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Cultura Rebelde
Escritos sobre a educao popular
ontem e agora

Carlos Rodrigues Brando

Raiane Assumpo
 Cultura Rebelde
Escritos sobre a educao popular
ontem e agora

Carlos Rodrigues Brando

Raiane Assumpo

So Paulo, 2009

Editora e Livraria Instituto Paulo Freire

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Salete Valesan Camba Diretora de Relaes
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Raiane P. S. Assumpo Coordenadora de
Educao Popular
Carlos Rodrigues Brando e Autores
Raiane Assumpo
Janaina Abreu Coordenadora Editorial Apresentao Algumas palavras
Sonia Couto S. Feitosa Secretria de Poltica Editorial
Lina Rosa Preparao de Originais sobre ontem e agora
Flvia Landgraf Pesquisa Bibliogrfica
Maurcio Ayer Revisor 1. A educao como cultura popular:
Kollontai Diniz Capa e projeto grfico
Alex Nascimento Diagramao e Arte-final
princpios, procedimentos e
Cromossete Impresso intencionalidades................................. 11
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) 2. Pressupostos histricos da
(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
educao popular:
Brando, Carlos Rodrigues
Cultura rebelde: escritos sobre a educao popular ontem de ontem para agora.......................... 39
e agora / Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo.
So Paulo: Editora e Livraria Instituto Paulo Freire, 2009. 3. A radicalidade da Cultura Rebelde:
(Educao popular)
parte da histria da educao
Bibliografia
ISBN 978-85-61910-29-7 popular no Brasil.................................. 47
1. Educao popular 2. Educao popular Filosofia 3.1. A permanncia da Cultura Rebelde:
I. Assumpo Raiane II. Ttulo III. Srie memrias, reflexes e contribuies da
cultura popular dos anos 60 para hoje
09-03087 CD-370.115
ndices para catlogo sistemtico: 3.2. Uma proposta fundada em uma
1. Educao popular concepo contra-hegemnica: a cultura
370.115
popular e o trabalho poltico por meio da
Copyright 2009 Editora e Livraria Instituto Paulo Freire educao e da arte
4. Cultura Rebelde hoje o sentido
da educao popular............................ 73

5. Consideraes acerca da Cultura

Rebelde em tempos de fluidez.......... 83 Apresentao
Bibliografia................................................ 101

Algumas palavras
sobre ontem e agora

Ao escrevermos sobre um tema j bastante tra-

balhado, desde pelo menos os anos de 1960, mas que
nos parece sempre presente e atual a educao e a
cultura popular tomamos como referncia docu-
mentos, escritos, vivncias, memrias e prticas vivi-
das, pensadas e dialogadas ao longo de vrios anos.
Inspirados nos pensamentos da filsofa e pro-
fessora Marilena Chau (1993) que lembra as dife-
renas presentes nas relaes constitudas pelo saber
e pelo sentido, e existentes entre quem fala e escre-
ve a partir de um poder dominante estabelecido e
quem faz a sua crtica e busca outras alternativas ,
que fizemos este livro. Chau retoma uma passagem
do pensador Karl Marx (1932), que lembra que as
ideias dominantes de uma sociedade so as ideias
da sua classe dominante, para recordar que a tarefa
daqueles que geram e divulgam as suas ideias, ima- da ordem do poder estabelecido sobre princpios de
gens e valores pode ser bastante fcil se eles falam o desigualdade, restrio da liberdade, excluso social,
que se imagina que se espera ouvir. mais fcil ser discriminao de pessoas e de grupos humanos e in-
persuadido por um belo e sonoro engodo do que culcamento de saberes e valores entre culturas.
escavar em busca de uma verdade nunca evidente, Estes saberes e valores esto presentes tanto no
sobretudo em uma sociedade dominada por meios que o educador Paulo Freire (1921-1997) denuncia-
de comunicao sempre prontos a decorar o falsea- va, h mais de quarenta anos, como a educao ban-
mento da realidade com as vestes de que se reveste a cria quanto na programao diria da maior parte
aparncia de feliz ou inevitvel normalidade da vida dos canais de televiso, que repete e finge inovar uma
cotidiana e da histria humana. conhecida e repetida retrica carregada de argumen-
Em direo oposta, Chau relembra as difceis tos que justificam ponto por ponto o estado atual
tarefas de quem se dispe a trabalhar em nome de ou das coisas. Ou que, mesmo quando reconhecem que
a partir da construo social de outras formas de sen- no vivemos ainda no melhor dos mundos, nada
tir o que se vive, de perceber o que se sente, de com- ou muito pouco pode ser feito.
preender o que se percebe e de, a partir do que passa a Nesta publicao, retomamos o papel e o senti-
compreender, lanar-se a fazer algo para transformar do histrico da educao popular: como resistncia e
a prpria vida e o mundo de suas representaes. oposio ao status quo. Apresentando os pressupostos
Em primeiro lugar, necessrio realizar a com- histricos por meio de pesquisas e publicaes sobre
plexa desmontagem do senso comum quando se pen- o assunto que nos deram suporte para definirmos, a
sa a prpria sociedade. Em segundo lugar, preciso partir do sentido e das prticas, a concepo de edu-
desvelar e denunciar uma ilusria mas quase sempre cao popular como construtora de uma Cultura Re-
bastante convincente aparncia de coerncia entre a belde, que transcende o tempo e o espao, portanto
realidade da vida e a verdade dos fatos, que constitui, o ontem e o agora. Os captulos so constitudos por
em todos os seus planos, a ideia de que o que est reflexes sobre os fundamentos tericos e metodo-
a normal, desejvel, ainda que transitoriamente lgicos da concepo de educao popular aqui de-
imperfeito, necessrio e inevitvel. Essa suposta co- fendida, a partir das vivncias histricas: os desafios,
erncia oficial que torna aceitvel a barbrie cotidia- a intencionalidade e as formas atuao. O dilogo
na, fundamenta o discurso do poder da ordem, ou e a reflexo a respeito dessas questes permanecem
8 9
 1
relevantes tambm na atualidade, na medida em que
compreendemos que a educao popular ainda no
cumpriu a sua inteno: a de propiciar a humani-
zao e a libertao dos sujeitos que sofrem com as
opresses polticas, econmicas e culturais. essa
proposta que nos motivou, e continua nos motivan-
do, a realizar e consolidar aes e procedimentos para
fortalecer as iniciativas populares da sociedade civil,
considerando a diversidade e a particularidade dos
envolvidos, para enfrentar as opresses e as restries
impostas pelo Estado brasileiro e pela estrutura e di-
nmica da sociedade contempornea. a eduCao Como Cultura popular:
prinCpios, proCedimentos e
intenCionalidades

Carlos Rodrigues Brando

Ao longo da existncia da educao popular no
Brasil, inmeros sentidos lhe foram atribudos como
tambm foram diversas as compreenses a seu respei-
to. Olhando para o percurso da sua histria pudemos
encontrar pelo menos quatro diferentes sentidos:

1) como a educao da comunidade primitiva, an-

terior diviso social do saber;
2) como a educao do ensino pblico;
3) como a educao das classes populares;
4) como a educao da sociedade igualitria.

10 11
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
Aqui, consideramos dois sentidos usuais para a
educao popular. Primeiro, enquanto processo ge-
ral de reconstruo do saber social necessrio, como
educao da comunidade e, segundo, como trabalho
poltico de luta pelas transformaes sociais, como
emancipao dos sujeitos, democratizao e justia ensino escolar que os jesutas deram a crianas in-
social. Mas o que dizer de inmeras expresses que se
desdobram a partir de meados dos anos 1940: alfabe-
tizao de adultos, alfabetizao funcional, educao
de adultos, educao fundamental, educao comu-
nitria, educao permanente, educao no-formal,
educao de base, educao popular?
No incio do sculo 20, no apenas no Brasil,
mas tambm em outros pases do continente em que
os processos iniciais de industrializao-urbanizao
alteraram aspectos relevantes do quadro de relaes
de classes, houve uma srie de iniciativas e aconte-
cimentos que devem ser tomados como o ponto de
partida para as respostas pergunta acima. Quere-
mos iniciar nossa discusso de antes desse momento
histrico, no tanto para apresentar um fio lgico,
mas para discutir uma ideia que nos parece muito til
para explicar como relaes entre teorias, propostas e
prticas de educao que, aparentemente, se sucedem
umas s outras, efetivamente se transformam, confli-
tam e entre si concorrem de acordo com interesses,
premissas e projetos, no raro extraeducacionais, que
os geram e sustentam.
12
Cultura Rebelde
Um olhar sobre a histria
da educao popular no Brasil
Ao descrever o trabalho pedaggico dos pri-
meiros missionrios no Brasil, o socilogo e edu-
cador Fernando de Azevedo (1894-1974) associa o
dgenas, mestias e brancas com o embrio de uma
educao popular no pas.
Atraindo os meninos ndios s suas casas ou
indo-lhes ao encontro nas aldeias; associando,
numa mesma comunidade escolar, filhos de
nativos e de reinis brancos, ndios e mes-
tios e procurando na educao dos filhos
conquistar e re-educar os pais, os jesutas no
estavam servindo apenas obra da catequese,
mas lanavam as bases da educao popular
(...) (Azevedo, 1963, p.15).
Com excees, o trabalho pedaggico escolar
dirigido a ndios, negros e brancos pobres foi res-
trito e provisrio durante todo o perodo colonial.
Com o tempo, um primeiro sistema escolar to-
mou no Brasil a forma usual da educao na socie-
dade colonizada: algumas misses com escolas para
alguns grupos indgenas; algumas raras escolas de
ordens religiosas dirigidas predominantemente a fi-
lhos e filhas de senhores da Coroa e homens ricos
da cidade ou do campo; uma rede espontnea de
pequenas escolas de primeiras letras, exercidas por
13
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
professores leigos, muitos deles pouco mais do que
alfabetizados, como costuma acontecer at hoje
no interior do pas. Mais tarde, raros centros reais
de ensino profissionalizante, ao lado de conventos,
mosteiros e seminrios, foram durante muito tem-
po os nicos lugares de uma educao escolarizada
acima da elementar.
Fora do domnio da educao escolar, havia
a trama das muitas situaes e prticas corpora-
tivas ou comunitrias, em que outros saberes se
difundiam. Pequenas oficinas de trabalho urbano
formavam, durante a prtica do trabalho-ensino,
futuros artesos e oficiais, futuros mestres que ensi-
nariam outros aprendizes a serem ourives, seleiros,
ferreiros, marceneiros, serralheiros, pedreiros, pin-
tores ou msicos.
A aprendizagem dos ofcios manufatureiros
era realizada, na colnia, segundo padres
dominantemente assistemticos, consistin-
do no desempenho, por ajudantes/aprendi-
zes, das tarefas integrantes do processo tc-
nico de trabalho. Os ajudantes no eram
necessariamente aprendizes, mesmo quan-
do menores de idade. O fato de um outro
aprender o ofcio no era intencional nem
necessrio. As corporaes de ofcio, ao
contrrio, programavam a aprendizagem
sistemtica de todos os ofcios embandei-
rados, estipulando que todos os menores
ajudantes devessem ser, necessariamente,
14
Cultura Rebelde
aprendizes, a menos que fossem escra-
vos. Determinavam o nmero mximo de
aprendizes por mestre, a durao da apren-
dizagem, os mecanismos de avaliao, os
registros dos contratos de aprendizagem, a
remunerao dos aprendizes e outras ques-
tes (Cunha, 1978, p.33).
uma longa luta de educadores, polticos, in-
telectuais e grupos organizados de nosso primeiro
operariado, que vai forar o Estado a tomar a seu
cargo uma educao laica, pblica e, pelo menos
em tese, universal, estendida a todos. preci-
so lembrar que no foi apenas o trabalho polti-
co pela escola pblica, nem uma sbita tomada de
conscincia do poder de Estado, o que, nas pri-
meiras dcadas do sculo 20, provocou o adven-
to do ensino escolar oficial. Interesses e presses
de setores urbanizados da populao brasileira,
ao lado das vantagens que o empresariado via em
uma melhoria do nvel escolar e da capacitao da
fora de trabalho de migrantes rurais ou estran-
geiros reunidos em suas indstrias foram tambm
fatores muito importantes.
Foi somente na medida em que a retrica
liberal passou a corresponder ao interesse
das novas camadas sociais que emergiram
com o incio da industrializao, a macia
imigrao europia e o surgimento de novas
oportunidades de trabalho na cidade que
15
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
comeou a processar-se, em algumas regi-
es do pas, uma real expanso do ensino
(Campos, 1982, p.10).
associada aos movimentos civis e lutas pela
democratizao do ensino brasileiro que a expres-
so educao popular aparece com aspas em Celso
de Rui Beisiegel (1974, p. 34-58) e, sem elas, em
Vanilda Pereira Paiva (1987, p. 53-87), quando
ambos discutem as relaes entre o Estado, a so-
ciedade civil e a educao das classes populares no
pas. A escola pblica, estendida por governos de
Estados e municpios a populaes rurais e urbanas
do pas, durante muitos anos afastadas do ensino
escolar, um dos resultados dessa primeira mobili-
zao nacional pela educao universal. Iniciativas
muito isoladas de criao de escolas gratuitas, desde
o Imprio, foram sendo timidamente ampliadas nos
primeiros anos da Repblica. Entretanto, a ausncia
de uma poltica educacional definida e o abandono
da responsabilidade de promover a educao esco-
lar bsica somaram-se a fatores sociais externos ao
mbito da educao, mas com influncia sobre ele,
para resultarem em progressos lentos, cujos efeitos
foram muito pequenos, seja sobre a melhoria dos
ndices de benefcios escolares s populaes pobres, pletavam. O primeiro: a educao escolar era no s
seja sobre uma modificao na qualidade da partici-
pao delas na vida nacional.
16
Cultura Rebelde
Ao iniciar-se o perodo republicano, a si-
tuao da instruo popular no era das
mais alentadoras. Com uma populao de
14 milhes de habitantes no ltimo ano do
Imprio, contvamos com uma frequncia
de apenas 250 mil alunos em nossas esco-
las primrias e o crescimento das escolas
e matrculas se fazia muito lentamente. O
progresso do ensino elementar na primei-
ra metade da Repblica Velha pode mesmo
ser considerado insignificante; o Boletim
Comemorativo da Exposio Nacional de
1908 anunciava um total de um pouco
mais de 11 mil escolas elementares com
matrcula de quase 600 mil alunos e fre-
quncia inferior a 400 mil em todo o pas
(Paiva, 1987, p.84).
Uma luta pela educao ento dirigida ao
combate ao analfabetismo e expanso imediata da
rede escolar centralizada agora pelo governo republi-
cano federal a todas as pessoas, em todos os lugares.
comum educadores e estudiosos do assunto
hoje em dia chamarem o que aconteceu entre os anos
de 1920 e 40 de entusiasmos pela educao. Por
uma crena que mesclava, entre ns, ideias liberais
francesas com realizaes sociais norte-americanas, e
tinham as suas bases em dois princpios que se com-
um direito de todos os cidados, mas o meio mais
imediato, justo e realizvel de construo das bases
17
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
de uma sociedade democrtica. O segundo: modifi-
caes fundamentais nas formas e na qualidade da
participao de inmeros brasileiros, tanto na cultu-
ra quanto na vida econmica e poltica do pas, eram
uma condio fundamental para a melhoria dos
indicadores de nossa situao de atraso e pobreza.
A educao estendida a todos atravs de uma mesma
escola pblica, laica e gratuita um instrumento
indispensvel em tudo isto.
A partir da luta pela escola pblica e das pri-
meiras iniciativas de combate ao analfabetismo,
muitas conquistas foram obtidas. Mas o ideal de
uma educao popular liberal foi um projeto nunca
plenamente realizado no Brasil. Mesmo em graus
elementares, a escola pblica deficiente e deixa
ainda margem de uma educao escolar ade-
quada um nmero muito grande e persistente de
crianas, adolescentes e jovens pobres. Finalmen-
te, todo o processo de modernizao do sistema
escolar no resultou, at agora, em uma oferta de
educao compatvel com as necessidades de ins-
truo, formao, instrumentalizao e capacita-
o das pessoas do povo. Mas a crtica das relaes
entre a educao formal e a sociedade no vale ape-
nas para o Brasil. Sequer para a Amrica Latina.
Pesquisas realizadas, sobretudo em So Pau-
lo, redescobriram a presena de grupos, classes e
comunidades populares nas lutas e conquistas da
18
Cultura Rebelde
educao. Eles corrigem uma viso costumeira,
segundo a qual os pobres do campo e da cidade,
produtores annimos de culturas, sem possurem a
cultura, nunca estiveram interessados pela educa-
o dos seus filhos. Ao contrrio, tanto a consulta
atenta a documentos do passado quanto obser-
vao do que acontece hoje em dia entre pais de
crianas em idade escolar apontam o mesmo in-
teresse pela escola e, no raro, o mesmo empenho
em cobrar do governo o ensino necessrio.
Velhas histrias de interesses familiares e co-
munitrios pela educao, desde pelo menos o
sculo passado. Episdios da face oculta da par-
ticipao de camponeses e assalariados do campo
e da periferia das cidades pela educao de seus
filhos. O que se poderia chamar aqui de momentos
de mobilizao popular em favor da escola pblica
alguma coisa que, silenciosa, mas presente, no
passado, retorna por toda parte, entre movimentos
populares e associaes de bairros, de moradores,
de mulheres. Isso porque a oferta de bens de edu-
cao s populaes marginalizadas regida por
uma lgica e uma tica igualmente marginal.
Examinando com mais detalhe como se pro-
cessou a expanso do ensino primrio na
cidade de So Paulo, a partir de 30, pos-
svel, se no reconstituir, pelo menos per-
ceber, nessa histria, os sinais da presena
19
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo Cultura Rebelde

