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Repensar Política Externa Uma Perspetiva Pós-Positivista PDF
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Repensar Poltica Externa: Uma Perspetiva Ps-Positivista
nvel estrutural, num quadro onde a construo de entendimentos e percees tem lugar
tanto a nvel interno como externo. A poltica constituda pela linguagem, ideias e
valores (Hill, 2003: 9) que conferem aos seus aspetos materiais uma dimenso
imaterial, e que assistem na anlise do carcter co-constitutivo da poltica externa, que
deve ser lido em contexto (nveis de anlise e natureza evolutiva da poltica). Por isso, a
anlise de poltica externa deve ser multinvel e multifacetada para poder lidar com a
sua natureza e condies complexas (Neack, 2008: 6). Os princpios subjacentes ao
discurso de poltica externa russa refletem esta conjugao das dimenses estrutural,
material e ideacional.
Esta lio segue uma abordagem ps-positivista no estudo da poltica externa,
procurando responder s questes do como e para quem. Assim, esta anlise visa
avanar para alm da questo mais tradicional do porqu, uma vez que a poltica
externa mais do que competio e cooperao por influncia e poder, bem como a
simples procura de relaes de causa-efeito na anlise do processo de deciso, ou
mesmo uma concentrao nos resultados de determinada poltica. Alm do mais,
enquanto o positivismo prope regras de avaliao claras que permitam que a cincia
seja verdadeiramente um ato pblico de uma comunidade acadmica genuna (Welch,
2005: 20), uma leitura ps-positivista desconstri grelhas quantificadoras rgidas, com
base em pressupostos de que o conhecimento evolutivo e h formas alternativas de o
interpretar, dado tratar-se de uma realidade socialmente construda (Freire, 2012a). Kal
Holsti (1971: 171) explcito na forma como descreve esta orientao positivista nos
estudos de poltica externa nas dcadas de 1960 e 1970, em particular, ao afirmar que
as grandes preocupaes dos tericos na ltima dcada tm sido a explorao de
problemas especficos, a formulao de hipteses ou generalizaes explicando
fenmenos de alcance limitado, e particularmente a obteno de informao que permita
testar essas hipteses. No entanto, o conhecimento no tem necessariamente valor
absoluto (Vertzberger, 1990: 9), dadas as condicionantes associadas ao acesso a
informao, percees e interpretaes que se fazem em cada momento, o que torna a
racionalidade limitada (Simon, 1984: 1972). Alis, o desvirtuamento de leituras e
interpretaes podem resultar em contextos diferenciados, pelo que Richard Ned Lebow
(1981) refora a urgncia de integrar diferentes perspetivas psicolgicas, bem como
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Snyder, Bruck e Sapin (1962) trabalham na sua obra o papel do decisor humano em
poltica externa, e como o elemento subjetivo que lhe est implcito central nas
dinmicas associadas definio, deciso e implementao em poltica externa. O
reconhecimento da agncia em termos da identificao do papel central do indivduo na
poltica externa assumido pelos autores como trazendo uma dimenso de subjetividade
que confere dinamismo e simultaneamente complexidade s anlises. James Rosenau
(1966) argumenta em termos da necessidade de uma abordagem multinvel e
multicausal de poltica externa, de modo a que a anlise corresponda efetivamente
complexidade associada aos processos de deciso e resposta em poltica externa. Nas
suas palavras, as pessoas planeiam e agem parcialmente com base nas suas atitudes
para com e percees relativas s circunstncias com as quais esto a tentar lidar, e
assim qualquer interpretao de porque se comportaram de uma forma e no de outra
que ignore o ambiente psicolgico ser inadequada (Rosenau, 1976: 17). Apesar da
proposta avanada, Rosenau no se consegue distanciar do positivismo ao pretender que
esta abordagem siga metodologias de anlise rigorosas com identificao de variveis a
estudar neste contexto. Robert Jervis (1976) num estudo inovador avana com a
discusso relativa a perceo e erros de perceo na poltica externa, entrando numa
dimenso cognitiva de anlise que foca no nvel da agncia. Explicitando a capacidade
dos lderes face a processos de deciso onde muitas vezes as condies para a tomada
de posio so incompletas, distorcidas ou mesmo dominadas por presso, Jervis aborda
questes psicolgicas e imateriais na base do processo de deciso em poltica externa.
