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Lei Organica Atualizada - 2015 PDF
Lei Organica Atualizada - 2015 PDF
PARTE I
TTULO I
CAPTULO I
DA NATUREZA
CAPTULO II
DA COMPETNCIA
III - julgar as contas prestadas anualmente pelos Poderes Legislativo e Judicirio, pelo
Ministrio Pblico e, vista de parecer prvio da Comisso de Finanas da Assemblia
Legislativa, julgar as suas prprias contas;
IV - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiro, bens e valores
pblicos das unidades dos Poderes do Estado, dos Municpios e das entidades da
administrao indireta, includas as fundaes, fundos e sociedades institudas e mantidas
pelo Poder Pblico, Estadual e Municipal, inclusive as Organizaes No Governamentais e os
entes qualificados na forma da lei para a prestao de servios pblicos, as Agncias
Reguladoras e Executivas e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra
irregularidade de que resulte dano ao Errio;
X - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato
cumprimento da Lei, se verificada ilegalidade, nos termos do inciso X do artigo 30 da
Constituio Estadual;
XIII - decidir a respeito de denncia encaminhada por qualquer cidado, partido poltico,
associao ou sindicato, na forma prevista nesta Lei e no Regimento Interno;
XIV - decidir a respeito de consulta formulada por autoridade competente quanto a dvidas
suscitadas na aplicao de dispositivos legais e regulamentares concernentes matria de
sua competncia, em carter normativo, constituindo-se em prejulgamento da tese, mas no
do fato ou caso concreto, na forma estabelecida em seu Regimento Interno;
XVI - proceder, por iniciativa prpria ou por solicitao da Assemblia Legislativa atravs de
suas comisses tcnicas ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes
Legislativo, Executivo e Judicirio, Ministrio Pblico, Tribunal de Contas e nas demais
entidades referidas no inciso IV deste artigo;
XVII - prestar as informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa, pelo plenrio ou por
iniciativa das suas comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial, e, ainda, sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;
XVIII - emitir pronunciamento conclusivo sobre matria que seja submetida sua apreciao
por Comisso Parlamentar, nos termos do inciso VI do 2 do art. 28 da Constituio
Estadual;
Redao anterior: b) a fixao dos subsdios dos membros do Ministrio Pblico de Contas e dos
vencimentos dos membros da Procuradoria Consultiva;
(Redao dada pela Lei n 12.842, de 30 de junho de 2005)
Redao original: b) a fixao dos subsdios dos membros do Ministrio Pblico Especial junto ao
Tribunal de Contas e dos vencimentos dos membros da Procuradoria Consultiva;
Art. 5 O Tribunal poder determinar que seus jurisdicionados apresentem, em meio digital,
dados de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, inclusive
aqueles existentes em planilhas, bancos de dados ou sistemas de processamento eletrnico
de que se utilizem, sejam eles prprios ou de terceiros, nos modelos ou padres
normatizados por este Tribunal, sem prejuzo de sua emisso grfica, na forma estabelecida
em ato normativo especfico. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 5 O Tribunal poder requisitar s unidades gestoras sujeitas sua jurisdio,
demonstrativos contbeis e informaes necessrias para o exerccio de sua competncia, por meios
informatizado ou documental, na forma estabelecida no Regimento Interno.
CAPTULO III
DA JURISDIO
Art. 6 O Tribunal de Contas do Estado tem jurisdio prpria e privativa em todo o territrio
estadual sobre as pessoas e matrias sujeitas sua competncia.
I - qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Estado ou
Municpio responda, ou que, em nome destes, assuma obrigaes de natureza pecuniria,
Organizaes No Governamentais e os entes qualificados na forma da Lei para a prestao
de servios pblicos, as Agncias Reguladoras e Executivas;
II - aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano
ao Errio;
III - os responsveis pela aplicao dos recursos tributrios arrecadados pelo Estado e
entregues aos Municpios;
V - todos aqueles que lhe devam prestar contas ou cujos atos estejam sujeitos fiscalizao
por expressa disposio da Lei;
VII - os responsveis por entidades dotadas de personalidade jurdica de direito privado que
recebam contribuies parafiscais e prestem servios de interesse pblico ou social;
I - Governador do Estado;
II - Vice-Governador do Estado;
XI - Secretrios Municipais;
XIII - todos quantos exeram cargos eletivos e cargos, empregos ou funes de confiana na
administrao direta, indireta e fundacional de qualquer dos Poderes do Estado e dos
Municpios, desde que ordenadores de despesa.
CAPTULO IV
Redao original: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, a execuo dos
programas de governo e dos oramentos do Estado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e
haveres do Estado e dos Municpios; (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres do Estado;
Redao original: Art. 11. As normas estabelecidas neste Captulo aplicam-se, no que couber, aos
Municpios.
TTULO II
CAPTULO I
Art. 12. Na fiscalizao e julgamento de contas que lhe competem, o Tribunal decidir sobre
a legalidade, a legitimidade, a eficcia, a eficincia e a economicidade dos atos de gesto e
das despesas deles decorrentes, bem como sobre a aplicao de subvenes e a renncia de
receitas.
Art. 13. O exerccio do controle externo junto s Administraes Estadual e Municipal, direta
e indireta, ser formalizado atravs de auditorias ordinrias e especiais.
Redao original: 2 Consideram-se especiais todas aquelas instauradas pelo Tribunal, de ofcio ou por
provocao de autoridade competente, quando constatadas situaes de excepcionalidade, e ainda para
a formalizao processual daquelas cuja natureza ser atribuda pelo objetivo, extenso e mtodo de
procedimento adotados, incluindo-se as operacionais.
Art. 14. O Tribunal de Contas fiscalizar, ainda, na forma do estabelecido em seu Regimento
Interno, o cumprimento das normas relativas gesto fiscal do Estado e dos Municpios,
observando, em especial:
IV providncias tomadas pelo ente para reconduo dos montantes das dvidas consolidada
e mobiliria aos respectivos limites;
Art. 15. Na fiscalizao de que trata o artigo anterior o Tribunal, alm de verificar o clculo
dos limites da despesa total com pessoal de cada Poder e rgo, alertar os responsveis
para que adotem as providncias cabveis para o devido saneamento.
III - aplicar ao responsvel a multa prevista no inciso XII do art. 73 desta Lei.
(Redao dada pela Lei n 12.842, de 30 de junho de 2005).
Redao original: III - aplicar ao responsvel a multa prevista no inciso VI do art. 73 desta Lei.
Art. 17. Nenhum processo, documento ou informao poder ser sonegado ao Tribunal em
suas inspees ou auditorias, sob qualquer pretexto.
CAPTULO II
Redao original: Art. 18. No curso de qualquer auditoria, o Tribunal oficiar ao Chefe de Poder,
recomendando o afastamento cautelar de responsvel, se existirem indcios suficientes de que,
prosseguindo no exerccio de suas funes, possa retardar ou dificultar a realizao de auditoria ou
inspeo, causar novos danos ao Errio ou inviabilizar o seu ressarcimento, ou ainda, determinando a
sustao de ato, na forma de que trata o inciso XI, do art. 2 desta Lei.
1 Nas mesmas circunstncias do caput deste artigo, o Tribunal, sem prejuzo das medidas
previstas nesta Lei, representar ao Ministrio Pblico Estadual. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Pargrafo nico. Nas mesmas circunstncias do caput deste artigo, o Tribunal, sem
prejuzo das medidas previstas nesta Lei, representar ao Ministrio Pblico Estadual.
CAPTULO III
Art. 19. Est sujeita Tomada e Prestao de Contas qualquer pessoa fsica ou jurdica,
pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e
valores pblicos ou pelos quais o Estado ou Municpio responda, ou que, em nome destes,
assuma obrigaes de natureza pecuniria, inclusive as Organizaes No Governamentais e
as entidades de direito privado qualificadas para a prestao de servios pblicos
Organizaes Sociais e Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico e as Agncias
Reguladoras e as Executivas.
