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TRIBUTRIA
O Cdigo Tributrio Nacional optou pela utilizao do critrio residual para conceituar
responsvel tributrio. Nesse sentido, o art. 121, pargrafo nico, II, do CTN afirma que
responsvel tributrio o sujeito passivo da obrigao principal que, sem revestir a condio
de contribuinte, sua obrigao decorra de disposio expressa de lei.
Assim, para o CTN, todo devedor que no seja contribuinte deve ser considerado
responsvel tributrio.
O ltimo elemento integrante do conceito de responsvel tributrio aponta para a lei como
a nica fonte habilitada pelo ordenamento para definir hipteses de responsabilidade
tributria.
A regra deriva do fato de que todos os aspectos da hiptese de incidncia tributria
dependem de previso legislativa e os casos de responsabilidade, em ltima anlise, envolvem a
definio do aspecto pessoal (devedor) da hiptese de incidncia.
Inadmissvel, desse modo, a utilizao de outros veculos normativos como contratos, atos
administrativos unilaterais, sentenas, acordos etc., para definir ou modificar regras de
responsabilidade.
nesse sentido que deve ser compreendido o teor do art. 123 do Cdigo Tributrio
Nacional, in verbis: Salvo disposies de lei em contrrio, as convenes particulares, relativas
responsabilidade pelo pagamento de tributos, no podem ser opostas Fazenda Pblica, para
modificar a definio legal do sujeito passivo das obrigaes tributrias correspondentes.
RESPONSABILIDADE
TRIBUTRIA
O Cdigo Tributrio Nacional optou pela utilizao do critrio residual para conceituar
responsvel tributrio. Nesse sentido, o art. 121, pargrafo nico, II, do CTN afirma que
responsvel tributrio o sujeito passivo da obrigao principal que, sem revestir a condio
de contribuinte, sua obrigao decorra de disposio expressa de lei.
Assim, para o CTN, todo devedor que no seja contribuinte deve ser considerado
responsvel tributrio.
13.1.2 Responsvel tributrio deve ser algum obrigatoriamente vinculado ao
fato gerador
O ltimo elemento integrante do conceito de responsvel tributrio aponta para a lei como
a nica fonte habilitada pelo ordenamento para definir hipteses de responsabilidade
tributria.
A regra deriva do fato de que todos os aspectos da hiptese de incidncia tributria
dependem de previso legislativa e os casos de responsabilidade, em ltima anlise, envolvem a
definio do aspecto pessoal (devedor) da hiptese de incidncia.
Inadmissvel, desse modo, a utilizao de outros veculos normativos como contratos, atos
administrativos unilaterais, sentenas, acordos etc., para definir ou modificar regras de
responsabilidade.
nesse sentido que deve ser compreendido o teor do art. 123 do Cdigo Tributrio
Nacional, in verbis: Salvo disposies de lei em contrrio, as convenes particulares, relativas
responsabilidade pelo pagamento de tributos, no podem ser opostas Fazenda Pblica, para
modificar a definio legal do sujeito passivo das obrigaes tributrias correspondentes.
RESPONSABILIDADE
TRIBUTRIA
O Cdigo Tributrio Nacional optou pela utilizao do critrio residual para conceituar
responsvel tributrio. Nesse sentido, o art. 121, pargrafo nico, II, do CTN afirma que
responsvel tributrio o sujeito passivo da obrigao principal que, sem revestir a condio
de contribuinte, sua obrigao decorra de disposio expressa de lei.
Assim, para o CTN, todo devedor que no seja contribuinte deve ser considerado
responsvel tributrio.
13.1.2 Responsvel tributrio deve ser algum obrigatoriamente vinculado ao
fato gerador
O ltimo elemento integrante do conceito de responsvel tributrio aponta para a lei como
a nica fonte habilitada pelo ordenamento para definir hipteses de responsabilidade
tributria.
A regra deriva do fato de que todos os aspectos da hiptese de incidncia tributria
dependem de previso legislativa e os casos de responsabilidade, em ltima anlise, envolvem a
definio do aspecto pessoal (devedor) da hiptese de incidncia.
Inadmissvel, desse modo, a utilizao de outros veculos normativos como contratos, atos
administrativos unilaterais, sentenas, acordos etc., para definir ou modificar regras de
responsabilidade.
nesse sentido que deve ser compreendido o teor do art. 123 do Cdigo Tributrio
Nacional, in verbis: Salvo disposies de lei em contrrio, as convenes particulares, relativas
responsabilidade pelo pagamento de tributos, no podem ser opostas Fazenda Pblica, para
modificar a definio legal do sujeito passivo das obrigaes tributrias correspondentes.
