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CIRCULAR

Srie A
N.: 1381

Assunto: SNC-AP: Instrues para a integrao de informao oramental e financeira no Sistema


Central de Contabilidade e Contas Pblicas (S3CP)

A presente circular divulga instrues destinadas a todas as entidades piloto do SNC-AP que
integram a Administrao Central. Foi homologada por despacho do Secretrio de Estado do
Oramento de 4 de abril de 2016.

Circular Srie A n. 1381 Instrues sobre integrao de informao preparada de acordo com o SNC-AP no S3CP
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mbito
1. Nos termos do artigo 3., n. 1, do Decreto-Lei n. 192/2015, de 11 de setembro, o Sistema de
Normalizao Contabilstica para as Administraes Pblicas (SNC-AP) aplica-se a todos os
servios e organismos da administrao central, regional e local que no tenham natureza,
forma e designao de empresa, ao subsetor da segurana social, e s entidades pblicas
reclassificadas.

2. A presente circular estabelece as instrues para a integrao de informao contabilstica,


oramental e financeira, no Sistema Central de Contabilidade e Contas Pblicas (S3CP).
3. Estas instrues aplicam-se s entidades sujeitas ao SNC-AP e que integram a administrao
central, incluindo as entidades pblicas reclassificadas neste subsetor, aprovadas como
entidades piloto e que figuram em anexo presente Circular.

Periodicidade de envio da informao


4. De acordo com o SNC-AP os subsistemas da contabilidade oramental e da contabilidade
financeira dispem de autonomia ao nvel da contabilidade e relato, uma vez que as bases
contabilsticas subjacentes so diferentes, visam diferentes objetivos, assim como a
necessidade de respeitarem diferentes requisitos.
5. Concretizando a autonomia referida, no caso da contabilidade oramental, todas as fases do
processo de execuo oramental da receita e da despesa esto previstas em contas da Classe
0 Contabilidade Oramental.
6. A autonomizao destes dois subsistemas contabilsticos cria as condies necessrias para
que a prestao de informao de natureza oramental possa ser efetuada com uma
periodicidade diferente da informao de natureza financeira.
7. Assim, e considerando os propsitos da informao que ser objeto de recolha, estabelecem-
se periodicidades distintas de envio de informao ao S3CP quanto sua natureza:
Informao oramental semanal (aplicvel a todas as estruturas de recolha de informao
de natureza oramental);
Informao oramental e financeira mensal. Todas as estruturas de recolha de informao
de natureza oramental aps encerramento do ms, bem como o balancete da
contabilidade financeira, demonstraes financeiras, passivo e dvidas por antiguidade de
saldos e a relativa aos encargos contratuais;
Informao financeira trimestral (aplicvel quantia escriturada e movimentos de ativos
intangveis, ativos fixos tangveis e propriedades de investimento).
Adicionalmente, ser enviada ao S3CP informao relativa ao perodo 13, abrangendo os
movimentos de regularizao antes de apuramento de resultados, e o perodo 14, aps os
movimentos de encerramento da contabilidade oramental e financeira, em que, no caso
da informao de natureza financeira, dever ser enviado igualmente o perodo homlogo
do ano n-1, acompanhado, no caso do balano e da demonstrao dos resultados por
naturezas, da indicao prestada pela entidade se houve ou no reexpresso de n-1, nos

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termos da Norma de Contabilidade Pblica 2 Polticas Contabilsticas, Alteraes em


Estimativas Contabilsticas e Erros.

