em uma crise na disponibilidade deste recurso sem
precedentes (UNITED NATIONS, 2003; UNESCO, 2006; VARGHESE,
2008). Parte desta crise o resultado da distribuio geogrfica,
naturalmente desigual dos recursos hdricos. Em 2006, 1/3 da
populao mundial estava sujeita falta de gua doce, devido s
disparidades de distribuio e s presses mais elevadas na Europa,
frica e sia. Por exemplo, China, ndia, Japo e Oriente Mdio
sustentam mais da metade da populao mundial com apenas 36% dos
recursos de gua doce do planeta (UNESCO, 2006). No sculo XX, as
polticas pblicas de uso da gua na maiorias dos pases estiveram
orientadas, principalmente, para a construo de infraestrutura como
represas, aquedutos, malhas de distribuio e centrais de tratamento. O
objetivo era suprir as demandas humanas. Esta poltica resultou em
benefcios para a populao como sade, gua potvel, qualidade de
vida, alimentos. Porm, os custos econmicos, sociais e ecolgicos
muitas vezes foram indesejados ou elevados (UNESCO, 2006). Em 2000,
20% da populao mundial no tinha acesso a um suprimento de gua
potvel, 65% tinham suprimento de baixo a moderado e apenas 15%
tinham abundncia relativa (UNITED NATIONS, 2003).
A gua doce considerada o recurso que ser o mais estratgico
no final da prxima dcada e ter papel chave no desenvolvimento
econmico das naes (VARGHESE, 2008). Contudo, na formulao e
implementao das estratgias e polticas pblicas de desenvolvimento
da agroenergia, este recurso pouco ou sequer levado em
considerao. No Brasil, as estrattias atuais de incentivos de expanso
da agroenergia podero agravar esta crise em algumas regies e o
acesso gua poder se tornar um fator primordial na produo de
biocombustveis. Portanto, neste trabalho sero abordadas trs

218
questes relacionadas com as mudanas potenciais na gua e no solos
em funo da expaso da agoenergia: 1 - Como a gua e o solo so
utilizados para produzir os vrios tipos de biocombustveis em
diferentes regies?; 2 - Onde a disponibilidade de gua poder ser um
fator limitante? e 3 - Quais so os possveis, ou mais provveis, efeitos
na qualidade da gua associados com a produo de biocombustveis?

Possveis impactos na estrutura e funcionamento dos

ecossistemas

Uma srie de estudos realizados na regio amaznica nos

ltimos 20 anos tem demonstrado mudanas quantitativas
significativas no ciclo da gua quando a vegetao nativa substituda
por culturas anuais. Por exemplo, em Rondnia, reas com pastagem
apresentaram um volume de chuvas cerca de 7% menor que as de
floresta, resultando em um decrcimo de 31% na interceptao e 19%
na evapotranspirao. Simultaneamente, o escoamento total aumentou
em 18%, enquanto o superficial foi 327% maior (GASH et al., 1998). As
queimadas intensas que ocorrem anualmente nesta regio, gerando
grande quantidade de fumaa, reduzem o tamanho das gotas de gua e
modificam os padres de precipitao local e regional (ANDREA et al.,
2004). Na escala da bacia de drenagem, a substituio da floresta por
pastagem resulta em uma alterao nos diversos compartimentos e
fluxos do ciclo da gua na regio (VICTORIA et al., 2007; SANTIAGO,
2006).
Na bacia de drenagem do rio Ji-Paran (RO), os setores com
uma maior cobertura de pasto apresentam menores valores de
evapotranspirao e precipitao. Como pode ser observado na Figura
1, a converso em pastagem resulta em uma reduo da quantidade de
gua disponvel para a evapotranspirao (VICTORIA et al., 2007) e na
interceptao pela vegetao, aumentando o escoamento superficial.
Solos cobertos por pastos, apresentam infiltrao menor e
escoamento superficial maior que aqueles cobertos por floresta, o que
resulta em uma diminuio de mais de 60% nos valores da
evapotranspirao mdia diria. No caso da substituio pela cultura de
soja, esses valores so ainda maiores. Neste cenrio, a
evapotranspirao mdia diria seria 77% menor que nas reas com

219
cobertura florestal e a vazo do rio aumentaria 28% durante o perodo
chuvoso (SANTIAGO, 2006).

Figura 1. Mapas de evatranspirao mdia diria na bacia de drenagem no rio Ji-

Paran (RO) em trs cenrios de cobertura do solo: floresta, pastagem e soja.
Fonte: Santiago (2006).

A disponibilidade e o uso da gua pelas culturas e a demanda

por irrigao (nova ou re-alocada) uma das principais preocupaes
relacionadas expanso da agroenergia, j que em algumas regies a
produo da mesma dever competir com outros usos. O Brasil detm
12% das reservas de gua doce do planeta, 80% das quais esto
localizadas na bacia de drenagem do rio Amazonas. Desse total, 1.568
ms-1 so retirados para diferentes fins, mas cerca de 840 m s-1 so
efetivamente consumidos, no retornando s bacias hidrogrficas. A
maior parte desta gua utilizada na agropecuria (61%), no consumo
humano (21%) e industrial (18%) (AGNCIA NACIONAL DE GUAS,
2008).
A irrigao de culturas resulta em um consumo de gua, ou seja
a gua que perdida por evaporao no estar disponvel para ser re-
utilizada (VARGHESE, 2008). A demanda por gua depender da
cultura a ser introduzida e das condies regionais.

220
 No Brasil, para produzir um litro de etanol so utilizados, em mdia,
1.100 litros de gua (VARGHESE, 2008), a maior parte da qual derivada
da precipitao. Em 2005, do total de gua aplicada na irrigao de
culturas no pas, apenas 3,5% foi utilizado nas plantaes de cana-de-
acar (FRAITURE et al., 2007). Contudo, projeta-se que este valor
dever dobrar at 2030 devido intensificao da produo em regies
com maiores limitaes em termos de disponibilidade de gua. Por
exemplo, no Estado do Tocantins, onde esto previstos 14 plos de
produo de biodiesel, trs dos quais j esto em funcionamento, a
projeo at 2010 de uma rea plantada com cana-de-acar de 210
mil hectares, produzindo 16,8 milhes de toneladas de cana-de-acar
e 1,4 milhes de m3 de lcool (SEAGRO, 2007). A expanso do cultivo,
tanto sob condies climticas normais, quanto sob o efeito do
aquecimento global exigir, de forma geral, a irrigao (VICTORIA et al.,
2008). O zoneamento agroclimtico do Estado do Tocantins demostrou
que 54% da sua rea territorial apresenta alguma restrio para o
plantio da cana-de-acar, devido disponibilidade hdrica. Os
restantes 46% so inaptos para o desenvolvimento da atividade
(VICTORIA et al., 2007b) (Figura 2).

221
 Figura 2. Zoneamento agroclimtico do estado do Tocantins para o plantio
de cana-de-acar.
Fonte: Victoria et al. (2008).

Entender a dinmica e as consequncias das mudanas na

cobertura e uso do solo so hoje elementos chave para responder s
questes relacionadas com as mudanas ambientais. Por exemplo, a
retirada da floresta nativa pode resultar no aumento da temperatura,
eroso e modificaes no balano hdrico e na disponibilidade de
222
nutrientes (NEILL et al., 2006; BALLESTER et al., 1999; BALLESTER et
al., 2003; KRUSCHE et al., 2005). Outra consequncia destes processos
a alterao do transporte de sedimentos, matria orgnica e nutrientes
associados aos rios (THOMAS et al., 2004, NEILL et al., 2006). Rios
drenando pastagens exportam anualmente 20 vezes mais carbono
orgnico dissolvido que os que drenam florestas, os quais retm a maior
parte do carbono orgnico dissolvido proveniente da precipitao
interceptada pela vegetao (BALLESTER, 2008). Nas reas de
pastagem, as perdas lquidas de carbono para os ecossistemas fluviais
somente no ocorrem no incio da estao chuvosa. Rios que drenam
florestas apresentam ausncia de vegetao aqutica no canal, elevados
teores de oxignio dissolvido, baixos teores de PO4-3 devido soro por
ferro e alumnio em solos e sedimentos e elevados teores de NO3-
originados na bacia de drenagem. Fsforo e luz limitam o crescimento
perifitnico. Em rios que drenam pastagens, a ausncia da cobertura do
dossel da floresta permite o crescimento extensivo de uma gramnea
nativa, Paspallum, nas margens e at mesmo no interior dos canais.
Como consequncia, diminuem os teores de oxignio dissolviso e
aumenta a concentrao de PO4-3 devido liberao de xidos de ferro e
alumnio nos sedimentos. Os teores de NO3- diminuem devido a um
aporte menor da bacia, onde aumenta a desnitrificao. A produo
primria passa a ser limitada pela disponibilidade de nitrognio (NEILL
at al., 2001; THOMAS et al., 2004). Essas alteraes na composio
biogeoqumica dos rios resultam ainda na diminuio significativa da
diversidade de organismos aquticos. Em um trecho de 800 m de rio na
floresta foram encontradas 35 espcies de peixes. Na pastagem, em 500
m de canal somente uma espcie foi observada.
A introduo do pasto tambm afeta a composio qumica das
gua de rios de ordens maiores. Na bacia do Ji-Paran (RO), um
tributrio do rio Madeira (Figura 3A), a rea coberta por pastagens
explicou a maior parte da variabilidade observada nas concentraes
de PO43-, nitrognio inorgnico dissolvido (NID), carbono inorgnico
dissolvido (CID) e carbono orgnico dissolvido (COD) (BALLESTER et
al., 2003; KRUSCHE et al., 2005). Estes resultados indicam que, as
mudanas observadas na micro-escala constituem sinais
biogeoqumicos gerados pelo processamento do material nas zonas
riprias. medida que os rios evoluem para ordens superiores, na

223
Figura 3. Mapas de cobertura e uso do solo das bacia de drenagem dos rios A) Ji-Paran
(RO) e B) Piracicaba (SP).

224
 Alteraes significativas podem ocorrer na ciclagem de
nutrientes como carbono, nitrognio e o fsforo devido aplicao de
fertilizantes e o tipo de cultura adotado. As principais alteraes no
ciclo do nitrognio que podero ocorrer se a vegetao nativa for
substituda por milho, soja e cana-de-acar so apresentadas,
esquematicamente, na Figura 4. Como pode ser observado, o aumento
no aporte de N na forma de fertilizantes e/ou fixao biolgica de
nitrognio no caso da soja, resultam em uma intensificao dos
processos de nitrificao, desnitrificao e volatilizao de amnia.
Nestes solos, onde a penetrao das razes menos profunda, h maior
compactao e menor infiltrao da gua no perfil, aumentando o
escoamento superficial o que promove a lixiviao. Em culturas de
cana-de-acar, do total de N aplicado na forma de fertilizante, apenas
15% saem do ecossistema na forma de material coletado
(fitobiomassa), sendo a volatilizao o principal mecanismo de sada
(40%), seguida pela desnitrificao (20%), pelo material particulado
(15%) e pela lixviao (10%) (TREVELIN et al., 2002).
Vrios estudos tm demostrado que, em plantaes de cana-
de-acar, a eroso do solo aumenta significativamente (CERRI et al.,
2001), podendo atingir cerca de 30 toneladas por ano (VANGHESE,
2008). O uso de fertirrigao no Estado de So Paulo aumenta a acidez
do solo e da gua e promove a lixiviao de elementos como nitrognio e
potssio. Nos corpos de gua, o aumento dos teores de nitrato lixiviado,
associado ao aumento nos sedimentos em suspenso, resulta em um
incremento da turbidez e diminuio dos teores de oxignio dissolvido.
Outra alterao no ciclo do nitrognio, associado ao plantio de cana-de-
acar que pode afetar solos e corpos de gua, o aumento da
deposio de nitrognio proveniente do material particulado liberado
no processo de queima da mesma antes da colheita. Na bacia do rio
Piracicaba, SP (Figura 3B), dominada pelo cultivo de cana-de-acar, a
deposio mida de nitrognio atingiu um valor mdio de 5,5 kg N ha-1
ano-1 de N (LARA et al., 2001), valor prximo ao observado em regies
com deposies muito elevadas como o nordeste dos Estados Unidos
(GALOWAY et al., 2008). Como consequncia, a capacidade de
neutralizao de cidos pelos solos e corpos de gua diminui, tornando
estes ecossistemas mais sucetveis deposio cida. Dos 12.400 km2
drenados pelo rio Piracicaba, 62% apresentam suceptibilidade mdia a

225
alta deposio atmosfrica cida (KRUSCHE et al., 2003).
O material orgnico particulado (MOP) em suspenso nos rios
tem sido identificado como um componente importante do ecossistema
fluvial por pelo menos trs razes: a) uma quantidade aprecivel do
carbono transportada na forma particulada (MEYBECK, 1982); o MOP
fonte de alimento para numerosos organismos e; c) conecta os trechos
montante e jusante do rio (CUSHING et al. 1993). A quantidade de

Figura 4. Representao esquemtica do ciclo do nitrognio em ecossistemas terretres

cobertos por floresta, milho, cana-de-acar e soja.

226
MOP tambm influencia a composio qumica das guas superficiais
(SUNG, 1995) e integra os processos naturais e antrpicos nas bacias de
drenagem (HEDGES et al. 1994). A comparao da composio
isotpica do carbono orgnico fluvial da frao particulada (13C-MOP)
com a da vegetao e dos solos da bacia de drenagem, permite
identificar as fontes do carbono presente nos canais (HEDGES et al.
1986; QUAY et al. 1992; FRANCE-LANORD; DERRY, 1994). Isto
possvel devido grande diferena entre a composio isotpica do
carbono em plantas C3 e C4, o que permite reconhecer a contribuio
relativa de cada tipo de vegetao para o material orgnico fluvial,
particularmente em reas nas quais a paisagem coberta por uma
mistura destas plantas. Nas regies tropicais, rios que drenam reas
relativamente grandes, nas quais a vegetao do tipo C3 est bem
estabelecida na paisagem e o MOP teve tempo suficiente para adquirir o
sinal isotpico da vegetao da bacia, as guas dos rios drenando bacias
florestadas apresentam valores 13C-MOP semelhantes aos deste tipo
de vegetao, variando entre 30 a 27 . Rios que drenam cerrados
(C4) ou uma mistura de cerrados e florestas apresentam valores de
13C-MOP entre 28 e 19 . Nas reas em que a vegetao nativa foi
substituda recentemente (~30 a 100 anos atrs) por plantas C4, como
por exemplo a cana-de-acar ou pasto, a origem do carbono orgnico
particulado menos documentada e conhecida.
A bacia do rio Piracicaba (SP) um exemplo das consequncias
potenciais na composio qumica da gua dos sistemas fluviais como
resultado da expanso do cultivo de cana-de-acar. Nos ltimos 70 a
80 anos, como resultado dos vrios ciclos econmicos qual esta regio
esteve submetida, quase 95% da sua vegetao nativa foi substituda
por caf, laranja, pasto, cana-de-acar e silvicultura (pinus e
eucalipto). Hoje, uma poro significativa da paisagem coberta por
plantas C4, abrangendo 76% da rea da bacia, enquanto as plantas C3
ocupam apenas 18% da mesma. Do total de vegetao do tipo C4, a cana-
de-acar ocupa 32% da rea e a pastagem 44% (BALLESTER et al.,
2001). A composio isotpica do carbono do solo mostra claramente
que o material C4 proveniente da cana-de-acar j foi incorporado
neste compartimento (BALLESTER et al., 2008). Apenas 12 anos de
cultivo com cana-de-acar foram suficientes para modificar o 13C da
matria orgnica do solo de seu valor original de -25,1 para -23,0 .

227
Aps 50 anos de cultivo, este valor era 20,2, e cerca de 40% do
carbono C3 do solo proveniente da floresta tinha sido substitudo por
carbono C4 (VITORELLO et al., 1989).
Na mesma bacia, entre 1999 e 2001, apesar da ampla faixa de
valores observada na composio isotpica do 13C do carbono das
fraes fina, grossa e dissolvida , a rea acumulada coberta por plantas
C4 explicou a maior parte da variabilidade obtida nos valores mdio do
13C, sendo esta relao estatisticamente significativa para todas elas
(BALLESTER et al., 2008). Nas cabeceiras, onde existe uma mistura de
plantas C3 e C4, os valores mdios do 13C de todas as fraes foram
estastisticamente semelhantes, 25,7 1,32 (n = 75), 25,8 1,23
(n = 78) e -23,4 0,94 (n = 32) nas fraes fina, grossa e
dissolvida, respectivamente. Valores mais leves de 13C ocorreram nas
fraes fina e grossa nesta regio associadas ao crescimento de
fitoplncton. No perodo de guas baixas, os valores de 13C-MOP so
similares ao 13C mdio obtido em amostras com apenas fitoplncton
coletadas na bacia (-31,0 4,7 ), sugerindo que a produo primria
in situ pode ser uma fonte importante de carbono leve para a MOP do rio
durante a estao. A medida que o rio entra nos setores subsequntes
jusante, nos quais a cultura de cana-de-acar (C4) domina a paisagem,
observa-se um enriquecimento isotpico e os valores do 13C tornam-
se sempre mais pesados em todas as fraes. Nesta rea, a variabilidade
do 13C a MOP foi menor nos dois tributrios principais. A frao fina
apresentou uma mdia de -25,5 1,37 (n = 32). Na frao grossa,
estes valores foram mais pesados, com um 13C mdio de 24,6 0,96
(n = 31). A frao ultrafiltrada apresentou um 13C mdio de 23,3
1,3 (n=71).
No estado de Rondnia, solos com cobertura florestal
apresentam composio isotpica do carbono que refletem os valores
da vegetao C3, com uma variabilidade pequena no 13C. Os valores
observados nas camadas superficiais do solo abrangem uma faixa
muito estreita, entre -27,0 e -28,5, os quais so consistentes com as
medidas efetuadas em outras florestas tropicais (NEILL et al., 2001).
Nesta regio, a introduo de gramneas C4 (principalmente brachiaria)
resulta em um enriquecimento isotpico do 13C com valores
aumentando em funo do aumento da idade das pastagens. Depois 7 a
9 anos de cultivo com pastagens, a camada superficial do solo

228
 13
apresentava um valor mdio de C de -22,4 1,6 , atingindo -19,4
1,1 aps 20 anos de introduo da pastagem (NEILL et al., 2001).
Em 81 anos de cultivo, na camada do solo de 0-10 cm, os valores do 13C
atingiram - 14,3 (MORAES et al., 1996), valor muito prximo ao das
gramneas.
Na bacia de drenagem do rio Ji-Paran (RO), as reas em que a
cobertura do solo dominante a floresta, os valores do 13C do carbono
transportado nas fraes fina e grossa no rio foram similareas s
observadas no rio Madeira (HEDGES et al., 1986), variando entre -27,8
e -26,1 . Na regio das cabeceiras, onde a paisagem dominada pela
floresta tropical nativa composta majoritariamente por plantas C3, a
frao fina apresentou um 13C mdio de 28,0 0,2 (n = 20). Na
frao grossa, mais leve que a fina, foi observada uma mdia de -29,2
0,8 (n = 24), enquanto a frao ultrafiltrada apresentou os valores
mais 26,9 1,5 (n = 16).
Vrios estudos conduzidos na Amaznia na dcada de 1980
demostraram que a cobertura vegetal da bacia de drenagem um dos
principais fatores controladores da composio isotpica do carbono
presente na matria orgnica transportada pelos rios (HEDGES et al.,
1986), alm da textura do solo, que tambm pode exercer uma certa
influncia (MARIOTTI et al., 1991). Nos ecossistemas agrcolas da
Amaznia, nos quais a floresta C3 original foi substituda por plantas C4,
a matria orgnica delas derivada incorporada rapidamente nas
camadas superficiais do solo (MORAES et al., 1996, NEILL et al., 1997).
Na bacia do rio Ji-Paran (Figura 5), na poro central onde dominam as
pastagens os valores mdios do 13C foram -26,9 2,4 (n = 38), -28,9
0,9 (n = 40) e -25,8 2,3 (n = 30), nas fraes fina, grossa e
dissolvida, respectivamente. Uma das caractersticas interessantes do
trecho final da bacia do rio Ji-Paran a reverso do padro de
cobertura do solo predomiante nos setores anteriores. A pastagem
torna-se menos comum, com 64% da paisagem coberta por vegetao
C3 nativa, composta por floresta tropical e cerrado. Como resultado, a
composio mais leve do 13C desta vegetao afeta a composio do
material orgnico em todas as fraes particuladas e na dissolvida em
trnsito no rio. Nesta regio, os valores mdios do 13C da frao fina
atingiram -28,3 1,2 (n = 14), na frao grossa -29,6 1,4 (n = 18)
e -27,2 0,9 (n = 10) na dissolvida.

229
 A maior parte das pastagens na bacia do rio Ji-Paran foi
estabelecida entre as dcadas de 80 e 90. Consequentemente, hoje,
cerca de 50% da poro central da mesma coberta por pastos com
idade mdia de 20 anos. Estas mudanas relativamente recentes na
cobertura e uso da regio j tiveram um impacto detectvel na
composio da matria orgnica do solo (NEILL et al., 1997) e um
enriquecimento isotpico do carbono orgnico fluvial esperado a
medida que a bacia drena reas majoritariamente cobertas por
13
pastagens. De fato, enquanto os valores do C da frao grossa se
assemelham muito aos do solo de florestas, as fraes finas e dissolvida
apresentam valores mais prximos dos da pastagem. Assim, como
ocorreu com a composio qumica, o mesmo padro foi observado nos
levantamentos extensivos em setores de drenagem que combinam
diferentes tipos de solos e coberturas dos mesmos. A rea coberta por
plantas C4 em cada uma dos setores explicou 62% da variabilidade
observada no 13C da frao fina, 46% da grossa e 55% da dissolvida.
Portanto, mudanas significativas na estrutura e
funcionamento dos ecossistemas em funo da expanso dos
biocombutveis, podem ocorrer. Os impactos ambientais resultantes,
apesar de complexos e variveis em cada regio e tipo de cultura, esto
relativamente bem documentados. Contudo, tm recebido menor
ateno nos estudos de potencialidade e sustentabilidade para
produo de agroenergia. De um modo geral, as culturas que
apresentam menores impactos sero as que possuem menor demanda
por irrigao, fertilizante e pesticida, bem como uma maior proteo do
solo, contra a eroso. Portanto, as polticas pblicas deveriam encorajar
aquelas medidas que possam ter um impacto positivo significativo na
proteno dos recursos hdricos e dos solos a medida que a demanda
por agroenergia aumenta.

Referncias bibliogrficas

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236
 Manejo e conservao do
solo e da gua no contexto
dos servios ambientais
Parte IV
Foto: Ana Paula Dias Turetta
EMBRAPA SOLOS
 Servios ambientais no Brasil:
do conceito prtica 01
Ana Paula Dias Turetta
Rachel Bardy Prado
Azeneth Eufrausino Schuler

Frente ao crescimento populacional e presso por aumento

na produo de alimentos, fibras e energia, um dos maiores desafios da
humanidade assegurar a disponibilidade de recursos naturais, de
forma sustentvel, em quantidade e qualidade suficientes para suprir a
demanda mundial e ao mesmo tempo garantir a integridade dos
ecossistemas.
No entanto, esse cenrio tem causado um impacto cada vez
maior no uso e cobertura das terras afetando diretamente a capacidade
dos ecossistemas em prover diferentes servios essenciais
manuteno da vida os chamados servios ecossistmicos.
Segundo Millennium Ecosystem Assessment (2005) os servios
ecossistmicos podem ser classificados como: servios com proviso
direta de bens (fibras, alimentos, madeira e gua), servios que
suportam a vida no planeta (formao de solos, ciclagem de nutrientes,
polinizao e controle hdrico), servios derivados dos benefcios de
regulao de processos (regulao climtica, controle de doenas e
pragas) e servios ditos culturais, no associados, necessariamente a
benefcios materiais (recreao, esttica e outros).
A gerao destes bens e servios pelos ecossistemas naturais
ou sob atividade antrpica, condicionada pelo tipo de uso e cobertura
da terra, ocorrente em determinado espao e tempo. Mudanas no uso e
cobertura da terra tm impactos relevantes no funcionamento de um
sistema, interferindo nos servios acima citados. Historicamente, as
mudanas de uso da terra em vrias regies do planeta resultaram em:
grande perda de nutrientes do solo, especialmente se a mudana de uso
for para agricultura intensiva; aumento da emisso de gases de efeito

239
estufa, com destaque para o caso de desflorestamento, em que comum
o uso de queimadas; e aumento do nmero de espcies invasoras, ou
seja, em todos os casos um nus para o meio ambiente.
A agricultura uma atividade de destaque entre os setores
econmicos que impulsionam alteraes no uso da terra. Neste sentido,
pode-se dizer que as atividades agrcolas de forma no sustentvel,
contribuem para o declnio de vrios servios ambientais, como por
exemplo, o aumento da produo agrcola em escala global pode estar
associado ao declnio na regulao da qualidade do ar, do clima,
ocorrncia de processos erosivos, reduo das funes de regulao
de pragas e de polinizao pela fauna silvestre, dentre outros. Esses
fatos foram intensificados especialmente nos ltimos 50 anos e
despertam dvidas em relao aos custos do progresso econmico,
obtido em detrimento da sustentabilidade ambiental necessria para
manter a produtividade de sistemas naturais e antrpicos no futuro
(MILLENNIUM ECOSYSTEM ASSESSMENT, 2005).
Mais e melhores informaes cientficas sobre os recursos
naturais e opes ecologicamente adequadas de uso e manejo da terra,
relacionadas ao entendimento da lgica de produo do produtor,
podem influenciar na tomada de deciso sobre suas prticas, de modo
que promovam melhorias ambientais e contribuam para o
desenvolvimento sustentvel da agricultura (BICALHO; HOEFLE, 2002;
HOEFLE, 2007, 2008, 2009). Com o propsito de apontar alguns dos
avanos recentes nestas reas, bem como as principais necessidades de
pesquisa cientfica, os captulos componentes da Parte 4 apresentam
diferentes aspectos das relaes entre o manejo do solo e da gua e a
gerao de servios ambientais, apresentando e discutindo algumas
iniciativas ocorridas no Brasil.
No captulo 2 Manejo e conservao de solos no contexto dos
servios ambientais so apresentadas prticas de manejo dos solos e
seu significado perante a abordagem dos servios ambientais. Os
autores levam em conta as peculiaridades dos diferentes biomas
brasileiros na identificao de prioridades para a manuteno e
recuperao de bens e servios ambientais, sob maior risco em dado
bioma, orientando a seleo de sistemas e prticas de manejo e
conservao que melhor atendam aos objetivos delineados para
diferentes situaes.

240
 No captulo 3, Sistemas Conservacionistas de Uso do Solo, tal
assunto aprofundado, sendo apresentados resultados de pesquisas
relacionados a prticas de manejo do solo, tanto para culturas anuais
como perenes, tais como a integrao lavoura-pecuria e os sistemas
agroecolgicos de produo.
Portanto, a necessidade de se assegurar a qualidade do solo e
da gua, por meio de boas prticas agrcolas, para manter o bom
funcionamento do sistema o tema explorado nos captulos 2 e 3. Solo e
gua desenvolvem uma intrnseca relao onde o uso de um recurso
influencia na qualidade e disponibilidade do outro. Desconsiderar tal
interao nas atividades agrcolas tem ocasionado processos
acelerados de degradao em bacias hidrogrficas dos diferentes
biomas brasileiros.
No intuito de reverter esta situao, o reconhecimento e a
valorizao dos servios ambientais representam uma grande
oportunidade de incentivar a implementao de prticas sustentveis
no ambiente rural, por meio de um processo participativo que envolva
os diferentes atores sociais comunidade local, instituies
governamentais e no-governamentais, representantes da sociedade
civil, instituies de ensino, assim como do setor privado.
O conceito de Servios Ambientais tratado por vezes como
sinnimo de servios ecossistmicos. Alguns autores tratam ambos os
termos de forma um pouco diferenciada e outros como similares, como
o caso de WWF (2010) e Scherr et al. (2006).
Segundo Veiga Neto (2008), o trabalho de Daily (1997) um
dos primeiros a abordar o conceito de servios ecossistmicos como os
servios prestados pelos ecossistemas naturais e as espcies que os
compem, na sustentao e preenchimento das condies para a
permanncia da vida humana na Terra. Veiga Neto (2008), avaliando a
formao de mercados de servios ambientais, utiliza o conceito
relacionado definio geral de servios, entendidos como aqueles
benefcios no-materiais.
A definio de Daily (1997) similar do Millennium Ecosystem
Assessment (2005), em que os servios ecossistmicos so os
benefcios que o ser humano obtm dos ecossistemas, e vem sendo
utilizada pela literatura em geral (NICHOLSON et al., 2009; FAO, 2007).
J no relatrio State of Food and Agriculture publicado pela FAO, esta

241
utiliza o termo servios ambientais especificamente para um
subconjunto de servios ecossistmicos, caracterizados como
externalidades. O relatrio empresta o conceito de externalidade dos
economistas, com o significado de consequncias no planejadas (ou
no intencionais), positivas ou negativas, de uma atividade fim, como a
produo de alimentos, por exemplo. Destaca ainda que os afetados por
tais consequncias no intencionais, no podem influenciar sua
produo. Vrios dos servios ecossistmicos so gerados como essas
externalidades positivas (por exemplo: a manuteno da qualidade da
gua e do solo, a beleza cnica e a preservao de determinadas
espcies), e no como um fim em si, como a produo de alimentos,
por exemplo. Assim, estes servios que o ecossistema prov como
externalidades de outras atividades so designados servios
ambientais pela FAO (2007), conceito tambm utilizado nesta
publicao.
A importncia em se estudar estes servios tem sido
amplamente reconhecida e progressos rpidos tm ocorrido neste
sentido. Entretanto, prevalece ainda uma abordagem esttica, baseada
na avaliao independente de cada servio, ignorando o fato de que os
ecossistemas so dinmicos e requerem uma abordagem
multidisciplinar.
Conforme proposto por Groot et al. (1992), o primeiro passo
para a compreenso da cota de bens e servios ambientais, seria a
traduo da complexidade ecolgica (estruturas e processos) em um
nmero limitado de funes do ecossistema. Segundo esses autores
estas funes proveem os bens e servios valorizados pelo homem, ou
seja, servios ambientais geram benefcios para a sociedade e so
derivados, direta ou indiretamente, das funes ambientais.
No entanto, estes mecanismos de caracterizao, quantificao
e valorao de servios ambientais, enquanto bens gerados pelos
ecossistemas, ainda so pouco desenvolvidos, devido a vrias
dificuldades de ordem metodolgica e prtica. As dificuldades de
ordem metodolgica referem-se a como mensurar a natureza,
enquanto as de ordem prtica relacionam-se obteno de dados
propriamente ditos. Uma estratgia simples de valorao de servios
ambientais especficos como, por exemplo, a manuteno da qualidade
da gua e do solo, dada pela metodologia de Custos de Reposio

242
(ORTIZ, 2003). Essa metodologia parte da premissa de que uma vez
constatado o dano ou a perda de qualidade de determinado recurso
(solo, gua ou ar) pode-se estimar o valor do servio ambiental pelo
custo associado manuteno da qualidade do mesmo. Por exemplo, se
identificada a perda de qualidade de gua, em determinadas
propriedades que no utilizem prticas conservacionistas, no
possuam vegetao ciliar ou reas de Preservao Ambiental (APP)
preservadas, pode-se propor um valor para a manuteno da qualidade
da gua, equivalente aos custos de implantao e manuteno de
prticas conservacionistas e/ou de plantio de rvores nessas reas.
Contudo, de acordo com o relatrio do Millennium Ecosystem
Assessment (2005) so restritas as informaes disponveis para
avaliar as consequncias das mudanas nos servios providos pelos
ecossistemas para o bem-estar humano. Muitos servios dos
ecossistemas no so monitorados. Alm disso, h dificuldade em
calcular as mudanas em operao nos ecossistemas e associ-las aos
fatores que afetam o bem-estar humano, sejam sociais, culturais ou
econmicos. Estes, por outro lado, muitas vezes, no esto
necessariamente relacionados s mudanas nos servios dos
ecossistemas.
Para driblar estes obstculos, algumas metodologias tm sido
desenvolvidas para quantificar e valorar estes servios. Uma
alternativa para a mensurao dos servios ambientais a identificao
de indicadores ou aplicao de ndices de qualidade, que no caso
ambiental relaciona-se ao solo, vegetao, gua, paisagem, dentre
outros. Os indicadores e ndices so capazes de compilar diversos
resultados de parmetros isolados, sumarizando-os em uma nica
resposta, a respeito da qualidade ambiental da rea analisada, o que
facilita o entendimento dos processos complexos dos ecossistemas e a
tomada de deciso. Esse recurso j bastante utilizado na Comunidade
Europia para avaliaes em diferentes reas, para nortear aes
ambientais, polticas agrcolas, rurais, costeiras e de transportes, o
planejamento espacial e mesmo em estudos das condies climticas.
Entretanto, a construo de ndices e a seleo de indicadores
so relativamente complexas e sua aplicao normalmente
influenciada por diversos fatores como: diversidade de nveis de anlise
sobre os agroecossistemas e interdependncia existente entre

243
condies ambientais, sociais e econmicas.
No Brasil, destacam-se algumas iniciativas de avaliao da
qualidade do solo, considerada como um meio para guiar decises de
manejo na direo de prticas de agricultura sustentvel, abordagem
onde a percepo do agricultor fundamental para o desenvolvimento
de mecanismos facilitadores da tomada de deciso (ANDREWS et al.,
2002; ANDREWS et al., 2003). Todavia a ausncia de parmetros para
avaliao da qualidade do solo, que auxiliem os agricultores a
planejarem seus sistemas de manejo, constitui um dos grandes
obstculos identificados. A superao desse desafio mostra-se como
condio fundamental para viabilizar a ampla disseminao das
prticas de manejo agroecolgico em meio s comunidades rurais.
Neste sentido, o captulo 4 Mtodos de integrao de indicadores para
avaliao da qualidade do solo discute diversos aspectos relacionados
aos indicadores e ndices de qualidade do solo. De forma complementar,
o captulo 5 ndices de Qualidade de gua: mtodos e aplicabilidade
apresenta uma discusso sobre alguns dos ndices de qualidade de gua
superficial e subterrnea, desenvolvidos internacionalmente e no
Brasil, suas peculiaridades, vantagens e desvantagens, fornecendo uma
gama de opes para utilizao em diferentes bacias hidrogrficas.
A formulao e aplicao de metodologias para mensurar e
avaliar a qualidade das funes e servios ambientais permite balizar as
decises de agricultores, gestores, empresrios e outros usurios
diretos de recursos naturais. Por outro lado, tais estudos auxiliam
tambm no desenvolvimento e no uso de instrumentos poltico-
econmicos que permitam identificar e incentivar atores e prticas de
manejo de recursos naturais, em prol da conservao de servios
ambientais.
Uma das estratgias de incentivo s prticas adequadas de
manejo dos recursos naturais o tipo de compensao financeira que
vem sendo denominada Pagamento por Servios Ambientais. Nesta
obra, utiliza-se o conceito da FAO sobre o pagamento por servios
ambientais, segundo o qual PES (Payment for Environmental Services)
um instrumento econmico designado a outorgar incentivos aos
usurios das terras por adotarem melhores prticas de manejo do solo
que possam resultar em uma prestao de servios contnuos e de
melhor qualidade, em benefcio de um usurio especfico ou da

244
sociedade como um todo (FAO, 2007). Segundo a FAO (2007), os
programas atuais de PSA enfocam a gua, o carbono e a biodiversidade e
relacionam-se, principalmente, a interesses pblicos em abordar um
problema ambiental, por meio de incentivos positivos para os
responsveis pela gesto das terras. Este tipo de instrumento tem sido
discutido de forma crescente em todo o mundo, inclusive sendo
introduzido no Brasil recentemente, com exemplos de incentivos
adotados, principalmente em relao preservao da cobertura
vegetal ou reduo do desmatamento dos biomas mais suscetveis
perda de reas naturais, como a Amaznia, a Mata Atlntica e o Cerrado.
So eles: o Programa Bolsa Floresta na Amaznia, o Sistema Nacional de
Unidade de Conservao (SNUC), o Programa Reduo das Emisses do
Desmatamento e da Degradao (REDD) no Mato Grosso e a Lei Chico
Mendes na Amaznia (NOVION; VALLE, 2009).
Diversos estados da federao tm utilizado esta modalidade
de incentivo em relao s prticas sustentveis de manejo do solo, da
vegetao e da gua e gerao de servios ambientais. O Estado do
Paran obteve como resultado de seu programa, um aumento no
nmero de reas protegidas no Estado de 165%. Tambm diferentes
polticas pblicas, mecanismos de incentivo e oportunidades
econmicas para a proteo e restaurao da Mata Atlntica tm sido
desenvolvidos recentemente como o caso do Imposto sobre
Circulao de Mercadorias e Servios Ecolgicos (ICMS), adotado em
vrios estados brasileiros, alm do Paran (ALGER; LIMA, 2003). Trata-
se de um instrumento de compensao fiscal, baseado na rea sob
proteo oficial, declarada pelos estados e municpios. Este
instrumento foi estabelecido no Estado do Rio de Janeiro, em outubro
de 2007, por meio da Lei Estadual do ICMS Verde que estabeleceu novas
regras para o repasse do ICMS aos seus 92 municpios.
O desenvolvimento de diferentes estratgias para recompensar
provedores de servios ambientais, sejam indivduos, comunidades,
empresas, municpios ou organizaes, ocorre por meio de diferentes
arranjos institucionais para a formao dos chamados mercados de
servios ambientais. Em estudo de tese sobre a construo institucional
destes mercados e suas implicaes para o desenvolvimento rural
sustentvel, Veiga Neto (2008) apresenta o estado-da-arte da formao
dos mercados de servios ambientais, as dificuldades para seu

245
estabelecimento e os benefcios em potencial para o pas. O autor
destaca a percepo crescente pela sociedade da constante
deteriorao dos servios ambientais, baseada em informaes
repassadas mdia por cientistas e por inmeras organizaes no-
governamentais ambientais em todo o mundo, mas tambm fruto da
prpria percepo direta dos usurios a respeito dos servios
ambientais. Segundo o autor, esta percepo tem se mostrado
fundamental nas estimativas de disposio dos usurios tanto a pagar,
quanto na disposio a receber dos produtores dos servios.
No estudo de Veiga Neto (2008) mencionado, trs servios
providos pelas florestas tropicais so focados: a manuteno e/ou o
sequestro de carbono, relacionado com as mudanas climticas; os
servios associados manuteno da biodiversidade e os servios
associados qualidade e quantidade de gua. O autor ressalta que o
sequestro de carbono possui uma abordagem mais global, enquanto
que a gua, apesar de sua dimenso planetria, possui uma abordagem
mais local, no que tange aos servios ambientais.
Tratando de servios associados aos recursos hdricos, a Lei
9.433 de 1997, ao instituir a Poltica Nacional dos Recursos Hdricos,
baseou-se nos princpios usurio-pagador e poluidor-pagador, que
aceitam a alternativa de pagamento em caso de dano. O princpio
poluidor-pagador, na medida em que induz os agentes poluidores a
diminurem os seus despejos ao corpo receptor para evitar a cobrana,
internalizando os custos de controle da poluio, constitui o principal
princpio de gesto de recursos hdricos no Brasil.
Todavia, tem-se delineado um novo conceito no cenrio de
discusses sobre o gerenciamento de recursos hdricos, sendo ele o
principio protetor-recebedor ou, ainda, provedorrecebedor, que
complementar aos outros dois princpios (FAGANELLO, 2007). O
princpio protetor-recebedor prev o pagamento por servios
ambientais.
No setor pblico, uma proposta de PSA foi implementada pela
Agncia Nacional das guas (ANA) em 2003, sendo o programa
denominado Produtor de gua. O objetivo do programa a melhoria da
qualidade da gua, por meio do incentivo adoo de prticas que
promovam a reduo da sedimentao, o aumento da oferta de gua (e
sua garantia) e a conscientizao dos produtores e consumidores de

246
gua da importncia da gesto integrada de bacias hidrogrficas. O
programa remunera produtores rurais pela restaurao e manuteno
de florestas e pelas boas prticas de manejo e conservao do solo
realizadas em suas propriedades. Os arranjos institucionais envolvidos
no programa, bem como as fontes de recurso para o pagamento do
servio ambiental podem ser diferenciados para cada realidade e caso.
Essa promissora iniciativa de pagamento por servios ambientais est
em andamento em diversos estados brasileiros, com novas solicitaes
de apoio ANA para sua implementao. Devido sua importncia e
abrangncia, o programa abordado em detalhe no captulo 6 Gesto
de Recursos Hdricos na Agricultura: O Programa Produtor de gua.
Percebe-se neste processo, que o crescente interesse e a
demanda da sociedade levou discusso no Congresso de um Projeto
de Lei (PL) para instituir a Poltica Nacional dos Servios Ambientais e o
Programa Federal de Pagamento por Servios Ambientais.
Paralelamente, alguns estados brasileiros vm trabalhando na
elaborao de PLs para o estabelecimento de polticas e programas
estaduais de pagamento por servios ambientais, como por exemplo, os
Estados de So Paulo, Esprito Santo, Cear, Paran, Minas Gerais e Rio
de Janeiro. Este ltimo instituiu um Frum coordenado pelo Instituto
Estadual do Ambiente (INEA) com participao de diversas instituies
pblicas, relacionadas ao meio ambiente e agricultura, organizaes
no-governamentais e representantes de comits de bacias
hidrogrficas, para subsidiar a elaborao do PL-PSA estadual.
Alm da articulao institucional e do planejamento das aes,
um dos requisitos para a implantao e o sucesso de um programa de
pagamento por servios ambientais o acompanhamento dos
resultados das aes, o que permitir saber se estas esto sendo
realizadas conforme planejado e de forma efetiva, podendo subsidiar o
redirecionamento das mesmas, otimizando recursos. Para que isto
ocorra preciso estabelecer um sistema de monitoramento, seja
ambiental, social ou econmico. O monitoramento ambiental, no caso
do Produtor de gua, permitir verificar se as boas prticas de manejo
adotadas na propriedade esto sendo efetivas para a diminuio da
perda de solos, a melhor infiltrao da gua, a melhoria da qualidade da
gua, bem como o aumento da cobertura vegetal na bacia hidrogrfica
que est sendo trabalhada.

247
 Outro aspecto relacionado ao pagamento por servios
ambientais discutido internacionalmente, refere-se sua utilizao
para incentivar o sequestro de carbono e a reduo da emisso de Gases
de Efeito Estufa (GEEs). Visando fornecer maiores informaes a
respeito, o captulo 7 aborda o tema Mudanas ambientais: sequestro
de carbono e gases de efeito estufa, e encerra a Parte 4 deste livro,
apresentando e discutindo resultados de diversas pesquisas sobre o
assunto.
May (2005) destaca que projetos de PSA para sequestro de
carbono (crditos de carbono e mecanismos de desenvolvimento
limpo) e reduo da emisso dos GEEs, requerem sofisticados estudos
e regulamentao sobre linhas de base, adicionalidades e outros
aspectos tcnicos que aumentam consideravelmente os custos de
transao e inviabilizam projetos de pequeno e mdio porte. Segundo
este autor, embora existam incertezas associadas ao mercado de
carbono, o investimento na definio de sistemas nacionais e
internacionais de registro de Redues Certificadas de Emisses
(RCEs) e de modalidades de atividades, que se enquadram nas
condies exigidas pelo mercado, resultou numa oferta crescente de
projetos para preencher a demanda imediata prevista.
No Brasil, criou-se a Comisso Interministerial de Mudanas
Climticas em 1999, tendo emitido sua primeira resoluo em 2003, a
qual detalha procedimentos para elaborao e apresentao de
projetos, e define no seu anexo III os critrios para avaliao do
desenvolvimento sustentvel dos mesmos, atribuio principal desta
Comisso, designada autoridade nacional pelo Protocolo de Quioto.
Informaes atualizadas a respeito dos crditos de carbono e
dos MDL, so fornecidas por Takeda (2010), que analisa as principais
caractersticas deste mercado e discute como o Brasil pode aproveitar
as oportunidades relacionadas a ele, com nfase especial s aes de
implementao.
Frente s inmeras questes, possibilidades e realidades
encontradas no tema Servios Ambientais, faz-se necessrio garantir
o acesso s informaes de todos os atores sociais envolvidos nestes
processos de gerao e utilizao destes servios proporcionados pelo
ecossistema. Para isso, a traduo do conhecimento cientfico para a
sociedade fundamental, e poder, junto com a sensibilizao da

248
sociedade diante dos problemas de manejo e conservao do solo e da
gua, garantir o sucesso das alternativas apresentadas como soluo.
Sendo assim, a parte 5 deste livro apresentar algumas iniciativas de
sucesso que tiveram como foco o desenvolvimento de pesquisas
participativas com diferentes atores sociais.
Perante os conceitos, princpios, mtodos e aplicaes
apresentados e discutidos a respeito dos servios ambientais e suas
implicaes para o manejo e conservao do solo e da gua, os quais
sero abordados em maior profundidade nos prximos captulos,
ressaltam-se os seguintes pontos:
Os recursos naturais tm sido utilizados pelo homem de forma
intensa nas ltimas dcadas, apesar da existncia de vrias alternativas
para o uso e manejo conservacionista do solo e da gua, as quais
devero ser, provavelmente, melhoradas. No entanto, so necessrios
estudos para avaliar o real impacto da utilizao das diversas
tecnologias adotadas na produo dos servios ambientais, devendo
ser selecionadas as mais adequadas a cada situao;
Os indicadores e ndices ambientais podem facilitar a compreenso
da relao entre os servios prestados pela natureza e os impactos da
atividade humana, sendo necessrio aprofundar estudos em
metodologias de avaliao por ndices e indicadores, com potencial
para auxiliar na tomada de deciso sobre uso e manejo do solo e da gua
em bacias hidrogrficas;
O Pagamento por Servios Ambientais vem sendo praticado em
diversas regies do mundo e sua aplicao j uma realidade crescente
no Brasil, com alguns exemplos mencionados neste ou nos prximos
captulos desta Parte 4;
Deve-se impulsionar e facilitar o desenvolvimento de estratgias
inovadoras para reconhecer e compensar aqueles que atuam em prol da
conservao ambiental, principalmente dos que vivem no meio rural.
Neste contexto, o Programa Produtor de gua da ANA se destaca como
uma iniciativa que tem apresentado resultados promissores no Brasil;
O conhecimento e as informaes adquiridas pelos cientistas, a
respeito dos servios ambientais devem ser disseminados sociedade,
como contribuio fundamental para formular e validar estratgias de
conservao dos mesmos.
A atividade agrcola conservacionista, alm de sua funo primria

249
de produo de alimentos e fibras, deve ser valorizada como parte de
um conjunto de estratgias para proteo da biodiversidade, proviso
de lazer e recuperao de espao degradado, bem como manuteno de
beleza cnica atravs da paisagem cultural. Todas estas externalidades
so consideradas servios ambientais.
Deve-se ressaltar que, numa perspectiva de sustentabilidade,
tornam-se relevantes atividades econmicas que produzam bens e
servios, levando em conta todos os custos que lhes so associados.
Para tal fundamental estabelecer processos participativos para
viabilizar o desenvolvimento de tais atividades, envolvendo os
diferentes atores sociais comunidade local, empreendedores,
instituies governamentais e no-governamentais, representantes da
sociedade civil, instituies de ensino e do setor privado.

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253
254
 Manejo e conservao de solos no
contexto dos servios ambientais 02
Eduardo de S Mendona
Raphael Bragana Alves Fernandes

Introduo

A Terra composta pela atmosfera, litosfera, hidrosfera e

biosfera. O solo produto da interao das esferas ao longo do tempo
(Figura 1). Dessa forma, o solo um importante componente
terrestre, apresentando grande diversidade de organismos e
compostos orgnicos e inorgnicos, servindo como filtro e
armazenador de gua, carbono e nitrognio, sendo fundamental
para a manuteno da biosfera terrestre.

Figura 1. O solo (pedosfera) como componente integrador entre as quatro esferas

fundamentais de nosso planeta: biosfera, litosfera, hidrosfera e atmosfera.

255
 Para a discusso do tema 'Manejo e conservao de solos no
contexto dos servios ambientais', alguns pontos merecem uma
considerao inicial:

a) Qual o conceito de servios ambientais?

b) Quais os componentes terrestres que devem ser considerados como
bens imprescindveis a serem preservados?
c) Como mensurar e valorar esses bens?
d) Como utilizar e legislar utilizando o Princpio Protetor Recebedor e
suas variantes?
e) Como as diversas formas de agricultura que a humanidade pratica
influenciam esses bens?

Para responder essas questes, importante que ter clareza de

que o Brasil um pas continental, com grande diversidade ambiental e
cultural, composto principalmente pelos biomas Amaznico, Cerrado,
Caatinga, Mata Atlntica, Pampa e Pantanal (Figura 2 e Tabela 1). Dessa
forma, a questo de servios ambientais no contexto do manejo e
conservao de solos deve ser compreendida tambm considerando
como a agricultura brasileira afeta as diferentes esferas terrestres no
contexto desses biomas.

BIOMA AMAZNIA
BIOMA
CAATINGA

BIOMA CERRADO
BIOMA
PANTANAL

BIOMA
MATA ATLNTICA

BIOMA
PAMPA

Figura 2. Os principais biomas brasileiros com sua extenso territorial significativa e grande
diversidade ambiental.
Fonte: IBGE, (2008a).

256
 Tabela 1. Caractersticas dos principais biomas brasileiros.
Biomas Continentais rea Aproximada Participao na rea total do
Brasileiros (km2) territrio brasileiro
Amaznia 4.196.943 49,29 %
Cerrado 2.036.448 23,92 %
Mata Atlntica 1.110.182 13,04 %
Caatinga 844.453 9,92 %
Pampa 176.496 2,07 %
Pantanal 150.355 1,76 %
rea total Brasil 8.514.877 100,00 %
Fonte: IBGE (2008a).

