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GOVERNO DO ESTADO DO MARANHO

SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAISSEMA


SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO SEDUC

PLANO ESTADUAL DE EDUCAO


AMBIENTAL DO MARANHO

Uma construo coletiva

SO LUS MA

2017

1
Governo do Estado do Maranho
Flvio Dino

Secretrio de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais SEMA


Marcelo de Arajo Costa Coelho

Secretrio de Estado da Educao - SEDUC


Felipe Costa Camaro

Secretria Adjunta de Desenvolvimento Sustentvel - SEMA


Liene Soares Pereira

Superintendente de Educao Ambiental - SEMA


Maria da Conceio Marques
SAE
SUEB
Coordenador dos Temas Socioeducacionais SEDUC
Lus Jos Cmara Pedrosa

Elaborao do texto bsico


Tnia Maria do Nascimento Ferreira

Reviso
Ana Paula Rios de Melo
Cleire Monteiro Almeida

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SUMRIO

LISTA DE SIGLAS

1. APRESENTAO

2. JUSTIFICATIVA

3. HISTRICO DA EDUCAO AMBIENTAL NO MARANHO

4. PRINCPIOS

5. OBJETIVOS

6. DIRETRIZES

7. LINHAS DE ATUAO

ANEXOS

Anexo 1 Lei n 9.279 de 20 de outubro de 2010

Anexo 2 Decreto n 28.549 de 03 de agosto de 2012

Anexo 3 Decreto da CIEA n 30.763 de 13 de maio de 2015

Escrever o Sumrio de acordo com o corpo do texto.

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SIGLAS

AMAVIDA Associao Maranhense para a Conservao da Natureza


CEE Conselho Estadual de Educao
CECA Cmara Estadual de Compensao Ambiental
CF Constituio Federal
CIEA Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental do Estado do Maranho
CNE Conselho Nacional de Educao
COM-VIDA Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida
CONERH Conselho Estadual de Recursos Hdricos
DCNEB Diretrizes Curriculares Nacionais de Educao Bsica
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
ONG Organizao No-Governamental
PEEA Poltica Estadual de Educao Ambiental
PEGRS-MA Plano Estadual de Gesto de Resduos Slidos do Maranho
PEUC Programa Estadual de Unidade de Conservao
PNEA Poltica Nacional de Educao Ambiental
PNRS Poltica Nacional de Resduos Slidos
PPCDMA Plano de Ao para Preveno e Controle do Desmatamento e das Queimadas no Estado
do Maranho
ProNEA Programa Nacional de Educao Ambiental
SEDUC Secretaria de Estado da Educao
SEE Sistema Estadual de Educao
SEMA Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Naturais
SEUC Sistema Estadual de Unidade de Conservao da Natureza do Maranho
SISEEA Sistema Estadual de Educao Ambiental
SISEMA Sistema Estadual de Meio Ambiente
UC Unidade de Conservao
URE Unidade Regional de Educao

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APRESENTAO

Nem as leis, nem as taxas, obrigam os cidados a respeitarem o meio ambiente se esse respeito
espontneo, no lhes for inculcado pela educao.

Jacques Vernier

O tema educao ambiental deve perpassar por todas as polticas pblicas e reas do
conhecimento, de modo que contemple toda a gesto ambiental criando uma viso global e
abrangente da questo ambiental, visualizando os aspectos fsicos e histrico-sociais, assim como as
articulaes entre a escala local e planetria dos problemas ambientais. Deve estimular as pessoas a
serem portadoras de solues e no apenas de denncias, alm de produzir mudanas nas suas
prprias condutas, modificando, por exemplo, seus hbitos de consumo.

A Poltica Nacional de Educao Ambiental, os Parmetros Curriculares Nacionais e a Poltica


Estadual de Educao Ambiental do Maranho instituda pela Lei n 9.279 de outubro de 2010,
preceituam que trabalhar educao ambiental de forma transversal significa buscar a
transformao dos conceitos, a explicitao de valores e a incluso de procedimentos, sempre
vinculados realidade cotidiana da sociedade, de modo que obtenha cidados mais participantes.

Dessa forma, o Plano Estadual de Educao Ambiental apresentado sociedade maranhense,


constitui-se em um marco relevante seguindo as diretrizes gerais da Poltica Nacional e Estadual de
Educao Ambiental do Estado. Trata-se do principal instrumento balizador das polticas, dos
programas e projetos de Educao Ambiental do estado.
Os programas, projetos, aes e atividades a serem desenvolvidas no Plano Estadual de
Educao Ambiental devem intervir na formao de cidados que procuram a equidade na melhoria
das condies de vida. Para isso, a educao ambiental inserida nas linhas prioritrias do referido
plano no sero trabalhadas de forma pontual, mas contnua e permanentemente. Enfim, o que a
sociedade maranhense necessita ver atravs de aes concretas, as questes ambientais serem
tratadas como um dos grandes eixos das polticas pblicas do Estado.

Importa ressaltar que haver o compromisso de revis-lo periodicamente de forma


participativa, para integrar, harmonizar, qualificar e fortalecer os compromissos do governo
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estadual, dos municipais e da sociedade em geral embasando a construo solidria de um futuro
melhor e de qualidade de vida para toda sociedade maranhense.

CONTEXTUALIZANDO A EDUCAO AMBIENTAL

MARCO CONCEITUAL (Primeiro)

A Constituio Federal de 1988, em seu Captulo VI, art. 225, afirma que incumbe ao poder
pblico promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica
para a preservao e conservao do meio ambiente. Assim sendo assegura a efetividade do
direito de todos ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

A Lei n 9.795/99 que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental PNEA disciplina que
a educao ambiental envolve os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade
constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a
conservao e preservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial sadia
qualidade de vida e sua sustentabilidade.

A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - LDB n 9.394 de 20 de dezembro de 1996,


no Art. 26, estabelece que os currculos do ensino fundamental e mdio devem incluir a educao
ambiental de forma integrada aos contedos obrigatrios. Atravs do exposto nas leis
supracitadas, entende-se que a Educao Ambiental uma temtica urgente e necessria a ser
desenvolvida em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no-
formal e de forma transversal, ou seja, um tema que deve ser estudado, articulado e discutido no
interior dos mais variados ramos do conhecimento.

O Estado do Maranho segue o modelo de desenvolvimento econmico capitalista que s


vezes exclui alguns segmentos da sociedade, nesse sentido, torna-se necessrio o desenvolvimento
de polticas pblicas que possibilitem a transformao deste cenrio. um estado sociobiodiverso,
ou seja, rico em recursos naturais e em grupos humanos diferentes do ponto de vista tnico e
cultural, mas os problemas ambientais tambm so variados, sendo o desmatamento o de maior
magnitude causado pelos grandes projetos hegemnicos principalmente pelo agronegcio. Estes
projetos so subordinados a recursos externos e tem fomentado bastantes conflitos, entre estes e
as classes mais pobres da sociedade. Importa ressaltar que, em relao aos grupos humanos
diferentes, o Maranho um dos estados mais plurais do Brasil. Encontram-se aqui vrias naes

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indgenas, remanescentes de quilombos, pescadores, marisqueiras, extrativistas, quebradeiras de
coco babau, ribeirinhos, produtores da agricultura familiar, e tantos outros povos e comunidades
tradicionais que possuem estreita interdependncia com o meio ambiente em que se inserem o que
requer que seu ambiente seja preservado e conservado.

H ainda os acampados e os assentados da reforma agrria dentro e fora de unidades de


conservao, e os que habitam em favelas e palafitas que ainda no foram inseridos no progresso
econmico do Estado. Segundo o IBGE (Censo 2010), o Maranho um dos estados com nmero
mais expressivos de afrodescendentes - quilombolas marcados pela resistncia contra a
desterritorializao e pela luta em defesa de seus territrios e cultura. Esse plano reflete essa
preocupao e coloca no centro da questo ambiental a educao, que produz, reproduz e
dissemina os valores que identificam e singularizam os povos, altera hbitos, comportamentos e
garante a vida.

A Lei n 9.279/2010 que, institui a Poltica Estadual de Educao Ambiental e o Sistema


Estadual de Educao Ambiental do Maranho, disciplina que o Plano Estadual de Educao
Ambiental o principal instrumento balizador das polticas, dos programas e projetos de Educao
Ambiental, devendo ser observado transversalmente em todas as polticas estaduais e deve
estabelecer as diretrizes, objetivos, estratgias, metas, recursos e prazos para a implementao da
Poltica Estadual de Educao Ambiental.

De acordo com o Decreto n 28.549/2012, o Plano deve ser elaborado de forma


participativa pelos diversos setores, atores e instituies da sociedade maranhense e ser
consolidado e revisado sob a coordenao da Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental do
Maranho CIEA/MA, com o apoio tcnico e financeiro das secretarias que compem o rgo
gestor, Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Naturais - SEMA e Secretaria de Estado
da Educao - SEDUC.

As aes do Plano devem nortear a Educao Ambiental no Estado e quanto implementao


procura tambm estabelecer responsabilidades ao poder pblico, nas mais diversas esferas bem
como todos os segmentos sociais a partir de concepes diferentes. O Plano Estadual de Educao
Ambiental contempla 05 (cinco) temticas prioritrias, com base nas aes estabelecidas para a
Educao Ambiental nos programas e Planos aprovados pelo Estado nas reas da gesto ambiental
e no setor educacional. Estas temticas embasam as estratgias da educao ambiental formal e
no-formal. Tais temticas so:

1- Criao e apoio s escolas sustentveis;

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2- Educao Ambiental como apoio conservao de recursos hdricos;
3- Educao Ambiental como apoio conservao de unidades de conservao;
4- Educao Ambiental como apoio abordagem de resduos slidos;
5- Educao Ambiental como apoio s polticas de reduo e combate s queimadas e
desmatamento;
6- Fortalecimento do Sistema Estadual de Educao Ambiental SISEEA.
Ressalta-se que as temticas ora sugeridas como prioritrias, no esgotam as possibilidades
de sua abordagem, nem a estipulao participativa de novas metas e estratgias para o presente
Plano Estadual. Enfatiza-se que o prprio Decreto n 28.549/2012, que regulamentou a Poltica e o
Sistema Estadual, tambm sugere outras temticas relevantes para a Educao Ambiental no
Maranho, as quais esto descritas no Art. 13, incisos II e III. As temticas sugeridas pelo Decreto
esto especificadas abaixo:
II (...) conservao da biodiversidade, zoneamento ambiental, gesto ambiental, mudanas
climticas, combate desertificao, unidades de conservao, segurana alimentar e nutricional,
de licenciamento e reviso de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras, de gerenciamento
de resduos, de gerenciamento costeiro, de gesto de recursos hdricos, de ordenamento de
recursos pesqueiros, de manejo sustentvel de recursos ambientais, de ecoturismo, de
educomunicao e melhoria do meio ambiente e da qualidade de vida e demais temas
socioambientais;

III s polticas pblicas: econmicas, sociais, intertnicas, culturais, de cincia e tecnologia, de


comunicao, de transporte, gesto democrtica e participativa das cidades, desenvolvimento
agrrio, de segurana alimentar, de saneamento, de sade e gesto de recursos hdricos;

O Plano garante que as aes de Educao Ambiental sejam articuladas e contnuas,


independentemente das alternncias poltico-eleitorais, e que tenham oramentos prprios e
gesto coordenada, respeitando-se as especificidades de cada regio no que se refere s questes
histricas, econmicas, geogrficas, ecolgicas, culturais e sociais. A sociedade maranhense merece
ser agraciada com um modelo de Educao Ambiental tratada como um tema transversal e bem
conduzida pelas polticas pblicas do Estado do Maranho.

