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Higiene e Segurança Do Trabalho PDF
Higiene e Segurança Do Trabalho PDF
Apostila de
Higiene e Segurana do Trabalho
CURSO DE ELETROMECNICA
SUMRIO
SUMRIO................................................................................................................................2
I - LEGISLAO E NORMAS ..........................................................................................................4
I. 1 -Constituio da Repblica Federativa do Brasil.......................................................................4
I.2 CONSOLIDAO DAS LEIS TRABALHISTAS - CLT......................................................5
I.3 LEI No 6.514/77.......................................................................................................................5
CAPTULO V DA SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO:.......................................5
I.4 PORTARIA No 3.214/78........................................................................................................7
I.4.1 NORMAS REGULAMENTADORAS............................................................................7
NR -29- Segurana e Sade no Trabalho Porturio.................................................................7
I.4.2 NORMA BRASILEIRA..................................................................................................8
].............................................................................................................................................................8
II IMPLANTAO DA SEGURANA e SADE NO TRABALHO...........................................8
II.1 INTRODUO......................................................................................................................8
II.2 CRIAO DA CONSCINCIA SOBRE SEGURANA E SADE PARA os
TRABALHADORES.......................................................................................................................8
II.3 CAMPANHAS DE SEGURANA........................................................................................9
II.4 CONTATO PESSOAL ........................................................................................................10
II.5 AVALIAES PERIOTICAS.............................................................................................10
II.6 REUNIES MENSAIS DE SEGURANA........................................................................10
II.7 TREINAMENTOS...............................................................................................................10
II.8 PALESTRAS........................................................................................................................11
II.9 VECULOS IMPRESSOS....................................................................................................11
II.10 CAIXAS DE SUGESTES................................................................................................11
II.11 OUTROS MEIOS...............................................................................................................11
III SERVIOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANA E EM MEDICINA
DO TRABALHO NR-4...................................................................................................................11
IV COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES ..............................................15
IV.1 OBJETIVOS DA CIPA.......................................................................................................16
IV.2 COMPOSIO E ORGANIZAO DA CIPA................................................................16
IV.3 ATRIBUIES DA CIPA..................................................................................................18
V CONTROLE ESTATSTICO DE ACIDENTES/ACIDENTADOS..........................................19
V.1 TAXAS DE FREQNCIA..............................................................................................20
V.2 ACIDENTES SEM LESO.................................................................................................21
V.3 TAXA DE GRAVIDADE ...........................................................21
V.4 DIAS DEBITADOS.............................................................................................................21
VI EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL - EPI.....................................................23
VI.1 INTRODUO..................................................................................................................23
VI.2 ASPECTOS LEGAIS..........................................................................................................23
VI.2.1 CLT (Consolidao das Leis do Trabalho) - Cap. V....................................................23
VI.2.2 Portaria 3.214/78 - Normas Regulamentadoras...........................................................23
VI.3 - EPI EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL.................................................24
VI.3.1 DEFINIO DE EPI ..................................................................................................24
VI.3.2 AQUISIO DO EPI..................................................................................................24
VI.3.3 QUALIDADE DO EPI.................................................................................................24
VI.3.4 CONSIDERAES AO USO DO EPI.......................................................................24
3
VI.3.5 CRITRIOS PARA INDICAO DE EPI's...............................................................25
VI.4 - TIPOS DE EPI's...................................................................................................................25
VI.4.1 PROTEO AO CRNIO E ROSTO........................................................................25
Os EPIs mais adequados para a proteo da cabea so os capacetes, os culos de
segurana, as mscaras faciais, os protetores respiratrios e os protetores auditivos............25
Os capacetes esto divididos em trs classes conforme o tipo de risco a que o trabalhador
est exposto. A figura V.1 mostra os tipos de capacetes mais utilizados para a proteo do
trabalhador..............................................................................................................................25
VII SISTEMAS DE PROTEO COLETIVA EPC..................................................................34
VII.1 INTRODUO.................................................................................................................34
VII.2 - ASPECTOS LEGAIS.........................................................................................................34
VII.3 - REGRAS DE SEGURANA RELATIVAS INSTALA-ES, MQUINAS E
EQUIPAMENTOS ........................................................................................................................34
VII.4 - INSTALAO, ADOO DE DISPOSITIVOS DE SEGURANA E OPERAO....35
VII.4.1 TRANSMISSO DE FORA....................................................................................35
VII.4.2 PONTO DE OPERAO..........................................................................................35
VII.4.3 PARTES MVEIS.....................................................................................................35
VII.5 - FINALIDADE DOS DISPOSITIVOS...............................................................................35
VII.5.1 PROTETORES DE TRANSMISSO DE FORA...................................................35
VII.5.2 PROTETORES PARA PONTOS DE OPERAO..................................................36
VII.6 - DETALHES ESTRUTURAIS DAS PROTEES...........................................................40
VIII HIGIENE E SEGURANA DO TRABALHO.......................................................................41
VIII.1 CONCEITUAO DA HIGIENE DO TRABALHO.....................................................41
VIII.2 A HIGIENE DO TRABALHO E OS OUTROS RAMOS PROFISSIONAIS................41
VIII.3 CONCEITO E CLASSIFICAO DOS RISCOS AMBIENTAIS.................................42
