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Aula
RECEITA FEDERAL PR EDITAL
TICA NO SERVIO PBLICO Aula INAUGURAL
01
www.concurseiro24horas.com.br
tica no Servio
Pblico
Prof. Tiago Zanolla
AULA INAUGURAL
Este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei n. 9.610/1998,
que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras
providncias.
1. Observaes Iniciais
Ol Concurseiro!
Estamos iniciando nosso curso de tica no Servio Pblico, abrangendo teoria e questes
comentadas, totalmente focado para o concurso da Receita Federal.
Por ser um dos concursos mais concorridos do Brasil, quem deseja conquistar um posto
na RFB deve iniciar os estudos com antecedncia. As provas so disputadssimas e as
pessoas que esto estudando esto superpreparadas, ento, necessrio estudar
bastante, j que h uma grande variedade de temas.
Sem dvida, so belos cargos e com uma excelente remunerao. Tenha certeza que
cada segundo gasto investido estudando, valer a pena!
No pedido enviado em junho de 2014 ao MPOG, foram solicitadas vagas para as carreiras
de analista-tributrio e auditor-fiscal, alm das voltadas para a rea administrativa - no
se sabe, porm, se so para assistente administrativo/carreira de apoio (nvel mdio) ou
para analista administrativo (nvel superior).
As selees para analista e auditor so compostas por provas objetivas, provas subjetivas
(dissertativa para analista e discursiva para auditor) e sindicncia de vida pregressa. O
concurso de auditor deste ano atraiu 68.550 inscritos (246,58 por vaga). J a ltima
seleo para analista, em 2012, registrou 93.692 inscritos para 750 vagas (mdia de 124,92
por vaga). Para assistente tcnico-administrativo, as selees costumam ser feitas apenas
por meio de provas objetivas. O ltimo concurso foi promovido este ano e teve 263.770
inscritos, que concorreram a 1.026 vagas distribudas por todo o pas, exceto So Paulo e
Distrito Federal, que ainda possuam seleo vigente.
Por fim, uma breve apresentao: Meu nome Tiago Elias Zanolla, 31 anos, Engenheiro
de Produo de formao e atualmente Tcnico Judicirio Cumpridor de Mandados no
Tribunal de Justia do Estado do Paran. Cargo que me trouxe enorme satisfao pessoal
e profissional.
Alm das funes de Oficial de Justia, tambm exero a funo de Secretrio da Direo
do Frum, algo como, um administrador local do Frum. Uma tarefa rdua que temos
que fazer o possvel dentro do impossvel (rsrs).
Estou envolvido com concursos pblicos desde 2009. Dessa forma, tenho experincia
como servidor pblico, como professor e como concurseiro. Essa uma grande vantagem
para vocs, pois sempre poderei lhes passar a melhor viso, incrementando as aulas e as
respostas a dvidas com possveis dicas sobre as provas, as bancas, o modo de agir em
dias de provas, como se preparar para elas etc.
2. Sobre o Curso
Este um curso para voc quebrar a banca na hora da prova! Porque quebrar a banca?
Usaremos o famoso sistema Teoria, Legislao e Questes comentadas e voc ir estudar
em todas as fontes necessrias para acertar as questes.
aquela diferena na classificao e que far voc ser lotado em sua cidade ou em um
local distante.
Os macetes, as dicas e os esquemas, objetivaro lhe trazer palavras chaves que lhe
auxiliaro nos estudos e na resoluo de questes.
Por isso e tudo o mais, esse ser um curso completo. voltado a voc que est iniciando
os estudos, bem como queles que desejam aprofundar a matria. E mais, ele foi
elaborado visando sua nica fonte de estudos, ou seja, basta apenas esse material para
adquirir o conhecimento necessrio, referente a tica, para sua prova.
Nosso curso escrito de acordo com o ltimo Edital publicado pela ESAF e contemplar
o seguinte contedo:
O Decreto 6.029/07 no est expresso, porm, por conter assunto de extrema relevncia
para a matria e sua corriqueira cobrana nos ltimos certames, iremos inclui-lo neste
curso.