Estes estudos, que marcaram profundamente esta rea de estudo, revelam um carcter
inovador no contexto em que surgem, escapando ao estatocentrismo dominante, e
abrindo espao a anlises multinvel, onde a agncia e a estrutura ganham relevncia.
Kowert (2010) argumenta ainda que estas abordagens encaixam no enfoque
construtivista sobre a constituio social dos agentes (isto , identidade) e a regulao
do seu comportamento (isto , normas). Ou seja, as ideias e as normas no so
independentes do discurso identitrio e da forma como este percecionado
internamente, bem como no quadro mais alargado de insero internacional. No so
criadas como automatismo, mas antes parte da forma como se define a sociedade
internacional (Neumann, 1996). Este regresso aos clssicos pressupe claramente uma
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essencialmente aos estados como principais agentes da criao da poltica externa, mas
no enquanto agentes exclusivos. Entidades infra-estatais, como as burocracias, elites
ou opinio pblica, naes sem estado, organizaes internacionais, organizaes no
governamentais, empresas multinacionais (ver Webber e Smith, 2002: 2), podem de
forma direta ou indireta ser objeto do processo de poltica externa, produzindo e/ou
assimilando inputs e resultados.
No excludente, este exerccio ajuda a explicar a multiplicidade de aspetos que
sublinham a deciso em poltica externa, chamando a ateno para aspetos no-
materiais que complementam a anlise das dinmicas e tendncias na poltica externa.
Partindo deste quadro conceptual, a poltica externa russa analisada como caso prtico,
procurando compreender como as ligaes entre o interno e o externo tm lugar no
processo de construo poltica, olhando em particular processos de socializao e
adaptao normativa, e os atores envolvidos no processo (quem est envolvido no
processo, ora limitando-o ora projetando-o). Deste modo, procura-se clarificar a relao
interno/externo e o impacto da socializao de normas na poltica externa, face aos
vrios agentes envolvidos. O caso da poltica externa russa visa, neste contexto,
demonstrar a relevncia desta abordagem para a compreenso das dinmicas, muitas
vezes reduzidas a variveis de poder, e como estas interagem no curso de reafirmao
da Rssia, ampliando a anlise para incluir as dimenses estrutural, material e
ideacional, presentes no processo de formao e formulao da poltica externa russa.
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Conceito introduzido pelo Assessor da Presidncia Russa Vladislav Surkov, citado em Averre (2007:
180).
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mesma linha, as vises externas sobre a Rssia tambm divergem, com implicaes nas
anlises interpretativas da sua poltica externa.
A Federao Russa tem sido identificada como uma grande potncia e como uma
potncia fragilizada em declnio (Kanet, 2012; Blank, 2012), como tendo
essencialmente influncia regional e como tendo um alcance mais alargado,
reafirmando a sua posio no sistema internacional. As leituras diferenciadas feitas fora
da Rssia tm implicaes na forma como os atores interagem com Moscovo, no
processo de construo das suas relaes, nos nveis multilateral e bilateral. Tambm,
estas leituras acarretam expetativas sobre (re)aes que podem no ser coincidentes com
o processo de formulao de poltica externa na Rssia. Este , assim, um quadro
complexo onde as conexes interno/externo so simultaneamente catalisadoras de
mudana e obstculo a progresso. Em relao primeira, o curso domstico reformista,
especialmente dinamizado aps a chegada de Vladimir Putin presidncia em 2000,
responde aos interesses diferenciados das elites polticas e militares, com base em
pressupostos econmicos e reformistas; a par da procura de um discurso legitimador
perante a populao (sendo que a sociedade civil russa tem pouca expresso real), e por
exemplo a sua manifestao no cumprimento dos critrios para integrao em
organizaes multilaterais, so exemplo (ver Bukkvoll, 2003; Averre, 2008).
Relativamente segunda, os obstculos ao progresso tm sido revelados nas
divergncias polticas das foras no poder (com a confrontao interna no Kremlin de
vozes mais liberais, nacionalistas e de continuidade centralizadora) e na procura de
reconhecimento de estatuto em termos internacionais (Freire, 2011b; Buckley, 2002:
35-39), dentro de quadros normativos nem sempre em linha com as perspetivas russas.