Servios ambientais e o Princpio Protetor-Recebedor

O conceito de servios ambientais apareceu no momento em

que a sociedade se deu conta de que alguns bens imprescindveis para a
vida no planeta comeavam a apresentar sinais de escassez ou risco de
desaparecimento, com efeitos sobre a qualidade de vida humana que,
levados ao extremo, podem comprometer sua existncia. Dados de
pesquisas diversas indicaram que bens como gua doce e qualidade do
ar corriam srios riscos de alcanar um nvel de disponibilidade e
qualidade incompatvel com a demanda da sociedade. No Brasil, esses
bens ambientais foram alvo de inmeras discusses a partir do incio da
dcada de 80 do sculo passado, sendo bandeira de luta inserida nas
pautas de reivindicaes de muitos movimentos ecolgicos e sociais, os
quais exigiam que as atividades humanas e, em especial, os
empreendimentos econmicos, precisavam ser regulamentados e
normatizados, com o objetivo de preservao da qualidade ambiental.
O desenvolvimento cientfico e os estudos mais aprofundados nas
diversas reas da cincia permitiram que a legislao, em nvel federal,
estadual e municipal, aprofundasse a implementao de normas e
regras comportamentais e de procedimentos tcnicos que garantissem
o uso dos recursos naturais de forma mais sustentvel. A chegada do
novo milnio veio associando uma demanda social, crescente pela
preocupao ambiental consolidao da capacidade das instituies
nacionais de desenvolver e agregar metodologias que permitissem
mensurar e valorar, numa margem de confiana aceitvel, alguns bens
ambientais demandados pela sociedade.
Apesar de muitos segmentos da sociedade entenderem que,
dada a complexidade ambiental e dependncia dos recursos naturais

257
para uma boa qualidade de vida, as pessoas deveriam ter atitudes mais
sustentveis, isto no se traduz em prticas cotidianas responsveis
para com o meio ambiente. Durante sculos a sociedade se beneficiou
de um meio ambiente sadio, mas o modo de vida mais recente no
estimula e no desperta para a ao ambiental concreta. Esse modo de
vida, dito moderno, tem priorizado, sobretudo, o desenvolvimento
econmico e a rentabilidade unicamente monetria, bem como o lucro
e o retorno rpido dos investimentos. Somado a isto tem-se uma
dificuldade financeira e falta de informao de grande parcela da
populao, que associados pressionam ainda mais os recursos naturais.
Sob essa realidade nada mais normal que aparecessem mecanismos
legais de punio aos infratores, buscando disciplinar o uso dos
recursos naturais, protegendo o meio ambiente, bem maior de toda a
coletividade. Da o estabelecimento dos marcos legais dentro do
Princpio do Poluidor-Pagador. Faltava, entretanto, entre os
mecanismos de preservao ambiental, a valorizao daqueles que,
com suas aes, protegem o meio ambiente em benefcio da
coletividade. Essa a nova lgica proposta, a da compensao por
servios ambientais prestados, que deve ser encarada, inclusive, como
questo de justia econmica e ambiental, compensando quem age a
favor da natureza. Contudo, esse tipo de instrumento ainda encontra
barreiras para ser implementado e aperfeioado, principalmente
decorrente da carncia de polticas pblicas que incentivem tais
prticas, a falta de um mecanismo estvel e duradouro de
financiamento e de uma base legal que reconhea o valor econmico
dos servios ambientais.
As regras de carter ambiental, geralmente, so sanes
negativas, isto , de natureza punitiva, que pune o indivduo que se
utiliza dos recursos naturais de forma errnea e contrria a legislao
(Princpio do Poluidor-Pagador). No entanto, estes atos repressivos e
corretivos se mostram insuficientes para minimizar os riscos e
impactos ambientais de diferentes empreendimentos. Dessa forma,
faz-se necessrio uma inverso da esfera punitiva para a esfera
compensatria, pelo estabelecimento do Princpio do Protetor-
Recebedor. Com este princpio, objetiva-se uma sano positiva da
sociedade e do Estado, permitindo a compensao por servios
ambientais prestados, constituindo-se assim, em uma forma de

258
estmulo para os atores sociais que tm sensibilidade ecolgica e
contribuem para a preservao/conservao do meio ambiente.
Essa nova tica de anlise da questo ambiental encontra
ressonncia tambm em alguns trabalhos que indicam uma deturpao
do tradicional Princpio do Poluidor-Pagador. Pois alguns
empreendedores, em especial, aqueles de maior poder aquisitivo, se
valem da legislao, encarando-a de uma forma distorcida e executando
suas atividades poluidoras dentre de uma perspectiva de um novo
ordenamento jurdico prprio, qual seja, o do Princpio do Pagador-
Poluidor. Sob essa tica, por terem condies de arcar com multas,
licenas, sanes diversas, por saberem da possibilidade de futuros
acordos do tipo Termos de Ajustamento de Conduta (TAC) e, por
poderem oferecer compensaes ambientais em outras reas, alguns
empreendimentos executam suas atividades, mesmo que danosas ao
meio ambiente, pois podero pagar futuramente por isto.
A discusso mais recente dos servios ambientais, por outro
lado, preventiva e positiva. A compensao financeira por estes
servios constitui norma incentivadora de prticas como, dentre
outras:
a) preservao de bens ambientais diversos;
b) aes com efeito local, regional ou mesmo global (como o caso do
sequestro e armazenamento de carbono nas fazendas de carbono);
c) criao e manuteno de reas verdes privadas, como o caso das
Reservas Particulares de Patrimnio Natural (RPPNs);
d) proteo biodiversidade (fauna e flora) nas suas mais diferentes
formas;
e) proteo de bacias hidrogrficas;
f) produo de gua, dentro do contexto de ver o agricultor como
produtor de gua, dada a relevncia da rea rural como fonte dos
recursos hdricos, j que no meio urbano predomina a
impermeabilizao dos terrenos e drenagem que rapidamente elimina
a gua a precipitada;
h) manuteno/preservao de beleza cnica.

Todas essas iniciativas ainda so, contudo, pouco difundidas e

de conhecimento de uma parcela muito pequena da sociedade, uma vez
que, para a sua efetivao so necessrias polticas pblicas efetivas e a

259
criao de leis que disciplinem a forma de pagamento por esses
servios e a origem dos recursos a serem alocados com essa finalidade.
Uma variao do Princpio Protetor-Recebedor o do No-
Poluidor-Recebedor (RIBEIRO, 2008), pelo qual aquele que deixar de
poluir deve receber um incentivo ou prmio por tal atitude,
diferenciando-se daqueles agentes sociais que impactem
negativamente o meio ambiente. Sob essa nova lgica j aparecem
algumas iniciativas no pas, como o caso do ICMS Ecolgico do Estado
de Minas Gerais, pelo qual um dos critrios de distribuio de recursos
aos municpios mineiros o cuidado com o meio ambiente. Na
legislao que trata do assunto, a Lei Estadual 13.803, de 27/12/2000,
art.1., VIII, os municpios que tratam seus esgotos sanitrios, dispem
de tratamento adequado para o lixo urbano, bem como tm em sua rea
unidades de conservao federal, estadual, municipal ou mesmo
particular, recebem compensao financeira por tais iniciativas (MINAS
GERAIS, 2007).
Toda essa discusso acerca dos servios ambientais encontra
ressonncia nos rgos decisrios nacionais, sendo motivo de estudos e
muito possivelmente de normatizao em breve. Segundo Negret
(2007), por iniciativa do Ministrio do Meio Ambiente, um Grupo de
Trabalho trabalha na proposta de uma Poltica Nacional de Pagamento
por Servios Ambientais, em cujo artigo 1 encontra-se a seguinte
apresentao: "Esta lei dispe sobre a poltica nacional de servios
ambientais em que se estabelece os mecanismos de pagamento, cria o
Programa Nacional de Servios Ambientais e o Fundo de Incentivo
Conservao para o Desenvolvimento Sustentvel".
A atual sensibilidade poltica e social reinante para com o tema
ambiental cria um clima favorvel adoo de instrumentos
econmicos utilizando o Princpio Protetor-Recebedor. Entretanto, tal
predisposio poltica favorvel no condio suficiente para que isto
seja implementado, caso no se crie e consolide uma base de
informaes tcnicas e cientficas consistentes e capazes de dar
confiabilidade existncia e avaliao de benefcios reais populao,
alcanados mediante o incentivo aos servios ambientais que os
proporcionam. A criao e manuteno de cadastros atualizados e
confiveis de reas protegidas, Unidades de Conservao, reas verdes,
e atividades agrcolas ou de uso alternativo do solo que meream ser

260
remuneradas uma condio prvia fundamental. Esses cadastros so
o ponto de partida para a quantificao e distribuio dos benefcios
econmicos decorrentes dessas atividades. Nesses estudos tambm
fundamental uma infraestrutura de produo e disseminao de
informaes, demandando um maior conhecimento da qualidade
ambiental envolvida, das fontes de poluio presentes e de seus efeitos,
para que se possa medir os custos econmicos associados, indicar as
alternativas de controle e seus custos, bem como a relao custo-
benefcio das atividades consideradas como geradoras de servios
ambientais.
Os servios ambientais podem ser compensados no apenas
com recursos em dinheiro, mas tambm por meios alternativos, tais
como obras pblicas de interesse das comunidades, equipamentos
especficos de apoio produo de grupos de agricultores, facilidades
na aquisio de mquinas e implementos, programas permanentes de
assistncia tcnica, acesso facilitado e privilegiado ao crdito e iseno
ou reduo de tarifas diversas.
A questo de elencar os bens ambientais, bem como sua
mensurao e valorao ainda motivo de debate no meio cientfico,
poltico, ambiental e econmico. Estamos longe do consenso, cabendo
comunidade cientfica contribuir com o debate, realizando pesquisas
bsicas e aplicadas para subsidiar a tomada de decises e o
desenvolvimento/aperfeioamento de polticas pblicas.

A transformao dos biomas brasileiros pela agricultura

Em virtude de sua grande extenso territorial, 8,5 milhes de

2
km , e das variaes geomorfolgicas e climticas, o Brasil apresenta
grande variedade de cobertura vegetal, de fauna silvestre e de solos, o
que confere ao pas a maior diversidade ambiental do Planeta (Figuras
3 e 4).
O desenvolvimento da agricultura brasileira, desde a poca do
descobrimento, com a modernizao da agricultura, no tem
respeitado essa diversidade ambiental, utilizando prticas de manejo
globais em todos os biomas para resolver problemas locais. Esse
processo est ligado ao controle das prticas agrcolas pela indstria
e pelo mercado, acarretando a simplificao do processo produtivo da

261
escolha da cultura a ser plantada at a tecnologia utilizada. Isto tem
proporcionado o surgimento e a consolidao das agroindstrias e do
agronegcio, favorecendo tecnologicamente as culturas voltadas para a
exportao, o que encontra respaldo na necessidade de
desenvolvimento econmico, enquanto a questo ambiental nem
sempre considerada. Grande parte das aes no campo brasileiro tem
se caracterizado por intervenes voltadas a solucionar problemas
conjunturais, numa viso de curto prazo, focada na demanda de
mercado (muitas vezes no o mercado interno) e na rentabilidade
imediata, com prticas e medidas muitas vezes incongruentes entre si e,
seguramente, inconsistentes com um horizonte temporal mais longo.
Alguns exemplos das consequncias sociais desse tipo de processo j
so registrados no mundo. Atualmente, cerca de 33 pases esto beira
da instabilidade social (ALTIERE, 2008), devido falta e ao preo dos
alimentos, resultado direto do atual modelo industrial de agricultura
dependente do petrleo.
Um exemplo atual desse processo de instalao da agricultura
sem considerar os aspectos de sustentabilidade ambiental, ocorre nas
reas de avano sobre a Amaznia, onde a agricultura brasileira
promove o desflorestamento, seguido do cultivo de arroz, soja/milho e
pecuria. Essa sistemtica bastante expressiva em algumas regies,
havendo modificao na sequncia e no tipo de cultura. De forma geral,
a pastagem instalada quando o solo no possui capacidade de
suportar o cultivo de culturas mais exigentes ambientalmente. Embora
haja disponveis uma grande gama de conhecimentos acerca de
procedimentos e alternativas para um melhor uso do solo, frente
enorme quantidade de terras j utilizadas, sendo muitas j
abandonadas ou mesmo degradadas, vemos, quase impotentes, como o
chamado desenvolvimento avana sobre parte importante de nosso
patrimnio natural.
Com relao aos nossos solos, v-se que os Latossolos, seguidos
dos Argissolos, dominam o territrio brasileiro (Figura 5). Essa
aparente predominncia de apenas duas classes de solos faz com que
grande parte das prticas de fertilizao e manejo das culturas seja
utilizada do Oiapoque ao Chu. Encaram-se as realidades locais e
regionais como semelhantes, adotando modelos prontos e de aplicao
geral. As consequncias ambientais desse procedimento so

262
preocupantes, ocorrendo srios problemas relacionados eroso,
reduo dos recursos hdricos e sua contaminao com nutrientes e
agrotxicos, reduo da capacidade produtiva dos ecossistemas
agrcolas, reduo da biodiversidade e aumento da necessidade de
fertilizao dos solos e uso de agrotxicos.

Figura 3. Unidades climticas do Brasil.

Fonte: IBGE (2008b).

263
 Figura 4. Unidades climticas e de relevo do Brasil: diversidade natural que proporciona
diversidade de conhecimentos e diversidade de atitudes para um melhor uso das terras
Fonte: IBGE (2008b).

Figura 5. Principais solos brasileiros: conhecendo suas caractersticas e condies locais, o

seu uso e manejo so facilitados, permitindo mais respeito ao meio ambiente, bem maior da
sociedade.
Fonte: (IBGE, 2001).

264
 A comunidade cientfica tem procurado responder s
demandas e preocupaes sociais com a produo de conhecimento
para melhorar o manejo e uso dos solos. Contudo, as aes prticas so
tmidas frente grande necessidade de frear o processo de degradao
dos recursos ambientais. Nesse contexto, ganham fora medidas como
as adotadas no sistema plantio direto em expanso, que so bem vindas,
se respeitadas as caractersticas ambientais e implementadas aes
concretas quanto utilizao diversificada de culturas, cobertura
constante dos solos, reduo/eliminao do uso de herbicidas e
otimizao do uso de fertilizantes. Outras prticas agrcolas vm
apresentando grande potencial para atender s demandas sociais e
ambientais atuais, como o caso dos sistemas agroecolgicos
agroflorestais e orgnicos. Nesses sistemas, busca-se a preservao da
biodiversidade local e regional, de forma a permitir o oferecimento de
Servios Ambientais pela atividade agrcola.

Servios ambientais e o manejo dos solos

O uso inadequado dos solos pode causar sua

impermeabilizao, eroso, queda de produtividade agrcola, aumento
da necessidade de insumos externos e degradao de recursos hdricos,
afetando quantidade e qualidade das guas, aumento da emisso de
gases de efeito estufa, incremento de gastos com investimentos
pblicos em obras de infra-estrutura e a deteriorao de reas urbanas.
Por isso, imprescindvel incentivar a implementao de polticas que
visem otimizao do recurso natural solo na agricultura. O debate
sobre como a agricultura pode produzir Servios Ambientais
sociedade de fundamental importncia por discutir e ampliar o papel
da agricultura em atender a demanda na produo de alimentos e
energia.
A agricultura merece ser encarada no somente como
fornecedora de alimentos, fibras, carnes e bioenergia, mas tambm
como responsvel pela produo e manuteno de bens ambientais de
interesse de toda a sociedade. Um agricultor que adota prticas de
manejo e conservao do solo e da gua, protege suas nascentes,
protege e mantm reas de Preservao Permanente (APP) e de
reserva legal, utilizando boas prticas na sua produo agrcola, merece

265
algo mais que o reconhecimento pelo trabalho que todos deveriam
fazer, mas no fazem. Essa realidade se torna mais injusta quando
analisamos os custos envolvidos em algumas dessas prticas. Tomemos
como exemplo aqueles agricultores que investem em plantios em curva
de nvel, que cercam e mantm APP. Os recursos a serem
desembolsados pelo produtor rural so considerveis, mas somente ele
os desembolsa, enquanto os benefcios ambientais so de toda a
sociedade. Se todos desejam os bens ambientais, por que no a
sociedade arcar com esses custos? fcil o discurso de criticar um
agricultor que no cerca suas nascentes, como determina a legislao
ambiental, mas o custo do metro linear de cerca, considerando arames,
moures e mo-de-obra para sua execuo elevado? Todos desejam e
exigem que no falte gua nas torneiras de casa, por que no
recompensar aqueles que produzem este bem precioso, a partir da
conservao dos mananciais e do adequado uso e manejo do solo? O
mesmo raciocnio vale para outros servios ambientais prestados pelo
setor rural brasileiro.
Alguns bens ambientais como a produo de gua doce com
qualidade e quantidade, a manuteno da biodiversidade, o
favorecimento aos polinizadores, o sequestro/armazenamento de
carbono e a reduo na produo de sedimentos podem ser
incrementados diretamente pela otimizao e adequao das prticas
de manejo e conservao de solos. Independente do bem ambiental a
ser gerado, torna-se relevante considerarmos a constante busca por
prticas de manejo do solo que envolvam:
a) sistema de plantio direto associado rotao de culturas, sem ou com
uso mnimo de herbicida;
b) sistemas agroflorestais, principalmente os sistemas mltiplos com
rvores nativas;
c) sistemas agrosilvipastoris, utilizando, alm de rvores, leguminosas
consorciadas com gramneas;
d) sistemas orgnicos agroecolgicos, com reduo no uso de insumos
externos na propriedade e utilizando cultivo mltiplo de culturas de
hbitos diferentes.

Sempre que possvel e necessrio, devem ser adotadas medidas

mecnicas como plantio em curva de nvel e construo de terraos,

266
bem como a manuteno de cobertura permanente do solo e
monitoramento dos teores de matria orgnica. O respeito aptido
agrcola das terras e o planejamento das atividades rurais tambm no
devem ser esquecidos para o melhor uso e manejo do solo.
Outra questo relevante : como se pode mensurar o efeito da
atividade agrcola sobre um determinado bem ambiental? Como
exemplo, tomemos o caso da perda de solo que atinge as terras agrcolas
em diversas partes do mundo. A produo de sedimentos pela atividade
agrcola est diretamente associada com a eroso e produo de gua.
esperado que sistemas com menores taxas de eroso produzam menor
quantidade de sedimentos e possuam melhores taxas de infiltrao de
gua no solo, o que, por conseguinte, eleva a capacidade de
armazenamento de gua no perfil do solo. O ponto central como medir
esse efeito de forma objetiva e precisa para que a sociedade tenha
confiana que esse bem est sendo proporcionado. A entra a
experincia acumulada da Cincia do Solo na avaliao de diferentes
prticas de manejo, a qual pode ser facilmente verificada na literatura
cientfica. Falta comunidade acadmica traduzir todo o conhecimento
acumulado em linguagem acessvel ao pblico leigo, agricultor e
sociedade em geral. H know-how para: trabalhar com microbacias
hidrogrficas, e no somente uma rea especfica dentro da
propriedade; selecionar os principais drenos para avaliao; avaliar a
qualidade (presena de slidos totais, fixos, volteis e sedimentveis,
nutrientes como N, P, Ca e Mg, DBO, DQO, e oxignio dissolvido,
agrotxicos, pH, conduvidade eltrica, turbidez, microorganismos
patognicos, e outros) e quantidade de gua (vertedouros e outros
mecanismos diversos, acoplados ou no a sistemas automticos para o
registro da variao temporal da vazo) e avaliar o nmero e densidade
de nascentes na microbacia. Diretamente relacionado ao recurso
natural solo, domina-se a avaliao de escorrimento lateral e produo
de sedimentos; a avaliao da qualidade fsica do solo, em especial em
seus aspectos relacionados porosidade, permeabilidade, resistncia
penetrao e agregao do solo; os mtodos de avaliao da cobertura
do solo; as avaliaes da qumica e da biologia do solo, que controlam o
estabelecimento da vegetao e dos organismos do solo.
A partir destes tipos de dados, podemos propor ndices que
traduzam os ganhos ambientais de prticas agrcolas, dentro do

267
prprio conceito de qualidade do solo, j exaustivamente avaliado em
muitas publicaes, ou mesmo considerando aspectos especficos da
qualidade ambiental. Um exemplo disto o ndice de Valorao de
Mananciais (GUIMARES, 2007), que integra os componentes: a)
produo de gua, b) controle de eroso, e c) manuteno da qualidade
de gua, conferindo pontuao relativa qualidade ambiental da rea
avaliada em relao a uma rea natural. O referido ndice permite
estipular um valor a ser concedido a ttulo de prmio relacionado a cada
componente, e que ser parcelado e sujeito a monitoramento peridico
para fins de verificao da continuidade dos bens produzidos.
Considerando os recursos hdricos, mas com plena conexo
com o recurso natural solo, destaca-se tambm o Programa Produtor
de gua, conduzido pela Agncia Nacional de guas (ANA), e que
objetiva a conservao de mananciais estratgicos, por meio do
pagamento de uma compensao financeira aos produtores rurais,
decorrente dos benefcios proporcionados pelos critrios de
abatimento da eroso e sedimentao na bacia (CHAVES et al., 2004), a
ser detalhado no captulo 6, da parte 4.
Outro exemplo da recompensa por servios ambientais o
mercado de carbono, iniciado por volta de 1996, na Inglaterra, e que
pode ser considerado um dos mais desenvolvidos e promissores na
atualidade. Os preos podem variar de US$ 1,00 a US$ 40,00 por
tonelada de CO2 equivalente (crdito de carbono), dependendo do
projeto. CO2 equivalente a unidade de referncia utilizada para fins de
clculo das emisses de gases, estando relacionada diferente
reatividade dos compostos quanto reteno dos raios infravermelho e
o aumento do efeito estufa. Entretanto, a recompensa para esses casos
no sempre a mesma, dependendo da natureza do empreendimento.
Por exemplo, quando uma empresa ou proprietrio promove o
reflorestamento em um local degradado por suas prprias atividades,
os crditos de carbono obtidos sero menos valorizados do que aqueles
provenientes da instalao de um equipamento de alta tecnologia para,
reduzir a emisso de gases poluentes.
Nessa discusso acerca dos efeitos das atividades humanas
sobre o clima global, tambm aparecem os Mecanismos de
Desenvolvimento Limpo (MDL), que podem ser considerados uma
modalidade de servio ambiental, uma vez que visam a manuteno dos

268
bens e servios gerados pela natureza, no caso, manter os nveis de
emisses de gases de efeito estufa em padres compatveis com a
sustentao da vida , no que se refere a seus impactos sobre o clima
local, regional ou global. Para que sejam considerados elegveis no
mbito do MDL, os projetos devem observar alguns critrios
fundamentais, entre os quais o da adicionalidade, pelo qual uma
atividade deve, comprovadamente, resultar na reduo de emisses e,
ou, remoo de CO2, adicional ao que ocorreria em sua ausncia. Alm
disso, a iniciativa deve ser capaz de trazer benefcios reais, mensurveis
e de longo prazo relacionados mitigao da mudana climtica.
O Brasil ocupa o terceiro lugar em nmero de projetos de MDL,
com 285 projetos em alguma das diversas fases de tramitao. A lder
mundial de iniciativas a China, com 1.133 projetos, seguida da ndia,
com 934 projetos. Dos 3.297 projetos em andamento, 1.039 j
cumpriram todas as etapas, sendo registrados pelo Conselho Executivo
do MDL, vinculado Organizao das Naes Unidas (ONU). No item
reduo de emisses projetadas, o Brasil aparece tambm em terceiro
lugar, com a reduo de 284 milhes de toneladas de CO2, ou cerca de
7% do total mundial, para um horizonte entre sete e dez anos. A China
lder nesse quesito, com 2,0 bilhes de toneladas de CO2, seguida da
ndia, com cerca 1,0 bilho. O maior nmero de projetos brasileiros
desenvolvido na rea de energia renovvel (49% do total), seguido pela
suinocultura (16%) e troca de combustvel fssil (14%) (BRASIL,
2008).
Decorrente da dificuldade de se mensurar adequadamente o
carbono, da forma como expressar os resultados obtidos e de como
garantir o tempo de preservao desse carbono, ainda est aberto o
debate acerca do mercado de estoque de carbono no solo. A dificuldade
de mensurao reside no fato de que os mtodos de determinao de
carbono orgnico utilizados pela maioria dos laboratrios no o de
referncia. As dificuldades quanto forma de expresso dos resultados
refere-se a falta de consenso acerca da utilizao ou no da densidade
natural do solo sob manejo ou do solo sob vegetao de referncia. J a
dificuldade na garantia ou certificao quanto ao tempo de preservao
desse carbono deriva do fato do estoque no solo ser dinmico e muito
influenciado por prticas de manejo, tais como arao, gradagem,
quantidade de aporte de matria orgnica e a prpria fertilizao do

269
solo. Independente dessas dificuldades, que merecem ateno em
busca de mtodos e procedimentos consensuais, os cientistas do solo
precisam desenvolver e aprimorar formas de se monitorar e expressar
essas medies de carbono no solo, para refletir com maior acurcia
possvel o impacto das mudanas de manejo do solo sobre o estoque de
carbono. Para aqueles agricultores que desenvolvem ou conduzem
prticas mais conservadoras de carbono no sistema solo, esses dados
podem permitir que lhes seja atribudo mais um servio ambiental
sociedade.
Nos ltimos anos, tm avanado de forma significativa no Brasil
os trabalhos com modelos de simulao da dinmica do carbono e do
nitrognio no sistema solo-planta. Com a construo, adaptao e
validao de modelos, pretende-se sanar a dificuldade de mostrar o
impacto dos sistemas de manejo sobre os estoques de carbono e
nitrognio no solo ao longo do tempo, bem como indicar o potencial dos
sistemas de manejo em sequestrar/emitir gases de efeito estufa,
principalmente CO2 e N2O. A modelagem torna-se, portanto, mais uma
ferramenta mo dos cientistas de solo para contribuir na
compreenso dos processos relacionados dinmica destes elementos,
aproveitando os dados j gerados em inmeras publicaes, para
integrar resultados e avaliar cenrios futuros.
Quanto aos efeitos sobre a biodiversidade e sobre os
polinizadores, os servios ambientais prioritariamente esto mais
relacionados com a preservao e manuteno da flora e fauna. Embora
o ambiente solo no seja muito mencionado quanto a esses aspectos,
deve-se recordar que o uso e manejo adequado do solo favorecem sua
qualidade, que se traduz em um ambiente de melhores condies para o
desenvolvimento vegetal e dos diversos seres vivos que nele habitam.
Sistemas de manejo do solo associados a prticas agroecolgicas ou
orgnicos favorecem a biodiversidade e, pela ausncia ou limitao do
uso de agrotxicos, so ambientes propcios aos polinizadores,
fundamentais para a manuteno de vrias espcies vegetais. Com essa
viso, os sistemas agroflorestais e os agroecolgicos despontam como
alternativas promissoras para a gerao desses bens ambientais,
principalmente, em se considerando a possibilidade de sua explorao
em reas de preservao permanente, conforme deciso recente do
Conselho Nacional do Meio Ambiente, por meio da Resoluo

270
369/2006, Art.2., II, b (BRASIL, 2006). Tal legislao considera que
essa iniciativa alia uso sustentvel das terras com a preservao
ambiental, consolidando harmonia entre explorao econmica e
preservao e gerao de bens ambientais. Alguma discusso acerca
dos sistemas agroflorestais e dos servios ambientais por ele
proporcionados apresentada em Kitamura (2003).
Uma iniciativa que busca o reconhecimento dos servios
ambientais pela adoo de prticas de manejo, o Programa de
Desenvolvimento Scio-ambiental de Produo Familiar Rural
(Proambiente), do Governo Federal. Trata-se de uma proposta ainda
tmida, mas adotada em alguns Estados da Amaznia Legal, que
promove a compensao dos servios ambientais preservados,
conservados ou recuperados por comunidades de agricultores
familiares, extrativistas, pescadores artesanais, quilombolas e demais
comunidades tradicionais. So valorizadas como servios ambientais, a
reduo do desmatamento, a eliminao de agroqumicos, a reduo do
uso do fogo na agricultura, a preservao da biodiversidade e outros
(NEGRET, 2007; FELL; TREMA, 2007).
No estudo da biodiversidade, aquela relacionada vida no solo
encontra grandes especialistas entre os cientistas do solo. Por meio de
mtodos de captura de macro, meso e microfauna, utilizando-se
armadilhas do tipo Pitfall e Macro Sonda, ou mesmo coletando blocos
de solo de dimenses conhecidas, com posterior quantificao e
qualificao dos organismos capturados/coletados, pode-se avaliar a
diversidade de vida presente nesse sistema natural, e que guarda boa
correlao com a biodiversidade verificada sobre o solo. Esses estudos
utilizam reas de referncia para efeito de comparao com a rea
ava l i a d a , p ro m ove n d o a c o l e t a / c a p t u ra e m d i fe re n te s
perodos/estaes do ano. Obviamente que a intensa dinmica em
termos de quantidade e qualidade desses organismos dificulta sua
valorao, mas no podemos fugir da proposio de alternativas para
solucionar esse entrave. A pesquisa deve investigar quais so os fatores
ambientais mais impactantes na dinmica desses organismos em um
determinado agroecossistema, de forma a definir a medio do
impacto de um determinado manejo sobre a biodiversidade no solo.
Outro aspecto desafiador e interessante , ainda que todos os
organismos de ocorrncia apresentem funo importante, determinar

271
quais possuem funo chave em dado sistema, de modo que possam
ser considerados imprescindveis para a manuteno da qualidade do
agroecossistema. Uma vez identificados, esses organismos podem ser
utilizados na mensurao/valorao para determinar o servio
ambiental associado biodiversidade do solo.

Caractersticas ecolgicas dos biomas brasileiros e os servios

ambientais

Um dos fatores importantes para ampliarmos os servios

ambientais gerados pela agricultura intensificar a promoo e o
incentivo do manejo e conservao dos solos nos agroecossistemas,
respeitando-se as caractersticas dos biomas em que a atividade
agrcola ocorre. Apesar dos biomas apresentarem grande diversidade
de ambientes e de solos, estes possuem caractersticas dominantes, que
podem ser utilizadas para a identificao do bem avaliado e a valorao
do mesmo.
Quando pensamos no clima, vemos que a Amaznia
dominada pelo clima quente, super mido a mido; o Cerrado pelo
quente, semi-mido; a Caatinga pelo quente, semi-rido; a Mata
Atlntica pelo subquente, mido; o Pampa pelo mesotrmico brando,
supermido; e o Pantanal pelo subquente, mido. A combinao solo-
relevo-clima faz com que a Amaznia e a Mata Atlntica apresentem
naturalmente grande biodiversidade. Devido dominncia da
configurao de Mar de Morros em relevo mais acidentado, a Mata
Atlntica apresenta grande nmero de pequenas nascentes, cuja
preservao essencial para a manuteno da dinmica desse bioma e
indica a necessidade primria da preocupao com prticas de
conservao do solo e da gua.
J no Pantanal, o ciclo bem definido das guas o aspecto mais
marcante para a preservao da grande diversidade de fauna. No
Pampa, o inverno chuvoso e vero quente, clima sub-temperado, junto
com solos rasos, o tornam um ecossistema nico. Na Caatinga e
Cerrado, marcados pela precipitao concentrada em alguns meses
associada baixa densidade de cobertura vegetal, faz com que a eroso
seja crtica no perodo chuvoso.

272
 Apesar dos mesmos bens ambientais ocorrerem em todos os
biomas, v-se que so marcantes a preocupao com a biodiversidade
na Amaznia, Cerrado e Mata Atlntica, a necessidade de preservao
de nascentes, em especial no bioma Mata Atlntica e o controle da
eroso na Caatinga e no Cerrado. A identificao dos bens ambientais
em maior risco aponta prioridades para a valorao em cada bioma,
visando otimizar o uso da compensao por servios ambientais.

Consideraes finais

O crescimento da demanda por alimentos e biocombustveis ir

pressionar cada vez mais a expanso das atividades agrcolas. O que
prevemos que o ressarcimento dos servios ambientais, prestados
por este setor, torne-se uma realidade em pouco tempo, o que pode ser a
garantia de prticas sustentveis na agricultura nacional. Tal
alternativa inclusive apontada pela Organizao das Naes Unidas
para Agricultura e Alimentao (FAO) em seu relatrio O Estado
Mundial da Agricultura e Alimentao, publicado em 2007
(LOURENO, 2008). Essa possibilidade cada vez mais concreta tambm
est presente em sites da web, como o Ecosystem Marketplace
(www.ecosystemmarketplace.com), coordenado pelo The Katoomba
Group.
Segundo reviso de Almeida e Presser (2006), o tamanho
expressivo do mercado ambiental global (bens e servios ambientais)
estimado em mais de US$ 600 bilhes em 2010. Trata-se de um
mercado de grandes dimenses e de crescimento acelerado.
Atualmente o mercado dominado pelos pases desenvolvidos, que so
responsveis por 79% e 60% das exportaes e importaes mundiais
de bens ambientais, respectivamente. Contudo, pases como o Brasil,
que dever manter uma taxa de crescimento anual desse mercado de 1 a
12% at 2010, j comeam a superar alguns pases desenvolvidos.
Neste novo cenrio, cabe aos cientistas de solo aprimorar as
tcnicas de medio e valorao de servios ambientais, relacionados
com caractersticas de solo como estoque de carbono, dinmica da gua
no solo, conservao de solo e biodiversidade. No se deve esquecer
que ainda h grande espao para a melhoria das tcnicas de manejo, e
que sistemas ecologicamente promissores, como os sistemas

273
agroflorestais, merecem ser mais estudados a fim de seu uso ser
incrementado nos diferentes biomas brasileiros. Esforos nesse
sentido e em direes semelhantes tm sido realizados por vrios
grupos de pesquisa no pas.
O desafio est lanado. Propostas para o avano no
conhecimento nesta rea no so inditas. preciso aproveitar o
domnio sobre diferentes aspectos da cincia do solo para rearticular o
discurso, repensar objetivos em futuros projetos de pesquisa, reavaliar
dados j obtidos no passado, e juntos com os demais segmentos da
sociedade, propor nova dimenso para os bens ambientais. Aqueles que
trabalham com o sistema solo, so privilegiados pela possibilidade de
estudar e conhecer um recurso natural que interage com vrios
compartimentos ambientais e que, dentre outras possibilidades,
participa do fluxo natural das guas no planeta, serve de substrato para
as edificaes humanas, permite o desenvolvimento vegetal que
alimenta o planeta, abriga parte considervel de uma biodiversidade
ainda pouco conhecida pela maioria das pessoas, e que acumula
carbono contribuindo ao equilbrio global. necessrio utilizar os
conhecimentos, experincia e competncias para contribuir na
discusso dos servios ambientais, inclusive na formulao de
propostas de caracterizao, monitoramento e compensao destes
servios. Os cientistas do solo muito podem oferecer sociedade neste
momento em que o mundo parece ter cada vez mais conscincia da
importncia de valorizar os bens ambientais que garantem a existncia
e qualidade de vida humana.

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00

277
278
 Sistemas conservacionistas de uso do solo
03
Ademir Calegari
Antnio Costa

Introduo

O uso indevido dos recursos naturais com a explorao

intensiva das reas agrcolas, atravs de preparo convencional do solo,
arao e gradagens, queima dos resduos vegetais, e pouca adio de
carbono orgnico; seguido, em geral, da no reposio adequada de
nutrientes, perdidos pela ocorrncia da eroso ou extrados pelas
colheitas; tem contribudo para degradao dos solos ao longo dos anos
e para a diminuio gradativa da fertilidade e da capacidade produtiva
das terras agrcolas do Estado do Paran e tambm de outros estados
brasileiros.
Normalmente, nas reas que so mantidas sem cultivo ou
vegetao, as perdas dos nutrientes por lixiviao, ou mesmo por
sedimentos ou em suspenso na gua, atravs das enxurradas, so bem
menores em relao a uma rea com cultivo.
Quando o solo se encontra com cobertura vegetal, a perda de
solo e gua menos intensa, ocorre reciclagem dos nutrientes atravs
das razes das diferentes espcies de plantas melhoradoras de solo,
cujos resduos contribuiro para a manuteno e/ou recuperao da
matria orgnica do solo agrcola. A matria orgnica responsvel
pela maior parte da CTC dependente de pH dos solos brasileiros,
influenciando diretamente em vrias caractersticas edficas e
alterando o ambiente a ser explorado pelas razes das culturas. Este fato
promove, consequentemente, benefcios na relao solo-gua-planta.
Inmeras vantagens podem advir do uso dessa prtica. As mais
perceptveis aos produtores so aquelas de efeito imediato, tais como:

279
economia de fertilizantes nitrogenados; diminuio da necessidade do
uso de herbicidas no controle das invasoras, com consequente
economia de mo-de-obra e insumos; maior estabilidade de produo e
maiores produtividades.
Por outro lado, a constatao de que o efeito estufa provoca
mudanas climticas e que elas podem proporcionar alteraes na
distribuio e volume de precipitao, com previso de diminuio do
nmero de eventos e aumento na intensidade de chuvas, predispe a
atividade agropecuria a riscos ainda maiores de eroso, com
consequente perda de solo, de gua e de nutrientes e diminuio da
produtividade agrcola. Esse quadro se agrava na prtica da agricultura
convencional, que tem o revolvimento como caracterstica de preparo
inicial do solo. Esse processo, ao longo do tempo, provoca a reduo da
matria orgnica do solo, causa primeira da degradao dos solos em
regies tropicais e responsvel pela queda do rendimento na
agricultura. Contrariamente, a agricultura conservacionista tem por
premissa o uso de prticas que mantm e aumentam o teor de matria
orgnica nos solos.
Trabalhos de pesquisa com diferentes espcies de plantas de
cobertura de primavera/vero e outono/inverno no sistema de plantio
direto, realizados em diferentes condies agroecolgicas do Paran e,
muitas dessas espcies com potencial de uso no Sudeste brasileiro, tm
mostrado a eficincia do uso dessas plantas no equilbrio e melhoria
dos atributos do solo. As espcies que mais se destacam so: aveia preta
(Avena strigosa Schreb), tremoos (Lupinus sp.), ervilhaca peluda (Vicia
villosa L.) e comum (Vicia sativa L.), nabo forrageiro (Raphanus sativus
L.), ervilha forrageira (Pisum sativum subesp. Arvense L.), mucunas
(Mucuna pruriens), Crotalaria juncea (Crotalaria juncea L.), Guandu
(Cajanus cajan (L.) Millsp.), capim Moha-Iapar (Setaria italica), caupi
(Vigna unguiculata L.), milheto (Penissetum americanum Schum.),
calopogonio (Calopogonium mucunoides L.), amendoim forrageiro
perene (Arachis pintoi L.), e outras. Os efeitos mais pronunciados so:
fsicos - aumento dos ndices de estabilidade dos agregados do solo
(CALEGARI et al., 2008), e elevao dos nveis de infiltrao de gua no
solo); qumicos - aumento dos teores de N, P, K, Ca, Mg, S e da matria
orgnica na superfcie do solo e diminuio de alumnio txico no solo
(CALEGARI, 2006); biolgicos - incremento da meso-macro e micro-

280
fauna e flora assim como efeitos na reduo de populaes de
fitonematides dos efeitos alelopticos, afetando qualitativa e
quantitativamente distintas populaes de invasoras (TEASDALE et al.,
2007). Estes efeitos tm possibilitado um aumento nos rendimentos do
milho, feijo e soja. Estimativas mostram que o plantio direto ocupa
mais de 5,7 milhes de hectares no Paran, enquanto que em todo o
Brasil j so mais de 25 milhes de hectares em plantio direto15.
Define-se agricultura conservacionista como o conjunto de
prticas que tem por objetivo conservar, melhorar e utilizar mais
eficientemente os recursos naturais, mediante o manejo integrado do
solo, da gua e dos recursos biolgicos disponveis e o uso de prticas
agronmicas que combinem harmonicamente mtodos de conservao
do solo e da gua, o manejo integrado de pragas, doenas e plantas
invasoras, e a viso holstica da fertilidade do solo (FAO, 2002).
Preconiza-se que a agricultura conservacionista contemple as
seguintes prticas agronmicas: utilizar o solo de acordo com a
capacidade de uso; reduzir ou eliminar o revolvimento do solo; manter
os resduos culturais na superfcie do solo; manter o solo com cobertura
permanente; ampliar a diversidade de cultivos com rotao de culturas;
utilizar mltiplas culturas e consrcio de culturas; utilizar adubos
verdes ou plantas de cobertura de solo; diversificar os sistemas
agrcolas produtivos e adotar sistemas mais complexos como sistemas
agropastoris, agroflorestais e agrossilvipastoris; praticar o manejo
integrado de pragas, de doenas e de plantas invasoras; fazer o controle
do trfego de mquinas e de equipamentos, assim como o uso racional
de agroqumicos (DENARDIN et al., 2005).
Acrescenta-se aos requisitos acima o fato de que a microbacia
hidrogrfica deve ser a unidade geogrfica bsica das atividades na
prtica da agricultura conservacionista. a microbacia uma rea
fisiogrfica drenada por um curso d'gua ou por um sistema de cursos
de gua conectados e que convergem, direta ou indiretamente, para um
leito ou para um espelho d'gua, constituindo a unidade ideal para o
planejamento integrado do manejo dos recursos naturais (MACHADO;
STIPP, 2003).
Das prticas preconizadas na agricultura conservacionista,
aquelas relacionadas aos sistemas de cultivo - plantio direto, integrao
15
FEBRAPDP. Disponvel: <htpp://www febrapdt.org.br>. Acesso em: 20 mar. 2010.

281
agropecuria e floresta, cultivos perenes, cultivos agroecolgicos so
decisivas para o manejo e conservao do solo e da gua em exploraes
sustentveis de produo.

Sistematizao em microbacias hidrogrficas

O uso da bacia hidrogrfica como unidade de trabalho busca

atingir a eficcia da integrao de um conjunto de prticas de manejo de
solos e gua, com vistas manuteno do equilbrio dos recursos
ambientais, de modo a proporcionar um desenvolvimento adequado e
sustentvel das atividades agropecurias, na rea de abrangncia da
microbacia.
O planejamento ambiental em bacias hidrogrficas vem se
constituindo, nas ltimas dcadas, no caminho mais propcio para o
desenvolvimento de atividades de enfoque sistmico na aplicao de
projetos de pesquisa e desenvolvimento. O enfoque deve ser
participativo na gerao e validao de tecnologias adaptadas s
condies agro-ecolgicas e socioeconmicas das diferentes regies,
objetivando a execuo de aes que visem reverter quadros de
degradao ambiental. No enfoque dos trabalhos em microbacias o
agricultor o principal ator do processo. Ele poder facilitar ou
dificultar as aes a serem desenvolvidas, participando ativamente, ou
no, desta concepo de trabalho, que no individualizada e sim
conjunta, atravs de prticas agrcolas integradas no mbito do sistema
microbacia hidrogrfica (MACHADO; STIPP, 2003).
Os comits de microbacias hidrogrficas, com autoridade para
planejar e administrar os recursos de forma integral, deveriam ser
implementados e representariam um avano, principalmente, onde o
recurso hdrico escasso ou mal distribudo e as necessidades de uso de
gua na agricultura, indstria ou centros urbanos, normalmente, so
maiores. Apesar do uso e manejo dos recursos naturais em microbacias
hidrogrficas serem individuais, existem muitos benefcios que
transcendem a unidade de trabalho e se tornam coletivos, justificando o
estabelecimento de pagamento por servios ambientais (COSTA et al.,
2006).
Atualmente, alm da gua, principalmente pela sua escassez,
nos centros urbanos e algumas reas agrcolas, as aes desenvolvidas

282
para recuperao ambiental de uma rea, devem contemplar o
desenvolvimento de projetos que envolvam os vrios elementos do
ambiente como o solo, a vegetao, a fauna, de forma integrada e,
proporcionando melhores resultados e racionalidade no emprego dos
escassos recursos (MACHADO; STIPP, 2003).

Sistemas conservacionistas de uso do solo em cultivos anuais

A explorao contnua do solo em formas no adequadas de

manejo, seja pela prtica excessiva de preparo do solo, com
equipamentos no apropriados ou o preparo do solo realizado em
condies no adequadas (umidade elevada), ou ainda pela no
observncia da sequncia de cultivos favorveis manuteno das
propriedades qumicas, fsicas e biolgicas do solo, tem alterado
sobremaneira os seus atributos comprometendo seu potencial
produtivo.
Essa forma desordenada de manejo do recurso natural tem
causado queda nos nveis de matria orgnica, seguida de redues nos
teores de nutrientes disponveis, diminuio da atividade biolgica
(micro, meso e macro-fauna e flora) do solo, alteraes fsicas
desfavorveis que ocorrem no perfil do solo, com consequente
degradao do mesmo.
O desencadeamento do processo de eroso hdrica do solo
ocorre atravs da ao sequencial de vrios fatores. Inicialmente,
quando o solo no se encontra devidamente protegido por cobertura
vegetal, o impacto das gotas de chuva sobre a superfcie do terreno
causa a desagregao das partculas do solo e o selamento superficial,
que o entupimento dos poros da superfcie do solo, com consequente
diminuio da infiltrao da gua no mesmo. Assim, a gua poder
acumular-se superficialmente ou descer para reas de menor declive,
formando as enxurradas que causam o arrastamento das partculas que
se encontram em suspenso, provocando a eroso. Quando a gua escoa
na superfcie do solo e concentra-se em sulcos de semeadura, marcas de
pneus e outros, h um substancial aumento na sua capacidade de
desagregao e transporte, podendo ocorrer eroso em sulcos.
Caso a superfcie do solo esteja adequadamente protegida por
cobertura vegetal (verde ou morta), a energia cintica da chuva ser

283
absorvida e o seu impacto sobre o solo ser amortecido, reduzindo-se,
dessa forma, os efeitos da desagregao e o arrastamento das
partculas. Da mesma forma, a presena de cobertura vegetal ir
contribuir para a diminuio da velocidade do escoamento superficial.
O Sistema Plantio Direto (SPD) um sistema de explorao
agrcola que envolve diversificao de culturas, por meio da rotao de
culturas. Este sistema iniciou-se no Brasil com a experincia pioneira
do agricultor, o Sr. Herbert Bartz, em Rolndia, norte do Paran, em
1972, expandindo-se ao longo dos anos para outras regies do Estado,
assim como para outros estados e pases. O primeiro Instituto de
Pesquisa Agrcola a efetuar trabalhos de P&D, de forma sistemtica, foi
o IAPAR, no Paran, e atualmente o Estado cultiva cerca de 6 milhes de
hectares com SPD, constituindo-se na maior rea com este sistema no
Brasil.
No SPD a implantao da cultura ocorre com a mobilizao do
solo somente na linha de semeadura; portanto, sem revolvimento do
solo. Deve-se adotar um sistema de rotao de culturas eficiente,
agronmica e economicamente, e os resduos vegetais da cultura
anterior devem ser mantidos na superfcie do solo. Assim, essa
modalidade de cultivo atende os requisitos de sistema conservacionista
de uso do solo para cultivos anuais.
O fato do sistema plantio direto enfatizar as prticas
vegetativas de conservao do solo, negligenciadas no sistema
convencional, no deve significar que outras prticas, notadamente as
mecnicas, no devam ser usadas em SPD. O manejo de culturas
eficiente na dissipao da energia que provoca processos erosivos.
Entretanto, h limites crticos de comprimento de declive em que essa
eficincia superada, ocorrendo nesse caso, eroso hdrica
(KOCHLANN et al., 2005).
A cobertura do solo por plantas vivas ou por resduos culturais
apresenta potencial para dissipar at 100% da energia cintica da gota
da chuva, mas no tem a mesma eficcia na conteno da energia de
cisalhamento da enxurrada. A partir de determinado comprimento de
declive, a capacidade de dissipao da energia da enxurrada, pela
cobertura vegetal na superfcie do solo, superada. Nessa condio, a
energia de cisalhamento da enxurrada superior tenso crtica de
cisalhamento imposta pela cobertura vegetal e pelo solo. Sendo assim

284
toda a prtica conservacionista, capaz de manter o comprimento de
declive restrito a limites em que a cobertura vegetal no perca a
eficincia na dissipao da energia incidente, contribuir para
minimizar o processo de eroso (KOCHLANN et al., 2005).
Em comprimentos de declive longos, o terraceamento uma
prtica que, bem planejada, soma no controle eficiente da eroso em
SPD. O terrao reduz a velocidade da enxurrada e seu potencial de
destruio dos agregados do solo e, portanto, a eroso, alm de
subdividir o volume do escorrimento superficial, possibilitando a
infiltrao da gua no solo. Desse modo, o terraceamento impede a
formao de sulcos e de voorocas e aumenta a reteno de gua no
solo, fator decisivo para estabilidade e aumento da produtividade
agrcola.
A retirada dos terraos no cultivo em SPD teve por
consequncia a semeadura e as prticas culturais executadas no
sentido da declividade do terreno, acentuando a formao de sulcos
nesse sistema de cultivo. A eficincia do terraceamento no sistema
plantio direto, entretanto, est em associ-lo a outras prticas
conservacionistas como semeadura em contorno, aplicao de
agrotxicos (herbicidas, inseticidas e fungicidas) em nvel, culturas em
faixas, vegetao de terraos e sistemas de rotao de culturas que
levem em considerao a produo de palha para cobertura do solo.
O SPD com qualidade exige planejamento de sequncia de
culturas no tempo e no espao, validadas regionalmente. As
combinaes de culturas, devem assegurar um aporte de matria
orgnica ao solo que proporcione controle de ervas infestante, menor
ocorrncia de pragas e doenas, que disponibilize maior volume de
gua e nutrientes para os cultivos. Por conseguinte, espera-se que
ocorra o aumento da produtividade do sistema de rotao (MEDEIROS;
CALEGARI, 2006; BOLLIGER et al., 2006; CALEGARI et al., 2007).
A manuteno e/ou adio da matria orgnica ao solo, atravs
da rotao de culturas, incluindo o adequado emprego das coberturas
vegetais e o manejo dos resduos ps-colheita, tende a promover
melhorias significativas no sistema produtivo ao longo dos anos,
promovendo aumento dos teores de carbono do solo (Calegari et al.,
2008). Tambm melhora o estado de agregao das partculas;
aumenta a capacidade de armazenamento de gua; incrementa a

285
biologia do solo (micro, meso e macro fauna e flora); reduz as perdas, e
melhora a solubilizao de nutrientes, promovendo a complexao
orgnica do alumnio e mangans; aumenta a CTC do solo (dependente
de pH), e contribui para o aumento da produtividade das culturas.
O sucesso do uso de plantas de cobertura como componentes
do SPD, devidamente distribudas no tempo e sequencialmente s
culturas comerciais, est vinculado combinao dos vrios aspectos
inerentes s coberturas vegetais com a infraestrutura disponvel na
propriedade e considerando as condies ambientais regionais.
O monitoramento contnuo das reas com rotao de culturas
imprescindvel para o sucesso do sistema. Assim, espcies a serem
includas na rotao devero ser criteriosamente selecionadas, de
acordo com as condies prevalentes, ambientais e de cobertura do
solo. O planejamento do sistema deve ser dinmico. Quando as
condies ambientais impem baixa produo de massa seca de uma
determinada gramnea em um perodo do sistema de rotao
planejado, no indicado, em sucesso, uma espcie que produza
biomassa de fcil decomposio, mesmo que sua incluso esteja
prevista no cronograma de culturas. Portanto, mais do que pr-
estabelecer uma sequncia, o acompanhamento e o monitoramento das
condies do solo so fundamentais para o xito de um sistema de
rotao de culturas.
Resultados de pesquisa e experincias de agricultores, em
diferentes regies produtoras brasileiras, tm mostrado a
superioridade de rendimento dos cultivos conduzidos em SPD com
rotao de culturas. Culturas como soja, milho, algodo, trigo, sorgo,
arroz, tm, em diferentes sistemas produtivos regionais, apresentado
produtividades superiores ao sistema convencional ou sistema de
cultivo mnimo (escarificador ou gradagens), quando cultivado em SPD
(DERPSCH et al., 1986; CALEGARI et al., 2007).
Uma das razes para o aumento de produtividade em SPD a
maior quantidade de gua disponvel para as culturas. Trabalhos de
pesquisa realizados no IAPAR indicam que as rotaes envolvendo
pousio invernal, com desenvolvimento de vegetao espontnea, so
aquelas que tm apresentado menor infiltrao de gua no solo,
durante o desenvolvimento da cultura sequencial. Dentre uma srie de
espcies cultivadas no inverno com o objetivo de produo de biomassa

286
para cobertura do solo, a aveia preta foi a espcie que proporcionou os
maiores ndices de infiltrao de gua, noventa dias aps o corte (ROTH,
1984). O mesmo resultado foi observado em sistemas de rotao por 7
anos, onde os menores ndices de infiltrao de gua foram observados
no solo deixado em pousio, indicando a necessidade de incluso de
plantas de cobertura no cronograma sequencial de cultivos (CALEGARI
et al., 1995).
Atualmente procura-se manejar a produo de cultivos anuais,
caracterizados pelo uso intensivo do solo, combinando conservao do
solo e da gua com elevadas produtividades fsicas, buscando a
sustentabilidade do sistema de produo a longo prazo. Assim,
necessrio identificar sistemas que consigam integrar e contribuir para
uma maior biodiversidade, diversificao na produo, uso, reciclagem
e melhor aproveitamento de nutrientes e corretivos, manuteno e
recuperao dos atributos do solo (qumicos, fsicos e biolgicos).
Dessa forma, a integrao das prticas sistematizadas, permite avanos
no apenas na agricultura como um todo, como tambm nas condies
socioeconmicas dos produtores rurais.
A experincia de produtores na regio dos Cerrados tem
mostrado a viabilidade do uso da rotao de culturas, com incluso de
plantas de cobertura, como prticas que diminuem o foco de pragas,
doenas e nematides, proporcionam maior controle na populao de
invasoras, diminuem a necessidade de fertilizantes qumicos,
principalmente o nitrognio, baixando assim os custos de produo e
promovendo o aumento no rendimento das diferentes culturas. Nas
Tabelas 1 e 2, pode-se observar alguns resultados obtidos por
produtores sobre o uso de leguminosas e outras espcies, individuais
ou em coquetis, visando a melhoria e maior equilbrio do sistema.