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EDUCAO AMBIENTAL NO MARANHO

MARCO SITUACIONAL (SEGUNDO)

O Estado do Maranho, a exemplo dos demais estados brasileiros, tem sido alvo de aes
depredatrias no tocante aos recursos naturais, com efeitos danosos para o equilbrio do meio
ambiente e para as condies de vida da populao. Apesar da intensa degradao ambiental, a
conscincia ecolgica no estado surgiu paralelamente ao desenvolvimento deste processo no Brasil
e no mundo, mas somente alcanou divulgao na dcada de oitenta, coincidindo com a criao do
Comit de Defesa da Ilha que tinha como objetivo a luta pela preservao e conservao do meio
ambiente, face aos projetos industriais que se implantavam na Ilha do Maranho.

Em relao educao ambiental formal, o tema tornou-se obrigatrio no ensino da


disciplina Ecologia nos currculos da rede oficial de ensino, apenas no nvel mdio a partir de 1985,
em cumprimento ao disposto na Resoluo n 287/84-CEE. Em 1989, professores da Secretaria de
Estado da Educao - SEDUC, com experincia em temas sobre meio ambiente, elaboraram um
projeto intitulado Educao Ambiental com vistas a desenvolver um programa de educao
ambiental no Ensino Fundamental e capacitar recursos humanos para atuarem como agentes
dinamizadores da Educao Ambiental. Em 1990, foi realizado o Seminrio de Educao: garantia
de vida, promovido pela Secretaria de Estado da Educao que percebeu a necessidade urgente de
aes educativas, como processo amplo de formao do educando em todos os nveis de ensino.
(CORRA, 1999, Pg. 26 e 27).

Em 2008, a Secretaria de Estado da Educao elaborou o Programa de Educao Ambiental,


com o objetivo de construir um processo permanente em Educao Ambiental no Sistema de
Ensino do Maranho, envolvendo um conjunto de aes integradas e complementares, que se
desdobram em trs linhas de ao:

Linha de ao I - Educao Ambiental em todos os nveis e modalidades do ensino formal.

Objetivo: Viabilizar o aprofundamento de aspectos conceituais e metodolgicos da Educao


Ambiental em todos os nveis e modalidades.

Aes estratgicas desenvolvidas:

Ciclo de Palestras - com o objetivo de discutir temticas ambientais contemporneas;


Formao Continuada em Educao Ambiental, para tcnicos e docentes, utilizando metodologias
de ensino presencial;
Participao na Conferncia Nacional Infanto-Juvenil de Meio Ambiente;
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Incentivo e apoio implantao da Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida - COM-VIDA
nas escolas;
Implantao da COM-VIDA na SEDUC.

Linha de ao II - Educao Ambiental Informal

Objetivo: Desenvolver aes e prticas educativas destinadas sensibilizao da coletividade sobre


as aes ambientais, sua organizao e participao na defesa da qualidade do meio ambiente.

Aes estratgicas desenvolvidas:

Intercmbio Interinstitucional por meio da Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental do


Maranho CIEA/MA;
Participao em seminrios e encontros para estabelecer um dilogo sobre as possibilidades de
concretizar a Educao Ambiental nas escolas e em outras instituies;
Integrao s aes dos coletivos Educadores do Estado;
Produo de Instrumentos de acompanhamento e avaliao das aes de Educao Ambiental;

Linha de ao III - Educao Ambiental e os meios de comunicao

Objetivo: Viabilizar informaes ambientais aos meios de comunicao para que possam ser
utilizadas na produo de programas e veiculao de notcias.

Aes estratgicas desenvolvidas:

Produo de artigos e relatos de experincias de Educao Ambiental;


Criao e produo de informativo para divulgao das aes de Educao Ambiental na SEDUC e
em outras instituies;
Divulgao dos projetos de Educao Ambiental;
Realizao de videoconferncia de Educao Ambiental.

Em relao ao histrico da instituio da Educao Ambiental no-formal no Maranho,


Corra (1999, Pg. 27 e 28) destaca o pioneirismo do trabalho da Associao Maranhense para a
Conservao da Natureza - AMAVIDA, Organizao no governamental-ONG criada em 30 de junho
de 1990, com o objetivo de promover aes visando defesa do meio ambiente. Segundo o autor
em referncia, as aes da AMAVIDA no Maranho envolviam educao ambiental, denncias,
desenvolvimento de projetos de conservao, consultoria e assessoria.

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No que concerne ao histrico da previso legal da Educao Ambiental no Estado, faz-se
necessrio citar a Constituio do Estado do Maranho de 05 de outubro de 1989. O Inciso III do art.
202 menciona que deve-se promover a conscientizao e a educao ambiental junto a
pescadores, suas famlias e organizaes, para a preservao do meio ambiente atravs de servio
de assistncia tcnica e extenso pesqueira gratuita. Enquanto que nos Incisos IX e XI do art. 241,
deve haver a criao e o livre acesso de informao que garanta populao o conhecimento dos
nveis de poluio, da qualidade do meio ambiente, das situaes de risco de acidentes e da
presena de substncias potencialmente danosas sade, na gua potvel, nos mares e rios e nos
alimentos, bem como a conscientizao da populao e a adequao do ensino de forma a
incorporar os princpios e objetivos da proteo ambiental.

A Lei Orgnica do Municpio de So Lus, de 1990, no art. 21 dos Atos das Disposies
Transitrias, tambm menciona sobre e Educao Ambiental, tendo declarado a sua
obrigatoriedade, em 1991, no currculo das escolas municipais, com o objetivo de minimizar os
problemas ambientais causados pelos seres humanos. Outro instrumento legal, que tambm
aponta responsabilidades educativas para o poder pblico em relao problemtica ambiental, a
Lei Estadual n 5.405, de 08 de abril de 1992, que institui o Cdigo de Proteo de Meio Ambiente e
dispe sobre o Sistema Estadual de Meio Ambiente e o uso adequado dos recursos naturais do
Estado do Maranho, conforme os artigos e incisos abaixo especificados:

Art. 2 - A Poltica Estadual de Meio Ambiente tem por finalidade a preservao, conservao,
defesa, recuperao e melhoria do meio ambiente, como bem de uso comum do povo e essencial
sadia qualidade de vida, observando o seguinte princpio:
(...)
VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino, adotando medidas voltadas
conscientizao ecolgica, para a defesa ambiental.
(...)
Art. 16 - Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos, bem como s entidades a
ela vinculadas, conforme as atribuies legais pertinentes, compete:
(...)
XXI - promover a educao ambiental e a conscientizao pblica para a preservao, conservao,
recuperao e melhoria do meio ambiente.
(...)
Art. 20 - So instrumentos da Poltica Estadual de Meio Ambiente:
(...)
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X - A educao ambiental e os meios destinados conscientizao pblica objetivando a defesa
ecolgica e as medidas destinadas a promover a pesquisa e a capacitao tecnolgica orientada
para a recuperao e melhoria da qualidade ambiental.
(...)
Art. 50 - 0 Estado, atravs de seus rgos competentes, dever promover, por todos os meios
pedaggicos disponveis, educao ambiental, e especialmente no nvel fundamental de ensino.
Art. 51 - Ao Estado caber, atravs de medidas apropriadas, a criao e Implantao espaos
naturais, visando atividades de lazer, turismo e educao ambiental.
Art. 52 - O rgo estadual do meio ambiente divulgar, mediante publicaes e outros meios, os
planos, programas, pesquisas e projetos de interesse ambiental, objetivando ampliar a
conscientizao popular a respeito da Importncia da proteo ao meio ambiente.
No tocante s polticas pblicas para a Educao Ambiental no Estado, em 2000, foi sancionada a Lei
n 7.575, que instituiu a obrigatoriedade de implementao de programas de Educao Ambiental
ao nvel curricular, nas Escolas de ensino fundamental e mdio do Estado.

Em 2003, foi expedido o Decreto n 19.800, que instituiu a Comisso Interinstitucional de Educao
Ambiental do Estado do Maranho CIEA/MA, com a finalidade de promover a discusso e
elaborao do Plano Estadual de Educao Ambiental, a coordenao, o acompanhamento,
avaliao e a implementao das atividades de Educao Ambiental no Estado do Maranho,
inclusive propor normas, observadas as disposies legais vigentes. Trata-se do principal colegiado
da Educao Ambiental no Estado e congrega dezenas de instituies e representantes de setores
da sociedade que atuam ou esto vocacionados para atuar na implementao desta dimenso
educativa no Maranho.

Em 2009 foi aprovado o Projeto de Lei n 082/2009 que dispe sobre a educao,
sensibilizao e proteo ambiental nas escolas pblicas da educao infantil e ensino fundamental
de 1 a 4, com foco no desenvolvimento sustentvel.

Em abril de 2010 foi instituda a Lei n 9.166 que dispe sobre a incluso de contedo e
atividades relativas Educao Ambiental nos currculos das Escolas de Ensino Mdio e
Fundamental nas Escolas Pblicas, no mbito do Estado do Maranho. Dessa forma, o objetivo
bsico da referida lei era abordar os contedos e atividades priorizando projetos educacionais, a
partir da identidade do aluno com os objetivos fundamentais da Educao Ambiental.

Em outubro de 2010, foi sancionada a Lei n 9.279, que institui a Poltica Estadual de Educao
Ambiental - PEEA e o Sistema Estadual de Educao Ambiental - SISEEA, criados e implementados

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em conformidade com os princpios e objetivos de Poltica Nacional de Educao Ambiental - PNEA
e do Programa Nacional de Educao Ambiental - ProNEA. Segundo dispe a Lei, o SISEEA do
Maranho simplesmente articula rgos j existentes na administrao pblica do Estado, no se
fazendo necessria a criao de novos rgos, com personalidade jurdica prpria e distinta dos
demais.

O SISEEA um misto ou um hibridismo entre a articulao dos rgos do Sistema Estadual de


Educao - SEE e do Sistema Estadual de Meio Ambiente - SISEMA e institucionaliza a parceria
prtica que, informalmente, ocorria h anos no Maranho entre a Secretaria de Estado de Meio
Ambiente e Recursos Naturais - SEMA e a Secretaria de Estado de Educao - SEDUC que juntas,
compem o rgo Gestor da Poltica Estadual de Educao Ambiental. Ao mesmo tempo, o SISEEA
contribui para agregar e reconhecer o papel de setores e instituies que vem atuando
especificamente neste campo da educao ambiental, amparando o processo de institucionalizao
e a eficcia desta dimenso educativa enquanto poltica pblica.

Em agosto de 2012 foram aprovados mais dois instrumentos legais relevantes. O primeiro
refere-se Resoluo n 02, que institui a Cmara Tcnica de Educao Ambiental do Conselho
Estadual de Meio Ambiente do Estado do Maranho. Esta Cmara representa um dos rgos
normativos do Sistema Estadual de Educao Ambiental, tendo como principal atribuio o
estabelecimento de critrios e diretrizes para a educao no-formal, especialmente para aes,
planos e programas de Educao Ambiental, de forma a assegurar a transversalidade e
intersetorialidade desta dimenso em todas as reas da gesto ambiental.