Art. 20. As contas dos administradores e responsveis a que se refere o artigo anterior sero
anualmente submetidas a julgamento do Tribunal, organizadas com os elementos
imprescindveis sua anlise, de acordo com normas estabelecidas no Regimento Interno.
2 Nas Prestaes de Contas a que alude este artigo, devem ser includos todos os
recursos, oramentrios e extra-oramentrios, geridos pela unidade ou entidade.
4 Os rgos e entidades de que trata este artigo devero manter documentao completa
e atualizada dos sistemas informatizados de que se utilizam, a fim de possibilitar auditoria de
sistemas pelo Tribunal de Contas.
CAPTULO IV
DA FORMALIZAO DE PROCESSOS
Art. 21. Para o exerccio de sua competncia de fiscalizao e julgamento sero formalizadas
junto ao Tribunal de Contas as seguintes modalidades de processos:
I - Prestao de Contas;
IV - Auditoria Especial;
V Destaque;
VIII Recurso;
IX - Pedido de Resciso;
X Denncia;
XI Consulta;
Art. 22. Todo processo submetido apreciao do Tribunal ser de imediato distribudo a um
Conselheiro.
Pargrafo nico. Se dois ou mais processos forem conexos ou continentes sero distribudos
a um s Relator e julgados, sempre que possvel, na mesma sesso.
Seo I
Art. 23. As Prestaes de Contas Anuais devero ser encaminhadas ao Tribunal de Contas na
forma estabelecida em ato normativo especfico, sem prejuzo da observncia da legislao
competente. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 23. Na hiptese de mais de uma gesto, num mesmo exerccio financeiro, as
Prestaes de Contas devero evidenciar a execuo oramentria, financeira e patrimonial dos perodos
respectivos.
Redao original: Pargrafo nico. A Prestao de Contas do perodo de gesto de Interventoria dever
ser apresentada Assemblia Legislativa.
Subseo I
Art. 24. As contas do exerccio financeiro que o Governador deva prestar Assemblia
Legislativa do Estado se constituiro dos Balanos Gerais e do relatrio da Secretaria da
Fazenda sobre a execuo do oramento e a situao da administrao financeira do Estado.
Subseo I-A
Art. 24-A. As contas dos Prefeitos Municipais incluiro as contas prestadas pelos demais
Poderes e rgos municipais e devero ser encaminhadas ao Tribunal de Contas at o dia 31
de maro do exerccio subsequente. (AC)
(Subseo acrescentada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Subseo II
Art. 25. As contas prestadas anualmente pelo Poder Legislativo Estadual devero ser
apresentadas at o dia 30 de maro do exerccio subsequente.
Subseo III
Art. 26. As contas prestadas anualmente pelo Poder Judicirio Estadual devero ser
apresentadas at o dia 30 de maro do exerccio subsequente.
Subseo IV
Subseo V
Subseo VI
(REVOGADA pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Da Prestao de Contas da Administrao Direta e Indireta Estadual e
Fundos Especiais
Redao original: Art. 30. Todos os rgos e entidades integrantes da Administrao Direta e Indireta e
Fundos Especiais do Estado devem encaminhar ao Tribunal de Contas no prazo improrrogvel de at 90
(noventa) dias aps o trmino do exerccio financeiro, suas prestaes de contas na forma estabelecida
no Regimento Interno.
Subseo VII
(REVOGADA pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Da Prestao de Contas dos Prefeitos Municipais
Redao original: Art. 31. As prestaes de contas anuais dos Prefeitos Municipais devero ser
encaminhadas ao Tribunal de Contas do Estado at o dia 30 de maro do exerccio subsequente.
Subseo VIII
(REVOGADA pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Da Prestao de Contas das Cmaras Municipais
Redao original: Art. 32. As prestaes de contas anuais das Mesas Diretoras das Cmaras Municipais
devero ser encaminhadas ao Tribunal de Contas do Estado para julgamento at o dia 30 de maro do
exerccio subsequente.
Subseo IX
(REVOGADA pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Da Prestao de Contas da Administrao Direta e Indireta Municipal e
Fundos Especiais
Redao original: Art. 33. Todos os rgos e entidades integrantes da Administrao Direta e Indireta e
Fundos Especiais dos Municpios, devem encaminhar ao Tribunal de Contas no prazo improrrogvel de
at 90 (noventa) dias aps o trmino do exerccio financeiro, suas prestaes de contas na forma
estabelecida no Regimento Interno.
Subseo X
(REVOGADA pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Da Prestao de Contas das Contas das OS e OSCIPS
Redao original: Art. 34. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual e Municipal,
responsveis por Contratos de Gesto e Termos de Parceria firmados, respectivamente, com as
Organizaes Sociais e Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, encaminharo ao Tribunal
de Contas at 90 (noventa) dias aps o encerramento de cada exerccio financeiro as Prestaes de
Contas pertinentes aos recursos destinados s referidas organizaes.
Subseo XI
(REVOGADA pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Da Prestao de Contas das Subvenes Sociais
Redao original: Art. 35. As Prestaes de Contas dos recursos transferidos do Estado ou do Municpio
para entidades pblicas e privadas, sob a forma de subvenes, auxlios e contribuies, sero julgadas
pelo Tribunal de Contas do Estado, aplicando-se, conforme o caso, as disposies contidas nesta Lei.
Seo II
Redao anterior: Art. 36. Diante da omisso no dever de prestar contas, da no comprovao da
aplicao dos recursos repassados pelo Estado ou Municpio, da existncia de desfalque, desvio de bens
ou valores, ou irregularidades em gesto financeira e patrimonial, ou ainda da prtica de qualquer ato
ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao Errio, a autoridade competente dever,
imediatamente, depois de vencidos os prazos regulamentares determinados pela legislao pertinente,
adotar providncias com vistas instaurao da Tomada de Contas Especial para apurao dos fatos,
identificao dos responsveis e quantificao do dano.
(Redao dada pela Lei n 12.842, de 30 de junho de 2005).
Redao original: Art. 36. Diante da omisso no dever de prestar contas, da no comprovao da
aplicao dos recursos repassados pelo Estado ou Municpio, da existncia de desfalque, desvio de bens
ou valores ou ainda da prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao
Errio, a autoridade competente dever, imediatamente, aps vencidos os prazos regulamentares
determinados pela legislao pertinente, adotar providncias com vistas instaurao da Tomada de
Contas Especial para apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano.
II nos demais casos, da data do evento, quando conhecida, ou da data da cincia do fato
pela Administrao. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: 2 Os prazos para instaurao e concluso das Tomadas de Contas sero, a partir do
conhecimento dos fatos, respectivamente, de 15 (quinze) e 30 (trinta) dias para as autoridades
relacionadas nos incisos XIII e XIV, de 15 (quinze) e 60 (sessenta) dias para as autoridades relacionadas
nos incisos I a XII e de 15 (quinze) e 90 (noventa) dias para a autoridade relacionada no inciso XV,
deste artigo, cujos processos conclusos devero ser, de imediato, remetidos ao Tribunal de Contas.
XIII ordenador de despesa, quando a omisso no dever de prestar contas for de detentor
de Suprimento Individual; (NR)
XIV autoridade administrativa com jurisdio sobre o agente de arrecadao, quando este
no houver prestado contas no prazo regulamentar; (NR)
XV pelo dirigente do rgo de contabilidade setorial de cada esfera de governo, sendo essa
Tomada de Contas certificada pelo rgo Central de Contabilidade, e, na inexistncia de
rgos setoriais de contabilidade, pelo dirigente do rgo Central de Contabilidade, em
virtude da existncia de indcios de desfalque, desvio de bens ou valores ou irregularidades
em gesto financeira e patrimonial, ou ainda da prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou
antieconmico de que resulte dano ao Errio; (NR)
Redao original: 3 A Tomada de Contas Especial de que trata este artigo, quando concluda, ser
encaminhada ao Tribunal de Contas, que formalizar processo de prestao de contas especial, o qual
tramitar, quando for o caso, em separado das respectivas contas anuais ou por perodo de gesto.