GOVERNANA PBLICA
Prestao Responsvel
Tranparncia
de Contas
O governante, tem a obrigao de prestar contas dos seus atos com transparncia
suficiente para que a sociedade, sob a anlise da conformidade e do desempenho, possa
avaliar a sua gesto e, em razo disso, ratific-la ou refut-la (O'DONNELL, 1998).
Accountability
a capacidade de prestar contas, de se fazer transparente. Na
gesto pblica, parte de uma perspectiva ampla, surgindo
como um instrumento a servio da manuteno dos ideais
democrticos de um pas, controlando tanto os processos
como os resultados a serem alcanados.
A Administrao
A Administrao A vontade da
Pblica se rege
Pblica no tem Administrao a
pelo princpio da
vontade lei
legalidade estrita
Mas, se a Administrao Pblica orientada por valores que definem sua prpria
finalidade, como e de que jeito entra a tica?
FIQUE LIGADO
Podemos concluir que o estudo da tica na funo pblica a criao de uma cultura de
justificao de escolhas, delimitando parmetros objetivos para a formulao dessas
escolhas, que substituam os critrios de racionalidade emanados de lei.
O principio ideal de
A tica integra o universo
conduta da
da Administrao Pblica, A tica deve
Administrao Pblica
seja pela consagrao do focar menos nos
em si, e no de seus
princpio da moralidade, agente e mais na
agentes
seja por seus funo
individualmente
compromissos valorativos
considerados.
A tica construda por uma sociedade com base nos valores histricos e culturais, ou
seja, antecede qualquer lei ou cdigo. Do ponto de vista da Filosofia, tica a parte da
filosofia que estuda os fundamentos da moral e os princpios ideais da conduta humana.
SCRATES , considerado o pai da filosofia, dizia que a obedincia lei era o divisor entre a
civilizao e a barbrie. Segundo ele, as ideias de ordem e coeso garantem a promoo
da ordem poltica. A tica deve respeitar s leis, portanto, coletividade.
KANT afirmava que o fundamento da tica e da moral seria dado pela prpria razo
humana: a noo de dever. Mais recentemente, o filsofo ingls BERTRAND RUSSELL
afirmou que a tica subjetiva, portanto no conteria afirmaes verdadeiras ou falsas.
Porm, defendia que o ser humano deveria reprimir certos desejos e reforar outros se
pretendia atingir o equilbrio e a felicidade.
Quer um exemplo prtico? Imagine que voc precisa ir ao banco. Chegando l h uma
enorme fila, porm voc est atrasado para um compromisso. O que voc faz? Por que
est com pressa, j vai furando a fila? NO, CLARO QUE NO, pois, tico respeit-la,
ou seja, apesar de seu desejo e necessidade, voc vai l para o final da fila, mantendo
assim a harmonia da coletividade ali presente. Quem chegou antes, tem o direito de ser
atendido antes. E essa coisa de respeitar a fila, est em alguma lei? Tambm no, pois
um valor arraigado em nossa sociedade.
O termo moral deriva do latim mos/mores (do latino morales), e significa COSTUMES.
Moral agir de maneira tica
A Moral sempre existiu, sendo, portanto anterior ao Direito. Nem todas as regras Morais
so regras jurdicas. O campo da moral mais amplo. A semelhana que o Direito tem
com a Moral que ambas so formas de controle social.
FIQUE LIGADO
A tica refere-se a um conjunto de conhecimentos advindos da
anlise do comportamento humano e dos valores morais,
enquanto a moral tem por base as regras, a cultura e os
costumes seguidos ordinariamente pelo homem. Assim,
podemos concluir que a tica uma cincia sobre o
comportamento moral dos homens em sociedade e est
relacionada a filosofia.
A tica no servio pblico est diretamente relacionada com a conduta dos funcionrios
que ocupam cargos pblicos. Tais indivduos devem agir conforme um padro tico,
exibindo valores morais como a boa f e outros princpios necessrios para uma vida
saudvel no seio da sociedade.
