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- O MUNDO CONTEMPORNEO
Relaes Internacionais (1945-2000)
escravido. Superar essa situao superar o absolutismo. A democracia direta, esse o nico
Estado legitimo e um retrato da liberdade do homem. Essa teoria foi a percursora da corrente
comunista, pois investia contra a democracia indireta e o absolutismo.
O Estado territorial nasceu com as monarquias absolutistas que investiam contra os interesses
particularistas. Essa primeira forma de estado contemporneo gerou corpos estveis de
funcionrios burocrticos e exrcitos regulares e centralizados, unificando o poder poltico. Um
novo poder poltico emergia, baseada nas fronteiras e cobrana de impostos. Como consequncia
apareciam capitais e cidades permanentes, que se tornavam sede dos rgos do Estado.
O Estado nacional surgiu da decadncia do absolutismo e sua substituio pelo liberalismo que por
sua vez gerou a soberania nacional, por meio da eleio dos governantes e limitao dos poderes.
A esfera da poltica passava a refletir o consenso geral.
O ambiente internacional das ltimas dcadas do sculo XIX e inicias do sculo XX, - marcado pela
expanso neocolonial das potencias europeias na sia, pelas polticas semicoloniais dos Estados
Unidos no Caribe e Oriente Mdio, bem como do Japo nas reas insulares e costeiras da sia
oriental e do sudeste. condicionou a teoria leninista sobre o imperialismo. Em sua obra O
imperialismo, estgio superior do capitalismo o lder revolucionrio russo estabelece interessantes
conexes entre a economia poltica do capitalismo, a luta pela diviso de mercados e o
imperialismo colonial. O argumento original de Lenin, entretanto, constituiu, na ligao entre a
prtica imperialista e a guerra entre potencias.
A noo de imperialismo jamais foi definida pelos autores da Escola Radical sendo utilizado em
diferentes contextos designando vezes qualquer imprio, vezes os imprios neocoloniais do sculo
XIX e XX. A preocupao pelas relaes de subordinao econmica entre pases em estgios
desiguais de desenvolvimento industrial e tecnolgico formou o arcabouo das Anlises Radicais
ou neomarxistas do sistema internacional.
Depois da Primeira Guerra Mundial, os Estados Unidos emergem como a principal potncia e eixo de
organizao do mundo capitalista do sculo XX. A Segunda guerra trouxe como consequncias a decadncia
das antigas potncias europeias, a descolonizao da frica e da sia e o aparecimento da Unio Sovitica
como superpotncia de influncia planetria. Este o momento em que o papel hegemnico dos Estados
Unidos no mundo capitalista consolidado e cristalizado.
A hegemonia americana transparece nos terrenos econmicos, militares e diplomticos. A posse da bomba
atmica, o dlar como moeda internacional, fator propiciado pelos EUA terem se tornado os maiores credores
do mundo ocidental e o incio da Guerra Fria, evidenciando a diplomacia executada em Washington foram
fatores mais que bastante para a ascenso de tal imprio.
Tal vocao imperial e expansionista tem razes muito anteriores, ligadas prpria formao territorial dos
Estados Unidos, com trs etapas distintas: o expansionismo interno, durante os sculos XVIII e XIX, o
expansionismo continental e econmico, das ltimas dcadas do sculo XIX e at a Segunda Guerra e o
expansionismo planetrio que se configura na Segunda Guerra e no imediato ps-guerra.
Com o povoamento do Oeste e a unificao econmica do pas aps a Guerra Civil, a produo industrial
cresceu em ritmo acelerado, tornando-se a segunda do mundo, em 1870 e a primeira em 1895. Com acesso
a dois oceanos e sem rivais fronteirios, comeava a expanso e ocenica que se estenderia por toda a
primeira metade do sculo XX.
Nessa fase foi proposto o desenvolvimento de uma poderosa marinha e estabelecimento de bases e pontos
de apoio logstico direcionado para o domnio do Atlntico e Pacifico. O Caribe se tornaria um lago
americano por estar na passagem entre dois oceanos. A compra do Alaska do imprio russo em 1867
antecipou as aspiraes para a expanso no pacifico do presidente do Naval War College. Thayer Muhan.