e das reivindicaes das camadas populares socializao de crianas e adolescentes no interior

por acesso escola. Esses sinais, que podem de uma nova escola, diferente da escola nova e de
ser identificados, de forma indireta, atravs
da anlise da atuao do Estado, s ganham outros espaos de ensinar-e-aprender patrocinados
sentido se adotado, desde o incio, o pres- pelo poder de um Estado capitalista, a servio da
suposto de que a presso da demanda um reproduo da ordem hegemnica do capital.
aspecto fundamental na explicao dessa Ao contrrio da lentido rotineira e da arma-
atuao (Campos, 1982, p.6).
dura sistmica e burocratizante em que se move
o comboio pesado e confuso da educao escolar
Mas o que a memria erudita que escreve as
seriada, cuja principal caracterstica existir como
histrias da educao no Brasil, via de regra, oculta
uma complexa instituio hierrquica e, portanto,
com cuidado que esses prprios setores viveram
centralizada, os trs exemplos de trabalho pedag-
momentos importantes de histria de sua prpria
gico para/com/das classes populares que vimos at
educao, como a criao de escolas para filhos de
aqui, pelo menos em seus momentos pioneiros de
operrios, principalmente no Rio de Janeiro e em
existncia, tomaram a forma e a dinmica de mo-
So Paulo, fundadas e mantidas por associaes
vimentos. A luta pela escola pblica, as sucessivas
dos prprios operrios. As escolas partidrias e as
campanhas pela erradicao do analfabetismo e as
experincias de educao escolar entre militantes
experincias de educao de classe entre operrios
anarquistas e comunistas, operrios de uma inds-
so repertrios de ideias, de propostas e de pr-
tria emergente, muitos deles imigrantes europeus,
ticas originadas e conduzidas por movimentos de
so fraes de um trabalho poltico de classe atra-
educao, ou ento por setores de movimentos so-
vs da educao; atravs da escola, pensada como
ciais e/ou polticos dedicados educao, durante
o local de formao de uma nova gerao de prole-
as trs ou quatro primeiras dcadas do sculo 20.
trios educados segundo os princpios ideolgicos
Na realidade, com mais nfase em um perodo
de seus grupos partidrios de militncia. Pequenas
que se inicia em meados dos anos de 1950, diferentes
escolas mantidas por sindicatos e partidos busca-
tipos de trabalhos com comunidades subdesenvol-
ram realizar, durante o tempo em que isso foi pos-
vidas so postos em marcha. Para efeito de difuso
svel, uma articulao entre a formao de adultos
de ideias e incentivo de iniciativas, a Organizao das
militantes (educao sindical, partidria etc.) e a
Naes Unidas (ONU) encarregou-se do desenvolvi-
20 21
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
mento de comunidades (s vezes estendido a dimen-
ses mais amplas, como o desenvolvimento regional,
ou mais atuais, como o desenvolvimento rural integra-
do). Coube Organizao das Naes Unidas para mo modo como aconteceu em outros domnios de
a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco) efetu-
ar as sucessivas propostas de educao para sujeitos,
comunidades e naes, junto a quem programas de
educao seriam parte de estratgias de desenvolvi-
mento a partir da base.
Do ponto de vista individual, as formas suces-
sivas de uma educao de adultos tinham por ob-
jetivo a participao de sujeitos marginalizados em
um processo de desmarginalizao. As teorias da
marginalidade social estavam ento em plena voga.
Sujeitos pedagogicamente defasados (sem escola,
ou com insuficincia de ensino escolar) e social-
mente marginalizados (pobres, subempregados,
desnutridos e, consequentemente, postos mar-
gem dos processos sociais de desenvolvimento
e modernizao) seriam reintegrados a uma vida
social ao mesmo tempo digna e produtiva. Se, de
um lado, a educao de adultos e o desenvolvi-
mento de comunidades marginalizadas eram um
direito e um benefcio social, de outro lado, eram
tambm um investimento, porquanto pretendiam
ser processos sistemticos e meios participativos
de integrao de contingentes de pessoas e gru-
pos postos margem, no interior do mercado
22
Cultura Rebelde
de trabalho, no pleno exerccio da cidadania e no
desenvolvimento da sociedade.
Durante um perodo entre 1960 e 70, do mes-
trabalhos sociais com os setores populares, a educa-
o de adultos passou de uma nfase na integrao
de indivduos na sociedade para outra, cujo objetivo
era atuar sobre grupos e comunidades que, educados,
organizados e motivados, assumissem, em seu nvel,
o seu papel no processo de desenvolvimento.
Mais tarde, a partir nos anos 1980 e 90, uma
proposta de desenvolvimento local, atravs de
um somatrio de melhorias nos locais de indi-
cadores de qualidade de vida (educao, sade,
alimentao, trabalho, habitao e lazer), tendeu
a incorporar a proposta de formas moderadas de
participao popular em processos de transforma-
o social para o desenvolvimento. De modo mui-
to simplificado, seria possvel dizer que a nfase
passou do indivduo educado para a vida social
educao do sujeito para o desenvolvimento da
comunidade e, da, educao da comunidade
atravs dos seus indivduos.
Subordinar a realizao das transformaes ao
desenvolvimento socioeconmico como formas
operativas de poder, de controle e organizao em
si mesmos o pretendiam os programas de desen-
volvimento e educao. Em muitos casos, trata-
23
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
va-se de intervir sobre a totalidade da ordem e da
vida do que chamam comunidades populares e
ocupar ali todos os espaos tradicionais e variantes
de articulao de pessoas, grupos e equipes locais.
Organizar a palavra-chave de programas cuja
meta aparente desenvolver, integrar e mo- vios tradicionais de religio, cura ou arte que, jus-
dernizar. So palavras a que, como nos ritos de
feiticeiros, em alguns momentos se atribui um po-
der quase mgico. Pronunci-las, escrev-las orde-
nadamente em planos de ao, j quase realiza no
campo o que se imaginou no projeto.
E o que significa exatamente organizar no
contexto desses programas? Significa sobrepor,
atravs do poder institucional de uma agncia de
mediao, a domnios tradicionais da vida social
popular (a famlia, a parentela, a vizinhana, as
equipes de trabalho produtivo ou ritual), formas
externas, modernizadoras das articulaes que
regem, justamente, a teia das incontveis formas
de relaes entre pessoas, grupos e smbolos da
vida social. O programa de desenvolvimento in-
troduz extenses de si mesmo, de sua prpria ra-
cionalidade, e cria: a comisso de moradores,
o clube de jovens, o grupo de mes. Quando
realizado em ampla escala, um programa de edu-
cao e desenvolvimento no esconde a ambio
de reordenar todos os domnios da comunidade.
Faz-lo de tal sorte que coisa alguma escape ao seu
24
Cultura Rebelde
controle e se constitua fora do alcance de sua lgi-
ca. Duas modalidades de expresso da vida popu-
lar so sutilmente marginalizadas:
1) a dos incontveis atores e produtores de ser-
tamente por sua resistncia inovao, so substi-
tudos por equivalentes, mais jovens, dinmicos e,
portanto, modernizveis: o auxiliar de sade, o lder
de comunidade e tantos outros;
2) a dos espaos emergentes de trabalho social e
poltico da comunidade e da classe na comunidade,
como as organizaes populares de moradores, as
comisses autnomas de representao de setores da
comunidade, os movimentos populares.
Que outras razes levam sucessivos governos a incen-
tivar a promoo social, atravs de programas de educa-
o e desenvolvimento, em reas de tenso social'?
A origem deste amplo movimento tem o seu lu-
gar no processo experimentado por grupos com-
prometidos com a transformao das estruturas
sociais que mantm as maiorias oprimidas. A
crescente conscincia da vida real das massas e a
compreenso de sua possibilidade de superar o vi-
cioso crculo da misria e da opresso (oposto ao
virtuoso crculo da riqueza) atravs de aes iso-
ladas e fragmentadas no sistema social foraram a
25
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo Cultura Rebelde

busca de um novo acercamento dos adultos. internacionalizados como paradigmas legtimos