Quando uma pessoa eleita para um cargo pblico, a sociedade deposita nela confiana
e espera que ela cumpra um padro tico. Assim, essa pessoa deve estar ao nvel dessa
confiana e exercer a sua funo seguindo determinados valores, princpios, ideais e
regras.
Um profissional que desempenha uma funo pblica deve ser capaz de pensar de forma
estratgica, inovar, cooperar, aprender e desaprender quando necessrio, elaborar
formas mais eficazes de trabalho. Infelizmente os casos de corrupo no mbito do
servio pblico so fruto de profissionais que no trabalham de forma tica.
Temos ainda a tica profissional. O indivduo precisa cumprir com suas responsabilidades
e atividades da profisso, seguindo os princpios determinados pela sociedade e pelo seu
grupo de trabalho.
Atinge todas as profisses e quando falamos de tica profissional, estamos nos referindo
ao carter normativo e at jurdico que regulamenta determinada profisso, a partir de
estatutos e cdigos especficos, assim, como a tica mdica, do advogado, engenheiro,
administrador, bilogo etc. Acontece que, em geral, as profisses apresentam a tica
firmada em questes muito relevantes que ultrapassam o campo profissional em si.
Sendo a TICA INERENTE VIDA HUMANA , sua importncia bastante evidenciada na vida
profissional, porque cada profissional tem responsabilidades individuais e
responsabilidades sociais, pois, envolvem pessoas que dessas atividades beneficiam-se.
Devemos esclarecer ainda que, todos os cdigos de tica profissional, trazem em seu
texto a maioria dos seguintes princpios: honestidade no trabalho, lealdade na empresa,
alto nvel de rendimento, respeito dignidade humana, segredo profissional, observao
das normas administrativas da empresa e muitos outros.
PARA FIXAR:
Conceito OBJETIVO
Conceito SUBJETIVO
TICA MORAL
tica Trata do
tica Trata do Bem/Mal
Certo/Errado
pblica, podendo votar e serem votados, participando ativamente na elaborao das leis
e do exerccio de funes pblicas, por exemplo.
O gestor pblico, ocupa cargo de natureza transitria, e os bens que ele administra, no
dele, coisa pblica. Por isso, os agentes pblicos devem representar o povo, atuando
de maneira tica e moral. O descaso com a coisa pblica, a confuso patrimonial, os
casos de corrupo, veem sendo cada vez mais refutados pela sociedade.
Kant enumerava algumas caractersticas comuns do que se entende por ser um cidado.
A primeira a autonomia. Os cidados tm de ter a capacidade de conduzir-se segundo
seu prprio arbtrio. A segunda a igualdade perante a lei. A terceira a independncia,
ou seja, a capacidade de sustentar-se a si prprio.
Uma educao ancorada em tais princpios, de acordo com Puig (1998, p.15), deve
converter-se em um mbito de reflexo individual e coletiva que permita elaborar
racionalmente e autonomamente princpios gerais de valor, princpios que ajudem a
defrontar-se criticamente com realidades como a violncia, a tortura ou a guerra. De
forma especfica, para esse autor, a educao tica e moral deve ajudar na anlise crtica
da realidade cotidiana e das normas sociomorais vigentes, de modo que contribua para
idealizar formas mais justas e adequadas de convivncia.
Cortina (2003, p.113) entende que a educao do cidado e da cidad deve levar em
conta a dimenso comunitria das pessoas, seu projeto pessoal e tambm sua capacidade
de universalizao, que deve ser exercida dialogicamente, pois, dessa maneira, elas
podero ajudar na construo do melhor mundo possvel, demonstrando saber que so
responsveis pela realidade social.
Virtude (latim: virtus) uma qualidade moral particular. Virtude uma disposio estvel
em ordem a praticar o bem; revela mais do que uma simples caracterstica ou uma aptido
para uma determinada ao boa: trata-se de uma verdadeira inclinao.
Virtudes so todos os hbitos constantes que levam o homem para o bem, quer como
indivduo, quer como espcie, quer pessoalmente, quer coletivamente.