A explicitao do nvel da agncia torna-se assim clara: a nvel infra-estatal, o estado
enquanto estrutura controla a opinio publica, organizaes no governamentais, e
outras vozes da sociedade civil, evitando que o poder central seja questionado. Num
quadro em que o estado assume o papel de agente face ao sistema internacional, a
amplitude de ao russa menor, e a gesto de possibilidades e limites tem sido
prosseguida de forma pragmtica, articulando aspetos materiais com elementos
intersubjetivos e ideacionais. Este alinhamento, permitindo o desenvolvimento de
percees na Rssia face ao contexto internacional e tambm a relativamente Rssia,
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normativo, o que permite amplo apoio interno para uma atuao robusta a nvel externo.
De notar neste contexto o lugar particular que o espao ps-sovitico ocupa na agenda
de afirmao regional russa, como rea de influncia prioritria.
Torna-se, assim, fundamental compreender a identidade russa como um aspeto no
material que ajuda a explicar a natureza por vezes conflituosa da sua orientao poltica.
O legado do passado histrico da Rssia tem marcado profundamente as tradies e
percees culturais russas. Estas tambm acarretam com elas o entendimento de
identidade do meio que a Rssia assume ainda hoje, combinando elementos euro-
asiticos, e fazendo a ligao entre ocidente e oriente, entre Europa e sia. Uma
definio intimista que se torna muito clara nas polticas domsticas e nas suas
expresses externas. As divises internas na Rssia incluem os Atlantistas que
favorecem ligaes mais prximas aos Estados Unidos da Amrica e Europa. Incluem
ainda os Eurasianistas que olham a dimenso oriental em busca de alianas estratgicas,
incluindo a China e a ndia nos seus horizontes (ver Freire, 2009b; Katz, 2006;
Neumann, 1996). E ainda uma estratgia Rssia-primeiro afirmando o poder da Rssia
com base no legado imperial do pas (e privilegiando todo o espao ps-sovitico neste
quadro), na sua fora poltica, influncia e recursos econmicos. Deste modo
simplificado, o cenrio domstico revela um discurso multidimensional que tem
implicaes na poltica externa (ver por exemplo Porter, 1996: 121; Lowenhardt, 2000:
167-174; Charap, 2007). A definio multivetorial da poltica externa russa acomoda as
diferenas existentes ao nvel das elites polticas, permitindo a externalizao de uma
mensagem coerente, assente em trs pressupostos fundamentais: reconhecimento da
Rssia enquanto grande potncia, no interferncia nos seus assuntos internos e desenho
de uma ordem internacional multipolar.
O papel das elites polticas e a sua lealdade para com o poder central tem sido um
elemento fundamental na histria russa. O controlo de vozes dissidentes, a punio de
movimentos de oposio, e a observao apertada de movimentos propagandsticos
constituam prtica comum no tempo dos czares, sob o regime sovitico e so ainda
visveis na Rssia de hoje. A Rssia ainda melhor entendida como rede de relaes
interligadas patro-cliente. Esta uma razo para o porqu da Rssia ps-sovitica ter
tanta dificuldade em gerar o seu prprio sentido de comunidade cvica (Hosking, 2003:
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na agenda (Freire, 2011a). Deste modo, Putin conseguiu ainda combinar vozes distintas
no Kremlin e aumentar a projeo dos interesses russos. Contudo, ao alargar o mbito
de atuao, Putin alcanou tambm maior margem de manobra, jogando com estas
dimenses diferenciadas no seu melhor interesse e no quadro mais alargado de projeo
de poder numa ordem internacional crescentemente interdependente (Freire, 2008).
Os ataques terroristas de 11 de setembro de 2001 nos Estados Unidos da Amrica
aceleraram o processo de afirmao da primazia norte-americana, no no sentido de
quebrar com alinhamentos prvios, mas antes de reforar a sua posio hegemnica e
alcanar legitimidade atravs do discurso associado guerra global contra o
terrorismo. Esta estratgia unilateral, que se tornou global na sua expresso levou a
reaes diferenciadas num contexto internacional de transio pouco claro. Este deve-se
essencialmente falta de reconhecimento de uma nova distribuio de poder no sistema
internacional, bem como a vises competitivas sobre estas mesmas dinmicas. A
Federao Russa foi ambivalente nesta matria, quer no seu entendimento da relao
eu/outro, quer na sua autodefinio de poder, num contexto internacional voltil. A
sua resposta primazia e postura revisionista norte-americana ps-11 de setembro
oscilou entre cooperao e competio, num esforo de afirmao num contexto
desfavorvel (onde a China e a ndia so potncias em ascenso). Contudo, a guerra na
Gergia no vero de 2008 marcou tambm um ponto de acelerao, desta vez nas
polticas russas.