Estruturas e metodologia de integrao de informao


8. Identificam-se seguidamente as estruturas de recolha de informao:

Descrio
N Descrio longa Periodicidade
curta
Sempre que
1 CPLC Correspondncia entre o plano de contas local e o plano de contas central
necessrio*
2 BA Balancete da contabilidade oramental (classe 0) Semanal
2 BA Balancete da contabilidade oramental e financeira (completo) Mensal
3 DDORC Demonstrao de desempenho oramental Semanal /mensal
4 DOREC Demonstrao oramental da receita Semanal /mensal
5 DODES Demonstrao oramental da despesa Semanal /mensal
6 PDA Passivo e dvidas a terceiros por antiguidade de saldos Mensal
7 BLC Balano Mensal
8 DR Demonstrao dos resultados por natureza Mensal
9 DAPL Demonstrao das alteraes no patrimnio lquido Mensal
10 DFC Demonstrao de fluxos de caixa Mensal
11 EC Encargos contratuais Mensal
12 AI Ativos intangveis Trimestral
13 AFT Ativos fixos tangveis Trimestral
14 PI Propriedades de investimento Trimestral
(*) Dever ser enviado no mnimo uma vez por ano e, dentro do ano, sempre que necessrio, ou seja, sempre que exista
uma alterao ao plano de contas local ou correspondncia com o plano de contas central.

9. A informao prevista nas estruturas de recolha acima referidas ser objeto de validao no
momento da integrao no Portal S3CP, assim como no mbito do processamento central,
sendo a entidade prestadora de informao informada do resultado das validaes em cada
um desses momentos.

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Prazos de envio
10. At 31 de maio de 2016 os sistemas informticos de suporte aplicao do SNC-AP nas
entidades piloto previstas no artigo 11. do Decreto-Lei n. 192/2015, de 11 de setembro,
devem ser adaptados para o cumprimento dos requisitos constantes da presente circular e que
se encontram especificados nos respetivos elementos complementares, abaixo indicados.
11. As entidades piloto devero enviar durante o prximo ms de junho, atravs do Portal S3CP, a
informao relativa ao ms de maio prevista nas estruturas de recolha identificadas com os
nmeros 1 a 11 no ponto 8 da presente circular e, durante o ms de julho, a informao relativa
aos meses de maio e junho do ano em curso, no caso das estruturas de recolha 12, 13 e 14,
cumprindo os requisitos funcionais e tcnicos especificados nos elementos complementares
presente circular.

Elementos complementares presente circular


12. Os elementos complementares presente circular especificam o interface com o S3CP e
abrangem a seguinte documentao acessvel nos endereos abaixo indicados:
a) Correspondncia entre o plano de contas central vigente que toma por referncia o POCP,
POC-E e o POCMS (ao abrigo das circulares 1369 e 1372) e o novo plano de contas central
que toma por referncia o SNC-AP, disponvel em:
http://www.dgo.pt/Paginas/S3CP/TabelasFonte.aspx
b) Regras gerais e regras de validao do contedo dos ficheiros, disponvel no endereo:
http://www.dgo.pt/Paginas/S3CP/Regras.aspx
c) Schemas xml dos ficheiros, disponveis no endereo:
http://www.dgo.pt/Paginas/S3CP/Schemas.aspx
d) Descrio das tabelas fonte, disponveis no endereo:
http://www.dgo.pt/Paginas/S3CP/TabelasFonte.aspx
e) Documento de suporte com a sistematizao da informao a ser enviada ao S3CP, entre
outra documentao, disponvel no endereo:
http://www.dgo.pt/Paginas/S3CP/DocumentosSuporte.aspx
f) Webservices (estrutura WSDL):
https://wservfin.dgo.pt/S3CP/Dados/Consultas.asmx?WSDL
https://wservfin.dgo.pt/S3CP/Dados/Atualizacao.asmx?WSDL
https://wservfin.dgo.pt/S3CP/Seguranca/Seguranca.asmx?WSDL

13. A DGO encontra-se disponvel para prestar esclarecimentos sobre a presente circular, devendo
os pedidos ser remetidos para o seguinte endereo de correio eletrnico:
snc-ap@dgo.pt

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Entidades Piloto que integram a Administrao Central - Projeto SNC-AP