O segundo instrumento aprovado em agosto de 2012 trata-se do Decreto n 28.549, que


regulamenta a Poltica Estadual de Educao Ambiental, conferindo operacionalidade e detalhando
as competncias dos rgos e instncias da Poltica e do Sistema Estadual de Educao Ambiental.

Diante desse quadro histrico e de todo o contexto estruturante da Educao Ambiental no Estado,
importante frisar a urgncia da elaborao de um Plano Estadual de Educao Ambiental para dar
operacionalidade Lei, que preceitua aes e linhas de atuao imprescindveis para que o poder
pblico e a sociedade maranhense possam reafirmar compromisso no que tange a minimizao dos
problemas socioambientais existentes.

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PRINCPIOS

MARCO CONCEITUAL (Primeiro)

Os princpios da Poltica Estadual de Educao Ambiental que so a base para desenvolver aes de
educao ambiental atravs do Plano Estadual de Educao Ambiental PEEA so:

I o enfoque humanstico, sistmico, crtico, democrtico e participativo;

II a concepo do meio ambiente em sua totalidade e complexidade, considerando a


interdependncia entre o meio natural, o social, econmico, poltico e cultural, situando a questo
ambiental no tempo e no espao, considerando as influncias polticas na relao humana com o
ambiente e a construo da sustentabilidade;

III o pluralismo de ideias e concepes pedaggicas, na perspectiva da multidisciplinaridade,


interdisciplinaridade e transdisciplinaridade;

IV a garantia de continuidade, permanncia e a busca por articulao de diferentes setores da


sociedade, grupos, coletivos, comisses e organizaes da sociedade, para maior capilaridade e
corresponsabilidade social nos processos educativos;

V a construo social de valores ticos voltados sustentabilidade ambiental, social, cultural,


econmica, tica e psicolgica;

VI a formao de uma viso de mundo crtica, tica, humanista e interpretativa, contextualizada


historicamente e baseada no reconhecimento das diferenas, cooperao, democracia, justia
social, e outros valores que reorientem atitudes para a construo de sociedades sustentveis;

VII a participao, o controle social e o desenvolvimento da cidadania ambiental para a tomada de


decises socioambientais e a busca da justia e dignidade nas sociedades;

VIII a abordagem articulada das questes socioambientais locais, regionais, nacionais, e globais e a
reflexo socioambiental especifica relacionada a cada habilitao profissional e ao exerccio de cada
atividade produtiva e laboral;

IX o respeito, o reconhecimento e a valorizao da pluralidade, da diversidade tnica e cultural,


bem como do conhecimento e das prticas tradicionais relacionadas ao meio ambiente;

X a abordagem articulada do meio ambiente com outras dimenses transversais relacionadas


cidadania.

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OBJETIVOS

Os objetivos fundamentais que devero ser alcanados por meio de aes, projetos e atividades a
partir da implementao do Plano Estadual de Educao Ambiental do Estado do Maranho so os
seguintes:

I o engajamento das pessoas na construo de uma sociedade sustentvel do ponto de vista


ambiental, social, tico, econmico e cultural, com pessoas politicamente atuantes na busca por
justia socioambiental;

II o desenvolvimento de uma compreenso crtica e integrada do meio ambiente em suas


mltiplas e complexas relaes envolvendo aspectos ecolgicos, histricos, psicolgicos, legais,
polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais, tecnolgicos e ticos;

III a garantia da democratizao e a socializao das informaes socioambientais, bem como da


reflexo crtica sobre estas, para subsidiar a participao e a tomada de decises;

IV a capacitao e o incentivo participao individual e coletiva na discusso das questes


socioambientais, inclusive em fruns, organizaes e colegiados ambientais, entendendo-se a
defesa da qualidade como um valor inseparvel do exerccio da cidadania;

V a promoo da regionalizao e descentralizao de programas, projetos e aes de educao


ambiental;

VI o desenvolvimento de programas, projetos e aes de educao ambiental integrado ao de


gesto ambiental;

VII a formao inicial, continuada e em servio sobre a dimenso ambiental aos professores e
educadores de todos os nveis e modalidades de ensino, como aos gestores dos sistemas de
educao e de meio ambiente;

VIII a promoo da educao difusa para a populao em geral sobre o consumo sustentvel e o
uso responsvel dos recursos ambientais e a mobilizao para proteo, conservao e preservao
destes recursos;

IX o estmulo criao, o fortalecimento e a ampliao de redes, ncleos, coletivos, comisses,


grupos, fruns e colegiados de educao ambiental, promovendo a comunicao e cooperao em
nvel local, regional, nacional e internacional;

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X o fortalecimento da integrao entre cincia e tecnologia, em especial o estimulo pesquisa e
adoo de prticas sustentveis que minimizem os impactos negativos sobre o ambiente;

XI o acompanhamento avaliativo da incorporao da dimenso ambiental nos sistemas de ensino


e de gesto, de modo de subsidiar o aprimoramento dos projetos pedaggicos e a elaborao de
diretrizes especificas para cada um de seus mbitos;

XII o fomento a pesquisas voltadas construo de instrumentos, metodologias e processos para


a abordagem da dimenso ambiental que possam ser aplicados aos currculos integrados dos
diferentes nveis e modalidades de ensino;

XIII incentivo a criao de campanhas e elaborao de materiais educacionais que sirvam de


referncia para educao ambiental formal, no-formal e difusa.

DIRETRIZES

MARCO CONCEITUAL (Primeiro)

A Resoluo n 02/2012, aprovada pelo Conselho Nacional de Educao - CNE estabelece as


Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Ambiental a serem observadas pelos sistemas de
ensino e suas instituies de Educao Bsica e de Educao Superior, orientando a implementao
do determinado pela Constituio Federal e pela Lei n 9.795 de 1999, a qual dispe sobre a
Educao Ambiental e institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental - PNEA. Os objetivos a
serem alcanados em relao s diretrizes do Plano Estadual de Educao Ambiental do Estado do
Maranho tm como base os expressos na resoluo supramencionada.

O Estado do Maranho no que se refere a polticas pblicas para a Educao Ambiental possui
a Lei n 9.279/2010, que institui a Poltica Estadual de Educao Ambiental e o Sistema Estadual de
Educao, bem como o Decreto n 28.549/2012 que regulamenta a referida lei. Esses dois
instrumentos implementados facilitaro a prtica das diretrizes abaixo especificadas.

Com base no ProNEA, pag. 33 prope-se para esse plano as seguintes diretrizes:

Transversalidade e Interdisciplinaridade;
Sustentabilidade Socioambiental;
Democracia e Participao Social;
Aperfeioamento e Fortalecimento dos Sistemas de Ensino, Meio Ambiente e outros que
tenham interface com a educao ambiental.

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As diretrizes devem servir para indicar caminhos necessariamente presentes em aes e
programas a fim de que o Plano Estadual de Educao Ambiental possa ser implementado com
eficincia. Para tanto so observados alguns objetivos abaixo, que complementaro as diretrizes do
plano.

I - sistematizar os preceitos definidos na Lei e no Decreto Estadual, bem como os avanos que
ocorreram na rea para que contribuam com a formao humana de sujeitos concretos que vivem
em determinado meio ambiente, contexto histrico e sociocultural, com suas condies fsicas,
emocionais, intelectuais, culturais;

II - estimular a reflexo crtica e propositiva da insero da Educao Ambiental na formulao,


execuo e avaliao dos projetos institucionais e pedaggicos das instituies de ensino, para que
a concepo de Educao Ambiental como integrante do currculo supere a mera distribuio do
tema pelos demais componentes;

III - orientar os cursos de formao de docentes para a Educao Bsica;

IV - orientar os diferentes nveis e modalidades dos sistemas de ensino.

PBLICO

A implementao da Poltica Estadual de Educao Ambiental do Maranho PEEA por


meio das aes do plano dever alcanar a populao em geral. Segundo o Art. 10 da PEEA, o rgo
Gestor Estadual de Educao Ambiental, formado conjuntamente pelas reas da educao
ambiental da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais - SEMA e da Secretaria de
Estado da Educao SEDUC, so responsveis pela coordenao da Poltica e do Sistema Estadual
de Educao Ambiental. Dessa forma, com base no ProNEA pag. 37 lista-se alguns grupos abaixo,
que de forma individual ou de gesto merece ateno diferenciada:

Gestores do governo ou da sociedade civil e de recursos ambientais;


Povos e comunidades tradicionais - ribeirinhos, extrativistas, quebradeiras de coco babau,
marisqueiras, pescadores, produtores da agricultura familiar, quilombolas e outros que vierem
surgir;
Educadores, editores, comunicadores e artistas ambientais;
Tcnicos extensionistas rurais;
Produtores rurais, incluindo os assentados e acampados da Reforma Agrria;
17
Agentes comunitrios e de sade que abordarem a temtica Educao Ambiental;
Lideranas de comunidades rurais e urbanas, a exemplo de grupos tnicos e
Culturais;
Tomadores de deciso de entidades pblicas, privadas e do terceiro setor;
Servidores e funcionrios de entidades pblicas, privadas e no-governamentais;
Grupos de voluntrios ambientais;
Membros dos trs poderes;
Sindicatos, Associaes, cooperativas, federaes, confederaes e movimentos sociais;
Entidades religiosas;
Comunidade cientfica;
Profissionais liberais;
Grupos em condies de vulnerabilidade socioambiental;
Professores de todos os nveis e modalidades de ensino.

LINHAS DE ATUAO

MARCO SITUACIONAL (Terceiro)

Conforme o Art. 12 do Decreto n 28.549/2012, o Plano Estadual de Educao Ambiental


contemplar, no mnimo, as linhas de atuao previstas no art. 15 da Lei n 9.279/2010, e deve
estabelecer as diretrizes, objetivos, estratgias, metas, recursos e prazos para a sua implementao.

As atividades vinculadas Poltica Estadual de Educao Ambiental devem ser desenvolvidas em


processos formativos, por meio das seguintes linhas de atuao inter-relacionadas:

I formao de recursos humanos;


a) no sistema formal de ensino;
b) no sistema no-formal de ensino;
c) formao de gestores de meio ambiente e de educao;
d) a incorporao da dimenso socioambiental na formao, especializao e atualizao das reas
profissionais e atividades laborais dos diversos segmentos da sociedade;
e) formao inicial e continuada de professores na pedagogia, nas licenciaturas, especializao e
atualizao, em todos os nveis e modalidades de ensino;
f) formao de profissionais orientados para as atividades de gesto e manejo sustentveis.

18
II comunicao, entendida como a ao voltada divulgao pblica de informao e
comunicao social, produzida por meios grficos, visuais, audiovisuais, sonoros e virtuais e que
tenha as seguintes intencionalidades educativas:
a) fortalecimento da cidadania por meio da compreenso crtica sobre a complexidade da
problemtica socioambiental; e
b) apoio a processos de transformao de valores, hbitos, atitudes e comportamentos para a
melhoria da qualidade de vida das pessoas em relao com o meio ambiente.

III produo, reviso e distribuio de material educativo;

IV realizao de estudos, pesquisas e experimentaes voltadas construo de instrumentos,


metodologias e processos para o aprimoramento da cidadania ambiental e a abordagem da
dimenso ambiental nos currculos integrados dos diferentes nveis e modalidades de ensino,
bem como para a difuso e a construo de tecnologias de menor impacto socioambiental;

V formao para a cidadania ambiental e capacitao para a participao pblica nos processos
de gesto ambiental;

VI apoio implementao de aes, programas e projetos;

VII acompanhamento e avaliao dos programas e prticas de Educao Ambiental, bem como
do processo de incorporao da dimenso ambiental nos projetos pedaggicos.