Tabela 1. Resultados obtidos com a cultura do feijo em rotao com plantas de cobertura.
Aumento
rea Feijo Sacas Pl. de Feijo Sacas
Produtor Safra Local produtividade
(ha-1) anterior ( ha-1) Cob. posterior (ha)
(%)
Milton Zancanaro 2003/
04 Rio Verde - GO 80 Preto 27 crotalaria juncea Perola 48 77

*Milton Zancanaro 2006/

07 Cristalina - GO 116 Perola 40 C. juncea Perola 52 30

Milton Zancanaro 2008/ C.

09 Cristalina - GO 180 Perola 38 Perola 53 39.5
spectabilis
Darci Fiorese 2008/ Niquelndia-
09 100 Perola 37 C. ochroleuca Perola 56 51
GO
16
Fonte: Agrosistemas (informao pessoal) - trabalhos desenvolvidos em reas de
produtores.
16
FEBRAPDP. Disponvel: <htpp://www febrapdt.org.br>. Acesso em: 20 mar. 2010.

287
 Produtores de vrias regies dos Cerrados, utilizando
adequadamente o solo, obtiveram resultados promissores com a
cultura do milho (Tabela 2), sob SPD em reas com rotao de diversas
plantas de cobertura, entre elas o coquetel (mix) com espcies de
inverno (aveia, nabo) e tambm com mix de espcies de
primavera/vero (milheto, crotalarias, trigo mourisco ou trigo
sarraceno - Fagopirum esculentum), entre outras.

Tabela 2. Produo de Milho em algumas propriedades da regio do Planalto Central:

Noroeste de MG, Nordeste de GO, DF - Altitude Mdia de 950 m.

Sistema
rea
Produtor Propriedade de Kg ha-1 Safra
(ha-1)
cultivo

Lauri Pooz F.Sete Irmos Irrigado 100 12.240 2007

Lauri Pooz F.Sete Irmos Irrigado 80 13.020 2008

Milton
F.Vista Linda I Sequeiro 250 12.660 2007
Zancanaro
Alexandre F. Joo de
Sequeiro 270 12.960 2009
Marchese Barro
Milton
F. N. S. Ftima Sequeiro 180 12.600 2010
Zancanaro
Fonte: Agrosistemas (Informao Pessoal) .

Observa-se pelos resultados que o SPD conduzido

adequadamente, com a incluso de plantas de cobertura na rotao de
culturas, ao longo dos anos tende a promover melhoria dos atributos do
solo (qumicos, fsicos e biolgicos), maior controle dos processos
erosivos, diminuio dos custos de produo e ao mesmo tempo,
aumento considervel da produtividade das culturas.

Sistemas conservacionistas de uso do solo em cultivos perenes

Trabalhos de pesquisa realizados no Brasil tm comprovado a

eficincia do uso de plantas de cobertura de outono/inverno e/ou
primavera/vero intercaladas diferentes culturas perenes como
cafeeiro, citrus e videira. O uso das diferentes plantas tem promovido
benefcios ao solo e aumentado o rendimento das culturas. Esta prtica
288
tem proporcionado diminuio da eroso do solo, menor incidncia de
plantas invasoras, aporte de nitrognio ao sistema quando se utiliza
leguminosas, reciclagem de nutrientes, aumento no vigor das plantas e
aumento na produtividade das plantas cultivadas (NAZRALA;
MARTINEZ, 1976; DAL B; BECKER, 1987; CALEGARI et al., 1993).
Diversas alteraes no solo, atravs do uso de cobertura vegetal
com diferentes espcies de plantas gramneas, leguminosas e de outras
famlias, quer seja em cultivos individuais ou em associao/consrcio
(coquetis) juntamente com o no preparo do solo, tm contribudo
para a melhoria ambiental, favorvel ao crescimento de diferentes
espcies frutferas. Tem sido observado, atravs de resultados de
pesquisa, que elevadas produtividades esto diretamente relacionadas
s maiores profundidades exploradas pelos sistemas radiculares das
plantas. Foi ainda observado que existe uma estreita relao entre
nveis de desenvolvimento do sistema radicular e a produtividade
destas culturas (OLIVEIRA, 1991).
Resultados obtidos por Dal B (1989) apud Calegari et al.
(1993) em Videira SC mostraram que a presena de cobertura perene
do solo competiu com a videira e reduziu sua produo. A ervilhaca
comum dessecada no incio da brotao da videira, promoveu a
mineralizao dos resduos e consequente aumento na disponibilidade
de nitrognio e outros nutrientes, justificando os maiores rendimentos
de uva. Por outro lado, quando a leguminosa vegetou por um maior
tempo esse fato no ocorreu, havendo ainda, competio por gua entre
as plantas. O solo mantido descoberto, prtica no recomendada em
sistema conservacionista do solo, apresentou maior rendimento da
videira, quando esse tratamento foi comparado rea com vegetao
nativa roada.
Os resultados acima, assim como outras experincias de
agricultores, sugerem que o uso de plantas de cobertura de inverno
deve ser conduzido de forma a no promover competio com a videira
e, o manejo do nitrognio tambm deve ser priorizado em razo da
elevada resposta da videira a esse nutriente. No incio da brotao da
videira, o solo no deve estar coberto por invasoras ou plantas de
cobertura, por ser este um perodo crtico de exigncia de gua e
nutrientes. Dessa forma, uma alternativa de manejo da cobertura
vegetal perene sobre a rea da mesma videira seria manejar as plantas

289
prximas s linhas da videira (40 a 60 cm de cada lado da linha de
plantas de uva). O manejo pode ser mecnico: gadanha, foice, roadeira,
e outros, ou ainda atravs de herbicidas dessecantes.
Pesquisas desenvolvidas no Paran demonstraram que a massa
vegetal dos adubos verdes incorporada ao solo reduz os teores de Al
trocvel (MIYAZAWA et al., 1993), aumenta o pH e a agregao das
partculas do solo, melhorando sua capacidade produtiva (PAVAN et al.,
1995; GOMES; CHAVES, 1994), bem como reduz a lixiviao do NO3-
(PAVAN; CHAVES, 1998).
Verifica-se que algumas espcies, particularmente as de
crescimento rasteiro, se desenvolvem mais rapidamente e promovem
melhor proteo ao solo em relao s de crescimento ereto ou semi-
ereto. As espcies rasteiras so mais adaptadas para as lavouras
cafeeiras implantadas em sistemas tradicionais de cultivo, enquanto as
semi eretas so mais indicadas para as lavouras implantadas nos
sistemas medianamente adensado e adensado (CHAVES, 2005). As
leguminosas de crescimento ereto so indicadas para lavouras super
adensadas. reas com relevo ondulado a montanhoso, onde os
prejuzos causados pela eroso sempre so maiores, as espcies de
crescimento rasteiro e com maior velocidade de cobertura so mais
indicadas.
De outro lado, adubao verde com plantas fixadoras de
nitrognio atmosfrico (N2) uma das formas mais eficientes e
econmicas de fornecimento desse nutriente para as plantas. Por essa
razo essa prtica deveria compor mais ativamente os diversos
sistemas de produo (CHAVES, 2005).
Estes resultados demonstram a viabilidade da prtica de
adubao verde e a possibilidade de reduo do uso de nitrognio
mineral nas culturas comerciais e, assim, diminuir a dependncia do
produtor pelo fertilizante industrializado, bem como os custos de
produo. Os adubos verdes proporcionam pelo menos duas grandes
vantagens lavoura comercial: cobertura do solo e fornecimento de
nutrientes. O cafeeiro tem uma demanda nutricional maior no perodo
que coincide com o mximo desenvolvimento vegetativo e com o
crescimento vigoroso dos frutos, aumentando significativamente nos
anos de grande produo. Aps o corte, toda massa vegetal deixada na
superfcie do solo, rapidamente se decompe disponibilizando os

290
nutrientes ao cafeeiro, em virtude da baixa relao C/N e da grande
atividade biolgica nesta poca, da umidade e da temperatura elevadas
(COLOZZI FILHO, 1999; CHAVES; CALEGARI, 2001).
A forma de utilizao dos adubos verdes nos diferentes
sistemas de cultivo do cafeeiro obedece a uma regra simples e eficiente,
lavouras tradicionais de caf (espaamentos largos) devem receber,
preferencialmente, adubos verdes de crescimento rasteiro e lavouras
adensadas, adubos verdes de crescimento ereto ou semi-ereto, devido
ao menor espao para crescerem. As espcies com hbito de
crescimento indeterminado, como a mucuna cinza ou preta, quando
usadas, devem ter seus ramos laterais podados ao atingirem o cafeeiro.
O sistema de manejo altera os atributos qumicos do solo
cultivado com macieira. O uso de plantas de cobertura, com manejo
anual e perene, assim como mulch aplicado sobre a superfcie do solo
aumentou o valor do pH e os teores de Ca++, Mg++, K+ e P. Por outro lado,
diminuiu o alumnio trocvel em amostras de solo, retiradas at a
profundidade de 40 cm, 12 anos aps a aplicao dos tratamentos,
quando comparadas s amostras retiradas no tratamento que foi
mantido mecanicamente sem vegetao. As alteraes qumicas
provocadas no solo mostraram que sua cobertura em pomar de
macieira uma maneira adequada de manejar e melhorar solos cidos,
com deficincia de clcio e toxicidade de alumnio (PAVAN; CALEGARI,
2003).
Rufato et al. (2007) em Morro Redondo-RS, estudaram os
efeitos de cinco espcies de plantas para cobertura vegetal de inverno:
aveia-preta, chcharo, ervilha forrageira, nabo forrageiro, tremoo-azul,
quatro consorciaes entre elas e testemunha, com vegetao
espontnea sobre o desenvolvimento vegetativo em plantas de
pessegueiro cv. Maciel sobre capedeboscq. Os resultados mostraram
que as espcies de cobertura vegetal testadas adaptaram-se s
condies edafoclimticas da regio Sul do Rio Grande do Sul; que as
diversas espcies, com exceo, do nabo forrageiro, incrementaram o
desenvolvimento das plantas de pessegueiro; e que o desenvolvimento
vegetativo e o ndice de fertilidade de gemas do pessegueiro so
influenciados positivamente pelo cultivo de coberturas vegetais
intercalares.

291
 Trabalhos realizados em Taiau, SP, num Latossolo Vermelho-
Amarelo, fase arenosa (PEDRINHO JUNIOR et al., 2002) mostraram que
a cobertura do solo com milheto/nabo nas entrelinhas de citros,
apresentaram na mdia de 4 colheitas, uma maior produtividade em
relao rea com gradagem todos os anos. Alm disso, o nmero de
aplicaes para controle do caro da ferrugem, nos tratamentos com
grade, foi trs vezes maior do que nos tratamentos que continham o
plantio de nabo forrageiro, sendo necessrio para estes tratamentos,
em mdia, apenas uma aplicao por ano.
Trabalhos conduzidos por Auler et al. (2008) num Argissolo
Vermelho distrfico latosslico textura arenosa/mdia, na regio do
Arenito Caiu - PR, de 1996 a 2005, demonstraram que sistemas de
manejo de solo que mantiveram gramnea remanescente de pastagem
na entrelinha, contriburam para o controle da eroso e melhoraram a
fertilidade dos solos cultivados com citros em comparao com o
sistema de preparo de solo em faixas e com o preparo convencional.
Foram observados incrementos significativos no teor de C orgnico nos
tratamentos com cobertura permanente (Paspalum notatum e
Brachiaria humidicola), em relao aos tratamentos: abacaxi na
entrelinha (1. ano) seguidos de controle com herbicida ps-emergente
e cobertura com amendoim forrageiro perene (Arachis pintoi). No se
observou diferenas significativas entre os tratamentos para produo
acumulada de frutos nas safras de 1996 a 2005. O preparo de solo em
faixas, com manuteno de gramnea remanescente nas entrelinhas,
mostrou-se apropriado para implantao dos pomares. As plantas de
cobertura permanente utilizadas nas entrelinhas do pomar no
comprometeram a produo de laranja, sendo importantes para
melhoria da fertilidade do solo. As gramneas foram mais eficientes que
as leguminosas como cobertura vegetal nas entrelinhas do pomar.
Portanto, conclui-se que o uso de cobertura vegetal em cultivos
permanentes prtica que deve ser adotada pela melhoria que
promove nos atributos do solo e na produtividade das plantas.

Sistemas conservacionistas de uso do solo na integrao

agropecuria

As premissas bsicas para a sustentabilidade da agropecuria

292
brasileira esto aliceradas na recuperao das reas degradadas por
cultivos agrcolas e por explorao pecuria e na necessidade de
preservao ambiental e no aumento da produtividade dessa atividade.
Esses objetivos devem ser alcanados com a reduo nos custos
de produo das atividades agropecurias, com a agregao de valor
aos produtos gerados e uso intensivo da rea de produo. A melhor
alternativa para compatibilizar essas premissas e objetivos a prtica
da integrao lavoura e pecuria em sistema plantio direto de
produo.
No passado a introduo de agricultura na rea de pecuria
limitava-se ao perodo de reforma da pastagem.
Na integrao lavoura pecuria, conduzida adequadamente,
onde o solo, as plantas e os animais so manejados equilibradamente,
os resultados alcanados, tanto nos estados do Sul do Brasil, como
tambm nos do Sudeste e na regio dos Cerrados, tm sido bastante
promissores, pois alm de conservar o solo tm promovido a
diversificao de renda da propriedade. Esse sistema tambm tem
melhorado e equilibrado os atributos do solo e aumentado os
rendimentos de gros de milho e soja na integrao.
No Paran, particularmente na regio Noroeste do Estado,
constatada a degradao da pastagem, com predomnio de espcies de
baixo valor nutricional para alimentao animal, como a grama mato
grosso (Paspalum notatum), prtica usual o preparo do solo e a
implementao de prticas como correo, adubao e cultivo de
plantas anuais: milho, algodo ou soja. Em seguida, a implantao da
pastagem era retomada.
O sucesso da explorao de atividades agrcolas e pecurias
impe um bom planejamento da atividade, que dever considerar todos
os aspectos relacionados a solo, clima, infraestrutura da propriedade,
conhecimento e manejo das espcies forrageiras e culturas agrcolas a
serem empregadas e rotacionadas na explorao integrada, alm de
capacitao e gerenciamento do produtor rural, que ter um sistema
mais complexo de administrao.
Hoje j existem inmeras ofertas tecnolgicas aplicveis para
vrias situaes de cultivo e de explorao pecuria, em diferentes
regies brasileiras. A integrao pode ser feita pelo consrcio, sucesso
ou ainda rotao de culturas anuais com forrageiras. Os objetivos da

293
integrao tambm podem ser variados. Na atividade pecuria esses
objetivos vo desde a recuperao de pastagens degradadas,
manuteno de altas produtividades de forragem e principalmente,
produo forrageira na entressafra. Na explorao agrcola, objetiva-se
a quebra do ciclo de pragas, doenas e plantas daninhas e melhoria na
conservao do solo e da gua. No sistema como um todo se busca um
aumento de renda e da estabilidade de produo (KLUTHCOUSKI;
YOKOYAMA, 2003).
Em reas com solos e pastagens degradadas os sistemas de
consrcio, rotaes e sucesses so prticas com possibilidade de
utilizao para recuper-las. Os consrcios incluindo forrageiras
tropicais so indicados pelo diferencial de tempo e acmulo de
biomassa ao longo do ciclo das espcies. Enquanto as gramneas
forrageiras tropicais, especialmente as brachiarias, possuem lento
acmulo de matria seca da parte area, nos primeiros 50 dias de
emergncia, a maioria das culturas anuais tem rpido desenvolvimento
inicial e tem perodo crtico de interferncia por competio com outras
espcies nesse perodo, justamente de pouco desenvolvimento das
brachiarias.
A brachiaria pode ser semeada simultaneamente com a cultura
do milho ou da soja, ou ainda 15-25 dias aps a semeadura do milho, nas
entrelinhas. Devido ao lento desenvolvimento inicial da gramnea ela
no concorre com os cultivos anuais. Durante o cultivo e aps a colheita
dessas culturas, a brachiaria se desenvolve podendo ser utilizada para
pastoreio, em perodo de escassez de pastagem. Posteriormente, pode
ser usada como planta de cobertura de solo, produzindo palha para o
plantio direto da prxima safra de cultura anual (COBUCCI et al., 2001,
CRUSCIOL; BORGHI, 2007). Neste sistema de conscio o milho, pela
maior taxa de crescimento, apresenta vantagens em relao soja,
sendo pouco afetado pela competio com a brachiaria. No caso da soja,
necessrio aplicao de herbicidas, normalmente metade da dosagem
recomendada, para reduzir o crescimento da brachiaria e evitar a
competio. Sistemas de integrao lavoura-pecuria ou de
recuperao de pastagens com o plantio direto, vm sendo largamente
utilizados como sistemas recuperadores e conservacionistas de solos,
nas regies tropicais e subtropicais brasileiras.
Outros sistemas de consorciao so relatados por Silva e Resck

294
(1997) e Sguy et al. (1997), com o uso de estilosantes (Stylosanthes
guianensis) ou calopognio (Calopogonium mucunoides) em plantios
consorciados nas entrelinhas do milho. Estas espcies tm crescimento
inicial lento. Desse modo, no h perdas de produtividade do milho, por
competio com as espcies em consrcio, que somente tero seu
crescimento acelerado, acumulando grande massa vegetal, quando o
milho inicia o processo de secagem (SKORA NETO, 1993a,b). Calegari
(2000), apresenta outras alternativas de consrcio incluindo espcies
como a crotalria juncea, o guandu, as mucunas, que em situaes
determinadas, podero ser consorciadas com milho ou sorgo.
Percebe-se o avano de reas do Estado do Paran e regio
Sudeste com o uso da integrao lavoura e pecuria, onde vrios
resultados favorveis e tendncias tm sido relatados e confirmados
por distintos produtores das mais diversas regies.
Aps a colheita da soja em maro, ou antes da colheita (30-40
dias), se implanta cultivos forrageiros de outono/inverno. Aps o
pastoreio de outono/inverno/incio de primavera, deixa-se as espcies
vegetar em no mnimo 45 dias para que possam produzir biomassa que
cubra bem o solo. Posteriormente desseca-se a planta de cobertura com
herbicidas para iniciar nova semeadura de soja, ou de milho, no SPD.
Conforme Alves et al. (2006), a integrao animal com a
produo de gros, pode proporcionar elevada produo de leite e
carne, alm de gros, com alta competitividade. Uma combinao de
pastagens perenes e anuais, com adubao e uso rotacionado de
pastagens com diferentes formas de manejo, e utilizando animais com
potencial gentico, possvel a produo integrada com elevados
valores de mercado. Com essa tecnologia, na regio Norte do Paran,
abatem-se animais de at 20 meses de idade, com terminao em
pastagem, com alta qualidade de carcaa. Na produo de leite,
possivel se obter 15-20 litros/animal/dia, com baixos custos de
produo, demonstrando o potencial de lucratividade tambm nesta
atividade. Contudo, o uso de leguminosas em pastagens brasileiras
ainda em pequena escala. Ainda existe falta de informaes a muitos
produtores/pecuaristas, disponibilidade e custo acessvel de sementes,
baixa persistncia de leguminosas no sistema de pastejo, alm de baixa
palatabilidade e elevada necessidade de nutrientes por determinadas
espcies leguminosas forrageiras. Na integrao lavoura/pecuria,

295
basicamente o maior uso de gramneas, que muitas vezes supera os
problemas com baixos rendimentos de cereais de inverno, e riscos
financeiros com essas culturas no Sul do Brasil (ALVES et al., 2006).
Pesquisas conduzidas na Fazenda Experimental da COAMO
(Cooperativa Agro-industrial Mouroense) em Campo Mouro, centro
oeste do PR, de maro a outubro de 2003, avaliando os efeitos do
manejo de pastagens de outono/inverno, e a aveia branca (Avena sativa
L.) e azevm (Lollium multiflorum Lam.) na resposta criao de
bovinos, mostraram resultados bastante promissores. Os tratamentos
constaram de diferentes alturas de pastejo: 7, 14, 21 e 28 cm, mantidos a
campo durante o perodo de pastejo dos animais. Os autores
concluram que a matria seca da pastagem aumentou com a maior
altura de pastejo (P < 0.05). Foi observado que na altura de 21 cm, uma
quantidade suficiente de resduos foi deixada na superficie do solo,
aps a estao de pastejo, propiciando adequadas condies para a
sequncia do plantio direto de culturas de vero. Os melhores
resultados mdios obtidos com ganho de peso animal foram de 1.091 kg
e 1.187 kg animal/dia nos tratamentos com 14 e 21 cm de altura de
pastejo respectivamente. Os resultados permitem concluir que a altura
de pastejo entre 14 e 21 cm foram as melhores condies para o manejo
da aveia e azevm, mas com 21 cm, maior quantidade de resduo vegetal
permanece na superfcie do solo, proporcionando melhores condies
para o plantio direto das culturas de vero.
Na regio dos Cerrados, principalmente, para alguns
produtores que cultivam milho precoce, aps a colheita, em fins de
janeiro/meados de fevereiro, possvel semear sorgo ou milheto para
pastejo at abril/maio. Em algumas situaes, cultivam-se espcies
consorciadas e depois de realizar o pastejo, planta-se novamente, soja,
em novembro.
Os produtores que esto utilizando estes sistemas esto
alcanando considervel ganho de peso animal no inverno, alm dos
efeitos qumicos, fsicos e biolgicos favorveis no solo contriburem
para o aumento nas culturas de vero (soja, milho, sorgo, e outros).
Algumas estratgias de sequencias de culturas em explorao
lavoura e pecuria devem ser consideradas. Em reas de culturas
anuais, aps a colheita da soja, poder ser semeado o milheto, sorgo,
crotalarias (principalmente juncea e spectabilis), girassol, guandu, ou

296
capim p-de-galinha gigante, conforme as condies locais. Estes
materiais, com exceo do girassol, que poder ser usado para
produo, devem ser pastejados no outono-inverno (2 a 3 pastejos). Os
animais devem ser retirados da rea em pastejo quando as plantas
estiverem com altura entre 10-20cm. Antes da implantao da cultura
de vero, em outubro/novembro, deve-se dessecar a planta para
cobertura do solo. Nos anos posteriores essa sequncia repetida,
podendo rotacionar os talhes, conforme as condies especficas das
reas e dos interesses do produtor (produo de gros, integrao
pecuria e gros).
Em reas de pastagens degradadas, que representam cerca de
50% das pastagens dos Cerrados do Brasil, recomenda-se calagem,
com posterior escarificao, caso seja constatado compactao,
seguido de dessecao leve do pasto. Para recuperao, deve-se semear
o guandu a 60 cm entre linhas e caso o pasto esteja bem ralo semeia-se
tambm a gramnea, adubando-se somente o guandu na linha de
plantio com fsforo e potssio. O guandu e o pasto desenvolvem-se
simultaneamente, sendo que em abril-maio o guandu estar em fase de
florescimento/enchimento de gros, podendo ser pastejado pelo gado,
deixando-se 20-30 cm para posterior rebrota e novos pastejos. Em
setembro/outubro realiza-se uma dessecao leve para a semeadura
do milho, soja ou sorgo e outras granferas, assim como para o
crescimento e recuperao do pasto. Este sistema pode promover uma
adequada recuperao do solo em 2 a 3 anos, com consequente
estabelecimento de uma pastagem rentvel e de alta qualidade.
Em reas de pastagens degradadas, principalmente, a
integrao lavoura pecuria floresta tambm uma alternativa vivel a
ser implementada em diferentes condies agroecolgicas. Este
sistema de cultivo flexibilizando o uso de diferentes espcies vegetais
(forrageiras gramneas e leguminosas - integradas com espcies
arbreas) devidamente validada regional e localmente, constituindo
num sistema que alm de proporcionar um melhor e mais equilibrado
uso da terra, contribui para uma maior renda lquida da propriedade e
melhor qualidade de vida aos produtores a partir do manejo
sustentvel dos recursos naturais.
A definio das opes de espcies para comporem os sistemas
sequenciais de culturas em rotao ou sucesso depender de um

297
adequado diagnstico das condies locais e infraestrutura do
produtor. As condies de solo, qumicas, fsicas e biolgicas, assim
como a ocorrncia de pragas e/ou doenas (nematides), bem como os
interesses do produtor so fundamentais para a definio da(s)
espcie(s) a serem implantadas. As espcies produtoras de biomassa,
as culturas principais e os sistemas de rotao devem ser
criteriosamente escolhidos e adaptados s particularidades regionais.

Sistemas agroecolgicos de produo

O sistema agroecolgico a forma mais abrangente de

produo em agricultura conservacionista. Sua prtica prev o resgate
e disseminao de variedades regionais de plantas, a rotao e o
consrcio de cultivos, as prticas ecolgicas de manejo de solos, a
utilizao de caldas e biofertilizantes foliares no controle de pragas e
doenas, o uso de sistemas de cultivo e criao na mesma propriedade, e
a homeopatia de uso animal. Essas prticas, dentre vrios outras, so
utilizadas no processo de reestruturao, sob um enfoque ecolgico,
dos sistemas produtivos da regio Sul do pas (SCHMITH, 2002).
Portanto, os sistemas agroecolgicos incluem prticas
conservacionistas de uso do solo e gua, mas vo alm. Aqui ser dada
nfase ao uso do solo e gua.
O manejo adequado da matria orgnica, principalmente em
solos tropicais e subtropicais desempenha papel fundamental na
produo agrcola, quer como reserva de nutrientes, quer como
condicionadora e melhoradora das caractersticas do solo, sendo
imprescindvel no manejo agroecolgico do solo. Assim, deve-se buscar
formas de manuteno e/ou aumento do contedo da matria orgnica
no solo.
O aumento da matria orgnica no solo est diretamente ligado
ao aumento na adio de carbono e/ou reduo da taxa de
decomposio dos materiais orgnicos frescos (MOF) e hmus. Uma
forma de adicionar carbono ao longo dos anos pela vegetao
espontnea (invasoras), pelo cultivo de espcies perenes, de pastagens
ou atravs da prtica ordenada de sucesses, rotaes e/ou
consorciao de culturas (sistemas), com elevada capacidade de
produo de fitomassa que incluam conjuntamente cultivos comerciais

298
e recuperadores de solos (CALEGARI, 2002).
Apesar da comprovada e exitosa experincia de inmeros
agricultores, a transio do plantio direto para o sistema agroecolgico
ainda se encontra, na maior parte dos casos, em fase de
desenvolvimento e validao, em diversas propriedades nas regies do
Sudeste e Sul do Brasil.
Um dos principais desafios na produo orgnica e tambm no
plantio direto agroecolgico o controle de plantas invasoras, que
promovem uma grande competio por luz, gua e nutrientes, com as
culturas em desenvolvimento. Uma das estratgias de manejo das
invasoras o controle da sua ressemeadura, no permitindo que as
mesmas ocupem novamente a rea anteriormente infestada.
No Sul do Brasil, Skora Neto (1993b) estudou, por vrios anos, o
comportamento de diferentes invasoras e mostrou que possvel
diminuir as populaes, por meio de um manejo adequado dessas
invasoras. Para que esse objetivo seja alcanado necessria a
eliminao das plantas invasoras antes que elas concluam seu ciclo
reprodutivo, diminuindo assim a populao de sementes da rea em
cultivo. Esse fato acontece como resultado do acmulo de resduos
vegetais na superfcie, associado ao no revolvimento do solo. Portanto,
no plantio direto agroecolgico, as invasoras so controladas pela
cultura de cobertura. Essa cobertura morta formada pela ao
mecnica do rolo-faca. Contrariamente, o pousio uma prtica no
recomendada, pois o mesmo facilita o crescimento e proliferao de
invasoras, principalmente as espcies perenes, comprometendo o
rendimento das culturas, conforme pode se observar nas Tabelas 3 e 4.

Tabela 3. Sequncia de culturas e rendimento de milho e feijo, em kg/ha, no sistema

plantio direto agroecolgico. (Stio Terra Viva, Lapa, PR Sr. Leonardo Valdera Pinto).

Inverno Vero Outono Inverno Vero Inverno Vero

04 kg/ha kg/ha kg/ha
04/05 05 05 05/06 06 06/07

milheto + ervilhaca aveia+

aveia feijo 2286 c. juncea comum milho 6025 ervilhaca feijo 1554
ervilhaca
peluda milho 6100 aveia feijo 1644
milheto + ervilhaca
pousio feijo 2031 c. juncea peluda milho 3784 aveia feijo 1631
pousio pousio milho 1985 pousio feijo 1515

299
 Tabela 4. Sequncia de culturas e rendimento de milho e feijo, em kg/ha, no sistema
plantio direto agroecolgico (Stio Terra Viva, Lapa, PR Sr. Leonardo Valdera Pinto).
Inverno Vero Inverno Vero Inverno Vero
kg/ha kg/ha kg/ha
04 04/05 05 05/06 06 06/07
ervilhaca
milho 3192 Pousio feijo 727 pousio milho 1738
comum
ervilhaca
milho 5139 aveia comum feijo 1509 ervilhaca milho 4829
peluda
aveia Iapar 61
+ ervilhaca feijo 2033 ervilhaca milho 2840
(ressem.)
aveia Iapar
pousio milho 1055 feijo 1549 ervilhaca milho 3712
61

Esses resultados obtidos em reas de produtores

agroecolgicos, na regio Centro Sul do Paran, demonstram efeitos
favorveis do uso de plantas de cobertura, antecedendo as culturas
comerciais, aumentando o rendimento de gros e, seguramente, a
renda lquida, quando comparado rea com pousio invernal.
Os resultados at o momento so promissores e grande parte
dos produtores est satisfeita com as atividades que, conforme alguns,
promove o desenvolvimento total da propriedade, respeitando a
natureza, mantendo a qualidade de vida das famlias rurais, alm de
permitir a continuidade da produo agropecuria de forma
sustentvel.
Na regio lindeira barragem Itaipu Binacional, PR, tcnicos de
diversos Programas de pesquisa do IAPAR em parceria com a Itaipu, a
partir de 2004, iniciaram os trabalhos com a implantao de unidades
de teste e validao (UTVs) de plantio direto com qualidade, em sistema
de produo orgnica. O projeto teve por estratgia de ao a produo
mxima de cobertura do solo, minimizao da infestao de plantas
invasoras, rotao de culturas, adaptaes em semeadoras adubadoras
de plantio direto para menores mobilizaes do solo e mximo
aterramento das sementes, alm da utilizao de equipamentos para
manejo da cobertura, em diversas propriedades rurais situadas s
margens da represa.
Trabalhos realizados no mbito das Empresas Pblicas, ONGs e
nas Redes de Referncias Orgnicas vm sendo difundidos no Estado do
Paran. Rede uma metodologia de trabalho que estabelece aes a
serem desenvolvidas em um conjunto de propriedades representativas
de determinado sistema de produo familiar, visando ampliao de

300
sua eficincia e sustentabilidade e, uma vez validadas essas aes,
servem como referncia para as demais unidades por elas
representadas. As tcnicas e processos so definidos e conduzidos
pelos produtores, tcnicos e pesquisadores. Grande parte das
atividades realizada na prpria propriedade rural. Muitas vezes os
resultados e validaes so complementados por avaliaes em estao
experimental, para garantia dos avanos tecnolgicos.
Os sistemas de produo em estudo envolvem a olericultura e a
produo de leite e de gros, especialmente soja orgnica. Cerca de 30
propriedades representativas destes sistemas fazem parte das Redes
de Referncia. Os resultados alcanados nessas propriedades so
disseminados aos demais agricultores, para que tenham acesso e
passem a adotar sistemas sustentveis de produo definidos nas
propriedades de referncia.

Concluses e perspectivas futuras

Um conjunto de tecnologias disponveis e factveis de uso em

distintas condies de solos e sistemas de produo regionais
possibilita a integrao dos diferentes mtodos e prticas visando uma
produo agrcola racional e sustentvel. Dessa forma, os
agroecossistemas regionais devero se alterar buscando a
produtividade, a competitividade e a sustentabilidade em longo prazo.
O sistema de plantio direto, incluindo-se o emprego de plantas
de cobertura adequadamente conduzidos em rotao com culturas
comerciais, ou no sistema de integrao lavoura e pecuria, adaptados
regionalmente, permitem uma melhor distribuio do trabalho durante
todo o ano, resultando em economia de mo-de-obra, maior
diversificao da propriedade rural, promovendo maior diversidade
biolgica com menores riscos de ataques de doenas e/ou pragas,
melhor redistribuio, aproveitamento e equilbrio dos nutrientes no
solo, diminuio dos custos de produo com melhoria da capacidade
p ro d u t iva d o s o l o e m a i o r e s t a b i l i d a d e d e p ro d u o .
Consequentemente, h uma tendncia de aumento na renda lquida da
propriedade comprovando assim, que uma eficiente e eficaz forma de
uma produo contnua em sistemas sustentveis.
Ao longo dos anos, a experincia brasileira mostrou que o

301
enfoque puramente tecnolgico dos programas que visavam a
promoo de uma agricultura mais sustentvel no foi suficiente para
alavancar o processo de mudana e transformao. A participao dos
agricultores e suas organizaes, novas formas de relacionamento
entre agricultores, pesquisa, extenso oficial e setor privado devem ser
estimulados para a consolidao de sistemas conservacionistas no
Brasil. Dessa forma, fundamental que cada vez mais sejam
desenvolvidos mecanismos que promovam aes interativas e
sinrgicas entre os diferentes atores.
No nvel de polticas pblicas, necessria a viabilizao de
incentivos aos produtores, visando facilitar o processo de adoo de
sistemas conservacionistas. Assim, linhas de crdito para investimento
e custeio diferenciado e regras diferenciadas de seguro agrcola, so
alguns mecanismos que poderiam estimular o aumento da adoo do
sistema. Tambm o Estado poderia contribuir com o financiamento de
linhas de pesquisa que busquem alternativas viveis no uso racional
dos insumos e processos: fertilizantes, controle de invasoras, pragas e
doenas; visando desenvolver sistemas mais sustentveis
ambientalmente e economicamente.
A gesto dos recursos naturais utilizando a bacia hidrogrfica
como unidade de trabalho fundamental na execuo integrada dos
programas de uso, manejo e conservao dos solos e outros recursos
naturais. Isso significa planejar, administrar e executar aes e manejo
dos recursos naturais com base em decises coletivas, com suporte
legal. Nesse enfoque, o fortalecimento e a persistncia das polticas
pblicas para o uso, o manejo e a conservao dos recursos naturais,
utilizando as bacias hidrogrficas como unidade de trabalho, so
imprescindveis para manter sempre permanente a conscincia
ambiental na sociedade paranaense e brasileira.

Agradecimentos

Agradecemos aos agricultores que esto implementando

sistemas de manejo do solo sustentveis, assim como aos
pesquisadores das diferentes reas de Pesquisa do IAPAR, que
contriburam com informaes relevantes para a preparao do
presente captulo.

302
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307
308
 Mtodos de integrao de indicadores
para avaliao da qualidade do solo 04
Guilherme Montandon Chaer

Introduo

A qualidade do solo vital para a produo sustentvel de

alimentos e fibras e para o equilbrio geral do ecossistema. Manter ou
aumentar a qualidade dos solos pode prover uma srie de benefcios
econmicos e ambientais. Por exemplo, solos de alta qualidade so
produtivos, pois permitem uma alta eficincia da utilizao de gua e
nutrientes pelas culturas. Adicionalmente, o manejo adequado do solo
promove a melhoria na qualidade da gua e do ar via a reduo da
eroso, lixiviao de contaminantes e da emisso de gases de efeito
estufa. A mensurao desses benefcios, no entanto, pressupe a
existncia de um mtodo ou ndice que permita acessar e monitorar a
qualidade dos solos manejados de forma a permitir a discriminao de
sistemas sustentveis daqueles no sustentveis.
No entanto, a avaliao da qualidade do solo no uma tarefa
simples. O solo um corpo complexo com inmeros processos fsicos,
qumicos e biolgicos os quais esto em constante fluxo, so
heterogneos em natureza, e que muitas vezes so de difcil
mensurao (KELTING et al., 1999). Alm disso, existe uma enorme
diversidade de tipos de solo, os quais podem ser submetidos a uma
multiplicidade de usos. Essas dificuldades aumentam ainda mais
quando se considera a atual definio de qualidade do solo, sumarizada
como a capacidade do solo de desempenhar uma srie de funes
produtivas e ambientais (LARSON; PIERCE, 1991; DORAN; PARKIN,
1994). Em consequncia desses aspectos, definir um padro de
qualidade universal para os solos no possvel. Apesar dessas

309
dificuldades, vrias estratgias tm sido propostas para calcular um
ndice de Qualidade do Solo (IQS) como meio de derivar uma expresso
numrica para a qualidade geral dos solos (DORAN; PARKIN, 1994;
KARLEN; STOTT, 1994; WANG; GONG, 1998; HULUGALLE et al., 1999;
ISLAM; WEIL, 2000; ANDREWS; CARROLL, 2001). Esses modelos tm
sido aplicados para avaliar os efeitos de diferentes usos do solo (FU et
al., 2004; REZAEI et al., 2005), e de prticas de manejo a exemplo do
preparo do solo (HUSSAIN et al., 1999; CHAER, 2001; DIACK; STOTT,
2001; CAMBARDELLA et al., 2004), da aplicao de resduos culturais e
adubos orgnicos (KARLEN; STOTT, 1994; ANDREWS; CAROLL, 2001;
LEE et al., 2006), da comparao de sistemas de produo convencional
versus orgnico (GLOVER et al., 2000; ANDREWS et al., 2002a;
ANDREWS et al., 2002b), e de programas de recuperao de reas
degradadas (WANG; GONG, 1998). Em comum, todos os modelos
propostos incluem trs passos principais para produzir o IQS: (1) a
seleo de um conjunto mnimo de propriedades fsicas, qumicas ou
biolgicas designadas como indicadores de qualidade do solo; (2) a
definio de um sistema de pontuao para interpretar a
adequabilidade dos valores do indicador e transform-los para uma
escala comum, e (3) a combinao das pontuaes dos indicadores para
produzir o ndice.
Neste captulo so apresentados os principais mtodos
propostos para avaliar a qualidade do solo a partir de informaes de
um conjunto de indicadores fsicos, qumicos e biolgicos. Uma nfase
maior dada aos modelos de IQS em razo do seu crescente uso e das
vrias dificuldades a serem ainda transpostas para a sua aplicao em
larga escala como ferramenta de avaliao e monitoramento da
qualidade dos solos.

Estado da arte

Modelos de IQS

Modelos para o clculo de ndices de Qualidade do Solo (IQS)

evoluram a partir de modelos desenvolvidos para acessar o potencial
produtivo dos solos. Esses modelos usavam uma combinao de

310
informaes tanto subjetivas quanto empricas, que relacionavam
propriedades do solo com medidas de produtividade. Por exemplo,
Kiniry et al. (1983) propuseram um modelo multiplicativo para gerar
um ndice de produtividade (PI), o qual descrevia o relacionamento
entre produtividade vegetal e cinco propriedades do solo, conforme a
equao 1:

r
PI = (A B C D E RI )i (1)
i =1

Onde:
A, B, C, D e E so os valores de suficincia para gua disponvel,
aerao, densidade do solo, pH e condutividade eltrica e RI o
peso baseado na distribuio de razes ideal em cada horizonte i
do solo.

O termo suficincia refere-se ao crescimento timo da raiz.

Assim, esse modelo assume que a produtividade vegetal
primariamente dependente do crescimento timo das razes e que a
distribuio vertical das mesmas geneticamente controlada e
totalmente expressa sob condies timas de solo. Vrios ndices de
produtividade alternativos foram desenvolvidos pela modificao do
conjunto de propriedades e das funes de suficincia propostos por
Kiniry et al. (1983), de forma a melhorar o desempenho do modelo para
diferentes tipos de solo e sistemas de produo (PIERCE et al., 1983;
GALE et al., 1991).
Os modelos de IQS so similares em conceito aos de ndice de
produtividade, exceto que nos IQS as propriedades do solo
representam, alm de produtividade, outras funes do solo. Dentre
estas podem ser citadas: o suporte fsico para as razes das plantas; a
reteno, suprimento e ciclagem de nutrientes; a reteno e a
condutividade de gua; o suporte para as cadeias alimentares e a
biodiversidade do solo; o tamponamento e filtragem de substncias
txicas e o sequestro de carbono (BEZDICEK et al., 1996; DAILY et al.,
1997). Uma vez definido o conjunto de indicadores capazes de
representar o desempenho dessas funes chaves do solo, o IQS
gerado por meio de um modelo matemtico que integra as medidas dos
indicadores. O modelo mais comumente usado para este fim o

311
aditivo-ponderado (traduo livre de weight-additive model) o qual
pode ser representado pela equao 2:

SQI =
S W i =1 i i
(2)
n
W i =1 i

Onde:
n representa o nmero total de indicadores de qualidade do
solo,
Si o valor da pontuao atribudo ao indicador i, e Wi o peso
do indicador i relativo ao grau de importncia desse indicador
na qualidade geral do solo.

Um dos primeiros proponentes do modelo aditivo-ponderado

foram Karlen e Stott (1994), os quais designaram um IQS para acessar a
capacidade do solo de resistir eroso pela gua. Eles sugeriram que
um solo de alta qualidade deveria acomodar a entrada de gua, facilitar
a transferncia e absoro de gua, resistir degradao e sustentar o
crescimento vegetal. O mtodo usado para definir um IQS com base
nessas quatro funes do solo consiste dos seguintes passos: (a)
definio de pesos de importncia para cada funo do solo; (b)
definio de um subconjunto de indicadores de qualidade do solo
capazes de representar cada funo; (c) definio de pesos para cada
indicador de acordo com a sua importncia relativa para representar a
respectiva funo do solo; (d) pontuao dos valores do indicador e (e)
o clculo do IQS.
Karlen e Stott (1994) sugeriram o uso de funes de pontuao
padro no-lineares (SSF non-linear standard scoring functions)
(propostas originalmente por WYMORE, 1993) como mtodo de
transformar os valores dos indicadores para uma escala normalizada
entre zero e um de acordo com a sua adequabilidade em especificar
uma funo do solo. As SSF so definidas pela equao 3:

1
Score ( S ) = (3)
1 + (( B - L) /( x - L)) 2 s ( B + x - 2 L )

312
 Onde:
x valor observado do indicador de qualidade do solo; B o
valor da linha base definido como o valor do indicador onde a
funo pontua 0,5 (ou 50% do limite superior); s a declividade
da tangente da funo de pontuao no valor da linha base B, e L
o limite inferior do indicador abaixo do qual ele ir pontuar em
zero, se s for positivo, ou em um, se s for negativo (Figura 1).

Wymore (1993) definiu 12 famlias de SSF a partir da equao

3, as quais geram curvas sigmides com diferentes caractersticas.
Entretanto, apenas 3 famlias foram identificadas por Karlen e Stott
(1994) como de interesse para pontuar indicadores de qualidade do
solo (Figura 2). O primeiro tipo (famlia SSF3), comumente chamada de
mais melhor, possui o parmetro s positivo e uma forma que zero a
partir de 8 at o valor L, aumenta at um do ponto L ao ponto U
(limite superior), e um a partir desse ponto at 8. O segundo tipo
(famlia SSF9), denominado menos melhor, possui s negativo e
forma inversa da SSF3. O ltimo tipo uma curva em forma de sino, ou
curva de timo (famlia SSF5), a qual formada pela combinao das
duas curvas anteriores, onde o ponto timo O corresponde ao limite
superior da SSF3 e ao limite inferior da SSF9 (Figura 2). Karlen e Stott
(1994) sugeriram que o tipo e os parmetros das SSF, para cada
indicador, devem ser definidos a partir de informaes de especialistas
ou de bancos de dados especficos.

Figura 1. Funes de pontuao no-lineares usadas para ranquear indicadores de

qualidade do solo. (L limite inferior; B linha base; U limite superior; O timo).
Adaptado de WYMORE, (1993).

Aps a pontuao dos indicadores, o IQS calculado da

seguinte forma (Tabela 1): (1) a pontuao de cada indicador (SI)
313
multiplicada pelo seu respectivo peso (WI); (2) os produtos SI x WI de
cada indicador (I) representando a respectiva funo (F) so somados
para produzir a pontuao da funo (SF); (3) as pontuaes das
funes so multiplicadas pelos seus respectivos pesos (WF) e (4) os
produtos SF x WF somados para produzir o IQS. O IQS pode tambm ser
calculado diretamente por meio da equao 2, se o peso geral
correspondente a cada indicador for calculado. Isso pode ser feito
simplesmente pela multiplicao do peso atribudo ao indicador pelo
peso de sua respectiva funo, ou pela soma desses produtos, caso o
indicador esteja associado a mais de uma funo. No entanto, o clculo
direto apresenta como desvantagem o fato de no permitir a obteno
dos ndices de qualidade para cada funo do solo individualmente.

Tabela 1. Mtodo geral proposto por Karlen e Stott (1994) para definir pesos para os
indicadores de qualidade e para calcular o IQS.
Funo
Pontuao Peso (WF) Produto Indica- Pontuao Peso Produto
do solo
(SF) (SF x WF) dor (I) (SI) (WI) (SI x WI)
(F)
F1 SF1 WF1 SF1 x I1.F1 S1.F1 W1.F1 S1.F1 x W1.F1
WF1

: : : : :
: In.F1 Sn.F1 Wn.F1 S n.F1 x Wn.F1
: = SF1

Fi SFi WFi SFi x WFi I1.Fi S1.Fi W1.Fi S1.Fi x W1.Fi

: : : :
In.Fi Sn.Fi Wn.Fi Sn.Fi x Wn.Fi
= SFi
= IQS

Devido flexibilidade do modelo conceitual proposto por

Karlen e Stott (1994) o mesmo tem sido aplicado em diversos tipos de
solo e sistemas de cultivo, para avaliar os efeitos de prticas de manejo
sobre a qualidade do solo (KARLEN et al., 1994; HUSSAIN et al., 1999;
GLOVER et al., 2000; CHAER, 2001; HUANG et al., 2004; ZHANG; ZHANG,
2005). Entretanto, algumas alternativas SSF tm sido propostas para a
pontuao de indicadores. Estas incluem as tabelas de pontuao
(WANG; GONG, 1998; CHAUDHURY et al., 2005), funes lineares
(DIACK; STOTT, 2001; LIEBIG et al., 2001; FU et al., 2004) e curvas de
suficincia, obtidas pela regresso dos indicadores contra medidas de
produtividade (KELTING et al., 1999; REZAEI et al., 2005).

314
Limitaes dos modelos de IQS

A aplicao dos IQS certamente se apresenta como uma

alternativa bastante atraente para o monitoramento do uso do solo ou
para a definio daquelas prticas de manejo mais eficientes. No
entanto, alguns desafios ainda se impem ao uso dessa metodologia.
Por exemplo, na maioria dos modelos de IQS, a exemplo daquele
proposto por Karlen e Stott (1994), so usados frequentemente
critrios arbitrrios para selecionar, transformar e pesar os indicadores
de qualidade do solo. Apesar desses parmetros serem definidos por
meio da opinio de especialistas, a falta de critrios objetivos permite a
eventual definio de modelos bastante distintos para avaliar um
mesmo solo, com base em razes e julgamentos diferentes. A definio
desses parmetros pode, dessa forma, influenciar significativamente
nos ndices obtidos e, consequentemente, na interpretao dos
resultados do trabalho. Este fato pode ser exemplificado com os dados
extrados do trabalho de Diack e Stott (2001). Nesse estudo, os autores
definiram um modelo para calcular um IQS para comparar a qualidade
do solo aps 16 anos de cultivo usando-se plantio direto, subsolagem,
ou arado de aiveca. Foram definidas cinco funes do solo e um
conjunto de indicadores para avaliar o desempenho dessas funes
(Tabela 2). Pesos de importncia foram atribudos s funes do solo e
distribudos entre os respectivos indicadores. Os valores dos
indicadores foram convertidos para uma escala entre 0 e 1 e os IQS
obtidos conforme o modelo aditivo-ponderado (Equao 2; Tabela 1). A
Tabela 2 mostra tambm pesos alternativos atribudos mesma
estrutura de funes/indicadores proposta por Diack e Stott (2001) e
os IQS resultantes da combinao desses pesos com as pontuaes
originais dos indicadores. Os pesos alternativos foram atribudos
usando-se os seguintes critrios: a) as funes 1 e 2 foram fundidas em
uma nica funo considerando que ambas esto relacionadas ao
transporte de gua e podem ser avaliadas pelos mesmos indicadores
(densidade do solo e taxa de infiltrao); b) cada uma das 4 funes
resultantes recebeu um peso semelhante (0,25), o qual foi dividido
equitativamente entre os respectivos indicadores. Com base no modelo
com os pesos originais, os autores concluram que a qualidade do solo
foi maior no sistema de cultivo com subsolagem (IQS = 0,623) e que a

315
qualidade do solo dos sistemas sob plantio direto e sob o uso de arado
de aiveca praticamente no diferiu. Entretanto, o clculo dos IQS a
partir dos pesos alternativos mostra que a concluso do estudo teria
sido diferente, uma vez que, nesse caso, a maior qualidade do solo seria
aquela sob o sistema de plantio direto (IQS = 0,609) (Tabela 2).