Este ponto de vista substancialmente di- de trabalho com as classes populares por meio da
ferente dos anteriores. Desde uma mesma
conceptualizao, esta j no provm da educao e, finalmente, rotinizados como institui-
Unesco, mas surge de experincias das ba- es de trabalho pedaggico consagrado , a edu-
ses, e na Amrica Latina. Porm, mais im- cao popular emerge como um movimento de tra-
portante do que a origem a interpretao
balho poltico com as classes populares por meio
terico-social em que ela se fundamenta. As
maiorias sociais no se encontram margi- da educao. Ela pretende ser uma retotalizao de
nalizadas, mas exploradas e oprimidas. As todo o projeto educativo, desde um ponto de vista
naes do Terceiro Mundo no so atrasadas popular. A diferena entre a educao popular e
e primitivas, seno que dependentes e radi-
calmente distintas. As solues no podem outras concepes est, em primeiro lugar, na ori-
ser transportadas e adaptadas dos pases in- gem de poder e no projeto poltico que submete o
dustrializados e desenvolvidos. Pelo con- agenciamento, o programa e a prtica de um tipo
trrio, esta posio (a da educao popular) especfico de educao dirigida s classes popula-
aponta para uma profunda f nas potencia-
lidades e na riqueza das pessoas exploradas, res. Est, em segundo lugar, no modo como o edu-
sistematicamente depreciadas. A construo cador pensa a si mesmo e o projeto de educao, no
de uma sociedade em que os oprimidos se- sentido mais pleno que estas palavras podem ter.
jam os sujeitos de seu prprio processo libe- Uma primeira experincia de educao com
rador o objetivo global desta busca utpica
(Castilho; Latapi, 1983, p.13-14). as classes populares (com essa concepo), a que
se deu sucessivamente o nome de educao de base,
Assim, ao contrrio do que tipologias costu- educao libertadora e, mais tarde, educao popular,
mam apontar aqui e ali, a concepo de educao surgiu no Brasil no comeo da dcada de 1960, no
popular, no sentido que adotamos para o desen- interior de grupos e movimentos da sociedade civil,
volvimento deste trabalho (e no qual acredita- alguns deles associados a setores de governos muni-
mos), no uma variante ou um desdobramento cipais, estaduais ou da federao. Surgiu como um
da educao de adultos, da educao informal e movimento de educadores, que trouxeram, para o seu
nem simplesmente uma forma de educao per- mbito de atuao profissional e militante, teorias e
manente. Frente a modelos oficiais e hegemnicos prticas do que ento se chamou cultura popular e se
considerou como uma base simblico-ideolgica de
26 27
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
processos polticos de organizao e mobilizao de
setores das classes populares para uma luta de classes
dirigida transformao da ordem social, poltica,
econmica e cultural vigente.
O lugar estratgico que funda a educao po-
pular o dos movimentos e Centros de cultura po-
pular: movimentos de cultura popular, Centros Po-
pulares de Cultura, movimentos de educao de base,
ao popular. Mesmo quando realizado em servios
de extenso de universidades federais (como a de
Pernambuco, onde Paulo Freire comeou a desco-
brir-se em seu mtodo de alfabetizao), em setores
do Ministrio da Educao (desde onde seria de-
sencadeada a Campanha Nacional de Alfabetizao)
ou em agncias criadas por convnios entre a Igreja
Catlica e o governo federal (como o movimento
de educao de base), o que tornou historicamente
possvel a emergncia da educao popular foi a
conjuno entre perodos de governos populistas,
a produo acelerada de uma intelectualidade es-
tudantil, universitria, religiosa e partidariamente
militante e a conquista de espaos de novas formas
de organizao das classes populares.
A partir de uma crtica feita ao sistema vigente
de educao1 e, especialmente, das formas tradicio-
1. Ver mais em Educao como prtica da liberdade, de Paulo
Freire (1967).
28
Cultura Rebelde
nais de educao de adultos e de trabalhos agenciados
de desenvolvimento de comunidades e suas variantes,
a educao popular:
1) constitui passo a passo (aos tropeos,
diro os seus crticos) uma nova teoria, no
apenas de educao, mas das relaes que,
considerando-a a partir da cultura, estabe-
lecem novas articulaes entre a sua prti-
ca e um trabalho poltico progressivamente
popular das trocas entre o ser humano e a
sociedade, e de condies de transformao
das estruturas opressoras desta pelo trabalho
libertador daquele;
2) fundou no apenas um novo mtodo de
trabalho com o povo por meio da educa-
o, mas toda uma nova educao libertado-
ra, por meio do trabalho do/com o povo so-
bre ela este o sentido em que a educao
popular projeta transformar todo o sistema
de educao, em todos os seus nveis, como
uma educao popular;
3) definiu a educao como instrumento po-
ltico de conscientizao e politizao, por
meio da construo de um novo saber, ao
invs de ser apenas um meio de transfern-
cia seletiva, a sujeitos e grupos populares
este o sentido em que ela se prope como
uma ampla ao cultural para a liberdade a
partir da prtica pedaggica no momento
de encontro entre educadores-educandos e
educandos-educadores;
29
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
4) afasta-se de ser to somente uma atividade
de sala de aula, de escolarizao popular,
e busca alternativas de realizar-se em todas as
situaes de prticas crticas e criativas entre
agentes educadores comprometidos e sujei-
tos populares organizados, ou em processo
de organizao de classe;
5) procura perder, aos poucos (o que nem sem-
pre consegue), uma caracterstica original de ser
um movimento de educadores e militantes eru-
ditos destinado a trabalhar com o povo, para
ser um trabalho poltico sem projeto prprio e
diretor de aes pedaggicas sobre o povo, mas
a servio dos seus projetos de classe.
neste sentido que h, hoje em dia, um consen-
so de que a inteno do educador popular deve ser a
de participar do trabalho de produo e reproduo
de um saber popular, aportando a ele, ao longo do
trabalho social e/ou poltico de classe, a sua contri-
buio especfica de educador: o seu saber erudito (o
da cincia em que se profissionalizou, por exemplo)
em funo das necessidades e em adequao com as
possibilidades de incorporao dele s prticas e
construo de um saber popular.
O que justifica a educao popular o fato
de que o povo, no processo de luta pela trans-
formao popular, social, precisa elaborar o
seu prprio saber... Estamos em presena
de atividades de educao popular quando,
30
Cultura Rebelde
independentemente do nome que levem, se
est vinculando a aquisio de um saber (que
pode ser muito particular ou especfico) com
um projeto social transformador.
A educao popular quando, enfrentando a
distribuio desigual de saberes, incorpora um
saber como ferramenta de libertao nas mos
do povo. Pelo que foi exposto antes, o fato
que se a educao popular pode ser entendi-
da como uma atividade especfica (no toda
ao assistencial, de trabalho social ou de pol-
tica educativa) ela, por outro lado, no requer
ser realizada no interior do sistema educativo
formal, separada do conjunto de prticas so-
ciais dos indivduos. Muito ao contrrio, a
educao popular vem sendo desenvolvida no
interior de prticas sociais e polticas e a pre-
cisamente onde podem residir a sua fora e a
sua incidncia. (La Educacin Popular Hoy en
Chile: Elementos para Definirla, ECO, Edu-
cacin y Comunicacin, Santiago de Chile,
1988 sem indicao de autor, p. 9).
Uma questo muito importante desde os mo-
mentos de origem daquilo que viria a ser a educao
popular que no existe uma soluo explcita logo
de sada. Primeiro, um novo paradigma de educa-
o se volta contra a educao tradicional. Depois,
ele se volta contra as condies sociais da sociedade
desigual. Mais adiante, ele se afirma como a possibi-
lidade de a educao ser um instrumento que opera
no domnio do conhecimento a servio do processo
de passagem do povo de sujeito econmico a sujei-
31
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
to poltico, capaz de transformar relaes sociais de
que as da educao so apenas um smbolo, uma
artimanha e uma dimenso.
No apenas em uma sociedade transformada
que se cria uma nova cultura e um novo homem.
ao longo do processo coletivo de transform-la, por
meio do qual as classes populares se educam com a
sua prpria prtica e consolidam o seu saber com o
aporte da educao popular. Pela primeira vez surge
a proposta de uma educao que popular no por-
que o seu trabalho se dirige a operrios e campone-
ses prematuramente excludos da escola seriada, mas
porque o que ela ensina vincula-se organicamente
possibilidade de criao de um saber popular, por
meio da conquista de uma educao de classe, ins-
trumento de uma nova hegemonia.
Ora, a possibilidade concreta de produo de
uma nova hegemonia popular no interior da socie-
dade classista o horizonte da educao popular.
A possibilidade (a utopia? o projeto histrico rea-
lizvel?) de que, por efeito tambm da acumulao
de um poder de classe, por meio da organicidade
progressiva das prticas dos movimentos popula-
res e do fortalecimento consequente do seu saber
popular, venha a realizar-se uma transformao da
ordem social, em um mundo solidrio de igualda-
de e justia, o horizonte que se avista do horizon-
te da educao popular.
32
Cultura Rebelde
Em suas formas mais consequentes, que hoje
se recobrem de inmeras iniciativas em todo o
continente latino-americano, a educao popular
apenas gera um primeiro momento de passagem
de uma educao para o povo a uma educao que o
povo cria. Que ele produz ao transitar no por-
que se educa entre educadores, mas porque inclui
a educao popular no trabalho poltico que educa
a ambos de sujeito econmico a sujeito poltico,
e ao se reapropriar tanto tempo depois, tantas
histrias depois de uma educao para faz-la
ser, pouco a pouco, a sua educao: a educao
atravs da qual ele no se veja apenas como um
annimo sujeito da cultura brasileira, mas como
um sujeito coletivo da transformao da histria e
da cultura do pas.
Os pontos atuais de partida da educao popular:
1) a criao de uma nova hegemonia, o que
significa um saber popular, no sentido de saber das
classes populares, que se constitua como base de um
trabalho de acumulao de poder popular;
2) a cultura popular como ponto de partida, com
um trabalho de reviso de seus componentes tradi-
cionalmente dominados e em direo produo
de uma cultura orgnica de classe;
33
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
3) a progressiva participao do trabalho do edu-
cador no trnsito dos sujeitos populares de agentes
econmicos a agentes polticos;
4) a descoberta e o aprimoramento de tipos de
relaes de prtica pedaggica entre educadores e
educandos, entre profissionais comprometidos com
a causa popular e agentes educandos individuais
(sujeitos populares) ou coletivos (movimentos popu-
lares) (Huidobro; Martinic, 1983, p.24).
Depois de alguns anos de tropeos, recuos e atrope-
los, alguns princpios ficaram claros. A educao popular
a negao da negao. No um mtodo conscientiza- e situaes, aprendem e se instrumentalizam. A
dor, mas um trabalho sobre a cultura que faz da cons-
cincia de classe um indicador de direes. a negao de para, mas um trabalho coletivo em si mesmo, ou
uma educao dirigida aos setores menos favorecidos da
sociedade ser uma forma compensatria de tornar legti-
ma e reciclada a necessidade poltica de preservar pessoas,
famlias, grupos, comunidades e movimentos populares
fora do alcance de uma verdadeira educao. Ela procura
ser, portanto, no a afirmao da possibilidade de emer-
gncia de uma nova educao para o povo o que
importaria a reproduo legitimada de duas educaes
paralelas, condio da desigualdade consagrada , mas
a afirmao da necessidade da utopia de transformao
de todo o projeto educativo a partir do ponto de vista e
do trabalho de classe das classes populares.
34
Cultura Rebelde
Negando realizar-se apenas como trabalho es-
colar (aquilo que comea na alfabetizao e ter-
mina em um supletivo, ou em um curso eficaz
de qualificao de mo-de-obra), a educao
popular mais um modo de presena assessora e
participante do educador comprometido do que
um projeto prprio de educadores a ser realiza-
do sobre pessoas e comunidades populares. Ela se
realiza em todas as situaes em que, a partir da
reflexo sobre a prtica de movimentos sociais e
movimentos populares (as escolas em que tem
sentido uma educao popular), as pessoas trocam
experincias, recebem informaes, criticam aes
educao popular no uma atividade pedaggica
seja, o momento em que a vivncia do saber com-
partido cria a experincia do poder compartilhado.
Em outras palavras, as prticas da educao
popular representam desde j a vontade de
criar espaos autnomos, espaos nos quais
o manejo do poder se realize de forma
compartilhada, dentro de uma crescente
relao entre iguais. Nesta perspectiva as
opes metodolgicas adquirem relevncia
especial... A busca de formas educativas de
carter participativo, de reflexo coletiva
da prtica dos prprios atores, do desen-
volvimento de relaes de solidariedade
35
 entre os membros, a superao dos dog- de seu conhecimento a servio de um trabalho
matismos e preconceitos etc., constituem poltico que atua especificamente no domnio do
opes-chave neste sentido.
(La Educacin Popular Hoy en Chile: Elementos conhecimento popular.
para Definirla, ECO, Educacin y Comunicaci- A educao popular , hoje, a possibilidade da
n - sem indicao de autor, p. 13). prtica regida pela diferena, desde que a sua razo
tenha uma mesma direo: o fortalecimento do
Ao existir dentro e alm de situaes formais de poder popular, atravs da construo de um saber
ensinar-e-aprender, a educao popular uma en- de classe. Portanto, mais importante do que pre-
tre outras prticas sociais cuja especificidade lidar tender defini-la, fixar a verdade de seu ser, des-
com o saber, com o conhecimento. Com relaes de cobrir onde ele se realiza e apontar as tendncias
intercmbio de saberes entre educadores eruditos por meio das quais ela transforma a educao na
e sujeitos populares, que se do no por meio do vivncia da educao popular.
saber em si, mas da prtica de classe que o torna,
finalmente, mais do que um saber necessrio, aquilo
a que pode ser dado o nome de um saber orgnico.
Este trabalho existe no interior de uma associao
de moradores de um bairro de periferia, em um
movimento de trabalhadores rurais do interior de
diversos estados do Brasil, em uma comunidade
eclesial de base, em um grupo de mulheres em luta
pela conquista de escola para o seu bairro. Por isso
mesmo, uma prtica de pensar a prtica e uma
das situaes variadamente estruturadas de produ-
o de um conhecimento coletivo popular.
Esta a razo pela qual se pode pensar a edu-
cao popular como um trabalho coletivo e orga-
nizado do prprio povo, a que o educador cha-
mado a participar para contribuir, com o aporte
37
 2

pressupostos HistriCos da
eduCao popular:
de ontem para agora

A histria da educao dirigida s classes popu-

lares na Amrica Latina no linear. Em um primei-
ro momento, a educao com o povo pode ser um
movimento emergente e contestador. Em outro, pode
substituir, como uma forma de poder no interior de
um campo poltico de trabalho pedaggico, formas e
instituies anteriores, tornando-se uma nova forma
hegemnica e consagrada. Novas formas surgiram no
bojo de novos movimentos e a instituio que um dia
foi movimento usou de seu poder de modelo legti-
mo para ilegitimar quem a contestasse.
A partir dos fatos histricos, coloquemos uma
por uma estas ideias em evidncia:
38 39
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
1 A histria da educao dirigida s classes
populares na Amrica Latina foi constituda por
formas, modelos e agncias de produo e execuo
de ideias, propostas metodolgicas e prticas que
no se sucedem ordenada e sistematicamente (uma
delas para depois de cada Conferncia Internacio-
nal). Ao contrrio, a possibilidade de variaes em
um campo poltico de relaes educativas est sem-
pre aberta, mesmo sob regimes autoritrios. A um
mesmo momento, em uma mesma formao social,
modelos supostamente ultrapassados de educao
coexistem com os hegemnicos e com os emergen-
tes. Antigas campanhas de alfabetizao do comeo
do sculo podem a todo o momento reaparecer sob
novos nomes e com a racionalidade da moda. Po-
dem coexistir com formas mais lentas e complexas
de educao de adultos e com vrias pequenas ex-
perincias de educao popular.
2 Assim, ao contrrio do que parece aconte-
cer, a dinmica das relaes entre diferentes modelos
no se d pela superao pura e simples de alguns
em favor de outros, ou em funo da produo de
uma nova hegemonia educativa. A regra a coe-
xistncia de modelos tradicionais, hegemnicos e
emergentes. Esta coexistncia e as regras de seus re-
lacionamentos sociais e simblicos so o que produz
a dinmica do campo de ao do educador popular,
40
Cultura Rebelde
alm daquilo que acontece de politicamente rele-
vante, fora de seu domnio especfico de trabalho,
mas com repercusses diretas sobre ele.
3 Portanto, o trabalho pedaggico agenciado
junto s camadas populares existe em um campo de
relaes que no o diferencia de outras prticas equi-
valentes (sade, religio, bem-estar social etc.). Deter-
minado por fatores polticos, econmicos, sociais e
culturais, este campo de trabalho de diferentes tipos
de agncias e educadores diferencia formas e princpios
sociais de articulao dos seus elementos. Diferentes
agncias concorrentes ou aliadas trazem para a edu-
cao do povo diferenas de intenes, ideias e proje-
tos, que implicam formas de controle, promoo ou
mobilizao de grupos populares para fins diferentes,
no raro, visivelmente, antagnicos. Ao mesmo tem-
po, em uma mesma periferia operria, agncias do
governo federal, da Secretaria Estadual de Educao,
do municpio, de um setor da Igreja Catlica, de um
ncleo local do partido, de uma frao de estudantes
universitrios, de uma associao de moradores ou de
um grupo de oposio sindical podem estar realizando
trabalhos que tm a ver com relaes de saber, ou com
relaes de poder por intermdio do saber. Ocupando
espaos sociais, estas agncias: estabelecem articulaes
com outras de prticas equivalentes, em outros dom-
nios; aliam-se entre si e contra outras; concorrem pela
41
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
hegemonia local da sua prtica ou, pelo menos, pela
reserva de um espao legtimo junto ao de outras.
4 Neste sentido, uma evidente carncia de
resultados efetivos nas atividades como as de exten-
so agrcola, de desenvolvimento rural integrado e de
educao de adultos permite supor que, pelo menos
em alguns casos, elas apenas cumprem uma funo de
ocupar espaos junto a setores das classes populares
em que, mesmo que no produzam resultados educa-
tivos relevantes, concorrem com experincias alterna-
tivas de educao popular. No difcil verificar isto
em reas de tenso social, onde agncias patronais
ou oficiais multiplicam esforos para organizar a co-
munidade contra iniciativas de mobilizao poltica
de setores das classes populares na comunidade. O
poder de cooptar pessoas e grupos e reorganiz-los
segundo os padres da agncia de educao um dos
principais indicadores da diferena entre uma ao
pedaggica hegemnica e um trabalho de educao
popular. Enquanto a inteno de uma criar as suas
prprias unidades locais de organizao, segundo os
moldes do seu programa de educao, o que serve
basicamente a assegurar a sua legitimidade nas bases
populares, o objetivo da educao popular deve ser
o de fortalecer as prprias organizaes locais e popu-
lares de poder de classe na comunidade.
Ora, uma das tendncias mais acentuadas dos
42
Cultura Rebelde
programas sociais classe popular a participao co-
munitria. Esta participao palavra-chave quase
sempre implica a aparncia de um poder decisrio de
representantes populares em momentos secundrios
de um trabalho de mediao, cujas pautas e metas
so antecedentemente traadas e, no raro, esto fora
do controle at mesmo dos tcnicos intermedirios
do programa. Em contrapartida, ainda que isso nem
sempre se realize plenamente, a principal tendncia
da prtica da educao popular, hoje, est na pas-
sagem de um modelo emergente de educao com
ponto de referncia em si mesmo, para uma prtica
cujo ponto de referncia so os grupos populares, os
movimentos sociais da comunidade, os movimentos
populares de classe na comunidade.
Usando com frequncia as mesmas palavras e
sugerindo em aparncias as mesmas metas, os pro-
gramas sociais populares tm o seu princpio opera-
cional na pessoa do sujeito subalterno e tm o seu
fim operacional nos grupos e organizaes que ela
gera na comunidade. De outra parte, programas de
educao popular possuem o seu princpio opera-
cional nas unidades populares de representao da
vida comunitria e do trabalho poltico de classe na
comunidade e tm o seu fim operacional na amplia-
o do poder de tais unidades de trabalho popular.
Este um dos pontos fundamentais da disjuno
entre um modelo e o outro. Enquanto para as va-
43
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo Cultura Rebelde