VIII.3.1 RISCOS AMBIENTAIS............................................................................................43
VIII.4 ACIDENTES DO TRABALHO......................................................................................45
VIII.4.1 CAUSAS DO ACIDENTE........................................................................................46
VIII.4.2 CONSEQNCIAS DO ACIDENTE......................................................................47
VIII.4.3 IMPORTNCIA E VANTAGENS DA PREVENO DE ACIDENTES.............48
IX AVALIAES AMBIENTAIS.................................................................................................48
IX.1 ASPECTOS TC. E LEGAIS DE INSALUBRIDADE.....................................................48
IX.2 CARACTERIZAO DA INSALUBRIDADE................................................................49
IX.3 GRAUS DE INSALUBRIDADE........................................................................................50
IX.3.1 ELIMINAO OU NEUTRALIZAO DA INSALUBRIDADE...........................50
IX.4 LAUDOS AMBIENTAIS...................................................................................................51
IX.4.1 MAPA DE RISCOS AMBIENTAIS...........................................................................51
IX.4.2 PROGRAMA DE CONTROLE MDICO DE SADE OCUPACIONAL PCMSO
....................................................................................................................................................54
IX.4.3 - PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS PPRA ..................54
RECONHECIMENTO.......................................................................................................................54
IX.4.4 APOSENTADORIA ESPECIAL.................................................................................55
X RUDO.........................................................................................................................................55
X.1 MEDIDAS DE CONTROLE...............................................................................................57
X.1.1 MEDIDAS DE CONTROLE NA FONTE....................................................................57
X.1.2 MEDIDAS DE CONTROLE NO MEIO......................................................................57
X.1.3 MEDIDAS DE CONTROLE NO HOMEM.................................................................58
XI CALOR......................................................................................................................................58
XII FRIO.........................................................................................................................................60
XII.1 AVALIAO DA EXPOSIO AO FRIO.....................................................................61
4
XIII ILUMINAO.......................................................................................................................62
XIII.1 IMPORTNCIA DA BOA ILUMINAO...................................................................62
XIV RESDUOS INDUSTRIAIS...................................................................................................63
XV AVALIAO de RISCOS.......................................................................................................63
XV.I - FORMAS SIMPLES E USUAIS DE IDENTIFICAO DE RISCOS ...........................63
XV.II - PROCEDIMENTO DE IDENTIFICAO E AVALIAO DE RISCOS....................67
5 METODOLOGIA DA AUDITORIA..................................................................68
Descrio Descrever claramente como ocorreu o acidente...............................................................70
Anlise Que atos, falhas ou omisses contriburam diretamente para este acidente/incidente..........70
Avaliao Gravidade potencial das perdas Probabilidade de recorrncia
............................................................................................................................................................70
XVII REFERNCIAS.....................................................................................................................71
I - LEGISLAO E NORMAS
Art. 162 - As empresas, de acordo com normas a serem expedidas pelo Ministrio do Trabalho,
estaro obrigadas a manter servios especializados de segurana e em medicina do trabalho.
Art. 163 - Ser obrigatria a constituio de Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA),
de conformidade com instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho, nos estabelecimentos ou
locais de obra nela especificadas.
SEO IV - Do Equipamento de Proteo Individual:
Art. 166; 167.
Art.166 - A empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, equipamento de
proteo individual adequado ao risco e em perfeito estado de conservao e funcionamento,
sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de
acidentes e danos sade dos empregados.
SEO V - Das Medidas Preventivas de Medicina do Trabalho:
Art. 168;169.
Art. 168 - Ser obrigatrio exame mdico, por conta do empregador, nas condies estabelecidas
neste artigo e nas instrues complementares a serem expedidas pelo Ministrio do Trabalho.
SEO VI - Das Edificaes:
Art. 170; 171; 172; 173; 174.
SEO VII - Da Iluminao:
Art. 175.
SEO VIII - Do Conforto Trmico:
Art. 176; 177; 178.
SEO IX - Das Instalaes Eltricas:
Art. 179; 180; 181.
SEO X - Da Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais:
Art. 182; 183.
SEO XI - Das Mquinas e Equipamentos:
Art. 184; 185; 186.
SEO XII - Das Caldeiras, Fornos e Recipientes sob Presso:
Art. 187; 188.
SEO XIII - Das Atividades Insalubres ou Perigosas:
Art. 189; 190; 191; 192; 193; 194; 195; 196; 197.
SEO XIV - Da Preveno da Fadiga:
7
Art. 198; 199.
SEO XV - Das Outras Medidas Especiais de Proteo:
Art. 200.
SEO XVI - Das Penalidades:
Art. 201.
]
II IMPLANTAO DA SEGURANA e SADE NO TRABALHO
II.1 INTRODUO
Os programas de segurana e sade do trabalhador geralmente concebidos e implementados
nas empresas do Brasil, tem a orientao de atendimento legislao que dispe sobre esta matria.
Programas fundamentados nesse principio so em geral, pobres e de baixo desempenho, pois entre
outras razes, privilegia as situaes de risco que se apresentam em desacordo com a legislao e
possvel de algum tipo de passivo. O pior o comportamento de gerentes de empresas, que
acreditam ser o cumprimento das notificaes do MTE (Ministrio do Trabalho e Emprego) a
forma de restabelecer a conformidade legal da empresa. Muitos dos gerentes ou supervisores no
assumem a responsabilidade pelas ocorrncia anormais. Outro empecilho a contratao de
servios por resultados, onde um bom planejamento prejudicado.
As normas de segurana e sade no trabalho devem ser implementadas conjuntamente com
as de produtividade, qualidade, responsabilidade social e lucratividade. A participao ativa dos
trabalhadores, principalmente das gerncias e superviso, no programa de preveno de
acidentes e garantia de sade, s ser atingida quando os mesmos tiverem conscincia da
importncia da segurana e sade em sua vida pessoal e profissional. Isto ocorre:
na fbrica, na empresa, na prefeitua, na escola;
na rua, no bar, na festa;
no lar, na praia, no carro, na moto;
em quaisquer lugares e circunstncias.
II.7 TREINAMENTOS
II.8 PALESTRAS
So aconselhveis palestras curtas e incisivas. Tipo minuto de segurana. Utilizando
exemplos de casos do passado, de empresas similares ou fatos de relevncia no momento.
QUADRO I
CLASSIFICAO NACIONAL DE ATIVIDADES ECONMICAS-CNAE
QUADRO II
DIMENSIONAMENTO DOS SESMT
QUADRO III
ACIDENTES COM VTIMAS
Setor No Absoluto No Absoluto No Absoluto No Absoluto sem ndice Relativo Dias/ Taxa de bitos ndice de
com Afasta- com Afasta- Afastamento Total de Homens Freqen-cia Avalia
mento 15 mento > 15 Empregados Perdidos o da
dias dias Gravi-
dade
Total do
Estabele-
cimento
QUADRO IV
DOENAS OCUPACIONAIS
Doenas Ocupacionais _____________________________Data do Mapa ____/____/____
QUADRO V
INSALUBRIDADE
QUADRO VI
Total do
Estabelecimento
Todas as empresas regidas pela CLT devero possuir dois rgos de Segurana e Medicina
do Trabalho:
a) Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA NR-5
b) Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT.