O PROCESSO DE CONSTRUO DO PLANO


Um intenso processo de participao popular

A construo do Plano Estadual de Educao Ambiental iniciou-se em outubro de 2015 com


um intenso processo de mobilizao para garantir a participao de diversos setores da sociedade
nos Seminrios Regionais, que teve como objetivo a construo de propostas de aes que visam
minimizar as diversas problemticas ambientais identificadas nos municpios, assim como o
fortalecimento da gesto ambiental local.
Os Seminrios foram realizados nas 19 Unidades Regionais de Educao, sendo os 217
municpios do Estado mobilizados e convidados para participao. A realizao dos seminrios foi
concluda em dezembro de 2016, com o ltimo seminrio na Regional de Educao de So Lus.
Assim, estiveram presentes nos seminrios: representantes de cooperativas, federaes,
associaes, sindicatos, conselhos municipais, promotorias de justia, editores, comunicadores e
19
artistas ambientais, tomadores de decises de entidades pblicas e privadas (polticos executivos e
dirigentes), povos e comunidades tradicionais (lideranas indgenas, quilombolas, quebradeiras de
coco, produtores rurais, pescadores, grupo de marisqueiras, ribeirinhos), organizaes no-
governamentais, gestores ambientais e professores de todos os nveis e modalidades de ensino.
A elaborao do Plano de responsabilidade da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Recursos Naturais - SEMA e Secretaria de Estado de Educao - SEDUC, rgo Gestor da PEEA sob a
superviso da Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental do Maranho - CIEA\MA, por
meio de um processo constante de articulao, mobilizao social, junto aos diferentes atores de
diversos segmentos da sociedade que acompanharam e contriburam com importantes propostas
de aes de educao ambiental que validaram o referido plano.
Aps a fase inicial de tomada de propostas junto aos municpios, foi iniciada a fase de
sistematizao das propostas oriundas dos seminrios. Para tanto, as aes de educao ambiental
foram agrupadas de acordo com os 5 eixos temticos, a saber, Educao Ambiental como Apoio a
Criao de Escolas Sustentveis, Educao Ambiental como apoio a Resduos Slidos, Educao
Ambiental como apoio a Unidades de Conservao Estaduais, Educao Ambiental como apoio a
Recursos Hdricos e Educao Ambiental como apoio ao combate de queimadas e desmatamentos.
O processo de sistematizao contou incialmente com os trabalhos da Comisso Interinstitucional
de Educao Ambiental CIEA, em reunies das Subcomisses de Educao Ambiental Formal e
Educao Ambiental No Formal. Logo aps as discusses das subcomisses as propostas foram
avaliadas por tcnicos da SEMA E SEDUC atravs da realizao de workshops, com a presena de
tcnicos qualificados de cada eixo de construo, alm da representao de pelo menos um
membro da CIEA.
Nesta perspectiva, a SEDUC responsvel pela implementao das aes de educao
ambiental formal (nas escolas) e a SEMA pelas aes de educao ambiental no-formal e difusa
que esto inseridas em 05 Programas Estaduais relacionados s Unidades de Conservao,
Combate aos desmatamentos e queimadas, recursos hdricos, gesto de resduos e fortalecimento
do sistema estadual de meio ambiente. As aes serviro de orientao e referencial para as
polticas pblicas de educao ambiental no Estado.

PROCESSO DE MOBILIZAO E SEMINRIOS

Inserir imagens (mapas das regionais indicando os municpios que participaram)

20
Inserir fotos

Ver relatrios

PROGRAMAS DO PLANO ESTADUAL DE EDUCAO AMBIENTEAL


(Abordagem s temticas prioritrias)

TEMTICA 1
CRIAO E APOIO S ESCOLAS SUSTENTVEIS

As aes, programas e projetos de educao ambiental formal a serem desenvolvidos nos


estabelecimentos e comunidades escolares devero estar em consonncia com o Art. 11 do Decreto
Estadual n 28.549/2012 que regulamenta a Poltica e o Sistema Estadual de Educao Ambiental que
disciplina que a incluso da educao ambiental em todos os nveis e modalidades de ensino ter
como referncia as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Bsica - DCNEB, as Diretrizes
Curriculares Nacionais especficas de cada nvel e modalidade de ensino, as Diretrizes Curriculares de
Ensino do Estado do Maranho, a META 7 do Plano Estadual de Educao que garante 100% das
escolas da Educao Bsica, nveis e modalidades, condies de transversalidade para o
desenvolvimento de prticas pedaggicas voltadas para as diversidades e temas sociais (direitos
socioeducacionais). Estes instrumentos serviro de base para orientar e regulamentar o tratamento
didtico que as temticas sociais devero ter nos currculos da educao bsica, como tambm,
podero auxiliar nos contedos a serem abordados na formao pedaggica dos profissionais da
educao.

21
A Resoluo CNE 02, de 15 de junho de 2012, estabelece as Diretrizes Curriculares Nacionais
para a Educao Ambiental a serem observadas pelos sistemas de ensino e suas instituies de
Educao Bsica e de Educao Superior devendo as instituies de ensino promov-la
integradamente nos seus projetos institucionais e pedaggicos.
Art. 8 (..)
Pargrafo nico. Nos cursos, programas e projetos de graduao, ps-graduao e de extenso, e
nas reas e atividades voltadas para o aspecto metodolgico da Educao Ambiental, so facultadas
a criao de componente curricular especfico.
Art. 9. Nos cursos de formao inicial e de especializao tcnica e profissional, em todos os
nveis e modalidades, deve ser incorporado contedo que trate da tica socioambiental das
atividades profissionais.
Art. 10. As instituies de Educao Superior devem promover sua gesto e suas aes de
ensino, pesquisa e extenso orientadas pelos princpios e objetivos da Educao Ambiental.
Art.11. A dimenso socioambiental deve constar dos currculos de formao inicial e continuada
dos profissionais da educao, considerando a conscincia e o respeito diversidade multitnica e
multicultural do Pas.
Pargrafo nico. Os professores em atividade devem receber formao complementar em suas
reas de atuao, com o propsito de atender de forma pertinente ao cumprimento dos princpios
e objetivos da Educao Ambiental.
Todos os programas, projetos e aes de Educao Ambiental formal a serem desenvolvidos
nos estabelecimentos escolares devero receber tambm incentivos de Programas Federais.

Segundo o Art. 14 da PEEA as aes do Plano Estadual de Educao Ambiental formal e no-
formal alm de serem observadas transversalmente em todas as polticas estaduais, devem
tambm estabelecer diretrizes, aes, objetivos, metas e recursos. Essa metodologia ser utilizada
para todas as aes dos temas prioritrios, sendo que cada temtica contemplar um programa
especfico com as aes construdas nos seminrios realizados no perodo de outubro de 2015 a
dezembro de 2016.

22
Tema1Escola Sustentvel

Aes do Programa Estadual Escolas Sustentveis

Diretrizes Aes Objetivos Metas Recursos

Diretriz 1 Formao de gestores para insero da Educao - Realizar a formao de gestores


Gesto Escolar Ambiental no Projeto Poltico Pedaggico PPP escolares para a insero da Educao
da escola assegurando a insero curricular Ambiental no Projeto Poltico
qualificada do tema; Pedaggico-PPP da escola
assegurando a insero curricular
Formao e fortalecimento da Comisso de Meio qualificada do tema;
Ambiente e Qualidade de Vida da Escola COM -Vida
estimulando o protagonismo juvenil intercmbio - Fortalecer e promover a formao
para a criao de espaos estruturante na escola dos membros da Comisso de Meio
promovendo o integrao entre a escola e a Ambiente e Qualidade de Vida da
comunidade do entorno com foco nas questes Escola para a criao de espaos
socioambientais locais; estruturantes na escola

Diretriz 2 Formao Continuada em Educao Ambiental -Realizar formao continuada em


Currculo Escolar para os profissionais da Educao Bsica de todos Educao Ambiental para todos os nveis e
os nveis e modalidades de ensino em modalidades de ensino em consonncia
consonncia com as Diretrizes Curriculares do com as Diretrizes Curriculares do estado
Estado do Maranho; visando a melhoria da do Maranho;
prtica pedaggica e atuao poltica voltadas
para a promoo da sustentabilidade
socioambiental;
- Elaborar cadernos pedaggicos para

23
Elaborao de cadernos pedaggicos de implementar espaos educadores
orientao para implementao de espaos sustentveis na escola;
educadores sustentveis na escola;
- Elaborar materiais pedaggicos para
Elaborao de materiais pedaggicos para a implantar ecotcnicas nas escolsas
implantao de ecotcnicas nas escolas
(compostagem, horta e jardinagem, coleta
seletiva, reduo do consumo de energia, melhor
ventilao e reaproveitamento da gua)
.......................................................................................... ...................................................................
Diretriz 3 Elaborao de projetos de interveno no espao - Elaborar projetos de interveno no
Espao Fsico fsico escolar para a implantao de espaos espao fsico escolar para implantar
educadores sustentveis(hortas escolares, espaos educadores sustentveis;
composteiras, jardins verticais, sistema de
reaproveitamento de gua e ecopontos para
coleta seletiva de resduos slidos);

Criao de feiras de troca com foco na - Criar feiras de troca com foco na
constituio de espaos educadores sustentveis; constituio de espaos educadores
sustentveis;

Diretriz 4 Realizao da Conferncia Infantojuvenil pelo - Realizar a Conferncia Infantojuvenil


Relao escola e Meio Ambiente nas escolas da Educao Bsica. pelo Meio Ambiente nas escolas da
comunidade Educao Bsica

Formao para a comunidade escolar e do - Realizao formao para a comunidade


entorno sobre as questes socioambientais escolar e do entornosobre as questes
locais. socioambientais locais.

24
25
TEMTICA 2

EDUCAO AMBIENTAL COMO APOIO CONSERVAO DOS RECURSOS HDRICOS

A gesto sustentvel de guas para ser implementada com xito depende de uma Educao
Ambiental contnua, permanente que integra os seres humanos natureza. A Lei n 8.149/2004 que
dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos e o Sistema de Gerenciamento Integrado de
Recursos Hdricos, em conformidade com o inciso XI do Art. 4 do captulo III da referida lei,
disciplina que se deve promover programas destinados capacitao profissional, educao
ambiental e pesquisa na rea de recursos hdricos. A abordagem dessa temtica deve ser
realizada nos sistemas formais de ensino escolas e universidades e tambm em estratgias de
educao popular e/ou difusas, voltadas para as comunidades.

A Resoluo n 02/2012, do Conselho Estadual de Recursos Hdricos- CONERH/MA que


regulamenta a instalao de Comits de Bacias Hidrogrficas no Estado do Maranho, preceitua no
inciso XVII do Art. 7 que: deve-se desenvolver e apoiar iniciativas em educao ambiental em
consonncia com a Lei Federal n. 9.795, de 27 de abril de 1999, que institui a Poltica Nacional de
Educao Ambiental, com a Lei Estadual de Recursos Hdricos n. 8.149 de 15 de junho de 2004 e
com a Lei Estadual n 9.279, de 20 de outubro de 2010, que institui a Poltica e o Sistema Estadual
de Educao Ambiental.
As Leis Estaduais de ns 9.956 e 9.957 de 21 de novembro de 2013 que instituram os
comits de Bacias Hidrogrficas dos Rios Munim e Mearim respectivamente, atravs do inciso XV,
reafirmam a mesma responsabilidade: desenvolver e apoiar iniciativas em educao ambiental em
consonncia com a Lei Federal n. 9.795, de 27 de abril de 1999, que institui a Poltica Nacional de
Educao Ambiental, com a Lei Estadual de Recursos Hdricos n. 8.149, de 15 de junho de 2004, e
com a Lei Estadual n 9. 279, de 20 de outubro de 2010, que institui a Poltica e o Sistema Estadual
de Educao Ambiental.
Neste contexto demonstram-se no programa abaixo as aes que partiram da contribuio dos
representantes de diversos segmentos sociais no perodo de outubro de 2015 a dezembro de 2016,
nos seminrios de estruturao do Plano Estadual de Educao Ambiental do Maranho.