Tabela 2. Modelo proposto por Diack e Stott (2001) para definir um IQS para avaliar trs
sistemas cultivo do solo (plantio direto, subsolagem ou arado de aiveca). Uma alternativa
ao modelo original foi gerada pela proposio de diferentes pesos para os indicadores de
qualidade do solo e os IQS foram recalculados (modelo alternativo mostrado em vermelho).
Pesos Pontuao
Funes do solo Indicadores Arado
Plantio
original modif. Subsolagem de
direto
aiveca
1. Permitir a entrada de gua Taxa de infiltrao 0,4 0,13 0,42 0,91 0,69

2. Facilitar o transporte e Densidade do solo 0,05 0,06 0,10 0,10 0,10

absoro de gua Permeabilidade do solo 0,05 0,06 0,10 0,52 0,64

3. Resistir degradao fsica ndice de selamento 0,25 0,25 0,37 0,22 0,09

4. Resistir degradao C orgnico total 0,04 0,05 0,90 0,85 0,80

bioqumica C orgnico particulado 0,04 0,05 0,90 0,43 0,38
C orgnico dissolvido 0,04 0,05 0,90 0,65 0,63
C da biomassa microb. 0,04 0,05 0,90 0,58 0,35
Ativ. enzimtica (FDA) 0,04 0,05 0,90 0,80 0,68

5. Sustentar o crescimento vegetal N total 0,05 0,25 0,90 0,82 0,86

IQS com pesos originais 0,496 0,623 0,492
IQS com pesos modificados 0,609 0,581 0,513

A alternativa que tem sido sugerida para reduzir a

arbitrariedade na seleo de parmetros em modelos de IQS o uso da
anlise de componentes principais (ACP) para selecionar um conjunto
mnimo de indicadores a partir de um grande grupo de caractersticas
do solo, assim como para definir seus respectivos pesos no modelo
(BREJDA et al., 2000; ANDREWS; CAROLL, 2001; ANDREWS et al.,
2002a). Entretanto, os autores enfatizam que o mtodo requer a
existncia prvia de um extenso banco de dados, incluindo todos os
solos considerados, e que o mtodo inadequado quando o nmero de
indicadores ou observaes baixo (ANDREWS et al., 2002a). Outra
crtica ao mtodo refere-se ao fato de que o mesmo tende a selecionar
apenas as caractersticas do solo mais sensveis como indicadores,
independentemente de como elas efetivamente se relacionam com a
qualidade do solo ou do quanto elas so representativas ou no das
principais funes do solo.
Outro problema crtico no desenho de modelos de IQS a falta
de valores de referncia em condies especficas (tipo e uso do solo).

316
Este problema especialmente importante quando se deseja fazer uso
de indicadores biolgicos nos modelos, dada a escassez de informaes
e bancos de dados que possam ser usados para definir parmetros para
as respectivas funes de pontuao. Como alternativa, tm-se usado
reas de vegetao natural prximas aos solos estudados para definir
valores timos para indicadores biolgicos. No entanto, difcil
garantir que esses valores so vlidos quando se avalia ecossistemas
completamente alterados, como o caso de reas degradadas, ou,
quando o ecossistema j atingiu um ponto de equilbrio dos processos
biolgicos e de ciclagem de nutrientes bem distinto daquele presente
no solo sob a condio original.

Ordenaes multivariadas

Ordenaes multivariadas constituem-se em alternativas aos

modelos de IQS como mtodo de avaliao da qualidade do solo a partir
de um conjunto de indicadores. Em relao aos IQS, as ordenaes so
mais simples de serem implementadas, pois dispensam a definio de
toda a estrutura formal dos modelos de IQS (funes do solo,
indicadores, pesos, funes de pontuao e outros). Os mtodos de
ordenao mais tradicionais so a anlise de componentes principais
(ACP) (PEARSON, 1901) e, sua variante, a anlise de fatores (GOODALL,
1954). Recentemente, o mtodo de ordenao nonmetric
multidimensional scaling (NMS) (SHEPARD, 1962) tem sido
crescentemente usado como uma alternativa a esses mtodos, uma vez
que permite avaliar faixas muito mais abrangentes de estrutura dos
dados (MCCUNE; GRACE, 2002).
Independente do mtodo de ordenao usado, a anlise
procede pela definio do conjunto de indicadores de qualidade do solo
que sero usados na anlise. Tais indicadores devem estar disponveis
para todas as reas consideradas. Dentre essas, desejvel a presena
de uma ou mais reas que possam ser usadas como referenciais de
qualidade do solo. Em geral, so usados solos sob vegetao nativa ou
que tenham sofrido mnima interveno antrpica adjacentes s reas
sendo avaliadas. Pressupe-se, nesse caso, que as caractersticas fsicas,
qumicas e biolgicas de solos, sob vegetao nativa evoluram para
uma condio de equilbrio o qual assegura a viabilidade em longo-

317
prazo de suas funes no ecossistema (TRASAR-CEPEDA et al., 1998).
Alternativamente, podem ser definidos referenciais tericos a partir da
escolha de valores timos para cada um dos indicadores considerados
na anlise (ex., BALIEIRO et al., 2005).
O resultado da ordenao multivariada constitui-se em um
grfico bi ou tri-dimensional, onde a qualidade do solo dos casos
ordenados (tratamentos experimentais, reas com diferentes
histricos de manejo e outros) pode ser avaliada com base na distncia
grfica em relao ao referencial de qualidade, ou por meio da
correlao dos indicadores do solo com os eixos da ordenao. A ttulo
de exemplo, foi realizada a ordenao multivariada (mtodo NMS) de
cinco tratamentos experimentais representando cinco nveis de
distrbio do solo (Figura 2) (dados obtidos do estudo de CHAER et al.,
2007). Os distrbios consistiram da aplicao de 0, 1, 2, 3 e 4 eventos de
arao/gradagem realizados durante um perodo de 3 meses. Foram
considerados na anlise os dados obtidos de 8 indicadores fsicos,
qumicos e biolgicos analisados a partir de amostras de solos
coletadas 60 dias aps o ltimo evento de arao/gradagem. O grfico
da Figura 2 mostra nitidamente a separao dos tratamentos ao longo
do eixo 1, da ordenao o qual agrupou 73% da varincia total dos
dados. Assim, as parcelas controle agruparam-se esquerda do grfico
e as demais parcelas tratadas ordenaram-se ao longo do eixo 1 em
proporo ao nvel de distrbio sofrido. A correlao de cada indicador
com os eixos da ordenao, representados pelos vetores no grfico,
revelaram que a separao dos tratamentos foi relacionada
principalmente a mudanas no contedo de gua disponvel,
condutividade hidrulica, carbono orgnico, biomassa microbiana e no
dimetro mdio e estabilidade de agregados do solo. Ao contrrio, CTC
e densidade do solo sofreram pouca ou nenhuma influncia dos
tratamentos de arao/gradagem. Outros exemplos da aplicao de
ordenaes multivariadas para avaliao da qualidade do solo podem
ser encontradas em Wick et al. (2002) e Balieiro et al. (2005).

318
 Nvel de distrbio
0
1
2
3
DMA 4
EstAgreg
Eixo 2 (15%)

CBM
C-org
CondHidr
guaDisp

CTC

Dens

Eixo 1 (73%)

Figura 2. Ordenao NMS de parcelas experimentais representando cinco tratamentos de

distrbio do solo com base em 8 indicadores de qualidade do solo. Os vetores representam
graficamente a correlao de cada indicador com os dois eixos da ordenao. (DMA
dimetro mdio de agregados; EstAgreg estabilidade de agregados em gua; CBMic
carbono da biomassa microbiana; C-org carbono orgnico total; guaDisp gua
disponvel entre os potenciais de 10 e -1500 kPa; CondHidr condutividade hidrulica
saturada de campo; CTC capacidade de troca de ctions; Dens densidade do solo).

Embora o uso de ordenaes multivariadas para a avaliao da

qualidade do solo seja adequado em vrias situaes, este mtodo
apresenta a desvantagem de no fornecer uma medida quantitativa da
qualidade do solo como os modelos de IQS. No entanto, dada a
facilidade da anlise e da interpretao grfica, as ordenaes podem
ser de especial ajuda na anlise exploratria dos dados ou, como
mencionado anteriormente, como tcnica de seleo do conjunto
mnimo de indicadores a serem usados nos modelos de IQS (BREJDA et
al., 2000b; ANDREWS et al., 2002a).

Consideraes finais

A falta de critrios ou ferramentas adequadas para monitorar a

qualidade dos solos manejados faz com que, em muitas situaes, a sua
degradao somente seja detectada em seus estgios mais avanados, o
que dificulta ou mesmo inviabiliza aes de recuperao. Dessa forma,
o desenvolvimento de modelos os quais sejam baseados em funes
inequivocamente importantes para quaisquer solos sob o aspecto da

319
sustentabilidade agrcola, dever servir como uma ferramenta para a
quantificao direta do estado de preservao dos solos, bem como
para o monitoramento da adequabilidade de manejos e usos da terra. A
aplicao de tal estratgia possibilitar garantir a manuteno ou
melhoria da qualidade dos solos manejados, ou ao menos, aumentar o
conhecimento sobre a situao de degradao destes, de modo a
orientar legisladores e direcionar polticas relacionadas ocupao e
monitoramento do uso do solo.

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324
 ndices de Qualidade de gua:
mtodos e aplicabilidade 05
Juliana Magalhes Menezes
Rachel Bardy Prado
Gerson Cardoso da Silva Jnior
Rodrigo Tavares dos Santos

Introduo

Os recursos hdricos vm sendo deteriorados, de forma drstica

devido ao uso e ocupao inadequados da terra e emisso de poluentes
nos corpos d'gua. A poluio ocorre gradativamente e, sendo assim,
preciso fazer uso de instrumentos como o monitoramento da qualidade
da gua, pois este se presta a identificar o nvel da degradao do corpo
hdrico ao longo do tempo, por meio da anlise de parmetros que
podem ser de natureza fsica, qumica ou biolgica. O monitoramento
da qualidade da gua fundamental nos programas de pagamento por
servios ambientais, pois auxilia na identificao dos impactos
positivos gerados aos recursos hdricos, em funo das prticas
conservacionistas adotadas na bacia hidrogrfica, mostrando o quo
efetivas esto sendo as intervenes.
No entanto, muitos so os parmetros analisados cujos
resultados so de difcil interpretao por pessoas no especialistas no
tema. Devido a este fato, os ndices de Qualidade de gua (IQA) vm
sendo desenvolvidos e aplicados no monitoramento da qualidade das
guas, nas ltimas dcadas em diferentes partes do mundo. O ndice
uma ferramenta matemtica empregada para transformar vrios
parmetros em uma nica grandeza, que represente o nvel de
qualidade de gua. O uso de um IQA prtico e uma diretriz de
conduo, pois qualquer programa de acompanhamento de qualidade
da gua gera um grande nmero de dados analticos que precisam ser
apresentados em um formato sinttico, para que descrevam e
representem de forma compreensvel e significativa o estado atual e as

325
tendncias da qualidade da gua (SNCHEZ et al., 2007; CCME, 2001b;
FERREIRA; IDE, 2001).
O IQA um instrumento acessrio na interpretao de dados,
auxiliando na avaliao dos resultados. Dessa forma, torna-se til no
monitoramento e gerenciamento ambiental, servindo como
ferramenta na tomada de decises relativas aos recursos hdricos.
Permite comunicao explcita entre profissionais e o pblico, onde a
informao transmitida em termos compreensveis da qualidade e
localizao da poluio (MOLOZZI et al., 2005; AURELIANO et al., 2005;
PINHEIRO, 2004).
Existem diversos tipos de ndices, especficos para ambientes
lnticos (gua parada como os reservatrios, lagos e lagoas), lticos
(guas continentais moventes como rios e crregos), esturios,
estritamente biolgicos ou para guas subterrneas, dentre outros.
Ainda, existem ndices derivados de outros ndices, como o utilizado
pela CETESB, o ndice de Qualidade de gua Bruta para fins de
Abastecimento Pblico (IAP) (CETESB, 2007). Os ndices esto
atrelados ao uso que se deseja fazer da gua em um determinado corpo
d'gua e, geralmente, so elaborados a partir de opinies de
especialistas e/ou mtodos estatsticos.
Como o desenvolvimento destes ndices requer um
conhecimento especfico sobre o assunto e os mtodos utilizados so
baseados em diferentes pressupostos matemticos, o presente captulo
tem como propsito apresentar as metodologias mais difundidas de
IQA de forma compilada e resumida, desenvolvidas em diversos pases
e por diferentes instituies, uma vez que difcil encontrar
publicaes que apresentem e discutam estes ndices, pois eles se
encontram dispersos na literatura. Deve-se ressaltar tambm que na
literatura predominam ndices de Qualidade de gua Superficial em
relao Subterrnea, mas ambos sero descritos no presente captulo.
Tambm ser apresentada a aplicabilidade destes ndices de forma
sumarizada, destacando suas facilidades e limitaes. Espera-se assim
fornecer subsdios para a seleo de ndices a serem utilizados no
monitoramento da qualidade da gua em bacias hidrogrficas. Para que
o resultado de um IQA se aproxime, o mximo possvel, da qualidade
real de um dado corpo hdrico, necessrio especificar os objetivos da
aplicao do IQA, principalmente no que tange composio do ndice,

326
 normalizao dos dados, escolha da equao e dos pesos. Os ndices
podem ser globais ou locais, podem ser abertos ou fechados, e estas
propriedades devem ser traadas tambm de acordo com objetivo do
IQA. Porm, descrever as etapas de elaborao de um IQA no escopo
do presente captulo, mas podem ser encontradas em Menezes (2009).

Metodologias de ndice de Qualidade de gua Superficial (IQA)

QAH Horton

atribudo ao R. Horton, pesquisador alemo, a elaborao do

primeiro IQA. Foi em 1965 que Horton realizou, para a ORSANCO (Ohio
River Valley Water Sanitation Comission), uma apresentao formal do
IQAH. Foi a partir do IQAH que os ndices passaram a ser vistos como
ferramenta para a avaliao dos programas de reduo da poluio e
para informao pblica (DERSIO, 1992 apud CPRH, 2003).
O IQAH composto por 8 parmetros (Oxignio Dissolvido [OD],
pH, Coliformes Fecais, Alcalinidade, Cloreto, Condutividade Eltrica
[CE], Tratamento de Esgoto [% da populao atendida], Carbono
Extrado por Clorofrmio [CCE]) e baseia-se, como exposto na equao
1, em um somatrio ponderado de subndices, divididos pelo somatrio
dos pesos, multiplicado por dois coeficientes que consideram a
temperatura e a poluio evidente de um curso d'gua (HORTON,
1965).

C w + C 2 w 2 + ... + C n w n
IQAH = 1 1 M 1 M 2 (1)
w1 + w 2 + ... + w n

Onde:
IQAH: ndice de Qualidade de gua, um nmero de 0 a 100;
Ci: Pontos de avaliao para a varivel i, um nmero de 0 a 100;
wi: Peso correspondente ao i-simo parmetro;
M1: Coeficiente para ajustar o IQAH em relao temperatura, M1=
1 se T < 34C e M1= 0,5 se T > 34C e
M2: Coeficiente para ajustar o IQA em relao s condies de
poluio, M2 o coeficiente que reflete a poluio aparente. M2= 1
se slidos sedimentveis < 0,1 ml/L e M2= 0,5 se slidos
327
 sedimentveis > 0,1 ml/L.

Os pesos (wi) ficaram distribudos da seguinte forma: OD= 4, pH=

4, Tratamento de Esgoto= 4, Coliformes Fecais= 2, Alcalinidade= 1,
Cloreto= 1, CE= 1, CCE= 1. A escala de classificao varia de 0 (pssima
qualidade) a 100 (tima qualidade).

National Sanitation Foundation (IQANSF)

O ndice proposto por Horton serviu de subsdio para a

elaborao de outros ndices. Sendo assim Brown et al. (1970)
construram um IQA para a National Sanitation Foundation (NSF). O
IQANSFA obtido pela soma dos subndices ponderados como observado
na equao 2.

n
IQANSFA = wi qi (2)
i =1

Onde:
IQANSFA: ndice de Qualidade de gua Aditivo da NSF;
wi: Peso correspondente ao i-simo parmetro, um nmero entre
0 e 1, aplicado em funo da sua relevncia para a conformao
total de qualidade;
qi: Subndice ou qualidade do i-simo parmetro, um nmero
entre 0 e 100, obtido da respectiva "curva mdia de variao de
qualidade", em funo de sua concentrao e
n: Nmero de parmetros que entram no clculo do IQANSFA.

De acordo com Brown et al., (1970), a composio do IQANSFA

baseou-se numa pesquisa de opinio pelo mtodo Delphi realizado com
142 especialistas em qualidade de guas superficiais. Este mtodo
consiste na aplicao de questionrios a especialistas de determinado
assunto. Os especialistas no devem conhecer a composio do grupo
nem to pouco devem trocar informaes entre si, dessa forma tenta-se

328
evitar tendenciosidades e influncias (WRIGHT; GIOVINAZZO, 2000).
Os entrevistados sugeriram os parmetros que deveriam ser
analisados, o peso que cada um deveria receber e o valor de cada
parmetro, de acordo com sua condio ou estado, numa curva mdia
de variao de qualidade. Foram selecionados 9 parmetros
indicadores de qualidade de gua. Estas curvas de variao foram
sintetizadas em um conjunto de curvas mdias para cada parmetro,
bem como seu peso relativo correspondente (CETESB, 2007).
Landwehr e Deininger (1976), tambm para a NSF, propuseram
uma modificao no ndice anterior. Ao invs de o IQA ser obtido pela
forma aditiva (IQANSFA), que pode acarretar o abrandamento de
situaes extremas, seria obtido pela forma multiplicativa (IQANSF),
como exemplificado na equao 3 e 4. Assim sendo, alguns resultados
muito baixos no seriam mais mascarados.

n
IQANSF = qiwi (3)
i =1

Onde:
IQANSF: ndice de Qualidade de gua Multiplicativo da NSF, um
nmero entre 0 e 100;
qi: Subndice ou qualidade do i-simo parmetro, um nmero
entre 0 e 100, obtido da respectiva "curva mdia de variao de
qualidade" e
wi: Peso correspondente ao i-simo parmetro, um nmero entre
0 e 1, sendo que:

w i =1 (4)
i =1

Onde:
n: Nmero de parmetros que entram no clculo do IQA.

Aps o clculo, um valor de 0 a 100 obtido, onde 0 representa

pssima qualidade e 100 tima qualidade, sendo possvel classificar a
amostra na escala de categorias de qualidade de gua.

329
 No Brasil, o IQANSF foi adaptado pela Companhia de Tecnologia de
Saneamento Ambiental do Estado de So Paulo (CETESB) e o mais
difundido e aplicado (SENA et al., 2005; MOLINA et al., 2006; ZUFFO;
GENOVEZ, 2006; OLIVEIRA et al., 2007; SOUSA et al., 2007) fato que
promove a comparao de diferentes reas por meio dos estudos j
realizados. Os parmetros selecionados foram: temperatura, pH, OD,
demanda bioqumica de oxignio (DBO5,20 = 5 dias, 20C), coliformes
termotolerantes, nitrognio total, fsforo total, resduo total e turbidez.
Os ndices elaborados pela NSF no contemplam parmetros
txicos e para preencher esta lacuna Brown et al. (1970) sugeriram o
emprego do ndice de Toxidez (IT), que complementar ao IQA da NSF.
O IT pode ser 0 ou 1, ou seja, quando substncias txicas (cdmio,
chumbo, cobre, mercrio, cromo total, nquel e zinco) so encontradas
acima do Valor Mximo Permitido (VMP) o IT 0 e, dessa forma, o valor
do IQA anulado. Quando substncias txicas no so encontradas
acima do VMP o IT 1, confirmando assim o seu valor.
A CETESB atravs do IAP (ndice de qualidade de gua bruta para fins de
abastecimento pblico) tem incorporado no s substncias txicas,
mas tambm substncias organolpticas. O IAP o produto da
ponderao dos resultados do IQANSF e do ISTO (ndice de Substncias
Txicas e Organolpticas), que composto pelo grupo de substncias
que afetam a qualidade organolptica da gua, bem como de
substncias txicas. Assim, o IAP composto por trs grupos principais
de variveis (CETESB, 2007):
a) IQA Grupo de variveis bsicas (Temperatura da gua, pH, OD, DBO,
Coliformes Termotolerantes, Nitrognio Total, Fsforo Total, Resduo
Total e Turbidez);
b) ISTO - ndice de Substncias Txicas (ST) e Organolpticas(SO);
i) ST = Variveis que indicam a presena de substncias txicas (Teste
de Ames - Genotoxicidade, Potencial de Formao de Trihalometanos -
PFTHM, Nmero de Clulas de Cianobactrias - NCC, Cdmio, Chumbo,
Cromo Total, Mercrio e Nquel);
ii) SO = Grupo de variveis que afetam a qualidade organolptica (Ferro,
Mangans, Alumnio, Cobre e Zinco).
O IAP calculado segundo a equao 5.

IAP = IQA ISTO (5)

330
 O ISTO resultado do produto dos grupos de substncias txicas
(i) e de substncias que modificam a qualidade organolptica da gua
(ii), dado pela equao 6:

ISTO = ST SO (6)

Onde:
ST: Substncias txicas e
SO: Substncias que alteram a qualidade organolptica.

O ST obtido por meio da multiplicao dos dois valores mnimos

mais crticos do grupo dessas variveis sendo uma adaptao do ndice
de Smith (IS), conforme apresentado na equao 7.

ST = Mn1 (qTA; qPFTHM; qCd; qCr; qPb; qNi; qHg; qNCC) x

(7)
Mn2 (qTA; qPFTHM; qCd; qCr; qPb; qNi; qHg; qNCC)

Onde:
Mn1 e Mn2 so os menores valores das variveis do grupo de ST
e
qi: nmero variando entre 0 e 1, obtido atravs das curvas de
qualidade.

O SO obtido pela mdia aritmtica das qualidades padronizadas

das variveis pertencentes a este grupo, conforme equao 8.

SO = Mdia Aritmtica (qAl; qCu; qZn; qFe; qMn) (8)

qi: Nmero variando entre 0 e 1, obtido atravs das curvas de

qualidade.

ndice de Qualidade de gua de Prati (IQAPrati)

O ndice Implcito de Poluio de Prati (IQAPrati) um ndice para

guas superficiais e engloba 13 parmetros: OD, Demanda Qumica de
Oxignio (DQO), pH, DBO, Nitrato, Cloreto, Carbono Orgnico Total,
Permanganato, Slidos Suspensos, Ferro, Surfactantes, Mangans,
Amnia (PRATI et al., 1971).
331
Semelhante aos ndices expostos anteriormente, um subndice foi
determinado para cada parmetro e estes subndices foram
fundamentados em critrios pessoais relacionados ao rigor dos efeitos
da poluio. O ndice calculado como a mdia aritmtica dos 13
subndices (equao 9) e a escala de classificao varia de 0 a 14.
Quanto maior for o seu valor mais poludo encontra-se o corpo d'gua
(CPRH, 2003).

1 13
IQAPrati = qi
13 i =1
(9)

Onde:
IQAPrati = ndice Implcito de Poluio de Prati e
qi: Subndice ou qualidade do i-simo parmetro.

ndice de Qualidade de gua de Bascarn (IQAB)

O ndice de Qualidade de guas Superficiais de Bascarn (IQAB),

aplicado na Espanha, semelhante ao ndice desenvolvido por Horton e
trabalha com valores individuais de uma srie de parmetros e
possibilita um valor global de qualidade de gua (BASCARN, 1979
apud RIZZI, 2001). expresso pela equao 10:

C P i i
IQAB = k i =1
n
(10)
P
i =1
i

Onde:
Ci: Valor percentual correspondente ao parmetro i,
Pi: Peso correspondente a cada parmetro e
k: Constante de ajuste, em funo do aspecto visual das guas.

Para as guas claras, sem aparente contaminao, atribudo

para k o valor 1,00; para guas com ligeira cor, espuma, turbidez
aparente ou natural atribudo valor 0,75; para guas com aparncia de
estarem contaminadas e com forte odor atribudo valor 0,50 e para
guas negras que apresentam fermentao e odores atribudo valor
332
0,25. A escala do IQAB varia de 0 a 100 (de pssimo a excelente).
Embora pouco aplicado no Brasil, o IQAB j foi adaptado por Rizzi
(2001), de forma a contemplar os parmetros existentes nos Boletins
Quinzenais da Estao de Tratamento de gua Iguau - Curitiba e por
Cristo et al., (2009), para avaliar a qualidade das guas superficiais da
bacia hidrogrfica do rio So Domingos, no municpio de So Jos de
Ub, Noroeste do Rio de Janeiro.
Os subndices so obtidos de formas diferentes no IQANSF e no
IQAB. No IQANSF para cada valor analtico de parmetro existe um q
(subndice) correspondente e no IQAB o valor percentual correlato ao
parmetro (C) distribudo por categorias, de forma que vrios valores
analticos possam estar correlacionados com o mesmo valor
percentual. Essa diferena faz com o uso do IQAB seja mais simplificado
e que os resultados do IQANSF apresentem mais detalhes.

ndice de Qualidade de gua de Smith (IS)

Smith (1987) props um ndice que aborda quatro tipos de uso

da gua superficial: geral, banhos pblicos, abastecimento de gua e
desova de peixes.
O mtodo Delphi foi empregado para a seleo dos parmetros e
para a elaborao de subndices. O ndice foi construdo de forma no
ponderada, pois considera igualdade de importncia entre os
parmetros que entram no clculo do IQA. A forma de agregao dos
parmetros deste ndice difere em relao ao do Horton ou da NSF, por
exemplo, o IS utiliza o mtodo do operador mnimo e no os mtodos de
produtrio ou somatrio. O clculo do IS exposto na equao 11:

IS = min (I1, I2,Ii) (11)

Onde:
IS = Valor do ndice e
Ii = Valor dos subndices, cuja escala de valores varia de 0 a 100.

O mtodo proposto por Smith faz com que o valor do IQA seja
equivalente ao menor valor dos subndices j que, segundo o autor, so

333
os parmetros que apresentam maior inconformidade e no o conjunto
deles que conferem gua o grau de adequao para determinado uso
requerido.

Canadian Water Quality Index (IQAC)

O mtodo Canadian Water Quality Index foi desenvolvido por

uma comisso de especialistas em qualidade de gua do Canadian
Council of Ministers of the Environment (CCME) em 1997. A proposta
dessa comisso foi a de avaliar diferentes ndices que eram aplicados
por diversas instituies e jurisdies do Canad e formular um IQA que
poderia ser usado para simplificar os relatrios de qualidade e pudesse
ser acessvel aos no especialistas. O IQAC tem sido aplicado no
programa de monitoramento de qualidade da gua do Canad, desde
2001, sempre com muito xito (KHAN et al., 2010; LUMB et al., 2010).
De acordo com o CCME (2001a), o IQAC composto por trs
fatores (F1, F2, F3). O primeiro a ser calculado o F1, que chamado de
Alcance, pois representa a porcentagem de parmetros que esto em
inconformidade com os valores de referncia ou critrios de qualidade,
ou seja, foram superiores (ou inferiores, quando o objetivo o mnimo)
ao limite estabelecido para dado fim. O segundo fator a ser calculado, o
F2, representa a Frequncia com que cada parmetro analisado, em cada
amostra coletada, no atende aos valores de referncia. Essa
comparao, entre os resultados dos parmetros com os valores de
referncia, denominada teste. O F3 o terceiro fator a ser calculado e
representa a Amplitude das falhas dos testes, ou seja, refere-se
distncia com que cada parmetro est em relao ao limite de
referncia. A obteno do F3 ocorre em trs momentos: do clculo das
variaes, da soma normalizada das variaes (nse) e da padronizao
dessa soma. Designa-se por "variao" o nmero de vezes em que a
concentrao de um indivduo superior (ou inferior, quando o objetivo
o mnimo) ao limite estabelecido.
Depois que os fatores so obtidos, o IQAC pode ser
calculado pela soma dos trs fatores. A soma dos quadrados de cada
334
elemento , portanto, igual ao quadrado do ndice (equao 12). Esta
metodologia trata o ndice como sendo um vetor no espao
tridimensional, definido por cada um dos fatores.

F2 + F2 + F2
IQACCME = 100 - 1 2 3 (12)
1,732

O divisor 1,732 varia em um intervalo entre 0 e 100, onde 0

representa a "pior" qualidade da gua e 100 representa a "melhor"
qualidade da gua.

Mtodo com o emprego da Lgica Fuzzy

Deshpande e Raje (2003) avaliaram a qualidade da gua para

banho do rio Ganga na ndia por meio da lgica fuzzy, que difere da
lgica booleana, onde a proposio lgica s pode ser 0 ou 1. Na lgica
fuzzy no existem somente dois extremos, totalmente verdadeiro ou
totalmente falso, sendo possvel variar o grau de verdade em
intervalos menores entre 0 a 1, ou seja, pode ser parcialmente falso ou
parcialmente verdadeiro.
Para o desenvolvimento do mtodo, quinze especialistas em
qualidade de gua foram consultados para a escolha dos parmetros a
serem analisados (Coliformes Fecais, OD, DBO, pH e Turbidez). Foram
criadas duas escalas de avaliao de qualidade, a primeira serve para
avaliar os parmetros individualmente (muito boa, boa, regular, ruim) e
a segunda para classificar a amostra integralmente (totalmente
aceitvel, aceitvel, parcialmente aceitvel, no aceitvel).
Seria possvel mencionar ainda outras metodologias de clculo
de ndice de Qualidade de gua utilizadas no Brasil, como: a da
Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo (Sabesp) que
gerou o ndice Geral de Qualidade de gua Distribuda (IGQA)
(FACINCANI et al., 1999) e a da Companhia de gua e Esgotos de Braslia
(Caesb) que elaborou o IQAD - ndice da Qualidade da gua Distribuda
Populao do Distrito Federal (BERNARDES et al., 1999).
Todos esses trabalhos foram desenvolvidos para guas
superficiais, entretanto, nota-se muita semelhana na forma de

335
elaborao desses ndices, sendo um somatrio de subndices
ponderados ou produtrio de subndices potencializados.

Metodologias de ndice de Qualidade de gua Subterrnea (IQAS)

ndice de Qualidade Natural das guas Subterrneas (IQNAS)

No Brasil, um grupo de estudos do Departamento de Engenharia

Ambiental da Universidade Federal da Bahia desenvolveu curvas de
qualidade para as guas subterrneas da Bahia. O ndice calculado
referente Qualidade Natural da gua Subterrnea (IQNAS), para
poos dos quatro domnios hidrogeolgicos (sedimentar,
metassedimentar, crstico e cristalino) do Estado da Bahia. Os
parmetros fsico-qumicos selecionados foram: pH, Cloreto, Resduos
Totais, Dureza, Nitrato e Flor.
De acordo com Oliveira et al. (2007), o IQNAS foi construdo
semelhana do ndice de Qualidade de gua da National Sanitation
Foundation (adaptado pela CETESB). Foram utilizados os dados
consistidos das anlises qumicas de 1899 poos cadastrados no Banco
de Dados da Companhia de Engenharia Rural da Bahia (Cerb), e de 5
amostras de guas minerais da Bacia Sedimentar do Recncavo,
tomadas como padro. As equaes matemticas para os seis
parmetros utilizados foram modeladas utilizando o software
estatstico SYSTAT e as curvas de qualidade foram geradas
especificamente para os principais Domnios Hidrogeolgicos do
Estado da Bahia, com isso a adequabilidade para o local maior.

Systme d'valuation de la Qualit des Eaux Souterraines (SEQ)

O sistema de avaliao de qualidade de gua subterrnea (SEQ)

foi desenvolvido na Frana, pela Agncia da gua e pelo Ministrio da
Ecologia e do Desenvolvimento Sustentvel, com o objetivo de refletir
as especificidades das guas subterrneas. Este sistema determina a
capacidade da gua satisfazer os diferentes tipos de uso (CADILHAC;
ALBINET, 2003) e avalia a qualidade da gua medindo os vrios tipos de
poluio, que so caracterizados por meio de grupos formados por
parmetros da mesma natureza ou que provoquem os mesmos efeitos.

336
 O SEQ avalia os grupos de alterao de acordo com o uso e
finalidade da gua, variando de 0 a 100 as categorias. Ou seja, cada
parmetro avaliado individualmente e posteriormente avaliado o
grupo que ele pertence. Dessa forma, so atribudos valores para esses
grupos (0 a 100) e definidas quatro classes de adequao que possuem
as cores azul, verde, amarelo e vermelho. A categoria final do ponto
analisado dada de acordo com a classificao mais baixa obtida pelos
grupos de alterao (CADILHAC; ALBINET, 2003), a semelhana de
como feito no ndice de Smith pelo mtodo do operador mnimo.

ndice de Qualidade de gua Subterrnea (IQUAS)

De acordo com Almeida e Oliveira (2008) a formulao do ndice

de Qualidade de gua Subterrnea (IQUAS) foi baseada na reviso de
ndices j existentes para a avaliao da qualidade da gua subterrnea,
tal como o IQNAS e o SEQ - Sistema de avaliao da qualidade da gua
desenvolvido na Frana, sendo modificado para a incluso de outros
parmetros qumicos e bacteriolgicos. A escolha dos parmetros e de
seus pesos foi realizada por meio da Metodologia Delphi.
As curvas de qualidade foram elaboradas com base nos teores
preconizados na minuta da resoluo CONAMA (Conselho Nacional de
Meio Ambiente) para guas subterrneas, precursora da Resoluo
CONAMA n396/08 (BRASIL, 2008); alm da Portaria do Ministrio da
Sade n 518/04 (BRASIL, 2004) e da Diretriz para a Qualidade da gua
para Consumo Humano (WHO, 2006).
Este ndice calculado a partir do clculo de subndices que por
sua vez so compostos por grupos de parmetros. Os subndices so
relacionados aos grupos de alterao e cada parmetro recebe um peso
na composio do subndice. Os subndices e seus parmetros so: BIO
(ferro e mangans), MS (cloreto, dureza, fluoreto, pH e sulfatos), PS
(turbidez), NIT (nitrato), AMO (amnia), MIN (mercrio total) e ORG
(benzeno). O clculo final do IQUAS dado pela equao 13.
(13)
0,19 0, 06 0,19 0, 06 0,19 0, 06 0,19
IQUAS = QBIO QFEMN QMS QPS QNIT QAMO QMIN 0,06 QORG

337
 Da aplicao da equao final do IQUAS resulta um nmero
adimensional na faixa de 0 a 100, que descreve as cinco classes de
qualidade das guas subterrneas. O IQUAS tambm foi construdo
semelhana do IQANSF, e por isso mantm o mesmo intervalo de notas
nas categorias de qualidade da gua (ALMEIDA; OLIVEIRA, 2008).

Anlise Fatorial de Correspondncia (AFC)

Para a determinao e interpretao dos dados de qualidade

ambiental podem ser utilizadas diversas aplicaes estatsticas, como
por exemplo: Anlise da Matriz de Correlao, Anlise de
Componentes Principais, Anlise Fatorial (CPRH, 2003).
Stigter et al. (2006), em Portugal, objetivando acompanhar o impacto
da agricultura na qualidade da potabilidade da gua subterrnea,
aplicaram o mtodo chamado de Anlise Fatorial de Correspondncia
(AFC), desenvolvido por Benzcri no incio dos anos 60 do sculo
passado, cujo objetivo era formar grupos a partir de caractersticas
comuns. A construo do IQAAFC se dividiu em trs partes:
a) Seleo dos dados e parmetros;
b) Padronizao dos dados (lgica booleana) e;
c) Classificao das amostras.
Na primeira etapa, foram selecionados os parmetros: nitrato,
sulfato, cloreto e clcio.
O segundo momento pode ser resumido na equao 14:

m
1
Fi =
p l
d
j =1
j Lj (14)

Onde:
Fi = valor do fator i amostra;
P = nmero de parmetros envolvidos na construo do ndice;
= fator de ponderao (para manter a amostra entre 0 e 1);
j = cdigo lgico (j =1, para amostras dentro das classes e j =0,
para amostras fora das classes);
Lj = fator de carregamento do fator j (peso de j em relao a
lgica), e;
m = nmero de classes.
338
 A padronizao para cada um dos poos em cada parmetro pode
ser feita, por exemplo, por meio de um pacote estatstico como o X-STAT
2006, por meio da funo de lgica sendo: 0 para a no ocorrncia e 1
para a ocorrncia.
As amostras, por parmetro, foram distribudas em uma faixa de
trs nveis de concentrao:
b1) <VG (menor que o valor guia);
b2) VG-VMP (entre o valor guia e o valor mximo permitido) e
b3) >VMP (acima do valor mximo permitido).

Por fim, obtm-se vrias combinaes de ocorrncia e, de acordo

com valores preestabelecidos, qualificam-se as amostras de acordo
com os possveis resultados das variveis. Passado este momento,
adquire-se um ndice que varia de -1 a 1, sendo 1 para baixa qualidade e
-1 para alta qualidade. O zero atribudo para gua dentro dos padres.

ndice Relativo de Qualidade (IRQ)

o mtodo para caracterizao e hierarquizao do potencial

qualitativo das guas subterrneas e que foi desenvolvido por
Fernandes e Loureiro (2006), na Universidade Federal de Minas Gerais.
Neste procedimento so considerados alguns parmetros
hidroqumicos sensveis s interferncias antrpicas, sendo eles:
nitrato, cloreto e slidos totais dissolvidos. Entretanto, nada impede
que a referida metodologia seja aplicada para caracterizar as variaes
de outros parmetros de natureza antropognica, como tambm para
caracterizar alteraes naturais da qualidade, desde que sejam
previamente reconhecidos os valores de referncia (background) para
o sistema hidrogeolgico avaliado. Este ndice, como o prprio nome
diz relativo, no sendo to preciso e tambm pouco difundido.
A seguir sero apresentadas as equaes 15, 16, 17 e 18
utilizadas para a determinao do IRQ, por perodo de monitoramento.
Aps a aplicao do IRQ so definidas 5 categorias de qualidade da gua
variando de 0 a 1.2, sendo elas: excelente, boa, razovel, ruim e pssima.

Vimx .
IRQimx . = (15)
VMPi

339
 V imd .
IRQimd . = (16)
VMPi

IRQi1imx . + IRQi 2 imx . + IRQi 3 imx.. (17)

IRQimx . =
3

IRQi1 imd . + IRQi 2 imd . + IRQi 3 imd . (18)

IRQimd . =
3

Onde:
i: Nmero de parmetros;
Vi mx.: Mximo;
Vi md.: Mdia dos valores mdios;
Vi: Valores identificados;
VMPi: Valores Mximos Permitidos (conforme estabelecido pelo
padro de potabilidade das guas [Portaria N518, do Ministrio
da Sade, de 25/03/04]) e
IRQi: ndice Relativo de Qualidade de gua.

ndice de Qualidade de gua Subterrnea para Consumo Humano

(IQASCH)

Menezes (2009) desenvolveu um ndice de Qualidade de gua

Subterrnea para Consumo Humano (IQASCH) para ser aplicado em
reas de aquferos cristalinos sob uso agrcola. O objetivo desse ndice
foi reunir parmetros representativos, tanto da avaliao da qualidade
da gua subterrnea proveniente do cristalino como das atividades
agrcolas. O ndice local/especfico permite avaliar melhor a regio
estudada.
O ndice calculado em duas fases complementares, sendo
avaliados na primeira fase parmetros que no oferecem riscos a sade
humana, sendo considerados como no txicos (Condutividade
Eltrica, Dureza, pH, Turbidez, Nitrato, Coliformes Termotolerantes,
Ferro e Mangans).

340
Na segunda fase so considerados os parmetros txicos (Arsnio,
Brio, Fluoreto, Pesticidas e Soma dos Pesticidas), cuja presena pode
comprometer a sade humana. O IQASCH foi construdo de acordo com
as seguintes etapas: 1) seleo de parmetros para compor o IQASCH; 2)
normalizao dos dados pela lgica booleana; 3) estabelecimento de
classes de ocorrncia de amostras.
A normalizao ocorre a partir da distribuio dos parmetros
em uma das trs faixas de nveis de concentrao, a saber: VG (menor
ou igual ao valor guia); VG-VMP (valores maiores que o valor guia e
menores ou iguais que o valor mximo permitido) e > VMP (acima do
valor mximo permitido).
A partir da soma de ocorrncia em cada faixa, os poos foram
distribudos em quatro categorias de qualidade de gua, que variam de
0 a 100: tima e Boa, que so as classes que apresentam amostras
totalmente adequadas ao consumo humano; e classe Precisa de
Tratamento, que a classe que agrupa as amostras com algum
parmetro em inconformidade em relao aos padres de potabilidade
adotados.
Depois de calculado o ndice na primeira fase, a segunda, que
avaliar a presena de substncias txicas na gua acima do VMP,
calculada tambm. Para tanto, necessrio apenas verificar em qual
das duas classes <VMP ou >VMP o valor do parmetro para a amostra se
encontra. A amostra que no possuir nenhum parmetro acima do VMP
continua com o mesmo valor obtido na primeira etapa do clculo. No
entanto, a amostra que apresentar algum parmetro acima do VMP
classificada como Imprpria (IQASCH = 0) para o consumo humano.
Pelo fato da informao da primeira fase se perder quando as
amostras possuem algum parmetro txico (IQASCH = 0) outra forma de
agregao foi elaborada. Sendo designada como a 2 abordagem do
IQASCH.
Na 2 abordagem, a agregao ocorre da mesma forma da 1
abordagem, ou seja, a partir da soma de ocorrncia em cada faixa de
concentrao. A diferena reside nas categorias que possuem valores
fechados. As categorias tima (IQASCH = 100), Boa (IQASCH = 75) e
Precisa de Tratamento (IQASCH = 50 ou 25) foram mantidas e foi
acrescentada uma quarta, que a classe Inadequada (IQASCH = 0), que
agrupa amostras em que todos os parmetros apresentam-se em

341
inconformidade para os padres de potabilidade adotados.
As amostras so classificadas inicialmente entre 0 e 100, que foi a
classificao referente a primeira etapa. O segundo momento s
realizado com as amostras que possuem alguma substncia da segunda
etapa (Parmetros Txicos), quando o valor do ndice (Primeira Etapa)
subtrado por 75 e multiplicado por 1, para as amostras de tima
qualidade e, subtrado por 100, para as outras classes, e dessa forma,
so classificadas na segunda fase do IQASCH (-25 a -100).
A deciso de definir a escala de 100 a -100 foi motivada pela
necessidade do ndice no perder as informaes da classificao da
primeira etapa. J a diviso das classes foi realizada de acordo com a
necessidade dos objetivos propostos para o IQASCH em questo.

Aplicabilidade: facilidades e limitaes

preciso aplicar aquele ndice que melhor se ajuste s

necessidades e objetivos do caso estudado. Portanto, indispensvel
que os pontos fortes e fracos do ndice a ser aplicado sejam conhecidos,
o que poder ajudar na avaliao dos resultados gerados pelo IQA. No
sentido de facilitar a compreenso das semelhanas e diferenas dos
ndices de qualidade da gua apresentados, a Tabela 1 sumariza
algumas facilidades e limitaes dos mesmos. Um outro ponto que
merece destaque na aplicabilidade dos IQAs que preciso estar atento
s metodologias de anlise dos parmetros que vo compor os ndices,
pois caso no sejam as mesmas utilizadas pelo mtodo selecionado,
podem implicar em srias interferncias, que comprometero os
resultados da aplicao do ndice.

342
Tabela 1. Facilidades e Limitaes dos ndices de Qualidade de gua apresentados.

343
 A escala de categorias tambm um tema peculiar,
principalmente, na comparao de ndices. Existem ndices que no
adotam a escala de 0 a 100, como por exemplo o IRQ, o IQAPrati e o IS. Os
que adotam uma variao de 0 a 100 so apresentados na Tabela 2,
onde possvel observar que o IQASCH o mais restritivo seguido do
IAQC. J o IQAB o que possui o maior nmero de classes e o IQANSF (e suas
adaptaes) o que aceita amostras com menor valor na classe boa (51 <
IQA 79).
A 2 abordagem do IQASCH no foi contemplada na Tabela 2,
pois sua escala varia de 100 a -100: tima (100), Boa (75) e Precisa de
Tratamento (50 ou 25) e Inadequada (0).

344
A parte negativa da escala destinada presena de parmetros
txicos, sendo que toda ela pertencente a categoria Imprpria. No
entanto, a classe subdivida de forma a refletir a classificao da
primeira etapa (parmetros no txicos): -25, classe que agrupa
amostras em que todos os parmetros no txicos esto abaixo ou
iguais ao VMP e h presena de algum parmetro txico acima do VMP;
-50; agrupa amostras em que de 1 a 3 parmetros no txicos esto
acima do VMP e h presena de algum parmetro txico acima do VMP; -
75; agrupa amostras em que de 4 a 7 parmetros no txicos esto
acima do VMP e h presena de algum parmetro txico acima do VMP e
-100, que rene amostras em que todos os parmetros no txicos
esto acima do VMP e h presena de parmetro(s) txico(s).
Apesar das informaes da primeira etapa (avaliao dos
parmetros no txicos) no serem perdidas, a 2 abordagem do IQASCH
apresenta limitaes, pois a quantidade de parmetros txicos no
avaliada, ou seja, verificado somente se a amostra possui ou no algum
parmetro txico acima do VMP, no sendo refletida na escala do ndice
o nmero de parmetros acima. Esta uma limitao comum a vrios
ndices, no s do IQASCH, pois muitos deles, conforme apresentado
neste captulo no consideram parmetros txicos na sua composio.
No entanto, quando o uso restritivo, como o Consumo Humano,
fundamental o uso de parmetros que podem oferecer riscos a sade
humana.
Tabela 2: Escala dos IQAs, variao de 0 a 100 (%).

345
Consideraes finais

Os ndices de qualidade de gua so interessantes ferramentas para

subsidiar o monitoramento da qualidade da gua em bacias
hidrogrficas, facilitando a interpretao dos resultados e a tomada de
deciso. Portanto, se aplicam aos programas de pagamento por
servios ambientais.
Os ndices de qualidade de gua, sejam eles para avaliar a qualidade
da gua superficial ou subterrnea, precisam ser selecionados de
acordo com o uso que se pretende fazer da gua em monitoramento, de
acordo com o enquadramento dos corpos hdricos e respeitando os
limites estabelecidos pela legislao.
Os ndices de Qualidade da gua as tm geralmente em comum a
seleo dos parmetros a serem considerados, a normalizao dos
dados, a agregao dos parmetros e a categorizao dos resultados da
aplicao do ndice, fazendo a classificao da qualidade da gua em
nveis. Os nveis por sua vez possuem denominao diferenciada, de
acordo com o tipo de ndice, por exemplo: normal, aceitvel, excelente,
muito boa, tima, boa, regular, desagradvel, ruim, muito ruim, pssima
e imprpria, sendo associados muitas vezes cores, para facilitar a
interpretao por pblicos leigos no assunto.
Na literatura so mais comuns os ndices desenvolvidos para avaliar
a gua superficial (IQA), em relao aos aplicados gua subterrnea
(IQAS), mas importante que os ltimos sejam aperfeioados e
utilizados, pois os recursos hdricos subterrneos so uma alternativa e
reserva para utilizao humana, onde h escassez de gua superficial.
Para elaborao, aplicao e compreenso de um IQA importante
que se conhea os fatores que iro interferir nos resultados. Tambm
preciso identificar as facilidades e limitaes dos IQAs disponveis, para
que se possa fazer uma seleo apropriada, capaz de refletir do melhor
modo a realidade dos recursos hdricos de uma determinada bacia
hidrogrfica.

346
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352
Gesto de recursos hdricos na agricultura:
O Programa Produtor de gua 06
Devanir Garcia dos Santos
Antnio Flix Domingues
Cristianny Villela Teixeira Gisler

Introduo

A poluio difusa rural, que decorre dominantemente dos

processos de eroso e sedimentao, representa uma sria ameaa aos
recursos hdricos do pas. Esta ameaa particularmente grave quando
o corpo de gua um manancial de abastecimento. Alm de causar
perdas significativas dentro das propriedades, a eroso apresenta
externalidades ambientais e socioeconmicas significativas, no
momento em que o sedimento deixa a propriedade em direo aos
cursos de gua.
Os impactos econmicos da eroso so elevados quando as
taxas de eroso ultrapassam os valores tolerveis. Na maioria dos solos,
esta taxa, denominada de tolerncia, est entre 9 a 12 toneladas por
hectare por ano, sendo menor para solos menos profundos.
Considerando que, na mdia, as taxas de eroso no Brasil esto na faixa
de 15 a 20 ton/ha/ano, podemos concluir que nosso sistema produtivo
ainda no economicamente sustentvel no longo prazo.
A eroso gera perdas de fertilizantes, calcrio e adubo orgnico
da ordem de R$ 7,9 bilhes por ano. Se for acrescentado o efeito da
eroso na depreciao da terra, de reservatrios e outros custos de
conservao de estradas, tratamento de gua, teriam um total de R$
13,3 bilhes de prejuzo por ano, segundo estimativa do Santos e
Cmara (2002).
Em ambos os casos, no so apenas os produtores rurais ou os
usurios de gua que pagam a conta, mas toda a sociedade, uma vez que
os custos de manuteno e depreciao lhe so repassados por rgos

353
pblicos ou privados.
Um estudo recente, patrocinado pelo Banco Mundial, concluiu
que a vida til mdia de 3.000 grandes reservatrios no mundo era de
apenas 22 anos, menos da metade do projetado. Entretanto, no esto
considerados nesse estudo os aspectos de segurana nacional dos
recursos de solo e gua, dos quais depende a sobrevivncia das naes.
Se considerados os valores intrnsecos desses recursos, eles
certamente seriam muito maiores.
Em funo da perda de produtividade dos solos, decorrente da
eroso e da degradao, muitos produtores, principalmente de terras
marginais, empobrecem a nveis abaixo da subsistncia com graves
consequncias sociais para os pases. Desse empobrecimento resultam
doenas, baixo nvel intelectual e escolar, e custos de manuteno de
programas sociais. Muitas dessas pessoas migram para os centros
urbanos em busca da sobrevivncia ocasionando outros impactos e
custos para eles e para a sociedade. Apesar de haver poucos estudos
sobre os impactos sociais relativos eroso dos solos, eles podem ser
considerados significativos no Brasil, na casa de bilhes de reais por
ano.
No tocante sedimentao, os custos sociais so
principalmente relativos degradao da qualidade das guas de rios e
lagos. O primeiro deles relativo transmisso de doenas de
veiculao hdrica, cujos agentes ou vetores so transportados
adsorvidos no sedimento (bactrias, vrus, protozorios e outros).
Consumindo guas contaminadas, a populao, principalmente a rural
e a peri-urbana, adoece. Os custos de seu tratamento representam cerca
de metade dos custos de sade pblica em pases em desenvolvimento
como o Brasil. Devem ser considerados tambm os custos de perdas de
dias trabalhados em funo dos perodos de doena e convalescena.
H outros custos de natureza de sobrevivncia. A sedimentao
contribui negativamente para a reproduo e o estoque de peixes em
rios e lagos. No caso da reproduo, valores de turbidez superiores a 50
NTU dificultam a reproduo de inmeras espcies de peixes.
Alm disso, o assoreamento de rios e lagos contribui para a
destruio dos habitats naturais de reproduo de peixes, tais como
lagoas marginais e poos, reduzindo as alternativas de fontes proticas
e de renda de populaes ribeirinhas.