5 A Tomada de Contas Especial de que trata este artigo, quando concluda, ser
encaminhada ao Tribunal de Contas, que formalizar processo especfico, o qual tramitar,
quando for o caso, em separado das respectivas contas anuais ou por perodo de gesto.
(AC) ( 5 acrescentado pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Art. 38. Quando no exerccio da fiscalizao for constatada a configurao de qualquer das
hipteses a que alude o art. 36, de no comprovao da aplicao dos recursos repassados
pelo Estado ou Municpio, da existncia de desfalque, desvio de bens ou valores ou ainda
prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao Errio, e
constatada a omisso da autoridade competente para instaurao da Tomada de Contas
Especial, o Tribunal de Contas determinar a instaurao de uma Auditoria Especial. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 38. Quando no exerccio da fiscalizao for constatada a configurao de qualquer
das hipteses a que alude o art. 36, de no comprovao da aplicao dos recursos repassados pelo
Estado ou Municpio, da existncia de desfalque, desvio de bens ou valores ou ainda da prtica de
qualquer ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao Errio, e constatada a omisso da
autoridade competente para a instaurao da Tomada de Contas Especial, o Tribunal de Contas
determinar a instaurao de uma Auditoria Especial e ato contnuo o Relator decidir sobre a
formalizao de processo de Destaque, que lhe ser distribudo, para a adoo das medidas cautelares
pertinentes.
Seo III
Art. 39. O Tribunal de Contas instaurar Processo de Gesto Fiscal, na forma e prazos
previstos em ato normativo especfico. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 39. Os Poderes e rgos obrigados emisso do Relatrio de Gesto Fiscal
devero encaminh-lo ao Tribunal de Contas at o 15 (dcimo quinto) dia til aps o encerramento do
prazo legal para a sua publicao, anexando a respectiva comprovao.
Pargrafo nico. O relatrio de Gesto Fiscal RGF ser encaminhado pelos titulares dos
Poderes e rgos referidos no art. 20 da Lei de Responsabilidade Fiscal ao Tribunal de Contas
do Estado, juntamente com a prova da respectiva publicao e indicao da pgina da
internet onde foi veiculada a informao, nas condies estabelecidas no ato normativo de
que trata o caput. (AC)
(Pargrafo nico acrescentado pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Seo IV
Art. 40. O processo de Auditoria Especial ser instaurado de ofcio ou por solicitao de
autoridade competente, desde que aprovado em Deliberao do Pleno.
c) viabilizar a realizao de auditorias cuja natureza ser atribuda pelo objetivo, extenso e
mtodo de procedimentos adotados, conforme estabelecido no 2 do art. 13 desta Lei,
inclusive, as operacionais, seus monitoramentos, e as de tecnologia da informao; (NR)
Redao original: Pargrafo nico. O Processo de Auditoria Especial ser instaurado para:
Seo V
Do Processo de Destaque
Art. 41. O Processo de Destaque ser instaurado pelo Tribunal de Contas visando
Representao autoridade competente, nos termos de ato normativo especfico. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 41. O processo de Destaque ser instrudo de relatrio de auditoria, objetivando a
avaliao da possvel adoo de medidas cautelares e a representao autoridade competente.
2 A deliberao para adoo de qualquer das providncias previstas no caput deste artigo
dever observar as seguintes regras processuais:
III ser previamente includa em pauta, cuja publicao observar antecedncia mnima de
05 (cinco) dias teis.
Seo VI
Art. 42. Esto sujeitos a obrigatrio registro no Tribunal de Contas, uma vez aferida a sua
legalidade, os atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo na administrao direta e
indireta, includas as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico Estadual ou
Municipal, excetuadas as nomeaes para cargos de provimento em comisso.
Seo VII
Art. 43. Esto sujeitos a obrigatrio registro, aps aferida a sua legalidade, os atos de
concesso de aposentadorias, reformas, transferncias para reserva remunerada e penses
do servidor pblico estadual e municipal e dos militares, ressalvadas as melhorias
posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 43. Esto sujeitos a obrigatrio registro, aps aferida a sua legalidade, os atos de
concesso de aposentadorias, reformas, transferncias para reserva remunerada e penses do servidor
pblico estadual e municipal, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal
do ato concessrio.
Redao original: Pargrafo nico. Os rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta do
Estado de Pernambuco e dos seus Municpios devero encaminhar no prazo de 30 (trinta) dias, a contar
da data da concesso da aposentadoria, penso, transferncia para reserva remunerada ou reforma,
conforme o caso, a documentao necessria para apreciao de sua legalidade.
Seo VIII
Do Processo de Recurso
Art. 44. Ao Processo de Recurso, interposto na forma e prazos definidos no TTULO IV desta
Lei, sero apensados os autos do Processo que originou a Deliberao recorrida.
Seo IX
Seo X
Do Processo de Denncia
Art. 46. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para
denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado, obedecidas
as formalidades previstas no seu Regimento Interno.
Seo XI
Do Processo de Consulta
Art. 47. O Tribunal decidir a respeito de consulta formulada por autoridade competente
quanto s dvidas suscitadas na aplicao de dispositivos legais e regulamentares
concernentes a matria de sua competncia, nos termos do Regimento Interno. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao anterior: Art. 47. O Tribunal decidir a respeito de consulta formulada por autoridade
competente quanto s dvidas suscitadas na aplicao de dispositivos legais e regulamentares
concernentes a matria de sua competncia, na forma estabelecida nesta Lei.
(Redao dada pela Lei n 12.842, de 30 de junho de 2005).
Redao original: Art. 47. O Tribunal decidir a respeito de consulta formulada por autoridade
competente quanto as dvidas suscitadas na aplicao de dispositivos legais e regulamentares
concernentes a matria de sua competncia, na forma estabelecida nesta Lei.
Redao original: 1 Cumpridas as exigncias para a sua formulao, o Tribunal de Contas dever se
pronunciar no prazo de 90 (noventa) dias, findo o qual, o Relator propor o seu arquivamento por perda
de objeto.
2 Ao interessado facultada a reapresentao da Consulta arquivada por decurso do prazo
regimental para sua apreciao.
Seo XII
Art. 48. Constitui-se em processo o Auto de Infrao lavrado pelo Conselheiro Relator, pelo
Procurador Geral do Ministrio Pblico de Contas, pelo Auditor-Geral ou pelas equipes de
auditoria, na hiptese de obstruo no curso de suas fiscalizaes ou sonegao de
documentos.
(Redao dada pela Lei n 12.842, de 30 de junho de 2005).
Redao original: Art. 48. Constitui-se em processo o Auto de Infrao lavrado pelas equipes de
auditoria na hiptese de obstruo ou sonegao de documentos no curso de suas fiscalizaes.
Pargrafo nico. O Auto de Infrao ter a instruo e o rito do respectivo processo
estabelecidos em ato normativo especfico e ser submetido, em qualquer hiptese,
homologao da Cmara Competente. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao anterior: Pargrafo nico. O Auto de Infrao ter a instruo e o rito do respectivo processo
estabelecidos no Regimento Interno e ser submetido, em qualquer hiptese, homologao do
Tribunal Pleno.
(Redao dada pela Lei n 12.842, de 30 de junho de 2005).
Seo XIII
Seo XIV
Art. 48-B. O processo de medida cautelar ser formalizado para permitir o exerccio do
direito ao contraditrio dos interessados, acompanhar a execuo de determinaes e
apreciar manifestaes ou requerimentos dos interessados na cautelar, na forma do ato
normativo especfico. (AC)
(Seo XIV acrescentada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
CAPTULO V
Redao anterior: Art. 49. Aps a elaborao de relatrio preliminar, havendo irregularidades, o Tribunal
de Contas notificar os responsveis do seu inteiro teor para que estes apresentem defesa prvia no
prazo de 30 (trinta) dias, na forma definida no Regimento Interno.
(Redao dada pela Lei n 12.842, de 30 de junho de 2005).
Redao original: Art. 49. Aps a elaborao de relatrio preliminar, havendo irregularidades, o Tribunal
de Contas notificar os responsveis do seu inteiro teor para que estes apresentem defesa prvia na
forma e prazos definidos no Regimento Interno.