A guerra na Gergia provavelmente o momento mais difcil nas relaes da Rssia
com o ocidente, aps vrios desenvolvimentos que contriburam para constranger a
cooperao, incluindo a poltica de porta aberta da Aliana Atlntica e o seu
alargamento a leste, os planos dos Estados Unidos da Amrica de desenvolvimento do
escudo de defesa antimssil, ou o tema da independncia do Kosovo. As aes armadas
russas na Gergia resultaram de um entendimento de que o momento era o mais
apropriado para a interveno, constituindo uma oportunidade para demonstrar o seu
descontentamento face a desenvolvimentos na repblica do Cucaso do Sul, bem como
de um modo mais abrangente, relativamente ao que entendia como um tratamento
desigual no contexto internacional. Alm do mais, as relaes ao nvel das lideranas
eram tensas, quer em termos polticos quer militares. No primeiro caso, a animosidade
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entre o presidente georgiano Mikhail Saakashvili e Vladimir Putin eram claras e com
historial. No segundo caso, as bases militares russas e uma presena alargada no
Cucaso do Sul sempre foram entendidas como estrategicamente fundamentais. A
revoluo das rosas (2003) na Gergia e a subsequente poltica ocidental do
presidente georgiano Saakashvili constituram fonte de tenso entre as autoridades em
Tbilisi e Moscovo, ainda mais face ao facto de a reintegrao dos territrios da Abczia
e Osstia do Sul ser um objetivo de Saakashvili desde que assumiu a presidncia do
pas.
Estes desenvolvimentos tiveram lugar num contexto de frico, como mencionado,
que permanece central ao entendimento dos acontecimentos, em particular
relativamente discusso sobre o possvel alargamento da Organizao do Tratado do
Atlntico Norte (OTAN) Ucrnia e Gergia que irritou profundamente as elites
polticas e miliares russas, que entendiam o mesmo como uma poltica de cerco.
Tambm, as negociaes relativas ao projeto de defesa antimssil com a Polnia e a
Repblica Checa que previam a instalao de equipamento militar nestes pases, foram
entendidas na Rssia como hostis. Entre outros, estes so exemplo de desenvolvimentos
a nvel internacional com implicaes no quadro normativo regulador das relaes
internacionais que pressionou a poltica domstica russa a no seguir simplesmente os
eventos, mas a reagir e a assumir uma postura de pr-atividade face aos mesmos uma
questo de honra assente numa definio fortalecida do eu.
A interveno armada na Gergia constituiu a concretizao de uma ao esperada.
Nas palavras do Ministro dos Negcios Estrangeiros Lavrov, no surpresa () que a
Rssia tenha respondido a este assalto sobre os nossos cidados atravs do incio de
uma incurso militar na Osstia do Sul. Nenhum pas no mundo ficaria meramente a
observar enquanto os seus cidados so mortos e forados a deixar as suas casas. A
Rssia avisou repetidamente Tbilisi que protegeria os seus cidados atravs do uso da
fora, se necessrio, e as suas aes so inteiramente consistentes com o direito
internacional, incluindo o artigo 51 da Carta das Naes Unidas sobre o direito
autodefesa (Lavrov, 2008). O ento presidente Dmitry Medvedev acrescentou que era
necessrio ter em ateno a vontade dos povos da Osstia do Sul e da Abczia, que no
pretendem permanecer no estado que a Gergia (Medvedev, 2008a). De facto, a
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Rssia usou esta oportunidade para demonstrar o seu desacordo face a vrias aes que
descreveu como provocadoras, no apenas da parte da Gergia, mas tambm, e em
grande medida, dos seus parceiros ocidentais. Deste modo, Moscovo demarcou linhas
de influncia e interferncia, enfraquecendo a Gergia, mas tambm, e em grande
medida, reforando a sua poltica de conteno do envolvimento dos Estados Unidos da
Amrica na Eursia, e sublinhado o estatuto de poder que pretende ver reconhecido no
sistema internacional (Freire e Simo, 2008; Freire, 2009a). Procurou ainda, neste
contexto, aumentar a sua influncia nos processos de socializao em curso, travando
desenvolvimentos que entendia como contrrios aos seus interesses, e procurando
socializar o ocidente nas suas polticas e prticas em relao a uma rea descrita como
de importncia estratgica. A consolidao do poder do presidente um fator relevante
da opo militar e que vem reforar a leitura co-constitutiva da relao interno/externo.