16
QUADRO I NR-5
DIMENSIONAMENTO DA CIPA
GRU- No de Empregados no 0 20 a 30 a 51 a 81 a 101 a 121 a 141 a 301 a 501 a 1001 a 2501 a 5001 a Acima de
estabele-cimento 10000 para
POS No de Membros da a 29 50 80 100 120 140 300 500 1000 2500 5000 10000 cada grupo de
CIPA 19 2500
acrescentar
C-1 Efetivos 1 1 3 3 4 4 4 4 6 9 12 15 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 3 4 7 9 12 2
C-5 Efetivos 1 1 2 3 3 4 4 4 6 9 9 11 2
Suplentes 1 1 2 3 3 3 4 4 5 7 7 9 2
C-12 Efetivos 1 1 2 3 3 4 4 5 7 8 9 10 2
Suplentes 1 1 2 3 3 3 3 4 6 6 7 8 2
C-19 Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 1
C-22 Efetivos 1 1 2 2 3 3 4 4 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 3 5 6 8 9 2
C-25 Efetivos 1 1 2 2 2 2 3 3 4 5 1
Suplentes 1 1 2 2 2 2 3 3 4 5 1
C-33 Efetivos 1 1 1 1 2 3 4 5 1
Suplentes 1 1 1 1 2 3 3 4 1
C-35 Efetivos 1 1 2 2 2 2 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 2 3 3 4 5 1
QUADRO II
AGRUPAMENTO DE SETORES ECONMICOS PELA CLASSIFICAO
NACIONAL DE ATIVIDADES ECONMICAS CNAE, PARA
DIMENSIONAMENTO DE CIPA
GRUPO C-1 MINERAIS
1000.6 1110.0 1120.7 1310.2 1321.8 1322.6
1324.2 1325.0 1329.3 1410.9 1421.4 1422.2
1429.0 2310.8 2330.2 2620.4 2691.3 2693.1
GRUPO C-2 ALIMENTOS
1511.3 1512.1 1513.0 1514.8 1521.0 1522.9
1523.7 1531.8 1532.6 1533.4 1541.5 1542.3
1543.1 1551.2 1552.0 1553.9 15554.7 1555.5
1556.3 1559.8 1561.0 1562.8 1571.7 1572.5
1581.4 1582.2 1583.0 1584.9 1585.7 1586.5
1589.0 1591.1 1593.8 1594.6 1595.4 1600.4
18
QUADRO III
RELAO DA CLASSIFICAO NACIONAL DE ATIVIDADES
ECONMICAS CNAE, COM CORRESPONDENTE AGRUPAMENTO
PARA DIMENSIONAMENTO DE CIPA
O controle estatstico de acidentes pode ser entendido como mtodo de organizar e estudar
os dados e fatos levantados nas investigaes de acidentes, para se chegar a concluses que possam
servir como subsdios segurana do trabalho.
N x 1.000.000
TF = ---------------------
H
onde :
TF = Taxa de Freqncia
N = Nmero de acidentados ( com leses incapacitantes )
H = Horas-homem de exposio ao risco ( compreende a soma das horas trabalhadas pelos
empregados no perodo determinado para o clculo).
Para se obter o resultado real da preveno de acidentes em razo do nmero de acidentados
necessrio calcular a freqncia geral.
Isto : incluir no mesmo clculo os casos de acidentados que se afastaram do trabalho e os que no
se afastaram, em decorrncia da gravidade maior ou menor da leso.
Esse clculo espelha melhor o comportamento das ocorrncias de acidentes, desde que haja
rigor no registro de todos os casos de leses ocasionadas por acidente.
Assim, usa-se a mesma frmula mas com a alterao no significado de N.
onde N nmero de acidentados ( com leso incapacitante ou no).
A taxa de freqncia sempre exprime o nmero de acidentados por milho de horas-homem
de exposio ao risco, no perodo tomado para o clculo.
O valor encontrado, por norma, deve ser expresso at a segunda casa decimal.
21
V.2 ACIDENTES SEM LESO
Essa taxa exprime em dias computados - perdidos e debitados - a gravidade das leses
sofridas pelos acidentados por milho de horas-homem de exposio ao risco no perodo
determinado para o clculo, dias - calendrio perdidos pelo afastamento dos acidentados e/ou dias
debitados em razo de morte ou de incapacidade permanente - total ou parcial - resultante de
acidentes .
DIAS PERDIDOS so dias corridos, contados a partir do primeiro dia de afastamento aps
o acidente, at o dia anterior ao da volta ao trabalho, determinado pela alta mdica. So computados
os domingos e feriados que estiverem dentro do perodo de afastamento, porque a taxa se refere
incapacidade laborativa dos acidentados, que em nada muda nos tradicionais dias de folga.
So os valores debitados nos casos de perdas anatmicas (reduo ssea) nas mos e ps ou
ainda por invalidez ou morte.
D . 1.000.000
TG = -------------------
H
onde: Tg = taxa de gravidade
D = dias perdidos + dias debitados
H = horas homens trabalhadas incluindo os dias de descanso
Os esquemas abaixo mostram os valores que so debitados nos casos de perdas anatmicas
(reduo ssea) nas mos e ps.
22
EXEMPLO:
Se houver perda da terceira falange do dedo indicador sero debitados 100 dias;
Se a perda for at a segunda falange sero 300 dias;
Se for do dedo todo sero 400 dias;
Se a perda incluir o metacarpo, o total ser 600 dias e assim por diante, em todos os seguimentos
das mos e dos ps.