riantes do programa social o sentido do trabalho tos populares a que se destina. Da parte dos agentes
pedaggico reverter o trabalho poltico do movi- populares, ela aspira a ser uma antecipao de sua
mento popular em trabalho social de unidade local, possibilidade de criar, agora, uma forma orgnica de
para as variantes da educao popular o sentido do educao do povo.
trabalho pedaggico converter o trabalho social da
comunidade em movimento orgnico de dimenso 6 Modelos institucionais e hegemnicos de
poltica. O movimento popular tende a ser a razo e educao para o povo so sempre e irrevogavelmente
a dinmica da educao popular, enquanto tende a uma pedagogia do outro. Esta alteridade consagra a
ser a tenso e o dilema da educao de adultos. dimenso dominante de um trabalho mediador, cujo
fraseado disfara a dominncia, e tambm cria a o
5 No limite, o que d sentido humano seu prprio sentido. Instrumento sutil de reproduo
educao popular a possibilidade de ela no s ser compensatria da desigualdade, ela funda o seu ser
um meio real de compromisso de educadores (quase na distncia da diferena entre o lado do educador e
sempre de classe mdia, bom no esquecer) com o lado do educando; entre a fonte de poder a que ser-
um projeto histrico de humanizao libertadora por ve e o sujeito popular que controla, parecendo servir.
meio do trabalho poltico do povo, mas tambm de Ela o lugar do tcnico, no o do militante (palavra
reproduzir-se, por isso mesmo, como um movimento que a burocracia teme e, por isso, procura tornar va-
pedaggico. Como um modo de a educao realizar-se zia), e sonha fazer do sujeito popular um outro edu-
sem se estabelecer como instituio dominante, no cado, produto da imagem antecipada que dele fazem
domnio em que a educao , em si mesma, uma a retrica e o interesse da agncia: um sujeito instru-
forma de poder. Por isso mesmo, mais do que um do e participante, desde que ordeiro e subalterno.
programa com metas prefixadas, mtodos de com- O projeto limite da educao popular preten-
provada eficincia, sistemas importados de avaliao de reduzir a alteridade constitutiva da classe po-
e relatrios notveis de fim-de-perodo, a educao pular. Com frequncia, esta tarefa difcil tem sido
popular aspira a ser, da parte dos educadores com- o lugar onde prticas se perdem. Uma alteridade
prometidos, uma presena militante, em que no raro que se dissolve, no porque o educador venha a ser
a forma mais consequente de trabalhar no ter um como o povo, mas porque o seu trabalho tende
programa de trabalho, mas servir aos dos movimen- a se tornar das classes populares e, portanto, no
44 45
 3 Cultura Rebelde

se esgota em uma permanente transferncia de co-

nhecimentos, que reproduz a dependncia de um
lado para com o outro, mas na possibilidade de
que o prprio instrumento chamado educao
popular venha a ser, na passagem de um polo ao
outro, uma conquista do povo. Uma reapropria-
o no apenas de um modo de saber, mas do meio
e do movimento que, entre outros, tornam possvel
a produo autnoma desse saber.

a radiCalidade da Cultura rebelde:

parte da Histria da eduCao
popular no brasil

Diferentes histrias da educao popular no

Brasil e na Amrica latina j foram pesquisadas e
escritas. Neste captulo, retomamos esta histria
com o objetivo de provocar um dilogo a respeito
da radicalidade dessa concepo de educao: como
expresso de uma Cultura Rebelde.
Uma radicalidade compreendida no sentido eti-
molgico da palavra: referente raiz, origem; no
caso da educao popular, referentes resistncia e
construo contra-hegemnica na perspectiva da au-
tonomia dos sujeitos no processo histrico.
Reconstruir parte da trajetria de uma Cul-
tura Rebelde permite-nos compreender o papel e
47
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo Cultura Rebelde

o significado da educao popular no ontem, no Usando a mesma expresso corrente na Europa

agora e no anncio do amanh. desde o sculo 19, a proposta dos movimentos de
cultura popular (MCPs) do Brasil dos primeiros anos
3.1. A permanncia da Cultura da dcada de 1960 inovou, de uma maneira ativa e
Rebelde: memrias, reflexes e politicamente motivada, o sentido original da prpria
contribuies da cultura popular dos ideia de cultura. Ideias de pensadores como Antnio
anos de 1960 para hoje Gramsci estavam ali presentes. A Cultura Popular
deixa de ser somente um conceito de valor cientfico
Nos primeiros anos da dcada de 1960, em
para tornar-se a palavra-chave de um projeto poltico
Angicos (Rio Grande do Norte), Paulo Freire e uma
de transformao social a partir das prprias culturas
equipe de educadores de Pernambuco iniciaram uma
dos trabalhadores e outros sujeitos sociais.
experincia de alfabetizao inovadora, que traria fun-
O trabalho de cultura popular dos MCPs foi
damentos de teoria e prtica ao que, anos mais tarde,
alm dos programas especiais de educao ou de cultu-
veio a se chamar educao popular.
ra para o povo representou uma das expresses mais
Essa experincia, que surgiu no Brasil e se
radicais de interao entre intelectuais e profissionais
difundiu por toda a Amrica Latina, apresentou
das universidades e de outros centros de cultura erudi-
uma nova proposta para as aes sociais e poltico-
ta e pessoas das classes trabalhadoras e seus mundos
pedaggicas, atravs da cultura e, de maneira especial,
de vida, de trabalho e de criao cultural.
da cultura popular. Nos primeiros documentos
Que tipos de prticas, consequentes com uma
que foram elaborados, a proposta era apresentada
nova viso de trabalho junto s pessoas, grupos e co-
como uma alternativa poltico-pedaggica que
munidades populares, pretendiam colocar em prtica
parte da cultura e se realiza por meio da cultura.
os movimentos de cultura popular?
Assim, a criao cultural dos sujeitos, das classes ou
Da mesma forma, tal como Paulo Freire reafir-
das comunidades, antes somente objeto de estudo
mou tantas vezes, a diferena no estava no tipo de pr-
dos folcloristas e cientistas sociais, se transforma,
tica (alfabetizao, teatro com e teatro para os grupos
tambm, em um alicerce de ao poltica e
populares, cinema e msica popular, artes plsticas,
pedaggica. Foi quando criaram os primeiros
radio e televiso, projetos editoriais, praas e parques
movimentos de cultura popular.

48 49
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
de cultura popular1). Estava na intencionalidade e na
qualidade de um modo de prtica pedaggica. De ma-
neira diferente daquelas que se apropriavam apenas
do que lhes interessava utilitria e politicamente nas
culturas do povo, esta concepo pressupunha:
a) uma concepo libertadoramente classista do
trabalho sobre e atravs da cultura: realizar o trabalho
junto ao povo como uma experincia popular;
b) uma forte crena no poder libertador das
aes promovidas atravs da Cultura Popular.
A qualidade das atividades dos movimentos pre-
cursores poderia ser diferenciada, se dividirmos as ex-
perincias de cultura popular em duas direes princi-
pais: primeiro, a daquelas cujo trabalho era predomi-
nantemente curricular, e que de modo geral moviam-
se entre a alfabetizao e a educao de base, e desta
ao direta junto a comunidades rurais ou urbanas;
segundo, aquelas cuja prtica era predominantemente
artstica e para as quais o trabalho de cultura popular
representava um permanente desafio de descobrimen-
to de meios criativos de uma arte popular.
1. Informativo final do 1 Encontro Nacional de Alfabetizao
e Cultura Popular, realizado em Recife, Pernambuco, em
setembro de 1963 (Favero, 1983, p.211-44).
50
Cultura Rebelde
Arte popular... Educao popular... Cultura
popular... Conceitos que se apresentavam como
contrrios a uma arte para trabalhadores. Ideias
que se propunham em uma direo diferente do
simples aproveitamento do folclore, seja para
elevar o nvel cultural do povo, seja para valo-
rizar a cultura, negando a possibilidade que dela
emergissem valores crticos e ativos de um trabalho
de classe. Assim, enquanto em alguns programas
tradicionais de informao cultural ou de educa-
o de adultos, o teatro, a msica e o cinema eram
meios para transferir aos setores populares conhe-
cimentos eruditos da lgica dominante, nos movi-
mentos de educao popular, emergentes nos anos
de 1970, a arte popular era concebida como recurso
pedaggico para efetuar uma comunicao biun-
voca de efeito conscientizador.
Esta comunicao buscava partir dos valores das
artes e culturas de grupos e comunidades populares
e utiliz-los como elementos prprios de reflexo co-
letiva sobre as condies de vida e o significado dos
smbolos do povo. Buscava tambm levar aos seto-
res populares uma arte erudita que geralmente lhes
era negada, acompanhada de situaes de reflexo
coletiva que devolviam ao pensamento do povo um
sentido humano e crtico, que os movimentos de
cultura popular reconheciam terem sido perdidos ao
traduzir-se em cultura de massas. Buscava, enfim,
51
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
criar junto com os participantes dos projetos, uma
arte que refletisse, a partir da associao dos valores
do povo com o aporte do trabalho dos educadores,
um modo novo de compreender o mundo e de saber
viv-lo2 (Brito, 1983, p.150).
Talvez, na alfabetizao de adultos, os MCPs ten-
taram realizar a prtica das suas ideias de uma maneira
mais contnua e duradoura, durante a efmera exis-
tncia da maior parte delas, a partir das conhecidas
experincias de Paulo Freire e sua equipe no Nordeste,
em que todo um trabalho de alfabetizao comeava
por uma pesquisa conjunta do universo cultural po-
pular. E que, depois, as prprias aulas eram realizadas
atravs de crculos de cultura, em que o trabalho de
ensinar-e-aprender pretendia ganhar uma inesperada
e inovadora dimenso dialgica. Experincias de di-
logo entre pessoas e entre culturas, em que o prprio
ensino da leitura de palavras da lngua portuguesa
comeava e continuava por meio de uma reflexo co-
letiva a partir da questo terica da cultura e dos ele-
mentos da cultura local de cada grupo de educandos.
Pois, no se tratava de aprender apenas a ler e escrever
em uma lngua, como nos programas tradicionais de
alfabetizao de adultos. Tratava-se, antes de aprender
2. BRITO, Jomard Muiz de. Educao de adultos e unifi-
cao da cultura. In: FAVERO, 1983, p. 150. O autor no
menciona a fonte de citao do documento da Unesco.
52
Cultura Rebelde
a ler o seu prprio mundo atravs de sua prpria cul-
tura. E, assim, a comunicar-se com o outro como um
sujeito consciente. Uma pessoa participante das deci-
ses de seu destino, e comprometida com o processo
histrico de construo de uma sociedade igualitria.
Neste sentido, o prprio princpio de uma edu-
cao dialgica, cuja pedagogia pretende dissolver
a estrutura vertical do ensino e devolver aos edu-
candos o poder da palavra durante a sua prpria
aprendizagem, tem um valor que desloca o educa-
cional para o cultural e realiza ambos como um que-
fazer francamente poltico e revolucionrio.
Em projetos concretos, que enfrentavam uma
enorme dificuldade em passar de suas teorias e pala-
vras de ao cultural para uma experincia duradoura
e consistente, os objetivos gerais eram a crtica com o
povo dos seus valores culturais, ao lado da experincia
de recriao de culturas que pouco a pouco passassem
de uma espcie de tradio residual para uma tradio
inovadora. Tradies que, sem perderem at mesmo as
suas caractersticas folclricas, servissem a traduzir
para pessoas, grupos, comunidades e movimentos po-
pulares a sua prpria tomada de conscincia como su-
jeitos da histria em luta pelos seus direitos humanos.
Alguns trechos de documentos da poca so
trazidos para este texto para que a prpria lingua-
gem revele a cultura popular como expresso de
uma arte-educao com intencionalidade poltico-
53
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
pedaggica, cujas teorias e prticas merecem ser
lembradas e reconhecidas3.
Os movimentos de cultura popular pensaram seu
papel e sua atuao tendo como base uma Filosofia
da Histria. Outras organizaes voltadas educa-
o e mudana social pensaram a partir de uma
Sociologia do Desenvolvimento. Talvez esta seja
uma diferena importante.
A Filosofia da Histria compreende o ser humano
a partir da produo da cultura: ao transformar mate-
rialmente o mundo em que vive, o recria e se reproduz
como ser humano. o mesmo que dizer que, crian-
do cultura, ns, os humanos, passamos de indivduos
biolgicos (como os animais) para sujeitos culturais. A
cultura abarca tudo o que o ser humano e o seu traba-
lho realizam no mundo, ao transformarem a natureza
e atriburem significados ao que fazem e ao prprio ato
criador de fazer, de criar, de transformar. O processo
social de criao de cultura o que atribui ao ser hu-
mano a possibilidade de afirmar-se como um ser com
conscincia a respeito do seu saber. Enfim, como um
sujeito que habita de modo singular a sociedade e cons-
tri uma histria.
3. Recomendamos ao leitor a leitura de: La negociacin: una
relacin pedagogica posible, de Aida Bezerra e Rute Rios,
publicada em Anke Van Dam, Sergio Martime e Gerhard
Peter (eds.), Cultura y poltica en educacin popular, La Haia,
Ceso Paperbach n. 22, 1995, p. 21-68.
54
Cultura Rebelde
O homem estando no mundo estabelece
relao com a natureza, a compreende e de-
senvolve um trabalho de transformao desse
mundo. Nesse sentido que ele cria outro
mundo, o mundo da cultura, do qual por
sua posio de criador ele sujeito e como
sujeito que ele deve participar do mundo da
cultura da natureza. (CPC-BH, s.d., p.83)
Cultura tudo o que o homem agrega na-
tureza; tudo o que no est inscrito no deter-
minismo da natureza e que nela includo
pela ao humana. Distinguem-se na cultura
seus produtos: instrumentos, linguagem, ci-
ncia, a vida em sociedade e os modos de agir
e pensar comuns a uma determinada socie-
dade, que tornam possvel a essa sociedade a
criao da cultura. (MEB, 1983, p.78)
A distino entre dois mundos: o da natureza
e o da cultura. O papel ativo do homem em
sua sociedade e com sua realidade. O sentido
de mediao que tem a natureza para com
as relaes e comunicaes dos homens. A
cultura como agregao que o homem faz a
um mundo que no foi construdo por ele. A
cultura como resultado de seu esforo criador
e recriador. (Freire, 1983, p.116)
O trabalho que transforma e atribui significado
ao mundo o mesmo que transforma e significa o
ser humano, portanto parte da cultura. A prpria
conscincia humana, um pensar social na e sobre a
histria: percurso e produto do trabalho e da cultura.
55
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
Criando e recriando, integrando-se s condies do seu
contexto, respondendo a seus desafios, transcendendo,
lana-se o homem num domnio que lhe exclusivo,
o da Histria e o da Cultura. (Ibid., p.116)
Reconhecer o ser humano como sujeito da
histria e criador de cultura significa reconhecer o seu
prprio processo dialtico de humanizao. No espao
de tenso entre a necessidade (as suas limitaes
como ser da natureza) e a liberdade (o seu poder
de transcender ao mundo por atos conscientes de
reflexo) o ser humano realiza um trabalho nico: ao
criar o mundo de cultura faz a histria humana. Cria
a prpria trajetria de humanizao.
Este trabalho coletivo existe no tempo. Existe
ao longo de sucesses de tempos concretos. Assim,
a cultura que existe, em princpio, como o anncio
da liberdade do homem sobre o mundo, na prtica
histrica de sua produo, pode gerar, contingencial-
mente, a perda da liberdade de alguns seres humanos,
no interior de mundos sociais determinados, sob o
domnio de outros seres humanos.
A cultura histrica. A iniciativa humana
que cria a histria precisamente a cultura.
A histria no mais que o desenvolvimento
do processo pelo qual se opera a mudana
dialtica da Natureza em Cultura, vale dizer,
de mundo natural a mundo humano. Logo,
uma cultura a-histrica um contrassenso.
56
Cultura Rebelde
Em verdade, sendo o sujeito da histria por
ser o criador da cultura, as formas histricas
das criaes culturais devem situar-se
na linha das exigncias de realizao do
homem. Existem valores essenciais que a
cultura deve encarnar em situaes histricas
infinitamente variveis, justamente por serem
valores constitutivos do ser-homem (sem
estes a cultura desumanizante e alienante).
Uma determinada cultura histrica
autntica quando permite que tais valores
se tornem carne e, por eles, a construo de-
um-mundo-para-o-homem. Nesse caso, a
cultura se torna expresso autntica da real
conscincia histrica do homem (do grupo,
da nao, da poca)4.
Entre os seres conscientes, a relao fundamen-
tal da cultura estabelecida na e pela comunicao.
Sendo produto do trabalho humano, a cultura o
campo das mediaes entre os seres humanos e destes
com a natureza. A comunicao das conscincias
condio de existncia da cultura como dado objeti-
vo algo que existe mais alm da pura subjetividade
individual, no interior da vida coletiva por ser o
que permite a existncia de smbolos, valores e bens
4. AP. Cultura Popular. In: Op. Cit., p. 17, grifos dos au-
tores. Ao Popular (AP). Grupo de esquerda que surgiu
da Juventude Universitria Catlica. Trata-de de um texto
mimeografado da poca, sem indicao de data e de autor.
Eram tempos da ditadura.
57
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo Cultura Rebelde