N ORDEM ENTIDADE SETOR


1 ADMINISTRAO CENTRAL DO SISTEMA DE SADE, I.P. SADE
2 ADMINISTRAO REGIONAL DE SADE DE LISBOA E VALE DO TEJO, I.P. SADE
3 AGNCIA DE GESTO DA TESOURARIA E DA DVIDA PBLICA - IGCP, EPE FINANAS
4 AUTORIDADE DE SUPERVISO DE SEGUROS E FUNDOS DE PENSES FINANAS
5 CENTRO DE EDUCAO E FORM. PROF. INTEGRADA (CEFPI) TRABALHO, SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL
6 CENTRO DE FORMAO PROFISSIONAL DE ARTESANATO (CEARTE) TRABALHO, SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL
7 CENTRO FORM. PROF. DA IND. OURIV. RELOJOARIA (CINDOR) TRABALHO, SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL
8 CENTRO HOSPITALAR DE ENTRE DOURO E VOUGA, EPE SADE
9 CENTRO HOSPITALAR PSIQUITRICO DE LISBOA SADE
10 CONSELHO DAS FINANAS PBLICAS ENCARGOS GERAIS DO ESTADO
11 EDIA - EMPRESA DE DESENVOLVIMENTO E INFRA ESTRUTURAS DO ALQUEVA, S.A. AGRICULTURA, FLORESTAS E DESENVOLVIMENTO RURAL
12 FUNDO PARA AS RELAES INTERNACIONAIS, I.P. NEGCIOS ESTRANGEIROS
13 GESTO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA DO MINISTRIO DAS FINANAS FINANAS
14 INSTITUTO DE GESTO FINANCEIRA E EQUIPAMENTOS DA JUSTIA, I.P. JUSTIA
15 INSTITUTO POLITCNICO DE LISBOA CINCIA, TECNOLOGIA E ENSINO SUPERIOR
16 INSTITUTO POLITCNICO DO CVADO E DO AVE CINCIA, TECNOLOGIA E ENSINO SUPERIOR
17 INSTITUTO POLITCNICO DO PORTO CINCIA, TECNOLOGIA E ENSINO SUPERIOR
18 INSTITUTO PORTUGUS DE ACREDITAO I.P. ECONOMIA
19 INSTITUTO PORTUGUS DE ONCOLOGIA - COIMBRA, EPE SADE
20 LABORATRIO NACIONAL DE ENERGIA E GEOLOGIA, I.P. ECONOMIA
21 MARINHA DEFESA NACIONAL
22 METRO - MONDEGO, S.A. PLANEAMENTO E INFRAESTRUTURAS
23 METRO DO PORTO CONSULTORIA - CONSULT. EM TRANSP. URBANOS E PARTICIP., UNIP, LDA AMBIENTE
24 PARPBLICA - PARTICIPAES PBLICAS, SGPS, S.A. FINANAS
25 RADIO E TELEVISO DE PORTUGAL, S.A. CULTURA
26 SAS INSTITUTO POLITCNICO DE VIANA DO CASTELO CINCIA, TECNOLOGIA E ENSINO SUPERIOR
27 SAS UNIVERSIDADE DO MINHO CINCIA, TECNOLOGIA E ENSINO SUPERIOR
28 SERVIO DE INFORMAES ESTRATGICAS DE DEFESA PRESIDNCIA CONSELHO MINISTROS
29 SERVIOS SOCIAIS DA G.N.R. ADMINISTRAO INTERNA
30 SOCIEDADE PORTUGUESA DE EMPREENDIMENTOS S.P.E., S.A. FINANAS
31 TEATRO NACIONAL DE SO JOO, EPE CULTURA
32 TRIBUNAL DE CONTAS ENCARGOS GERAIS DO ESTADO
33 UL - INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS CINCIA, TECNOLOGIA E ENSINO SUPERIOR
34 UL - INSTITUTO SUPERIOR DE ECONOMIA E GESTO CINCIA, TECNOLOGIA E ENSINO SUPERIOR
35 UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR CINCIA, TECNOLOGIA E ENSINO SUPERIOR
36 UNIVERSIDADE DE LISBOA (UL) - REITORIA CINCIA, TECNOLOGIA E ENSINO SUPERIOR

Direo-Geral do Oramento, em 5 de abril de 2016

A Diretora-Geral,

Maria Manuela
dos Santos
Proena
2016.04.05
15:13:04 +01'00'

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