Para corroborar com o posicionamento, o autor mexicano SANCHEZ: "A tica a teoria
ou cincia do comportamento moral dos homens em sociedade".
Fique atento as pegadinhas de prova. Por ser um Decreto e no uma Lei, o Cdigo de
tica institudo pelo 1171, no aplicvel aos Estados e Municpios, nem aos poderes
Judicirio e Legislativo, bem como as Foras Armadas.
IMPORTANTE
Mas, quem seriam esses servidores pblicos? No Decreto 1171, servidores pblicos tem
sentido amplo. Vejamos o que diz o Decreto 1.171/1994:
Assim, se cair em prova, algo dizendo que o Decreto 1171 aplicvel ao servidor pblico
tanto no sentido amplo quanto no sentido estrito, a resposta SIM!
Conjunto de pessoas que, a qualquer ttulo, exercem uma funo pblica como
prepostos do Estados. Essa funo, mister que se diga, pode ser remunerada ou
gratuita, definitiva ou transitria, poltica ou jurdica.1
Art. 2 Reputa-se agente pblico, (...), todo aquele que exerce, ainda que
transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao,
contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo,
emprego ou funo (...).
1
CARVALHO FILHO, MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO, pg. 589.
FIQUE LIGADO
Agora, uma questo mais bem elaborada pode citar o local de trabalho, por isso, vamos
complementar a informao retro:
Assim meu amigo, aqui vai um esquema para voc se orientar caso a questo traga algum
rgo especfico [rol no taxativo]:
Estatutrios
Celetistas
Sociedades de Economia
Mista
Empresa Pblica
Fundaes
DECRETO 1.171/94
Estados/DF
Municpios
Poder Legislativo
Foras Armadas
Continuando.....
O que podemos extrair de importante desse artigo que a Comisso de tica, composta
por TRS servidores/empregados os quais devem ter cargo efetivo/emprego
permanente, ou seja, devem ser servidores/empregados de carreira, no podendo ser
compostas pelos que ocupam cargos em comisso.
CUIDADO: Cada Comisso de tica de que trata o Decreto no 1171, de 1994, ser integrada
por trs membros titulares e trs suplentes, escolhidos entre servidores e empregados do seu
quadro permanente, e designados pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo,
para mandatos no coincidentes de trs anos.
IMPORTANTE
Entende-se por Quadro Permanente aquele composto por servidores/
empregados admitidos para o desempenho das atividades fins e
meios nos rgos ou entidades, estejam eles ocupando cargo
comissionado ou no. Excluem-se desse quadro permanente
somente os ocupantes de cargo comissionado sem vnculo
efetivo com a administrao, de livre nomeao e exonerao.
Vocs iro perceber que as regras expressas aqui, esto intimamente relacionados com
s deveres e proibies encontrados na Lei 8.112/1990 (Regime Jurdico nico).
Vamos l:
Sim, voc leu certo. O servidor deve manter-se tico no apenas no trabalho, mas
tambm fora dele, pois, ele representa o servio pblico perante a sociedade.
E sabe por que isso importante? Lembra do caso do Juiz que foi parado na blitz da Lei
Seca e deu voz de priso agente? Ele agiu certo? A atitude dele, sujou a imagem da
Entidade a qual trabalha.
Art. 116, II: O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua
conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o LEGAL E O ILEGAL, o JUSTO E O
INJUSTO , o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas
principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art.
37, caput, e 4, da Constituio Federal.
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
Viram? Acham que fcil ser concursado? Temos que fazer um link com diversos
diplomas legais para atingirmos o entendimento necessrio para sua prova.
Veja que a tica aqui bem abrangente. O servidor pblico deve estar sempre atento s
questes legais, justas, convenientes e honestas.
Conclumos que, tanto a servio, quanto fora dele o servidor pblico est imbudo dessa
postura tica (respeitando os princpios da lei).
No basta ser moral, deve-se primar pelo bem comum, finalidade de qualquer ato
administrativo, pois, ao praticar um ato, no o agente que o est praticando, mas sim a
prpria Administrao Pblica.