Art. 50. O Relator presidir a instruo do processo, determinando, por sua ao prpria ou
atravs de delegao, as seguintes providncias:
(Redao dada pela Lei n 14.228, de 13 de dezembro de 2010).
I - fixao de prazos na forma estabelecida no Regimento Interno;
IV - o atendimento de diligncias;
Redao original: Art. 50. O Relator presidir a instruo do processo, determinando mediante despacho
interlocutrio, por sua ao prpria e direta, ou por provocao de interessado, as seguintes
providncias:
I - fixao de prazos na forma estabelecida no Regimento Interno;
II - o sobrestamento do julgamento;
III - a citao ou a audincia dos responsveis;
IV - o atendimento de diligncias;
V - outras providncias necessrias ao saneamento dos autos.
Pargrafo nico. Durante a instruo do processo, o Relator poder, ainda, solicitar parecer
do Ministrio Pblico de Contas, proposta de voto da Auditoria Geral ou mesmo relatrio
aditivo ou complementar de rgo especfico, sendo de seu arbtrio o prazo de concluso de
tais exigncias, assegurando parte interessada a oportunidade de pronunciar-se sobre o
contedo do parecer ou relatrio aditivo, nos casos em que forem apresentados fatos novos.
(Redao dada pela Lei n 12.842, de 30 de junho de 2005).
Redao original: Pargrafo nico. Durante a instruo do processo, o Relator poder, ainda, solicitar
parecer da Procuradoria Geral, relatrio prvio da Auditoria ou mesmo relatrio aditivo ou complementar
de rgo especfico, sendo de seu arbtrio o prazo de concluso de tais exigncias, assegurando parte
interessada a oportunidade de pronunciar-se sobre o contedo do parecer ou relatrio aditivo.
Art. 51. A notificao para defesa prvia, exibio de documentos novos ou manifestao
sobre relatrio aditivo que contenha fatos novos, far-se- diretamente s partes ou ao
Procurador legalmente habilitado nas seguintes formas: (NR) (Vide o art. 6 da Lei n 15.092, de 2013)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
I - pessoalmente:
Redao anterior: Art. 51. A diligncia, a notificao e a audincia far-se-o diretamente s partes ou ao
Procurador legalmente habilitado nas seguintes formas:
I - pessoalmente:
a) por via postal, ou
b) por servidor ou terceiro devidamente designado;
II - por edital publicado no Dirio Eletrnico do TCE-PE, quando frustrada a tentativa de notificao
prevista no inciso anterior, ou quando o destinatrio se encontrar em local incerto e no sabido.
(Redao dada pela Lei n 14.228, de 13 de dezembro de 2010).
Redao original: Art. 51. A diligncia, a citao, a notificao e a audincia far-se-o diretamente ao
responsvel, ao interessado ou ao Procurador legalmente habilitado nas seguintes formas:
I - via postal, mediante carta registrada, com aviso de recebimento, devidamente assinado pelo
destinatrio ou procurador devidamente habilitado, ou pelo protocolo do poder ou rgo ou entidade a
que esteja vinculado;
II por servidor designado, quando frustrada a hiptese do inciso I;
III - por edital publicado no Dirio Oficial do Estado quando o seu destinatrio se encontrar em local
incerto e no sabido.
CAPTULO VI
DOS PRAZOS
Art. 52. Na contagem dos prazos, salvo disposio em contrrio, excluir-se- o dia do
comeo e incluir-se- o dia do vencimento; se este cair em dia feriado, ou de suspenso
total ou parcial do expediente, o prazo considerar-se- prorrogado at o primeiro dia til
seguinte. (Vide o art. 6 da Lei n 15.092, de 2013)
1 Atendida a regra estabelecida neste artigo, os prazos que se iniciarem ou vencerem aos
sbados sero prorrogados por um dia til.
2 O prazo para a apresentao de defesa escrita, a que se refere o art. 49 desta Lei
contar-se- a partir:
II - da data da cincia das partes nos casos de notificao feita por servidor ou terceiro
devidamente designado;
(Redao dada pela Lei n 14.228, de 13 de dezembro de 2010).
Redao original: III - da data da cincia do responsvel nos casos de citao do interessado por
servidor designado.
Redao original: 3 As novas publicaes, com retificaes, ou acrscimos, bem como as novas
intimaes ou notificaes ordenadas pelo Presidente ou pelo Relator, importam devoluo de prazo aos
interessados.
Art. 53. Atravs do Regimento Interno sero estabelecidos os prazos para a prtica dos atos
processuais, sejam de natureza interna, sejam aqueles determinados prtica pelos
jurisdicionados e interessados nos processos em tramitao no Tribunal.
TTULO III
DOS PRONUNCIAMENTOS
CAPTULO I
Redao original: Art. 54. As Deliberaes do Tribunal de Contas sero publicadas no Dirio Oficial do
Estado e formalizadas nos termos do Regimento Interno em:
I Acrdos;
II Decises;
III Pareceres;
IV Resolues;
Redao original: 1 Definitiva a deciso pela qual o Tribunal julga regulares, regulares com
ressalvas ou irregulares as contas.
Redao original: 2 Terminativa a deciso pela qual o Tribunal ordena o trancamento das contas
que forem consideradas iliquidveis, nos termos desta Lei.
1 O Ministrio Pblico de Contas emitir prvio opinativo nos processos de que trata o
caput quando houver questo jurdica relevante ou por solicitao do Conselheiro ou do
Auditor Substituto de Conselheiro.
(Includo pela Lei n 13.323, de 16 de outubro de 2007)
CAPTULO II
DAS DELIBERAES
Seo I
Art. 58. Ao julgar contas, o Tribunal decidir se estas so regulares, regulares com ressalvas
ou irregulares, definindo, conforme o caso, a responsabilidade civil dos interessados.
Art. 60. Quando julgar as contas regulares o Tribunal dar quitao plena ao responsvel.
Art. 61. Quando julgar as contas regulares com ressalvas, o Tribunal poder aplicar ao
Responsvel as sanes previstas nesta Lei.
1 No caso de contas regulares com ressalvas, sem aplicao de Multa, o Tribunal emitir
certificado de quitao do responsvel para com o Errio titular do crdito e lhe determinar
ou a quem lhe haja sucedido, a adoo de medidas necessrias correo das
impropriedades ou faltas identificadas, de modo a prevenir a ocorrncia de outras
semelhantes nos termos do previsto no art. 69 desta Lei.
Redao original: b) do terceiro que, como contratante ou parte interessada na prtica do mesmo ato,
de qualquer modo haja concorrido para o cometimento do dano apurado.
Pargrafo nico. Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo, considera-se dbito o
valor apurado em processo de Prestao de Contas decorrente de:
Art. 63. Quando julgar as contas irregulares, havendo dbito, o Tribunal condenar o
responsvel ao pagamento da dvida, atualizada monetariamente, nos termos disciplinados
em Resoluo, podendo, ainda, aplicar as sanes previstas no art. 73 desta Lei.
(Redao dada pela Lei Estadual n 12.842, de 30 de junho de 2005).
Redao original: Art. 63. Quando julgar as contas irregulares, havendo dbito, o Tribunal condenar o
responsvel ao seu pagamento, podendo, ainda, aplicar as sanes previstas no Art. 73 desta Lei.
Art. 63-A. Concluda a instruo, caso a irregularidade relevante que restar seja dbito nas
contas, o Relator poder, com anuncia da Cmara, notificar o responsvel para
facultativamente recolher ao Errio a quantia devida, no prazo de 15 (quinze) dias. (AC)
2 O recolhimento dever ser em valor atualizado, conforme apurado pelo Tribunal. (AC)
Art. 64. O Tribunal de Contas deliberar pela irregularidade de contas no prestadas uma
vez cientificado da omisso pela autoridade competente para instaurao de Tomada de
Contas Especial.
Art. 65. O Tribunal ordenar o trancamento das contas que forem consideradas iliquidveis e
o consequente arquivamento do processo.