23
VI.1 INTRODUO
Em muitos servios, o trabalhador precisa usar proteo especial, a fim de se proteger contra
a agressividade dos elementos ou dos materiais com que est lidando.
Esses equipamentos, que podem ir desde o simples avental at a complexa mscara protetora
do aparelho respiratrio, esto sujeitos a mtodos de ensaios especificados em normas, que testam a
sua eficincia com o objetivo de evitar a utilizao de material de qualidade inferior, que venha a
arriscar a integridade fsica do trabalhador, sua sade, e mesmo em certos casos, sua morte.
I - com a adoo de medida que conservem o ambiente de trabalho dentro dos limites de
tolerncia;
II- com a utilizao de equipamentos de proteo individual ao trabalhador que diminuam a
intensidade do agente agressivo a limites de tolerncia.
Figur
a VI.1 Capacetes de segurana
Caractersticas:
Caractersticas:
lentes internas com tonalidade que funcione como filtro de lux.
Lentes externasvidro ou resina incolor para proteger a lente filtrante.
f) protetores faciais e para os olhos para proteo de partculas, respingos qumicos, contra
impacto e calor radiante.
EQUIPAMENTOS DE PROTEO:
a) aparelhos purificadores purificam o ar ambiente antes de ser respirado;
b) aparelhos de isolamento fornecem ao indivduo uma atmosfera respirvel,
conseguida independentemente do trabalho.
31
VII.1 INTRODUO
Nenhuma proteo ser eficiente se no forem adotadas medidas de ordem geral. Os
ambientes de trabalho, quer sejam fechados como salas, sales, galpes, galerias, ou abertos como
ptios, campos, ruas, estradas, deveriam sempre possuir um mnimo satisfatrio de segurana por
intermdio de recursos convencionais, que abrangessem desde simples dispositivos de proteo at
os mais complexos meios de segurana.
Seo X contm :
Guardas mecnicas:
contrario da guarda estacionria. Elas se movimentam em determinadas oportunidades
para proporcionar a devida segurana.
So muito usadas em prensas excntricas, que quando acionado o pedal, a grade desce em frente ao
estampo e se apoia mesa impedindo que o operador coloque as mos na zona perigosa.
37
Dispositivo Afastador
Dois cabos de ao so ligados ao mbolo da prensa e, atravs de roldanas instaladas em estruturas
previamente preparadas, chegam at a mesa da prensa. As extremidades so providas de pulseiras
que o operador coloca nos pulsos. Assim, quando o mbolo comea a descer, os cabos so puxados
e, se as mos estiverem em rea perigosa sero afastadas por um puxo.
Parada de Emergncia
Consiste de cabo de ao, barra ou alavanca , que os operadores de certas mquinas devem acionar
para interromper a operao ou freiar a mquina.
Cabos de Segurana
um cabo, ou s vezes corrente, com o qual se prendem certos equipamentos suspensos que
podem vir a cair devido aos desgastes ou fadiga dos meios de sustentao.
1. Ser projetada para uma determinada mquina e para o trabalho especfico que a mesma efetua;
2. Tanto a proteo como a sua fixao estrutura da mquina, ao piso ou qualquer parte fixa, deve
ser de material resistente, ter vida mdia longa com o mnimo de manuteno;
3. Ser considerada parte permanente da mquina;
4. Oferecer proteo efetiva no s ao operador mas as pessoas prximas mquina;
5. No deve prejudicar a lubrificao normal da mquina;
6. No deve prejudicar o ritmo normal de produo, causar desconforto ao operador ou complicar o
trabalho de limpeza ao redor da mquina;
7. Ser resistente a choques, ao calor ou corroso;
8. No deve enfraquecer a estrutura da mquina;
9. No deve criar novos riscos;
10.Proteger, no somente contra riscos possveis de serem previstos, mas contra todas as
contingncias inerentes ao trabalho.
41
VIII HIGIENE E SEGURANA DO TRABALHO
A Higiene do Trabalho uma das cincias que atuam no campo da Sade Ocupacional,
aplicando os princpios e recursos da Engenharia e da Medicina, no controle e preveno das
doenas ocupacionais. Estas, chamadas tambm de doenas do trabalho ou molculas profissionais,
so estados patolgicos caractersticos, diretamente atribuveis s condies ambientais ou de
execuo de determinadas atividades remuneradas.
Classicamente a Higiene do Trabalho costuma ser definida como sendo a cincia e a arte
dedicadas antecipao, reconhecimento, avaliao, e controle de fatores e riscos ambientais
originados nos postos de trabalho e que podem causar enfermidade, prejuzos para a sade ou bem-
estar dos trabalhadores, tambm tendo em vista o possvel impacto nas comunidades vizinhas e no
meio ambiente em geral.
A Higiene do Trabalho encarada por muitos como a rea onde se unem e completam
mutuamente a Medicina do Trabalho e a Segurana do Trabalho, que passam a atuar com um nico
objetivo comum: prevenir os danos sade do trabalhador, decorrentes das condies do trabalho.
No que se refere Higiene do Trabalho, em um sentido amplo, dever o profissional de
segurana, estar apto a:
reconhecer os riscos profissionais capazes de ocasionar alteraes na sade do trabalhador, ou
afetar o seu conforto e eficincia;
avaliar a magnitude desses riscos, atravs da experincia e treinamento, e com o auxlio de
tcnicas de avaliao quantitativa;
prescrever medidas para elimin-los ou reduz-los a nveis aceitveis.
profissionais:
Figura VIII.1 Relacionamento com ramos profissionais
a) Direito A Higiene do Trabalho fornece subsdios tcnicos para soluo de conflitos
trabalhistas envolvendo insalubridade. No campo do direito previdencirio e civil, os dados de
avaliao de exposio a riscos ambientais auxiliam na concesso de aposentadoria especial e
indenizao por incapacidade e/ou doenas do trabalho.