2
CARVALHO FILHO, MANUAL DE DIREITO ADMINITRATIVO. ATLAS, 2013.
3
CARVALHO FILHO, MANUAL DE DIREITO ADMINITRATIVO. ATLAS, 2013.
Ou seja, o servidor pblico tambm beneficiado com o seu trabalho, visto que ele
tambm um cidado. (Esse item mais motivador que regulador n?srsr)
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra
na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na
conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom
conceito na vida funcional.
4
RAQUEL DIAS DA SILVEIRA, Profissionalizao da Funo Pblica. Frum, 2009, pg. 67-70.
Simples: atico negar publicidade dos atos administrativos. At porque, se algo est
sendo mantido em segredo, porque, alguma coisa, pode no cheirar bem.. Essa
ocultao dos atos, viola os princpios da administrao pblica.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la,
ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao
Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do
hbito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a
dignidade humana quanto mais a de uma Nao.
J ouviu a mxima doa a quem doer? mais ou menos isso que quer dizer o inciso VIII.
Sendo favorvel ou contra a pessoa interessada, ou mesmo, seja em desfavor da
Administrao Pblica, o Agente deve falar a verdade.
Mas, e os casos que so sigilosos? Bem, esses casos, o sigilo continua resguardado e, no
se pode prestar informaes sobre ele, pois, nesse caso especfico, est sendo protegido
um bem maior: a Segurana Nacional.
Esse caminho rumo a igualdade, baseado na teoria poltica. Lord Acton afirmou que "o
poder tende a corromper - e o poder absoluto corrompe absolutamente". Com essa
afirmao sobre o poder poltico, lord Acton disse que a autoridade poltica, nas
sociedades humanas, em funo apenas e to somente de sua existncia, tende a danificar
as relaes entre seres inicialmente dotados de igualdade 5.
5
"Power tends to corrupt, and absolute power corrupts absolutely in such manner that great men are
almost always bad men." Letter to Bishop Mandell Creighton, April 5, 1887. In Figgis, J. N. e Laurence, R.
V. Historical Essays and Studies, London: Macmillan, 1907.
Meus caros, mister citar que DEVER do servidor zelar pela economia do material e a
conservao do patrimnio pblico. Tenho certeza que tu j viu por ai algum bem pblico
largado s moscas e isso lhe causou revolta. isso mesmo que o inciso IX retrata. uma
ofensa direta ao cidado que contribuiu direta ou indiretamente para a aquisio dele.
Outro ponto importante: Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou
indiretamente significa causar-lhe dano moral. Por isso, fique ligado..OK?
Lgico, no toda e qualquer fila que condenvel. Existem situaes que simplesmente
acumulam, devido a diversos fatores aqum da vontade do servidor, seja, falta de
estrutura, falta de pessoal, falta de equipamentos etc.
Tambm fique atento, pois, o decreto, no traz um nmero especfico. Seria algo razovel
dentro do entendimento do homem mdio.
XI - O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores,
velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente.
Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de
corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.
Voc sabe o que uma conduta negligente? Na negligncia, algum deixa de tomar
uma atitude ou apresentar conduta que era esperada para a situao. Age com descuido,
indiferena ou desateno, no tomando as devidas precaues.
E quanto a imprudncia?
Conclumos ento que, o servidor deve ficar atento as ordens, para que no deixe de
cumpri-las, e, ao cumpri-las, fazer do jeito certo.
Mas cuidado! E no caso de uma ordem manifestamente ilegal? A lei 8112, diz o seguinte:
O que uma ordem manifestamente ilegal? Uma ordem manifestamente ilegal aquela
que, voc sabe que no est dentro da lei, ou seja, ela destoa do curso normal dos
procedimentos legais. Ordem manifestamente ilegal a ordem que, apesar de emanada
de autoridade legtima, no reveste as caractersticas de legalidade.
Exemplificando: Imagine voc servidor pblico do INSS. De repente seu chefe manda voc
pegar 10 caixas de folha A4 (papel sulfite) e levar na casa dele. Oras.... Tem algo errado ai
n?