354
 Os produtores rurais brasileiros, apesar de serem
ambientalmente conscientes, tm pequena disposio de investir em
manejos e prticas conservacionistas, em funo do baixo nvel de
renda da atividade e da falta de polticas pblicas ajustadas que
permitam compensar os produtores rurais provedores de
externalidades positivas.
A tarefa de conservao de gua e solo nas bacias hidrogrficas
uma atividade que depende grandemente da participao dos
proprietrios rurais. Como nem sempre h uma percepo de que os
ganhos com esta prtica extrapolam as fronteiras das propriedades
rurais gerando externalidades positivas (benefcios sociais), ela acaba
por no ser realizada. Isto ocorre de um lado, porque os pequenos e
mdios produtores rurais no tm, na maioria das vezes, renda
suficiente para suport-la sozinho e, de outro, porque, pela falta de
percepo dos beneficirios, no existe disposio de pagar pelos
benefcios pelos quais se apropriam.
Desta forma, mesmo havendo importantes avanos na
conservao do solo no pas nos ltimos 20 anos, no houve, at agora,
uma preocupao explcita com os efeitos fora da propriedade (off-site)
tais como o controle da poluio difusa rural, sedimentao e dos
impactos destes sobre mananciais de abastecimento situados a jusante
de reas agrcolas.
Por outro lado, o modelo provedor-recebedor (baseado em
incentivos) reconhecidamente mais eficiente e eficaz no controle da
eroso e da poluio difusa do que o tradicional modelo
usurio/pagador.
O Programa Produtor de gua visa aplicar esse modelo, ou seja,
incentivar a compensao financeira aos agentes que,
comprovadamente, contribuem para a proteo e recuperao de
mananciais, gerando benefcios para a bacia hidrogrfica e sua
populao.

O conceito dos pagamentos por servios ambientais

Pagamentos por Servios Ambientais (PSA) so transferncias

financeiras de beneficirios de servios ambientais para os que, devido
a prticas que conservam a natureza, fornecem esses servios. Os PSA

355
podem promover a conservao atravs de incentivos financeiros para
os fornecedores de servios ambientais.
Esse sistema ocorre quando aqueles que se beneficiam de
algum servio ambiental gerado, por certa rea realizam pagamentos
para o proprietrio ou gestor da rea em questo. Ou seja, o beneficirio
faz uma contrapartida visando o fluxo contnuo e a melhoria do servio
demandado. Esse modelo complementa o consagrado princpio do
usurio-pagador, dando foco ao fornecimento do servio, adotando o
princpio do provedor-recebedor, onde os usurios pagam e os
conservacionistas recebem.
Trata-se de uma poltica recente e inovadora que est atraindo
muita ateno tanto em pases desenvolvidos como em
desenvolvimento. A inovao envolve um afastamento das polticas
ambientais de comando e controle, utilizando as foras de mercado
para obter maiores resultados ambientais e recompensando os
provedores de servios ambientais, os quais no vinham, at ento,
recebendo qualquer compensao.
Conectar os pagamentos por servios ambientais com
desenvolvimento econmico e reduo de pobreza assunto de
importncia nos pases em desenvolvimento por vrias razes. Os PSA
podem representar uma nova fonte de apoio financeiro para objetivos
polticos de desenvolvimento econmico e ambiental desses pases,
atravs da utilizao de fundos da comunidade global em favor dos
Provedores de Servios Ambientais.
Pases em desenvolvimento so potencialmente importantes
provedores de servios ambientais globais, por terem condies de
produzi-los a custos competitivos ou por serem eles a nica fonte de
servios ambientais, que muitas vezes so de localizao especfica. A
conservao da biodiversidade um exemplo disso. Os pases em
desenvolvimento so os nicos ricamente dotados de espcies e
ecossistemas no encontrados no mundo desenvolvido. A mitigao do
efeito estufa atravs de projetos de sequestro de carbono outro
exemplo. Sua produo no de localizao especfica, mas pases em
desenvolvimento, podem ser competitivos fornecedores devido ao
baixo custo de oportunidade do trabalho e da terra.
O desenvolvimento desse tipo de programa no nvel local
muito importante do ponto de vista econmico, pois, alm do impacto

356
dos pagamentos no emprego e na renda, pode haver significativos
benefcios ao desenvolvimento econmico associado ao prprio
servio ambiental. Em muitos casos, problemas ambientais criam
maiores barreiras ao desenvolvimento econmico. Por exemplo, solos
degradados causam reduo na produtividade agrcola, prejudicam a
qualidade da gua causando doenas e problemas de sade, alm de
reduzir a disponibilidade de gua em muitas partes do mundo. Os PSA
podem ser meios efetivos de lidar com estes problemas.
O conceito de externalidade chave para entender as
motivaes para os programas de PSA. A humanidade usa os recursos
naturais e o meio ambiente gerando externalidades positivas ou
negativas, que impactam a sociedade atual e as futuras geraes. A
premissa bsica para o pagamento por servios ambientais
compensar os agentes econmicos que manejam o meio ambiente e os
recursos naturais gerando bens ambientais e servios que beneficiam
no somente ele mesmo, mas principalmente a sociedade, seja a
sociedade local, a sociedade regional ou mesmo a sociedade global.
Estes bens e servios podem, tambm, gerar benefcios
privados, mas o objetivo principal desses programas o fornecimento
de incentivos para aqueles que geram os benefcios que vo alm de seu
benefcio privado. Ento, quando algum planta rvores de espcies
nativas, que podem desempenhar um importante papel na melhoria da
infiltrao da gua no solo, ou na reduo do nvel de sedimentos
carreados para os cursos de gua, alm de promover sequestro de
carbono, contribuindo para a reduo do efeito estufa e criar habitat
para a vida selvagem, esse algum, acima de tudo, um fornecedor de
servios ambientais e, portanto, passvel de compensao pela
prestao destes servios pelos beneficirios dos mesmos.
Contudo, o conceito de pagamento por servios ambientais
ainda relativamente novo. Apenas recentemente os governos, as
agncias internacionais, e as pessoas tm comeado a reconhecer o
importante papel que os agricultores e usurios das reas rurais podem
ter na melhoria do manejo ambiental.
Alm do carter econmico, os sistemas de PSA contribuem na
educao (conscientizao) ambiental na medida em que insere uma
nova relao entre os fornecedores dos servios e os beneficirios, e
entre esses e a natureza.

357
 Se os beneficirios so todos os agentes, privados ou pblicos,
que so favorecidos pelos servios ambientais oriundos de prticas que
conservam a natureza, ento nesta categoria encontram-se rgos
gestores como Comits de Bacias Hidrogrficas.
J no grupo dos fornecedores de servios destacam-se reas
onde o uso do solo por parte dos proprietrios (como agricultores), em
sua maioria, enfraquece a gerao dos servios, mas onde uma
mudana nas prticas correntes pode alterar esse quadro e assim
fortalecer a oferta desses servios.
O PSA aparece como uma forma de agregar valor monetrio aos
servios gerados, tornando a oferta de servios ambientais parte da
deciso estratgica dos agentes, pois os usurios tero um incentivo
direto a tornar suas prticas mais sustentveis.

O Programa Produtor de gua

um programa voluntrio de controle da poluio difusa rural,

dirigido prioritariamente a bacias hidrogrficas de importncia
estratgica para o pas (BRASIL, 2008).
Pagamentos so feitos pelos agentes participantes aos
produtores rurais que, atravs de prticas e manejos conservacionistas,
contribuam para o abatimento efetivo da eroso e da sedimentao e
para o aumento da infiltrao de gua no solo, segundo o conceito
provedor-recebedor. Estes agentes podem ser entidades federais,
estaduais, prefeituras municipais, organizaes no governamentais,
comits e agncias de bacias e outros.
Em suma, o Programa reconhece que o setor agrcola tem
grande potencial para produo de servios ambientais e estimula esse
procedimento, na certeza de que se trata de uma ao difusa, a qual o
Estado dificilmente teria condies de executar de forma holstica e,
mesmo que isso fosse possvel, os custos seriam muito maiores em
funo desse mesmo carter difuso.
Tem como foco a reduo da eroso, melhoria da qualidade da
gua e aumento das vazes dos rios, utilizando-se prticas edficas,
mecnicas e vegetativas de conservao de solo e gua, readequao
das estradas vicinais e construo de fossas spticas nas propriedades
rurais. Entre as aes elegveis, pode-se citar a construo de terraos e

358
barraginhas, a proteo de nascentes, recuperao das matas ciliares e
vegetao dos topos de morro.
O Programa flexvel quanto aos manejos e prticas
conservacionistas. Entretanto, os mesmos devero aportar, de forma
comprovada, benefcios ambientais ao manancial de interesse. Estes
benefcios incluem o abatimento da sedimentao e da turbidez da gua
e o aumento da infiltrao de gua no solo.
Os pagamentos sero feitos durante ou aps a implantao de
um projeto especfico previamente aprovado e cobriro, total ou
parcialmente, os custos da prtica implantada, dependendo de sua
eficcia de aumento da infiltrao de gua e abatimento da poluio
difusa. Para tanto, contratos so celebrados entre os agentes
financiadores e os produtores participantes.
As sub-bacias para, serem selecionadas, devero situar-se na
regio definida pelo Plano de Recursos Hdricos da bacia hidrogrfica,
como reas prioritrias para a produo de gua.
O presente projeto inova, ao sair da vala comum do repasse de
recursos para a execuo de aes ou obras em propriedades pblicas
ou particulares de interesse pblico, e inaugura uma nova era na qual os
pagamentos so feitos pelos servios ambientais comprovadamente
prestados e com efetiva participao da sociedade.
Agentes que j adotam prticas conservacionistas,
comprovadamente efetivas na bacia selecionada, sero incentivados a
continuar com elas. Esses bons atores tambm recebero, a ttulo de
incentivo os valores de referncia das prticas j adotadas pagos a um
novo empreendimento ou os valores pagos pelas reas reflorestadas a
ttulo de remunerao pelas florestas existentes.

Objetivos do Programa Produtor de gua

O Programa Produtor de gua, ainda que possa gerar algum

benefcio individual, tem como principal objetivo a execuo de aes
que alterem, de modo considerado benfico coletividade, a qualidade,
a quantidade e o regime de vazo das bacias hidrogrficas, tendo
tambm os demais objetivos:
difundir e discutir o mercado de servios ambientais, explicitando
produtos ecossistmicos gerados atravs da ao antrpica (servios

359
ambientais) sobre bacias hidrogrficas;
aumentar a oferta de gua nas bacias hidrogrficas, por meio da
adequada alimentao do lenol fretico, a ser obtida com o uso de
prticas mecnicas e vegetativas que aumentem a infiltrao de gua no
solo;
reduzir os nveis de poluio difusa rural em bacias hidrogrficas
estratgicas para o pas, principalmente aqueles decorrentes dos
processos de eroso, sedimentao e eutrofizao;
difundir o conceito de manejo integrado do solo e da gua atravs da
conscientizao e do incentivo implantao de prticas e manejos
conservacionistas e da preservao e recuperao de florestas nativas;
garantir a sustentabilidade socioeconmica e ambiental dos
manejos e prticas implantadas, por meio de incentivos financeiros aos
agentes selecionados.

Metas do Programa Produtor e gua

reduo de no mnimo 50% da eroso e da sedimentao nas bacias

selecionadas;
recuperao (construo de cercas e enriquecimento) das reas de
preservao permanente das propriedades rurais participantes;
recomposio (identificao, construo de cercas e
enriquecimento) das reas de reserva legal das propriedades rurais
participantes;
treinamento de potenciais agentes executores do Programa
(Estados, comits de bacias, cooperativas e outros.) em relao aos seus
critrios e procedimentos.

Fontes de Recursos do Programa Produtor de gua

A lgica do programa pressupe a criao de um mercado

regional para os servios ambientais, onde estejam claramente
definidos os prestadores de servios ambientais e os beneficirios dos
mesmos. Sendo assim, a alocao de recursos por parte dos
beneficirios condio indispensvel para a implementao do
Programa, alm dos recursos prprios do beneficirios, outras fontes
de recursos podem ser consideradas, tais como:

360
 recursos da cobrana pelo uso dos recursos hdricos;
das empresas de saneamento, gerao de energia eltrica e
usurios;
dos Fundos Estaduais de Recursos Hdricos; Do Fundo Nacional de
Meio Ambiente;
do Oramento Geral da Unio;
do oramento de Estados, Municpios e Comits de Bacias;
compensao financeira por parte de usurios beneficiados;
mecanismo de Desenvolvimento Limpo / Protocolo de Kyoto;
Organismos Internacionais (ONG's, GEF, BIRD e outros); e
financiamento de bancos de investimento oficiais (Banco do Brasil e
BNDES).

Estimativa dos impactos do Programa Produtor de gua para os

recursos hdricos

Os benefcios gerados pelo abatimento da eroso sero

avaliados atravs de indicadores simples e eficazes tais como a vazo e a
turbidez da gua em cursos de gua da bacia selecionada e em perodos
pr-estabelecidos. Estas medies sero conduzidas por tcnicos da
contratante, da unidade de gesto do projeto ou de entidade
devidamente credenciada (certificadora).
Tendo em considerao a necessidade de aprimoramento da
avaliao desses benefcios, necessrio um programa de
monitoramento.
Os dados obtidos nesse monitoramento no tero o condo de
alterar as clusulas estabelecidas em contratos j firmados. No entanto,
sero de fundamental importncia para melhor avaliao dos
benefcios gerados pelas diversas prticas mecnicas e vegetativas
utilizadas, possibilitando assim o ajuste dos indicadores para a
contratao de novos projetos no mbito do Programa.

Seleo de bacias hidrogrficas no Programa Produtor de gua

As bacias hidrogrficas elegveis no Programa so aquelas,

cujos usurios estejam dispostos a criar um mercado para pagamento
dos servios ambientais e que, preferencialmente, atendam aos

361
seguintes critrios:
a) bacias hidrogrficas que j tenham os instrumentos de gesto,
previstos na Lei 9.443/97, implementados;
b) a bacia hidrogrfica cujo Plano de Recursos Hdricos identifique
problemas de poluio difusa de origem rural, eroso e dficit de
cobertura vegetal em APP's e proponha aes de mitigao desses
impactos;
c) a bacia hidrogrfica de um manancial de abastecimento de gua
para uso urbano ou industrial;

Caber ao Comit de Bacias identificar e hierarquizar as sub-

bacias prioritrias no mbito de sua jurisdio.

Definio do Percentual de Abatimento de Eroso (P.A.E. %)

Os pagamentos aos participantes do Programa Produtor de

gua sero proporcionais aos benefcios ambientais gerados pelas
prticas ou manejos implantados na propriedade, no que diz respeito
ao abatimento de sedimentao aos corpos d'gua da bacia.
A primeira premissa do Programa que, com a adoo das
prticas conservacionistas, o aporte de sedimento anual (Y, em t/ano) a
um ponto da bacia (por exemplo, uma captao para abastecimento)
reduzido na mesma proporo que a reduo da eroso total na mesma
(At, em t/ano). A relao entre Y e At a encontrada na equao 1.

Y = (SDR) * At (1)

Onde:
SDR (relao de aporte de sedimentos) uma constante
(adimensional, variando entre 0 e 1) que depende de fatores
fisiogrficos da bacia. Estudos sedimentolgicos em vrios
pases indicam que o SDR inversamente proporcional rea da
0,2
bacia (SDR 1/rea ).
A eroso total na bacia (At), por sua vez, a soma das eroses
individuais das suas glebas e vertentes. Por outro lado, a eroso
em uma gleba depende de vrios fatores, tais como o clima, a
topografia, a erodibilidade do solo e o tipo de uso e manejo do
solo.
362
 A segunda premissa do Programa que a razo entre a eroso
antes e depois da implantao da prtica conservacionista igual
razo entre os fatores de risco de eroso do solo, antes e depois, dada
pela equao 2:

A1/A0 = 1/o (2)

Onde:
A (t/ha/ano) a perda de solo na gleba, antes (A0) e depois (A1)
da implantao da prtica conservacionista, o o fator de
risco de eroso proporcionado pelo uso e manejo atual e 1 o
fator de risco de eroso proposto, estes ltimos tabelados.

Uma vez que a gleba e as condies de contorno (clima,

topografia, solo) so as mesmas antes e depois da adoo da prtica
conservacionista, a nica varivel alterada seria .
Assim, a seguinte relao pode ser obtida pela equao 3:

P.A.E. (%)= 100 (1 1 / o) (3)

Onde:
P.A.E. (%) o abatimento de eroso proporcionado pela prtica
adotada.

O raciocnio que, abatendo-se um percentual da eroso

original em uma gleba ou propriedade da bacia, a sedimentao
referente a essa gleba ser reduzida na mesma proporo (conforme
indica a equao 1.
No caso da estimativa do Percentual de Abatimento de Eroso
(P.A.E.) em uma propriedade individual, estima-se os valores de antes
e depois da aplicao da prtica e, em seguida, aplica-se a equao 3.
J para a estimativa dos benefcios de abatimento global da
eroso na bacia, aplicase a equao 3 a todas as propriedades
participantes do Programa na bacia e, atravs dos valores ponderados
de 1 e o, obtm-se o valor global de P.A.E., em percentagem de
abatimento.

363
 A grande vantagem deste mtodo a simplicidade e a robustez,
j que o mesmo no requer o conhecimento de todas as variveis da
USLEpara a estimativa do abatimento de eroso.

Valores de para diferentes usos e manejos do solo

De forma a obter os valores de para diferentes prticas e

manejos do Programa, dados foram levantados na literatura, em funo
de experimentos em parcelas de enxurrada e em micro-bacias
experimentais no Brasil e nos EUA.
A Tabela 1 lista os valores de 17 para estes diferentes tipos de
uso e manejo do solo, de forma a se obter o P.A.E. para os projetos do
Programa.

17
Os valores de so determinados pela multiplicao de C e P (variveis componentes da USLE).

364
 Tabela 1. Valores de C, P e para diferentes usos e manejos do solo.

Manejo convencional

Em funo dos valores de obtidos da Tabela 1, sero

calculados os Percentuais de Abatimento de Eroso (P.A.E.) para cada
projeto proposto no Programa, atravs da equao 3. Em seguida,
valores financeiros de referncia (V.R.E.) sero estimados para cada
hectare dos projetos individuais, de forma a se obter o valor total do
365
pagamento ao produtor participante.
Para fins de enquadramento de algumas aes de conservao
de gua e solo no previstas na Tabela 1, devero ser adotados os
seguintes critrios:

a) Pastagem

Pastagem degradada item 08 da Tabela 1.

Pastagem recuperada item 35 da Tabela 1.

Enquadram-se neste item as aes de subsolagem, implantao

de barraginhas, melhoria da fertilidade (correo da acidez, adubao e
outros) e recuperao da cobertura vegetal (formao de pastagem,
enriquecimento com leguminosas, recuperao da pastagem e pastejo
rotacionado). Pode-se atingir at 75% de reduo da eroso, desde que
seguida integralmente a orientao da Assistncia Tcnica.
Subsolagem, correo da acidez, adubao P.A.E. = 25 a 50 %;
Barraginhas, recuperao da cobertura vegetal P.A.E. = 51 a 75 %;

b) Pastagem recuperada com conservao de solo (barraginhas ou

terraos)

Utiliza-se este termo, quando so utilizadas simultaneamente

as prticas mecnicas e vegetativas de proteo do solo. Enquadram-se
na faixa > 75% de reduo da eroso desde que seguida integralmente a
orientao da Assistncia Tcnica.

c) Barraginhas

Devem ser consideradas, para efeito da aplicao da Tabela 1,

como uma prtica alternativa ao terraceamento, tendo em vista a
limitao da utilizao de terraos em reas com declividades
superiores a 15%. Sendo assim, poder ser projetada, segundo critrios
tcnicos, uma malha de barraginhas que possibilite coletar e infiltrar a
maior parte da gua de escoamento superficial, reduzindo a eroso e
melhorando a alimentao do lenol fretico.
Sugere-se que esta prtica, quando utilizada isoladamente, se

366
adequadamente dimensionada e aplicada em regies com nvel de
cobertura vegetal suficiente para evitar eroso, seja considerada de
eficincia superior a 75% de reduo de eroso, caindo para uma faixa
de 51 a 75 % quando a cobertura vegetal no for suficiente adequada
proteo do solo.
Nos casos de o projeto elaborado no ser integralmente
implantado, caber Assistncia Tcnica reavaliar o enquadramento da
prtica, podendo nesses casos a eficincia de reduo da eroso ser
inferior a 50%.
A Tabela 2 lista os valores de referncia, em funo do
abatimento de eroso na gleba.

Tabela 2. Valores de Referncia para Pagamento (V.R.E)

importante ressaltar que os valores definitivos sero

estabelecidos para cada bacia hidrogrfica, conforme suas
caractersticas.
Apesar de o Programa ser flexvel e permitir todos os tipos de
prticas e manejos, um valor mnimo de abatimento de eroso (25%)
necessrio para que o projeto proposto seja aceito. Alm disso, em uma
primeira etapa do Programa, sugere-se que seja estipulado um limite
mximo de hectares para cada produtor participante.

Correlao entre o abatimento de eroso e o aumento de

infiltrao de gua no solo

Apesar de o Programa Produtor de gua considerar, de forma

explcita, apenas o abatimento relativo eroso (para facilitar sua
aplicao no campo), h uma correlao bvia entre este e o aumento de
infiltrao de gua no solo, o qual ir contribuir para a recarga dos
aquferos e o aumento da disponibilidade de gua nos mananciais
durante a estao seca.

367
 Assim, uma correlao entre os valores de da Tabela 1 e os
respectivos valores do parmetro nmero-curva (CN)18 do US-Soil
Conservation Service foi estabelecida para usos e manejos tpicos. Essa
correlao apresentada na Figura 1.

Figura 1. Correlao entre os valores de e CN para diferentes usos e prticas.

Pela Figura 1, nota-se que h uma razovel correlao positiva

(R=0,77) entre os parmetros de abatimento de eroso () e os de
escoamento superficial (CN), reforando o fato de que apenas um deles
() pode ser usado para estimar ambos os processos 19.
Esta simplificao facilitar, por sua vez, a certificao dos
benefcios ambientais das prticas do Programa por parte das
instituies responsveis.

18
O parmetro nmero-curva uma metodologia utilizada na estimativa do escoamento superficial.
amplamente utilizado, pois depende de poucos parmetros e por estes estarem relacionados s
caractersticas fsicas da bacia hidrogrfica.
19
Apesar do volume de escoamento superficial (Q) depender do valor da precipitao (P), simulaes com
diferentes valores de P na equao do USDA-SCS (1972) indicam que a correlao entre Q e so
semelhantes quela da Figura 1.

368
Difuso e Experimentao de um Sistema de Pagamentos por
Servios Ambientais para restaurao da sade ecossistmica de
microbacias hidrogrficas dos mananciais da sub-bacia do
Cantareira

Em junho de 2007, os Comits das Bacias dos Rios Piracicaba,

Capivari e Jundia (Comits PCJ) aprovaram o primeiro projeto dentro
do Programa Produtor de gua, denominado de Difuso e
Experimentao de um Sistema de Pagamentos por Servios
Ambientais para a Restaurao da 'Sade Ecossistmica' de Microbacias
Hidrogrficas dos Mananciais da Sub-bacia do Cantareira. A iniciativa
est sendo colocada em prtica inicialmente nas sub-bacias definidas
pelo Plano de Bacia das bacias PCJ como prioritrias para a produo de
gua: do ribeiro Moinho (Nazar Paulista-SP), do ribeiro das Posses
(Extrema-MG) e do ribeiro Cancan (Joanpolis-SP).
O projeto, proposto para ser realizado com o financiamento dos
recursos da Cobrana Federal do Comit PCJ, est inserido em um
trabalho mais amplo que ser executado mediante a cooperao entre
as equipes da The Nature Conservancy (TNC), da Superintendncia de
Implementao de Programas e Projetos da Agncia Nacional de guas
(ANA), do Programa Estadual de Microbacias Hidrogrficas (PEMH), da
Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral (CATI), da Secretaria de
Agricultura e Abastecimento do Estado de So Paulo (SAA), do Projeto
de Recuperao de Matas Ciliares (PRMC), da Secretaria de Meio
Ambiente do Estado de So Paulo (SMA) e da Prefeitura Municipal de
Extrema (PME).

Contextualizao

O Sistema Cantareira pela sua importncia e influncia quanto

garantia de 56% da gua da Grande So Paulo, bem como, das vazes
complementares para os municpios de jusante da bacia do rio
Piracicaba, tem sido motivo de preocupaes com o equilbrio e a
recuperao de suas fontes alimentadoras de vazo. A bacia do rio
Piracicaba ocupa uma rea de 12.746km2, com 45 municpios paulistas
e 05 mineiros. Por tratar-se de uma regio crtica quanto quantidade
das guas subterrneas, os mananciais superficiais so os responsveis
369
pela sobrevivncia regional.
Na dcada de 60, em funo da necessidade de maior
quantidade de gua para a regio da grande So Paulo, foram realizados
muitos estudos e algumas alternativas foram apontadas. A opo
adotada e implantada a partir do final dos anos 60, foi a de procurar
gua para So Paulo na regio das cabeceiras (nascentes) da bacia do rio
Piracicaba, surgindo ento o Sistema Cantareira. O Sistema Cantareira
composto por quatro grandes reservatrios, formados pelos rios
Jaguari, Jacare, Cachoeira, Atibainha e Juqueri, dos quais os trs
primeiros localizam-se nas cabeceiras da bacia hidrogrfica do rio
Piracicaba e o ltimo na bacia do Alto Tiet.
As poluies difusas das reas rurais, que decorrem
predominantemente dos processos de eroso e sedimentao,
representam uma sria ameaa aos recursos hdricos das bacias do
Comit BCJ. Esta ameaa particularmente grave, uma vez que parte
significativa destes corpos d'gua so mananciais para abastecimento
urbano em uma regio com elevada densidade demogrfica.
Alm de causar perdas significativas dentro das propriedades,
a eroso apresenta externalidades ambientais e socioeconmicas
significativas no momento em que o sedimento deixa a propriedade, em
direo aos cursos d'gua.
Mesmo havendo importantes avanos na conservao do solo
no Pas nos ltimos 20 anos, no houve, at agora, uma preocupao
explcita com os efeitos fora-da-propriedade (off-site), tais como o
controle da poluio difusa rural, sedimentao e dos impactos destas
sobre mananciais de abastecimento, situados a jusante de reas
agrcolas. Da mesma forma, apesar da existncia do Cdigo Florestal h
mais de 40 anos, a recuperao de reas de preservao permanente
no tem-se efetivado.
Buscando modificar esta situao, utiliza-se neste caso o
modelo provedor-recebedor (baseado em incentivos), mais eficiente e
eficaz no controle da eroso e da poluio difusa do que o tradicional
modelo usurio-pagador, e tem a vantagem de tambm ser aplicvel
como estmulo restaurao das reas florestais importantes para o
restabelecimento dos servios ecossistmicos.
O Programa, denominado Produtor-Conservador de gua, na
verdade uma experincia piloto do Programa Produtor de gua da ANA

370
e visa aplicar esse conceito atravs da implantao de um modelo de
sistema de pagamentos por servios ambientais; ou seja, pretende
testar se o incentivo mediante compensao financeira aos agentes que,
comprovadamente, contriburem para a proteo e recuperao de
mananciais, auxilia a recuperao do potencial de gerao de servios
ecossistmicos, provendo benefcios para a bacia e para sua populao.
As intervenes a serem realizadas permitiro a melhoria substancial
na qualidade e na vazo mdia dos mananciais. A adequao ambiental
das propriedades rurais direcionar o desenvolvimento agrcola da
bacia de forma sustentvel.
Estas aes sero dirigidas prioritariamente aos produtores
rurais, responsveis pelo uso e manejo do solo. Os recursos financeiros
(alocados mediante contratos individuais) sero liberados aos
produtores para compensar seu esforo na produo de servios
ambientais, proporcionados pelas prticas conservacionistas que
reduzem a eroso, e outras aes de recuperao da cobertura florestal
e manuteno de matas nativas. O apoio financeiro aos produtores
rurais pelos servios ambientais prestados garantir a sustentabilidade
do projeto, pois o proprietrio rural ser o principal interessado em
cumprir as metas estabelecidas para poder receber o apoio financeiro.

O Projeto Piloto Produtor/Conservador de gua

Este projeto abrange a sub-bacia do Cantareira, com

experincia piloto, de pagamentos por servios ambientais, realizadas
nas microbacias do Ribeiro do Moinho em Nazar Paulista, Ribeiro
Canc em Joanpolis e Ribeiro das Posses, em Extrema, os dois
primeiros localizados no estado de So Paulo e o ltimo, localizado no
Estado de Minas Gerais, cujos resultados sero difundidos na rea de
abrangncia do Sistema Cantareira.
As microbacias paulistas foram selecionadas segundo critrios
de seleo aprovados pelo Comit de Bacia Hidrogrfica do PCJ, para a
implantao de projetos demonstrativos de recuperao de matas
ciliares no mbito do Projeto de Recuperao de Matas Ciliares
desenvolvido pela Secretaria de Meio Ambiente (SMA). Tambm esto
inseridas no Programa Estadual de Microbacias Hidrogrficas,
desenvolvido pela SAA/CATI. A microbacia mineira foi escolhida de

371
acordo com critrios definidos pela Prefeitura de Extrema, na
regulamentao da Lei Municipal, que cria o Programa Conservador
das guas.
Os critrios de seleo definidos pela Cmara Tcnica de
Recursos Naturais e referendados pelo plenrio do Comit,
consideram a importncia da rea para a produo de gua e para a
conservao da biodiversidade, a existncia ou o potencial de
mobilizao e organizao de produtores, outras iniciativas para a
recuperao de matas ciliares, a estrutura fundiria priorizando reas
com predominncia de pequenas propriedades e maiores ndices de
pobreza, a fragilidade do meio e o tipo de atividade atual e a priorizao
definida pelo plano da bacia.
importante ressaltar que as trs microbacias indicadas esto
localizadas em reas prioritrias para a produo de gua, conforme
mapeamento efetuado pelo Comit PCJ (Figura 2).

372
 Figura 2. Microbacias prioritrias para a produo de gua nas bacias hidrogrficas dos Rios PCJ.

373
 O Projeto seguir as diretrizes e conceitos do Programa de
Incentivo ao Produtor de gua, desenvolvido pela ANA (apresentado e
aprovado na 12 Reunio Ordinria da Cmara Tcnica de Uso e
Conservao da gua no Meio Rural / PCJ, em 11 de agosto de 2006),
que um programa voluntrio de restaurao do potencial hdrico e do
controle da poluio difusa no meio rural. Neste projeto sero feitos
pagamentos aos produtores rurais que, atravs de prticas e manejos
conservacionistas e de melhoria da cobertura vegetal, venham a
contribuir para o aumento da infiltrao de gua e para o abatimento
efetivo da eroso e da sedimentao.
Os pagamentos aos produtores sero baseados na realizao
das prticas recomendadas pelos tcnicos participantes do Projeto,
prticas estas relacionadas conservao do solo e manuteno da
qualidade e quantidade de gua.
Agentes que j vm adotando prticas conservacionistas nas
sub-bacias do Ribeiro do Moinho, Ribeiro Canc e Ribeiro das
Posses, sero incentivados a continuar com elas.
Participam do Projeto Piloto de Pagamento por Servios
Ambientais os produtores rurais (pessoas fsicas ou jurdicas),
devidamente inscritos no Cadastro de Produtores Rurais dos Estados
de So Paulo e Minas Gerais, respectivamente, se suas propriedades
estiverem inseridas nas sub-bacias hidrogrficas do Ribeiro do
Moinho, em Nazar Paulista, e do Ribeiro Canc, em Joanpolis,
conforme definio do Programa Estadual de Microbacias
Hidrogrficas da CATI/SAA, no primeiro caso e na sub-bacia das Posses,
em Extrema, no segundo caso.

Objetivo geral do Programa Conservador das guas

Avaliar o grau de eficcia de um Sistema de Pagamentos por

Servios Ambientais como estmulo adoo de prticas de
conservao de solo e gua e restaurao de reas de preservao
permanente em 3 micro-bacias hidrogrficas.

Objetivos especficos do Programa Conservador das guas

Os objetivos especficos do Programa so:

374
a) Aplicar metodologia especfica do Programa Produtor-Conservador
de gua nas sub-bacias do Canc, em Joanpolis, do Moinho, em Nazar
Paulista e das Posses, em Extrema;
b) Difundir e discutir o conceito de servios ambientais;
c) Difundir, na rea de abrangncia do projeto o conceito de manejo
integrado do solo e da gua atravs da conscientizao e do incentivo
implantao de prticas conservacionistas e a preservao e
recuperao de florestas nativas;
d) Determinar o abatimento, por simulao, da sedimentao nos
cursos d'gua e comparar os resultados obtidos nas sub-bacias piloto
com os resultados de sub-bacias testemunhas escolhidas da rea de
estudo do projeto.
e) Avaliar a percepo do proprietrio rural sobre servios
ecossistmicos.
f) Treinar potenciais agentes replicadores do Projeto em relao aos
seus critrios e procedimentos na sub-bacia do Cantareira.
g) Divulgar os resultados do projeto na rea de abrangncia do Sistema
Cantareira.

Metas do Programa Conservador das guas

As metas do projeto so: Difuso e comunicao do Projeto e do

Conceito de Pagamentos por Servios Ambientais, Diagnstico das
Propriedades Interessadas, Conservao de solo, Saneamento
ambiental, Implantao de Reserva Legal, Pagamentos por Servios
Ambientais (PSA), Monitoramento do Projeto, Coordenao e
gerenciamento do projeto.
Outra meta seria a difuso e comunicao do Projeto e do
Conceito de Pagamentos por Servios Ambientais.
Esta meta foi prevista para avaliar o estgio atual do conhecimento
popular sobre servios ambientais, propor formas de ampliar o
conhecimento sobre estes servios e verificar a eficcia das aes
promovidas.
Tambm neste componente, esto as aes referentes
comunicao geral do Projeto, para os produtores rurais e outros
pblicos-alvo do mesmo. O Plano de Divulgao e Comunicao
proposto neste trabalho tem como objetivo estabelecer formas de

375
comunicao com os diversos pblicos, contribuindo com a
mobilizao dos atores envolvidos, criando espao para o projeto na
mdia regional e nacional e abrindo espao para novas parcerias no
processo de implantao do Produtor-Conservador de guas nas
outras sub-bacias do PCJ.
As aes de comunicao deste Plano foram planejadas para
diferentes pblicos objetivando garantir o envolvimento de todos os
setores sociais com linguagem e abordagem apropriadas.

Montante de investimento do Programa Conservador das guas

A ANA investir R$ 750.000,00 os Comits PCJ, R$ 550.000,00;

a TNC, R$ 443.000,00; SMA/SP, R$ 1.090.000,00; CATI/SP, R$
876.000,00; Prefeitura de Extrema (MG), R$ 393.000,00; a o IEF/MG, R$
900.000,00, perfazendo um total de R$ 5.002.000,00.

Referncias bibliogrficas

BRASIL. Agncia Nacional de guas. Programa Produtor de gua:

manual operativo. Braslia: ANA, SUM, 2008. 64 p.

SANTOS, T. C. C.; CMARA, J. B. D. (Org.). GEO Brasil 2002: perspectivas

do meio ambiente no Brasil. Braslia, DF: IBAMA, 2002. 447 p.

376
 Mudanas ambientais: sequestro de
carbono e emisso de gases de
efeito estufa pelo solo 07
Segundo Urquiaga Caballero
Bruno Jos Rodrigues Alves
Claudia Pozzi Jantalia
Luis Henrique de Barros Soares
Robert Michael Boddey

Introduo

Agricultura a arte da produo de alimentos com mnima

perturbao do meio ambiente. Esta a regra essencial que rege as
Cincias Agronmicas, e pela qual juram, os agrnomos, por ocasio da
obteno do ttulo profisional. Mas por muito tempo, alis desde quase
toda a histria da humanidade, o homem antigo e o moderno tm
considerado os recursos naturais inclundo o solo, suporte essencial
da produo de alimentos agrcolas como infinitos, desperdiando
seus valores e terminando na sua degradao, e na srie de problemas
ambientais que se refletem atravs do aquecimento global.
Dentre os fatores agrcolas que mais infuenciam a produo de
alimentos esto o solo e a gua. Existe uma grande diversidade de solos,
mas em todos estes a caracterstica da fertilidade natural tem estado
muito relacionada com a sua capacidade potencial de produo. Hoje
em dia, ainda pode-se dizer que o desenvolvimento dos povos est
diretamente relacionado com o grau de riqueza de seus solos e a
disponibilidade de gua. Considera-se como certeza o fato que no
existem povos desenvolvidos em solos pobres; mas aceitar
inteiramente esta generalizao desprezar a tecnologia que nos
permite no apenas otimizar os fatores mais favorveis, seno tambm
controlar o impacto negativo dos fatores limitantes. Um bom exemplo
disto so os solos do Cerrado, que no obstante serem naturalmente
muito pobres, com adequado manejo constituem, hoje em dia, a mais
importante fronteira agrcola do mundo, tendo em conta que no mundo
globalizado de hoje, grande parte dos bens agrcolas produzidos no

377
Cerrado distribudo atravs do comrcio internacional. Para o Brasil a
importncia do Cerrado na produo de gros, no ltimo ano, se
expressa por contribuir com 34% da produo anual em apenas 30,5%
da rea cultivada (IBGE, 2008).
O presente captulo objetiva apresentar uma anlise crtica de
alguns fatores relacionados com o sequestro de carbono e emisso de
gases de efeito estufa pelo solo como resultado do impacto de prticas
de manejo do recurso solo, dentro do contexto da preservao
ambiental, sem deixar de considerar o componente educacional que, no
nosso entender, muito tem a ver com a formao de recursos humanos
para alcanar a to desejada sustentabilidade agrcola.

A agricultura e as mudanas climticas

A partir do estabelecimento de uma atividade agrcola, o que

considerado como um dos principais passos do homem para o
desenvolvimento da humanidade, a produo de alimentos baseou-se
na explorao de terras frteis. Entretanto, estas reas tornaram-se
cada vez mais escassas e esta ocupao baseou-se no desmatamento
total. Com o desenvolvimento de processos tecnolgicos, ocorrendo
com maior intensidade nos ltimos 50 anos, destacam-se tecnologias
como o melhoramento gentico e o uso de fertilizantes, que
promoveram a conhecida Revoluo verde (MATSON et al., 1997). Em
todo este processo pouca ateno foi dada proteo do meio ambiente.
Em virtude do desenvolvimento tecnolgico na agricultura, no
final dos anos 60 do sculo passado, quando se considerava que a
fronteira agrcola do mundo tinha chegado praticamente ao seu fim, na
Amrica do Sul se descobre que os solos do Bioma Cerrados, localizados
na parte central do Brasil, tinham amplas possibilidades de serem
incorporados agricultura. Abriu-se a possibilidade de uma nova
fronteira agrcola, com o potencial de ser expandida para mais de 200
Mha, na sua maioria em Latossolos. Hoje em dia isso uma realidade
graas a resultados relevantes de inmeros trabalhos de pesquisa em
manejo de solos (calagem, fertilizao e outros) e culturas (seleo de
variedades e outros), sendo que mais recentemente foram sendo
tambm includos os sistemas de preparo do solo conservacionistas
(plantio direto) (ALVES et al., 2006). Tudo isso, na prtica, significa uma

378
extenso da revoluo verde, e uma demonstrao de que a fertilidade
natural dos solos no mais essencial para o desenvolvimento agrcola
e sim a tecnologia de manejo dos solos, criando-se fertilidade em solos
cuja limitao era justamente a pobreza em nutrientes.
Ao que tudo indica, o grande erro que o homem cometeu foi
considerar as terras agrcolas frteis como ilimitadas, como se os
nutrientes contidos nos solos no fossem finitos. Hoje em dia, ainda nos
pases pobres e mesmo em pases com bom desenvolvimento como o
Brasil, onde grande parte dos alimentos que se consome diariamente
derivada da agricultura familiar, a produo de alimentos est baseada
na explorao do baixo contedo dos nutrientes do solo, com nula ou
mnima reposio atravs da fertilizao. Isso contribui para
degradao do recurso solo e do meio ambiente como um todo. Por isso,
chama muita a ateno que algumas pessoas sem adequado
conhecimento ou preparao tcnica no conseguem entender que a
maioria dos solos tropicais, pobres em nutrientes por natureza,
somente conseguir ser produtivo se levarmos em considerao a
reposio de nutrientes atravs da adubao (de qualquer natureza).
De todos os nutrientes, o nico que pode ser produzido no
campo o nitrognio, atravs da fixao biolgica de nitrognio (FBN),
principalmente nas leguminosas de gro (soja, feijo, amendoim, caupi
e outros), leguminosas como adubos-verdes e atravs da FBN associada
cultura de cana-de-acar e pastagens, mas na maioria dos casos
necessrio otimizar a FBN atravs do melhoramento gentico das
culturas e pelo uso da inoculao especfica.
A baixa reposio dos nutrientes do solo leva depleo de
matria orgnica e com isso a significativa e crescente perda de carbono
para a atmosfera na forma de CO2, principal gs de efeito estufa. Somado
a isso, outros gases emitidos pelo solo como N2O e CH4 derivados da
agricultura, tambm tm efeito significativo no aquecimento global
(ALVES et al., 2006; BALL et al., 1999; SISTI et al., 2004). De acordo como
o Painel Internacional de Mudanas Climticas
(INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE, 2006)
considera-se que a agricultura responde por mais de 20% do
aquecimento global, fenmeno que por sua vez traz prejuzos e perdas
de produo agrcola. Nesse sentido, esforos intensos vm sendo
realizados visando o desenvolvimento de tcnicas que permitam no

379
somente uma agricultura sustentvel, mas que contribua para mitigar o
efeito estufa.
Deve-se destacar tambm que a perda da capacidade produtiva
dos solos por diferentes mecanismos, chamados tambm de fatores de
degradao, que em tese, significam o mesmo que perder solo por
eroso ou diminuio da rea agrcola, os quais devem ser evitados. O
problema da degradao dos solos se inciou na antiguidade, ou melhor,
nasceu com a agricultura, com o desmatamento e o uso intensivo (ou
abusivo) dos solos (OLSEN, 1981). Deve-se destacar tambm que hoje
em dia o maior problema da degradao das terras do mundo est
associado s perdas de solo por eroso (OLDEMAN et al., 1991).
A mecanizao agrcola, se certo que trouxe enorme beneficio
para a intensificao da agricultura, repercutindo favoravelmente na
produo de alimentos, tem contribudo tambm para a rpida
degradao do solo, quando empregada de forma inadequada. Como
exemplo disto tem-se que nas zonas agrcolas temperadas a perda da
MOS da camada arvel foi rpida nos primeiros 25 anos de cultivo, com
perdas de at 50% do carbono original (MATSON et al. 1997). Nos
trpicos a situao mais drstica, tais perdas poderiam ocorrer em 5
anos, caso as reas de floresta nativa de Cerrado fossem substitudas
pelo cultivo anual de soja sob sistema de preparo convencional do solo
(SILVA et al, 1994).
Dentre as tcnicas modernas disponveis que contribuem para
uma agricultura sustentvel, destacam aquelas relacionadas ao manejo
dos solos (calagem, fertilizao e outros), o uso de sementes
melhoradas, controle de pragas e doenas, irrigao, sistemas
conservacionistas de manejo do solo (plantio direto ou cultivo mnimo),
e rotao de culturas, onde se inclui o sistema de integrao lavoura-
pecuria, entre outros (URQUIAGA et al., 2005a; URQUIAGA et al., 2004;
URQUIAGA; ZAPATA, 2000; STUDDERT et al., 1997).

Mitigao do efeito estufa: sequestro de carbono

A partir do crescimento dos organismos no planeta,

especialmente das plantas na era Paleozica, h aproximadamente 360
milhes de anos, entre os perodos Devoniano e Carbonfero, as
partculas minerais da superfcie terrestre receberam aportes
380
crescentes de resduos vegetais que constituram mais tarde o hmus
ou matria orgnica do solo. Este composto orgnico, tendo como base
de sua constituio o carbono, contribuiu para diminuir os altos nveis
de CO2 da atmosfera daqueles tempos, fenmeno que hoje conhecido
como sequestro de carbono. Desta forma, pode-se dizer que as plantas
contriburam para diminuir o chamado efeito estufa reinante. Disto
deduz-se, como mencionado acima, que a influncia do homem para o
atual fenmeno do efeito estufa comeou com o desmatamento e
queima da biomassa vegetal, na procura de terras frteis para a
agricultura, fenmeno agravado mais tarde com a crescente queima de
combustveis fsseis. Ou seja, com a agricultura e o uso de energia fssil
comeou-se a devolver atmosfera enormes quantidades de carbono
que estava sequestrado no solo e na biomassa vegetal.
Por isso, hoje em dia, existe a crescente preocupao em se
obter sistemas de manejo dentro do conceito de sustentabilidade por
um lado, e pela procura de sistemas que permitam mitigar o efeito
estufa, obtendo-se de fontes alternativas de energia a partir da
biomassa vegetal (URQUIAGA et al., 2004). Deve-se destacar tambm
que outros gases emitidos pelo solo, como N2O e CH4, de efeito estufa
muito superior que o CO2 devem ser levados em conta no contexto
global de mitigao do efeito estufa, assunto que ser tratado mais
adiante.
Um dos principais mecanismos de sequestrar carbono no solo
atravs do aumento do contedo de matria orgnica no mesmo. No se
trata de depositar no solo apenas resduos orgnicos, como bagao de
cana-de-acar, por exemplo, para aumentar o contedo de carbono
orgnico do solo (COS). necessrio primeiro o adequado
entendimento da natureza e composio da MOS para estabelecer os
mecanismos ou estratgias para manejar adequadamente os resduos
das colheitas objetivando a construo da MOS ou para contribuir para
o sequestro de COS. Neste assunto temos um grande espao para
percorrer na formao universitria, e a crtica que se apresenta que
os profissionais saem dos bancos acadmicos com uma preparao
unidirecional e especializada, quando a base deveria ser mais
multidisciplinar. A especializao poderia ocorrer mais tarde. Somente
devido a este problema observa-se que muitos resultados de pesquisas
sobre sequestro de carbono, por exemplo, a inadequada interpretao

381
conduz a recomendaes que no lugar de ajudar, confunde ou atrapalha
o avano do conhecimento e o desenvolvimento tecnolgico.
Discutir MOS, significa referir-se indiretamente a seus
principais constituintes, o C e o N orgnico. Considerando que a MOS
apresenta, entre outras caractersticas, uma relao C/N estvel,
variando ao redor de 10 ou 12, independentemente das condies
edafoclimticas, do contedo de N e da natureza da vegetao, pode-se
deduzir que somente ser possvel aumentar o contedo de MOS, ou o
sequestro de COS, quando o sistema apresentar um balano positivo de
N, ou seja, as quantidades lquidas de N que ingressam no sistema sejam
superiores sada do nutriente com os produtos de colheita e perdas
naturais de N do solo. Desta forma, pode-se dizer que, entre os
principais nutrientes, o N o elemento essencial para o sequestro de C
nos solos agrcolas (JANTALIA et al., 2006, URQUIAGA et al., 2005b).
Porm, em vrios trabalhos que tratam do sequestro de C no
solo (LAL, 1997; S et al., 2001) pouca ou nenhuma ateno foi dada a
este fenmeno. Somente nos ltimos anos alguns pesquisadores tm
comeado a dar importncia ao N como elemento chave no sequestro de
C no solo (SISTI et al., 2004; DIEKOW et al., 2005; CHRISTOPHER; LAL,
2007). Justamente por desconhecimento deste fenmeno que muitos
sistemas de manejo do solo, inclusive o plantio direto, onde grandes
quantidades de resduos carbonados ingressam no solo, no tem
produzido os resultados de sequestro de COS esperados (JANTALIA et
al., 2007; SISTI et al., 2004; URQUIAGA et al., 2005b). Baseado no
balano de N nos sistemas agrcolas, especialmente o contedo de N do
solo, possvel prever o potencial de sequestro de C ou da MOS.
Diversos estudos vm demonstrando que um dos principais
mecanismos para incrementar o balano positivo de N nos sistemas
agrcolas, incluindo pastagens, atravs da contribuio da FBN,
empregando-se leguminosas como adubos verdes em rotao de
culturas e sob plantio direto. Os estudos de BAYER et al. (2000), PILLON
(2000) e SISTI et al. (2001) tm demonstrado que somente foi possvel
aumentar a quantidade de resduos de colheita, e com isto o C e N
orgnico do solo, quando na rotao de culturas incluram-se
leguminosas como adubos-verdes, que aumentaram significativamente
a quantidade de N disponvel. No solo, observa-se que o aumento de
MOS est sempre acompanhado pelo aumento conjunto de C e N. Este

382
fenmeno tambm foi observado em solos sob pastagens consorciadas
de gramneas com leguminosas, tanto na regio temperada como
tropical (DIAS-ZORITA et al., 2002; STUDDERT et al., 1997; TARRE et al.,
2001). Neste ltimo caso, tudo indica que nas regies subtropicais a
FBN derivada do trevo garante, no apenas a demanda de N dos animais
para a produo de carne e leite, seno tambm para aumentar o
contedo de COS. Uma anlise mais completa sobre a importncia da
FBN no sequestro de C e na preservao ambiental apresenta-se em
ALVES et al. (2006) e URQUIAGA et al. (2004, 2005b).
Embora seja conhecido que outros gases de efeito estufa,
inclusive mais potentes que o CO2 como so o N2O e o CH4, tambm
precisam ser avaliados antes de estabelecer qualquer programa de
manejo de solos orientados a diminuir ou mitigar o impacto da
agricultura no aquecimento global.
O N2O um gs cujo potencial de efeito estufa , em base molar,
aproximadamente 300 vezes maior que o CO2, e sua concentrao
natural na atmosfera era de 320 ppb e atualmente est ao redor de 370
ppb. No entanto, as principais emisses deste gs decorrem do manejo
agrcola, da fertilizao com nitrognio e do preparo do solo. Em
diversos trabalhos onde se avaliou a emisso de N2O pelo solo na regio
temperada, encontrou-se que o sistema plantio direto promoveu taxas
mais altas de emisso (LINN; DORAN, 1984; BALL et al., 1999; VINTEN
et al., 2002), estando associadas maior preservao da umidade do
solo e disponibilidade de substratos orgnicos decomponveis,
condies bsicas para a intensa atividade microbiana, que favorece a
nitrificao (produo de nitratos) e a prpria denitrificao (emisso
de N2O). Resulta que na regio temperada os solos apresentam altos
contedos de argilas expansivas (montmorilonita e vermiculita) com
alta reteno de gua, criando condies de reduo qumica, ideal para
a produo de N2O.
Muito diferente disto, nos solos tropicais altamente
intemperizados, com a frao argila rica em sesquixidos e caulinita, de
muito baixa reteno de umidade e/ou de boa drenagem, no ocorrem
as condies de baixo potencial redox para a produo de N2O (SMITH
et al. 2003). Esta situao comum nos solos brasileiros, especialmente
no Cerrado. Os estudos de JANTALIA et al (2008), trabalhando num
Latossolo da regio de Passo Fundo (RS), avaliando diferentes rotaes

383
de culturas e sistemas de preparo do solo (plantio direto e
convencional), demonstraram que independentemente do sistema de
preparo do solo e das rotaes de culturas, as taxas de emisso de N2O
foram baixas (0,60 a 0,94 kg N-N2O ha-1 ano-1), equivalentes a 24 - 80%
das estimativas calculadas pela condio do Painel Internacional de
Mudanas Climticas (IPCC), que considera que 1% do total do N, que
ingressa no solo (adubos e resduos), perdido na forma de N2O. Deve-
se destacar que as taxas mais prximas das do IPCC ocorreram quando
o ingresso de N ao solo foi mais alto. De qualquer maneira, pode-se
afirmar que no Latossolo estudado, onde os tratamentos de manejo
estiveram estabelecidos por mais de 18 anos, as estimativas de emisso
de N2O pelo IPCC foram superestimadas entre 20 e 76%. Por isso,
estudos de diagnstico do impacto da agricultura brasileira para o
efeito estufa precisam ser intensificados.
No caso do metano (Ch4), embora seja um gs cujo potencial de
efeito estufa seja de 20 a 30 vezes maior que o CO2 em base molar, sua
ocorrncia ou impacto est mais restrita s reas baixas e alagadas
(cultura de arroz irrigado) e influncia de animais ruminantes. Deve-
se destacar que em pastagens de qualidade, onde os animais alcanam o
peso de abate em menor tempo, as taxas de emisso de CH4 por kg de
carne tambm baixo, e por isso da necessidade do manejo adequado
das pastagens para diminuir o impacto da pecuria no aquecimento
global.
Finalmente, deve-se destacar tambm que uma quantidade
pequena de trabalhos tem levado em considerao as emisses de N2O e
CH4 nos estudos de balano global da emisso de gases de efeito estufa
pela agricultura, o qual parece estar associada a aparente baixa
quantidade emitida, mas que em determinadas situaes a emisso
destes gases pode neutralizar qualquer trabalho de mitigao do efeito
estufa baseado apenas nas emisses de CO2 (JANTALIA et al., 2008).