42
b) Engenharia A Engenharia est presente em todas as etapas de um programa de higiene do
trabalho. Desse modo, esta cincia essencial no reconhecimento, avaliao e controle dos
riscos ambientais.
c) Ergonomia A Higiene do Trabalho no visa apenas deteco de atividades e/ou operaes
insalubres, mas tambm melhoria do conforto e qualidade de vida do trabalhador no seu
ambiente de trabalho.
d) Saneamento e Meio Ambiente A importncia da higiene do trabalho, ou seja, da avaliao e
controle de riscos ocupacionais ultrapassa os limites do ambiente de trabalho; no s este parte
do meio ambiente em geral mas, atravs da preveno adequada dos riscos ocupacionais, o
impacto negativo da industrializao no meio ambiente pode ser apreciavelmente reduzido.
e) Psicologia e Sociologia A psicologia e sociologia tratam de harmonizar as relaes entre o
processo produtivo, o ambiente de trabalho e o homem. A higiene do trabalho, atravs de suas
etapas, fornece dados essenciais para melhor interpretao do universo do trabalho.
f) Medicina do Trabalho O controle biolgico, por meio de exames mdicos, um dos
parmetros utilizados para verificar a eficincia e subsidiar um programa de controle de riscos
ambientais.
g) Toxicologia A toxicologia fornece dados tcnicos sobre os contaminantes ambientais,
facilitando o reconhecimento dos riscos ambientais nos locais de trabalho. Pode-se ento
afirmar que a toxicologia, na maioria das vezes, antecede as etapas clssicas de um programa de
higiene do trabalho.
h) Segurana do Trabalho A higiene do trabalho, mediante anlise dos agentes agressivos nos
postos de trabalho, muitas vezes previne tambm riscos operacionais capazes de gerar acidente
do trabalho.
Assim, a higiene do trabalho, por se tratar de uma cincia que tem como objetivo principal a
relao entre o homem e o meio ambiente de trabalho, necessita para o bom desenvolvimento e
prtica de aes multidisciplinares de educao dos trabalhadores, no sentido de prevenir riscos
ambientais, obtendo-se melhor organizao do trabalho.
IX AVALIAES AMBIENTAIS
IX.1 ASPECTOS TC. E LEGAIS DE INSALUBRIDADE
O trabalho insalubre aquele que pode causar efeitos adversos sade devido exposio
habitual e permanente aos agentes de risco considerados insalubres pela legislao.
A Constituio garante tanto ao trabalhador urbano, como ao rural, condies mnimas de
segurana que possam assegurar sua integridade fsica e mental. O exerccio do trabalho insalubre
49
penaliza o empregador a pagar o adicional de insalubridade. O pagamento do adicional no exime o
empregador de suas responsabilidades na adoo das medidas preventivas, nem to pouco, o livra
de aes cveis e criminais.
O Art. 189 da CLT apresentado com a redao dada pela Lei 6.514/77, define o princpio da
atividade insalubre como:
Art. 189. Sero consideradas atividades ou operaes insalubres,
aquelas que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho,
exponham os empregados a agentes nocivos sua sade, acima dos
limites de tolerncia fixados em razo da natureza e intensidade do
agente e do tempo de exposio aos seus efeitos.
O Art. 190 determina que o Ministrio do Trabalho o responsvel pela elaborao dos
critrios que possibilitem a caracterizao da insalubridade, em particular os limites de tolerncia
(LT).
A caracterizao das atividades e operaes insalubres tem sua regulamentao definida pela
Portaria 3.214/78 do Ministrio do Trabalho em sua Norma Regulamentadora NR-15.
A palavra insalubre, de origem latina, significa doentio ou tudo que pode gerar doena.
Os agentes nocivos sade so definidos pela NR-9 PPRA, que considera riscos
ambientais os agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes nos ambientes de trabalho que, em
funo de sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so capazes de causar
danos sade do trabalhador.
Embora a legislao defina insalubridade em funo dos limites de tolerncia fixados em
razo da natureza, da intensidade e do tempo de exposio, a NR-15, estabelece os critrios
quantitativo e qualitativo para caracterizar as condies de insalubridade nos ambientes de trabalho:
Assim, devem ser avaliadas pelo critrio quantitativo as atividades e operaes que se
desenvolverem na presena dos seguintes agentes nocivos, relacionados conforme os anexos citados
na NR-15:
nexo no 1 Rudo contnuo ou intermitente
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Anexo no 2 Rudo de impacto
Anexo no 3 Calor
Anexo no 5 Radiaes ionizantes
Anexo no 8 Vibraes
Anexo no 11 Gases e vapores
Anexo no 12 Poeiras minerais
Deve ser avaliada pelo critrio qualitativo a insalubridade provocada pelos seguintes agentes
nocivos, constantes dos anexos da NR-15:
Anexo no 6 Trabalho sob condies hiperbricas
Anexo no 7 Radiao no ionizante
Anexo no 9 Frio
Anexo no 10 Umidade
Anexo no 13 Agentes qumicos
Anexo no 14 Agentes biolgicos
Risco Grande - aquele que possui potencial para causar uma incapacidade permanente, perda de
vida ou partes do corpo.
Risco Mdio aquele que possui potencial para causar uma leso ou doena grave.
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Risco Pequeno aquele que possui potencial para causar uma leso ou doena leve, no
incapacitante.
OBS.: Vale lembrar que as referncias acima so utilizadas para determinar um parmetro geral,
tendo em vista que a classificao dos riscos em trs nveis, depende da sensibilidade do trabalhador
em relao a eles.
A populao envolvida no risco, observando a incluso do efetivo de todos os turnos de trabalho, a
descrio do tipo e caracterstica do risco.
c) Elaborao do mapa
Consiste em transpassar os dados lanados no Quadro I, para uma planta ou desenho que
identifique o local de trabalho avaliado, utilizando a simbologia conforme figura abaixo.
Intensidade do risco
(P,M,G) Nmero de funcionrios
Utiliza-se quando o risco
Afeta toda a extenso do
P 26
local avaliado
A
Tipo / caracterstica do risco
(conforme tabela 1)
Os mapas devem ser construdos de forma a facilitar a visualizao e identificao dos riscos
pelos funcionrios e demais pessoas que transitam pelo local.