Redao original: 1 Dentro do prazo de 05 (cinco) anos, contados da data de publicao da deciso
no Dirio Oficial do Estado, o Tribunal poder, vista de novos elementos, que considere suficientes,
autorizar o desarquivamento do processo e determinar a ultimao de tomada e prestao de contas.
2 Transcorrido o prazo referido no pargrafo anterior sem que tenha havido nova deciso,
as contas sero consideradas encerradas, com baixa na responsabilidade do administrador.
Art. 66. Aps o trnsito em julgado da deciso condenatria, o responsvel tem o prazo de
at 15 (quinze) dias para efetuar o recolhimento do valor do dbito e/ou da multa,
comprovando-o perante o Tribunal atravs de documento hbil, na forma estabelecida pelo
Regimento Interno.
II adoo das medidas administrativas necessrias cobrana amigvel e, quando esta for
ineficaz, o ajuizamento da ao de execuo, adotando-se com relao s Multas o
estabelecido no 5 do art. 73 desta Lei.
Redao original: 3 Aps o encaminhamento da Certido de Dbito, o rgo titular do crdito dever
comunicar ao Tribunal o recolhimento do valor devido, no prazo de 15 (quinze) dias, encaminhando
cpia da documentao para a baixa dos registros.
Art. 67. O parcelamento de dbito, deferido pelo representante legal da pessoa jurdica
titular do crdito relativo ao ressarcimento de dano ao Errio e o relativo multa aplicada
em processos referentes a entes estaduais deferido pelo Secretrio da Fazenda, dever ser
comunicado ao Tribunal para o devido acompanhamento.
Redao original: Art. 69. As recomendaes e medidas saneadoras determinadas nas Deliberaes
emitidas pelo Tribunal de Contas vinculam o Responsvel ou quem lhe haja sucedido com vistas no
reincidncia passvel de cominao das sanes previstas nesta Lei.
Art. 69-A. Para celeridade das sesses de julgamento, a critrio do Relator, poder ser
adotado o procedimento de voto em lista, salvo destaque em contrrio de Conselheiro,
Ministrio Pblico de Contas, advogado ou parte presente na sesso, conforme disposto em
Resoluo. (AC)
(Art. 69-A acrescentado pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Seo II
Outras Deliberaes
Art. 70. No exerccio de sua competncia o Tribunal de Contas emitir ainda, conforme o
caso, Deliberao:
III - pela legalidade e concesso de registro ou pela ilegalidade e denegao de registro, nos
Processos de Atos de Admisso de Pessoal, por concurso pblico ou por Contratao
Temporria, com cominao de Multa e/ou imputao de Dbito, quando couber;
Art. 71. As disposies contidas neste Captulo aplicam-se, no que couber, a todos os
Processos submetidos deliberao do Tribunal de Contas.
CAPTULO III
DAS SANES
Seo I
Disposies Gerais
Art. 72. O Tribunal de Contas do Estado, alm da determinao de ressarcimento por dano
ao Errio titular do crdito poder aplicar aos administradores ou responsveis, na forma
estabelecida nesta Lei, as sanes previstas neste Captulo.
Seo II
Das Multas
Art. 73. O Tribunal de Contas, mediante deliberao de rgo colegiado, poder aplicar
multas, at o limite de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) independentemente da
condenao ao ressarcimento dos prejuzos ou danos causados ao Errio e adotando, se
necessrio, outras providncias legais cabveis aos responsveis por: (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 73. O Tribunal de Contas, mediante deliberao de rgo colegiado, poder aplicar
multas, at o limite de R$ 7.000,00 (sete mil reais), independentemente da condenao ao
ressarcimento dos prejuzos ou danos causados ao Errio e adotando, se necessrio, outras providncias
legais cabveis aos responsveis por:
Redao original: I prtica de ato de gesto ilegal, ilegtimo ou antieconmico que no seja de
natureza grave e que no represente injustificado dano ao Errio: multa no valor compreendido entre
5% (cinco por cento) e 50% (cinquenta por cento) do limite fixado no caput deste artigo, respeitado o
teto mximo do valor correspondente ao prejuzo dado ao Errio;
Redao original: II - ato de gesto ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte injustificado dano
Fazenda: multa no valor compreendido entre 20% (vinte por cento) e 100% (cem por cento) do limite
fixado no caput deste artigo, respeitado o teto mximo do valor correspondente ao prejuzo dado ao
Errio;
III ato praticado com grave infrao a norma legal ou regulamentar de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional ou patrimonial: multa no valor compreendido entre
10% (dez por cento) e 50% (cinquenta por cento) do limite fixado no caput; (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: III - ato praticado com grave infrao a norma legal ou regulamentar de natureza
contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial: multa no valor compreendido entre 20%
(vinte por cento) e 50% (cinquenta por cento) do limite fixado no caput;
IV - sonegao de processo, documento ou informao em inspees ou auditorias realizadas
pelo Tribunal: multa no valor compreendido entre 5% (cinco por cento) e 50% (cinquenta
por cento) do limite fixado no caput deste artigo;
VI VETADO;
Redao original: VII atraso injustificado ou no envio da Prestao de Contas: multa no valor
compreendido entre 20% (vinte por cento) e 100% (cem por cento) do limite fixado no caput;
Redao original: XI - descumprimento, por parte dos agentes e autoridades do Tribunal de Contas, de
determinao constante de Provimento da Corregedoria Geral: multa de R$ 500,00 (quinhentos reais).
Redao anterior: XII - Descumprimento de Deciso colegiada do Tribunal de Contas: multa no valor
compreendido entre 30% (trinta por cento) e 50% (cinquenta por cento) do limite fixado no caput deste
artigo.
(Redao dada pela Lei n 12.842, de 30 de junho de 2005).
Redao anterior: XII - Descumprimento de deciso colegiada do Tribunal de Contas: multa no valor
compreendido entre 30% (trinta por cento) e 50% (cinquenta por cento) do limite fixado no caput deste
artigo, inclusive aplicvel ao Gestor e ao Responsvel pelo Controle Interno, na forma desta Lei.
(Acrescentado pela Lei n 12.640, de 15 de julho de 2004).
1 O limite fixado no caput deste artigo ser atualizado pelo Tribunal com base na variao
de ndice oficial de correo monetria adotado pelo Estado de Pernambuco para atualizao
dos crditos tributrios da Fazenda Pblica.
Redao original: 5 Decorridos 45 (quarenta e cinco) dias do prazo referido no 3, sem que os
valores das multas aplicadas tenham sido quitados, sero adotadas as providncias estabelecidas no
5 do art. 66 para a cobrana executiva judicial.
6 As multas de que trata este artigo somente podero ser aplicadas no prazo mximo de
5 (cinco) anos contados a partir da autuao do respectivo processo no Tribunal de Contas.
(NR) (Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: 6 As multas de que trata este artigo somente podero ser aplicadas no prazo
mximo de 24 (vinte e quatro) meses contados a partir da autuao do respectivo processo no Tribunal.
8 Os valores das multas de que trata este artigo aplicadas em processos referentes a
entes estaduais sero revertidos Conta nica do Estado.
9 Os valores das multas de que trata este artigo aplicadas em processos referentes a
entes municipais sero revertidos ao Fundo de Aperfeioamento Profissional e
Reequipamento Tcnico do Tribunal.
Art. 74. O Tribunal de Contas aplicar, nas hipteses previstas no art. 5 da Lei 10.028, de
2000, multa de 30% (trinta por cento) dos vencimentos anuais do agente que lhe der causa,
proporcional ao perodo de apurao, quando for o caso. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 74. O Tribunal de Contas aplicar, na hiptese de ausncia de divulgao e
remessa ao Tribunal de Contas do relatrio de gesto fiscal, nos prazos definidos na legislao
pertinente, Multa de 30% (trinta por cento) dos vencimentos anuais do agente que lhe der causa.
Seo III
Outras Sanes
Art. 75. O Tribunal, nos termos desta Lei, aplicar as sanes previstas no artigo 73, incisos
e pargrafos desta Lei, combinado com o artigo 30, inciso XII e 1, 2 e 3 da
Constituio Estadual.