culturais, transmitidos e coparticipados. Esta relao Assim como a cultura nos modelou como
de comunicao entre conscincias na histria sub- uma espcie nica e sem dvida ainda nos
est modelando assim tambm ela nos mo-
jacente a todas as outras relaes e fundamenta a pos- dela como indivduos separados. isso o que
sibilidade de reproduo e recriao social do saber, temos realmente em comum nem um ser
logo, da prpria educao. subcultural imutvel, nem um consenso de
cruzamento cultural estabelecido. (Geertz,
As relaes fundamentais de cultura e atravs da
1989, p.37-8)
cultura so de reconhecimento de sujeitos livres e
igualmente produtores e beneficirios da totalidade da Ideologia: um mascaramento da realidade
cultura, que emerge na construo da histria. No pro- social que permite a legitimao da explo-
rao e da dominao. Por intermdio dela,
cesso real da histria humana, o reconhecimento entre tomamos o falso por verdadeiro, o injusto
as conscincias sistematicamente negado e a dialtica por justo. Como ocorre essa iluso, essa fa-
das relaes entre o ser humano e a natureza, atravs bricao de uma histria imaginria? Qual
da cultura, estabelece a dominao de categorias de al- sua origem? Quais seus mecanismos, seus
fins e efeitos sociais, econmicos e polticos?
guns sujeitos e grupos sociais sobre outros. A cultura
(Chau, 1993, p.125)
que deriva da desigualdade de condies humanas de
produo de bens, poderes e smbolos de compreenso
A oposio estrutural entre modos sociais de
da vida social socialmente dividida e reflete relaes
construo da cultura o que explica a cultura popular.
antagnicas entre grupos no interior da sociedade. A
A dimenso da cultura expressa a forma como os
oposio de culturas no resultante de processos de-
sujeitos, classes e grupos tnicos e sociais participam
rivados da prpria natureza do ser humano, tampouco
da vida coletiva em todas as suas dimenses. No
uma condio do modo como se relaciona com seu
contexto das sociedades, existem valores e smbolos
mundo. um fato histrico que nega a possibilidade
que so dominantes e outros que so negados.
de que a Histria se realize como afirmao da igualda-
Assim, em uma sociedade desigual, regida pela
de e liberdade entre todos os seres humanos5.
desigualdade em todos os setores da vida social,
das relaes de produo de bens materiais s re-
laes simblicas de criao e comunicao de sig-
nificados e valores, as culturas das pessoas, grupos
5 . Ibidem, p.17-9.
58 59
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
e classes subalternas so elas prprias regidas por
uma autonomia relativa. Historicamente houve
uma cultura imposta s classes populares e tambm
a cultura que elas criaram. O domnio da cultura
erudita sobre a popular ativo: mobiliza recursos,
canais, meios, pessoas especializadas, grupos de
controle, de propaganda, de educao, recupera
tcnicas, inova, amplia e testa a sua estratgia; ab-
sorve, esvazia, retraduz, invade domnios e formas
de expresso cultural do povo.
Ao lado do controle diretamente poltico (no
raro policial e militar) com que as diversas institui-
es exercem o domnio concreto da vida, existe o
controle exercido pela cultura dominante sobre a cul-
tura dominada. De muitos modos e atravs de mui-
tos artifcios de comunicao e de inculcamento de
ideias, realiza-se um trabalho contnuo de bloqueio e
cooptao de todas as manifestaes populares que princpios de justia e fraternidade, a diferena entre
possam vir a expressar a sua condio de classe e um
horizonte histrico popular.
No interior dessa estrutura de relaes desiguais,
o povo mistura elementos de sua prpria cultura
(aquilo que reflete para ele a continuidade de seu
modo de vida, revelando-ocultando a sua condio
de classe) com fragmentos da cultura dominante,
que a todo o momento invadem os espaos populares
da sociedade. Isto acontece tanto atravs de um
domnio difuso sobre a sociedade, quanto por meio
60
Cultura Rebelde
de instrumentos ativos de controle, quando as classes
dominantes lanam estratgias para envolver e
conquistar o imaginrio da cultura das massas.
Consequentemente, todos os diferentes setores
das classes populares reproduzem, como sendo sua,
uma cultura culturalmente mesclada (fora do eixo
da identidade das classes populares), politicamente
dominada (fora do eixo do poder) e simbolicamente
alienada (fora do eixo da conscincia). Nesta situao,
no sendo conscientizado por sua prpria cultura, o
povo no poder s-lo por qualquer outro meio usual
na conjuntura de dominao. E, no entanto, somente
a partir da ao conscientizada e organizada das classes
populares legtimo imaginar a possibilidade de um
projeto de libertao de todas as esferas de domnio
na sociedade de classes.
Em uma sociedade igualitria e regida por
culturas desejvel. A sua pluralidade correspondente
presena de diversos grupos tnicos, diversidade de
suas regies e associao entre tudo isto e a variedade
de vocaes e estilos de vida e de representao da
experincia particular de um grupo ou povo no curso
da realizao de sua vida. Este mesmo um dos
indicadores de um estado cultural de liberdade de
criao, a partir de diferenas culturais negadoras de
diversidades sociais. em nome disto que se defende,
na Amrica Latina, o direito a que todos os povos
61
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
indgenas mantenham a plenitude de suas prprias
experincias culturais em todos os seus planos,
da lngua religio, o que desautoriza qualquer
tipo de prtica cultural homogeneizadora, mesmo
quando em nome de sua integrao comunidade
nacional, mesmo quando em nome da produo de
uma genuna cultura nacional.
Outra coisa a desigualdade cultural decorrente
de estruturas e processos de imposio de valores,
de negao do direito expresso cultural de povos,
de grupos e de etnias minoritrios ou dominados
social e culturalmente. Na sociedade desigual uma
posio estrutural entre formas sociais de participao
na criao, na partilha e no consumo da cultura o
que explica a prpria cultura popular. Uma cultura
popular alienada negadora de direitos humanos
em um duplo sentido. Primeiro, ela resulta de uma
imposio de conhecimentos, valores e cdigos de
relacionamentos interpessoais de classes e grupos
hegemnicos sobre outros, traduzindo a prpria relao
social de desigualdade, e tambm o poder de uma classe
em impor a outras e a outros grupos, de seu meio, uma
viso de mundo e expresses de identidade que no so
criaes suas e no expressam a sua prpria experincia simblicas da cultura que se ocultava sob as vestes
no mundo; segundo, mesmo uma boa parte daquilo
que se pode considerar como criao cultural popular,
aquilo que os sujeitos subalternos conseguem criar
atravs de suas prprias experincias no mundo, reflete
62
Cultura Rebelde
a sua condio subordinada. seu, mas no traduz a
sua liberdade. prprio, mas no reflete a integridade
de sua experincia, pois ela privada de autonomia.
3.2. Uma proposta fundada em uma
concepo contra-hegemnica:
a cultura popular e o trabalho poltico
por meio da educao e da arte
Exatamente nos mesmos anos em que surgiam
vrias propostas de trabalho oficiais do governo para
o povo, sendo realizadas por meio de programas em
nome do desenvolvimento (nacional, regional,
socioeconmico, integrado), promoo social,
organizao, educao fundamental , aparecem
no Brasil outros tipos de propostas criadas por grupos
e movimentos que se opem s ideias e projetos j
existentes e que pretendem reinventar possibilidades
de um trabalho popular por meio da ao direta
junto s camadas populares.
Eles fizeram a crtica da inteno de controle
poltico atravs de ideias, de valores, de sentidos,
de significados, de saberes, logo, de dimenses
das propostas oficiais de trabalho social com o
povo, e que anunciavam uma alternativa de efeito
poltico atravs de alguma forma de ao social.
As experincias de cultura popular subordinaram
63
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
a ideia de desenvolvimento de histria. A
histria vista como o lugar cujo horizonte o
reconhecimento entre pessoas, grupos humanos,
povos e naes e cujo horizonte a libertao
de todos, em todos os planos. Elas associavam e
recolocavam o conceito de comunidade ao conceito
de classe. Elas subordinavam a organizao pela
mobilizao. Elas pretendiam transformar uma
participao subalterna no desenvolvimento por
uma progressiva e crescente participao na direo
do prprio processo da histria. Elas pensavam a
tradicional mudana de atitudes como o acontecer
da conscientizao. De igual maneira, elas
recusaram a educao bancria, criticada por Paulo
Freire, e estendiam a educao fundamental aos
horizontes crticos e humanistas de uma educao
libertadora. Assim, tambm, elas acolheram um
desenvolvimento de comunidades conduzido por
processos de cultura popular (compreendido como
um trabalho poltico atravs da cultura).
Deixemos uma vez mais que falem os autores
individuais e coletivos da poca. Que ela sirva
tambm para acentuar, com a linguagem dos tempos
dos MCPs, as diferentes maneiras como os principais
conceitos com que estamos trabalhando aqui eram
pensados e propostos.
64
Cultura Rebelde
No se trata de teorizar sobre a cultura em ge-
ral, mas de agir sobre a cultura presente, procu-
rando transform-la, estend-la, aprofund-la.6
Para que no se transforme em cultura-para-os-
trabalhadores, a cultura popular necessita ser
uma totalidade que rena dialeticamente dois
polos distintos e s vezes antagnicos: integrar
os interesses imediatos do trabalhador individu-
al com o interesse profundo e objetivo da classe
trabalhadora e, nessa mesma dialtica, unir os
interesses particulares da classe trabalhadora com
os interesses gerais de todo o povo. A cultura po-
pular somente totalidade quando se transforma
em um processo que permita a livre expanso
desta complexa rede em que se articulam, em
intersees ricas e variadas, motivos subjetivos e
possibilidades objetivas, propsitos de grupos e
paixes individuais, meios disponveis e finalida-
des ambicionadas... Em uma palavra, a cultura
popular deve ser a expresso cultural da luta pol-
tica das massas, entendendo-se por essa luta algo
que feito por homens concretos, ao longo de
suas vidas concretas. (Estevam, 1983, p.40-1)
O movimento de cultura popular surge no
Brasil como reivindicao para opor-se ao
tipo de cultura que serve somente classe
dominante. , por sua vez, um movimento
que elabora com o povo (e no para o povo)
uma cultura autntica e livre. O movimen-
to de cultura popular se apresenta como um
processo de elaborao e formao de uma
autntica e livre cultura nacional e, por isto
6. Ibidem. p. 23.
65
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
mesmo, como uma luta constante de inte-
grao do homem brasileiro a nosso processo
histrico, em busca da libertao econmica,
social, poltica e cultural do povo. , portan-
to, um movimento, por sua vez, de elabora-
o e de libertao. (CPC-BH, s.d., p.85)
Cultura popular todo processo de demo-
cratizao da cultura que visa a neutralizar o
distanciamento, o desnvel anormal e anti-
natural entre as duas culturas atravs da aber-
tura a todos os homens independentemente
de raas, credo, cor, classe, profisso, origem,
etc. de todos os canais de comunicao...
Fazer Cultura Popular , assim, democratizar
a cultura. antes de tudo um ato de amor...
Podemos ento definir educao em termos
de nossas anlises anteriores: a instrumenta-
lizao do homem pela democratizao da
cultura. (Maciel, s.d., p.143-4)
Escritas com palavras e nfases polticas que fluam
ento entre diferentes leituras do iderio marxista, mas
tambm dos primeiros movimentos de vanguarda crist
no Brasil, as propostas de cultura popular convergiam
num af de gerar e difundir instrumentos culturais e
culturalmente polticos a servio da causa popular.
Um dos objetivos da cultura popular era a con-
solidao de um lugar de trabalho comum entre in-
telectuais eruditos e populares (artistas, educadores,
cientistas, promotores e comunicadores de uma nova
cultura) aderentes e participantes de um mesmo pro-
66
Cultura Rebelde
jeto histrico de libertao do povo, com a participao
popular. No interior deste projeto de ao pedaggi-
ca, os mediadores apontam os meios, criam e colocam
instrumentos nas mos dos grupos populares, retradu-
zem e difundem contedos de compreenso da rea-
lidade social. Enfim, tornam politicamente populares
ideias, prticas e recursos culturalmente eruditos. Vimos
j que tornar crtica e progressivamente autnoma a
cultura tradicional do povo significa instrumentaliz-la
politicamente. Politiz-la como universo simblico das
classes populares significa participar do processo que
transforma uma cultura que reflete o mundo, a condi-
o de classe, o modo de vida e o horizonte poltico do
dominado atravs do pensar imposto do dominante
em uma cultura que seja reflexiva das mesmas coisas,
atravs de um novo pensar crtico do dominado.
Se verdade que por toda a parte existe uma es-
pcie de invaso cultural de tipo erudito/dominan-
te sobre a cultura popular em uma sociedade regida
pela desigualdade e pela oposio entre classes so-
ciais, ento um projeto de superao da desigualdade
social, da injustia, da marginalizao e at mesmo
da excluso de pessoas e de comunidades populares
deveria possuir uma dimenso tambm cultural. E
esses so os termos em que as propostas de cultura
popular dos anos de 1960 propem uma verdadeira
inverso no que se pensava ser um trabalho com o
povo. Essa foi a contribuio inovadora na questo
67
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
da participao de intelectuais militantes compro-
metidos com o povo no prprio projeto popular de
sua libertao. Algo cuja teoria e cuja estratgia cada
movimento buscava estabelecer de acordo com a sua
ideologia e com os seus projetos de ao social e, no
limite, de construo da histria.
Evidenciar a cultura na histria e depois fazer a
crtica histrica da cultura no representa uma des-
coberta e nem mesmo uma grande novidade dos
movimentos de cultura popular. Entretanto, tomar
tal crtica como um ponto de partida e propor um
trabalho coletivo como histria atravs da cultura,
talvez tenha sido uma idia nova para um tipo de
prtica at ento no realizada no Brasil.
Com a proposta de retomar as culturas do povo
com o objetivo de motiv-las atravs do trabalho de
participao poltica na vida social, realizou-se uma
ao a partir das bases populares, destinada a re-
criar com/atravs/para o povo, a sua prpria cultura,
para conscientiz-lo atravs dela. A realizao deste
momento e deste novo movimento da histria exigiu
que deixasse de ser o lugar do puro pensamento e
da mera contemplao da cultura, para vir a ser recu-
perado como um lugar poltico-cultural de luta e de
transformao. Eis a razo de ser da cultura popular.
Trocando em midos, isso quer dizer que h um
espao concreto de ao poltica que se realiza na di-
menso da cultura. Uma ao/atuao/participao de e sua viso da vida em sociedade. Uma cultura
68
Cultura Rebelde
popular que, realizando-se atravs da prpria cultura,
participa da criao da liberdade. A cultura aliena-
da o solo onde floresce no oprimido a conscincia
alienada. Esta conscincia o nevoeiro que impe-
de ver, perceber e compreender a dominao social,
tal como ela existe. o olhar-opaco que impede o
ser humano de compreender sob que condies ele
existe e vive e, portanto, o olhar-que-no-desvela os
caminhos de uma participao na vida social atravs
de uma organizada ao poltica contra tudo o que
reproduz, dia a dia, a sua condio de subalterno.
Na linguagem bem peculiar dos documentos dos
primeiros anos da dcada de 1960, isso implicava in-
centivar e instrumentalizar, de modo conscientizador,
o povo. E, assim, agir cultural e pedagogicamente
para que ele aprendesse a se reorganizar a partir e em
torno dos elementos de sua prpria cultura. Importa-
va, tambm, torn-lo crtico de que tal cultura, criada
agora por seres humanos conscientes e participativos,
tornava-se, para eles prprios, a sua cultura de classe.
Portanto, realizar um trabalho de cultura popu-
lar junto ao povo significa assessor-lo na tarefa de
tornar-se, por si mesmo, passo a passo, capaz de ser
o construtor de uma nova cultura popular a partir
de novas prticas coletivas. Uma cultura despojada
de valores impostos, estrangeiros e dominantes, que
refletem a lgica do polo hegemnico da socieda-
69
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
ascida de atos populares de liberao que reflita,
n Assim, a cultura popular pouco a pouco se define
na crtica da prtica da liberdade, a realidade da vida
social em toda a sua transparncia.
Vamos recuar alguns passos. Estamos trabalhando
aqui com uma expresso para a qual podem ser atribu-
dos trs sentidos. Cultura popular pode significar:
a) a cultura subalterna das classes populares por
oposio cultura dominante das classes dirigentes;
b) as diferentes formas de um trabalho realiza-
do conjuntamente por/entre educadores populares e
grupos populares, dirigido produo de outra cons-
cincia, de outra cultura e de outra ordem social;
c) o resultado, nunca concludo, sempre aper-
feiovel, de um trabalho poltico atravs da cultu-
ra, que deveria desaguar em uma retotalizao da
cultura nacional, em termos de e sobre as bases de
uma cultura popular liberada.
Uma cultura que afirme a primazia do reconhe-
cimento e da liberdade entre os homens e que, sendo
em um primeiro momento uma cultura de classe das
classes populares , venha a ser depois a cultura que
se abra ao desvelar do fim das relaes antagnicas
entre as classes sociais e se transforme em uma cultura
universal plenamente democrtica.
70
Cultura Rebelde
como a prtica de uma relao de compromissos e de
alianas entre movimentos de cultura popular e mo-
vimentos populares, atravs da cultura. Entre muitas
polmicas tericas, programticas e prticas, a cultu-
ra popular aspira a se tornar um projeto de realizao
coletiva de um trabalho educativo (no sentido mais
amplo e aberto da palavra) de vocao libertadora a
ser construdo como e atravs da educao popular.
A relao que sustenta a cultura popular deve ser
pensada em sua dimenso dialtica. Ela um trabalho
poltico sobre a cultura, que cria condies de transfor-
mao cultural de teor poltico entre as classes populares.
A est a base do acesso do povo participao efetiva na
luta pela transformao das estruturas sociais de poder.
Retomando os smbolos e os significados de suas
prprias razes, contidos na arte popular, nos saberes
populares, nas diferentes tradies populares em to-
das as suas dimenses e nos costumes patrimoniais,
e repensando-os a partir da associao entre a sua ex-
perincia de vida e a associao com os agentes e os
recursos do movimento de cultura popular, as pesso-
as do povo e os grupos populares podem realizar o
trabalho pedaggico de sua prpria tomada de cons-
cincia. O trabalho de uma transformao de dentro
para fora de seus valores, de seus modos de pensar o
mundo, a vida e o destino, de suas crenas (inclusive
ou principalmente religiosas) e seus costumes.
71
 4
Ora, uma cultura popular finalmente reflexiva
e, no, reflexa, completaria a sua tarefa histrica
quando assistisse ao dissolver-se das desigualda-
des entre as classes, acompanhada do surgimento
de uma cultura unificada a partir do povo, que
devolvesse ao imaginrio de todos o seu sentido
humano de universalidade.