Nos ambientes de trabalho, conforme os tipos de atividades desenvolvidas, as pessoas esto
expostas ao contato com diferentes agentes que podero provocar danos integridade fsica,
psicolgica e social.
RISCOS AMBIENTAIS
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LOCALIZA- DESCRIO GRUPOS DE RISCOS
O DO RISCO GRUPO I GRUPO II GRUPO III GRUPO IV GRUPO V
RISCOS RISCOS RISCOS RISCOS RISCOS DE
FSICOS QUMICOS BIOLGI ERGONMI ACIDENTE
COS COS Azul
Verde Vermelho Marrom Amarelo
AVALIAO QUANTITATIVA
POSTO DE TRABALHO: Sala de Coleta DATA DA REALIZAO: 14/07/99
CARGO: Coletadora
FUNO: Coletadora de Material
RUDO ILUMINAO
NVEL DE MNIMO
RUDO dB(a) OBSERVAO DIA NOITE EXIGIDO OBSERVAO
(lux) (lux) (lux)
- - 178 a 248 - 200 - Recomenda-se a utilizao da
iluminao natural
Nvel equivalente de rudo:
Nvel mdio de rudo:
X RUDO
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Entre os agentes nocivos sade, o mais freqente nos ambientes de trabalho o rudo. Ele
tem sido responsvel por distrbios auditivos temporrios e permanentes e por comprometimentos
orgnicos diversos, contribuindo para o aumento do nmero de acidentes do trabalho.
A permanncia de pessoas em nveis de rudo elevados pode causar a perda de audio.
Como ocorre de maneira lenta e gradual, sua preveno no tem merecido a devida importncia.
Segundo a definio tcnica, rudo a mistura de sons confusos, sem harmonia. Som a
sensao auditiva, provocada por um movimento oscilatrio que se propaga em um meio elstico,
dentro da faixa audvel. Para que o som seja percebido, necessrio que ele esteja dentro da faixa
de freqncia captvel pelo ouvido humano, que varia de 16 a 20.000 Hz. De forma genrica,
problemas de emisso de rudos envolvem um sistema composto de trs elementos : uma fonte, um
meio de transmisso e um receptor.
O rudo de intensidade muito elevada pode causar : distrbios do sono, estresse, perda da
capacidade auditiva, dores de cabea, alergias, distrbios digestivos, incapacidade de concentrao,
aumento de tenso muscular, hipertenso arterial, surdez, impotncia sexual, frigidez, entre outros
males sade do ser humano.
O quadro abaixo mostra algumas fontes de rudo intensos, comuns no dia-a-dia das pessoas,
e prejudiciais sade:
XI CALOR
O calor vem sendo empregado desde pocas remotas, quando o homem descobriu que os
metais poderiam ser fundidos para dar origem a outras formas, ou para alterar suas propriedades
fsico-qumicas, podendo trabalhar e moldar peas metlicas com maior facilidade.
O ser humano classificado como um animal homeotrmico, ou seja, a temperatura de seu
sangue praticamente no se altera. Desde que adequadamente protegido, o ser humano consegue
tolerar variaes de temperatura entre extremos de - 50 oC at + 100oC, todavia, no tem condies
de suportar variaes de 4 oC em sua temperatura interna sem que ocorram comprometimentos da
capacidade fsica e mental, com risco de vida.
O mecanismo das trocas trmicas entre um corpo, exposto a uma ou a vrias fontes de calor
e o meio ambiente, pode ocorrer por meio dos seguintes processos:
Conduo: o processo que ocorre quando dois corpos slidos ou lquidos, com
temperaturas diferentes, que no estejam em movimento, entram em contato.
Radiao: o processo em que a transferncia de calor entre os dois corpos se faz sem
nenhum suporte material, por emisso de radiao infra-vermelha, do corpo de maior
temperatura para o de menor temperatura.
Os fatores que influenciam as trocas de calor contribuem para a formao da sensao
trmica, sendo principais, os seguintes:
Velocidade do ar, umidade do ar, temperatura do ar, calor radiante e tipo de atividade. Segundo a
NR- 15 em seu Anexo No 3, os limites de tolerncia para exposio ao calor segue as seguintes
regras e est de acordo com o Quadro 1, conforme podemos verificar abaixo:
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QUADRO 1
Figura XI.1 - Limites de Tolerncia para exposio ao calor, em regime de trabalho intermitente
com perodo de descanso no prprio local de trabalho.
Para fins deste item, considera-se como local de descanso ambiente tecnicamente mais
ameno, com o trabalhador em repouso ou exercendo atividade leve.
QUADRO 2
M(Kcal/hora MXIMO IBUTG
175 30,5
200 30,0
250 28,5
300 27,5
350 26,5
400 26,0
450 25,5
500 25,0
Figura XI.2 Limites de tolerncia para exposio ao calor, em regime de trabalho intermitente
com perodo de descanso em outro local de descanso
XII FRIO
O corpo humano, quando exposto a baixas temperaturas, perde calor para o meio ambiente,
baixando a temperatura da pele e das extremidades. Nessa situao, entra em ao o mecanismo
termorregulador, que atua de forma a manter o equilbrio homeotrmico do corpo.
A temperatura interior do corpo baixar de 36 oC, ocorrer reduo das atividades
fisiolgicas, diminuio da taxa metablica, queda de presso arterial e, conseqentemente, queda
da freqncia do pulso, entrando a pessoa na fase de tiritar, ou seja, tremor incontrolvel que
busca, por meio da atividade muscular (contratura muscular), a produo de calor visando obter o
equilbrio. Esse fenmeno, denominado Hipotermia, pode ter conseqncias graves, podendo
chegar ao estado de sonolncia, reduo da atividade mental, reduo da capacidade de tomar
decises, perda da conscincia, com e at a morte.
A exposio ocupacional ao frio comum nas indstrias alimentcias, produtos
farmacolgicos, indstrias bioqumicas, frigorficos com atividades freqentes em cmaras frias.