A Trajetria do Expansionismo Ocenico Americano:
A imposio do protetorado sobre Cuba um caso exemplar da aplicao do antigo Colorrio Polk. Em 1895,
liderado por Jos Marti cubanos ergueram-se contra o domnio espanhol, os EUA enviaram o cruzador Maine
para defender vidas e propriedades americanas o navio afunda em um acidente com a Espanha, fator que
d pretexto aos EUA entrarem em guerra contra a Espanha. A guerra hispano-americana de 1898 vencida
facilmente pelos americanos que ocupam a ilha at 1902. Em 1901 as foras americanas que ocupam a ilha
impem sobre a constituio cubana a Emenda Platt que lhes conferia o direito de invaso ela.
Em 1904, o presidente americano Theodore Roosevelt formula o Corolrio Roosevelt, originado da poltica do
big stick. Estabelecendo assim uma doutrina de interesses entre os EUA e seus vizinhos latino-americanos,
propondo a cooperao para o desenvolvimento comum. Quando, na verdade, o que propunha era
intervenes militares caso seus governos demonstrassem inabilidade de promover a justia interna ou
ainda violassem direitos internacionais dos Estados Unidos. Dessa forma, os Estados Unidos se colocavam
como arbitro da poltica continental e lder das naes vizinhas. As intervenes dos fuzileiros navais em So
Domingo, Haiti e Nicargua foram justificadas por essa poltica.
de Bretton Woods fixam as regras do novo sistema monetrio internacional substituindo o antigo padro-ouro
para o padro duplo, ouro-dolar. As polticas do Federal Reserve emanam as novas diretrizes para o recmcriado FMI.
A guerra fria traz a corrida armamentista e gera a formao de uma vasta rede de organismos de inteligncia
dentro e fora das foras armadas americana, como a CIA. O esforo armamentista gerou tambm o chamado
Completo Industrial-Militar que liga o Pentgono aos conglomerados industriais fabricantes de armas e que
atua no poder legislativo atravs de poderosos lobbies. Essa rede de instituies e organismos atuantes no
Legislativo-Executivo acabaram por criar um poder paralelo ilegal que frequentemente comanda a poltica
mundial do imprio americano.
OS ACORDOS DO PS-GUERRA
A aliana antinazista do ps segunda guerra era constituda pela Gr-Bretanha, Frana, EUA e URSS. A
derrota da Alemanha nazista em 1945 trouxe tona os interesses contraditrios das duas superpotncias no
momento imediatamente anterior deflagrao da Guerra Fria.
A Conferncia de Yalta referia-se s fronteiras soviticas e ao destino dos pases do Leste Europeu, onde
as tropas soviticas substituam rapidamente o invasor alemo. Na conferncia, a URSS conseguiu
recuperar praticamente todos os territrios perdidos durante a primeira guerra (Letnia, Estnia e Litunia). A
Declarao de Yalta representou a consolidao da posio sovitica na Europa central e oriental.
Decidiu-se promover a eliminao dos Estados Nazifascistas nos Estados da Europa central e oriental
atravs da imposio de governos provisrios.
Yalta foi a conferncia de conciliao dos vencedores e sugeria uma longa era de paz e estabilidade na
europa.
A Coferncia de Potsdam segunda conferncia de cpula dos trs grandes deu-se no castelo de Potsdam,
no subrbio de Berlim. O tema principal da discusso era o futuro do territrio alemo rendido e invadido por
tropas soviticas.
Em meio uma retrica hostil, que em nada lembrava Yalta, ficou decidida a diviso do territrio alemo em
trs reas provisrias correspondestes situao militar no momento da rendio, adiando assim a
discusso de uma possvel reunificao alem. Provisoriamente, decidiu-se constituir um conselho
Interaliado para a administrao do pas o qual comandaria a desnazificao e organizaria eleies livres.
A Conferncia de So Francisco foi uma das ltimas expresses das esperanas de paz esboadas em
Yalta. O encontro internacional ocorreu em ter 25 de abril e 26 de junho de 1945. Nascia a ONU, em territrio
internacional com sede em NY e composta inicialmente por cinquenta pases.