E se, o servidor, sabedor da aparente ilegalidade, seguir essas ordens? Bem, ai culpado
tambm, pois, sabe-se que ilegal o que que est sendo feito.
Agora, e se foi uma ordem ilegal com aparncia de legal? Vejamos os ensinamentos de
MIRABETE:
Vamos combinar com o que diz o Regime Jurdico dos Servidores (lei 8112):
Imagine voc ir a uma repartio e chegando l, o servidor, sumiu! Est trabalhando, mas
no est na mesa dele. E voc precisa do atendimento... o que vai acontecer.. passa 5, 10,
50 minutos e nada do servidor aparecer... lgico que voc vai ficar muito nervoso com
essa espera....
Esse inciso mais uma postura a ser adotada pelo servidor do que propriamente uma
regra ou proibio. E convenhamos, lindo n? Veja:
6
Mirabete (2004, p. 208-209)
Brincadeiras parte, isso mesmo. Seu trabalho como servidor pblico, engrandece o
pas.
QUESTO 09 (CESPE - 2006 - Caixa - Tcnico Bancrio NM) Age contra a tica ou
pratica ato de desumanidade o servidor pblico que deixa, de forma injustificada, uma
pessoa espera de soluo cuja competncia do setor em que exera suas funes,
permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao
do servio.
( ) Certo ( ) Errado
COMENTRIOS: Questo literal do Cdigo de tica do Servidor Pblico, Seo I:
QUESTO 10 (CESPE - 2006 - Caixa - Tcnico Bancrio NM) Uma tica deontolgica
aquela construda sobre o princpio do dever.
( ) Certo ( ) Errado
COMENTRIOS: A Deontologia, um termo que foi introduzido em 1834 por JEREMY
BENTHAM para referir-se ao ramo da tica, cujo objeto de estudo so os fundamentos
do dever e as normas morais. CORRETA.
Para melhor se compreender a total separao entre o Cdigo de tica e a lei que institui
o regime disciplinar dos servidores pblicos, basta a evidncia de que o servidor adere
lei por uma simples conformidade exterior, impessoal, coercitiva, imposta pelo Estado,
pois a lei se impe por si s, sem qualquer consulta prvia a cada destinatrio, enquanto
que, no atinente ao Cdigo de tica, a obrigatoriedade moral inclui a liberdade de escolha
e de ao do prprio sujeito, at para discordar das normas que porventura entenda
injustas e lutar por sua adequao aos princpios da Justia.
QUESTO 12 (IDECAN - 2014 - AGU Administrador) A funo pblica deve ser tida
como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor
pblico. Todavia, a intimidade do servidor inviolvel, de forma que os fatos e atos
verificados na conduta do dia a dia em sua vida privada no podero acrescer ou diminuir
o seu bom conceito na vida funcional.
( ) Certo ( ) Errado
COMENTRIOS: A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto,
se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados
na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom
conceito na vida funcional.
QUESTO 13 (CESPE - 2012 - TJ-RR - Nvel Superior) Adota conduta tica, no exerccio
de seu cargo, o servidor pblico que preserva seus valores pessoais bem como os da
organizao onde atua.
( ) Certo ( ) Errado
COMENTRIOS: Primeiro: No tente achar pelo em ovo. A questo bem objetiva. Como
vimos, a funo pblica integra-se a vida particular do servidor e, consequentemente, os
fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer
ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
Lembrou-se das ordens manifestamente ilegais agora? Pois , por isso, nos aprofundamos
nesse assunto. Uma questo o suficiente para voc ficar fora das vagas.
Tambm dever abster-se, de exercer sua funo com finalidade estranha ao interesse
pblico. O servidor deve ter respeito hierarquia, mas resistir a todas as presses que
A tica construda por uma sociedade com base nos valores histricos e culturais, ou
seja, antecede qualquer lei ou cdigo. Do ponto de vista da Filosofia, a tica uma cincia
que estuda os valores e princpios morais de uma sociedade e seus grupos.
