Manifesto de Repdio Proposta do Governo Federal de

Subsidiar os Planos Privados de Sade

A Frente Nacional contra a Privatizao da Sade repudia o

conjunto de medidas que, segundo notcia veiculada na Folha de
So Paulo em 27/02/2013, o Governo Federal prepara desde o
incio do ano e que amplia a trilha da privatizao da sade em
curso, atravs da radicalizao do favorecimento j amplo ao
mercado de planos e seguros de sade.

Na reportagem relatado que a prpria Presidenta, pessoalmente,

vem negociando com grandes empresas que atuam no mercado de
planos privados de sade a maioria controlada ou com grande
participao do capital estrangeiro e grandes doadoras da
campanha presidencial de Dilma Rousseff um pacote de medidas
que transferiro mais recursos pblicos para suas j vultosas
carteiras atravs de reduo de impostos, novas linhas de
financiamento e outros subsdios a expanso do seu mercado.
Tal proposta consistiria na prtica em universalizar o acesso
sade das pessoas atravs de planos e seguros privados, e no
atravs de servios pblicos no mbito do Sistema nico de Sade
(SUS). O preceito constitucional da sade como direito ferido
mortalmente, ao ser substitudo por uma abordagem da Sade
como mercadoria a ser mais amplamente consumida,
especialmente para as chamadas classes C e D, para impulsionar
o atual modelo de desenvolvimento.

Esta pode ser a formalizao final para a instituio de um seguro

sade e criao de um Sistema Nacional de Sade integrado com
o setor privado, tendo como consequncia acabar com o SUS ou
torn-lo um sistema focalizado, consagrando o processo de
universalizao excludente que vem ocorrendo desde os anos
1990 com a sada dos trabalhadores melhores remunerados, que
foram impulsionados compra de servios no mercado privado
devido ao sucateamento do SUS. Esse movimento faz parte do
mesmo processo de aprofundamento da subordinao do pas ao
grande capital financeiro, atrelado aos interesses do imperialismo.
Contra fatos no h argumentos: h um crescimento no nmero de
usurios de planos de sade de 34,5 milhes, em 2000, para 47,8
milhes, em 2011, tendo o Brasil se tornado o 2 mercado mundial
de seguros privados, perdendo apenas para os Estados Unidos da
Amrica.

A referida medida que beneficia os planos privados anunciada

poucos meses depois da venda de 90% da AMIL, maior operadora
de planos privados de sade do Brasil, para a empresa norte-
americana United Health, e do anncio do seu fundador, Edson
Godoy Bueno (um dos maiores bilionrios brasileiros) da meta
destes planos atingirem 50% da populao brasileira, ou seja,
duplicar a sua cobertura para 100 milhes de brasileiros. A
estratgia anunciada pela United Health para o Brasil crescer
entre o pblico de baixa renda.
Tal poltica no responde aos interesses da maioria da Nao:
sistemas de sade controlados pelo mercado so caros, deixam de
fora idosos, pobres e doentes; so burocratizados e
desumanizados, pois as pessoas so tratadas como mercadorias.
Se o SUS hoje no responde aos anseios populares por uma
sade universal de qualidade, de acordo com a Constituio de
1988, no pelas deficincias do modelo - h modelos de sistemas
universais como Reino Unido e Cuba, amplamente bem
considerados pela populao e com indicadores de sade
melhores do que o sistema de mercado da nao mais rica do
planeta, os EUA mas porque os governos no alocam recursos
suficientes, no cumprem a legislao e porque a democracia,
expressa no controle da sociedade sobre o sistema de sade, no
respeitada.

O que se constata que o Estado est cada vez mais mnimo para
o SUS e mximo para o mercado. A privatizao desta vez no
de forma travestida de modernizao da gesto, como no caso dos
novos modelos de gerenciamento: Organizaes Sociais (OSs),
Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIPs),
Fundaes Estatais de Direito Privado (FEDPs), Empresa
Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH) e Parcerias Pblico-
Privada (PPPs). Ou mesmo na forma da complementariedade
invertida, em que a rede privada, em vez de ser complementar
pblica, tem absorvido 62% dos recursos pblicos destinados aos
procedimentos de alta e mdia complexidade, atravs de
convnios e contratao de servios da rede privada pelo SUS.
A atual inflexo, se confirmada, vaticina uma total derrota do
Movimento da Reforma Sanitria, que na 8 Conferncia Nacional
de Sade (1986) defendia uma progressiva estatizao do setor,
pois o inverso que se materializaria. Tornar-se-ia absoluta, e em
nveis nunca antes vistos nesse pas, a tendncia da nossa histria
recente de alocar cada vez mais os fundos pblicos para o setor
privado da sade, em detrimento da ampliao do setor pblico
para a garantia do direito de todos sade e do dever do Estado
de prestar servios populao.

Por que o governo tem recursos para subsidiar o setor privado,

mas alega no ter para ampliar a rede pblica de sade?

Por que o governo no atende s demandas dos movimentos

sociais, das Conferncias Nacionais de Sade e dos Conselhos de
Sade para destinar 10% da receita corrente bruta da Unio para a
sade pblica?

Por que a regulamentao da Emenda 29 no trouxe recursos

novos para o SUS como estava previsto?

Por que se aprofunda a precarizao da fora de trabalho na sade

e a terceirizao dos servios de sade?

Por que se mantm a DRU (Desvinculao das Receitas da

Unio)?
Porque h uma Lei de Responsabilidade Fiscal draconiana e
nenhuma lei de responsabilidade sanitria ou social?

Por que no se respeita o controle social (Participao da

Comunidade no SUS)?

A Frente Nacional contra a Privatizao da Sade tem

empreendido lutas contra todas as formas de privatizao que vem
ocorrendo aps os anos 1990. Contra o desmonte do SUS pblico
estatal e s medidas do atual governo de fortalecimento do setor
privado de sade, a Frente reafirma suas bandeiras:

- Defesa incondicional do SUS pblico, estatal, universal, de

qualidade e sob comando direto do Estado

- Contra todas as formas de privatizao da rede pblica de

servios: OSs, OSCIPs, Fundaes Estatais de Direito Privado,
Empresa Brasileira de Servios Hospitalares; e Parcerias Pblico
Privadas

- Contra a implantao da Empresa Brasileira de Servios

Hospitalares (EBSERH), impedindo a terceirizao dos Hospitais
Universitrios e de ensino federais

- Pela Inconstitucionalidade das Leis que criam as Organizaes

Sociais (OSs) e a EBSERH

- Defesa de investimento de recursos pblicos no setor pblico

- Pela gesto e servios pblicos de qualidade

- Defesa de concursos pblicos RJU (Regime Jurdico nico) e da
carreira pblica no Servio Pblico

- Contra todas as formas de precarizao do trabalho

- Pelo fim da Desvinculao das Receitas da Unio (DRU)

- Exigncia de 10% da receita corrente bruta da Unio para a

sade

- Defesa da implementao da Reforma Psiquitrica com

ampliao e fortalecimento da rede de ateno psicossocial. Contra
as internaes compulsrias e a privatizao dos recursos
destinados sade mental via ampliao das comunidades
teraputicas

- Pela efetivao do Controle Social Democrtico

- Por uma sociedade justa, plena de vida, sem discriminao de

gnero, etnia, raa, orientao sexual, sem diviso de classes
sociais!

FRENTE NACIONAL CONTRA A PRIVATIZAO DA SADE

Maro de 2013