26
Educao Ambiental como apoio conservao dos Recursos Hdricos

Aes do Programa Estadual de Educao Ambiental como apoio conservao dos recursos hdricos

Diretrizes Aes Objetivos Metas Recursos

Diretriz 1 Aes do Programa: Espao Os recursos


esto
Capacitaoem Capacitao para formar protetores Cumprir as normas gerais da As aes sero
ambientaisenvolvendo moradores de reas Poltica Estadual de Recursos definidos no
Educao Ambiental prximas a mananciais, representantes das Hdricos e dos instrumentos legais desenvolvidas a
PPA. Os
como apoio gesto prefeituras, de sindicatos, de secretarias de estaduais correlatos; partir da diviso das
meio ambiente, conselhos de meio ambiente, valores sero
dos recursos agricultores, proprietrios de terra, Bacias Hidrogrficas
especificados
hdricos estaduais. comunidades religiosas e ministrio pblico com do Estado do
no Programa
informaes bsicas sobre a Poltica Estadual de Maranho, 10 bacias
Recursos Hdricos e instrumentos da Poltica Estadual de
relacionados aos recursos hdricos, captao e e 02 sistemas.
Compreender a importncia dos Educao
reaproveitamento de gua da chuva, gua
subterrnea, conservao de mananciais recursos hdricos; Ser selecionado um Ambiental
hdricos, APPs, conservao de nascentes de municpio piloto. Na como apoio
rios, igaraps, lagos, lagoas,e barragens, gua de
reuso; seleo sero
considerados alguns conservao
Apoio e ampliao de projetos de quesitos: estrutura/ dos recursos
Adequar o uso conservao dos
reflorestamento j existentes nos municpios; recursos hdricos; localizao em hdricos.
Capacitao sobre gesto compartilhada de
recursos hdricos que incentive de maneira relao aos demais
articulada a integrao do uso de guas municpios e
superficiais e subterrneas de forma a interesse do poder
minimizar os conflitos pelo uso da gua;
Monitoramento das aes de educao Identificar os principais problemas pblico local.
ambiental aps a realizao das mesmas com o ambientais nos recursos hdricos;
27
objetivo de avaliar a continudade dessas aes
pelas pessoas das comunidades que foram
capacitadas;
Aes de educao ambiental que visem
minimizar os impactos ambientais provocados Aplicar as boas prticas de
pela atividade turstica nos recursos hdricos; conservao dos mananciais Quantidade
Monitoramento das aes de educao hdricos;
ambiental a partir das condicionantes de As capacitaes
licenciamento ambiental; sero destinadas aos
Diretriz 2
tomadores de
Aes de capacitao contemplando a questo decises do poder
Participao da de gnero, ressaltando a participao da mulher
sociedade na gesto na gesto de recursos hdricos; Incentivar a participao social na pblico e da
sustentvel de conservao dos recursos sociedade civil e os
hdricos; demais interessados
Recursos Hdricos. Capacitao objetivando o fortalecimento e a
formao de pr-comit e comit de bacias ou no tema. Cada
microbacias hidrogrficas; turma contemplar
at 50 pessoas. As
Diretriz 3
Aes de educao ambiental para turmas sero
Conhecimento e uso comunidades tradicionais, sobre proteo dos proporcionais de
recursos hdricos, conservao de mananciais e Ampliar os conhecimentos dos
sustentvel dos nascentes, uso de agrotxicos nas lavouras nas povos e comunidades tradicionais acordo com o
recursos hdricos margens dos rios, riachos, lagos; sobre preservao e conservao nmero de
Campanhas educativas sobre proteo dos recursos hdricos;
estaduais por povos ambiental dos recursos hdricosno das Terras municpios de cada
e comunidades Indgenas com a parceria do IBAMA, FUNAI e Bacia Hidrogrfica.
demais rgos que tratem das causas indgenas; Utilizar de forma sustentvel os
tradicionais Os participantes
recursos hdricos;
prioritrios so os
Fortalecimento do conhecimento tradicional que construram as
adquirido sobre Recursos Hdricos. propostas. Cada
Palestras de educao ambiental para povos e
comunidades tradicionais sobre o perodos de turma capacitada
defeso do caranguejo e da piracema; formar mais grupos
em seus municpios

28
Diretriz 4 Elaborao de materiais educativos sobre em at 06 meses
conservao de recursos hdricos, proteo de
aps a capacitao
Divulgao das
aquferos, outorga, fortalecimento dos comits Demonstrar as aes de educao
de bacias hidrogrficas, informaes sobre ambiental desenvolvidas sobre os inicial. As
aes de educao regulamentao de atividade mineradora nas recursos hdricos estaduais e dos capacitaes tero
ambiental sobre os margens dos rios, escacessez hdrica, conflitos dados e informaes sobre a
sobre o uso da guae divulgao nos meios de situao qualitativa e quantitativa acompanhamento.
recursos hdricos comunicao de massa (rdio, televiso, carro dos mesmos atravs dos meios de
estaduais e dos de som dentre outros)por meio do processo de comunicao de massa.
educomunicao;
dados e Criao de canal de comunicao permanente Prazo
informaes sobre a na SEMA para acompanhar as necessidades e
situao qualitativa responsabilidades ambientais das comunidades O prazo para o
tradicionais;
e quantitativa dos Publicizao dos sistemas existentes de desenvolvimento
mesmos. informao sobre recursos hdricos superficiais das aes ser de
e subterrneos que possibilite a ampla
divulgao sistemtica populao; 2018 a 2022, 05
Criao de um mooc (curso aberto online e anos at a reviso
massivo) para discusso de aes de Recursos do referido Plano.
Hdricos, respeitando as peculiaridades
regionais;

29
30
TEMTICA 3

EDUCAO AMBIENTAL VOLTADA ABORDAGEM DOS RESDUOS SLIDOS

A Educao Ambiental destaca-se tambm como um importante instrumento da Poltica


Nacional de Resduos Slidos PNRS (art. 8) por ser um processo formativo de sensibilizao e
mobilizao capaz de transformar valores, comportamentos e atitudes dos seres humanos. No
tocante questo dos resduos slidos a dimenso educativa tem o potencial de alcanar os
agentes de toda a cadeia do ps-consumo, e promover o debate coletivo com vistas a um pacto
para a construo de padres de sustentabilidade, tais como parmetros de consumo, padres de
gerao, proveitamento e destinao final ambientalmente adequada dos resduos slidos.

A Poltica Nacional de Resduos Slidos coloca a educao ambiental como parte integrante
da PNRS e tem como objetivo o aprimoramento do conhecimento, dos valores, dos
comportamentos e do estilo de vida relacionados com a gesto e o gerenciamento ambientalmente
adequado dos resduos slidos, conforme descrito no Decreto n 7.404/2010, que a regulamenta.
Prescreve o Decreto, em seu Artigo 77, que a educao ambiental obedecer s diretrizes gerais
fixadas na Lei n 9.795, de 1999 e no Decreto n 4.281, de 2002, bem como as regras especficas
nele estabelecidas.

No Estado do Maranho, a dimenso normativa vai alm, devido Lei n 9.279, de 20 de


outubro de 2010, e o Decreto n 28.549/12 que a regulamenta. Esta Lei estabelece a Poltica e o
Sistema Estadual de Educao Ambiental, a qual se destaca no cenrio nacional por ser a primeira a
prever um sistema estadual. A Educao Ambiental emancipatria na medida em que contribui
para o desvelar da realidade, por meio da comunicao e do acesso s informaes
socioambientais, que subsidia a participao na tomada de deciso e definio de polticas, planos,
programas e projetos, bem como o aumento da cultura poltica.

Em 2012, o Estado do Maranho elaborou participativamente o seu Plano Estadual de Gesto


de Resduos Slidos PEGRS e, em 2013, realizou a sua IV Conferncia Estadual de Meio Ambiente,
adotando como temtica a gesto de resduos slidos. Considerada diretriz, a educao ambiental
uma ao transversal para que o PEGRS-MA atinja suas metas e deve adotar como estratgias.

A respeito da interpelao entre educao ambiental e poltica de gesto de resduos slidos,


merecem destaque especial dois dispositivos especficos da Lei 9.279/2010, quais sejam: (i) o art.
13, que prev a participao dos rgos de defesa do consumidor nas aes voltadas ao consumo

31
consciente e sustentvel; e (ii) o art. 26, inciso VIII, que refora o papel desta dimenso educacional
nos processos de gesto ambiental relacionados aos resduos slidos e ao saneamento ambiental.

Como diretriz, a educao ambiental uma ao transversal ao PGRS-MA e para que o


mesmo atinja suas metas, algumas aes devem ser adequadas educao formal e no-formal do
plano estadual de educao ambiental, bem como as propostas de aes construdas nos
seminrios no perodo de outubro de 2015 a dezembro de 2016.

Aes do Programa de Educao Ambiental aplicada gesto de resduos

32
Aes do Programa Estadual de Educao Ambiental aplicado gesto de resduos

Diretrizes Aes Objetivos Metas Recursos

Diretriz 1 Aes que constaro no programa: Espao Os recursos


As aes sero esto
Reduo de gerao Capacitao em educao ambiental para a Conhecer os princpios, objetivos, desenvolvidas a
populao urbana e rural, representantes instrumentos, diretrizes da Poltica definidos no
de resduos por das prefeituras municipais, da sociedade civil partir das Unidades
Nacional de Resduos Slidos, relativos PPA. Os
meio de incentivo s (sindicatos, conselhos, comunidades gesto integrada e ao Regionais de
prticas religiosas e associaes), lavadeiras, donos Educao. Ser valores sero
gerenciamento de resduos;
ambientalmente de restaurante, pequenos e mdios selecionado um especificados
adequadas de produtores, outros funcionrios pblicos, municpio piloto. Na no Programa
Agentes de Sade, comerciantes,
acordo com a seleo sero Estadual de
empresrios, sobre poluio industrial, Identificar os diferentes tipos de
Poltica Nacional de aterros sanitrios, logstica reversa, coleta resduos; considerados alguns Educao
Resduos Slidos. seletiva, compostagem, reciclagem, quesitos: estrutura/
consumo consciente, armazenamento e Ambiental
localizao em
descarte de embalagens de agrotxicos que aplicado
relao aos demais
contamina o meio ambiente, lixo hospitalar, Compreender a importncia da gesto de
reutilizao de materiais (incluindo garrafas destinao e disposio final municpios e
pet para fins ornamentais, leo de cozinha), ambientalmente adequada dos interesse do poder resduos
destinao adequada dos resduos, bem resduos; pblico local. slidos.
como, informaes sobre a Poltica Nacional Quantidade
de Resduos Slidos, objetivando formar
multiplicadores ambientais; As capacitaes
sero destinadas aos
Compreender a importncia da
Realizar campanhas educativas visando adoo de padres sustentveis de tomadores de
estimular a limpeza e conservao ambiental produo e consumo; decises do poder
nos bairros dos municpios.
pblico e da
Aes educativas em cooperativas ou sociedade civil,
associaes de catadores de materiais formadores de
reciclveis; opinio e os demais
interessados no
Realizao de atividades ldicas comtodos tema. Os
os tipos de materiais e vivenciais sobre
reaproveitamento de materiais reciclveis. participantes