As principais doenas causadas pelo frio, que podem afetar a sade do trabalhador, quando
no devidamente protegido, so:
Para a avaliao do agente frio, deve ser usado o Termmetro de Bulbo Seco, com escalas
que atendam variao da temperatura local a ser medida, por exemplo de -50oC a +50oC, com
subdiviso de 0,1oC.
Vale salientar que as atividades ou operaes no interior de cmaras frigorficas, ou em
locais que apresentem condies similares, sem a devida proteo adequada, sero consideradas
insalubres em decorrncia de laudo de inspeo realizada no local de trabalho.
O quadro abaixo mostra os limites de exposio ao frio.
XIII ILUMINAO
Teto 80 %
Paredes 60 %
Mesas e Bancadas 35 %
Mquinas e Equipamentos 25 a 30 %
Pisos 15 %
Com o advento da NB/ISSO 14000 que trata do Sistema de Gesto Ambiental SGA a
questo elencada na NR 25 teve dever ganhar uma importncia muito maior do que atualmente
vem recebendo tanto dos profissionais prevencionistas como do governo, trabalhadores e dos
prprios empresrios.
De forma geral a NR-25 trata, nica e to somente, dos resduos gasosos, determinando-se
sua eliminao dos locais de trabalho, exacerbando sua preocupao em ultrapassar os limites de
tolerncia fixados pela NR-15 da Portaria 3.214/78.
Com referncia aos resduos lquidos e slidos essa NR orienta que devero ser
convenientemente tratados e/ou dispostos e/ou retirados dos limites da indstria, de forma a evitar
riscos sade e segurana dos trabalhadores.
Explicita, genericamente, que o descarte desses contaminantes devero ser feitos
respeitando-se as determinaes federal, estadual e municipal e que os resduos slidos e lquidos
de alta toxidade e periculosidade, bem como os de alto risco biolgico, resduos radioativos,
somente podero ser descartados com o conhecimento, aprovao e auxlio de entidades
especializadas.
XV AVALIAO de RISCOS
1- Introduo
Os acidentes ou incidentes (perdas), ocorrem geralmente por falhas gerncias, na
falta de organizao das atividades. Algumas desta situaes seriam:
2- Inspees Programadas
EPIs
Para execuo de servios de solda, so necessrios:
Escudo para soldador ou mscara para soldador;
Semi-mscara descartvel tipo PFF-2;
Avental de raspa de couro;
Mangote de raspa de couro;
Luva de raspa de couro cano longo;
Perneira de raspa de couro;
Lentes retangulares filtrantes (veja tabela de lentes de solda);
Esta uma das formas importantes de registro de riscos. No podemos esquecer que os
servidores esto diretamente nos seus locais de trabalho e podem mais facilmente
detectar riscos simples ou at mesmo mais complexos, oriundos de mudanas de
situaes, de equipamentos, etc. No entanto, isto s ir ocorrer com mais eficincia, se
houver na empresa uma estrutura de controle de riscos, e incentivadora deste tipo de
comunicao. necessrio que o funcionrio veja resultados aps seu registro, seno a
consequncia ser a no natural notificao em situaes futuras.
O item anterior refere-se aos acidentes ou incidentes que esto ocorrendo no momento,
quando j existe uma estrutura organizada, principalmente de comunicao e
66
investigao dos mesmos. No entanto, a realidade em grande parte das empresas mostra
que embora muitos dos acidentes anteriores, tenham sido investigados, as medidas
preventivas decorrentes deixaram de ser implantadas e os riscos ainda existem. Da
mesma forma, provavelmente a maioria dos incidentes ocorridos no foram comunicados,
por inexistncia do adequado treinamento e conscientizao do funcionrio.
Assim, uma das formas aplicadas no momento para a identificao de riscos se
procurar fazer uma nova ou primeira anlise de acidentes/incidentes ocorridos no
passado. Como fazer isto? Vrias maneiras so possveis. Se a empresa possui registros
anteriores, pode-se resgat-los e verificar se o recomendado na poca foi aplicado ou se
no momento no existem solues mais completas. Se sabidamente os registros so
deficientes ou no existem, pode ser aplicado o seguinte mtodo, desenvolvido nos EUA
e j aplicado em inmeras indstrias.
Inicialmente seleciona-se em cada rea ou nas de maior risco, servidores,
preferencialmente entre aqueles considerados como colaboradores espontneos. Em
seguida, parte-se para entrevistas individuais nas quais se pede ao servidor que se
recorde de quaisquer condies inseguras ou atos inseguros observados na sua vida
profissional, sem se importar com a intensidade das consequncias. Se ficar claro que
no h necessidade de identificar pessoas ou datas ou momentos que podem tambm
identific-las, esta uma tima forma de conhecimento de riscos, entre outros aspectos
por envolver os funcionrios diretamente envolvidos nas diversas atividades, numa
situao de maior tranquilidade de informar deficincias, afastando o receio de prejudicar
a si ou aos seus companheiros.
Algumas variaes so possveis, como nesta entrevista somente apresentar ao
funcionrio uma lista de situaes de risco ocorridas em trabalhos semelhantes em outras
indstrias, visando estimular o processo de recordao a ser desenvolvido. Em seguida,
concede-se um prazo mnimo de 24 horas at a prxima entrevista. Coletadas todas as
informaes, pode-se classific-las em categorias de risco, definir reas com mais
problemas, estipular prioridades, etc.
interessante registrar alguns dados obtidos na aplicao deste mtodo numa fbrica
dos EUA.
1 Objetivo
Este procedimento fornece um modelo para anlise e avaliao dos riscos ambientais nas auditorias
internas de Risco.
2 Definies
2.1 Risco: A combinao da probabilidade e conseqncia de ocorrncia do evento perigoso
especificado.
2.2 Acidente : Evento no planejado que leva morte, doena ocupacional (ver 2.4), leso, dano ou
outra perda.
2.3 Perigo : Uma fonte ou situao com potencial de ferimento em termos de leses humanas ou
doenas ocupacionais, danos propriedade, danos ao meio ambiente, ou uma combinao dos mesmos.