Agradecimentos

Os autores expressam seus agradecimentos ao CNPq pela Bolsa

de produtividade em pesquisa concedida. Tambm se agradece a
FAPERJ e a Agencia Internacional de Energia Atmica pela ajuda
recebida para o desenvolvimento de vrias das pesquisas mencionadas
neste trabalho.
384
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388
 Difuso do conhecimento
e envolvimento da sociedade
em manejo e conservao
Parte V do solo e da gua
 Escola Municipal Maria Ramos de Azevedo
Banco Mundial - Projeto PRODETAB Aquferos
So Jos de Ub - RJ

Desenho da aluna Lavnia Curty de Oliveira.

Professora: Maria Helena Ferreira Silva - 1a. Srie B - 2004.
Neste desenho representada a natureza em equilbrio.
A gua da chuva se infiltra e vai alimentar rios e aquferos.
A vegetao retm a gua no solo e protege os animais.
 Divulgao do conhecimento
cientfico e a sensibilizao da
sociedade em relao ao manejo e
conservao do solo e da gua
01
Ktia Leite Mansur

Est se formando um consenso a respeito das diversas formas

de comunicao entre especialistas e o pblico em geral: a mais
produtiva aquela em que o cientista e o cidado trocam experincias e
saberes. Esta assertiva encontra-se refletida nos cinco captulos que
compem a parte 5 do presente livro: Divulgao do conhecimento
cientfico e a sensibilizao da sociedade em relao ao manejo e
conservao do solo e da gua. Tambm, a busca pela sustentabilidade,
ambiental e/ou econmica, o pano de fundo de todas as aes
descritas nos captulos subsequentes. Estas experincias apresentadas
esto concentradas, na sua maioria, no Estado do Rio de Janeiro, onde
atuam profissionalmente os autores dos captulos, o que no significa
que estas iniciativas no ocorram em outras regies do pas.
Iniciando pela exceo, o captulo 2 trata de comunicao com o
Povo Krah, na Terra Indgena Kraholndia, no Estado do Tocantins.
Nele apresentado um mtodo de pesquisa para levantamento
etnopedolgico. A comunicao, neste caso, envolve o reconhecimento
dos saberes tradicionais indgenas e de sua forma de encarar a
natureza. Segundo os autores, o seu objeto de estudo o
conhecimento localmente produzido, socializado e territorializado
pelo Povo Krah. Tem como pressuposto que a integrao entre o
conhecimento pedolgico indgena e aquele produzido nos centros de
pesquisa da Embrapa pode subsidiar a gesto sustentvel da Terra
Indgena.
No captulo 3 relatada a experincia de comunicao com
comunidades escolares de reas produtoras de tomate em So Jos de
Ub, no Estado do Rio de Janeiro. As aes desenvolvidas no mbito do

391
projeto PRODETAB Aquferos tinham como objetivo principal, o
estabelecimento de parmetros para uso e ocupao das terras, como
forma a aumentar a infiltrao de gua no subsolo. Pela vertente
educacional, entre outros produtos, foram elaborados 12 painis
contendo desenhos feitos pelas crianas e textos sobre conservao do
solo e da gua e que foram afixados na rea de convivncia de cada
unidade escolar participante da iniciativa.
No captulo 4 apresentada a experincia da Embrapa
Agrobiologia na regio Serrana do Estado do Rio de Janeiro, em
particular quanto aplicao de pesquisa participativa pelo Ncleo de
Pesquisa e Treinamento para Agricultores NPTA, criado com o apoio
da Prefeitura Municipal de Nova Friburgo. A partir de um diagnstico
que identificou que os mtodos tradicionais de transferncia de
tecnologia no so efetivos e eficientes para os agricultores familiares,
os pesquisadores buscaram, atravs de aes participativas, encontrar
solues locais potencializadoras de processos ecolgicos para gesto
das unidades de produo, com custo reduzido e revertendo, portanto,
riscos ambientais e econmicos.
Nos captulos 5 e 6 so apresentadas experincias de nvel
municipal, onde se destaca o sucesso de aes, a partir da
institucionalizao de um canal de comunicao com o produtor rural.
Assim, no quinto captulo discutido o associativismo como ferramenta
para soluo de problemas enfrentados no campo. relatada a
experincia da Secretaria Municipal de Agricultura de Nova Friburgo,
no apoio formao e organizao de associaes representativas de
produtores rurais. A partir de reunies e levantamento de demandas
locais foi construda uma agenda de interesses coletivos e, finalmente,
foi colocado em prtica o Conselho Rural participativo, que encontrava-
se desativado. Esse frum de discusso privilegiado e permite a
institucionalizao da participao das entidades na formulao das
polticas pblicas municipais voltadas ao setor agrcola.
Finalmente, no sexto captulo, apresentada a experincia da
Secretaria de Agricultura, Abastecimento e Produo do municpio de
Petrpolis, no perodo de 2006 a 2008. As aes, projetos e atividades
foram desenvolvidas junto ao produtor, nas escolas, no governo
municipal e nas empresas, elencando medidas baseadas na tica, na
poltica, na economia e na tecnologia . Segundo estes autores,

392
 A racionalidade poltica tem como fim preservar o poder,
ampliar o prestgio e conseguir os votos da populao nas
eleies. A racionalidade tica busca criar, nutrir e defender os
valores da verdade, da preservao, da solidariedade e da
distribuio mais racional da riqueza. A racionalidade
econmica busca a reduo dos custos financeiros dos projetos,
[...] a expanso da renda e a penetrao dos produtos nos
mercados. A racionalidade tecnolgica busca conseguir que os
processos produtivos sigam uma lgica cientfica e nveis de
segurana.
Algumas experincias brasileiras de sucesso na relao entre
pesquisadores em Cincia do Solo e a sociedade podem ser destacadas.
Uma delas refere-se ao trabalho desenvolvido no Museu de Cincias da
Terra Alexis Dorofeef da Universidade Federal de Viosa, denominado
Programa de Educao em Solos e Meio Ambiente (MUGGLER;
MORAIS; SANTOS, 2009). Neste programa esto inseridas aes como
fabricao caseira de tintas para parede pigmentadas com solos,
recepo de escolas no espao do museu, cursos e palestras, exposies
fixas e itinerantes, entre outras. Uma destas exposies itinerantes,
intitulada Solos: Evoluo e Diversidade (MUGGLER; PINTO
SOBRINHO; MACHADO, 2006), percorreu cidades da Zona da Mata de
Minas Gerais para
popularizar o conhecimento de solos e ampliar a sua
percepo pblica. Para isso, alm da exposio com seus
painis e objetos o projeto visa tambm a capacitao e
formao de monitores que podem ser estudantes, professores,
agricultores e demais interessados, em contedos de solos
(MUGGLER; PINTO SOBRINHO; MACHADO, 2006).
As inovaes na comunicao passaram pela utilizao de
diferentes linguagens, expressas, por exemplo, no cartaz de divulgao
da exposio, que misturou poesia (O Cntico da Terra de Cora
Coralina) e cincia (na forma de desenhos) para convidar a populao a
conhecer a exposio.
Outra iniciativa relevante o Projeto de Extenso Universitria
Solo na Escola, coordenado pelo Departamento de Solos e Engenharia
A g r c o l a d a U n i v e r s i d a d e Fe d e r a l d o P a r a n ( U F P R )
(http://www.escola.agrarias.ufpr.br/index1.html). Este projeto tem o

393
objetivo de promover a conscientizao sobre o papel do solo como
componente do ambiente natural e da necessidade de ser conhecido e
preservado. Suas atividades principais so: (a) desenvolver e divulgar
material didtico sobre solos para o ensino mdio e fundamental,
inclusive experimentos que podem ser baixados na Internet; (b)
aprimorar mecanismos para ampliar a visitao de escolares UFPR
para conhecer sobre solos; e (c) capacitar professores do ensino
fundamental e mdio para ensinar o tema solos.
A Embrapa e entidades estaduais de pesquisa e extenso rural
tambm desenvolvem projetos de popularizao da cincia e de
sensibilizao da sociedade em geral e de produtores rurais com a
finalidade de manejo adequado do solo e da gua.
A comunicao e o intercmbio de conhecimento, em todos
estes casos, s se estabelecem porque os especialistas buscam mtodos
de trabalho que priorizam a participao do no-especialista.
Em se tratando de mtodos participativos, Carolan (2008)
apresentou o resultado de sua pesquisa sobre mtodos de divulgao
da cincia em atividades do tipo Dia de Campo. Inicialmente o autor
pesquisou a reao dos produtores durante o que ele denominou Dia
de Campo Convencional. Nestes casos, o especialista, rodeado pelos
produtores, discutia os problemas e orientava para solues possveis.
No segundo caso, no Dia de Campo Sustentvel, conforme realizado
pela Practical Farmers of Iowa (CAROLAN, 2008), os encontros, alm da
discusso dos temas de interesse, tm msica, comidas e jogos,
envolvendo, inclusive, crianas. So organizados pelos produtores e, ao
contrrio do Dia de Campo Convencional, os experts no so
chamados de doutores ou especialistas e, sim, de nomes mais
amigveis, como, por exemplo, aquele que recebe para o evento.
Ambas so consideradas formas democrticas e participativas. C o m
estes exemplos, o autor quis somente realar a complexidade envolvida
em atividades de divulgao e troca de informaes. Vale ressaltar que
sustentabilidade e comunicao tambm aparecem como temas
unidos.
Esta complexidade vai alm das organizaes, pesquisadores e
produtores. Durant (2008), analisando a teoria social relacionada
divulgao cientfica (public understanding of science), conclui que
quanto mais se busca eliminar a lacuna de entendimento existente

394
entre especialista e leigo, um novo tipo de lacuna parece surgir. Uma
dificuldade apontada a de preservar a autonomia dos atores leigos em
face do controle hegemnico do conhecimento, por parte dos experts.
Certamente, a garantia da autonomia dos setores sociais um
dos mais importantes fatores para a eficincia e eficcia de polticas que
buscam a participao pblica. Parece, portanto, que a divulgao do
conhecimento, a participao da sociedade, a sustentabilidade
ambiental e econmica e os avanos da cincia e das tecnologias so
temas que se entrelaam quando se busca o sucesso das prticas de
manejo do solo e da gua junto ao produtor rural de base familiar.

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395
396
 Abordagem etnopedolgica no auxlio de
aes socioambientais: proposta de
diagnstico e gesto participativa dos
recursos naturalizados na terra
02
indgena Kraholndia
Jlio Csar de Lucena Arajo
Lcia Helena Cunha dos Anjos
Marcos Gervasio Pereira

Introduo

De acordo com Freire (2006): Pedologia (pedon = solo + logos =

estudo) o ramo da cincia que estuda o solo como um corpo natural.
Ainda segundo o autor,
Existem muitos conceitos de solo. Cada um deles revelando a
perspectiva pela qual o interessado o considera; a Pedologia,
por essas razes, se tornou um ponto de convergncia de
muitos ramos do conhecimento humano, tais como: Geologia,
Climatologia, Qumica, Fsica, Biologia, Geografia, Agricultura e
Antropologia, sendo que a sua natureza interdisciplinar de
grande importncia para a soluo de problemas de ecologia
humana (FREIRE, 2006).
Sobre a originalidade do termo Etnopedologia e de seus
significados, de acordo com Ortiz-Solorio e Gutirrez-Castorena
(2001), a pesquisadora Barbara J. Williams da Universidade de
Wisconsin (USA) considerada como a pioneira no assunto, no estudo
sobre:
A percepo popular das propriedades dos solos e seus
processos; as classificaes e taxonomias locais de solos; as
teorias, explicaes e dinmicas das propriedades dos solos; o
manejo local dos solos; as percepes populares das relaes
entre os domnios de solos e plantas; a comparao entre a
cincia do solo tcnica e popular; a valorizao da percepo
popular do solo nas prticas agrcolas e outros reinos do
comportamento (WILLIAMS; ORTIZ-SOLRIO, 1981).

397
 Na Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, no
Departamento de Solo e no Curso de Ps-graduao em Agronomia -
Cincia do Solo (CPGA-CS), alguns professores tm larga experincia
em estudar o solo como um corpo natural. A partir do final dos anos 90,
foram iniciadas pesquisas sobre o solo a partir da percepo popular,
notadamente de comunidades legalmente definidas como tradicionais,
como as indgenas (ARAJO et al., 2001; 2006; 2009), caiaras (SILVA,
1998; SILVA et al., 2006) e geraizeiros (CORREIA et al., 2007; TOLEDO et
al., 2009). Independendo de consideraes conceituais, se mais
pedolgico ou etnopedolgico, o registro das informaes sobre o solo,
a partir desses grupos sociais, permitiu analisar aspectos importantes
da robustez e fragilidade das informaes sobre o solo ou terra,
aplicadas ao uso e ocupao deste recurso natural em seus ambientes e
territrios. Nesses estudos, o termo "etnopedologia" foi adotado nas
pesquisas com os grupos de indgenas e geraizeiros, principalmente,
por enfatizar o uso de mtodos e tcnicas em cincias sociais e abordar
a percepo do solo destes grupos sociais. Contudo, tanto em pedologia
quanto em etnopedologia, os mtodos e tcnicas aplicados em cincia
do solo so inerentes a estes estudos, notadamente por corroborar a
legitimidade das informaes e ponderar sobre sua aplicabilidade.
O vis da pesquisa etnopedolgica desenvolvida na UFRRJ
permitiu o registro de informaes sobre o conhecimento pedolgico, e
suas interaes com outras categorias de informaes de relevncia
socioambiental. As quais so reconhecidas por personalidades e
coletividades locais do territrio socioambiental, bem como demais
integrantes da pesquisa etnopedolgica. Elas resguardam, na estrutura
de seu registro, aspectos da identidade cultural analisada. O registro
etnopedolgico um esforo intelectual para elucidar categorias locais
de solo e outras relacionadas a ele. Portanto, pretende compreender o
processo de produo do conhecimento pedolgico local e as
percepes e prticas derivadas dele. Ainda, procura-se perceber suas
complexidades, muitas vezes ocultas a sensibilidades e ao tempo ou
espao de uma pesquisa apenas etnogrfica ou meramente pedogrfica.
As abordagens metodolgicas em pesquisa e desenvolvimento,
que se esforam para compreender o arcabouo cultural ou seus
conhecimentos, contribuem para a conservao dos recursos naturais e
para segurana alimentar de povos indgenas. Esta afirmativa tem

398
reunido, no desenvolvimento da pesquisa aqui apresentada, alm da
UFRRJ Departamento de Solos, instituies como: a Empresa
Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), Centro Nacional de
Recursos Genticos (Cenargen) e Centro de Pesquisa Agropecuria dos
Cerrados (CPAC); a Fundao Nacional do ndio (Funai); e a Associao
Unio das Aldeias Krah (Kapej).
Neste captulo, apresentada proposta de estrutura de
pesquisa etnopedolgica tendo como objeto o conhecimento
pedolgico localmente produzido, socializado e territorializado pelo
Povo Krah na Terra Indgena Kraholndia, em Tocantins.

Fundamentos da pesquisa

As comunidades tradicionais

O DECRETO N 6.040 (BRASIL, 2007) que instituiu a Poltica

Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades
Tradicionais, define os mesmos como:
grupos culturalmente diferenciados e que se reconhecem
como tais, que possuem formas prprias de organizao social,
que ocupam e usam territrios e recursos naturais como
condio para sua reproduo cultural, social, religiosa,
ancestral e econmica, utilizando conhecimentos, inovaes e
prticas gerados e transmitidos pela tradio.
Os Povos e Comunidades Tradicionais sustentam suas
necessidades locais por meio da organizao social, econmica e
ambiental, sintetiza Bale (1988). Ou ainda, segundo Diegues (2001),
tem as seguintes caractersticas:
"a) dependncia e at simbiose com a natureza, os ciclos
naturais e os recursos naturais renovveis a partir dos quais se
constri um modo de vida; b) conhecimento aprofundado da
natureza e de seus ciclos que se reflete na elaborao de
estratgias de uso e de manejo dos recursos naturais. Esse
conhecimento transferido de gerao em gerao por via oral;
c) noo de territrio ou espao onde o grupo social se reproduz
econmica e socialmente; d) moradia e ocupao desse
territrio por vrias geraes, ainda que alguns membros

399
 individuais possam ter-se deslocado para os centros urbanos e
voltado para a terra de seus antepassados; e) importncia das
atividades de subsistncia, ainda que a produo de
mercadorias possa estar mais ou menos desenvolvida, o que
implica uma relao com o mercado; f) reduzida acumulao de
capital; g) importncia dada unidade familiar, domstica ou
comunal e s relaes de parentesco o compadrio para o
exerccio das atividades econmicas, sociais e culturais; h)
importncia das simbologias, mitos e rituais associados caa,
pesca e atividades extrativistas; i) a tecnologia utilizada
relativamente simples, de impacto limitado sobre o meio
ambiente. H reduzida diviso tcnica e social do trabalho,
sobressaindo o artesanal, cujo produtor (e sua famlia) domina
o processo de trabalho at o produto final; j) fraco poder
poltico, que em geral reside com os grupos de poder dos
centros urbanos; k) auto-identificao ou identificao pelos
outros de se pertencer a uma cultura distinta das outras."
Para Albuquerque (2000), a relevncia do conhecimento das
comunidades tradicionais est no fato de serem, ao mesmo tempo,
sujeito e objeto na gerao de conhecimento: a partir de suas vises de
mundo, de seus mitos e crenas, experimentam, analisam, refletem e
explicam a dinmica de seus ambientes, integrando os fenmenos para
encontrar solues para seus problemas. Agricultores indgenas, de
acordo com Posey (1987), imprimem suas caractersticas sociais e
culturais aos agroecossistemas que mantm e manejam, construindo os
conhecimentos tradicionais associados por meio de categorias
cognitivas prprias, fundamental para estudos e pesquisas. Tem sido o
caso, segundo o autor, das categorias e conceitos cognitivos
relacionados diversidade gentica, nas pesquisas de conservao in
situ sob cultivo. Outro exemplo so as informaes provenientes dos
estudos sobre o uso e manejo dos ambientes tropicais pela agricultura
itinerante, de comunidades tradicionais, que tm permitido
compreender a necessidade dos sucessivos ciclos de pousio (repouso
agrcola) para o restabelecimento do potencial produtivo das terras,
indispensvel sustentabilidade local (OLIVEIRA; COELHO NETO,
1996; SILVA, 1996).
Desde a dcada de 50, as comunidades tradicionais tm os seus

400
conhecimentos ecolgicos legitimados por ramos cientficos como
Etnoecologia, Etnobotnica, Etnobiologia, Etnopedologia,
Antropologia Ecolgica e Ecologia Cultural (ARAJO, 2007). Segundo
Pawluk et al. (1992), isso tem permitido compreender melhor os
contextos socioculturais e contribuir para desvendar estratgias para o
desenvolvimento local.
Assim passaram milnios at que surgiram os agentes de nossa
civilizao munidos, tambm ali, da capacidade de agredir e
ferir mortalmente o equilbrio milagrosamente logrado por
aquelas formas complexas de vida: de Darcy Ribeiro, em 1987,
sobre o legado indgena, ao apresentar o livro da arqueloga
Betty Meggers (LEONEL, 2000).

Etnopedologia

Identifica-se Vasili Dokuchaev como o fundador da pedologia,

enquanto Barbara J. Williams foi a pioneira da etnopedologia. No por
acaso estas afirmaes, tamanha a contribuio destes pesquisadores
para o conhecimento sobre o solo. A pedologia de Dokuchaev e a
etnopedologia de Williams se distinguem basicamente pelo objeto da
pesquisa, principalmente, no aspecto moderno destes ramos da cincia
do solo. Enquanto a pedologia naturaliza o solo atravs dos conceitos
pedogenticos, a etnopedologia busca de antemo saber como grupos
humanos naturalizam o solo. Mas unific-los no necessariamente
uma gafe cientfica, mas possivelmente uma afirmao de como poderia
ter evoludo ou pode evoluir a cincia, para integrar o solo e a sociedade.
Em Alves e Marques (2005) salientada a opinio de
Krasilnikov, que no atribui o pioneirismo da etnopedologia
unicamente aos trabalhos de Williams. Para sustentar sua afirmao,
Krasilnikov refere-se justamente aos mapeamentos de solos na Rssia
no sculo XIX, e transcreve ento a seguinte avaliao feita por
Dokuchaev: o mapeamento era realizado ora com base em
depoimentos das populaes locais, ora com base em observaes de
campo que normalmente consideravam apenas a cor do solo (ALVES;
MARQUES, 2005). O interessante que ainda hoje, na prtica, para
adiantar a prospeco, pedlogos tem se valido do depoimento de
residentes locais para os levantamentos e mapeamentos de solos.

401
Contudo, no tem sido comum em pedologia o registro desses
depoimentos ou das relaes entre as informaes locais e as
pedogenticas. De modo que, de acordo com Alves e Marques (2005), a
tendncia de omitir denominaes locais de solos parece indicar uma
perda de informao cultural no desenvolvimento da pedologia
formal." Com isso, seja na possibilidade de contribuir pedologia, com
a informao cultural das denominaes locais de solos, seja
antropologia, com a informao pedogentica, a etnopedologia tem se
desenvolvido.
Segundo Winkler Prins e Sandor (2003), o contexto da
etnopedologia o de mtodos epistemolgicos hbridos que se usam
para visualizar e avaliar o manejo do conhecimento pedolgico local
(traduo do autor). Para Toledo (2000), a etnopedologia integrante
do universo que abrange a etnoecologia, sendo um enfoque
interdisciplinar que estuda as formas pelas quais os grupos humanos
vem a natureza, atravs de um conjunto de conhecimentos e crenas; e
como os humanos, a partir de seu imaginrio, usam e manejam os
recursos naturais (ALVES; MARQUES, 2005).
O Brasil, alm de possuir enorme biodiversidade, entre 15% e
20% do total das espcies do planeta, e 55 mil espcies de flora, 22% de
todo o mundo, abriga mais de 215 etnias e 180 lnguas indgenas,
tornando assim um campo de estudo privilegiado para a etnopedologia
(DIEGUES; ARRUDA, 2001). No entanto, de acordo com a reviso
bibliogrfica de Barrera-Bassols e Zinck (2003) sobre abundncia,
diversidade e distribuio de estudos em etnopedologia, o Brasil ainda
estaria atrs dos pases Papua - Nova Guin, Filipinas, Burkina Fasso,
ndia, Peru, Nigria, Nepal e Mxico.
Nas 895 referncias compiladas por Barrera-Bassols e Zinck
(2003), os autores distinguem trs grupos de abordagens
metodolgicas: etnogrfica, comparativa e integrada. Na abordagem
etnogrfica, o trabalho de campo limita-se a perspectiva cultural,
anlise lingustica de sistemas de classificao local de solo e terras, no
se estabelecendo correlaes com os conhecimentos da Cincia do Solo.
A abordagem comparativa estabelece similaridades e
diferenas, contudo sem considerar os contextos socioculturais a partir
do qual so formadas as percepes, as crenas, a cognio e as prticas
sobre a classificao e manejo do solo. E mais recente, a abordagem que

402
integra ambas as abordagens, que prima relevncia da cultura local no
contexto da gesto sustentvel do territrio.

Terra Indgena Kraholndia

Caracterizao da terra indgena dos Krah

A Terra I n dg en a K ra hol n dia est loc a liza da a

aproximadamente 276 km da cidade de Palmas, capital do Estado do
Tocantins, pertence microrregio do Jalapo e delimita uma das
maiores reas de Cerrado ainda conservado. De acordo com o Decreto
n 99.062, a Terra Indgena Kraholndia est localizada no Estado do
Tocantins (BR), entre as latitudes 07 55'17,6"S e 08 45'33,6"S e
longitudes 47 10'01,6"WGR, e 47 45'54,5"WGR, nos municpios de
Itacaj e Goiatins, com superfcie de 302.533,3971 hectares e permetro
de 374,503 quilmetros (BRASIL, 1990).
A Terra Indgena est ocupada por 21 aldeias, segundo dados
locais. Entretanto, Mistry et al. (2004) registraram 16 aldeias, de vrios
tamanhos, com uma populao de aproximadamente 2.000 pessoas.
O clima na regio nitidamente sazonal, caracterizado por uma
estao chuvosa, de outubro a abril, e uma estao seca, de maio a
setembro. Nessa alternncia climtica se definem as atividades de caa,
coleta, agricultura e pesca. A pesca, restrita ao perodo seco, ocorre na
Terra Indgena Krah em cursos d'gua de pequeno porte, que possuem
peixes de menor tamanho como acars, pacus, traras e piabas. Apenas
nos rios de maior volume de gua, como o rio Vermelho, o rio Manuel
Alves Pequeno e seu afluente o Riozinho, que se encontram espcies
maiores como o ja, e em maior quantidade. Segundo o relato de alguns
indgenas, a pesca no Manuel Alves Pequeno no to farta por causa da
concorrncia com os moradores sertanejos e de Itacaj (GUERRA,
2004; MISTRY et al., 2004).
A precipitao mdia anual na estao chuvosa varia entre
1.600 e 1.800 milmetros. Os incndios so comuns na estao da seca,
onde ocorre uma queda na precipitao de cerca de 75%. Contudo, as
paisagens caracterizadas por chapadas de arenito de idade paleozica
condicionam vrias vias navegveis dentro e fora da Terra Indgena
(MISTRY et al., 2004).

403
 O relevo caracterizado por chapadas, com morros residuais
de topos horizontais e aplainados, que so o testemunho das feies
passadas desse relevo, que foi entalhado pelo ciclo das guas em um
processo de recuo paralelo das vertentes desses morros. A altitude
dessas feies varia entre 200 e 500 metros, maior valor a sudeste
(MELATTI, 1972; GUERRA, 2004).
A Terra Indgena se insere em parte da microbacia de dois rios,
o Manuel Alves Pequeno e o Vermelho, ambos afluentes do rio Tocantins
(margem direita). Assim como o Cerrado considerado o bero das
guas no Brasil, a Terra Indgena Krah o bero de suas guas. Esse
fato gera grande satisfao aos indgenas que se gabam de dispor de
fartas nascentes de gua pura e que no podem ser contaminadas pela
ocupao do entorno de suas terras, o que, sem dvida, uma condio
privilegiada (GUERRA, 2004).
Segundo Guerra (2004), na Terra Indgena identificam-se
quase todas as fitofisionomias do Cerrado: Campo Limpo, Campo Sujo,
Cerrado strictu sensu, Cerrado, Campos Hidromrficos e as Matas
Ciliares e de Galeria. Essas vegetaes constituem elemento
fundamental para as sociedades indgenas J do Planalto Central, sobre
as quais mantinham um controle rigoroso demonstrando grande
conhecimento (GUERRA, 2004).
Martins et al. (2001), usando tcnicas do diagnstico
participativo, identificaram com a populao indgena cinco unidades
de paisagens e o respectivo tipo de uso. De acordo com o autor as roas
Krah so implantadas nas unidades III e V da paisagem (Tabela 1).
Tabela 1 . Unidades da paisagem e o tipo de uso dado pelos Krah.
Uso da
Unidade Rocha Relevo Solo Vegetao
terra

Neossolo
Arenitos e Plano Cerrado Coleta e
I Litlico e
conglomerados chapadas Rupestre caa
Cambissolo
Arcsios e Campo Coleta e
II Multiconvexo Cambissolo
argilitos Limpo caa
Neossolo
Arenitos, Agricultura
Plano a suave Quartzarnico Floresta e
III arcsios e coleta e
ondulado Latossolo e Cerrado
argilitos caa
Argissolo
Sedimentos, Neossolo Cerrado e
Plano a suave Habitao,
IV colvios e Quartzarnico e Campo
ondulado aldeias
alvios Latossolo Limpo
Neossolo
Sedimentos Quartzarnico, Mata de
V Plano Agricultura
aluvionares Latossolo e Galeria
Gleissolo
Fonte: Martins et al. (2001).

404
Hipteses e objetivo

A incompreenso dos conhecimentos pedolgicos afeta,

sobremaneira, o entendimento de demandas por solo e territrio, por
desconsiderar o seu contexto cultural. Assim, o objeto deste estudo o
conhecimento localmente produzido, socializado e territorializado
pelo Povo Krah na Terra Indgena Kraholndia. A investigao foi
orientada pela hiptese de que o conhecimento pedolgico Krah e o
conhecimento pedolgico desenvolvido e formalizado pelos centros de
pesquisa, ensino e extenso, em Cincia do Solo, integrados no decorrer
da pesquisa, podem fornecer subsdios para a gesto sustentvel da
Terra Indgena Kraholndia. Para isso, este estudo teve como objetivos:
acessar e organizar o conhecimento pedolgico Krah; traduzi-lo,
utilizando-se dos conhecimentos pedolgicos em Cincia do Solo;
analisar o efeito histrico da produo e aplicao do conhecimento
pedolgico Krah no seu ambiente; e produzir informaes que
corroborem para o desenvolvimento sustentvel na Terra Indgena
Kraholndia.
A pesquisa foi desenvolvida com o apoio logstico da Embrapa
Cenargen e Embrapa Cerrados, dentro do Macroprograma 6 da
Embrapa, Plano de Ao Nmero 5 Caracterizao ambiental da Terra
Indgena Krah, e como parte do projeto: Estudos Etnobiolgicos e
Conservao da Agrobiodiversidade para Segurana Alimentar e
Desenvolvimento Sustentvel dos Povos Indgenas Krah, Kayabi e
Yawalapiti.

Metodologia

A pesquisa tem sua estrutura metodolgica subdividida em

abordagem etnogrfica, comparativa e integrada (BARRERA-BASSOLS;
ZINCK, 2003).
A etnografia que este estudo prope fazer no assume uma ou
outra corrente cientfica, como a clssica ou a ps-moderna. Citando
Caria (2003), a nossa proposta a de conjugar e fazer coexistir a
linguagem da experincia, de estar e pensar no trabalho de campo, com
a linguagem da teoria, que permite objetivar e racionalizar o que
ocorreu.

405
 Para Geertz (1989), a etnografia definida como um tipo de
esforo intelectual, mais do que estabelecer relaes, selecionar
informantes, transcrever textos, levantar genealogias, mapear campos,
manter um dirio; mas um risco elaborado para uma descrio densa.
Essa descrio, segundo Mattos (2001), representa a maior
preocupao da etnografia: faz-la da forma mais completa possvel,
sobre o que um grupo particular de pessoas faz e o significado das
perspectivas imediatas que eles tm do que eles fazem.
Nesta abordagem etnogrfica, que inclui observaes,
entrevista e questionrios, o conhecimento pedolgico local
corroborado a partir da descrio de como os Krah tradicionalmente
compem o seu mundo, a sua cosmoviso (kosmus); e ento, como
formam os seus conceitos e categorias cognitivas (corpus); e por fim,
como materializam este arcabouo no solo, por meio de suas prticas
(praxis). O exame do complexo kosmus-corpus-praxis tem sido uma
proposta da perspectiva etnoecolgica (TOLEDO, 1992) regular em
etnopedologia (TOLEDO, 2000).
Para detectar e descrever os fatores associados ao kosmus,
corpus e praxis do conhecimento pedolgico local, usado o mtodo da
observao participante (VALLADARES, 2007), ou da vivncia com os
Krah. Da observao dos eventos do cotidiano, esses fatores so
anotados e desenvolvidos em entrevistas e questionrios. Essas
operaes so registradas em dirio de campo, em gravaes de udio,
vdeo e imagem. O registro realizado em portugus e no dialeto Krah,
com o auxlio de professores bilngues locais, antroplogos e linguistas
especializados.
Admitindo-se a elucidao do complexo kosmus-corpus-praxis
do conhecimento pedolgico Krah, para averiguao das
similaridades e diferenas com o conhecimento pedolgico em Cincia
do Solo, o mesmo comparado ao da estrutura taxonmica do Sistema
Brasileiro de Classificao de Solos (EMBRAPA, 2006), as concepes
do Sistema de Avaliao da Aptido Agrcola das Terras (RAMALHO
FILHO; BEEK, 1995), o Manual de Descrio e Coleta de Solo no Campo
(SANTOS et al., 2005) e a avaliao das caractersticas dos solos, tendo
como base os Mtodos de Anlise de Solo da Embrapa (EMBRAPA,
1997). Mais que distines, o objetivo desta comparao avaliar a
capacidade, sob o ponto de vista pedolgico, dos pedoambientes da

406
Terra Indgena suportarem a demanda Krah por espao agrcola. A
relevncia dos conhecimentos tradicionais Krah para a
sustentabilidade de sua organizao social e ambiental
inquestionvel. Contudo, essa sustentabilidade sensvel s dimenses
territoriais impostas e ao contato vigente com a sociedade nacional. A
pesquisa deve apresentar as razes ou os obstculos a serem superados
para equilibrar as necessidades sociais e ambientais dos Krah no
tocante do uso e manejo do solo sob as condies atuais.
Para a autonomia Krah, qualquer programa de
desenvolvimento, notadamente da agricultura, deve fundamentar-se
nos seus conhecimentos mais tradicionais. A abordagem integrada
assume a funo de orientar sobre a gesto do territrio Krah,
herdando das etapas anteriores a significao do solo (etnografia) e as
concepes do que o conhecimento pedolgico Krah facilita ou
dificulta a continuidade de sua aplicao como sustentvel
(comparativa). Se nas etapas anteriores a participao indgena pode
limitar-se a um nmero finito de especialistas do conhecimento
pedolgico local, para a proposio de mudanas no sistema Krah de
uso e manejo dos solos indispensvel o envolvimento direto de toda a
comunidade indgena. S assim podero ser elaboradas as estratgias
mais apropriadas para atender as necessidades sociais e ambientais
dos Krah.
O espao de pesquisa o das aldeias onde as suas lideranas
esto de acordo com o termo de anuncia do Macroprograma 6 da
Embrapa. A pesquisa deve permear os pontos de vistas de tcnicos e
incluir ambos os conhecimentos pedolgicos. A expectativa a de que
estes olhares possam retratar as possibilidades (realidades) subjetivas
e objetivas dos Krah. Contudo, segundo Moreira (2006), e tomando
por base as comunidades costeiras: Dessas identidades complexas, a
realidade construda pela cincia s pode revelar indicadores e
interpretaes: meros registros de existncia, nunca a prpria
existncia das comunidades. Diferentes observadores, sob
circunstncias diversas tambm diferentes, concluiro verdades
igualmente diferentes.

407
Consideraes finais

O Povo Krah vive momento peculiar da sua histria no que se

refere a sua insero social. Desdobraram-se como professores
bilngues, agentes de sade e de comunicao, estudantes do ensino
mdio e superior, eleitores, beneficirios de auxlio maternidade, da
bolsa famlia e de aposentadoria, funcionrios de associao, de
secretarias, de fundaes, palestrantes em eventos da educao, sade
e pesquisa, dentre outras atividades. Mas esta no a histria da
maioria. Ainda existem, no histrico Krah, personalidades ainda
bastante envolvidas, qui dependentes, de suas tradies com a terra,
o pj. Essa pesquisa esfora-se para, entre outras ambies utilitrias,
manter viva a memria Krah.
Tm sido diversos os indicativos de ambientes naturalizados
pelos Krah. Preliminarmente, kn, Pon, Hituw e Irome so os principais
ambientes que integram a sua natureza, ou pjcune. Os Krah
associam o Ken s pedras, morros com afloramentos e as serras. O Pon,
s chapadas. O Hituw, como 'baixada'. O Irome, os Krah associam s
margens dos cursos d'gua perenes. Sobre categorias de pjjiprohti
(solos ou terras), os Krah citam principalmente o pjhtycti (a terra que
preta), o pjntepti (a terra que vermelha), o pjjakati (a terra que
branca) e o pjnxw (a terra que 'areio'). Com exceo do pjnxw,
caracterstico do Pon e do Hituw, as demais categorias so agricultadas,
mas somente as do Irome, com preferncia ao pjhtycti e pjntepti.
Mesmo tendo seu territrio reduzido aos limites das Terras
Indgenas, as comunidades indgenas guardam conhecimentos
detalhados sobre as terras que dispem. Para o avano do
conhecimento sobre o solo e das aes relativas a sustentabilidade das
Terras Indgenas, determinante que os estudos sejam elaborados
participativamente, ponderando as suas necessidades sociais e
ambientais.

Agradecimentos

A todos que se socializam atravs desta pesquisa.

408
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413
414
 Popularizao das cincias da terra como
estratgia para conservao de
solo e gua: o caso do
Estado do Rio de Janeiro
03
Ktia Leite Mansur

Introduo

O termo vulgarizao cientfica derivado do francs, enquanto

a denominao popularizao tem uso preponderante na lngua
inglesa. O primeiro claramente rejeitado, dada a corrente
interpretao negativa do termo vulgarizar. O segundo, apesar de
bastante usado, por vezes enfrenta preconceito semelhante porque o
produto popular muitas vezes tratado como sendo de qualidade
inferior.
No Brasil, difuso, disseminao e divulgao tambm so
termos muito utilizados, muitas vezes como conceitos semelhantes.
Eles, no entanto, tm sentidos diferentes, apesar da finalidade comum
que a comunicao. Segundo Bueno (1984), difuso envolve uma
ampla gama de atores, desde os cientistas at a populao dita leiga. A
disseminao feita entre cientistas, em congressos e peridicos, onde
o pblico-alvo tem informao sobre o tema a ser tratado. J a
divulgao trata da comunicao cientfica para a populao em geral,
buscando, portanto, transmitir uma mensagem com contedo
cientfico, por meio da decodificao dos termos pouco usuais para uma
linguagem acessvel. Busca-se, desta forma, alcanar o maior nmero
de pessoas.
Candotti (2002) analisa a divulgao cientfica sob a tica da
democratizao da informao. Para ele, educar e prestar contas do que
se estuda e investiga fundamental nas sociedades democrticas. Para
esta afirmao ele busca respaldo na "Declarao sobre a cincia e o uso
do conhecimento" que a UNESCO preparou para a Conferncia Mundial

415
sobre a Cincia, realizada em Budapeste, em junho de 1999. O mesmo
autor mostra preocupao quanto resistncia dos prprios cientistas
em promover a circulao veloz dos conhecimentos por, em sua
opinio, temerem a impreciso e a rapidez com que pode se difundir
conceitos equivocados.
A despeito das opinies diversas sobre a eficcia da
comunicao ou dos mtodos empregados, todos tm acordo que
fundamental que no se faa concesso ao rigor dos conceitos. Para
Gould (1992), no se justificam as crticas de que a populao em geral
no tem condies de entender textos de carter cientfico, porque o
leigo perspicaz e inteligente no um mito e existe aos milhes.
Almeida (1931) apud Massarani (1998) identificou que importante
que as pessoas se mantenham o mximo possvel em contato com a
cincia. Mesmo que elas no assimilem os conceitos especficos, ser
fixada uma mentalidade coletiva associada cincia.
Moreira (2006) trata da incluso social produzida pela
divulgao cientfica e faz um balano das aes levadas a termo no
Brasil nos ltimos anos:
Tem sido observada nas duas ltimas dcadas uma expanso
significativa de aes relacionadas divulgao cientfica no
Brasil: criao de centros e museus de cincia; surgimento de
revistas e websites; maior cobertura de jornais sobre temas de
cincia, em especial aqueles ligados gentica moderna e seus
impactos; publicao crescente de livros; organizao de
conferncias populares e outros eventos que despertam
interesse em audincias diversificadas por todo o pas. [...] Do
ponto de vista da formao de profissionais na rea de
comunicao em cincia, as iniciativas so ainda incipientes,
embora haja um interesse crescente por cursos deste tipo.
Faltam tambm estudos e anlises mais aprofundadas sobre as
estratgias, prticas e o impacto das atividades de divulgao e
sobre as caractersticas, atitudes e expectativas da audincia. A
valorizao acadmica das atividades de extenso, em
particular na divulgao cientfica, ainda pequena. Pontos
positivos a serem destacados foram a criao recente, pelo
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico (CNPq), do Comit Temtico de Divulgao

416
 Cientfica e o surgimento de vrios editais para divulgao
cientfica e extenso universitria. [...] Quanto educao
cientfica formal, o quadro se apresenta sombrio, com o
desempenho em geral muito baixo dos estudantes brasileiros
nos assuntos que envolvem cincias e matemticas. O ensino de
cincias , em geral, pobre de recursos, desestimulante e
desatualizado. Curiosidade, experimentao e criatividade
geralmente no so valorizadas. Ao lado da carncia enorme de
professores de cincias, em especial professores com boa
formao, predominam condies de trabalho precrias e
pouco estmulo ao aperfeioamento (MOREIRA, 2006).

Massarani et al. (2002) so da opinio que:

"Muitas iniciativas ligadas divulgao da cincia tm
despontado no Brasil nas ltimas duas dcadas. Novos centros e
museus de cincia foram criados, livros e revistas foram
publicados em nmero crescente, conferncias pblicas e
eventos divulgativos se espalharam pelas principais cidades do
pas, temas da biotecnologia moderna galvanizaram interesse
em jornais e na TV... Apesar desse esforo, estamos ainda longe
de uma divulgao cientfica de qualidade e que atinja amplos
setores da populao brasileira; um caminho longo e tortuoso
ainda est por ser percorrido. Do ponto de vista da formao de
profissionais na rea de comunicao em cincia, as iniciativas
so incipientes e o quadro se mostra ainda bastante frgil do
lado das anlises e reflexes tericas sobre as atividades de
divulgao.
Os mtodos de comunicao em Cincia, Tecnologia e Sade
(CTS) tambm tm evoludo grandemente. So muitos os trabalhos que
t ra t a m da a b o rda g e m do s c o n te do s e da re la o do
cientista/pesquisador com as pessoas. Quanto a este ltimo aspecto,
vale ressaltar as pesquisas acerca dos modelos de comunicao pblica
em cincias (LEWENSTEIN; BROSSARD, 2005; NAVAS, 2008; NAVAS et
al., 2007). O modelo mais tradicional, denominado Modelo de Dficit,
parte do pressuposto que o cientista precisa aportar seu conhecimento
para aqueles grupos que no o possuem. Desta forma, ele estaria
suprindo um dficit de conhecimento. Esta forma de comunicao

417
recebe crticas por no levar em conta os saberes tradicionais, nem a
transferncia deste poder que a cincia traz consigo: o poder do
conhecimento. Mais recentemente surgiu o Modelo da Participao
Pblica, que tem nesta transferncia a base de sua aplicao, pelo
estmulo participao e por permitir a manifestao dos saberes
populares em Cincia e Tecnologia. Neste modelo no h o foco na
disseminao da informao e, sim, na forma como as pessoas se
apropriam do conhecimento e o utilizam. Prticas associadas so as
participaes em fruns, debates e reunies, onde pblico comum e
cientistas tm papis equivalentes.
Se para a cincia em geral a divulgao para a sociedade
enfrenta problemas, maiores ainda so os obstculos para a divulgao
de conceitos geolgicos, em geral muito mais restritos aos meios
acadmicos. Cendrero-Uceda (1996) constata que, at na Espanha,
onde o inventrio de stios geolgicos iniciou-se em 1978, o Patrimnio
Geolgico tem recebido menor ateno do que outros tipos de
patrimnio, elencando duas causas principais: (a) desinteresse dos
gelogos, que tm sua atuao mais centrada na prospeco de
recursos minerais, energticos e hdricos ou em obras pblicas, o que s
recentemente vem mudando pela maior integrao com os temas
ambientais; e (b) a maioria das pessoas tem mais interesse pelos seres
vivos do que pelos elementos inertes do meio natural e porque o
componente geolgico requer maior abstrao para seu entendimento,
em especial quanto ao tempo envolvido (bilhes e milhes de anos).
Mondjar (2007) informa que este quadro permanece ainda hoje e
credita o problema a uma falha no sistema educacional.
Em pases da Europa e nos EUA, os monumentos geolgicos so
preservados e transformados em museus ao ar livre com a colocao de
painis interpretativos sobre sua evoluo. As rodovias so sinalizadas
e roteiros esto disponveis em pontos de venda diversos, permitindo
que se percorra trajetos cuja histria geolgica est disponvel
(SCHMITT; MANSUR, 2000). No Brasil as iniciativas para popularizao
da geologia e preservao do Patrimnio Geolgico so pontuais e
descontnuas.
A iniciativa pioneira de promover a divulgao da geologia de
todo um Estado ocorreu com a criao do Projeto Caminhos Geolgicos,
inaugurado em 2001 pelo Servio Geolgico do Estado do Rio de Janeiro

418
(DRM-RJ). O objetivo do projeto o de promover a difuso do
conhecimento geolgico do Estado do Rio de Janeiro como base para a
preservao de seus monumentos naturais, verdadeiro patrimnio de
todos os cidados (MANSUR; ERTHAL, 2003). Como Servio Geolgico
Estadual, o DRM-RJ buscou nas universidades e centros de pesquisa o
apoio cientfico para levar sociedade o entendimento da evoluo
geolgica do Estado, como forma de ampliar as noes de respeito pela
natureza. O projeto materializa-se por meio de painis interpretativos
em linguagem simples e direta colocados em locais de fcil acesso aos
usurios e em pontos de boa observao dos monumentos sinalizados.
J foram implantados 87 painis em 31dos 92 municpios fluminenses.
A iniciativa tem carter educativo, cientfico, turstico e ecolgico.
Instituies pblicas e/ou entidades tcnico-cientficas do Paran,
Bahia, Rio Grande do Norte e So Paulo j implantaram projetos
semelhantes.
Os resultados j obtidos com o Projeto Caminhos Geolgicos
tm demonstrado que possvel uma aproximao verdadeira com a
sociedade e embasam a afirmao de que a geologia possui apelo
suficiente para atrair interesses de diferentes grupos, tanto em faixa
etria quanto em condies socioeconmicas. A receptividade e
interao com as pessoas dos locais onde os painis foram implantados
uma realidade e esta relao fundamental para se promover a
Geoconservao, isto , a proteo do patrimnio geolgico - que so
stios de importncia cientfica, didtica, turstica ou outra - contra as
ameaas a sua integridade.

O Projeto PRODETAB Aquferos

O equilbrio dos sistemas hdricos, essencial para a

sustentabilidade e competitividade do setor agrcola brasileiro,
prejudicado pelo uso e manejo inadequados das terras, gerando perdas
significativas de solo, matria orgnica, nutrientes, biodiversidade e,
em especial, de gua (FREITAS et al., 2005).
Com base nesta constatao, foi elaborado e executado o
projeto Planejamento Conservacionista das Terras e Modelagem
Preditiva de Sistemas Aquferos do Cristalino para a Recarga Hdrica em
Bacias Hidrogrficas de Relevo Acidentado, financiado pelo Banco

419
Mundial/PRODETAB. Foi escolhida como rea piloto a Bacia
Hidrogrfica do Rio So Domingos BHRSD (afluente do rio Muria,
Complexo Hidrogrfico do Rio Paraba do Sul). A BHRSD ocupa uma
superfcie de 279 km2, quase coincidente em rea com o municpio de
So Jos de Ub, no Estado do Rio de Janeiro. A escolha desta bacia se
deu face forte presso de uso existente, em particular pelas plantaes
de tomate e pastagens, e pelo fato da regio ser periodicamente
castigada por longas estiagens, ocasies em que a maioria dos rios seca
e a gua subterrnea torna-se a alternativa para os diversos usos.
O projeto, sob coordenao geral da Embrapa-Solos e
executado com a parceria do DRM-RJ, UFRJ, UERJ, ON, PUC-Rio,
EMATER-RJ, INT, FEEMA, Prefeitura, entre outras instituies, teve
como objetivo geral proporcionar diretrizes para a otimizao da
recarga do sistema hdrico da BHRSD, buscando maximizar a infiltrao
e a reteno da gua por meio do planejamento integrado do uso e
manejo dos recursos naturais.
Ao fim do projeto, em 2007, foram disponibilizados para a
Prefeitura Municipal, escolas e produtores rurais, diversos resultados
relacionados qualidade e quantidade da gua na BHRSD, tecnologia
para produo de tomates sem resduos de defensivos e com gasto
mnimo de gua, mapas de favorabilidade hidrogeolgica e de
vulnerabilidade da gua subterrnea poluio, cadernos interativos
publicados, professores e alunos treinados, diagnstico
socioeconmico do municpio, mapa de uso e cobertura das terras,
entre outros. Todo este material se configura como ferramenta
essencial e necessria para a gesto territorial.

Aes de percepo ambiental vinculadas ao projeto

Entre as vrias aes executadas durante a execuo do projeto,

entre 2003 e 2007, especial destaque deve ser dado quelas
relacionadas promoo da percepo ambiental com professores e
alunos em todas as escolas do municpio. Com a inteno de
proporcionar uma tomada de conscincia sobre o ambiente, foram
realizados treinamento com os professores, bem como oficinas e
palestras com os alunos. O aprendizado dos conceitos foi reforado pela
produo de dois cadernos interativos "Se esse rio fosse meu..."