33
prioritrios so os
Diretriz 2 Apoio a projetos j existentes no muncipio Incentivar a populao a exercer seu que construram as
sobre reciclagem e reutilizao de materiais papel na responsabilidade propostas nos
orgnicos e inorgnicos para fabricao compartilhada pelo ciclo de vida dos
Fomento artesanal de diferentes produtos. produtos; seminrios. Cada
participao da turma contemplar
sociedade no at 50 pessoas. As
processo de gesto Estmulo adeso e implantao nos rgos turmas capacitadas
pblicos da Agenda Ambiental na
integrada dos Administrao Pblica A3p; formaro mais
resduos; grupos em seus
municpios em at
06 meses aps a
Aes de educao ambiental sobre Ampliar os conhecimentos dos povos e capacitao inicial.
Diretriz 3 reciclagem, reutilizao de materiais, comunidades tradicionais no que
Promoo de aes reaproveitamento de matria orgnica para tange destinao ambientalmente As capacitaes
educativas para compostagem; adequada dos resduos, bem como os tero
problemas ambientais relacionados acompanhamento.
Povos e aos mesmos; Prazo
Comunidades O prazo para o
Tradicionais desenvolvimento
Diretriz 4 das aes ser de
Divulgao das Produo e divulgao de material
informativo sobre cooperativas, Demonstrar as aes de educao 2018 a 2022, 05
aes educativas associaes, ecopontos para descarte de ambiental desenvolvidas no Programa anos at a reviso
desenvolvidas sobre resduos, bem como destinao atravs dos meios de comunicao de do referido Plano.
a gesto integrada ambientalmente adequada dos mesmos; massa.
dos resduos.
Incentivo entrega de materiais nos
ecopontos ou pontos de entregas
voluntrias por meio de diferentes mdias
(TV, rdio e redes sociais);

Divulgao de informaes sobre coleta


seletiva, aplicao dos 7 Rs e destinao
ambientalmente adequada dos resduos,
por meio dos espaos das rdios
comunitrias, dirigido por representantes
das Secretarias de Agricultura, de Meio
34
Ambiente e de outras afins;

35
TEMTICA 4

EDUCAO AMBIENTAL COMO APOIO A GESTO DE UNIDADES DE CONSERVAO

Em 2011, foi estabelecido o Sistema Estadual de Unidade de Conservao da Natureza do


Maranho SEUC pela Lei Estadual n 9.413 de 13 de julho de 2011. Paralelamente, a SEMA
consolidou a construo participativa do Programa Estadual de Unidade Conservao, estabelecido
pela Lei n 9.412, de 13 de julho de 2011. Alm de ser uma estratgia fundamental para a gesto
efetiva das UCs estaduais, este Programa um instrumento de orientao tomada de deciso da
Cmara Estadual de Compensao Ambiental CECA, balizando a aplicao de recursos, a
formulao de projetos e aes voltadas para as UCs estaduais.

O Programa Estadual de Unidade de Conservao composto por Subprogramas, bem como


as atividades a serem desenvolvidas de forma contextualizada. As aes de Educao Ambiental
devem ser executadas tanto no interior das Unidades de Conservao quanto nas zonas de
amortecimento ou reas do entorno.
Partindo desse legado, ao eleger a proteo de unidades de conservao como temtica prioritria,
o presente Plano Estadual de Educao Ambiental considera as estratgias do referido Programa de
Unidade de Conservao para a educao no- formal e difusa. No entanto, busca-se acrescentar
estratgias para a EA no ensino formal, de modo que escolas e universidades estejam includas e
sejam protagonistas do desenvolvimento das aes de conservao das unidades de conservao e
do entorno delas.
A Educao Ambiental voltada conservao destas unidades um importante instrumento
de sensibilizao para as questes socioambientais, que possibilita alcanar maior compreenso do
meio, com o envolvimento e adoo de responsabilidade de cada pessoa e da coletividade sobre as
alteraes ambientais. Isso possibilita comunidade atuar criticamente nas tomadas de decises,
englobando os aspectos sociais, culturais, econmicos e ambientais de uma Unidade de
Conservao.
A visitao, enquanto estratgia de educao ambiental em Unidade de Conservao, sendo
bem planejada tambm sensibiliza para a importncia da conservao da biodiversidade e para os
pactos pelo desenvolvimento socioeconmico local e regional dentro da UC e em seu entorno.
imprescindvel conciliar o uso pblico em geral com a conservao dos recursos naturais, evitando
que a visitao nas UCs gere impactos negativos.

36
Assim, tanto para finalidades educativas quanto para as recreativas so demandadas
restries, normas e de infraestrutura, de forma a garantir a sustentabilidade social, econmica e
ambiental da UC. fundamental considerar ainda o uso dos recursos naturais essenciais para a
reproduo cultural, social, religiosa, ancestral e econmica das comunidades tradicionais. O
planejamento das atividades educativas deve estar contextualizado cultural local, levando em
considerao a identidade, ou seja, o sentimento de pertencimento de cada indivduo residente na
comunidade. Dessa maneira, a valorizao e o incentivo s prticas tradicionais sustentveis se
configuram em valiosa estratgia de abordagem.

As aes especificadas abaixo devem corresponder ao Subprograma Uso Pblico das


Unidades de Conservao e suas respectivas Linhas de Ao, os quais integram o Programa
Estadual de Unidade Conservao PEUC - MA:

Destacam-se abaixo propostas de aes construdas nos seminrios de estruturao do Plano


Estadual de Educao Ambiental no perodo de outubro de 2015 a dezembro de 2016.
Aes do Programa de Educao Ambiental para fortalecimento das unidades de conservao
estaduais

37
Educao Ambiental como apoio conservao de unidades de conservao

Aes do Programa Estadual de educao ambiental para fortalecimento das unidades de conservao estaduais.

Diretrizes Aes Objetivos Metas Recursos

Diretriz 1 Aes que constaro no programa: Espao Os recursos


esto
Sensibilizao Aes de Educao Ambiental contnuas e Compreender a importncia dos recursos As aes sero
definidos no
ambiental dentro e permanentes nas comunidades dentro e no naturais existentes nas unidades de desenvolvidas a
conservao; PPA. Os
no entorno de entorno de unidades de conservao partir das Unidades
estaduais, sobre a importncia dos recursos valores sero
unidades de Regionais de
naturais existentes das mesmas por meio especificados
conservao Educao em que
de oficinas, palestras, seminrios e no Programa
minicursos; existem Unidades de
Estadual de
Capacitao nas comunidades sobre adubo Conservao
orgnico com matria prima local para o Educao
Estaduais, 15
preparo de hortas; Fortalecer o empoderamento por meio Ambiental
Realizao de oficinas utilizando produtos do conhecimento das populaes que Unidades de
para
nativos com por exemplo, bambu (para interagem diretamente nas unidades de Conservao
fazer flecha para pescar), tucum (anis), fortalecimento
sementes (colares, brincos e pulseiras) e conservao; Estaduais. Ser
das Unidades
palha da juara (buriti) para fazer flores e selecionado um
vassouras. de
municpio piloto. Na
Palestras educativas sobre conservao Conservao
campos naturais, dos manguezais e das seleo sero
Estaduais.
nascentes de rios dentro de UCS; considerados alguns
Capacitar os agricultores na perspectiva da
agroecologia; quesitos: estrutura/
Campanhas educativas com o objetivo de Incentivar a participao social na gesto localizao em
preservar as palmeiras de coco babau, da de unidades de conservao;
relao aos demais
juara e os araribais;
38
Promoo de dilogos sobre ecovilas de municpios e
forma sustentavel;
Realizao de oficinas com interesse do poder
reaproveitamento de palha de palmeira de pblico local.
babau, buriti, bananeira, tucum dentre
outros;
Realizao de cursos para jovens e adultos
sobre a utilizao de materiais Quantidade
reaproveitveis dentro das Unidades de
Conservao;
Palestras educativas para Agentes As capacitaes
Comunitrios de Sade para que os sero destinadas aos
mesmos possam orientar famlias sobre a
preservao e conservao dos recursos tomadores de
naturais em unidades de conservao; decises do poder
Aes de educao ambiental sobre
ecoturismo, permacultura, turismo rural ou pblico e da
agroturismo em Unidades de Conservao; sociedade civil,
Campanhas educativas nas comunidades
formadores de
dentro das unidades de conservao sobre
a lei de criao ou plano de manejo da rea opinio e os demais
Manejar de forma sustentvel os recursos
em questo (o que pode ou o que no ser interessados no
ambientais existentes nas unidades de
feito) e sobre os recursos existentes (lagos, conservao de acordo com a sua tema. Cada turma
lagoas, vegetao, dunas e etc); categoria. contemplar at 50
Capacitao para lideranas comunitrias e pessoas. As turmas
sociedade civil objetivando a formao de sero proporcionais
protetores ambientais dentro das Unidades
de acordo com o
de Conservao;
nmero de
Campanhas de sensibilizao da populao
residente no entorno da Lagoa da Jansen, municpios de cada
formalizando uma associao de protetores Unidade de
(amigos da lagoa), promovendo os valores conservao
Envolver a populao residente nas
ambientais com apoio do poder pblico, Estadual. Os
unidades de conservao em relao s
sociedade civil, conselhos e ONGs; participantes
prticas sustentveis dos recursos
Organizar movimento/ao da populao
ambientais; prioritrios so os
em geral, realizando passeios, oficinas de
39
arte, gincana ecolgica, atividades que construram as
esportivas, caminhadas para conhecer propostas nos
melhor as unidades de conservao locais. seminrios. Cada
Capacitao para povos e comunidades
Diretriz 2 Ampliar os conhecimentos dos povos turma contemplar
tradicionais para que utilizem de forma
e comunidades tradicionais inseridos at 50 pessoas. As
sustentvel os recursos ambientais das
Sustentabilidade nas unidades de conservao; turmas capacitadas
uinidades de conservao nas quais esto
Socioambiental em inseridas; formaro mais
Comunidades grupos em seus
Tradicionais municpios em at
Inseridas nas 06 meses aps a
Unidades de capacitao inicial.
Conservao As capacitaes
Estaduais Realizao de visitas programadas e tero
Identificar os recursos naturais nas
orientadas nas Unidades de Conservao acompanhamento.
Diretriz 3 unidades de conservao a partir das
de acordo com a categoria;
visitas orientadas;
Visitao orientada
(manual de Prazo
visitao) nas
O prazo para o
Unidades de
desenvolvimento
Conservao Campanhas educativas/informativas para Demonstrar as atividades das aes ser de
Estaduais conhecimento sobre as Unidades de desenvolvidas nas Unidades de 2018 a 2022, 05
Conservao atravs de material didtico, Conservao estaduais atravs dos
Diretriz 4 meios de comunicao audiovisual, sites e anos at a reviso
meios de comunicao de massa.
redes sociais (whatsApp, fanpages dos do referido Plano.
Divulgao das rgos para a promoo e divulgao das
Unidades de aes);
Conservao
Estaduais
Aes educativas que enfatizem a

40
importncia dos ecossistemas presentes
nas UCs para posterior divulgao
objetivando valorizar essas unidades.