A tica no servio pblico est diretamente relacionada com a conduta dos funcionrios
que ocupam cargos pblicos. Tais indivduos devem agir conforme um padro tico,
exibindo valores morais como a boa f e outros princpios necessrios para uma vida
saudvel no seio da sociedade.
Modernamente, a maioria das profisses tem o seu prprio cdigo de tica profissional,
que nada mais que um conjunto de normas de cumprimento obrigatrio, derivadas da
tica, com base nos princpios fundamentais da profisso, frequentemente incorporados
lei pblica.
Nesses casos, os princpios ticos passam a ter fora de lei; note-se que, mesmo nos casos
em que esses cdigos no esto incorporados lei, seu estudo tem alta probabilidade de
exercer influncia, por exemplo, em julgamentos nos quais se discutam fatos relativos
conduta profissional.
QUESTO 26 (CESPE 2014 ICMBIO) O servidor que realiza suas atividades com
esmero e em prol dos cidados contribui para a promoo da cidadania
( ) Certo ( ) Errado
COMENTRIOS: Primeiro: voc deve saber o significado de esmero. Esmerar ter
cuidado. Ento, se o servidor est executando com esmero as atividades que lhes so
atribudas, estar contribuindo, assim, para um servio pblico efetivo a favor dos
cidados.
COMENTRIOS: Tudo errado! A tica no deve ser confundida com a LEI, embora com
certa frequncia a lei tenha como base princpios ticos. E outra, ao contrrio com o que
ocorre com a lei, nenhum indivduo pode ser compelido, pelo Estado ou por outros
indivduos, a cumprir as normas ticas.
( ) Certo ( ) Errado
COMENTRIOS: A tica no servio pblico deve sempre buscar o bem comum.
QUESTO 33 (CESPE 2014 ICMBIO) Caso um servidor, preocupado com o bem estar
dos usurios os quais atende, opte por ocultar uma deciso oficial que contraria os
interesses de determinado usurio, ele ser considerado um servidor compromissado
eticamente com seu servio e com sua relao com o pblico.
( ) Certo ( ) Errado
COMENTRIOS: O servidor no deve omitir a verdade ou false-la, ainda que est
contrarie os interesses de pessoa interessada ou da prpria administrao pblica.
7. Observaes Finais
Pessoal, essa foi nossa aula inaugural. Espero que tenham gostado.
At l! Fique bem!
Tiago Zanolla
tiagozanolla@concurseiro24horas.com.br
( ) Certo ( ) Errado
QUESTO 09 (CESPE - 2006 - Caixa - Tcnico Bancrio NM) Age contra a tica ou
pratica ato de desumanidade o servidor pblico que deixa, de forma injustificada, uma
pessoa espera de soluo cuja competncia do setor em que exera suas funes,
permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao
do servio.
( ) Certo ( ) Errado
QUESTO 10 (CESPE - 2006 - Caixa - Tcnico Bancrio NM) Uma tica deontolgica
aquela construda sobre o princpio do dever..
( ) Certo ( ) Errado
QUESTO 12 (IDECAN - 2014 - AGU Administrador) A funo pblica deve ser tida como
exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico.
Todavia, a intimidade do servidor inviolvel, de forma que os fatos e atos verificados na
conduta do dia a dia em sua vida privada no podero acrescer ou diminuir o seu bom
conceito na vida funcional.
( ) Certo ( ) Errado
QUESTO 13 (CESPE - 2012 - TJ-RR - Nvel Superior) Adota conduta tica, no exerccio
de seu cargo, o servidor pblico que preserva seus valores pessoais bem como os da
organizao onde atua.
( ) Certo ( ) Errado
QUESTO 26 (CESPE 2014 ICMBIO) O servidor que realiza suas atividades com esmero
e em prol dos cidados contribui para a promoo da cidadania
( ) Certo ( ) Errado
QUESTO 33 (CESPE 2014 ICMBIO) Caso um servidor, preocupado com o bem estar
dos usurios os quais atende, opte por ocultar uma deciso oficial que contraria os
interesses de determinado usurio, ele ser considerado um servidor compromissado
eticamente com seu servio e com sua relao com o pblico.
( ) Certo ( ) Errado