Cultura rebelde HoJe

o sentido da eduCao popular

O ponto de partida para a nossa reflexo sobre o

trabalho poltico transformador da educao popular
por meio da cultura foram as experincias brasileiras en-
tre 1961 e 1964. No perodo atual, quarenta anos mais
tarde, h um quase silncio a respeito das relaes entre a
cultura, a educao e a educao popular. Este silncio s
menor quando se trata de teorias, ideias, aes e mto-
dos de trabalhos com grupos indgenas, com minorias t-
nicas ou com outras categorias de agentes sociais em que
a dimenso cultural de suas experincias muito visvel.
como se uma modernizao das crticas polticas so-
ciedade desigual e das propostas pedaggicas com vistas
sua superao pudesse ser agora pensada sem a questo
da cultura e, especialmente, das culturas populares.
73
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo Cultura Rebelde

Expresses como formao para a cidadania e reflexo dos smbolos, valores, interesses e poderes das
prtica educativa progressista parecem querer atuali- elites eruditas. De um modo ou de outro, existem
zar palavras antigas extremamente sonoras e sugestivas, espaos populares de criao original, de autonomia
como conscientizao e pedagogia do oprimido. de expresso de si mesmos e de representao de seu
Algumas crticas devem ser feitas maneira como mundo segundo a sua prpria experincia. Sempre
nos anos de 1960 os movimentos de cultura popular existiram estratgias de originalidade e de uma genu-
pensaram a prpria cultura popular e estabeleceram na afirmao de identidades peculiares, mais reflexi-
as suas propostas de ao cultural. Como tambm vas do que apenas reflexas.
devem ser relembradas e ressaltadas as inmeras con- Nos ltimos anos, o prprio sentido da ideia de
tribuies que hoje nos possibilitam pensar a inten- poder e de uso poltico do poder tem tomado dire-
cionalidade e a metodologia da educao popular. es diferentes de como foi pensado anos atrs. No
A primeira crtica poderia ser a de uma apressada devemos nos esquecer de que o progressivo desapa-
submisso da cultura poltica, do smbolo ao po- recimento dos regimes militares na Amrica Latina,
der. Houve sempre um evidente radicalismo em es- ao lado do crescimento de programas culturais pbli-
tabelecer esta relao. como se as classes dirigentes cos e principalmente dos meios de comunicao de
detivessem uma espcie de poder absoluto e tivessem massas, tem colocado em cena uma grande variedade
um interesse absoluto em utilizar os meios de comu- de agentes e interlocutores no campo da cultura e
nicao e todos os artifcios simblicos para invadir mesmo no mbito das propostas e projetos de/sobre
culturas populares e impor a elas os seus valores, se- as culturas populares. De maneira quase que natu-
gundo os seus objetivos de controle do imaginrio ral esta aprecivel polissemia torna hoje grosseiro um
popular e de domesticao dos subalternos. Sabemos jogo de opostos como: Estado x sociedade civil, elite
que existem relaes entre um plano e o outro, mas dominante x povo subalterno, cultura dominante x
no so to diretamente unidirecionais e o prprio cultura dominada, alienado x conscientizado etc.
poder deve ser pensado como uma dimenso entre A segunda crtica dirigida a uma uniformizao
outras da cultura e das mltiplas relaes entre cul- das diferenas culturais populares. Desde o tempo do
turas, em uma mesma sociedade, ou em sociedades surgimento dos movimentos de cultura popular at
diferentes. Sabemos tambm que em suas to diver- anos recentes, as classificaes de tipos e categorias
sas expresses, as culturas populares no so um mero de culturas eram estabelecidas sobre certos pares de
74 75
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
opostos muito rudimentares: erudito x popular; do-
minante x dominado; alienado x libertado; urbano x
rural. Nos meios mais militantes, uma proclamada
unicidade de destinos a libertao autoconstruda
do povo e a construo popular de um outro modelo
de estrutura social impunha uma opacidade terica
e emprica em relao aos diferentes modelos de cul-
tura que surgem, comunicam-se, se interinfluenciam
e se transformam. O resultado mais visvel disto era
uma reduo motivada da complexidade das cultu-
ras, da diversidade das culturas a amplos domnios
onde ela prpria era obrigada a dissolver-se.
Fora a oposio popular x erudito, o que dizer
dos povos e de culturas cuja diferena est nas di-
versidades histricas, tnicas e simblicas, por meio
das quais se reconhecem em sua imensa riqueza, cul-
turas e tradies prprias, peculiares, mesmo dentro
de uma mesma unidade ampla. Tipos especficos de
pessoas e comunidades camponesas cujas experin-
cias culturais no os opem em bloco apenas s diver-
sas manifestaes populares de culturas urbanas, mas
que de regio para regio dentro de um mesmo pas
tomam feies prprias e observam ritmos desiguais
em suas prprias experincias de convivncia com
a modernidade. Novos sujeitos socioculturais que,
sobretudo aps se constiturem como movimentos
particulares de defesa de direitos humanos, desco-
brem em si mesmos a evidncia de serem tambm
76
Cultura Rebelde
sujeitos de culturas originais. Descobrem por si mes-
mos a maneira como alguma forma de participao
em movimentos sociais atualiza de dentro para fora
esta cultura em processo que, entre iguais culturais,
quando olhados desde um ponto de vista mais am-
plo, abre as portas possibilidade ampliada da afir-
mao de diferenas culturais de identidade, de ethos,
de estilo de vida e mesmo de projeto social.
Ao contrrio do que aconteceu nos tempos da
criao pioneira de um conceito crtico de cultura
popular, como uma forma de ao poltica atravs
da cultura, a especializao dos movimentos sociais
e uma vasta convergncia de propsitos e horizontes
tem obrigado a uma urgente reviso do lugar da cul-
tura em toda a experincia dos movimentos popula-
res e das organizaes no-governamentais associadas
de alguma maneira a eles.
difcil hoje lidar com algo como a classe po-
pular, desde onde seja possvel partir de uma cultura
popular para se chegar a uma cultura de classe. Lida-
mos com movimentos de indgenas e movimentos de
grupos indgenas especficos. Como frente de lutas de
negros, de minorias tnicas, de sujeitos socialmente
marginalizados, de categorias profissionais, de agen-
tes especficos de arte ou cultura, de seres humanos
empenhados na busca poltica da paz entre todas as
pessoas e todos os povos, de neomilitantes dos direi-
tos humanos, da questo ambiental e de participantes
77
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
de movimentos de preservao da natureza como um
dever humano. Mesmo que o horizonte da histria a
todos unifique, no so apenas questes muito parti-
culares ou que na prtica especializem os movimentos
e os grupos, mas tambm as diferenas de identidade e
de culturas dentro das quais todos eles se movem.
Nesse sentido, retomamos o fundamento te-
rico-metodolgico da educao popular: a Filosofia
da Histria. Enfatizamos a necessidade dos movi-
mentos de cultura popular pensarem seu papel e sua
atuao tendo como base a compreenso do ser hu-
mano a partir da produo da cultura. O processo
social de criao de cultura o que atribui ao ser
humano a possibilidade de afirmar-se como um ser
com conscincia a respeito do seu saber e potencia-
lizar formas de compartilh-lo.
Sabemos que, assim como no houve origens
comuns para o acontecimento das culturas, tambm
no h ritmos ou direes iguais e convergentes para
o desenvolvimento de culturas populares (indica-
dores so incapazes de traduzir os seus verdadeiros
significados como uma experincia simblica de
vida de um grupo humano). A prpria relao entre
tradio e modernidade algo cuja tenso somente
pode ser vivenciada e tornada significativa de dentro
para fora de cada cultura.
Esta uma ideia que valia antes para uma compre-
enso terica da cultura, como entre os antroplogos,
78
Cultura Rebelde
por exemplo. Mas ela tem hoje um valor muito grande
mesmo ou principalmente nos movimentos populares.
Se o que est em jogo no so apenas as faces mate-
riais dos direitos humanos, mas todas as dimenses
dos direitos identidade, realizao da vida indi-
vidual e coletiva segundo padres prprios e ritmos
peculiares de existncia, ento a maneira como tudo
isto se combina e transforma uma questo interna
a cada grupo cultural, em cada tipo de experincia
comunitria ou de movimentos sociais.
Um conjunto mais atual de experincias de mo-
vimentos sociais, to motivadamente diferenciados
em suas origens, objetivos e destinos de realizao, aos
poucos deslocou em boa parte um foco poltico so-
bre a ideologia para um foco mais cultural, centrado em
questes de identidade sociocultural e tica de relaes.
De alguma maneira, passamos a propsitos e
propostas ideolgicas, to uniformes quanto poss-
vel, ideia de que, afinal, as prprias ideologias so,
tambm elas, construes culturais. Elas so manei-
ras prprias atravs das quais grupos de atores sociais
criam smbolos e significados que, em suas origens,
traduzem olhares particulares a respeito de si mesmos,
de sua viso de mundo e de suas estratgias de condu-
o do poder e de transformao da sociedade.
Em suma, ideologias polticas so construes
particulares, ainda que humanamente convergen-
tes. Muito mais do que ao tempo do surgimento dos
79
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
movimentos de cultura popular, na mesma medida
em que os movimentos sociais so sensveis s dife-
renciaes de seus sujeitos e dos seus objetivos, eles
prprios tendem a se diferenciar de uma maneira ex-
traordinria de acordo com o foco de sua atuao.
Ao lado dos antigos e ainda to indispensveis
movimentos populares de luta pelo direito terra e
pela reforma agrria, envolvendo os homens e mu-
lheres do campo em praticamente todos os pases do
continente, surgem por toda parte novos movimen-
tos ambientalistas, associados a grupos sociais orga-
nizados em torno a lutas pelos direitos humanos e a
conduta democrtica plena cidadania. Eles emer-
gem revisitando ideais de compreenso universal, de
paz entre todos os homens e de pacificao nas rela-
es entre a sociedade e a natureza.
A cada dia surgem novas palavras, novos olha-
res de crtica e novas (algumas, to velhas!) aspira-
es que em boa medida no se contrapem, mas
se somam aos antigos e atuais movimentos sociais
voltados cultura popular.
Se em algum momento do passado foi suposto
que haveria diferenas cruciais entre alguns destes
antigos e novos movimentos, agora estamos um
pouco mais sensveis a buscar, em nome dos ideais
irredutveis de justia, igualdade, paz e solidarieda-
de, o que possa haver de fecundamente convergen-
te entre todos eles.
80
Cultura Rebelde
Quaisquer que tenham sido as observaes
que nos anos seguintes tenham sido dirigidas ao
pensaram e projetaram realizar os antigos MCPs,
pelo menos duas entre outras contribuies deles
devem ser lembradas aqui.
Apesar do carter francamente determinista do
modelo usual de anlise de conjuntura da realidade
social e, tambm, apesar de um ingnuo simplismo na
maneira como se acreditava poder atuar politicamen-
te atravs da cultura do povo, redimensionadas como
uma cultura nacional autnoma, consciente e revolu-
cionria, havia um propsito de inserir o processo da
cultura no interior de uma integrao de dimenses
da prpria vida social que parece haver se diludo nas
experincias de ao cultural mais recentes.
Esta uma segunda contribuio dos movimen-
tos de cultura popular do comeo da educao popu-
lar na Amrica Latina que merece ser lembrada aqui.
Nunca antes os sujeitos das classes populares, os cam-
poneses, os povos indgenas foram com tanta nfase
convocados a assumirem a sua prpria passagem de
agentes econmicos a atores sociais responsveis pela
realizao de sua prpria histria.
As propostas atuais de projetos de educao po-
pular, de educao e direitos humanos, de educao
para a paz, um apelo democratizao da cultura
associado a um desejo de realizao social dos direi-
tos de cidadania estendidos a todas as categorias de
81
 5
pessoas, por igual, no parecem possuir como pro-
posta hegemnica a mesma aposta no poder de orga-
nizao e de transformao do povo, a partir de seu
prprio trabalho poltico. Um trabalho de reinveno
do poder, capaz de construir na histria uma socie-
dade plenamente solidria, em que cultura cabe
um duplo papel. O de ser, durante o processo de sua
construo, uma instncia crtica de democratizao
efetiva de smbolos, de valores e de significados da
vida social. O de ser, em sua completa realizao, a
prpria evidncia simblica da comunicao livre e
igualitria entre todas as pessoas. Consideraes aCerCa
da Cultura rebelde em
tempos de FluideZ