41
TEMTICA 5

EDUCAO AMBIENTAL COMO APOIO S POLTICAS DE REDUO E COMBATE AO


DESMATAMENTO E QUEIMADAS

O Estado do Maranho por sua extenso territorial e influncia climtica possui uma
cobertura fitogeogrfica bastante diversificada. Tal diversidade vegetal atribuda tambm
condio de estado-transio. Assim comum encontrar no espao maranhense vrios tipos de
vegetao: cerrado, floresta amaznica, campos, mata dos cocais, vegetao litornea, mata de
galerias e outros. O Plano de Ao para Preveno e Controle do Desmatamento e das Queimadas
no Estado do Maranho PPCDMA, institudo pelo Decreto n 27.317 de 14 de Abril de 2011,
aponta responsabilidades que salvaguardam os mltiplos papis das florestas e das reas florestais
por meio de um fortalecimento institucional adequado e apropriado.
As propostas de aes abaixo foram construdas nos seminrios de estruturao do Plano
Estadual de Educao Ambiental no perodo de outubro de 2015 a dezembro de 2016.
As referidas propostas de aes devem estar em conformidade com o PPCDMA.

Aes do Programa Estadual de Educao Ambiental como apoio preveno de queimadas e


desmatamentos

42
Aes do Programa Estadual de educao ambiental para preveno de queimadas e desmatamentos

Diretrizes Aes Objetivos Metas Recursos

Diretriz 1 Aes que iro constar no Programa: Espao Os recursos


esto definidos
Cumprir as normas gerais do As aes sero
Novo Cdigo Florestal; no PPA. Os
desenvolvidas a
Gesto florestal Capacitao que visem a conservao das valores sero
matas ciliares, reas de preservao partir das Unidades
visando a Compreender a importncia dos especificados no
permanente, producao de alimentos Regionais de
conservao e orgnicos, uso de atividades sustentveis no recursos florestais; Programa
sistema agrossilvipastoril e prticas agrcolas, Educao do Estado
preservao dos Estadual de
por exemplo, tecnologias que susbstituem as considerando os
recursos florestais. Adequar o uso e a conservao Educao
queimadas para agricultores e representante dos recursos florestais; municpios com os
de sindicato de agricultores, pessoas do poder Ambiental para
pblico, e pecuaristas em parceria com a mais elevados
preveno de
Secretaria de Agricultura Familiar, Secretarias Identificar a funo dos recursos ndices de
Municipal de Meio Ambiente, de Agricultura, queimadas e
florestais; desmatamentos e
Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras desmatamentos.
Rurais e da Agricultura Familiar; queimadas. Ser
Manejar de forma sustentvel os selecionado um
recursos florestais;
Aes de educao ambiental que incentive a municpio piloto. Na
criao de viveiros; seleo sero
Aes educativas sobre a conservao das Conhecer as prticas
matas nativas objetivando a preservao da agroecolgicas; considerados alguns
fauna local; quesitos: estrutura/
(ao em conjunto com a Biodiversidade);
localizao em
Fortalecimento dos sistemas agroecolgicos relao aos demais
de plantio integrado; Identificar as potencialidades no
que tange aos recursos florestais; municpios e
interesse do poder
43
Aes de educao ambiental no municpio de pblico local.
visando o uso sustentvel dos recursos
florestais, como forma de controlar o Haver apoio
desmatamento e queimadas; (municpios institucional do
tursticos) IFMA, UEMA,
Campanhas educativas para Valorizao dos
usos mltiplos das florestas e mais vegetaes UNIVIMA EAD,
nativas. Corpo de
Bombeiros.
Diretriz 2
Capacitao para os agricultores, pecuaristas,
agentes de sade, representantes de Aplicar as boas prticas de Quantidade
Preveno e
sindicatos, moradores da zona urbana e rural preveno e incndios florestais;
controle As capacitaes
sobre legislao que probe o desmatamento e
queimadas, sistemas alternativos de cultivos sero destinadas
do desmatamento e sem a prtica do desmatamento e queimadas
(roas cruas), as consequncias das aos tomadores de
queimadas e os Incentivar a participao social
queimadas, proteo das matas ciliares, uso e decises do poder
demais usos nocivos conservao do solo, extrativismo e uso na preveno e controle do
desmatamento e queimada; pblico e da
aos ecossistemas controlado do fogo considerando sempre a
vegetao da regio objetivando mudana de sociedade civil e os
florestais estaduais.
tecnologia em suas atividades agrcolas; demais interessados
no tema. Os
Entender os danos nocivos
Capacitao para pessoas da comunidade para causados pelas queimadas e participantes
atuar como protetores ambientais no desmatamentos;
combate s queimadas e desmatamentos; prioritrios so os
que construram as
Promoo de campanhas de sensibilizao propostas nos
para moradores da zona urbana e rural seminrios. Cada
visando evitar queimada de resduos dentro turma contemplar
dos quintais;
Apoio aos cursos de formao de brigadas at 50 pessoas. As
voluntrias de combates a incndios florestais turmas capacitadas
nos municpios em parceria com o IBAMA e o formaro mais
Corpo de Bombeiros; grupos em seus
municpios em at
44
Diretriz 3 06 meses aps a
Ampliar os conhecimentos dos capacitao inicial.
Conhecimento e Aes de Educao Ambiental relacionadas
aos desmatamentos e queimadas nas Terras povos e comunidades As capacitaes
uso sustentvel dos Indgenas com a parceria do IBAMA, FUNAI e tradicionais sobre preservao e
conservao dos recursos tero
recursos florestais demais rgos que tratem das causas
indgenas; florestais; acompanhamento.
madeireiros e no -
madeireiros por
povos e Capacitao para comunidades ribeirinhas
sobre a pesca predatria, conservao dos Utilizar de forma sustentvel os
comunidades manguezais; e das matas nas nascentes dos recursos florestais no -
tradicionais rios; madeireiros como gerao de Prazo
renda;
Realizao de cursos nas comunidades O prazo para o
tradicionais sobre utilizao de recursos desenvolvimento
florestais de forma sustentvel;
das aes ser de
2018 a 2022, 05
Aes de educao ambiental para
agricultores familiar sobre queimadas, anos at a reviso
desmatamentos acompanhadas de visitas do referido Plano.
tcnicas nas pequenas propriedades de
agricultura;

Realizao de oficinas utilizando os recursos


florestais tpicos da regio com apoio
institucional de demais rgos.

45
Diretriz 4

Divulgao do uso Aes educativas sobre a importncia de Demonstrar as aes


conservar as reas de mangues e outras reas desenvolvidas sobre a
adequado dos verdes existentes nos municpios atravs dos conservao dos recursos
recursos florestais, meios de comunicao de massa como: redes florestais atravs dos meios de
sociais, rdio, tv blogs, sites j existentes nos comunicao de massa;
das aes dos rgo ambientais pblicos dentre outros;
rgos ambientais.
Publicidade dos contatos corretos das
e publicizao dos instiuies/rgos de combate a incndio ou
dados oficiais sobre queimadas florestais;
desmatamento e
queimadas. Aes educativas para agricultores familiares
sobre uso de tcnicas agroecolgicas
utilizando materiais didticos (cartilhas e
vdeos);

Campanhas educativas de ampla divulgao


em tv, jornais, mdias digitais e distribuio de
panfletos sobre a importncia de combate ao
desmatamento e as queimadas, dando nfase
problemtica local (dos municpios) com
dados atuais.

46
47
TEMTICA 6

FORTALECIMENTO DO SISTEMA ESTADUAL DE EDUCAO AMBIENTAL

A forma mais eficiente de enfrentar os problemas socioambientais descentralizar a gesto


ambiental, fazendo com que estados e municpios se engajem de maneira direta neste processo. A
Poltica Nacional do Meio Ambiente a Lei 6.938 de 1981 que cria o Sistema Nacional do Meio Ambiente -
SISNAMA prev este trabalho compartilhado, outorgando importantes funes aos municpios, que
passam a atuar de maneira intensa e peridica na rea ambiental.
O fortalecimento do SISNAMA em parte gera e amplia a base de sustentao das polticas
socioambientais com o objetivo de compartilhar responsabilidades, somar esforos e coordenar aes
com todos os segmentos da sociedade. A Constituio Federal de 1988, no artigo 225 preconiza o que
est na Poltica Nacional de Meio Ambiente e estabelece como direito comum a todos o usufruto de um
meio ambiente ecologicamente equilibrado, considerado bem de uso comum e essencial sadia
qualidade de vida, competindo ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e de preserv-lo
para as geraes atuais e futuras.
Ao relacionar os problemas ambientais especficos dos estados e locais/municipais com o que
preceitua a Constituio, faz-se necessrio entender o que o Sistema Estadual de Educao Ambiental. O
Artigo 6 da Poltica Estadual de Educao Ambiental preconiza que o referido Sistema a estrutura dos
agentes polticos e sociais que atuam na Poltica Estadual de Educao Ambiental de forma articulada e
orgnica, com a dimenso participativa e democrtica e o incentivo das mltiplas e mtuas relaes da
gesto e da formao da Educao Ambiental em todo o Estado, em seus municpios e territrios.
Menciona ainda que o Sistema Estadual de Educao Ambiental composto por rgos e entidades
pblicos voltados Educao Ambiental e articula-se com organizaes, fruns, comisses, grupos e
coletivos sociais, bem como com outras entidades de carter pblico ou privado interessados em
contribuir com a realizao de aes, atividades, projetos e polticas pblicas em consonncia com a
Poltica Estadual de Educao Ambiental.
Assim os rgos e entidades pblicas do Estado e dos Municpios integrantes do Sistema Nacional do
Meio Ambiente - SISNAMA, bem como os rgos e entidades pblicas responsveis pela gesto dos
sistemas de ensino estaduais, inclusive as instituies de ensino pblicas e privadas, os coletivos, grupos e
organizaes da sociedade voltados Educao Ambiental, constituem o Sistema Estadual de Educao
Ambiental e devem contribuir no desenvolvimentos das aes de Educao Ambiental do Estado.

