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Liszt Vieira*
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Professor de Sociologia da PUC-Rio. Autor de Cidadania e Globalizao, Editora Record - Rio, 1997.
Alm disso, o resgate da viso republicana tem uma razo mais geral. Poltica
uma profisso; a no ser que os polticos sejam pessoas de excepcional altrusmo, eles
sofrero sempre a tentao de tomar decises de acordo com seus prprios interesses e
dos grupos de presso poderosos, em vez de levarem em conta os interesses da
comunidade mais ampla. Eis porque o argumento republicano transmite uma advertncia
que no podemos ignorar: se no atuarmos para impedir este tipo de corrupo poltica,
priorizando nossas obrigaes cvicas em relao a nossos direitos individuais, no
deveremos nos surpreender se encontrarmos nossos prprios direitos individuais
solapados. Se desejamos maximizar a nossa liberdade pessoal, no devemos colocar a
nossa confiana em prncipes, devemos ao contrrio assumir ns mesmos a arena poltica
(Skinner, 1992).
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Para a elaborao deste tpico, utilizei a monografia de Tendrich (1997) e o artigo de Benhabib (1996).
O conceito de esfera pblica ocupa posio central na teoria habermasiana
como arena de formao da vontade coletiva. o espao do debate pblico, do embate
dos diversos atores da sociedade. Trata-se de um espao pblico autnomo que apresenta
uma dupla dimenso: de um lado, desenvolve processos de formao democrtica de
opinio pblica e da vontade poltica coletiva; de outro, vincula-se a um projeto de prxis
democrtica radical, onde a sociedade civil se torna uma instncia deliberativa e
legitimadora do poder poltico, onde os cidados so capazes de exercer seus direitos
subjetivos pblicos.
Por outro lado, Habermas tampouco pode ser considerado republicano, pois
unifica a ao coletiva na esfera comunicativa e, portanto, procedimental, e no nos
contedos ou valores cvicos. O bem comum, contedo e valor para os republicanos, no
constitui um objetivo em si mesmo, a ser necessariamente perseguido, ainda que seja
possvel sua sobrevivncia, apesar das diferenciaes sociais. No espao pblico sero
desenvolvidos debates pblicos em torno dos interesses coletivos, possibilitando uma ao
comum a partir do princpio do discurso.
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Para uma abordagem histrica e terica do conceito de sociedade civil, consultar Vieira (1997).
Resgatada dos livros de Histria pelos ativistas sociais das ltimas dcadas, a
noo de sociedade civil se transforma e passa a ser compreendida em oposio no
apenas ao Estado, mas tambm ao mercado. Trata-se agora de uma terceira dimenso da
vida pblica, diferente do governo e do mercado. Em vez de sugerir a idia de uma arena
para a competio econmica e a luta pelo poder poltico, passa a significar exatamente o
oposto: um campo onde prevalecem os valores da solidariedade.
Segundo esta frmula, uma das caractersticas dos novos movimentos sociais
a criao de redes de comunicao alternativas cujo fim no necessariamente
influenciar o Estado, mas seu prprio desenvolvimento, fazendo avanar a conscientizao.
Assim, a sociedade civil no apenas o terreno, mas tambm o alvo dos novos
movimentos sociais (Cohen e Arato, 1992).
Isto no significa, porm, que, por essa razo tais organizaes deixaro de
ser teis e ficaro impossibilitadas de prestar servios relevantes sociedade. Essas
organizaes produtoras de bens e servios sociais podero compatibilizar eficincia e
interesse pblico, desde que submetidas ao controle do Estado e da sociedade civil, com o
objetivo de evitar sua burocratizao e mercantilizao.
Alm de sua funo de controle social, de sua vocao poltica de lutar pelos
direitos da cidadania, pela democratizao do Estado e da sociedade, a sociedade civil
tambm pode assumir a responsabilidade econmica de execuo de programas e servios
sociais. Ao faz-lo, porm, assume um perfil produtivo que exige fiscalizao e controle por
parte do Estado e da prpria sociedade. Segundo Nuria Cunill, desde o mbito privado,
possvel - e necessrio - enfrentar a produo de bens pblicos, sempre que isso, por sua
vez, no suponha a abdicao da responsabilidade pblica por parte do Estado (Cunill,
1995).
Referncias Bibliogrficas