Art. 76. O Tribunal de Contas, no julgamento dos atos e contratos administrativos em que
for verificada a ocorrncia de fraude declarar a inidoneidade dos responsveis perante a
administrao direta e indireta do Estado e dos Municpios. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 76. O Tribunal de Contas, no julgamento dos atos e contratos administrativos em
que for verificada a ocorrncia de fraude ou naqueles que resultarem em dano ao Errio, expedir
Declarao de Inidoneidade dos responsveis perante a administrao direta e indireta do Estado e dos
Municpios.
TTULO IV
DOS RECURSOS
CAPTULO I
NORMAS GERAIS
I - Recurso Ordinrio;
II Agravo;
IV - Embargos de Declarao;
1 Nenhuma espcie recursal poder ser interposta mais de uma vez contra uma mesma
deliberao, pelo mesmo recorrente. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: 1 Nenhuma espcie recursal poder ser interposta mais de uma vez contra uma
mesma deliberao.
3 O recurso poder ser interposto pelo Ministrio Pblico de Contas, pelos interessados ou
pela Administrao Pblica.
CAPTULO II
DO RECURSO ORDINRIO
Art. 78. Cabe recurso ordinrio para anulao, reforma parcial ou total das Deliberaes
proferidas pelo Tribunal Pleno ou qualquer de suas Cmaras no exerccio de suas
competncias originrias e das Decises Monocrticas, nos termos do art. 57-A desta Lei.
(Includo pela Lei n 13.323, de 16 de outubro de 2007)
Redao original: Art. 78. Cabe recurso ordinrio para anulao, reforma parcial ou total das
Deliberaes proferidas pelo Tribunal Pleno ou qualquer de suas Cmaras no exerccio de suas
competncias originrias.
CAPTULO III
DO AGRAVO
III - contra atos administrativos do Presidente, dirigida ao Pleno no prazo de 15 (quinze) dias
e apreciado na forma prevista no Regimento Interno.
CAPTULO IV
(REVOGADO pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: DOS EMBARGOS INFRINGENTES
Redao original: Art. 80. Cabem Embargos Infringentes quando no for unnime a Deliberao do
Tribunal Pleno em processo de sua competncia originria.
CAPTULO V
3 Os Embargos de Declarao, nos casos do art. 57-A desta Lei, sero decididos pelo
Conselheiro ou Auditor Substituto de Conselheiro, nos prprios autos, em Deciso
Monocrtica.
(Includo pela Lei n 13.323, de 16 de outubro de 2007)
Art. 82. A interposio de Embargos de Declarao julgados manifestamente protelatrios
ensejar a aplicao da multa prevista no inciso IX do art. 73 desta Lei.
TTULO V
DO PEDIDO DE RESCISO
Redao original: Art. 83. Parte, ao Terceiro juridicamente interessado e ao Ministrio Pblico Especial
de Contas atribuda legitimidade para propor, por ao prpria ou por provocao da Administrao
Pblica, o Pedido de Resciso de julgado, sem efeito suspensivo, desde que:
I - o teor da deliberao se haja fundado em prova cuja falsidade tenha sido comprovada em
Juzo;
PARTE II
TTULO VI
DA ORGANIZAO DO TRIBUNAL
CAPTULO I
COMPOSIO E SEDE
CAPTULO II
DOS CONSELHEIROS
Art. 85. Os Conselheiros sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os requisitos
estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual.
II - inamovibilidade;
III - pelo tempo de servio pblico, se coincidirem as datas referidas nos itens anteriores;
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma funo ou um
cargo de magistrio;
V - celebrar contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica, sociedade de
economia mista, fundao, sociedade instituda ou mantida pelo Poder Pblico ou empresa
concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a normas uniformes
para todo e qualquer contratante;
Art. 90. Os Conselheiros, em suas ausncias e impedimentos por motivo de licena, frias ou
outro afastamento legal, sero substitudos, mediante convocao do Presidente do Tribunal,
pelos Auditores Substitutos, na forma do Regimento Interno.
3 O Auditor Substituto ficar vinculado aos processos que lhe forem distribudos para
relatar, mesmo depois de cessada a substituio.
Art. 91. vedado a Conselheiro e Auditores intervir em processo de interesse prprio, de
cnjuge ou de parente, consangneo ou afim, na linha reta ou na colateral, at segundo
grau.
Redao anterior: Art. 92. Os Conselheiros e Auditores tm prazo de 90 (noventa) dias, a partir da
publicao do ato de nomeao no Dirio Oficial do Estado, prorrogvel por 180 (cento e oitenta) dias,
no mximo, mediante solicitao escrita, para posse e exerccio no cargo.
(Redao dada pela Lei n 12.842, de 30 de junho de 2005).
Redao original: Art. 92. Os Conselheiros e Auditores tm prazo de 30 (trinta) dias, a partir da
publicao do ato de nomeao no Dirio Oficial do Estado, prorrogvel por 180 (cento e oitenta) dias,
no mximo, mediante solicitao escrita, para posse e exerccio no cargo.
CAPTULO III
3 O eleito para a vaga que ocorrer antes do trmino do mandato exercer o cargo no
perodo restante.
CAPTULO IV
DAS COMPETNCIAS
Seo I
Da Competncia do Presidente
Art. 94. Compete ao Presidente, dentre outras atribuies estabelecidas no Regimento
Interno:
Redao original: III - expedir atos de nomeao, admisso, exonerao, remoo, dispensa,
aposentadoria e outros atos relativos aos servidores do quadro de pessoal do Tribunal, os quais sero
publicados no Dirio Oficial do Estado;
Seo II
Da Competncia do Vice-Presidente
Seo III
Art. 96. Compete ao Conselheiro Corregedor, sem prejuzo de outras atribuies que venham
a ser definidas pelo Regimento interno:
III - enviar Justia Eleitoral relao dos que tiveram suas contas relativas ao exerccio de
cargos ou funes pblicas rejeitadas por irregularidade insanvel, nos termos da legislao
eleitoral;
Redao original: IV - determinar a publicao no Dirio Oficial do Estado, ao final de cada semestre, do
relatrio dos processos distribudos e julgados por Conselheiro;
Art. 97. Compete ao Diretor da Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares:
III - remeter ao conhecimento do Pleno matria em julgamento que apresente alto grau de
indagao e relevncia.
TTULO VII
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
II- rgos Superiores Corregedoria Geral, Escola de Contas Pblicas Professor Barreto
Guimares e Ouvidoria;
Redao original: III- rgos Especiais Ministrio Pblico de Contas Auditoria Geral Procuradoria
Consultiva;
CAPTULO I
Seo I
Do Pleno
Art. 101. O Pleno, rgo mximo de deliberao, ser dirigido pelo Presidente e ter seu
funcionamento estabelecido pelo Regimento Interno.
I - emitir Parecer Prvio sobre as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado;
X - apreciar e julgar denncias formuladas contra o Chefe de qualquer dos trs Poderes do
Estado, do Ministrio Pblico e do prprio Tribunal;
Redao original: XII - julgar os Agravos, a requerimento do Conselheiro Relator que no modificou a
deliberao agravada;
Seo II
Das Cmaras
Art. 103. O Tribunal de Contas dividir-se- em duas Cmaras deliberativas, compostas cada
uma por 03 (trs) Conselheiros, com excluso do Conselheiro Presidente, tendo como
competncia:
I - julgar as contas dos rgos e entidades pblicas com personalidade jurdica de direito
privado cujo capital pertena, exclusivamente ou majoritariamente, ao Estado ou a qualquer
entidade de sua administrao indireta;
II julgar as contas dos responsveis pela gesto dos rgos e entidades da administrao
direta, indireta, das fundaes, servios sociais autnomos e rgos congneres; (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: II - julgar as contas dos rgos e entidades da administrao direta, indireta, das
fundaes, servios sociais autnomos e rgos congneres;
Redao original: V - apreciar e julgar denncias formuladas contra Prefeito Municipal, e Presidentes de
Cmara de Vereadores e Mesas Diretoras de Cmaras Municipais;
Redao original: VI - apreciar, para fins de registro, a legalidade das concesses iniciais das
aposentadorias, transferncias para reserva, reformas e penses, no dependendo de sua deciso as
melhorias posteriores;
VII - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em
comisso;
Pargrafo nico. Alm de relatar seus processos na Cmara de que seja membro efetivo, o
Conselheiro poder atuar em outra Cmara em situaes excepcionais decorrentes da
ausncia de membro efetivo ou da impossibilidade de convocao de Auditor.