48
AES PARA FORTALECIMENTO DO SISTEMA ESTADUAL DE EDUCAO AMBIENTAL

Diretrizes Aes Objetivos Metas

Diretriz 1 - Apoio criao das Comisses Municipais Fortalecer os Sistemas Municipais de Criao de 20 CIEAs Municipais
Interinstitucionais de Educao Ambiental; Educao Ambiental do Maranho; por ano, totalizando 20
Fortalecimento do
Comisses Municipais em 05
Sistema Estadual de - Elaborao e impresso de material pedaggico para - Realizar a formao de gestores,
anos;
Educao Ambiental formao de gestores, tcnicos, professores e membros tcnicos, professores e membros das
das CIEA se dos Conselhos Municipais de Meio Ambiente CIEAs e membros dos Conselhos -200 Caderno de formao
e de Educao; Municipais de Meio Ambiente e de elaborado e impresso por ano,
Educao quanto ao desenvolvimento da totalizando 1.000 exemplares
- Formao em Educao Ambiental para gestores,
Gesto da Educao Ambiental. em 05 anos
tcnicos, professores e membros das CIEAs e dos
Conselhos Municipais de Meio Ambiente e de Educao; - Fortalecer a educao ambiental no - 04 formaes por ano
rgo gestor municipal. totalizando 20 formaes em
- Apoio instituio de Ncleos(setores) de Educao
05 anos
. Ambiental nas Secretarias Municipais de Meio Ambiente
e Educao; - Apoiar a criao de Ncleos
(setores) em 20 municpios por
ano, totalizando 100
municpios em 05 anos;

Realizar 02 capacitaes de
rgos colegiados por ano
totalizando 10 capacitaes no
perodo de 05 anos

49
Diretriz 2

Educao Ambiental Capacitao em educao ambiental para rgos Capacitar os representantes da dos Realizar XX aes anuais
como apoio a colegiados; (Conselho Gestor de Unidades de rgos colegiados para
Conservao - UCs, Comits de Bacias participao pblica nos processos As aes sero desenvolvidas a
formao para
Hidrogrficas, Colegiados Escolares e Comisses de gesto ambiental, fortalecendo partir das Unidades Regionais
cidadania ambiental
de Meio Ambiente e Qualidade de Vida-COM- os processos de interveno crtica de Educao do Estado. Ser
Vidas; na problemtica socioambiental selecionado um municpio
Realizao de aes conjuntas e integradas de local contribuindo para a piloto para o desenvolvimento
sensibilizao ambiental nos municpios. construo de sociedades
de cada ao. Na seleo sero
sustentveis;
Sensibilizar a comunidade em considerados alguns quesitos:
relao aos cuidados com as estrutura/ localizao em
questes ambientais para relao aos demais municpios
estimular a participao da e interesse do poder pblico
comunidade na Gesto Ambiental local.
Municipal
As aes iro gerar projetos a
Diretriz 3 serem executados nos
Elaborao de projeto para Multiplicadores em Formar Multiplicadores em
municpios.
Formao de Educao Ambiental; Educao Ambiental nos
recursos Humanos Realizao de aes de formao em Educao municpios; Tempo
no sistema no Ambiental junto s entidades da sociedade civil e
cooperativas de produo; Incentivar a formao de Rede de O prazo para o
formal de ensino
Produo de material educativo sobre educao Multiplicadores em Educao desenvolvimento das aes
ambiental; Ambiental nos municpios. ser de 2018 a 2022, 05 anos
Formalizao de parceria para a realizao de Incorporar a dimenso at a reviso do referido
aes de Educao Ambiental nas empresas e socioambiental nas atividades
Plano.
instituies produtivas e laborais; laborais dos diversos segmentos da
Capacitao em educao ambiental para os sociedade.
tcnicos da Secretaria de Estado de Meio Capacitar tcnicos da Secretaria de
Ambiente e Recursos Naturais SEMA; Estado de Meio Ambiente e

50
Participao dos tcnicos da Secretaria de Estado Recursos Naturais SEMA
de Meio Ambiente e Recursos Naturais SEMA Contribuir no processo de
em Eventos Estaduais, Nacionais e Internacionais transformao de valores, hbitos, Formar 01 turma em cada
sobre Meio Ambiente e Educao Ambiental; atitudes e comportamentos para a regional por ano. Totalizando
melhoria da qualidade de vida das 19 turmas. A quantidade de
pessoas em relao com o meio pessoas de cada turma ser
...................................... ambiente. proporcional ao nmero de
................................ ..................................................................
Formao de banco de dados atravs de cadastro de municpios das regionais.
Diretriz 4 ONGs, OSCIPs, OSs e outras entidades ambientais em Identificar as entidades que
As turmas tero
funcionamento no Estado; trabalham as temticas ambientais
no Estado acompanhamento
Desenvolvimento do
Sistema de Nos projetos ser especificado
Informaes em
Elaborao de Catlogo de Publicaes; Difundir informaes sobre
Educao Ambiental os valores de cada ao a ser
Educao Ambiental no Estado
do Estado implementada.

Divulgao do Sistema de Informaes em


Educao Ambiental do Estado.

51
52
ACOMPANHAMENTO, EXECUO E AVALIAO DO PLANO ESTADUAL DE EDUCAO AMBIENTAL
DO MARANHO

O presente Plano ser avaliado e revisado participativamente, sob a coordenao da CIEA e


do rgo Gestor, devendo ser divulgados publicamente um Relatrio de Resultados, Avaliao e
Monitoramento. De acordo com o 2 do Art. 14 da Lei n 9.279/2010, o Plano Estadual de
Educao Ambiental ter validade de 05 anos, devendo ser
permanentemente revisado no seu penltimo ano. Dessa forma,
todos os programas, projetos, aes e atividades desenvolvidas
dentro do plano, sero averiguados desde o incio da execuo e das
decises tomadas, ou seja, no incio do processo de implementao
das mesmas. A necessidade do acompanhamento representa a
observao e anlise da evoluo dos fatores previstos ou no,
conforme as metas e os objetivos definidos. Outro elemento significativo que ser feito a
avaliao que compreende a verificao da ao sobre o objeto, suas consequncias e resultados,
bem como a identificao e a formulao de medidas corretivas e preventivas. O acompanhamento
e a avaliao dos trabalhos so elementos bsicos de organizao e serviro para comprovar a
veracidade do PEEA-MA.

53
REFERNCIAS

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Senado Federal Subsecretaria de


Edies Tcnicas, 2008.

_______. Lei n 9.394 de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da


Educao Nacional. Publicada no Dirio Oficial da Unio em 23.12.1996.

_______. Lei n 9.433, de 08 de Janeiro de 1997, que institui a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Publicada no Dirio
Oficial da Unio de 09 de Janeiro de 1999. Congresso Nacional: Braslia, 1999.

_______. Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999, que dispe sobre a Educao Ambiental, institui a
Poltica Nacional de Educao Ambiental. Publicada no Dirio Oficial da Unio de 24 de abril de
1999. Presidncia da Repblica. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurdicos. Braslia, 1999.

_______. Lei n 12.187 de 29 de dezembro de 2009 que institui a Poltica Nacional sobre
Mudana do Clima - PNMC. Publicada no Dirio Oficial da Unio de 30.12.2009. Braslia, 2009.

________. Lei n 11.959, de 29 de junho de 2009 que dispe sobre a Poltica Nacional de
Desenvolvimento Sustentvel da Aquicultura e da Pesca. Publicado no Dirio Oficial da Unio em
30.06.2009. Braslia, 2009.

________. DECRETO n 7.083, de 27 de janeiro de 2010, que dispe sobre o Programa Mais
Educao. Publicado no DOU de 27.1.2010, Braslia, 2010.

CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO. Resoluo n 287/84, que torna obrigatrio o ensino da


disciplina Ecologia no currculo do nvel mdio. CEE: So Lus, 1984.

CORRA, Francisco Ribeiro. Educao Ambiental: Uma estratgia de ao para o Municpio de So


Lus - MA. Monografia de Graduao, UFMA, 1999.

54
ESTADO DA BAHIA. SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE. Programa de Educao Ambiental do Estado
da Bahia. Superintendncia de Polticas para a Sustentabilidade, Diretoria de Educao Ambiental.
Bahia: 2010.

ESTADO DO MARANHO. Constituio do Estado do Maranho. Disponvel em:


HTTP://www.cge.ma.gov.vr. Acesso em 13 de maro de 2010.

ESTADO DO MARANHO. GOVERNO DO ESTADO DO MARAMHO. Decreto Estadual n 19.800 de


15 de Agosto de 2003 que Institui a Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental do Estado
do Maranho. Publicado no Dirio do Poder Executivo do Estado do Maranho em 15 de gosto de
2003. So Lus, 2003.

___________________________. Lei n 7.575 de 07 de dezembro de 2000 que institui a


obrigatoriedade de Programas de Educao Ambiental ao nvel curricular nas escolas de ensino
fundamental e mdio do Estado. Publicada no Dirio Oficial do Estado do Maranho em 22 de
dezembro de 2000.

ESTADO DO MARANHO. SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO. Programa de Educao


Ambiental: In: A SEDUC fazendo Educao Ambiental no Maranho. So Lus, 2008.
_____________________________. Lei n. 9.166 de 14 de abril de 2010 que dispe sobre a
incluso de contedo e atividades relativas a Educao Ambiental nos currculos das Escolas de
Ensino Mdio e Fundamental nas Escolas Pblicas, no mbito do Estado do Maranho. Publicada
no Dirio Oficial do Estado do Maranho em 19 de Abril de 2010. Pgina 16.

__________________________. Lei n 9.279 de 20 de outubro de 2010 que institui a Poltica


Estadual de Educao Ambiental e o Sistema Estadual de Educao Ambiental. So Lus: Dirio
Oficial do Estado do Maranho, de 20 de outubro de 2010. Pginas 28-33.

__________________________. Decreto Estadual n 27.317 de 14 de Abril de 2011 que institui o


Plano de Ao para Preveno e Controle do Desmatamento e das Queimadas no Estado do
Maranho. Publicado no Dirio Oficial do Estado do Maranho em 15 de Abril de 2011. Pgina 2.

55
_______________________. Lei Estadual n 9.413 de 13 de Julho de 2011 que institui o Sistema
Estadual de Unidades de Conservao da Natureza do Maranho. So Lus: Dirio Oficial do Estado
do Maranho, de 18 de Julho de 2011. Pginas 33-45.

_______________________. SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS.


Plano de Ao para Preveno e Controle do Desmatamento e das Queimadas no Estado do
Maranho. Institudo pelo Decreto Estadual n 27.317/11. Elaborado com o apoio do Ministrio do
Meio Ambiente. Braslia: Junho de 2011.

_______________________. SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS.


Programa Estadual de Unidades de Conservao. Aprovado pela Portaria n 86/SEMA de 29 de
Novembro de 2011, publicada no Dirio Oficial do Estado do Maranho, de 03 de Outubro de 2010.
Pgina 10.

_______________________. SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS.


Lei Estadual n 5.405 de 08 de abril de 1992 que institui o Cdigo de Proteo de Meio Ambiente
do Estado do Maranho. Publicada no Dirio Oficial do Estado do Maranho em 22 de Abril de
1992.
_______________________. SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS.
Decreto Estadual n 28.549, de 31 de Agosto de 2012, dispe sobre a regulamentao da Lei n
9.279, de 20 de outubro de 2010, que institui a Poltica Estadual de Educao Ambiental e o
Sistema Estadual de Educao Ambiental do Estado do Maranho. Publicado no Dirio Oficial do
Estado do Maranho em 31 de Agosto de 2012.

_______________________. SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS.


Lei n 8.149 de 15 de junho de 2004, que dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos, o
Sistema de Gerenciamento Integrado de Recursos Hdricos. Publicada no Dirio Oficial Estado do
Maranho, de 23 de junho de 2004.

_______________________. SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS.


Plano Estadual de Gesto dos Resduos Slidos do Maranho. So Lus: Junho de 2012.
_______________________. SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS.
Resoluo n 02/2012 do Conselho Estadual de Recursos Hdricos CONEH/MA que regulamenta
56
a instalao de Comits de Bacias Hidrogrficas no Estado do Maranho. Publicada no Dirio
Oficial do Estado do Maranho em 30 de Maro de 2012.

________________________. SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS.


Resoluo n 02, de 01 de Agosto de 2012 que institui a Cmara Tcnica de Educao Ambiental
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ri4APV24DABw&psig=AFQ;CNECPhN6Z0zKU74F0cTwyQpKP1fc4,&ust=1363716141164077 Crditos
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