Para dialogarmos a respeito da educao popular,

pensando nas contribuies do passado e nos desa-
fios da atualidade, devemos reconhec-la como uma
educao humanizadora. Uma educao para a qual a
pessoa que se educa est destinada a conviver e a ser a
partir do que estar sempre adquirindo e reconstruin-
do em si mesma com-e-atravs de seus outros, em e
entre comunidades aprendentes. Aprendendo o saber
das teorias mais, e mais densamente, o saber que pro-
vm da experincia vivenciada de uma afetiva, efetiva
e crescente formao pessoal e interativa. Uma vida de
busca do outro e de compartilhamento como sentido
83
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
dela prpria no cotidiano, como fundamento da razo
de ser da experincia humana no mundo.
Alm dessa dimenso subjetiva, a educao po-
pular possui um sentido poltico, do compromisso
e cuidado do cidado com a polis, da participao
assumida para a construo de seu mundo de vida
cotidiana e, por extenso, da histria de seu tempo.
Diante dessa complexidade que envolve a edu-
cao popular, decorrente de elementos objetivos e
subjetivos, retomamos questes importantes e recor-
rentes que incidem diretamente na sua concretiza-
o. A primeira questo refere-se a sua essncia.
Temos defendido com frequncia a ideia de que
a educao popular recobre, mica e eticamente1,
toda uma trajetria na e da educao ao longo de
sua histria do Brasil.
A partir do final da dcada de 1950 surgiram
vrios trabalhos de educao voltados para as
camadas populares, tendo em comum o desejo
1. mico e tico, aqui, no sentido usado corriqueiramente
na antropologia, e derivados de fonmico e de fontico. Ao
primeiro termo correspondem os nomes e os sentidos dados
a algo de uma cultura pelos participantes ativos da prpria
cultura (como os termos que designam os objetos, os sm-
bolos e os gestos com que se vivem os sentidos peculiares de
um ritual). Ao segundo correspondem os termos conceituais
e as interpretaes de sentido dados por algum alheio a esta
cultura, como aqueles que uma antroploga, pesquisadora de
um ritual indgena, utiliza para descrev-lo e interpret-lo.
84
Cultura Rebelde
de contribuir para a construo de uma socie-
dade mais justa e democrtica. Educao de
base, educao de adultos, educao popular,
os nomes eram vrios de acordo com a con-
juntura social e poltica do momento. A partir
da segunda metade dos anos 1970, a expresso
educao popular passou a ser a mais usada.
A educao popular muitas vezes confundida
com educao informal ou educao no-for-
mal o que significa no referida ao sistema
escolar formal. Creio porm que essa reduo
acaba por no considerar as iniciativas de di-
versas escolas que, em diferentes lugares deste
pas, procuram levar adiante uma educao
crtica, voltada para a expanso da autonomia
e da responsabilidade social de seus alunos...
Pode-se considerar que a expresso educao
popular designa uma proposta de educao,
uma inteno, uma diretriz, um rumo que
se realiza em diversas atividades, formais ou
informais. (Costa, 2000, p.11-2)
De alguma maneira, em semelhana com a ideia
de Beatriz Costa (2000), acreditamos que a educao
popular uma concepo de educao. uma in-
vestidura, em intencionalidade, do sentido social das
ideias e das prticas pedaggicas.
Ao longo da trajetria da educao popular no Bra-
sil surgiram inmeras interpretaes e atribuies dadas
a ela. Nos setores mais vinculados aos movimentos so-
ciais e trabalhos de base nas comunidades ela foi com-
preendida como um instrumento poltico-pedaggico
a servio das classes populares. No entanto, a ideia
85
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
mais difundida entre ns a respeito do que a educao
popular insiste em associ-la a um trabalho pedaggico
multivariado, realizado de preferncia por setores mobi-
lizados da sociedade civil. Em seu nome, dentro e fora
do mbito da escola tomada aqui no seu sentido mais
institucional e mais didaticamente profissional o seu
sujeito preferencial so membros das classes subalternas.
Entre esses dois extremos estavam e esto, de um lado,
aqueles que defendem ser a educao popular uma entre
as formas de preparao das classes populares para al-
gum tipo de transformao social decorrente de uma to-
mada do poder e para a instaurao de uma alternativa
socialista sociedade capitalista e opressora. E esto do
outro lado aqueles para quem a educao popular um
instrumento cultural, destinado a elevar de maneira jus-
ta e no-supletiva a qualidade de vida das pessoas e das
famlias excludas, a comear pela oferta de um tipo de
educao que instaure nele a plenitude da pessoa cidad.
Em uma ou na outra direo mas, com maior
nfase, na primeira direo e em suas variantes
vizinhas , tanto ontem como hoje, o que caracteri-
za a educao popular o seu esforo em recuperar
como novidade a tradio pedaggica de um traba-
lho fundado em, pelo menos, quatro pontos:
a) o mundo em que vivemos pode e deve ser
transformado continuamente em algo melhor, mais
justo e mais humano;
86
Cultura Rebelde
b) esta mudana contnua um direito e um
dever de todas as pessoas que se reconheam convo-
cadas a participarem dela;
c) a educao possui aqui um lugar no absoluto,
mas importante, pois a ela cabe criar possibilidades para
que as pessoas sejam destinadas a se verem como cocons-
trutoras do mundo em que vivem, o que significa algo
mais do que serem preparados para viverem no limite
dos produtores de bens e de servios em mundos sociais
que conspiram contra as suas prprias humanidades;
d) aos excludos dos bens da vida e dos bens do
saber, o direito educao, que, alm de ser uma edu-
cao de qualidade, seja tambm um lugar em que a
cultura e o poder sejam pensados a partir deles: de sua
condio, de seus saberes e de seus projetos sociais2.
2. Sobre o passado e atualidade destas questes, alm de trabalhos
antigos e atuais bastante conhecidos, entre Paulo Freire, Beatriz
Costa, Osmar Fvero, Luis Eduardo Wanderlei, Celso Beigisel,
Moacir Gadotti, Rosa Maria Torres, Pedro Benjamim Garcia,
Oscar Jara, Marcela Gajardo, Sergio Rodriguez, Luis Eduardo
Garcia-Huidobro e tantos outros, queremos indicar alguns livros
recentes. Um deles Educao popular em busca de alternativas
uma leitura desde o campo democrtico e popular, de Conceio
Paludo, publicado pela Tomo Editorial em parceria com o Camp,
de Porto Alegre, em 2001. O outro a excelente coletnea de
artigos reunida em Educao popular hoje variaes sobre o tema,
coordenado por Marisa Vorraber Costa e publicado pela Edies
87
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
Pois bem, como est a educao popular hoje?
Como e quais prticas poltico-pedaggicas so rea-
lizadas com crianas, adolescentes, jovens, adultos e
idosos reconhecidos como de algum modo perten-
centes a classes, segmentos ou culturas popu-
lares hoje no Brasil?
O popular no tomado aqui somente
como um adjetivo de teor ideolgico, mas con-
sideramos as condies materiais concretas das
pessoas. Seguidos censos nacionais do IBGE
tm demonstrado que entre mendigos, desem-
pregados crnicos, famlias abaixo do nvel social
da pobreza segundo critrios da ONU, trabalha-
dores submetidos a salrios mnimos, as pessoas
populares somam cerca de das e dos brasileiros.
Pois bem, de que educao pode ou deve par-
ticipar esta imensa maioria de pessoas na atual
conjuntura brasileira?
Elas podem participar da educao oferecida
pelas escolas pblicas: os estabelecimentos de ensi-
no municipais, estaduais ou mesmo federais. Alm
do que existe como oferta regular, podem se inserir,
quando jovens ou adultos analfabetos, por exem-
Loyola, de So Paulo, em 1998. Um terceiro a no menos
proveitosa coletnea de textos organizada por Pedro Benjamim
Garcia em O pndulo das ideologias a educao popular e o de-
safio das ideologias, publicado pela Relume-Dumar, do Rio de
Janeiro, em 1994.
88
Cultura Rebelde
plo, em campanhas provisrias ou em movimentos
e programas de educao de jovens e adultos (EJA).
Elas podem participar de uma educao oferecida
por instituies conveniadas quando uma escola,
por exemplo, mantida com recursos pblicos e
com recursos e trabalhos civis, particulares, empre-
sariais ou organizao no-governamental (ONG).
Elas podem participar de diferentes tipos de agn-
cias de treinamento, de qualificao profissional ou
de formao da pessoa, criadas e mantidas por ins-
tituies patronais. Os casos e exemplos so mais
numerosos do que imaginamos.
Finalmente, elas podem participar de experin-
cias pedaggicas oferecidas por instituies civis e, de
algum tempo para c, de cenrios pedaggicos sob a
responsabilidade de governos municipais ou mesmo
estaduais, cuja proposta de trabalho cultural atravs
da educao inclui, de algum modo, as palavras e as
ideias contidas no iderio da educao popular.
Como um exerccio para pensar e buscar sen-
tidos, nos concentremos nas duas ltimas possibi-
lidades. Sabemos que existe um interesse crescente
das empresas capitalistas (nacionais e o internacio-
nais) pela educao:
a) preocupam-se em qualificar os seus qua-
dros, qualquer que seja o seu nvel, sabendo que, a
cada dia mais, possuir pessoal competente, educa-
89
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
do e treinado essencial para a eficcia da produo
e o andamento dos negcios (a qualidade total est
fundada na qualificao competente de quadros);
b) procuram intervir em polticas e em propostas
de educao, sabedores de que delas podero resultar
benefcios para o andamento e o desenvolvimento da
estrutura e da lgica do mundo dos negcios, em um
cenrio cada vez mais competitivo;
c) investem diretamente em educao, como
um crescente bom negcio entre outros negcios
dignos de aplicao financeira3.
Na sociedade capitalista, a pessoa educada o su-
jeito produtivo e o lugar onde se afere o valor-de-uso
ou o valor-de-troca do saber no a sociedade em que
se vive, mas o mercado em que se produzem tipos de
bens e servios, modos de poder e estilos culturais, o
ser algum na vida. Isto , uma pessoa educada para
ser o sujeito competente, competitivo e produtivo em
um mercado em que tudo se vende e compra, e onde
importa ver o sujeito produtivo transformado em um
3. A respeito deste tema, seria oportuno ler com ateno O
banco mundial e as polticas educacionais, organizado por Lvia
de Tommasi, Miriam Jorge Warde e Srgio Haddad e publi-
cado pela Cortez Editora em convnio com a PUC-SP e a
Ao Educativa, em 2000.
90
Cultura Rebelde
ator de um consumo que, dizem, move e mover o
que se d o nome de nosso mundo. Um mundo
que, vemos e sabemos, globaliza economias e esquece
de planetarizar pessoas livres e felizes. E no tanto pelo
que compram, mas atravs do como conseguem ser e
viver as suas vidas. Uma vida em que o trabalho e o
mercado deveriam ser uma estao por onde se passa
e nunca a viagem que se faz.
Portanto, no contexto atual, permanece presen-
te nas aes destinadas classe ou setores populares
uma diversidade de teorias e prticas que esto fun-
dadas em uma diferena muito essencial: intenciona-
lidade das interaes de que decorrem seus proces-
sos e seus produtos. No caso da educao profissio-
nalizante, por exemplo, destinada majoritariamente
s pessoas que no conseguem acessar a universidade
e dirigidas a alguma forma de trabalho operacional,
no existe, por certo, uma motivao forte em alterar
na pessoa do sujeito-aprendente mais do que as suas
qualidades enquanto um aprendiz que se capacita e
habilita a um tipo adequado e competente de exer-
ccio produtivo. H uma instrumentalizao funcio-
nal da educao que passa a ser dirigida pelas aes
de mercado, crescente no imaginrio de educadores
e nas experincias didticas das escolas.
Em direo oposta, acreditamos que, ontem e
hoje, a educao popular toma os seus sujeitos-edu-