contudo fundamental mencionar que apesar das dificuldades que a violncia
armada implicou, durante os dias mais quentes da guerra, as administraes
presidenciais russa e norte-americana mantiveram canais de dilogo considerando que
manter comunicao em aberto era essencial para encontrar uma via poltica para
negociar. Por exemplo, o ministro russo dos Negcios Estrangeiros, Sergei Lavrov
referiu que a Rssia era um parceiro do ocidente () no Mdio Oriente, Iro e Coreia
do Norte, sublinhando tambm alinhamento noutros contextos, e o presidente norte-
americano George W. Bush afirmou que uma relao contenciosa com a Rssia no
do interesse da Amrica, e uma relao contenciosa com a Amrica no do interesse
da Rssia (Bush, 2008). A reforar esta postura, o papel da UE nas negociaes do
acordo de cessar-fogo muito relevante, servindo de mediadora e facilitando o processo
de apaziguamento da violncia. Apesar da radicalizao da tenso com o ocidente aps
a interveno armada, a normalizao das relaes no demorou muito a ter lugar a
nvel bilateral e nos contextos multilaterais, como relativamente ao reincio das
negociaes com a UE para um novo acordo refundador da relao, e no quadro da
OTAN, no mbito das sesses do Conselho OTAN-Rssia. Esta postura demonstra o
reconhecimento de ambas as partes de que nada tm a ganhar com a quebra do dilogo.
A guerra na Gergia representa tambm um ponto de viragem no sentido em que a
Rssia tem vindo a promover uma ordem internacional multipolar, essencialmente
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prosseguido no simplesmente com base numa leitura simplista de power politics, mas
num quadro mais complexo onde processos de socializao tiveram lugar e elementos
normativos subjaziam a discursos e polticas, dotando a poltica externa russa de uma
nova dimensionalidade cuja anlise essencial na desconstruo de aes e reaes.
A eleio de Dmitry Medvedev como presidente da Rssia a 2 de maro de 2008,
apesar de implicar continuidade, trouxe uma nova abordagem aos temas econmicos
(ver Antonenko, 2008). Uma mudana muito necessria expressa numa poltica de
diversificao de investimentos, e no desenvolvimento de outras reas setoriais (no-
energticas) de forma a ultrapassar problemas econmicos estruturais que resultam de
uma excessiva concentrao nos recursos energticos, apesar dos interesses explcitos
particularmente das elites econmicas no necessariamente concordando com esta
abordagem. A demasiada dependncia num setor econmico tornou a economia russa
extremamente vulnervel com ajustamentos necessrios para evitar flutuaes
inesperadas nos preos do petrleo e gs natural, como aconteceu na altura da crise
financeira de 2008 que atingiu fortemente os setores econmico e financeiro, com
consequncias diretas no desempenho da economia russa. Atualmente, a Rssia
regressou a um nvel de crescimento do seu PIB, registando 4.3% em 2010 e 2011,
estando a recuperar da quebra de -7.8% registada em 2009 (World Economic Outlook,
2012). Contudo, esta recuperao mantm-se ainda assente e muito dependente do preo
do petrleo nos mercados internacionais, prevendo-se no entanto que apesar de um
ligeiro abrandamento o crescimento se mantenha na casa dos 4% para 2012 (3.9% para
2013) (World Economic Outlook, 2012).