Art. 104. A composio e funcionamento das Cmaras sero regulamentados pelo Regimento
Interno.
CAPTULO II
Seo I
Da Corregedoria Geral
Seo II
Art. 108. A Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares, vinculada ao Tribunal de
Contas, tem como destinao precpua a promoo da capacitao e o desenvolvimento
profissional dos Membros e Servidores do Tribunal de Contas, compreendendo, em especial,
programas de formao, aperfeioamento e de especializao, realizados no pas e no
exterior.
Art. 109. A Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares tem a natureza jurdica
de rgo autnomo, sendo-lhe asseguradas autonomias administrativa e financeira, nos
termos do art. 194 da Lei Estadual n 7.741, de 23 de outubro de 1978.
Art. 110. Constituem recursos da Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares:
Pargrafo nico. O saldo positivo apurado em cada exerccio ser transferido para o exerccio
seguinte, a crdito da Escola.
Seo III
Da Ouvidoria
Art. 111. O Tribunal de Contas manter uma Ouvidoria com o objetivo de receber sugestes
de aprimoramento, crticas e reclamaes sobre os servios prestados.
Pargrafo nico. Caber, ainda, Ouvidoria receber informaes relevantes sobre a prtica
de atos de gesto exercidos no mbito da Administrao Direta e Indireta nas esferas
Estadual e Municipal, de forma a subsidiar os programas de auditoria no exerccio do controle
externo, sem prejuzo da garantia constitucional de formulao de Processo regular de
Denncia junto ao Tribunal de Contas.
CAPTULO III
Seo I
Subseo I
Redao anterior: Art. 113. O Ministrio Pblico de Contas integrado por 08 (oito) Procuradores e um
Procurador Geral Adjunto, dentre os quais ser escolhido o Procurador Geral nos termos desta Lei.
(Includo pela Lei n 13.323, de 16 de outubro de 2007).
Redao anterior: Art. 113. O Ministrio Pblico de Contas integrado por 04 (quatro) Procuradores, 03
(trs) Subprocuradores Gerais e um Procurador Geral Adjunto, dentre os quais ser escolhido o
Procurador Geral nos termos desta Lei.
(Includo pela Lei n 12.640, de 15 de julho de 2004).
Redao original: Art. 113. O Ministrio Pblico de Contas integrado por 04 (quatro) Procuradores, 03
(trs) Subprocuradores Gerais, dentre os quais ser escolhido o Procurador Geral nos termos desta Lei.
Pargrafo nico. O Colgio de Procuradores ser presidido pelo Procurador Geral, a quem
caber deliberar sua pauta, funcionando com qurum da maioria, sendo suas decises
vinculantes em matria administrativa do rgo, observada a independncia funcional. (AC)
(Pargrafo nico acrescentado pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Subseo II
Da Competncia
Art. 114. Compete ao Ministrio Pblico de Contas, alm de outras atribuies estabelecidas
no Regimento Interno, as seguintes:
V - encaminhar os ttulos executivos emitidos pelo Tribunal de Contas, por meio de ofcio, a
fim de que os rgos competentes adotem as providncias cabveis, inclusive inscrio em
Dvida Ativa e Cobranas Administrativa e Judicial;
Subseo III
Art. 115. A Procuradoria Geral do Ministrio Pblico de Contas chefiada e representada pelo
Procurador Geral, nomeado pelo Governador do Estado dente os componentes de lista
trplice, formada por membros do Ministrio Pblico de Contas e eleita na primeira quinzena
do ms de janeiro dos anos pares, para um mandato de 2 (dois) anos, permitida uma
reconduo pelo mesmo processo. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 115. A Procuradoria Geral do Ministrio Pblico de Contas chefiada e
representada pelo Procurador Geral, nomeado pelo Governador do Estado dentre os componentes de
lista trplice, formada por membros do Ministrio Pblico de Contas e eleita na primeira semana do ms
de janeiro dos anos pares, para um mandato de 02 (dois) anos, permitida a reconduo pelo mesmo
processo.
Redao original: I - o voto ser obrigatrio, trinominal, secreto e exclusivo dos membros do Ministrio
Pblico de Contas, vedado o voto por correspondncia ou procurao;
III - o voto dado a candidato inelegvel ser considerado nulo somente com relao quele;
Redao original: 3 O Presidente do Tribunal de Contas remeter a lista trplice dos mais votados,
dentro de 08 (oito) dias, ao Governador do Estado, resolvidos os empates pelo critrio de antiguidade no
Ministrio Pblico de Contas e, persistindo o empate, adotar-se- o critrio de idade, preferindo-se os
mais velhos.
Redao original: 6 Se a vacncia ocorrer nos ltimos 180 (cento e oitenta) dias do mandato,
hiptese em que ocupar o cargo o membro do Ministrio Pblico de Contas mais antigo na funo.
Redao original: 7 Em caso de ausncias e impedimentos, por motivo de licena, frias, ou outro
afastamento legal, o Procurador Geral designar, dentre o Procurador Geral Adjunto e os
Subprocuradores Gerais, o seu substituto, a quem poder delegar atribuies administrativas e
funcionais e na falta deste a substituio automtica se proceder, sucessivamente, pelo membro mais
antigo.
Redao original: I - exercer a chefia e representao do Ministrio Pblico Especial de Contas, dirigindo
suas atividades funcionais;
II expedir as representaes previstas nos incisos I, VI, VII e VIII do art. 114 desta Lei,
inclusive as representaes internas e externas de interesse do Ministrio Pblico de Contas;
(NR) (Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: II - expedir as representaes previstas nos incisos I, VI, VII e VIII do art. 114 desta
Lei;
III - convocar a eleio de que trata o art. 115, nos termos do Regimento Interno;
Art. 117. Aos membros do Ministrio Pblico de Contas aplica-se o que dispe o art. 130 da
Constituio Federal e, subsidiariamente, as disposies da Lei Orgnica do Ministrio Pblico
do Estado, pertinentes a direitos, garantias, prerrogativas, vedaes e forma de investidura.
(Redao dada pela Lei n 13.323, de 16 de outubro de 2007)
Redao original: Art. 117. Aos membros do Ministrio Pblico de Contas aplica-se, subsidiariamente, no
que couber, o que dispe o art. 130 da Constituio Federal e, especialmente, as disposies da Lei
Orgnica do Ministrio Pblico do Estado, pertinentes a direitos, garantias, prerrogativas, vedaes,
regime disciplinar e forma de investidura no cargo inicial da carreira.
2 O regime disciplinar dos membros do Ministrio Pblico de Contas ser o definido para
os membros do Ministrio Pblico do Estado, devendo o rito de apurao das eventuais faltas
observar o definido pelo Ministrio Pblico do Estado, no que couber, nos termos de
Regulamento. (AC)
Art. 118. O Ministrio Pblico de Contas dispor de prazos em dobro para interposio de
seus recursos.
Seo II
Da Auditoria Geral
Art. 119. A Auditoria Geral, integrada por Auditores Substitutos de Conselheiros, tem sua
organizao e atribuies previstas nesta Lei e no Regimento Interno.
Art. 120. A Auditoria Geral ser coordenada pelo Auditor-Geral, nomeado pelo Presidente do
Tribunal, para a respectiva gesto, dentre os Auditores Substitutos de Conselheiros,
aplicando-se ao indicado a vantagem de que trata o art. 10 da Lei n 9.930, de 12 de
dezembro de 1986, nos termos do pargrafo nico do art. 143 desta Lei. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 120. A Auditoria Geral ser coordenada pelo Auditor-Geral, nomeado pelo
Presidente do Tribunal dentre os Auditores Substitutos de Conselheiros, mediante aprovao de pelo
menos 04 (quatro) membros titulares do cargo de Conselheiro, aplicando-se ao indicado a vantagem de
que trata o art. 143 desta Lei.