candos como atores ativos de um tipo de trabalho
91
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
ao redor do ensinar-e-aprender. Um exerccio cul-
tural atravs da educao, em que a participao
pessoal e interativa nos prprios processos de deci-
so a respeito de tudo o que envolve a comunida-
de aprendente de que tais atores so parte, faz parte
da essncia do prprio trabalho pedaggico. Eis o
momento em que iniciativas tais como conselhos de
escola, constituinte escolar, relao escola-comuni-
dade, oramento participativo, economia solidria,
organizao de base e formao poltica deixam de
ser (ou deveriam deixar de ser) figuras de retrica
partidria ou de determinados movimentos sociais
para se transformarem no prprio fundamento do
processo de criao e de consolidao de prticas
emancipatrias. E isto est ligado a um outro ponto
de origem da educao popular. O reconhecimento
dos sujeitos como pessoas humanas e como atores
sociais cujos direitos participao dos processos de
deciso sobre as suas vidas, sobre os seus destinos e,
mais ainda, sobre os da sociedade em que vivem e
da cultura de que so parte e partilham vo muito
alm do mbito da aprendizagem institucional. Ela
assume como tarefa sua a formao integral, crtica
e criativa do todo da pessoa de seus educandos. Ela
revisita sem cessar uma imagem cara a Paulo Freire:
ensinar a pessoa a ler palavras apenas o primeiro
passo de um ensino-sem-fim do ler o seu mundo.
Habilitar atores produtivos em termos de trabalho
92
Cultura Rebelde
apenas uma primeira ou segunda estao de uma
viagem que passa tambm pela e que desgua na for-
mao do sujeito poltico, do cotidiano do bairro
histria de seu tempo.
Assim, hoje, no incio do sculo 21, a educa-
o popular dever ser realizada de forma a reafirmar
a sua essncia, o compromisso com a causa do povo
e uma prtica pedaggica que pergunte s pessoas
quem elas so, que se abre a ouvi-las dizer como elas
desejam e no desejam ser; em que mundo querem
viver; a que mundo de vida social esto dispostas a
ser preparadas para preservar, criar ou transformar.
Claro, ontem como hoje, este tipo de inteno pode
parecer algo muito ilusrio; pode parecer mesmo
uma utopia. Mas se a educao empresarial dirigi-
da a no-empresrios trata de criar pessoas para um
tipo de mundo social, porque no acreditar se ns
cremos que ele no o melhor dos mundos que
possvel pensar e pr em prtica, inclusive por meio
do aparato pblico (pblico quer dizer: de todos
ns), um tipo de educao que sonhe participar,
dentro e fora da sala de aula, da criao de pessoas
capazes de aprender a conhecer e a compreender por
conta prpria, mas umas atravs das outras, o tipo
de sociedade em que vivem. Isso quando cremos que
um outro mundo possvel.
Em um plano mais amplo, a educao popular
deve criar condies para que o sujeito seja um ator cul-
93
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
tural do dever solidrio de criar, passo a passo, o mun-
do social da crescente plenitude dos direitos humanos,
estendidos a todos em todas as suas dimenses. Antes
de tornar-se um profissional competente em sua rea de
interesse ou de vocao, ele estuda, cria saberes, apren-
de e ensina, sendo e para ser a pessoa participante que
se envolve em tornar-se corresponsvel pela construo
deste mundo. Apenas no contexto deste quadro univer-
sal em que somos criadores crticos de nossos mundos
de vida cotidiana e dos rumos de nossos destinos e da
histria que fundamos que faz sentido sermos, tam-
bm, uma fora de trabalho. Esta tambm a diferena
entre o fazer a vida vencer e o vencer na vida. Que
no se veja aqui um jogo de palavras!!!
Vemos nossa volta um crescimento ameaador
de estilos de educao voltados a criar atores sociais
profundamente competitivos, individualistas e vol-
tados a um projeto de realizao de vida por meio da
concorrncia em busca do sucesso. De um sucesso
desenhado em uma escala sem fim, no raro sugerido
como a razo do viver e a chave de toda a felicidade.
Ora, a educao popular pretende conspirar contra
isto. Pretende ser uma outra educao vivel. Sim,
uma outra concepo, uma alternativa. Um projeto
mltiplo, mas convergente em ser o de uma educa-
o francamente oposta a toda a criao de pessoas,
de vocaes e de identidades regidas pelo mercado.
No entanto, a complexidade do momento em
94
Cultura Rebelde
que vivemos tanta que resulta difcil identificar as
prticas condizentes com um projeto neoliberal.
Nesse sentido, seria uma desistncia ingnua no
nos darmos conta de que este , tambm, um mo-
mento de escolhas. Um tempo de opes entre for-
mas sociais de criar e viver a experincia polissmica
da educao, onde mais do que nunca projetos de
reproduo ou de recriao de mundos sociais so
divergentes, mais do que apenas diferentes.
A educao popular se volta contra o funda-
mento do modelo de sociedade, de prticas sociais
associadas ao trabalho e ao capital, e de pessoas
submetidas a uma tal vida e adequadas a uma tal
lgica de trocas de bens, de servios e de sentidos
mercadolgicos. Eis porque, em suas formas atuais,
experincias de educao popular no tm proble-
mas em criar comunidades e pessoas aprendentes
culturalmente desajustadas no tipo de mundo em
que vivem. Pessoas que, desde o lugar de cho dos
excludos a que foram socialmente condenadas, acre-
ditam com os seus educadores que a educao no
muda o mundo. Mas que ela muda pessoas. E que
pessoas transformam os seus mundos.
Portanto, a educao deveria estar tambm diri-
gida a lidar com pessoas para quem aprender venha
a ser algo prximo ao transformar-se em um algum
consciente e motivado a participar com outros de
um trabalho cultural e poltico destinado a criar um
95
Carlos Rodrigues Brando e Raiane Assumpo
outro tipo de vida social, mais justa, mais humana,
mais igualitria, mais livre, mais solidria.
O lugar que avalia o efeito da educao no
nem ela prpria e nem o mercado do capital.
a qualidade da prpria vida cotidiana, medida (se
isto se mede) pelo envolvimento de mais e mais
pessoas dispostas a serem, como dizamos h mui-
tos anos e por que no repetir agora? sujeitos
protagnicos de seu prprio destino. Protag-
nico parece uma palavra pedante para os partici-
pantes dos grupos de base da educao popular. A
menos que se diga a ele que a histria dos grandes
heris montados a cavalo, com espadas e esporas,
foi construda por mulheres e homens como eles.
A menos que se diga a eles que protagnico pode
ser algum que se junta com outros para constru-
rem juntos, ativos, conscientes e participantes, o
seu prprio mundo, a sua prpria vida.
Para reafirmarmos e ressaltarmos o significado
da educao popular na atualidade conveniente
apontarmos alguns elementos que definem a edu-
cao popular:
a) uma concepo fundamentada em um refe-
rencial terico-metodolgico que parte da vivncia e
da prtica concreta dos sujeitos para desvelar a conjun-
tura, os aspectos culturais e estruturais, na perspectiva
de recriar o conhecimento e a ao transformadora;
96
Cultura Rebelde
b) exige uma coerncia entre a concepo teri-
co-metodolgica e o posicionamento poltico-peda-
ggico: a intencionalidade de construir a autonomia
e emancipao dos sujeitos;
c) os sujeitos populares so reconhecidos como
protagonistas do seu aprendizado e de sua emancipa-
o a aprendizagem compreendida como proces-
so e no como produto ou resultado;
d) o dilogo e o conflito so constitutivos do
processo de aprendizagem, que deve se pautar e cons-
truir valores ticos, democrticos e emancipatrios.
Frente a essa compreenso de que a educao po-
pular uma concepo de educao, evidencia-se que
esta possui uma causa e uma intencionalidade a
construo da autonomia dos sujeitos oprimidos. A
materialidade dessa concepo ocorre por meio de pr-
ticas pedaggicas em diversos espaos: escolas popula-
res, movimentos e projetos sociais populares, pastorais
sociais, ONGs, associaes, sindicatos etc. Embora a
tarefa da educao popular seja histrica a transfor-
mao da realidade opressora na perspectiva da liber-
tao dos sujeitos , a forma como o enfrentamento
ocorrer depender dos aspectos da conjuntura.
Nesse incio de sculo 21, a educao popular
vem sendo concretizada em diferentes espaos edu-
97

cativos, tanto formais como informais. Espaos es-
tes que, por meio da vivncia da educao popular,
revelam as contradies, experimentam o conflito,
o medo e a ousadia, buscam o dilogo e a cumpli-
cidade rumo intencionalidade provocada por essa
concepo de educao:
a) no espao escolar, a educao popular tem
buscado aprofundar a relao escola-comunidade,
como tambm democratizar a gesto e construir o
protagonismo infanto-juvenil;
b) nos governos populares e nos projetos de
ONGs progressistas, a educao popular tem sido a
referncia para fomentar a participao popular no
controle social das polticas pblicas e nos espaos de
democracia participativa conselhos e fruns;
c) nos projetos e movimentos culturais e tnico-
raciais, a educao popular revela a prtica da resistn-
cia, da amorosidade, da tradio, da criatividade, da
esttica e da solidariedade;
d) nos movimentos sociais e sindicatos popu-
lares, a formao poltica e as estratgias de luta per-
manecem sendo construdas pela educao popular,
que na atual conjuntura enfrenta o desafio de con-
struir a unidade na diversidade, superando a frag-
Cultura Rebelde
mentao para construir uma fora com uma pro-
posta alternativa; isto implica fortalecer as redes e
as articulaes de iniciativas populares por meio de
processos pedaggicos crticos e propositivos.
A educao como prtica de liberdade, ao
contrrio daquela que prtica de dominao,
implica a negao do homem abstrato, isola-
do, solto, desligado no mundo, assim tambm
a negao do mundo como uma realidade au-
sente nos homens. (Freire, 2002, p.70)
Embora a conjuntura apresente permanentes e
novos desafios, a prtica pedaggica fundamentada
na concepo de educao popular s ser garanti-
da se assumirmos a sua dimenso poltica, esttica
e tica. Isso implica a aceitao do novo, a rejeio
da discriminao e a reflexo crtica sobre a prtica,
sem abrir mo do rigor metodolgico, da pesquisa,
da competncia, da criticidade, do respeito aos dife-
rentes saberes e do comprometimento.
Por essa concepo, o dilogo pode criar, no
processo de construo do conhecimento, possibili-
dades para os sujeitos se compreenderem como em
constante aprendizado e se assumirem responsveis
por aes que garantam atitudes e vozes. Portanto,
que rompam com as diversas formas de opresso
vigente em nossa sociedade e tambm revelem a di-
versidade cultural, tnica e de gnero.
99
 A conscientizao no pode parar na etapa do
desvelamento da realidade. A sua autentici-
dade se d quando a prtica de desvelamento
da realidade constitui uma unidade dinmica
e dialtica com a prtica da transformao.
(Freire, 1981, p. 117)

A conscientizao da totalidade implica um pro-

cesso dialtico de aproximao da realidade, leitura
de mundo para desvelar sua organizao e as con-
tradies que lhe so inerentes. A decodificao e
problematizao da realidade em sua diversidade re-
querem uma ciso e uma reorganizao dos saberes
e prticas em uma nova interao, o que configura a
transformao da realidade, uma das transformaes
possveis pela educao popular, ontem e agora.
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entrevistas a Mathieu Galey. Rio de Janeiro:
Nova Fronteira.
Nota dos autores:
Alguns dos textos colocados aqui foram retira-
dos de documentos de poca, em tempos de di-
tadura. Eram documentos em mimegrafo, sem
indicaes de lugar, data e autor. Outros foram
retirados de textos depois reunidos por Osmar
Fvero no livro Memria dos Anos Sessenta
Cultura Popular e Educao Popular, da Edito-
ra Graal. Outros so textos retirados de autores
hispano-americanos cujas referncias esto per-
didas entre muitos papis.
107