420
(TALARICO, 2004) e "Minha terra, meu futuro" (TALARICO et al., 2005),
para a segunda e quarta sries, respectivamente. Os professores
aplicaram os cadernos durante o ano letivo nas 12 escolas do municpio.
Em 2004, ao fim do primeiro ano de aplicao do livro "Se esse rio fosse
meu" foi realizado um concurso de desenhos e redaes (FREITAS,
2004) entre os alunos de todas as escolas. Cerca de 200 desenhos foram
produzidos.
Para os alunos do ensino mdio, foi realizado treinamento
sobre qualidade da gua e tcnicas de monitoramento (PRADO et al.,
2005) utilizando-se kits comercializados pela Fundao SOS Mata
Atlntica, acrescidos de um medidor de nvel d'gua simplificado,
produzido pelos tcnicos do DRM-RJ, para utilizao em poos
domsticos. Este programa, denominado "SOS Nossas guas" teve
logomarca desenvolvida pelos prprios alunos e proporcionou uma
visita dos participantes e professores responsveis ao Parque Estadual
do Desengano, em Santa Maria Madalena, onde os adolescentes
puderam ter contato com uma rea de Mata Atlntica nativa, com uma
grande produo de gua em nascentes preservadas.
Com os produtores rurais foram utilizados mtodos j
consagrados nos trabalhos da Embrapa como a implantao de
Unidade de Pesquisa Participativa e Demonstrativa - UPEPADE,
realizao de "dias de campo" e seminrios, alm de participao em
feiras e eventos agropecurios (CAPECHE et al., 2006).

O Projeto Caminhos Geolgicos nas escolas de So Jos de Ub

A promoo da educao ambiental parte importante do

escopo do Projeto Caminhos Geolgicos (MANSUR; NASCIMENTO,
2007). Em So Jos de Ub foi possvel trabalhar os conceitos de
geologia e hidrogeologia relacionados conservao do solo e da gua e
proteo ambiental em geral, com a participao direta das crianas.
Isto foi feito, principalmente, por meio dos resultados da aplicao dos
cadernos interativos produzidos especialmente para a BHRSD e
disseminados nas escolas, com o apoio da Secretaria Municipal de
Educao e dedicao dos 45 professores dos quase 700 alunos do
ensino fundamental.
Da anlise dos desenhos e redaes feitos pelos alunos de 1 a

421
4 sries, em 2004, foi possvel identificar o alto grau de absoro dos
conceitos ambientais repassados em sala de aula. Com isto, decidiu-se
por transform-los em painis do Projeto Caminhos Geolgicos. Todos
os painis do projeto podem ser conhecidos na ntegra no endereo
eletrnico www.caminhosgeologicos.rj.gov.br.
Identificou-se que os desenhos de cada escola apresentavam
uma certa coerncia e unidade, revelando temas muito especficos,
como mapas e mudanas que ocorreram na paisagem, permitindo-se
concluir que deviam expressar o trabalho direto do professor. Com isto,
foi possvel estabelecer um tema de painel para cada escola (MANSUR
et al., 2005). Como forma de criar um vnculo com o projeto, a prpria
escola foi denominada de Ponto de Interesse Geolgico no ttulo
principal. Para cada tema, escolhido a partir da anlise dos desenhos, foi
desenvolvido um subttulo.
Os painis foram implantados na parede das escolas, em geral
na rea de maior convivncia dos alunos, como prximo ao ptio e
refeitrio, escolhido em conjunto com professores e direo. Os
mesmos foram elaborados em chapas de ferro galvanizado, sobre a qual
colocada plotagem em alta resoluo, que utiliza tinta com proteo
UV, impressa em material adesivo. Sobre o conjunto foi colocada
moldura em madeira.
Em todos os painis foi colocado um mapa de localizao da
escola no municpio de So Jos de Ub e do municpio no Estado do Rio
de Janeiro. A funo e forma de converso da escala de centmetros em
quilmetros foi tambm explicada. Todos os desenhos utilizados
possuem legenda com o nome do aluno, srie e professor.
Os subttulos foram escolhidos de forma a chamar a ateno
pelo uso de frases facilmente reconhecveis, como ditados populares,
ttulos de livros, poesias e msicas, alm de enunciados cientficos,
conforme listado a seguir. Alm da aprendizagem relacionada ao
contedo dos painis, os alunos so estimulados leitura, arte e ao
estudo de qumica, matemtica, geografia e cincias. Todos os painis
foram implantados em 2005 (Figura 1).

a) Ponto de Interesse Geolgico: Colgio Estadual Moacir Gomes de

Azevedo - O tempo no pra... - o tema Tempo Geolgico foi abordado
porque os desenhos dos alunos mostravam diversos momentos da

422
ocupao do lugar, desde o ambiente natural at a cidade. Optou-se por
mostrar a lenta evoluo do planeta at o aparecimento do homem.
b) Ponto de Interesse Geolgico: Escola Municipal Antnio Jos Curty - No
meio do caminho tinha uma pedra... - muitos dos estudantes dessa
escola apresentaram desenhos na forma de mapas. Sendo assim,
utilizou-se o tema Mapa Geolgico para o painel, explicando-se como
feito, para que serve e o que representado num mapa deste tipo.
c) Ponto de Interesse Geolgico: Escola Municipal Afonso Batista Pinto - O
rio sempre corre para o mar - explicado o trabalho construtivo e
destrutivo dos rios, produzindo os diferentes tipos de vales.
d) Ponto de Interesse Geolgico: Escola Municipal Antnio Gomes da Silva
- De gro em gro a galinha enche o papo - apresentado o processo de
formao da paisagem, em particular pela desagregao das rochas nos
macios montanhosos e acumulao no leito dos rios, principal
caracterstica do crrego que corta a comunidade rural do Colosso,
onde se localiza essa escola.
e) Ponto de Interesse Geolgico: Escola Municipal Antnio Paula Silva -
Um por todos e todos por um! - utilizando-se do lema dos Trs
Mosqueteiros, buscou-se explicar o papel dos minerais na formao das
rochas.
f) Ponto de Interesse Geolgico: Escola Municipal Fazenda Campo Grande
- Numa folha qualquer eu desenho um sol amarelo... - este painel trata
do sistema solar e ressalta a importncia do sol para o ambiente da
Terra. O Sol, como motor do Ciclo Hidrolgico, est presente em todos
os desenhos da escola.
g) Ponto de Interesse Geolgico: Escola Municipal Jos Ivo Ribeiro da Silva
- Chegamos ao fundo o poo... - so explicados os poos tubulares, as
cacimbas ou poos domsticos e a qualidade da gua. O poo da escola
aparece em desenhos dos alunos.
h) Ponto de Interesse Geolgico: Escola Municipal Maria Ramos de
Azevedo - Quem semeia vento colhe tempestade - mostra como a
natureza reage s alteraes produzidas pelo homem. Tambm
trabalhado o conceito da interao entre a gua superficial e a
subterrnea.
i) Ponto de Interesse Geolgico: Escola Municipal Panelo - Viagem ao
Centro da Terra - so abordados alguns conceitos relacionados
Tectnica de Placas e sobre como esta teoria unificadora explica a

423
origem das rochas de So Jos de Ub.
j) Ponto de Interesse Geolgico: Escola Municipal Pedro Teixeira de
Siqueira - gua mole em pedra dura... - so apresentados os processos de
intemperismo, eroso e assoreamento, explicados de forma graciosa
pelo desenho que os professores e os alunos da turma da alfabetizao
produziram.
k) Ponto de Interesse Geolgico: Escola Municipal Ponte Preta - Na
natureza nada se perde, nada se cria, apenas se transforma - com o
enunciado da Lei da Conservao da Massa, ou Lei de Lavoisier, busca-
se explicar o Ciclo Hidrolgico, mostrando como a gua passa de um
estado a outro.
l) Ponto de Interesse Geolgico: Escola Municipal Vov Laura Espndola
Ferreira - Tem gato escondido com o rabo de fora! - este painel trata da
contaminao da gua subterrnea que nem sempre percebida. No
trabalho dos alunos, observa-se a preocupao em fazer alguma coisa
contra a poluio das guas.

424
 Figura 1. Fotos dos painis implantados, desenhos elaborados pelos alunos e evento de
encerramento dos trabalhos em 2005.

Consideraes finais e concluses

O Projeto Caminhos Geolgicos se mostrou adequado quando

utilizado no meio rural e ao espao escolar, com elevado grau de
aceitao pela populao. A necessidade de manuteno tem sido nula
porque todos os painis de So Jos de Ub encontram-se em perfeito
estado de conservao por estarem inseridos nas escolas, diferente de
muitos outros que vem sofrendo com o vandalismo nas cidades
maiores e reas tursticas.
A geologia e outras cincias da terra foram muito bem
entendidas, demonstrando que os conceitos podem ser perfeitamente
425
absorvidos pelas crianas e adolescentes. Ficou claro que ocorreu a
conscientizao do pblico-alvo para a conservao de solo e gua,
atingindo plenamente o objetivo de promoo da percepo ambiental
para o territrio municipal.
Neste contexto, deve-se trazer para a discusso, a importncia
do ensino das cincias da Terra nos ciclos fundamental e mdio de uma
forma diferente do que hoje realizado, quando a geologia
apresentada de forma desconectada do contexto da matria, recebendo
mnimo destaque em matrias como Cincias e Geografia, na 5a. srie
do ensino fundamental e 1 ano do ensino mdio. Na ausncia de
conceitos bsicos aprendidos na escola, a divulgao cientfica passa a
ser mais difcil de ser feita. Torna-se pouco atraente e assunto para
alguns privilegiados.
A metodologia de uso de painis interpretativos pode, ainda,
ser expandida para outro pblico-alvo no meio rural, os prprios
produtores rurais. Sendo assim, acredita-se que os mapas de
vulnerabilidade poluio das guas subterrneas, os dados de
qualidade da gua e os resultados dos trabalhos desenvolvido na
UPEPADE, por exemplo, poderiam ser divulgados em painis colocados
no mercado do produtor municipal, onde os tomates produzidos na
regio so distribudos para o pas. Assim, os resultados do projeto
poderiam ser publicados em linguagem apropriada e de forma atrativa
para a populao em geral e os produtores em particular. Esta
metodologia tem potencial para ser utilizada em outros projetos em
bacias hidrogrficas diferenciadas, em prol do manejo e conservao do
solo e da gua.

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429
430
 Experincia do ncleo de pesquisa e
treinamento para agricultores da
Embrapa em Nova Friburgo 04
Renato Linhares de Assis
Adriana Maria de Aquino

Introduo

O Ncleo de Pesquisa e Treinamento para Agricultores (NPTA)

da Regio Serrana Fluminense surgiu como resultado de negociao
entre a Prefeitura Municipal de Nova Friburgo e a Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuria (Embrapa), com o intuito de aproximar os
pesquisadores, em especial das trs Unidades desta Empresa no Estado
do Rio de Janeiro (Solos, Agrobiologia e Agroindstria de Alimentos), da
realidade agrcola da Regio Serrana Fluminense, rea de agricultura
mais dinmica no Estado e conhecida pela produo de hortalias,
flores e frutas. Inaugurado em 2007, o NPTA tem sua sede localizada
junto Secretaria Municipal de Agricultura de Nova Friburgo e um
espao fsico no meio rural, cedido pela Associao dos Pequenos
Produtores e Moradores de Santa Cruz e Centenrio, no Terceiro
Distrito desse municpio.
A Regio Serrana Fluminense caracteriza-se por relevos
montanhosos, solos pouco espessos e lixiviados (Cambissolos e
Latossolos Vermelho-Amarelos licos) e um clima mido e ameno.
Nessa regio, especialmente, os poucos remanescentes das florestas da
Mata Atlntica desempenham papel muito importante na captao e
distribuio de gua de chuva nas bacias hidrogrficas. As atividades
agrcolas ocupam as restritas plancies fluviais e as baixas vertentes
menos declivosas do domnio montanhoso.
De acordo com o censo demogrfico IBGE (2000), das oito
regies de governo do estado do Rio de Janeiro, a Serrana a que
apresenta a maior populao residente no meio rural (126.806

431
habitantes). Dos 14 municpios que compem a referida regio (Figura
1), seis se destacam por terem mais de 10 mil habitantes residindo no
meio rural: Bom Jardim, Nova Friburgo, So Jos do Vale do Rio Preto,
Petrpolis, Sumidouro e Terespolis.

1- Santa Maria Madalena

2- So Sebastio do Alto
4 3- Trajano de Moraes
6 2 4- Cantagalo
1
5- Macuco
7 14 5 6- Carmo
10
3 7- Duas Barras
12
8 8- Bom Jardim
9 9- Nova Friburgo
11
13 10- Sumidouro
11- Terespolis
12- So Jos do Vale do Rio Preto
NPTA 13- Petrpolis
14- Cordeiro

Figura 1. Regio Serrana Fluminenese e a localizao dos municpios.

Todos estes municpios, segundo dados do censo agropecurio

de 1995/1996, tabulado conforme a metodologia elaborada no
convnio FAO/INCRA (GUANZIROLI et al., 2001), apresentam mais de
oitenta por cento de seus estabelecimentos rurais sob economia
familiar, a exceo de Petrpolis que tem 60,2% de seus 327
estabelecimentos rurais com proprietrios deste segmento (Tabela 1).
Os municpios de Nova Friburgo e Terespolis apresentam o maior
nmero de estabelecimentos rurais de economia familiar, 1607 e 2.726,
respectivamente (INCRA, 2007).
Tabela 1. Principais municpios da regio serrana fluminense, nmero de estabelecimentos
familiares e patronais, rea total ocupada pelos estabelecimentos, percentual da rea total
que ocupada pelos estabelecimentos familiares e percentual de estabelecimentos que
auferem rendas baixas ou quase sem renda.
% de famlias
N de % de N de % de rea % de rea com renda
Municpio unidades unidades unidades unidades agrcola agrcola monetria
familiares familiares patronais patronais total (ha) familiar baixa ou
quase nula
Terespolis 2.726 92,3 227 7,7 20.031 41,3 21,5
Sumidouro 1.278 84,8 228 15,1 24.235 57,0 39,8
So Jos do Vale
626 90,5 65 9,4 10.936 42,2 50,2
do Rio Preto
Nova Friburgo 1.607 87,7 211 11,5 29.979 62,7 45,2
Bom Jardim 688 80,5 164 19,2 23.208 44,1 52,6
Petrpolis 197 60,2 111 33,9 8.402 12,3 40
Fonte: Censo Agropecurio (1995/1996) 20 .

20
Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/agropecuaria/censoagro/1995_1996/default.sht
m>. Acesso em: 13 mar. 2010.

432
A agroecologia como base da atuao

A agricultura na Regio Serrana Fluminense caracteriza-se por

altas produtividades baseadas na utilizao de tecnologias
industrializadas, notadamente fertilizantes sintticos concentrados e
agrotxicos (GUERRA et al., 2007). Estudos realizados na regio
mostram que o uso generalizado dos agrotxicos, tem levado
contaminao do lenol fretico e comprometido a sade,
especialmente, dos agricultores que plantam flores (CASTRO, 1999;
PERES, 1999). Esse modelo de agricultura tem levado a uma
vulnerabilidade social e a um acentuado processo de degradao
ambiental que termina por comprometer a capacidade produtiva das
unidades familiares. Altas taxas de eroso so verificadas como
decorrncia do uso generalizado de prticas pouco conservacionistas,
levando ao aumento para os agricultores dos j elevados riscos
econmicos, face os altos custos dos insumos utilizados, associados
incerteza de preo para os produtos agrcolas que remunerem
adequadamente os produtores.
Nesse sentido, as prticas agroecolgicas tem um potencial
positivo como referencial terico e instrumental importante, na
implementao de processos de desenvolvimento agrcola sustentvel,
que tenham a agricultura familiar como foco prioritrio (ASSIS;
ROMEIRO, 2005).
A Agroecologia uma cincia que resgata o conhecimento
agrcola tradicional desprezado pela agricultura moderna, e procura
fazer sua sistematizao e validao de forma que este possa ser
(re)aplicado em novas bases cientficas. Alm disto, na medida que
expressa em seus princpios, que para sua prtica necessrio um ser
humano desenvolvido e consciente, com atitudes de coexistncia e no
de explorao para com a natureza (ALTIERI, 1989), a Agroecologia se
apresenta no Brasil como uma forma de resistncia contra a
devastadora onda modernizadora e contra a expropriao completa
dos agricultores (CANUTO, 1998), o que integra propostas
agroecolgicas com outras voltadas a desenvolver a Agricultura
Familiar.
Sistemas de produo agroecolgicos potencializam o uso dos
recursos locais, focalizam a propriedade como um todo, ao mesmo

433
tempo que buscam a produtividade a partir da formao de um
agroecossistema vigoroso que consiga responder favoravelmente de
forma autnoma, a perodos de estresse. Para isto, procura-se trabalhar
com uma diversificao de atividades, buscando-se a melhoria da
fertilidade natural dos solos a partir da ampla utilizao de prticas
como a adubao verde e adubao orgnica com esterco proveniente
de criaes, integrando atividades de produo vegetal e animal (ASSIS,
2002).
Neste sentido, a Regio Serrana Fluminense apresenta-se com
experincias pioneiras, tanto de produo como de pesquisa que,
articulando agricultores e pesquisadores, contribuam para o
entendimento dos processos agroecolgicos.
No que se refere produo agrcola, remonta a 1978, na
comunidade dos Albertos em Petrpolis, a formao do primeiro
ncleo de produo orgnica do Estado do Rio de Janeiro (GUERRA et
al., 2007), ncleo este que, somado a outras experincias neste sentido
que vieram a ocorrer na regio, principalmente, determinaram a
formao em 1984 da Associao de Agricultores Biolgicos do Estado
do Rio de Janeiro (ABIO).
Em relao pesquisa, observa-se um longo histrico de
cooperao entre as diferentes iniciativas institucionais fluminenses
em agroecologia. Dentre essas, destaca-se a Rede Agroecologia Rio21,
formada em 1998, com foco de atuao na pesquisa participativa e na
agricultura familiar, que teve como pionerismo a articulao entre
todos os elos da cadeia produtiva da agricultura orgnica no estado do
Rio de Janeiro. Esta articulao teve como objetivo contribuir para o
desenvolvimento de comunidades rurais, a partir da difuso de
conhecimentos e tecnologias agroecolgicas gerados pela pesquisa
agrcola. A Rede Agroecologia Rio concentrou sua atuao inicial junto a
sistemas de produo familiares de hortalias, atravs de quatro reas
plo, sendo metade situada na Regio Serrana Fluminense.
O fato de ser a olericultura a atividade agrcola de maior

21
A Rede Agroecologia Rio foi formada com a unio dos esforos das seguintes sete instituies: Associao
de Agricultores Biolgicos do Estado do Rio de Janeiro (ABIO; Agrinatura Alimentos Naturais Ltda.
(AGRINATURA); Assessoria e Servios em Agricultura Alternativa (AS-PTA); Empresa de Assistncia
Tcnica e Extenso Rural do Estado do Rio de Janeiro (Emater-Rio): Empresa de Pesquisa Agropecuria do
Estado do Rio de Janeiro (Pesagro-Rio); Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRuralRJ); Centro
Nacional de Pesquisa de Agrobiologia da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa
Agrobiologia).

434
00
expresso no estado do Rio de Janeiro sob produo familiar foi fator
determinante para que a Rede Agroecologia Rio concentrasse sua
atuao inicial junto a estes sistemas de produo. A efetiva
participao dos agricultores no processo de gerao e difuso da
pesquisa foi ento condio bsica para o trabalho, sendo este fator
determinante para que o corpo de pesquisadores envolvidos
incorporasse a lgica do processo participativo como fundamental para
o desenvolvimento de conhecimentos acerca de sistemas de produo
agroecolgicos.
Esta experincia, aliada a aes subsequentes, desenvolvidas
por pesquisadores da Embrapa junto s comunidades de agricultores
familiares em municpios da Regio Serrana Fluminense (destaque
para Petrpolis, So Jos do Vale do Rio Preto, Bom Jardim e Nova
Friburgo), possibilitaram a construo de novos conhecimentos,
agregando as experincias prtica e acadmica, respectivamente, dos
agricultores e pesquisadores. O destaque nesta trajetria foi no sentido
de aprofundar a transio agroecolgica dos sistemas de produo
familiares com a incorporao de novas prticas de manejo que
otimizem os processos ecolgicos e que favoream o desempenho
produtivo e econmico das unidades agrcolas (GUERRA et al., 2007).

A proposta de pesquisa participativa

A maior parte das instituies de ensino e pesquisa tem

desenvolvido projetos baseados no modelo linear de transferncia de
tecnologias, no qual a pesquisa gera o conhecimento, a extenso
transfere e o agricultor adota. Este enfoque tem sido questionado em
funo da baixa apropriao por parte dos agricultores. Isto se deve,
principalmente, em funo do pouco peso dado aos valores locais dos
agricultores, em detrimento dos globais.
Os mtodos tradicionais de transferncia de tecnologia,
empregados pelas agncias de extenso rural e de fomento
agropecurio, tm mostrado efetividade e eficincia em atingir
agricultores com disponibilidade de recursos para investimentos e
inseridos no mercado. Porm, no que se refere a agricultores familiares,
com pouca disponibilidade de recursos naturais e pequena capacidade
de investimento, no tem demonstrado a mesma efetividade (ALTIERI,

435
1989; LACKI, 1995).
Segundo Assis (2002), nos marcos dessa concepo, a pesquisa
e o desenvolvimento dos modernos sistemas de produo foram
orientados para a incorporao de pacotes, tidos como de aplicao
universal, destinados a maximizar o rendimento dos cultivos em
situaes ecolgicas profundamente distintas. Alm disto, de acordo
com o mesmo autor, apesar do processo de modernizao ter
proporcionado a agricultura brasileira um grande dinamismo nos seus
componentes estruturais, este teve um carter excludente,
aumentando a concentrao de riquezas e disparidades regionais no
pas, alm de desequilbrios ecolgicos e comprometimento dos ganhos
de produtividade.
Percebe-se cada vez mais que os conhecimentos inatos dos
agricultores familiares podem ser muito importantes para apontar
maneiras de melhorar seus sistemas agrcolas, na medida que estes
conhecimentos possibilitaram que eles sobrevivessem geraes e
geraes, alm de refletirem uma interao estreita com o meio
ambiente no qual trabalham (FRIEDRICH et al., 1995), no que, torna-se
fundamental revalorizar e integrar a capacidade investigativa dos
agricultores nos processos de construo de conhecimentos sobre
manejo agrcola (PETERSEN, 2001).
Percebe-se assim, a necessidade de um aprofundamento
metodolgico na questo da pesquisa e difuso de conhecimentos e
tecnologias, tanto no sentido de pesquisa para agricultor, como no
sentido do agricultor para o pesquisador, e uma avaliao real da
eficincia e efetividade da adoo e adaptao das tecnologias, como
tambm na apropriao dos conhecimentos e princpios cientficos
pelos agricultores. Por outro lado, tambm necessria a avaliao das
alternativas conhecidas e utilizadas pelos agricultores, as quais apesar
de nem sempre serem cientificamente reconhecidas podem ser mais
adequadas realidade dos agricultores que sero o alvo deste trabalho.

O ncleo de pesquisa e treinamento para agricultores e a incluso

de um novo tema na agenda de pesquisa

A partir do entendimento de que as metodologias

tradicionalmente utilizadas para a transferncia de tecnologias no

436
esto se mostrando efetivas para as caractersticas da agricultura
familiar e, considerando a experincia da Rede Agroecologia Rio e
outras anteriores das trs Unidades da Embrapa no Estado do Rio de
Janeiro e seus parceiros na Regio Serrana Fluminense, construiu-se
proposta para estabelecimento de um Ncleo de Pesquisa e
Treinamento para Agricultores (NPTA) no municpio de Nova Friburgo.
Esta construo ocorreu tendo por base o pensamento de que
necessria a criao e utilizao de mtodos que possibilitem o
envolvimento do prprio produtor rural na avaliao das solues
desenvolvidas pela pesquisa e adaptao destes resultados s
condies de sua unidade produtiva, conforme apresenta Petersen
(1998).
Desta forma, o desafio que se imps ao NPTA desde a sua
concepo foi a utilizao de mtodos passveis de serem moldados
conforme as caractersticas sociais, econmicas e ambientais locais.
Assim, com nfase na promoo do incremento e manejo adequado do
nvel de matria orgnica do solo, atravs da ao participativa entre
pesquisadores e agricultores, objetiva-se contribuir para que estes
avancem no processo de transio agroecolgica, a partir da
racionalizao do uso de insumos. A partir desta ao inicial, verificou-
se a demanda por aes de pesquisas do NPTA que viabilizem
alternativas ao manejo de solo tradicionalmente utilizado,
contribuindo para o desenvolvimento de sistemas de produo
adaptados a realidade dos ambientes de montanhas caractersticos da
Regio Serrana Fluminense.
Apesar da importncia dos ecossistemas de montanhas e das
questes sociais, ambientais e econmicas relacionadas sua
explorao, inexistem no pas grupos de pesquisa interdisciplinares
focados no seu estudo. As montanhas representam 16,91% do
territrio nacional e desde 2002 o tema considerado Ponto Focal na
Conveno da Biodiversidade Biolgica, da qual o Brasil signatrio. O
Ministrio do Meio Ambiente criou a Cmara Tcnica sobre
Ecossistemas de Montanhas e est elaborando o Programa Nacional de
Pesquisas e Conservao em Ambientes de Montanhas.
Enquanto importante ecossistema que representa a ecologia
complexa e interrelacionada de nosso planeta, os ambientes
montanhosos so essenciais para a sobrevivncia do ecossistema

437
mundial. No entanto, esto passando por uma rpida mudana. Eles
so vulnerveis eroso acelerada do solo, deslizamentos de terras e
rpida perda da diversidade gentica e de habitat. No que diz respeito
ao homem, verifica-se um estado generalizado de pobreza entre os
habitantes das montanhas e a perda do conhecimento autctone. O
resultado que a maior parte das reas montanhosas do mundo est
experimentando degradao ambiental. Em decorrncia, o
gerenciamento adequado dos recursos montanhescos e o
desenvolvimento socioeconmico das pessoas exigem ao imediata
(GERENCIAMENTO..., 1992).
Assim, ao se pensar em agricultura de montanha fundamental
gerar conhecimentos e tecnologias para o desenvolvimento sustentvel
dessas reas e conciliar a produo econmica frente legislao das
reas de preservao permanente, que considera essas reas
imprprias para cultivo. Vrios pases j estabeleceram programas,
agncias ou Institutos de Pesquisa para tratar esse tema. Nesse sentido,
estrategicamente localizado em Nova Friburgo, municpio
caracterizado como plo econmico regional e importante produtor de
hortalias (maior produtor de couve-flor do pas), o NPTA est se
consubstanciando como oportunidade para, a partir das informaes
locais, contribuir para a internalizao do tema agricultura de
montanha na Embrapa, motivando outras iniciativas no pas para a
gerao de conhecimentos e tecnologias adaptadas ao
desenvolvimento sustentvel dos ambientes de montanhas.

Aes do NPTA

Considerando a proposta participativa com foco na

agroecologia para as aes do NPTA, aliado a importncia da produo
de hortalias para a regio, notadamente do cultivo de couve-flor,
caracterizou-se a demanda por aes de pesquisas que viabilizem
alternativas ao manejo de solo tradicionalmente utilizado. Isto, face
ocorrncia generalizada na regio da doena conhecida como hrnia
das crucferas, cujo agente causal (Plasmodiofora brassicae) se encontra
largamente disseminado, em decorrncia principalmente de manejo e
preparo inadequado do solo, sendo sua ocorrncia aumentada nos
plantios de vero (Figura 2).

438
Figura 2. Aspecto de raiz de planta de couve-flor com a doena conhecida como hrnia das
crucferas.

Este problema fitossanitrio exemplar no que tange ao nvel

de desequilbrio ambiental regional e o impacto deste nos nveis de
produtividade e custos de produo. Analisando historicamente a
cadeia produtiva de hortalias da regio, em especial a produo de
couve-flor, verifica-se que havia um uso intensivo de cama de avirio,
caracterizando forte integrao desta com a cadeia produtiva de aves
localizada no municpio vizinho de Bom Jardim. Com a mudana
locacional, observada h cerca de 10 anos, dos custos de oportunidade
relativos a produo avcola, esta sofreu uma derrocada naquele
municpio. Este fato determinou para os produtores a necessidade de
buscarem alternativas para adubao. Isto foi feito com reduo
acentuada dos nveis de adubao orgnica, com o incremento do uso
de adubos sintticos em substituio. Este fato tem sido entendido
como o que possibilitou ao patgeno em questo, normalmente
presente no solo, mas mantido sob controle a partir de mecanismos
supressores e antagonistas estabelecidos pela biota do solo, que viesse
a se tornar um problema crnico nos sistemas de produo.
No h estudo avaliando, de forma precisa, o impacto desta
doena na economia da produo de hortalias na regio, mas relatos
de agricultores do conta de que, em plantios de vero, as perdas de
produo giram em torno de 40 a 60 %, fato que pode ser facilmente
439
observado de forma emprica atravs de visita a regio na poca em
questo.
As alternativas que se apresentam referem-se a mecanismos
que possam novamente proporcionar aporte de matria orgnica aos
sistemas de produo, no mnimo nos nveis anteriores. Isto tem sido
buscado nas aes do NPTA, via produo de materiais na prpria
unidade de produo agrcola, qual seja, utilizao de rotao de
cultivos com plantas de cobertura de solo, quer com sistema de preparo
do solo convencional ou de plantio direto (Figura 3).

Figura 3. Cultivo de couve-flor sob sistema de plantio direto aps pr-cultivo de aveia-preta
em Nova Friburgo, RJ.

Outra possibilidade refere-se ao uso de material orgnico

disponvel na regio, como restos de abatedouros de aves
adequadamente compostados, disponvel no municpio de So Jos do
Vale do Rio Preto, onde, diferente do que ocorreu em Bom Jardim, em
que o plo avcola baseava-se na integrao concentrada em uma
indstria, esta produo se manteve acoplada a estrutura de pequenos
abatedouros. Considera-se que esta produo avcola no tem
condies de atender plenamente a demanda regional por
esterco/cama de avirio e que h necessidade de soluo para
demanda ambiental relacionada disposio adequada de restos
orgnicos oriundos deste complexo avcola. O trabalho articulado entre
440
a Prefeitura deste municpio, Emater-Rio e Associao Horta Orgnica
tem disponibilizado composto orgnico produzido a partir deste
material .
Com outra vertente, resultados de literatura (MAY et al., 1997;
LIMA et al., 1997; HASSE, 2005) apontam a possibilidade de controle do
referido patgeno de solo a partir de duas abordagens fitotcnicas. A
primeira que tem se apresentado como alternativa interessante a que
favorece a melhor drenagem do terreno, com plantios em camalho nas
reas de baixada, com dificuldades de drenagem. A segunda pauta-se
pelo uso de rotaes que incluam o pr-cultivo de plantas medicinais ou
aromticas, com efeito inibidor sobre o desenvolvimento do fungo e,
neste sentido, destacam-se plantas como a salsa e o coentro.
A regio, notadamente Nova Friburgo, destaca-se ainda como
importante plo produtor de flores de corte (rosa, palma, crisntemo,
samambaia, copo de leite, gipson, tango e ster), representando,
segundo levantamento da Secretaria de Agricultura deste municpio,
240 ha de rea plantada (PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVA
FRIBURGO, 2004), em quase toda sua totalidade localizada em seu
quinto distrito. Esta produo, apesar de expressiva e contribuir
significativamente para a gerao de renda no meio rural, caracteriza-
se por padres de qualidade aqum do desejado, o que determina que
esta produo em seu principal mercado, a cidade do Rio de Janeiro,
seja em muito preterida em funo da produo de flores de corte,
oriunda do estado de So Paulo.
Avalia-se que o uso inadequado, e muitas vezes excessivo, de
agrotxicos e fertilizantes minerais solveis, seja uma das causas da
qualidade aqum da desejada das flores de corte de Nova Friburgo. Isto,
aliado a ocorrncia de processos erosivos dos solos, podem ser
apontados como fatores limitantes importantes para os cultivos de
rosas e outras flores de corte neste municpio. Exemplo disto a
experincia j desenvolvida na regio pela equipe tcnica da Embrapa,
onde atravs de procedimentos de campo para a racionalizao de uso
de fertilizantes nitrogenados e seus impactos na qualidade das hastes
de rosas, pode-se verificar que apenas o uso de misturas de p de rocha
aliado uria, fez com que a quantidade de fertilizante aplicado
pudesse ser diminuda em 50% em relao dose antes usada pelos
agricultores.

441
 No que se refere produo orgnica na Regio Serrana, esta
aparece no Estado do Rio de Janeiro como principal plo produtor e
irradiador para outras regies, face o seu pionerismo nesta rea citado
anteriormente. Este fato favoreceu em grande medida uma maior
aproximao destes agricultores com pesquisadores de diferentes
instituies que se dedicavam a uma pesquisa por uma agricultura com
baixo uso de insumos externos unidade de produo agrcola (FRADE,
2000), favorecendo o debate, a troca de experincias e o fortalecimento
de iniciativas em busca de uma agricultura de base agroecolgica.
Destaca-se aqui, no municpio de Bom Jardim, a microbacia do
Pito Aceso que foi uma das comunidades-plo de atuao inicial da
Rede Agroecologia Rio. Esta comunidade, caracterizada por
agricultores tradicionais, a priori classificados como orgnicos,
independente de certificao como tal, na medida que no utilizavam
desde ento insumos sintticos. Os sistemas de produo
predominantes, caracterizados a partir do Diagnstico Rpido
Participativo dos Agroecossistemas (DRPA), poca do primeiro
projeto da Rede Agroecologia Rio, tinham como componente principal a
utilizao de queima para limpeza de terreno para novo cultivo
agrcola, aps perodo de pousio de 5 a 10 anos. Contudo, em razo da
legislao ambiental, os agricultores estavam com dificuldade para
continuidade desta prtica, j que se deixassem mais de 5 anos, que o
tempo mnimo que, h mais de 100 anos demonstram ser necessrio
para recuperar a qualidade do solo para cultivo, as rvores nativas
atingiriam dimetros que a legislao no permite o corte. Em razo
disso, alguns trabalhos buscando alternativas foram realizados, com
destaque para o pousio qualificado, utilizando leguminosas arbustivas
de rpido crescimento (exticas e nativas), visando reduzir o tempo de
corte das rvores e atingir melhoria na qualidade do solo, para novos
cultivos, e assim no ter problemas com a legislao (Figura 4).

442
 Figura 4. Agricultura intinerante em Bom Jardim, RJ.

Embora considerando que trabalhos de pesquisa conduzidos

em condies de campo j tenham evidenciado os benefcios do uso de
plantas de cobertura e da adubao verde para a produo vegetal,
numa outra experincia, na comunidade dos Albertos, no municpio de
Petrpolis, tem-se procurado entender quais as potencialidades e
dificuldades para adoo em unidades de produo de base familiar,
mesmo aquelas envolvidas com o manejo orgnico.
A abordagem do trabalho buscou valorizar, alm de aspectos
relacionados ao uso de plantas de cobertura e do plantio direto de
hortalias, em substituio ao preparo mecanizado do solo, a adubao
verde, inoculao de bactrias fixadoras de N2 nas sementes de
leguminosas, consrcios, sucesses culturais e a introduo de uma
variedade de feijo-de-vagem de porte determinado e ciclo curto (cv.
Alessa).
Do ponto de vista pedaggico, a experincia relatada
possibilitou demonstrar, didaticamente, que o preparo mecanizado
contnuo do solo no a nica opo de manejo do terreno que confere
altos rendimentos produtivos de hortalias. Isto estimulou a reflexo
dos agricultores sobre a necessidade de evoluo na transio
agroecolgica das unidades de produo.

443
 Destaca-se tambm o papel da introduo de plantas de
cobertura com vistas ao favorecimento de distintos processos
ecolgicos, possibilitando que os sistemas de produo orgnica
possam ser entendidos como algo alm de uma simples substituio de
insumos. O carter multifuncional dessa prtica possibilitou aos
agricultores e pesquisadores perceberem os benefcios decorrentes da
presena das plantas de cobertura sobre caractersticas to distintas
quanto: a proteo do solo, produo in situ de matria orgnica,
controle de ervas espontneas, reduo da incidncia de doenas de
solo e, at mesmo, potencial para ganhos de produtividade de suas
lavouras (GUERRA et al., 2007).
As aes desenvolvidas na comunidade dos Albertos, em
Petrpolis (Figura 5), e na microbacia do Pito Aceso, em Bom Jardim,
possibilitaram a construo de novos conhecimentos, agregando as
experincias prtica e acadmica, respectivamente, dos agricultores e
pesquisadores. Ao longo dessa trajetria, buscou-se aprofundar a
transio agroecolgica de sistemas de produo orgnica com a
incorporao de novas prticas de manejo que otimizassem os
processos ecolgicos e que favorecessem o desempenho produtivo e
econmico das unidades agrcolas. De maneira geral, os conceitos
trabalhados foram bem recebidos pelos agricultores, que adaptaram
algumas das prticas avaliadas para a sua realidade.

Figura 5. Agricultura orgnica em Petrpolis, RJ.

444
 Todavia, segundo Guerra et al. (2007), algumas dificuldades
foram identificadas. Destaca-se a limitada disseminao das
experincias realizadas junto a outros agricultores, em parte
decorrente da reduzida experincia do grupo de pesquisadores com a
utilizao de mtodos construtivistas. Isto associado dificuldade de
conciliao do tempo disponvel de pesquisadores e agricultores. H
que registrar ainda a falta de tradio associativa dos agricultores,
restrita, no caso dos agricultores orgnicos certificados da comunidade
dos Albertos, a algumas aes colaborativas no que concerne
comercializao.
Por outro lado, os mesmos autores acrescentam que, a partir da
realizao desses trabalhos, tornou-se possvel debater conceitos de
conservao de solo junto aos agricultores, disponibilizando aos
mesmos novas opes de manejo que favoreceram a introduo de
prticas de carter agroecolgico. Deve-se considerar que, nesta regio,
concentra-se o principal ncleo de produo orgnica fluminense, e
que este, historicamente, tem se apresentado como importante espao
para validao de alternativas tecnolgicas para a conservao
ambiental, bem como de exerccio de novas formas de comercializao.
Em adendo, verifica-se, a partir destas experincias, que a
oportunidade de conduzir aes participativas estimulam a
sensibilidade dos pesquisadores no sentido de buscar solues locais
para superar as dificuldades encontradas pelos agricultores na
incorporao de conceitos e tcnicas. Uma vez que estas iro
potencializar processos ecolgicos na gesto espao-temporal de
unidades de produo de base familiar.
Entende-se, portanto, que propostas tecnolgicas com base na
agroecologia, aliadas a aportes metodolgicos participativos, que
favoream a interao entre pesquisadores e agricultores, tm
potencial de contribuir para reverter o quadro de riscos ambientais e
econmicos da agricultura familiar da Regio Serrana Fluminense,
alm de diversificar a produo e, consequentemente, as fontes de
renda dos produtores.

Comentrio final

A proposta de aproximao da estrutura de pesquisa da

445
Embrapa das reas de produo, a exemplo do NPTA, tem um carter
inovador na estrutura da empresa. Apresenta alguns desafios passveis
de serem superados no que se refere logstica administrativa e de
infraestrutura, ao mesmo tempo que representa promissora
experincia no sentido de potencializar a articulao da pesquisa
agrcola do setor produtivo.
Historicamente, analisando-se a trajetria de implantao da
Embrapa, verifica-se em seu momento inicial, que a proposta foi de
locar suas unidades de pesquisa prximo s reas de produo. Sem
aprofundar nesta anlise, percebe-se uma tendncia mais recente de
aproximao da Embrapa de grandes centros urbanos, com destaque
para proximidade junto s Universidades. Isto ocorre muito devido s
dificuldades de manuteno de quadros tcnicos em locais com poucos
atrativos ao desenvolvimento profissional e pessoal destes.
Neste sentido, a experincia do NPTA apresenta carter
inovador ao aproximar os poderes pblicos municipal e federal na
busca de solues tecnolgicas que contribuam para o
desenvolvimento rural regional sustentvel, sem a necessidade de
manuteno de pesada estrutura administrativa de pesquisa, ao
mesmo tempo que potencializa a articulao da pesquisa com as
demandas concretas dos agricultores, sem desprender esta do
ambiente acadmico.

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449
450
 Programa Associar associativismo e
desenvolvimento rural sustentvel 05
Selmo de Oliveira Santos

Introduo

Situado no centro do Estado do Rio de Janeiro, na Regio

Serrana, o municpio de Nova Friburgo possui uma altitude mdia de
850 m e tem cerca de 950 km, distribudos em 8 distritos e cerca de 118
localidade rurais. O clima tropical de altitude com chuvas acima de
1.800 mm, distribudas normalmente entre os meses de setembro a
maio, sendo de meados de maio a agosto um perodo seco. As
temperaturas mdias ficam em torno de 18C, sendo a mdia de vero
24C e de inverno em torno de 13C. O solo caracteriza-se como
Latossolo amarelo em sua maioria, com boa aptido nas reas de
baixada, sendo que as encostas tambm so comumente exploradas
para o cultivo de olercolas. Nova Friburgo possui ainda 65% de seu
territrio coberto pela Mata Atlntica, sendo a segunda maior rea
contnua do Estado. Uma poro do territrio municipal integra o
Parque Estadual dos Trs Picos, alm de possuir trs APAs - reas de
Proteo Ambiental. A populao estimada de 180 mil pessoas com
densidade de l82 hab./km, tendo 85% nas reas urbanas e 15% nas
rurais.
Neste cenrio, 2.484 produtores rurais desenvolvem em 1.268
propriedades produtivas as seguintes culturas mais importantes,
conforme Figura 1.

451
 16.677
1.766 27.850
2.159
2.965

3.086
3.483
3.616
12.200
3.937
3.948
5.300 9.585

Couve-Flor Tomate Salsa Repolho Brcolis

Inhame Pimento Alface Beterraba Vagem
Jil Ervilha Outros

Figura 1. Produo anual de olericultura e gros nas propriedades rurais cadastradas

no municpio de Nova Friburgo, RJ - 2002/2003.
Fonte: PMNF-RJ Prefeitura Municipal Nova Friburgo (2004).

Com esta imensa produo de alimentos torna-se da maior

responsabilidade a manuteno do processo de estruturao agrria
em Nova Friburgo RJ. Desenvolver uma atividade agrcola to
expressiva dentro de uma rea de Mata Atlntica demanda fortes
conceitos de desenvolvimento sustentvel, que esto sendo discutidos
junto ao agricultor familiar, aumentando sua percepo para a proteo
ambiental e o conceito do uso social da terra.

O associativismo como base do processo de desenvolvimento

sustentvel

A grande produo agrcola no municpio de Nova Friburgo

impressiona no somente pelos mais de 120 itens cultivados, mas
tambm pelos ndices de produtividade relevantes. Os agricultores
familiares dedicam todo o seu tempo entre o preparo da rea, plantio,
tratos culturais, colheita, embalamentos, caixaria, ensacamento,
formao de empregados e outros, o transporte a fase e mais difcil, a
comercializao. Em uma roda viva como esta, torna-se muito difcil ter

452
tempo, individualmente, para buscar resultados com polticas pblicas,
nas reas de infraestrutura, sade, educao, assistncia tcnica e lazer.
A proposta associativista do Programa Associar identificar latentes
lideranas locais, ter a percepo das comunidades que possuem um
perfil associativista e desenvolver coletivamente este aspecto
relevante, criando mecanismos e instrumentos sociais para a
cristalizao destas tendncias, democratizando o acesso deciso.
Neste cenrio, o associativismo se apresenta como forma de
desenvolvimento rural, onde, alm da expresso das necessidades
locais, permite a participao da comunidade, favorecendo o exerccio
da cidadania, estabelecendo metas coletivas e consolidando vocaes
para lideranas locais.

Situao do associativismo rural at o ano de 2000

Quando do levantamento em 2001 da chamada Situao que

Temos, foi descortinado um clima de animosidade nos pequenos
grupos que se formavam na agricultura familiar no municpio de Nova
Friburgo. Havia um completo isolamento entre as seis associaes
existentes e seus presidentes encontravam dificuldade em manter as
suas entidades, e dominava o ceticismo quanto s aes do poder
pblico local para suas comunidades, a ponto de o ento Conselho
Rural, criado no ano de 1997, pela Lei Municipal n 2.911, no ter,
inexplicavelmente, sequer realizado uma reunio at o ano de 2000. O
Conselho era formado, na sua maioria, por membros indicados pelo
poder pblico, resultando na perda, pelo municpio, de recursos do
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
PRONAF Infraestrutura na ordem de R$ 600.000,00 e na
impossibilidade de participao majoritria da sociedade rural
organizada. Os presidentes das Associaes Rurais existentes, embora
enfrentassem as mesmas dificuldades, sequer se conheciam ou tinham
qualquer tipo de contato, mesmo frequentando os mesmos locais, como
feiras, CEASA, lojas de vendas de produtos agropecurios, dias de
campo e outros.
Existiam, ainda, casos de comunidades cujas associaes eram
rivais. Como o da pequena comunidade de Vargem Alta, onde havia duas
associaes e a rivalidade era extremamente exacerbada por interesses

453
polticos e pessoais. As seis associaes existiam no municpio, mas a
cultura associativista no era praticada, no existindo um tecido social
que permeasse aes comuns. Acomunidade agrcola do municpio
nunca sentava mesa de negociaes com o Poder Pblico para
externar suas demandas, embora o segmento contribusse de forma
significativa para o desenvolvimento do municpio, at porque no
existiam dados quantitativos sobre o qu se produzia, nem sobre quem
produzia.
Um entendimento sobre o significado de agricultura familiar
era ausente, bem como sobre as suas mais variadas formas de se
relacionar com o mundo e a natureza, alm do plantar, colher e do
aspecto meramente econmico da atividade agrcola.

Aes iniciais do Programa Associar

No ano de 2001 foi organizada uma reunio para uma

apresentao do Programa Associar aos presidentes das 06 associaes
. Os dirigentes tiveram a oportunidade de se conhecerem e mostraram-
se desconfiados e cticos quanto ao Programa, mas perceberam que se
tratava de algo diferente. Convencer dirigentes rurais isolados e
desarticulados que as aes da Secretaria Municipal de Agricultura
viriam de demandas oriundas das associaes de produtores, era uma
tarefa difcil, to grande era o enfraquecimento das associaes.
Algumas reunies do Programa se sucederam e foi proposta a
instalao do Conselho Rural j que o mesmo existia, mas sequer tinha
membros nomeados.
O objetivo inicial do Programa era identificar e promover
multiplicadores para a nova forma de gesto pblica na rea rural, onde
a participao da comunidade era fundamental. Aps a apresentao
do Programa para os dirigentes rurais, o mesmo foi feito nas
comunidades, o que j foi um acontecimento indito. A participao de
gestores pblicos em reunio de associao no era coisa costumeira.
As primeiras tmidas demandas foram apontadas em reunies
com pouco mais de 10 pessoas presentes, muitas vezes parentes bem
prximos ao Presidente, onde a desmobilizao era visvel. Aps as
reunies realizadas nas seis associaes existentes na poca, apenas 12
demandas foram apontadas. O Programa Associar era apresentado nas

454
comunidades ao mesmo tempo que era feita a identificao dos
membros do Conselho Rural, visando emposs-los o mais breve
possvel, at porque seria importante a validao das propostas
oriundas dos agricultores familiares das diferentes associaes em um
rgo oficial.
Ainda no ano de 2001, em um clima muito festivo e de muita
esperana, foi dado um grande passo em direo ao desenvolvimento
sustentvel: a primeira posse dos membros do CMDR Conselho
Municipal de Desenvolvimento Rural, 3 anos aps ter sido criado.
A partir de ento estava disponvel a ferramenta indispensvel
para insero de uma das maiores vertentes econmicas do municpio
na mesa de discusso das polticas pblicas locais, ampliando na prtica
o horizonte de percepo do agricultor familiar, que, alm da atividade
meramente mercantil da agricultura, poderia alcanar, junto com sua
famlia, a complexa relao com a natureza e o desenvolvimento
sustentvel.

O Programa Associar plenamente estabelecido e consolidado

Decorridos 7 anos de sua implantao, O PROGRAMA

ASSOCIAR colhe frutos em abundncia em todo o municpio. O
Conselho Rural hoje se denomina CMDRS Conselho Municipal de
Desenvolvimento Rural Sustentvel e est em sua 37 Reunio. A
sociedade civil organizada hoje tem maior nmero de representantes
do que o Poder Pblico. Isso favoreceu a compra, pelo Banco da Terra,
da Fazenda Rio Grande por 47 agricultores familiares, atravs do
sistema do Crdito Fundirio.
As seis associaes iniciais permanecem fortalecidas, com
reunies ordinrias e concorridas, mas agora em companhia de mais
25, totalizando 31 Associaes de Pequenos Produtores Rurais no
municpio. As demandas das comunidades so encaminhadas pelas
suas Associaes para a Secretaria Municipal de Agricultura e so
sempre avaliadas nas reunies do CMDRS.
Dentre as 25 Associaes formadas pelo PROGRAMA
ASSOCIAR cada uma delas produziu aes contundentes para o
desenvolvimento sustentvel no municpio. No caso da Associao de
Produtores de Morango, o grupo se organizou com diversas parcerias e

455
realizou misses tcnicas por vrios estados brasileiros, introduzindo 6
novas variedades de cultivo. H mais de 30 anos s conheciam uma
variedade (Dover) e trouxeram novas tecnologias que aumentaram a
produtividade, como o uso do cultivo protegido, reduzindo em 80% o
uso de agrotxicos, aumentando a renda familiar e entregando um
produto com mais sanidade no mercado.
Da unio das duas Associaes de Produtores Rurais de Vargem
Alta, que antes se rivalizavam, foi formada uma nica, unida e
concorrida associao, denominada FLORALTA. A grande frequncia
de associados foi determinante para a chegada na localidade da
primeira escola de formao em floricultura do nvel fundamental e
para o asfaltamento de 6,5 km da estrada que escoa 70% das flores
produzidas no Estado do Rio e que faz com que o municpio seja o
segundo maior produtor de flor de corte do pas. O municpio hoje
realiza, com a FLORALTA, a Festa da Flor que est em sua 8 edio. J
existem discusses avanadas, inclusive com capacitao de tcnicos,
para transformar a FLORALTA em uma cooperativa.
A APROSACE - Associao de Agricultores Familiares de Santa
Cruz e Centenrio hoje possui sede prpria e, em uma reunio
especfica, cedeu parte de sua rea para instalao do NPTA - Ncleo de
Pesquisa e Treinamento para Agricultores, onde pde se estabelecer
um posto avanado da Embrapa, empresa estatal de pesquisa
agropecuria, de excelncia reconhecida mundialmente. Este esforo
coletivo da prtica associativista, promovido pelo Programa Associar,
possibilitou que uma empresa deste porte se instalasse em um dos
maiores bolses de cultivo de olericultura da Amrica do Sul, com uma
inovadora proposta de pesquisa participativa.
Com a consolidao do Programa Associar veio a credibilidade
do poder pblico municipal e, assim, a Secretaria de Agricultura j pde
implantar sete novos programas municipais que esto em pleno
funcionamento, conforme listados a seguir.