RESPONSABILIDADE
TRIBUTRIA
O Cdigo Tributrio Nacional optou pela utilizao do critrio residual para conceituar
responsvel tributrio. Nesse sentido, o art. 121, pargrafo nico, II, do CTN afirma que
responsvel tributrio o sujeito passivo da obrigao principal que, sem revestir a condio
de contribuinte, sua obrigao decorra de disposio expressa de lei.
Assim, para o CTN, todo devedor que no seja contribuinte deve ser considerado
responsvel tributrio.
O ltimo elemento integrante do conceito de responsvel tributrio aponta para a lei como
a nica fonte habilitada pelo ordenamento para definir hipteses de responsabilidade
tributria.
A regra deriva do fato de que todos os aspectos da hiptese de incidncia tributria
dependem de previso legislativa e os casos de responsabilidade, em ltima anlise, envolvem a
definio do aspecto pessoal (devedor) da hiptese de incidncia.
Inadmissvel, desse modo, a utilizao de outros veculos normativos como contratos, atos
administrativos unilaterais, sentenas, acordos etc., para definir ou modificar regras de
responsabilidade.
nesse sentido que deve ser compreendido o teor do art. 123 do Cdigo Tributrio
Nacional, in verbis: Salvo disposies de lei em contrrio, as convenes particulares, relativas
responsabilidade pelo pagamento de tributos, no podem ser opostas Fazenda Pblica, para
modificar a definio legal do sujeito passivo das obrigaes tributrias correspondentes.
LANAMENTO
TRIBUTRIO
Com a ocorrncia do fato gerador nasce a obrigao tributria principal. Cabe lembrar que
o fato gerador da obrigao principal a situao definida em lei como necessria e suficiente
sua ocorrncia (art. 114 do CTN).
O surgimento da obrigao tributria, entretanto, no suficiente para que a dvida do
contribuinte perante o Fisco possa ser paga. Isso porque, com a simples ocorrncia do fato
gerador, ainda no se sabe quem deve pagar o tributo, qual o valor, onde, como e qual a data final
para o pagamento.
A definio de todos esses elementos necessrios para a quitao da dvida tributria feita
por meio do lanamento.
O fato gerador d nascimento obrigao tributria, ao passo que o crdito tributrio
(direito do Fisco cobrar) surge com o lanamento.
Nota-se, desse modo, que a obrigao e o crdito tributrio so elementos inter-
relacionados mas com origens em eventos fticos distintos. Pode-se dizer, ento, que a obrigao
e o crdito sorelativamente autnomos.
Nesse sentido, o art. 139 do CTN afirma que o crdito tributrio decorre da obrigao
principal e tem a mesma natureza desta. Mas o art. 140, do mesmo diploma normativo, ressalva:
as circunstncias que modificam o crdito tributrio, sua extenso ou efeitos, ou as garantias ou
os privilgios a ele atribudos, ou que excluem sua exigibilidade, no afetam a obrigao tributria
que lhe deu origem.
Com base no que dispe o art. 142 do CTN, podem ser identificadas seis finalidades do
lanamento tributrio:
1) constituir o crdito tributrio;
2) verificar a ocorrncia do fato gerador;
3) determinar a matria tributvel;
4) calcular o montante do tributo devido;
5) identificar o sujeito passivo;
6) propor a aplicao da penalidade cabvel.
O Cdigo Tributrio Nacional (arts. 147 a 150) reconhece trs modalidades de lanamento:
a) lanamento misto ou por declarao;
b) lanamento direto ou de ofcio;
c) autolanamento ou lanamento por homologao.
Lanamento misto ou por declarao, nos termos do art. 147 do CTN, aquele em que o
sujeito passivo ou o terceiro presta informaes autoridade administrativa sobre matria de
fato, indispensveis sua efetivao. Exemplos de tributos lanados por declarao: Imposto de
Exportao, ITCMD e ITBI.
Cada vez mais raro na prtica, o lanamento misto tende a ser abolido do ordenamento
ptrio por no ser nem to infalvel quanto o lanamento de ofcio, nem to cmodo para o Fisco
quanto como o por homologao.