Os primeiros 111 artigos da Carta da ONU definiam as finalidades da nova organizao: Defenso da paz
mundial; Defesa dos direitos humanos; Igualdade de direito para todos e melhoria do nvel de vida em todo o
mundo. Dois nveis bsicos de deliberao eram definidos: a Assembleia-Geral e o Conselho de Segurana.
As decises da assembleia geral so tomadas por maioria de dois teros e o conselho de segurana seria
composto por quinze membros sendo cinco permanentes (EUA URSS Frana, China e Gr-Bretanha) e dez
rotativos.
Foi criada a corte internacional de Haia, composta por quinze juzes eleitos pela Assembleia Geral a cada
nove anos e destinada a resolver conflitos diretos de pases membros.
Alm disso, foram criados rgos especializados (FMI, Bird, GATT, OIT, FAO e Unesco)
A DOUTRINA TRUMAN
A Doutrina Truman baseava-se na noo operacional de conteno, desenvolvida pelo conselheiro
americano na embaixada de Moscou, Goege Frost Kennan. Segundo essa concepo, a URSS apresentaria
um antagonismo inconcilivel com o mundo capitalista e sua tendncia expansionista s poderia ser detida
mediante a hbil e vigilante aplicao de uma contra fora em uma srie de pontos geogrficos e polticos
em constante mudana.
A doutrina Truman retomava e aplicava escala planetria a ideia presente na Doutrina Monroe, que
atribua aos Estados Unidos um papel de liderana internacional e uma misso geopoltica de defesa de
reas de influncia.
O PLANO MARSHALL
O Plano Marshal foi o conduto de realizao do projeto geopoltico de reconstruo da Europa ocudental
capitalista. Instrumento econmico e financeiro de cristalizao da rea de influncia americana na Europa
ocidental atravs do financiamento de seus pases, indstria e sociedade destroados pela Segunda Guerra
Mundial.
Em julho de 1947, o secretrio de Estado americano, George Marshall lana ideias bsicas do plano. Ele
diagnosticava no desequilbrio das trocas comerciais entre EUA e Europa e a carncia de dlares no
continente a fonte principal da crise econmica. Aconselhava assim um ambicioso programa de transferncia
de dlares atravs da concesso de fundos, crditos e matrias a juros irrisrios.
O plano proposto era a retomada de trocas comerciais equilibradas com os EUA e o retorno dos antigos
fluxos comerciais intra-europeus caracterizados pela troca de manufaturas do Oeste por produtos agrcolas
do leste.
Temerosa pela enxurrada de dlares vindos da Europa ocidental, a URSS retira-se das negociaes do plano
no ms de julho. Caminho que os pases da Europa oriental seguem sem nenhuma hesitao. Ato que
constituiu no fechamento econmico e na completa subordinao poltica da sua faixa no Leste europeu. Um
a um os governos da faixa do Leste europeu deram lugar a lideres pr soviticos.
Em abril de 1948 foram assinadas as diretrizes finais do plano, com diretrizes no total de 17 bilhes de
dlares, destinados a dezesseis pases europeus.
O BLOQUEIO DE BERLIM
O aparecimento da Doutrina Truman inviabilizou o projeto de reunificao da Alemanha, vagamente
esboado em Potsdam. O Plano Marshal ameaava desestabilizar o controle sovitico do lado oriental do
pas, controlado pela URSS.
Em junho de 1948 foi instituda sem consulta aos interaliados a nova moeda no lado Oeste alemo, o
Deutshe Mark, que circulava tambm nas zonas orientais da Alemanha. Ameaando dissolver a frgil base
econmica da zona sovitica.
Em 24 de junho de 1948, declarando extinto o conselho interaliado, Moscou ordena o bloqueio dos setores
ocidentais de Berlim, suspendendo a passagem de caminhes e trens de abastecimento, asfixiando assim a
cidade. Os soviticos exigem ento o cancelamento da reforma monetria e da aplicao unilateral do Plano
Marshall na Alemanha.
A reao ocidental foi uma das maiores faanhas logsticas em tempos de paz. Por meio de uma gigantesca
ponte area (mais de mil aterrisagens dirias em Tempelhof, Gatow e Tegel) USA, Frana e Gr-Bretanha
abasteceram o setor ocidental de Berlim durante onze meses.