Programa de Cadastro Geral de Produtor Rural

O Cadastro Geral de Produtor Rural (CGPR), teve por objetivo

traar um perfil das propriedades produtivas do municpio de Nova
Friburgo, buscando informaes sobre a localizao das mesmas;

456
titularidade; posse e uso da terra; tecnologias utilizadas; escolaridade;
sexo; grau de associativismo; tamanho, altitude, longitude, latitude por
(Global Positioning System) e especificidades de produo. o nico
implantado em todo Estado e sistematicamente atualizado.

Programa ESCOAR

o Programa Municipal de Apoio ao Escoamento da Produo

Agrcola. Cerca de 800 km de estradas so cuidadas todos os anos, para
garantir o escoamento da produo. H relatos em todos distritos do
municpio que se perdia em torno de 20% da produo agrcola por
falta de condies de trfego nas estradas vicinais. No h relato nos
ltimos anos em nenhuma das 31 Associaes de produtores rurais que
isto tenha acontecido novamente, evitando um prejuzo de mais de
R$ 40.000.000,00.

Programa PR-ORGNICO

o Programa Municipal de Apoio Agricultura Orgnica que

permite ao produtor rural fazer a migrao gradativa do cultivo
convencional para o cultivo orgnico. Embora apenas 5% da produo
do municpio seja orgnica, com a chegada da EMBRAPA, em especial do
NPTA, espera-se que esta modalidade avance em todos os distritos. Em
Nova Friburgo, foi criada a ABIO, a primeira certificadora brasileira
para produtos orgnicos.

Programa PR-RURAL

o Programa Municipal de Socializao Rural. Realiza-se o

Cadastro de Produtor Rural; faz-se a DECLAN - Declarao Anual de
Produo Agrcola, orienta-se o produtor a respeito de posse e ttulo da
terra com informaes e normas sobre o ITR- Imposto Territorial Rural,
enquadramento de propriedade dentro dos critrios do INCRA-
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria e tambm agiliza-
se a documentao para aposentadoria rural e benefcios sociais em
geral.

457
Projeto FRUTIFICANDO

o Programa Municipal de Apoio Fruticultura, inicialmente

para as culturas de morango, caqui e goiaba.
Diversas excurses foram realizadas nos Estados de Minas
Gerais, Esprito Santo, Paran, So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio
Grande do Sul, levando produtores rurais para observar diferenciados
cultivos e introduzir novas tecnologias no municpio. No caso do cultivo
de morangos, grande parte do cultivo agora feito em estufins, sendo a
primeira experincia no Estado do Rio de Janeiro, trazendo novas
variedades e a reduo de at 80% no uso de agrotxicos.

Festa da Flor

Criada em 2001, a Festa da Flor o nico evento da floricultura

na regio. Possui uma visitao mdia 50 mil pessoas por edio e todos
visitantes podem observar, pela exposio de legumes, hortalias flores
e frutas, a fora da agricultura familiar local. A Festa da Flor hoje o
maior evento da floricultura no Estado.

Programa Meu Talo

um Programa de Apoio Arrecadao Municipal que d

condies ao produtor rural ter o seu prprio talo. H cerca de trs
anos a Secretaria de Agricultura doou os dois primeiros tales aos
produtores rurais que desejavam ter o seu prprio talo. At o ano de
2001 cerca de 90% da produo agrcola do municpio no era
declarada, prejudicando consideravelmente os repasses de ICMS. Com
a participao das associaes de produtores rurais incentivando seus
associados a tirarem a nota fiscal de seus produtos, no ltimo
levantamento da Secretaria Municipal de Agricultura este nmero
chegou a 30% em 2007.

Desafios do Programa Associar

Com produtividades excelentes nas pequenas propriedades

rurais e fazendo uso de tecnologias busca-se reverter a degradao

458
ambiental, notadamente da gua e do solo, j que prticas antigas
contriburam para taxas de eroso preocupantes no municpio. Existe
hoje um ambiente favorvel, face a cultura associativista, para reverso
deste quadro, com o uso racional e o manejo do solo, com o resgate de
uma sistemtica de prticas agroecolgicas e do cultivo tradicional com
aporte de bases cientficas. Tudo isto para que se promova seres
humanos desenvolvidos e conscientes, sabedores de que a terra um
bem que no existe apenas para a apropriao extrativista e que
entenda que no haver vida no planeta sem um solo frtil e gua para
todos.
Com o municpio agora completamente integrado e com um
grau de socializao rural desenvolvido e uma instrumentao
institucional com credibilidade coletiva, os rumos do associativismo
em Nova Friburgo RJ deve seguir os seus passos dentro do princpio da
sustentabilidade a que se props originariamente o PROGRAMA
ASSOCIAR e que neste cenrio de grandes desafios se apresenta como
um instrumento do bem.

Referncias bibliogrficas

PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVA FRIBURGO. SECRETARIA

MUNICIPAL DE AGRICULTURA. CGPR - Cadastro Geral de Produtor
Rural. Nova Friburgo: PMNF, 2004. 26 p. Mimeo.

459
460
 06
Polticas pblicas, preservao e
desenvolvimento do setor agropecurio:
uma experincia em Petrpolis-RJ

tila Torres Calvente

Leonardo Ciuffo Faver

Introduo

Este captulo procura descrever o processo de concepo,

organizao e implementao de polticas pblicas para o
desenvolvimento do setor agropecurio, do municpio de Petrpolis, no
Estado do Rio de Janeiro, no perodo 2006/2008. O foco do trabalho foi
direcionado para estimular o crescimento da produo, da renda e de
formas de difuso de prticas agrcolas mais responsveis ou
equilibradas que pudessem ser assimiladas pelo agricultor. Assim como
para abrir maiores perspectivas para o desenvolvimento da agricultura
orgnica e/ou dos sistemas agroecolgicos e contribuir para a
modernizao de canais de comercializao. Pode-se dizer que as aes
delineadas tm em vista diversos objetivos e como prioridade uma
orientao para a ampliao da qualidade de vida e dos horizontes das
famlias do homem do campo. Ao lanar a proposta de polticas pblicas
para o setor rural nesta regio foi preciso acreditar nos benefcios do
planejamento e estar disposto , superar os conflitos, coordenar
esforos fsicos, econmicos e sociais.
Inicialmente, buscou-se incorporar, discutir e difundir, junto ao
governo municipal e aos diversos segmentos da populao local, idias
consideradas fundamentais ao desenvolvimento humano,
preservao do meio ambiente, recuperao de passivos ambientais e
preservao dos recursos hdricos.
Procurou-se ressaltar neste captulo alguns projetos de
suporte ao desenvolvimento do setor agropecurio do municpio de
Petrpolis, contribuindo tambm para a formao e a consolidao, em

461
mais de trinta escolas pblicas deste municpio (num total de cento e
trinta e cinco), para uma maior conscincia sobre valores de respeito ao
meio ambiente local, para uma postura mais pr-ativa e produtiva na
vida pessoal, para o incentivo s prticas agrcolas mais sustentveis
e/ou orgnicas, para o estmulo implantao e manuteno de aes
de educao ecolgica, de hortas orgnicas e da agricultura urbana;
ressaltando a importncia de uma viso mais abrangente sobre a vida e
de uma alimentao/nutrio saudvel.
O ponto de partida para a definio de prioridades necessrias
implementao de polticas pblicas consistentes, envolve em
primeiro lugar, uma tomada de conscincia sobre a relao entre alguns
problemas existentes em todos os municpios de mdio porte no Brasil.
Como exemplo pode-se citar fatores responsveis por vinte por cento
da populao do Brasil apresentarem estado de muita pobreza e/ou
risco social e outros quarenta por cento serem classificados como de
baixa renda: (a) grandes desigualdades sociais e econmicas; (b) meio
ambiente poludo, degradado ou esgarado nas periferias urbanas e
rurais; (c) prticas agrcolas insustentveis em mdio e longo prazo;
(d) crescente eroso e degradao dos solos; (e) crescente
desmatamento e poluio dos entornos de nascentes, crregos e rios; e
(f) informalidade, desemprego estrutural ou quase crnico (GOULET,
1999; ARBIX; ZILVOVICIUS; ABRAMOVAY, 2001).
No municpio de Petrpolis verificou-se que as pessoas do
campo precisam de muito apoio, pois produz com dificuldade o
alimento para o homem urbano. ARBIX; ZILVOVICIUS; ABRAMOVAY
(2001) mencionam que "devem ser pensadas formas de reduzir a
crescente insegurana que afeta a vida das pessoas, resultante de uma
combinao de desemprego, condies precrias de trabalho, pobreza,
desigualdade, marginalizao e excluso, com a reduo dos gastos
pblicos em servios sociais". Jean Paul Sartre tambm diz que - "o
desenvolvimento repousa, em grande medida, na capacidade cultural
das pessoas de inventarem seu prprio futuro". Essa vertente de
pensamento desafia o poder de reflexo e a criatividade, para
transposio para um processo de desenvolvimento mais autntico e de
uma teoria mais pluralista e independente, que leve a uma prtica que
contribua para o desenvolvimento substancial (SDERBAUM, 2000).
preciso produzir e melhor distribuir a riqueza preservando

462
os recursos naturais para as futuras geraes. Por isso pode-se
observar no presente trabalho uma forte orientao no sentido da
preservao da vida, da busca de uma educao de qualidade para as
crianas, do manejo dos solos, da conservao dos recursos hdricos e
da biodiversidade local. As diferenas entre polticas de crescimento
econmico das de desenvolvimento humano, norteiam as propostas da
presente iniciativa.
No mbito local, observa-se que grande parte da populao
ainda no est preparada e no possui os meios para enfrentar as
consequncias da diversificao, da velocidade e da dimenso das
atividades produtivas, do pensamento utilitarista, da difuso das
crenas consumistas, do volume de lixo decorrente dos padres e
estilos de consumo, das taxas de converso ambiental e do aumento
rpido da populao humana, nos ltimos duzentos anos. Este fato tem
contribudo, simultaneamente, para a acelerada perda de
biodiversidade no Brasil e mundialmente (SWANSON, 1998; MOL e
SONNENFELD, 2000). Percebe-se assim que preciso fazer algo alm
dos estudos que identificam a crise ambiental como consequncia da
crise econmica, de uma forma bem objetiva: "the crisis of the:
environment is basically an economic problem. This is more or less openly
confirmed by the analyses on the subject, drawn up with growing
frequency by the United Nations, the World bank, the WWF and
international scientific conferences" (RAVAIOLI, 1995).
Pela natureza desse trabalho e pelas dificuldades e obstculos
enfrentados para realiz-lo, os autores fazem um balano quase
otimista das possibilidades de expanso do nvel de conscincia da
populao local, de famlias de agricultores, de feirantes, de professores
e de alunos das escolas pblicas do ensino fundamental, sobre os
princpios da irreversibilidade, da precauo e do conflito inter-
geracional. No se pode mais pensar exclusivamente em produo,
produtivismo, produtividade, mercado e lucro, na utilizao constante
de defensivos agrcolas de forma inadequada e desperdcio hdrico. Por
isso, sempre lembrado, nos encontros com essas comunidades, que o
total de espcies biolgicas existentes no pode ainda ser estimado de
forma correta, mas estamos dentro de um processo de extino em
larga escala.
importante considerar a grandeza da ao humana e dos

463
processos produtivos concentradores de capital e poder em escala
global, que muitas vezes tambm limitam as iniciativas econmicas
locais e promovem a degradao dos recursos naturais. Tambm
preciso lembrar da influncia dos ritos religiosos, das crenas e da
cultura que permeia e trespassa essa heterogeneidade estrutural, o
jogo poltico e a influncia da mdia nas estruturas familiares
fragilizadas pela pobreza e ignorncia, que por sua vez, tambm
contribuem para a degradao ambiental (SINGER, 1994, MOL e
SONNENFELD, 2000). Sabe-se que a questo multidimensional e que
no mximo se pode compreender fragmentos dessa realidade.

Referencial terico e conceitos bsicos

Markusen (1994) acredita que o governo deve ter um papel

fundamental em fomentar as polticas de desenvolvimento, que sejam
aplicadas e conduzidas de uma forma bottom-up, ou seja, local level
policy, ou ainda, a produo local deve ser a base da produo
econmica funcionando como ncora para o desenvolvimento de plos
de crescimento locais e regionais. Alm da educao bsica e
infraestrutura, so necessrias aes pontuais e especficas para
desencadear os processos de desenvolvimento. A participao do
Estado de suma importncia para manter o equilbrio e regular o
mercado, com sua capacidade de influenciar e intervir sobre os agentes,
direcionando o desenvolvimento.
Na era da globalizao, est havendo uma predominncia e
uma maior concentrao de esforos no desenvolvimento dos negcios
de alta tecnologia que, na maioria das vezes, esto concentrados nas
grandes metrpoles, pelas suas boas condies de infraestrutura. Essa
poltica pode alimentar, ainda mais, a clssica forma de acumulao,
concentrao e centralizao do capital, ao invs da descentralizao do
poder e riqueza. Os plos j consolidados, por si s atraem novos
empreendimentos.
Portanto, as polticas pblicas devem buscar incentivar
atividades que demonstrem boas perspectivas dentro das
particularidades locais e que contribuam para a descentralizao das
atividades econmicas, bem como para a reduo da concentrao
excessiva de capital nas reas metropolitanas.

464
Polticas pblicas

As polticas pblicas, segundo Loureno (2005) so produtos

de um intrincado processo de presses polticas exercidas por grupos
da sociedade civil. O resultado prtico desse processo constitui um
conjunto de aes e atividades que acabam atendendo interesses
especficos de grupos empresariais e segmentos sociais, bem
representados, em detrimento dos interesses e necessidades da
maioria da populao, na contramo da democracia plena.
As polticas pblicas em sua essncia buscam amenizar e
melhor equilibrar as externalidades produzidas pelo livre mercado e
contribuir para a diminuio da assimetria informacional existente. O
vazio informacional talvez seja a mais corrosiva das externalidades do
mercado, pois impede que este opere perfeitamente. Na grande
maioria dos casos o instrumento utilizado como base da poltica tem se
pautado em sistemas, regulamentaes ou comando e controle
(STERNER, 2003). Em Petrpolis tem-se como exemplos de
externalidades os efeitos negativos dos sistemas produtivos e as formas
de consumo, eroso de solos, contaminao das guas, prticas
agrcolas no sustentveis entre outras. funo dos governantes
utilizarem os instrumentos polticos para influenciar a direo da
economia na busca da maximizao do bem-estar social.
Segundo North (2002) apud Silva (2005), o maior papel das
instituies dentro da sociedade reduzir as incertezas, estabelecendo
uma estrutura que permita as interaes humanas, ou seja, deve-se
criar uma atmosfera propcia s interaes entre os atores da
sociedade.

Arranjos produtivos locais

As polticas pblicas com base na teoria dos Arranjos

Produtivos Locais (APL's) podem colaborar com a promoo e o
desenvolvimento local. Os seus conceitos e idias podem aumentar a
eficincia dos processos existentes e contribuir com novos processos
que as interaes constroem. Os APL's so aglomeraes territoriais de
agentes econmicos, polticos e sociais, com atividades econmicas
relacionadas e que apresentam algum tipo de vnculo. Busca o

465
aproveitamento das sinergias coletivas, fortalece as chances de
sobrevivncia e crescimento, constituindo importante fonte geradora
de vantagens competitivas e duradouras e tambm os processos de
aprendizagem coletiva (CASSIOLATO; LASTRES; SZAPIRO, 2000).
Para Porter (1998), os APL's so companhias interconectadas e
geograficamente concentradas de determinado segmento, incluindo
fornecedores de insumos, componentes, mquinas, servios,
fornecedores de infra-estrutura e tambm instituies governamentais
e outras associaes de negcios, que fomentam treinamento
especializado, educao, informao, pesquisa e suporte tcnico.
Independente da definio, o importante reconhecer que a
base de competitividade das empresas, em qualquer arranjo produtivo,
no se restringe a um setor nico, estando fortemente associada s
atividades e s capacitaes nos diferentes nveis e continuamente da
cadeia de produo. Incluem design, controle de qualidade e atividades
relativas a marketing e comercializao, alm de uma srie de
atividades ligadas gerao, aquisio e difuso de conhecimentos
(CASSIOLATO; LASTRES; MACIEL, 2003).
Os arranjos favorecem o desenvolvimento e o aperfeioamento
das pequenas e mdias empresas, possibilitando que as mesmas
participem do mercado, mesmo competindo com empresas de maior
porte, desde que funcionem de forma complementar e,
consequentemente, venam as desvantagens de ser pequeno.
Os APL's promovem as habilidades dos trabalhadores e atraem
compradores, ampliam e criam ligaes entre as empresas dentro dos
arranjos, promovem intensa troca de informaes entre os atores
envolvidos, favorecem a existncia de infraestrutura de suporte e
consolidam uma identidade sociocultural. Por exemplo, a produo de
hortigranjeiros e em especial a produo orgnica, em grande maioria,
se concentra no mercado local e opera como um arranjo de
sobrevivncia de micro e pequena empresa, conforme caractersticas
descritas na classificao feita por Alterburg (1999).

Capital social

Um outro conceito fundamental o de capital social. Putnam

(2000) comprovou que as regies economicamente mais adiantadas

466
possuem governos regionais mais eficientes, simplesmente por haver
uma maior participao cvica. Alm disto, os cidados procedem
corretamente, uns com os outros, com maior honestidade, confiana e
observncia da lei, na esperana de receber em troca o mesmo
tratamento.
O principal pr-requisito para a criao e desenvolvimento de
capital social a confiana. Esta fundamental para o desenvolvimento
econmico, para os acordos organizacionais, para balizar os governos,
entre outros. Ela no esttica e imutvel, e pode ser criada e destruda
ao longo do tempo. Segundo Locke (1999)22, na maioria das vezes, ela
pode ser desenvolvida atravs de processos seqenciais que englobem
aes com interesses pessoais, polticas governamentais e atravs de
instituies com mecanismos de autogesto. A confiana tambm um
atributo pessoal e, em grande parte, observada entre pessoas que se
conhecem h mais tempo, que se parecem ou mesmo que possuem boa
reputao. De uma maneira geral, tem incio atravs de interesses
comuns.
Capital social pode viabilizar projetos que economicamente
seriam inviveis em outro lugar, em razo das possveis externalidades,
provenientes da sociedade local (SILVA, 2005). Criar e desenvolver
capital social no so tarefas fceisl, mas fundamental para o
desenvolvimento das regies e locais. A mudana de identidades,
valores, poderes e estratgias no ocorrem instantaneamente.

Mobilizao popular e planejamento participativo

Parece ser correto afirmar que nosso pas precisa diminuir as

suas acentuadas disparidades regionais e sociais e reverter seu
processo de extrema concentrao de renda, recuperando para o
mercado interno o centro dinmico da sua economia. Diversos autores,
como Celso Furtado, acreditam que para reverter esse processo "seria
necessria uma grande mobilizao nacional" (FURTADO apud ARBIX;
ZILVOVICIUS; ABRAMOVAY, 2001). Mas como empreender essa grande
mobilizao nacional? At hoje no Brasil, o povo ficou substancialmente
alienado do processo construtivo do seu prprio destino. Nas dcadas
recentes este fato ocorreu por causa do regime de ditadura, imposto
22
LOCKE, R. M. Building trust. Massachusetts: Institute of Technology, 1999. Manuscrito no publicado.

467
pela fora militar, e na atualidade pela ditadura de mercado e pelas
prticas e polticas populistas que mantm a populao ignorante.
Nos projetos nacionais de desenvolvimento, que visam maior
autonomia da populao e a liberdade humana, polticas para arranjos
produtivos voltados para a desconcentrao econmica e/ou
programas de combate ao desemprego estrutural, dependero sempre
de uma formao humana mais consistente e de arranjos institucionais
ao nvel local. Essa hiptese pode ser fortalecida pela grande
necessidade de preparao da sociedade subdesenvolvida nas
prximas dcadas, em funo de novas experincias no plano de
evoluo do conhecimento cientfico e material, bem como a possvel
crise ambiental global que dever demandar a criatividade geral para
novos estilos de produo e consumo (SEN, 1999; GOULET, 1999;
CASTELLS, 1999; CASTEL, 1998; TACCONI, 2000; TOMASSELO, 2003).
So muitos os diagnsticos, os autores e as abordagens
metodolgicas sobre os crescentes desequilbrios sociais, econmicos e
ambientais, que revelam a natureza da insero dos pases
subdesenvolvidos na economia global. Esta sofreu e vem sofrendo uma
metamorfose, da quase antiga era fordista, para uma nova era
informacional e ps-fordista, chamada por muitos de acumulao
flexvel de capital. So tambm muitas as disputas travadas no campo
conceitual sobre a noo de desenvolvimento como processo de busca
de liberdade e do bem-estar humano, dentro dessas estruturas (SEN,
1999; GOULET, 1999; CASTELLS, 1999; TACCONI, 2001). Estes autores
acreditam que no sero as mesmas polticas de desenvolvimento
industrial do sculo XX que promovero o desenvolvimento do sculo
XXI. Outras estratgias em planos ontolgicos mais integrados
precisam ser elaboradas para a reduo da pobreza, da desigualdade e
da degradao ambiental.

Educao e desenvolvimento humano

A questo educacional alm de ser complexa e fundamental

para a mudana das atitudes sociais importante para a transformao
das prticas agrcolas e a preservao dos recursos naturais. Numa
democracia, o poder deveria ser distribudo proporcionalmente aos
interesses que as pessoas tenham nos resultados para o benefcio da

468
maior parte da populao.
Estmulos adequados podem desenvolver nas crianas uma
potncia inata que pode ser ampliada e direcionada com influncias
diretas na criatividade e aprendizagem, no comportamento, na
conduta, na formao de atitudes sociais, nas emoes individuais e
coletivas, na formao de valores e nos sentimentos humanos. A criana
passa a ter mais iniciativa e a empreender mais quando ela manipula a
idia com prazer e alegria interior. Para que isso acontea, muitas coisas
so necessrias, mas a principal delas a construo de um ambiente
com muita liberdade, serenidade e disciplina (Experincia pessoal dos
autores em escolas pblicas e hortas comunitrias em Petrpolis, 1998-
2008).
Os sistemas agroecolgicos no podero se expandir enquanto
no forem implementadas polticas pblicas para a mudana das
prticas agrcolas convencionais. , portanto, essencial um processo de
educao mais amplo no campo, prximo do agricultor, onde as idias e
o conhecimento sejam mais concebidos na prtica do que percebidos na
teoria (SPINOZA, 2000). Por isso h uma favorabilitadade dos atores
que atuam nesta questo, no municpio de Petrpolis, implantao de
ncleos de desenvolvimento e disseminao de tcnicas
agroecolgicas, acoplados s escolas pblicas do meio rural.
Do ponto de vista metodolgico aes de preservao e manejo
de solos e recursos hdricos dependero da mudana de
comportamento humano, como consequncia da sensibilizao obtida
muitas vezes a partir do investimento na educao infantil e
fundamental, prioritariamente.
Para mudarmos os atuais sistemas de produo predominantes
em nossa sociedade fundamental influenciarmos os produtores
atravs da educao. Para Lacki (1996) uma das principais estratgias
para a mudana de comportamento do produtor seria a capacitao dos
membros da famlia rural, pois so estes os principais fatores de
desenvolvimento, sendo a educao rural fundamental neste sentido.
Atravs do fortalecimento das escolas primrias, introduzindo
mudanas nos contedos de ensino, nos materiais didticos, nos
mtodos pedaggicos e na formao/capacitao dos docentes, as
crianas e os jovens, em pouco tempo, podero assimilar o contedo e
contribuir enormemente com uma nova forma de pensar e organizar a

469
unidade produtiva, planejar o processo produtivo e aperfeioar a
comercializao.

Agroecologia e sustentabilidade local

Basicamente o desenvolvimento sustentvel direciona o foco

na questo de como produzir em detrimento da questo do que e para
quem (SILVA e MENDES, 2005). Com base nesta premissa que todos os
esforos devem convergir.
De acordo com Furtado (1988) citado por Silva; Mendes
(2005), o desenvolvimento no pode ser apenas econmico, mas deve
abordar uma viso multidisciplinar. A Agricultura Orgnica dentro da
Agroecologia tem como princpios bsicos a menor dependncia
possvel de insumos externos e a conservao dos recursos naturais.
Para tal, ela maximiza a reciclagem de energia e nutrientes
minimizando as perdas destes recursos durante os processos de
produo. Trata-se de uma forma de agricultura que considera o
agricultor o sujeito da ao e a razo do desenvolvimento. Promove o
desenvolvimento auto-sustentvel que privilegia os recursos naturais
locais e preserva o meio ambiente, contribuindo para a qualidade de
vida, a conquista da cidadania dos agricultores e suas famlias, e para
uma sociedade democrtica e humana.
Segundo Beus e Dunlap (1990) e Almeida (1998) a
agroecologia aponta para uma ruptura com o paradigma do qumico-
moderno, imposto pela Revoluo Verde, que privilegiou somente o
aumento da produtividade agrcola como forma de avaliao de
eficincia, no levando em conta o produtor rural e o meio ambiente.
Esta ausncia de conscincia de sustentabilidade em seu aspecto mais
amplo, ou seja, financeiro, social, ambiental e espacial, difundiu uma
agricultura comercial extremamente especulativa onde as restries
ecolgicas representavam custos insuportveis. A Revoluo Verde
instalou um modelo industrial-produtivista de apropriao da
natureza que acelerou, de forma alarmante, a degradao ambiental e
social do espao rural a ponto de se tornar insustentvel.
Os princpios da produo industrial-produtivista se adaptam
mais aos agricultores capitalistas, ou seja, quelas propriedades onde
as atividades so implementadas, principalmente, com fora de

470
trabalho alheia (empregados assalariados), cabendo em geral ao
proprietrio dos meios de produo, somente as tarefas de direo e
administrao, do que os pequenos produtores tambm denominados
agricultores familiares.
Uma outra definio para agricultura sustentvel e adotada
pelo Technical Advisory Committee (TAC), do Consultative Group on
International Agricultural Research (CGIAR) de York (1989) citado por
Paterniani e Paterniani (2006) onde ele define da seguinte maneira:
Agricultura sustentvel consiste no manejo eficiente dos
recursos para uma agricultura capaz de satisfazer as
necessidades humanas atuais e futuras, mantendo ou
aumentando a qualidade do ambiente e conservando os
recursos naturais.
Provavelmente, a agricultura sustentvel concilie princpios e
prticas da agricultura convencional (Revoluo Verde) e outras
prticas denominadas alternativas (PATERNIANI E PATERNIANI
2006).
A agricultura familiar uma unidade onde a gesto, o trabalho e
a propriedade dos principais meios de produo, mas no
necessariamente da terra, pertencem ao produtor direto. Diversos
impactos da produo agroecolgica podem influenciar os pequenos
agricultores familiares, dentre eles podemos citar: os produtos
possuem melhores preos comparados aos convencionais e pode ser
uma alternativa aos agricultores para melhorarem suas rendas; os
custos de produo tm maiores valores em mo-de-obra e menores
custos em insumos, quando comparados agricultura convencional;
apresenta um custo extra de certificao que aumenta o custo de
produo, principalmente na fase de transio da agricultura
convencional para a agroecolgica e; tem efeito positivo sobre a sade
os trabalhadores rurais e em relao ao meio ambiente.
A agricultura familiar mostra-se tambm mais apta a
incorporar os conceitos da agroecologia, adaptando-se melhor s
propostas de desenvolvimento rural sustentvel. Encontrra-se nela
uma maior diversificao dos sistemas de produo com valorizao do
fator trabalho. Tem mais flexibilidade, uma maior cooperao entre os
atores e menores riscos ambientais, quando comparada s empresas
com viso capitalista. Tambm utilizam na sua cadeia pequenos

471
produtores e empresrios, que para conseguirem melhores condies
no mercado e se desenvolverem, se organizam melhor.

Projetos e atividades da Secretaria de Agricultura da Prefeitura

Municipal de Petrpolis 2006/2008

O municpio de Petrpolis, no Estado do Rio de Janeiro, ao longo

dos ltimos 15 anos no teve um setor pblico organizado e
coordenado para o desenvolvimento do segmento agropecurio. Os
assuntos relacionados a esta rea ficavam a cargo de uma diretoria, ora
ligada Secretaria de Indstria e Comrcio, ora Secretaria de
Planejamento e at mesmo Secretaria de Trabalho. Por presses da
classe organizada e do sindicato rural, o prefeito da cidade resolveu
criar a Secretaria de Agricultura do municpio, cumprindo uma
promessa de campanha. No lugar de contratar um poltico para a funo
o prefeito decidiu nomear um tcnico com profundas razes na
comunidade e conhecimento da realidade rural, por ter tido durante
muitos anos, dedicao em tempo integral, aos trabalhos de extenso
rural.
A Secretaria de Agricultura composta por duas diretorias: a
Diretoria de Abastecimento e Produo a Diretoria de Desenvolvimento
Rural e um ncleo administrativo que, at a presente data (2010)
funciona de forma provisria. Sua principal misso o fortalecimento
das cadeias produtivas e dos arranjos institucionais locais, aumentando
a rentabilidade do setor agropecurio e contribuindo para melhorar a
qualidade de vida do homem do campo. Tambm tem como propsito
aumentar a qualidade final dos produtos que so oferecidos ao
consumidor, norteada sempre por uma agropecuria com
sustentabilidade. Gerencia um fundo, denominado Fundo de
Desenvolvimento Agropecurio (FUNDAGRO) e a aplicao das verbas
do fundo realizada numa co-gesto, atravs de um conselho
consultivo, o Conselho Municipal de Poltica Agrria e Fundiria
(COMPAF).
A Secretaria de Agricultura elaborou alguns projetos
considerados prioritrios, pensando em novos tempos e novas atitudes
para o setor agropecurio. Foram definidas algumas metas especficas
para os projetos, sem, entretanto, dispor de oramento definitivo.

472
 Considerando a dificuldade inicial de um oramento bsico
para execuo dos projetos foram implementadas trs aes: um
levantamento detalhado sobre a estrutura de produo de uma
microregio denominada Caxambu, encontros com outras
comunidades rurais para conhecer as demandas dos agricultores e a
aquisio de dois caminhes de calcrio dolomtico para venda, a
preos de custo, aos pequenos agricultores. Logo em seguida, foram
iniciadas hortas em algumas escolas e reformados alguns microtratores
da patrulha mecanizada. Posteriormente, alguns projetos foram
elaborados.
Os projetos foram concebidos com objetivos especficos e
respaldados em escopos e/ou mecanismos de polticas pblicas
tradicionais. As interferncias dos diversos atores e instituies
pblicas e privadas envolvidas nos projetos pode ser simplificada pela
Figura 1.

POLTICA ETICA
INFORMAO

ENCONTROS COM AS
COMUNIDADES RURAIS ASSISTNCIA TCNICA E
EXTENSO RURAL

PRODUTOR LEGAL
SELO DE QUALIDADE

AMPLIAR OS CANAIS
HORTAS ESCOLARES DE COMERCIALIZAO
E COMUNITRIAS CU
LTIV
MERENDA VERDE AN
DO PROMOO DE EVENTOS
PROJETO SOLO CORRETO A VID
AGROPECURIOS INVESTIMENTOS
INCENTIVOS AGRICULTURA CORRETA A
PADRONIZAO E
ORGANIZAO DO
PLANTIO DE RVORES HORTOMERCADO MUNICIPAL

ARTICULAES PADRONIZAO E
INSTITUCIONAIS ORGANIZAO DAS
FEIRAS LIVRES

PATRULHA MECANIZADA CURSOS E MDULOS DE ENSINO TCNICO

RURAL NAS COMUNIDADES

SANIDADE ANIMAL E VEGETAL

LIMPEZA E PRESERVAO ENCONTROS TCNICOS

DA REA RURAL
CAMPO LIMPO

COMANDO E
CONTROLE

ECONMICA TECNOLGICA
Figura 1: Racionalidades, Polticas Pblicas e Projetos.

As racionalidades que induzem os processos de deciso sobre

as polticas pblicas, que por sua vez determinam a natureza dos
projetos e as aes de campo, so abrangentes e circundam a Figura 1,
nos vrtices do retngulo. As principais influncias e motivaes na
deciso podem ser definidas em quatro itens distintos:

473
a racionalidade poltica, a tica, a esfera econmica e a tecnolgica.
Racionalidade significa um modo de pensar, um universo de
pressupostos, de procedimentos metodolgicos, um corpo de critrios
e de interesses ao longo do tempo. Isso no quer dizer, por exemplo, que
um engenheiro motivado pelo aspecto tecnolgico na construo de
uma estrada tenha que cortar um conjunto de rvores centenrias
imediatamente. Ele pode tambm, por razes ticas, contornar os
obstculos, recomendando um aumento do custo de construo da
estrada para salvar as rvores, por razes de conscincia ecolgica.
A racionalidade poltica tem como fim preservar o poder,
ampliar o prestgio e conseguir os votos da populao nas eleies. A
racionalidade tica busca criar, nutrir e defender os valores da verdade,
da preservao, da solidariedade e da distribuio mais racional da
riqueza. A racionalidade econmica busca a reduo dos custos
financeiros dos projetos, assim como a expanso da renda e a insero
dos produtos nos mercados. A racionalidade tecnolgica busca
assegurar com que os processos produtivos sigam uma lgica cientfica
e nveis de segurana (GOULET, 1999).
Na gesto desse processo o difcil saber quando abrir mo da
preservao por causa da influncia do fator econmico, ou quando
abrir mo da economia de curto prazo, por causa da preservao e
assim por diante. Encontram-se conflitos que precisam ser
administrados e monitorados durante todo o tempo respeitando as
diferenas ideolgicas, os pensamentos, as idias e os nveis de
conceitos de cada um dos atores. Os projetos podem sofrer
transformaes e/ou atrasos pelas influncias constantes de atores
internos e externos ao sistema, que interferem e dominam o tempo do
planejamento e da execuo dos projetos. Toda a rea entre o retngulo
e o losango da Figura 1 constitui uma superestrutura de pensamentos,
idias, experincias e reflexes, para o manejo dos eventuais conflitos
humanos que podem surgir na execuo dos projetos.
O losango da Figura 1 tem os seus vrtices pontuados pela
funo tradicional das polticas pblicas numa economia de mercado e
podem ser definidos pelos instrumentos de controle, instrumentos e
marcos regulatrios, incentivos e informaes. A Figura 1 completa
com o seu interior formado por quantos forem os projetos. No centro
desta figura, alm dos projetos, observamos a realidade local: a

474
humana, a social, a institucional, a histrica, a cultural e a ambiental.
Em relao ao objeto de interveno, uma o objeto de
interveno. Nesse objeto uma frase pode resumir a vontade, dentro de
todos os preceitos e motivaes apresentados ao longo desse captulo e
que caracteriza o esforo de mobilizao popular realizado at o
momento: cultivando a vida - elaborada pela Professora Mariluce, da
Escola Municipal Beatriz Zaleski em um encontro realizado no dia 18 de
outubro de 2008.

Resultados obtidos no mbito das atividades e projetos da

Secretaria de Agricultura da Prefeitura Municipal de Petrpolis
2006/2008

Encontros com as comunidades rurais

Estes buscaram mobilizar os produtores para identificar os

problemas e organizar os projetos e aes prioritrias de sua prpria
localidade. Estreita a relao e desenvolve capital social, alm de ser
importante ferramenta para a busca e priorizao de solues dos
problemas.

Cursos e mdulos de ensino tcnico rural nas comunidades

Implantaram programas de capacitao profissional no meio

rural, com intuito de melhorar a formao da fora de trabalho dos
futuros produtores rurais e suas famlias. Defendeu-se a criao de
ncleos de ensino e de prticas agrcolas acoplados s escolas pblicas
do meio rural de Petrpolis, como forma de difuso das tcnicas
agroecolgicas e de uma agricultura sustentvel.

Levantamento do potencial agropecurio de Petrpolis

Pesquisa realizada nas unidades familiares de produo,

agricultores, meeiros e criadores de Petrpolis, com a finalidade de
conhecer o perfil do produtor rural, os insumos utilizados nos
processos produtivos, o volume de defensivos agrcolas utilizados, a
dimenso da rea cultivada e os sistemas de comercializao. Serviu

475
tambm para criao de indicadores da efetividade das polticas
pblicas (crdito contratado, ndice de formalidade, comportamento
ambiental e outros). Este projeto foi realizado somente na regio de
Caxambu, com 120 produtores e interrompido por falta de recursos
humanos e logsticos.

Projeto Solo Correto

Forneceu calcrio a preo de custo (R$2,50 por saco de 50 kg)

para pequenos agricultores, possibilitando a correo de solos e
contribuindo para a diminuio dos custos de produo, o aumento da
rentabilidade das atividades agrcolas e a maior incorporao de
tecnologia.

Limpeza e preservao da rea rural Projeto Campo Limpo

Contribui para a melhoria da qualidade de vida da populao

rural estimulando e realizando campanhas de coleta e recolhimento de
embalagens plsticas, vidros e frascos de agrotxicos, jogados nos rios e
nas reas rurais em geral. Cria e desenvolve, em maior escala, uma
mentalidade de maior cuidado com os seres humanos, as nascentes, os
rios e os solos de Petrpolis, visando orientar o processo produtivo, no
sentido de uma agricultura mais ecolgica e equilibrada.

Agricultura correta

Contribuiu com a oferta de produtos alternativos para os

problemas de fitossanidade (calda sulfoclcica, calda bordaleza, calda
viosa e outros) a preo de custo, aumentando a rentabilidade dos
produtores de Petrpolis, incorporando tecnologia de forma
sustentvel, reduzindo e substituindo os agrotxicos utilizados.

Unidade Didtica Centro de Educao Ambiental Museu da

Agricultura

Buscava atrair crianas, turistas e pblico em geral para o

Parque Municipal de Petrpolis, demonstrando alguns elementos da

476
atividade agrcola bsica, estimulando a educao ambiental e
contribuindo para uma aproximao concreta da populao urbana
com o mundo rural. Este projeto foi iniciado e interrompido por falta de
recursos financeiros.

Padronizao e organizao de feiras livres

Estimula e promove condies para melhorar o funcionamento

dos pontos de venda, garantindo a segurana alimentar, criando um
ambiente saudvel para o consumidor e aumentando a rentabilidade
dos produtores.

Plantio de rvores nativas e comerciais

Incentiva a recomposio florestal em reas degradadas, em

reas de interesse ambiental e em reas adequadas ao plantio
comercial.

Hortas escolares e comunitrias

Utiliza a horta como elemento pedaggico para

desenvolvimento da educao e dos hbitos alimentares saudveis.

Padronizao e organizao do hortomercado municipal

Estimula e promove condies para aperfeioar o

funcionamento do Hortomercado Municipal, proporcionando
segurana alimentar e um ambiente saudvel para o consumidor. O
Horto j teve duas reformas no perodo 2006/2008 e intenso processo
de envolvimento dos feirantes em prticas de comercializao e
higiene. O Horto localizado em Itaipava tem sido tambm importante
centro de difuso cultural da riqueza agrcola de Petrpolis. Alm disso
um importante ponto de atrao turstica do municpio.

Promoo de eventos agropecurios

Estimula o associativismo, a integrao dos produtores, a

477
realizao de exposies especializadas, leiles e a promoo das
atividades agropecurias do municpio de Petrpolis. Durante estes
anos, foram realizados eventos equestres, leiles e exposies de
bovinos e exposies da produo de agricultores familiares da regio.

Articulaes institucionais

Estreita relaes com as diversas instituies buscando

parcerias para o desenvolvimento local do setor agropecurio.

Patrulha mecanizada

Disponibiliza microtratores para os pequenos produtores e

projetos comunitrios, a preos de custo, fomentando a produo
agrcola. Apia servios mecanizados estruturantes, facilitando e
melhorando as condies da produo.

Produtor legal

Estimula e auxilia a formalizao e legalizao das atividades

agropecurias nos aspectos tributrio, fundirio, sanitrio, entre
outros.

Ampliao de canais de comercializao

Incentiva e promove novos canais de comercializao.

Merenda Verde

Apoiaria a construo de estufas com tecnologia adequada

para enfrentar problemas climticos e de produo, contribuindo ainda
para maior segurana na colheita e, ao mesmo tempo, criando um novo
canal de comercializao junto s escolas da rede pblica fundamental.
Infelizmente por falta de estrutura este projeto no teve incio.

478
Selo de qualidade

Institui o selo de qualidade para produtos e processos do setor

agropecurio, incentivando a aplicao das boas prticas
agropecurias e agroindustriais no municpio de Petrpolis.

Encontros tcnicos

Debates tcnicos buscando a disseminao de informaes e

conhecimentos que de alguma forma contribuam com o
desenvolvimento da cidade e da regio.

Sanidade animal e vegetal

Convnio com a Defesa Agropecuria Estadual promovendo a

fiscalizao e a orientao dos produtores e empresrios, visando uma
qualidade superior dos produtos da regio.

Assistncia tcnica e extenso rural

Convnio com a EMATER-RIO visando fomentar e trazer novas

tcnicas e conhecimentos para osprodutores agropecurios da regio
em questo.

Plantio de rvores

Incentiva a recomposio florestal em reas degradadas, em

reas de interesse ambiental e em reas adequadas ao plantio
comercial. Incentiva o plantio de espcies frutferas diversificando a
produo e colaborando com a melhoria de renda.

Concluses e recomendaes

A articulao interinstitucional, a mobilizao popular e a

poltica fazem parte de uma ao de coordenao onde h limitaes
relacionadas ao grau de conhecimento e conscincia, a vontade e a
determinao de uma determinada populao em um contexto

479
histrico-social especfico. A confiana dos atores envolvidos aumenta
o compromisso em obter bons resultados, na medida em que os
projetos apresentados no COMPAF foram aprovados sem ressalvas.
Esse conselho aglutina as lideranas locais, associaes de agricultores
e promove o debate sobre prioridades, programas e projetos.
Acredita-se que os nveis de informaes, incentivos e
controles administrados nos projetos de fomento, do setor
agropecurio, iro se somar a outras iniciativas de diversas outras
reas de governo, para que um estilo de desenvolvimento endgeno,
mais autnomo, possa alm de criar oportunidades de trabalho e renda
para a populao, canalizar mais recursos para a recuperao de
passivos ambientais e alimentar novas oportunidades econmicas no
segmento de turismo histrico, ecoturismo e turismo rural.
Ainda tem-se uma longa caminhada e aprendeu-se que todo o
processo poltico que se pretende tico, racional e com a defesa dos
interesses legtimos da maior parte da populao, depende de uma
alocao eficiente de recursos e de uma participao intensa do povo no
processo de deciso.
O processo de gesto de polticas pblicas e a implementao
de projetos no setor pblico, no podem ser acelerados, como na
iniciativa privada, pois existem entraves burocrticos, regras,
regulamentos, leis e portarias que precisam ser considerados. Na lgica
do processo de trabalho, o ritmo de uma empresa pblica tambm
diferente do de uma empresa privada e a forma de contar com um
processo eficiente de gesto dependem da construo de relaes de
cordialidade e troca mtua. Da experincia concreta de trabalho nesta
regio, pode-se recomendar de forma geral, o fortalecimento de alguns
projetos, a ampliao de recursos, a ampliao dos canais de
comercializao, as compras institucionais, a ampliao da merenda
verde, o estmulo s hortas comunitrias e escolares, o incentivo aos
ncleos de prticas agrcolas em agroecologia e agricultura urbana, a
mobilizao para realizao de projetos de preservao do meio
ambiente, o incentivo fruticultura, o reflorestamento de reas
degradadas e muitos outros. Para que esse esforo seja medido e
avaliado no futuro preciso propor melhorias e sugestes aos futuros
programas e fazer um acompanhamento das aes. Sendo assim,
algumas sugestes ficam registradas, a saber:

480
 Encontros com as comunidades rurais - preciso ampliar o nmero
de encontros nas diversas localidades e levar aos agricultores, ao
mesmo tempo, os insumos, as informaes e resultados dos demais
projetos, como por exemplo, o solo correto, a agricultura correta, as
possibilidades de mudas a preo de custo, promovendo a diversificao
e a expanso do plantio de rvores nativas e comerciais, aumentando a
credibilidade e a eficincia dos programas.
Cursos e mdulos de ensino tcnico rural nas comunidades
necessrio promover uma integrao completa, principalmente, com as
Secretarias de Educao e Meio Ambiente, na direo de tornar este
projeto prioritrio do governo, para que as crianas e jovens tenham a
real possibilidade de uma educao na rea de agroecologia prtica e
terica, realizando inclusive experimentos de campo que envolvam, a
agropecuria, a gesto da propriedade e contribuindo, de alguma
forma, para a formao de um cidado consciente e estvel.
Assistncia tcnica e extenso rural existe carncia na ampliao
da assistncia tcnica e extenso rural para uma grande maioria dos
pequenos produtores rurais do municpio. Este aspecto fundamental
para o desenvolvimento rural.
Projeto Solo Correto importante ampliar o volume dos insumos e
disseminar mais informaes, tanto em relao aos benefcios bem
como utilizao dos insumos fornecidos pelos prprios projetos.
Limpeza e preservao da rea rural Projeto Campo Limpo a
educao no campo deve envolver mais os produtores, com aes
semestrais em todas as comunidades, buscando agregar aos produtos
do municpio diferencial de qualidade e respeito ambiental nos seus
processos de produo. Tambm torna-se importante intensificar a
fiscalizao fazendo cumprir a legislao j existente.
Agricultura correta - h a necessidade de divulgar de forma mais
ampla os seus benefcios, criando assim, uma maior demanda pelos
produtos e insumos alternativos e facilitando tambm o acesso aos
produtos.
Hortas escolares e comunitrias - possvel ampliar de 20 escolas
para 30 escolas, utilizando a horta como elemento pedaggico para
desenvolvimento da educao e dos hbitos alimentares saudveis.
Tambm fundamental dar maior consistncia ao projeto, modificando
a composio da merenda escolar.

481
Padronizao e organizao de feiras livres - continuar aplicando
todos os instrumentos de modernizao das feiras, buscando sempre
relacionar a qualidade com a ampliao e manuteno das atividades e
dos negcios.
Padronizao e organizao do Hortomercado municipal - trata-se
de um dos smbolos da qualidade da agropecuria petropolitana, sendo
ponto turstico e vitrine principal da gastronomia de Itaipava. O
Hortomercado um exemplo tambm de inovao de produtos e como
tal deve funcionar sempre em perfeitas condies. Desta forma
preciso repetir os cursos oferecidos sobre prticas de comercializao,
em parceria com o Servio Nacional de Aprendizado Comercial (
SENAC) e Servio Nacional de Aprendizado Industrial (SENAI).
Promoo de eventos agropecurios necessrio aumentar o
nmero de eventos para ampliar o turismo e, consequentemente,
aumentar a receita do setor tercirio. Pode-se criar um calendrio
prvio de eventos agropecurios para ser divulgado e realizado durante
o ano. Tambm seria interessante expandir as possibilidades do
aspecto cultural e artstico das mostras, concursos, exposies alm de
aumentar o movimento do agronegcio atravs dos leiles e vendas de
produtos.
Articulaes institucionais - esse aspecto fundamental para a
implementao das aes e projetos pois no possvel grandes
realizaes isoladamente e sem bons parceiros. A Secretaria de
Agricultura deve estar aberta para conciliar parcerias,
independentemente das concepes ideolgicas e polticas, em prol do
desenvolvimento rural.
Plantio de rvores nativas e comerciais deve-se aumentar o
nmero de mudas a serem distribudas e expandir a idia de
diversificao, de preservao e de conservao dos recursos hdricos,
que entre outros temas constitui ao fundamental para a
sustentabilidade. As Secretarias de Agricultura e Meio Ambiente
devem, neste setor, funcionar como uma nica unidade buscando
aumentar as reas de preservao para influenciar positivamente a
produo.
Patrulha mecanizada preciso fazer manuteno peridica nos
equipamentos e contratar com maior frequencia e continuadamente
servios de terceiros para auxiliar na realizao de melhorias e

482
investimentos nas reas produtivas.
Produtor legal - importante a valorizao do produtor local
retirando-o da informalidade, criando mercados, aumentando o fundo
de participao dos municpios e despertando a sociedade para a real
situao e dimenso do setor agropecurio.
Ampliar canais de comercializao - uma das principais
preocupaes da Secretaria de Agricultura encontrar alternativas de
comercializao para os produtos locais. Uma das possibilidades que o
poder pblico possui a compra institucional feita para as escolas,
creches, hospitais, restaurantes pblicos, entre outros. Isto aumenta a
receita do municpio atravs do aumento de renda dos produtores,
repercutindo assim na economia local. A venda direta outra forma de
comercializao que pode contribuir bastante com os produtores, na
medida em que aproxima o produtor do consumidor havendo
benefcios de ambos.
Merenda Verde - uma ao educacional pois insere tecnologia na
produo do alimento a ser utilizado nas escolas, contribui para
diminuir os prejuzos em funo das intensas chuvas e pode despertar
novos hbitos na alimentao das crianas. Identifica-se a necessidade
de criar metas anuais para expandir o uso da tecnologia.
Selo de qualidade - esse projeto ainda no foi implementado. No
entanto, est sendo elaborado um esboo dos pr-requisitos
necessrios ao produtor para obter o selo. No nvel de administrao de
sua unidade produtiva o agricultor dever cumprir e respeitar prticas
que demonstrem, num primeiro estgio, cuidados com o manejo dos
solos e a conservao dos recursos hdricos.
Encontros tcnicos - no foi possvel realizar encontros alm do
Seminrio de Agricultura Orgnica no ano de 2006. Porm,
importante promover, ou mesmo, financiar visitas tcnicas regies
com maiores tecnologias na busca de conhecimento e maior
informao, aumentando assim a motivao dos produtores.
Sanidade animal e vegetal - a sanidade dos produtos uma dos mais
importantes funes pblicas. No se deve pensar em
desenvolvimento sem assegurar uma qualidade mnima nos
processamentos e cuidados nos pontos de vendas dos produtos
agrcolas. Esta uma atribuio permanente do poder pblico, pois
uma forma eficaz de garantir a qualidade dos produtos a promoo e

483
marketing regional dos mesmos.
- Unidade Didtica Centro de Educao Ambiental Museu da
Agricultura preciso que este espao seja dinmico, havendo
experimentos agropecurios, que demonstrem os aspectos positivos
dos sistemas agroecolgicos. Este o primeiro passo para o
desenvolvimento de ncleos e escolas tcnicas rurais.
- Levantamento do potencial agropecurio de Petrpolis -
fundamental para o desenvolvimento deste projeto buscar e manter
parcerias que viabilizem este trabalho. Estas parcerias poderiam ser,
por exemplo, com as universidades locais e outras instituies
interessadas em pesquisas direcionadas e aplicadas realidade local.

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