1 Os Auditores ficaro vinculados aos processos conclusos que lhes forem distribudos
para relatar.
(Redao dada pela Lei n 12.842, de 30 de junho de 2005).
Redao original: 1 Os Auditores ficaro vinculados aos processos conclusos que lhes forem
distribudos para relatar, mesmo depois de cessada a substituio.
Redao original: Art. 124. O subsdio do Auditor substituto de Conselheiro do Tribunal de Contas,
quando no exerccio das demais atribuies da Judicatura, corresponder ao ltimo valor legalmente
percebido, em espcie, no ms imediatamente anterior ao da publicao desta Lei.
Seo III
Redao original: Art. 125. A Procuradoria Consultiva do Tribunal de Contas rgo especial de
Assessoramento Jurdico Superior.
Redao original: V - examinar previamente as minutas dos editais de licitaes, contratos e convnios
do Tribunal de Contas na forma do pargrafo nico do art. 38 da Lei 8.666/93;
VI - prestar, quando solicitada, assessoria jurdica ao Presidente e Conselheiros, bem como
Corregedoria Geral, Escola de Contas Professor Barreto Guimares e Ouvidoria deste
Tribunal de Contas;
Redao original: Art. 127. A Procuradoria Consultiva ser chefiada por um Procurador-Chefe, nomeado
em comisso, smbolo TC-PCC.
Redao original: 1 O Procurador Chefe ser nomeado pelo Presidente do Tribunal dentre bacharis
em cincias jurdicas, mediante aprovao de pelo menos 04 (quatro) membros titulares do cargo de
Conselheiro.
Art. 128. A Procuradoria Jurdica ser integrada, ainda, por 4 (quatro) Procuradores. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 128. A Procuradoria Consultiva ser integrada, ainda, por 04 (quatro)
Procuradores Consultivos.
Art. 129. A carreira de Procurador do Tribunal de Contas ser constituda pelas seguintes
categorias: (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 129. A carreira de Procurador Consultivo ser constituda pelas seguintes
categorias:
I Procurador TCPC-I;
II Procurador TCPC-II;
Redao original: 1 Em caso de ausncias e impedimentos, por motivo de licena, frias ou outro
afastamento legal, o Procurador Chefe designar seu substituto dentre os integrantes da carreira de
Procurador Consultivo.
CAPTULO IV
Seo I
Das Atribuies
Art. 130. Aos rgos Auxiliares atribudo o exerccio das atividades operacionais
necessrias ao desempenho da funo institucional do Tribunal de Contas, na forma do
estabelecido no Regimento Interno.
Seo II
Do Controle Interno
Art. 131. O Tribunal de Contas manter Sistema de Controle Interno com a finalidade de:
Seo III
Do Pessoal
Art. 133. Os cargos dos servios auxiliares do Tribunal de Contas so de provimento efetivo,
cuja investidura depende de aprovao prvia em concurso pblico, observados os requisitos
de escolaridade e demais exigncias legais.
Pargrafo nico. Atos normativos especficos, aprovados pelo Pleno, estabelecero o regime
disciplinar, cdigo de tica e processo administrativo disciplinar dos servidores e servios
auxiliares do Tribunal de Contas. (AC)
(Pargrafo nico acrescentado pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Art. 136. Os servidores do Tribunal de Contas s podero ser cedidos a Poderes, rgos e
unidades da administrao direta e indireta da Unio, Estados ou Municpios sem nus para o
Tribunal de Contas, ressalvada a cesso a Poderes, rgos e unidades da administrao
direta e indireta do Estado de Pernambuco, que ser regida pelos termos disciplinados em
convnios de cooperao tcnica, observadas as normas da Lei Estadual n 12.595, de 04 de
junho de 2004.
(Redao dada pela Lei n 12.842, de 30 de junho de 2005).
Redao original: Art. 136. Os servidores do Tribunal de Contas s podero ser cedidos a Poderes,
rgos e Unidades da Administrao Direta e Indireta da Unio, Estado ou do Municpio sem nus para o
Tribunal de Contas, ressalvados os casos de cesso expressamente previstos em lei, ou em acordo ou
convnio de cooperao tcnica e financeira.
Seo IV
Do Oramento
II somente ser alterada pelo rgo tcnico do Executivo, com prvio conhecimento deste
Tribunal.
TTULO VIII
Redao original: Art. 138. O Tribunal de Contas do Estado o gestor do Fundo de Aperfeioamento
Profissional e Reequipamento Tcnico criado pela Lei n 11.570 de 08 de setembro de 1998, cabendo-
lhe a administrao ao Vice-Presidente, conforme estabelecido no inciso I Art. 95 desta Lei.
I os valores das multas aplicadas pelo Tribunal em processos referentes a entes Municipais,
na forma estabelecida nesta Lei, bem como das multas aplicadas nos termos do inciso XI do
art. 73 desta Lei;
II - recursos advindos das aes de execuo, a que se reporta o 5 do art. 73 desta Lei;
III - valores de taxas pagas pela participao em cursos, seminrios, eventos e atividades
similares promovidas diretamente pelo Tribunal de Contas ou atravs da Escola de Contas;
PARTE III
TTULO IX
Art. 141. Para os fins previstos na alnea g do inciso I do art. 1 e no art. 3 da Lei
Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, o Tribunal enviar Justia Eleitoral, antes de
ultimar o prazo para registro de candidaturas, o nome dos responsveis que tiveram suas
contas relativas ao exerccio de cargos ou funes pblicas rejeitadas por irregularidade
insanvel e por deciso irrecorrvel, na forma da legislao eleitoral. (NR)
(Redao dada pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Redao original: Art. 141. Para os fins previstos no art. 1, I, g, e no art. 3 da Lei Complementar n
64, de 18 de maio de 1990, o Tribunal enviar Justia Eleitoral, antes de ultimar o prazo para registro
de candidaturas, o nome dos responsveis que tiveram suas contas relativas ao exerccio de cargos ou
funes pblicas rejeitadas por irregularidade insanvel e por deciso irrecorrvel, nos 05 (cinco) anos
anteriores realizao do pleito.
Pargrafo nico. Ser includo na lista a ser encaminhada Justia Eleitoral o nome do
responsvel por contas julgadas irregulares em deciso definitiva e irrecorrvel do Tribunal e
daqueles cujas contas apreciadas mediante parecer prvio o Tribunal tenha recomendado a
rejeio.
Art. 143-A. Ser formalizado processo administrativo interno para deliberar ou apurar
questes no jurisdicionais de competncia do Conselho, Presidncia, Corregedoria, Escola
de Contas, Ouvidoria, Procuradoria Geral do Ministrio Pblico de Contas, Direo Geral e
Comisso de Licitao, ou qualquer outro assunto administrativo no enquadrado nas demais
classes processuais, nos termos de Resoluo. (AC)
(Art. 143-A acrescentado pela Lei n 14.725, de 9 de julho de 2012).
Art. 144. A presente Lei ser regulamentada pelo Tribunal de Contas do Estado de
Pernambuco mediante Resoluo.
CAPTULO II
Art. 145. Quando da vacncia do atual cargo em comisso de Auditor Geral, a designao
para a Coordenao da Auditoria Geral obedecer ao que estabelece o art. 120 desta Lei.
Redao original: Pargrafo nico. O cargo de Auditor Geral, at a sua vacncia, far jus aos
vencimentos correspondentes ao ltimo valor legalmente percebido, em espcie, no ms imediatamente
anterior ao da publicao desta Lei.
Art. 147. Esta Lei Ordinria entra em vigor na data da sua publicao.
ANEXO NICO
RGOS:
XII Ncleo de Controle Interno NCI, Smbolo TC-CCS-2, rgo subordinado diretamente
Presidncia;
CARGOS:
VIII Chefe da Ouvidoria, Smbolo TC-FGG-1, de provimento exclusivo por servidor do grupo
ocupacional.