Em maio de 1949, quando Berlim Oeste tinha se transformado no smbolo de uma Europa Ocidental
antissovitica e capitalista, o bloqueio foi levantado. Os EUA conquistavam uma vitria retumbante e a
Doutrina Truman passara pela prova de fogo.
A constituio da Repblica Federal da Alemanha RFA, reunindo em um novo Estado todas as zonas de
ocupao ocidentais tendo Bonn como capital. Em outubro criada a Repblica Democrtica Alem RDA,
tendo Berlim Leste como capital. Berlim Oeste torna-se entidade autnoma embora parte da Alemanha
Ocidental. A Alemanha estava formalmente bipartida e as decises de Potsdam definitivamente enterradas.
A GUERRA DA CORIA
A 1 de outubro de 1949, Mao Tsetung e o Partido Comunista Chins tomavam o poder em Pequim. O antigo
governo nacionalista de Kuomintang refugiava-se na ilha de Taiwan e a China continental alinhava-se com o
bloco sovitico. Com esse episdio, a Doutrina Truman chegava sia.
A Guerra da Coria (1950-1953) foi um desenlace da revoluo chinesa e da mundializao da idia de
conteno.
Depois da derrota do ocupante japons em 1945, a Coreia havia sido dividida provisoriamente em uma zona
de ocupao sovitica ao norte e americana ao sul. Em 1948, com o agravamento das tenses na Europa, o
pas foi dividido em dois Estados.
Em 1953 era assinado o Armistcio de Panmunjon que confirmava as linhas divisrias anteriores a 1950
baseada no paralelo 38.
STALINISMO E MACARTISMO
Durante a guerra fria, a Unio sovitica vivia seus anos de glria tendo elimitado todos os seus adversrios
comunistas durante os famosos processos de moscou, da dcada de 30.
Nos eua, as presses provenientes da politica de conteno explodem sobre as tradies liberais e
democratas e inicia-se uma perseguio aos poucos comunistas americanos que so processados e perdem
seus empregos. A onda de terror era comandada pelo senador joseph mccarthy, a frente do comit da
cmara contra atividades antiamericanistas.
O equilbrio do terror.
Depois da segunda guerra, o equilbrio do terror atravessou trs fases distintas, cada uma caracterizada por
um determinado balano de poder blico das super potencias na escala planetria.
Primeira fase: estende-se de 1945 a 1951 e trata-se do monoplio atmico americano. A unio sovitica
explodiu sua primeira bomba em 1945, mas levou anos para dispor de um verdadeiro arsenal. A unio
sovitica contrapunha-se mostrando seu exrcito de homens e influencia na Europa oriental. O conflito que
mais espelha as relaes estabelecidas nessa fase o bloqueio de Berlim. O impasse rompido pela
ameaa direta de um ataque nuclear. Os EUA estacionam bombardeiros na Inglaterra em fazem moscou
chegar a um ultimato.
Segunda fase: prolonga-se durante toda a dcada de 50 ambas potencias dispem de arsenal nucelar
completo, porm apenas os americanos contam com vetores balsticos (foguetes) intercontinentais. O conflito
tpico dessa fase e que tambm marca seu final a famosa crise dos msseis em cuba em 1962.
Terceira fase: inicia-se durante a administrao Kennedy, quando a unio sovitica adquire capacitao para
a produo, em larga escala, de vetores intercontinentais. Kennedy lana a campanha missile gap para
enviar ao congresso pedido de verba para aumento de arsenal blico, alegando sua defasagem.
O equilbrio do terror foi racionalizado por mais de duas dcadas por conta do MAD (Mutual Assured
Destruction).
Tratado do Sudeste da sia *SEATO, composta pelos integrantes do Anzus, dois membros da OTAN (GrBretanha e Frana), Filipinas, Tailndia e Paquisto. A Seato colocou sob sua proteo os trs novos
Estados Indochineses surgidos com a retirada francesa da regio (Vietnam do Sul, Laos e Camboja).
O ltimo dique geopoltico, erguido em 1955, alargava o sistema de alianas at o Oriente Mdio. Trata-se do
Pacto de Bagd, assinado pela Gr-Bretanha, Turquia, Iraque, Ir e Paquisto, mas cujo esteio real eram os
Estados Unidos. Em 1958, o pacto de Bagd passa a denominar-se Centro (Organizao do Tratado Central)