2.4 Doena ocupacional: Doena ocupacional considerada aquela que foi causada ou agravada pelo
trabalho ou ambiente de trabalho da pessoa.
2.5 Parte Interessada: Indivduo ou grupo interessado ou afetado pelo desempenho ambiental de uma
organizao.
2.7 Objetivo de sade e segurana: Propsito global para o desempenho de sade e segurana,
decorrente de sua Poltica, que uma organizao se prope a atingir, sendo quantificvel sempre que
possvel.
2.8 Meta: Requisito de desempenho detalhado, quantificado sempre que possvel, aplicvel
organizao ou partes dela, resultante de seus objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para
que tais objetivos sejam atingidos.
3 Responsabilidades
A responsabilidade pela execuo deste procedimento ser a pessoa designada pelo empregador,
juntamente com a rea de segurana, das empresas.
4 Execuo
4.1 Identificar as caractersticas e os riscos relacionados com cada atividade de trabalho.
4.2 Reunir pessoas com conhecimento tcnico adequado identificao dos riscos ambientais,
preferencialmente envolvendo as diversas reas da organizao.
4.3 Apresentar sugestes no livro de inspees e notificaes, contendo as seguintes informaes:
4.3.1 Nmero: Nmero seqencial do risco ambiental.
4.3.2 Setor: Nome dos setores que geram riscos ambientais.
4.3.3 Local: Local ou equipamento especfico de origem do risco ambiental.
4.3.4 Atividade: Atividade geradora do risco ambiental.
4.3.5 Risco: Identifica o risco sade e segurana no trabalho associado atividade.
4.3.6 Avaliar o risco quanto probabilidade de ocorrncia em nmero de pessoas expostas, freqncia e
durao da exposio.
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4.3.7 Avaliar o risco quanto gravidade do dano em levemente prejudicial, prejudicial e extremamente
prejudicial.
4.3.8 Classificao do risco levando em considerao a probabilidade e a gravidade
Probabilidade de Gravidade
ocorrncia Pequena Mdia Alta
Pequena Trivial Tolervel Moderado
Mdia Tolervel Moderado Substancial
Alta Moderado Substancial Intolervel
4.3.9 Legislao associada: Relacionar se existe ou no legislao ambiental associada aos riscos
levantados. Para fins de priorizao quando existir legislao associada necessita de plano de controle.
4.3.10 Empresa atende: Relacionar se a legislao associada aos riscos levantados est sendo infringida
ou no.
4.3.11 As medidas de controle so adequadas: relacionar as medidas de controle existentes hoje se so
adequadas. Para fins de priorizao identificar a necessidade para adequao.
4.3.12 Necessita de plano e ou controle: relacionar para o risco levantado se h necessidade de plano de
ao para adequao e ou medida do risco.
5 METODOLOGIA DA AUDITORIA
5.1 ETAPAS:
1 - Planejamento
1.1 Seleo dos setores que receberam a auditoria
1.2 Elaborao dos grupos para avaliao da documentao e vistoria
1.3 Emisso de comunicao prvia ao setor para apresentao da documentao
1.4 Apresentar listagem de documentos com solicitao de cpia de documentos especficos (PGR,
PPRA, PCMSO, copia de procedimentos, comprovantes de entrega de EPI, analise de acidentes ou
de incidentes, plano de manuteno, plano de contingncia e os controle de treinamento ....)
1.5 Solicitar data e local para apresentao dos documentos
1.6 Determinao do programa de auditoria
1.7
2 Visita ao setor
2.1 Reunio de abertura (definio das equipes e apresentao da lista de verificaes)
2.2 Exame da documentao apresentada .
2.3 - Definir o roteiro para contemplar as necessidades de informaes no exame documental
2.4 - Coleta e avaliao de evidncias, observao visual e entrevistas.
2.5 - Reunio de encerramento com discusso e avaliao das fiscalizaes
3 Concluso
3.1 Elaborao do relatrio da auditoria baseado na lista de verificao, grficos...
3.2 - Apresentao dos resultados para a gerncia
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Modelo plano de inspeo
Plano de inspeo
Empresa: setor/atividade:
N de funcionario:
Medidas de controle
Risco Classificao treinamento procedimento Supervisor responsvel
existente EPC/EPI
70
............................................................................................................................ ................................................................................................
Ocupao Parte do corpo atingida Ocupao do informante
Anlise Que atos, falhas ou omisses contriburam diretamente para este acidente/incidente.
ARAJO, Giovanni Moraes & REGAZZI, Rogrio Dias. Percia e avaliao de rudo e calor. Rio
de Janeiro. 1999.
AYRES, Dennis de Oliveira e CORRA, Jos Aldo. Manual de preveno de acidentes do trabalho.
So Paulo. Editora Atlas. 2001.
PIZA, Fbio de Toledo. Informaes bsicas sobre sade e segurana no trabalho. So Paulo, 1997.
FUNDACENTRO, Curso de engenharia do trabalho.
SALIBA, Tuffi Messias...[et al.]. Higiene do trabalho e programa de riscos ambientais. So Paulo.
1998.
FATURETO, Agenor Moreira...[et al.]. Manual tcnico do PPRA. Belo Horizonte. 1996.
PEREIRA, Fernandes Jos & FILHO, Orlando Castello. Manual prtico - Como elaborar uma
percia de insalubridade e periculosidade. So Paulo. LTR. 1998.
_______. Segurana e medicina do trabalho - Manuais de legislao atlas. So Paulo. Atlas. 2004.
SANTOS, Ubiratan de Paula. Rudo-riscos e preveno. So Paulo. Editora Hucitec. 1994.
OLIVEIRA, Joo Cndido de Oliveira Segurana e Sade no Trabalho uma questo mal
compreendida, So Paulo em Perspectiva- 2003 - Fundacentro
ABNT - Iluminamento de interiores NB -57
ABNT 5382 Verificao da iluminncia de interiores
ABNT 5413 Nveis mnimos de iluminamento
Manual de auditoria de risco NR 22 CPRM Santa Catarina