Medvedev definiu as prioridades da sua poltica externa no Conceito de Poltica
Externa (Foreign Policy Concept, 2008), e sumariou-as em cinco pressupostos
fundamentais. Estes incluem os princpios fundamentais do direito internacional, uma
ordem internacional multipolar, uma poltica no-confrontacionista e no-isolacionista,
a proteo de disporas, e o reconhecimento de reas de interesse privilegiado para a
Rssia, nomeadamente a sua vizinhana prxima (Medvedev, 2008b). Um novo vetor
foi adicionado poltica russa, que atravessa as reas geogrficas definidas, incluindo
investigao, inovao e desenvolvimento tecnolgico, refletindo uma poltica de
modernizao domstica com projeo ao nvel da cooperao internacional
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Concluso
Este trabalho procurou recuperar conceitos e ideias explanadas pelos autores clssicos
de referncia na rea da poltica externa, que se perderam num quadro marcadamente
positivista ao longo das dcadas de sessenta e setenta, em particular. Esta abordagem
manteve-se como modelo dominante at ao incio dos anos noventa, quando num
quadro ps-guerra fria foi possvel repensar e questionar as relaes internacionais para
alm da rivalidade bipolar e do cariz poltico e de segurana militar que as caraterizava
e limitava. Esta abordagem ps-positivista, no implicando o desenho de um novo
modelo de anlise de poltica externa, refora uma leitura mais abrangente e alternativa
da poltica externa, nas suas componentes estruturais, materiais e ideacionais. A
incluso destes elementos permite o regresso de pressupostos j presentes nos autores
de referncia mas que se tornaram invisveis em grande parte dos estudos dado o carter
dominante dos modelos behavioristas, mas que so essenciais para a anlise da poltica
externa no quadro de complexidade atual. Elementos como identidade e percees
assumem centralidade na explicitao dos processos de modelao, deciso e
implementao de poltica externa na Rssia, quebrando com linhas de estudo de cariz
essencialmente behaviorista e de procura de relaes de causalidade, evidenciando
claramente a maior complexidade que est presente no processo.
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para uma expressividade externa assertiva. Este curso tem sido prosseguido
essencialmente de forma proativa, nas presidncias de Putin e Medvedev. Contudo, uma
vez que os decisores de poltica externa tentam satisfazer a nvel domstico o
eleitorado, e simultaneamente imperativos internacionais, o que muitas vezes exige um
exerccio delicado de equilbrio (Breuning, 2007: 13), a opo pela centralizao torna
o curso definido mais pragmtico em termos da sua operacionalizao.
De facto, a Rssia tem seguido um curso colaborativo e competitivo, o que confere
um sentido de ambiguidade sua poltica externa. Colaborao como forma de
preservar a segurana internacional, de acordo com o modelo russo, assinando acordos e
definindo o nvel de envolvimento ocidental no espao ps-sovitico, a que a Rssia
apenas anui quando conveniente. Competio sempre que Moscovo entende os seus
interesses como estando sob ameaa, usando alavancagem poltica e econmica e
recorrendo a presso concreta como forma de inverter tendncias desfavorveis. O
discurso que subjaz promoo de uma ordem internacional multipolar, e a sua insero
normativa, de forma mais implcita ou explcita, reflexo da negociao constante entre
abordagens cooperativas e a tentativa de evitar perdas competitivas que possam por em
causa a busca de primazia por Moscovo.
Alm do mais, a Rssia tem lutado internamente com ambiguidade, procurando lidar
com uma evoluo nas atitudes e prticas, e um contexto domstico e internacionais
mudados, enquanto procura lidar com o seu passado histrico e o legado herdado de
sculos de governao autocrtica e estatuto imperial. Uma mistura de tendncias
diferenciadas que se revelam nas aes russas, demonstrando as dificuldades que o
estado tem enfrentado na definio da sua prpria identidade, fundamental para
legitimar tendncias e opes. Estas dificuldades internas tm expresso a nvel
internacional. O curso de reafirmao no sistema internacional como o espelho da
imagem domstica da Rssia, um reflexo de uma postura de consolidao de poder e
afirmao de estatuto. Contudo, apesar de esta estratgia revelar alguns resultados em
termos do posicionamento da Rssia no sistema internacional, tem sido construda sob
fundaes frgeis incluindo desarticulao domstica entre diferentes vises no seio
da elite poltica dominante, problemas de quebra demogrfica srios, e mesmo a
excessiva dependncia dos recursos energticos em termos econmicos , conferindo-
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lhe o contorno de uma poltica forte, mas contendo ingredientes ao nvel das prticas
polticas no corroborados por uma base tambm ela slida, que a podero tornar
inconsistente. A conjugao de elementos estruturais, materiais e ideacionais torna-se,
assim, fundamental na definio da poltica externa russa e na compreenso das
ambivalncias que lhe tm estado associadas, apesar de um discurso forte e
aparentemente assente em pressupostos de realpolitk. Contudo, a anlise mais profunda
dos processos e a identificao de dinmicas identitrias, normativas e de socializao,
trazem um novo olhar sobre a velha aparncia que a grande Rssia procura projetar.
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