SETE PERGUNTAS SOBRE A NORMA DE DESEMPENHO DE

EDIFICAES
Guia Orientativo da Cmara Brasileira da Indstria da Construo interpreta os
principais pontos das novas regras da ABNT para casas e apartamentos. Veja abaixo
exemplos de informaes importantes para construtores e consumidores

01. Como so feitas as exigncias da Norma de Desempenho?

A Norma ABNT 15.575 dividida em seis partes: (1) requisitos gerais; (2) sistemas de
estrutura, (3) de pisos, (4) de vedaes verticais, (5) de coberturas e (6) sistemas
hidrossanitrios. A funo de cada sistema definida pelos principais critrios de
desempenho que ele tem que cumprir. Esses critrios so especificaes tcnicas
definidas em quantidades mensurveis ou qualidades que possam ser objetivamente
determinadas. Por exemplo, as vedaes tm que reduzir a temperatura ambiente em um
certo nmero de graus celsius, os equipamentos sanitrios devem ser resistentes
ferrugem e a roedores, a estrutura tem nveis de estabilidade e resistncia. A norma
fornece instrues de testes a serem feitos com os sistemas para verificar seu
desempenho global. Por exemplo, no caso de desempenho estrutural das paredes, a
resistncia ao impacto deve ser testada jogando-se sacos de couro de 70 cm de altura e
esferas de ao com 1,26cm de dimetro contra as paredes. A norma especifica inclusive
a quantidade de fora (medida em joules) que o impacto deve produzir. O Guia
Orientativo da CBIC traduz esse conceito em textos simples, tabelas e grficos. Para
facilitar a compreenso do leitor, classifica as exigncias da Norma por funes, como
desempenho estrutural, segurana no uso e na operao, segurana contra incndio,
funcionalidade e acessibilidade, desempenho trmico, desempenho acstico,
estanqueidade gua e durabilidade. A inteno da CBIC ao produzir o guia fornecer
um instrumento para facilitar o entendimento e a interpretao da norma por
engenheiros, projetistas, construtores e usurios.

02. Por que a Norma de Desempenho diferente das outras?

At agora, as normas da ABNT destinadas construo civil eram as chamadas normas
prescritivas, sries de requisitos e critrios exigidos para um produto ou procedimento
especfico, estabelecidos pelo seu uso consagrado ao longo do tempo. como uma
receita de bolo, que diz as medidas que azulejos podem ter, os materiais admitidos na
fabricao de tijolos, etc. J a Norma de Desempenho determina as necessidades do
usurio que o edifcio inteiro deve atender. Enquanto normas prescritivas so
quantitativas e referentes aos produtos, s partes de uma edificao, a norma de
desempenho tanto qualitativa como quantitativa e diz respeito ao funcionamento de
sistemas inteiros.

03. A Norma de Desempenho invalida as exigncias anteriores?

No. Todas as normas continuam valendo e no entram em conflito, mas se
complementam. As exigncias so de tipos diferentes, mas ambas devem ser atendidas.
Na verdade, a Norma de Desempenho como se fosse a norma-me, ou um guia
remissivo para mais de 157 normas prescritivas existentes, onde ela coordena a
execuo das outras, uma vez que estabelece critrios mais gerais de funcionamento.
Assim, quando um fabricante produzir um azulejo ou uma placa de gesso, ele deve
seguir as orientaes das normas prescritivas, mas atento para os resultados de
desempenho do produto, uma vez que esses resultados sero fundamentais para o
projetista definir o que ser usado na obra. Por causa dessa fora gravitacional que a
Norma de Desempenho exerce sobre as outras, ela est sendo definida como um divisor
de guas para o setor da construo civil no Brasil.

04. A Norma tem fora de lei?

No. Mas a legislao brasileira reconhece a ABNT como entidade responsvel por
determinar padres mnimos de qualidade para produtos e servios realizados no Brasil
(conforme prev o Cdigo de Defesa do Consumidor no seu artigo 39). Dessa forma, as
normas da ABNT so o principal critrio usado pela Justia brasileira em decises dessa
ordem. A Norma de Desempenho no fornece penalidades ou multas para quem
descumpri-la, apenas os critrios mnimos exigidos para se determinar objetivamente a
qualidade de produtos e servios. Mas consenso entre os especialistas que se trata de
uma arma de defesa do consumidor contra prticas enganosas. Assim que o consumidor
verificar um problema em seu apartamento ou casa, ele pode contratar um engenheiro
para fazer um laudo dizendo se o imvel est ou no dentro dos critrios estabelecidos
pela ABNT. Como a Norma fornece tambm os testes a serem feitos para garantir a
qualidade, espera-se que qualquer laudo produza resultados semelhantes. Assim, o juiz
ter critrios objetivos para definir as responsabilidades nesses casos. Da mesma
maneira, o documento tambm serve como garantia para construtoras, que vo
identificar mais facilmente em que fase do processo o problema se originou, se a falha
est no produto, no projeto, na execuo ou na falta de manuteno, assim determinando
quem o responsvel.

05. Por que se diz que a Norma de Desempenho abre caminhos para a inovao a
construo civil?
Porque ela trata apenas de efeitos a serem produzidos pela edificao, no diz como ela
deve ser feita. Sistemas inovadores no so cobertos por normas prescritivas, uma vez
que no foram usados durante um certo perodo de tempo. Mas so cobertos pela Norma
de Desempenho. Uma casa pode ser levantada usando-se tcnicas e materiais
alternativos, desde que atenda s novas exigncias de segurana e conforto. Empresas
ou consumidores que querem fornecer ou comprar servios ainda no conhecidos pelo
mercado podem usar a norma como balizador de qualidade.

06. As empresas esto preparadas para atender a essas exigncias?

Especialistas afirmam que as construtoras que j atendiam as regras anteriores no tero
maiores problemas de adaptao, uma vez que a Norma de Desempenho corresponde
capacidade dos sistemas de uso consagrado no Brasil. Existem laboratrios e empresas
que j realizaram a maioria dos ensaios necessrios para garantir a qualidade desses
sistemas, ento so informaes disponveis para o mercado. A principal mudana ser
para fabricantes e projetistas, que tero que fornecer informaes detalhadas sobre o
desempenho de seus produtos e projetos frente a diversas condies climticas e de uso.
O Guia Orientativo da CBIC traz dados tcnicos e produtos para os quais j foi feita a
caracterizao tecnolgica de desempenho e uma relao de universidades, institutos de
pesquisa e laboratrios com capacitao tcnica e operacional para realizar as anlises
previstas pela ABNT.

07. Quais os principais benefcios que a norma traz para a sociedade?

Ela estabelece padres mnimos de qualidade, baseados no desempenho e na
durabilidade dos sistemas. Isso serve como balizador para o mercado de construo
civil, que atua em um mercado mais regulado, e segurana jurdica para os
consumidores. A norma possui critrios objetivos para medir as responsabilidades em
caso de problemas. O critrio de desempenho utilizado largamente em edificaes dos
pases desenvolvidos h mais de 30 anos. Com a edio da Norma ABNT 15.575, o
Brasil d o primeiro passo para massificar esses padres de qualidade em todo o seu
territrio.