TERMO DE REFERNCIA

DOS BANCOS COMUNITRIOS DE DESENVOLVIMENTO*

O QUE SO BANCOS COMUNITARIOS DE DESENVOLVIMENTO ?

So servios financeiros solidrios em rede, de natureza associativa e
comunitria, voltados para a gerao de trabalho e renda na
perspectiva de reorganizao das economias locais, tendo por base os
princpios da Economia Solidria.

QUAIS SO AS PRINCIPAIS CARATERISTICAS DOS BANCOS

COMUNITARIOS DE DESENVOLVIMENTO?
1. a prpria comunidade quem decide criar o banco, tornando-se
sua gestora e proprietria do mesmo;
2. Os bancos comunitrios oferecem duas modalidades de crdito:
uma em real e outra em moeda social circulante;
3. Suas linhas de crdito estimularam a criao de uma rede local de
produo e consumo, promovendo o desenvolvimento endgeno do
territrio;
4. Apoiam os empreendimentos em suas estratgia de
comercializao (feiras, lojas solidrias, central de comercializao e
outros);
5. Atuar em territrios caracterizados por alto grau de excluso,
vulnerabilidade e desigualdade social;
6. Esto voltados, sobretudo aos beneficirios de programas
assistenciais governamentais e de politicas compensatrias,
7. Sua sustentabilidade, em curto prazo, funda-se na obteno de
subsdios justificados pela utilidade social de suas prticas.

QUAL O OBJETIVO DE UM BANCO COMUNITARIO DE DE

SENVOLVIMENTO
Promover o desenvolvimento de territrios de baixa renda, atravs do
fomento criao de redes locais de produo e consumo, baseado
no apoio s iniciativas de economia solidria em seus diversos
mbitos, como: empreendimentos scio-produtivos, de prestao de
servios, de apoio comercializao (bodegas, mercadinhos, lojas e
feiras solidrias), organizaes de consumidores e produtores.

QUAL A ESTRUTURA DE GESTO DE UM BANCO COMUNITRIO

DE DESENVOLVIMENTO ?
Os Bancos Comunitrios de Desenvolvimento so geridos no interior
de estruturas de organizaes de carter comunitrio (como
associaes, fruns, conselhos) ou outros tipos de iniciativa da
sociedade civil que estejam inseridas na comunidade (sindicatos,
ONGs, igrejas). Seu funcionamento supe, portanto, a constituio de
uma equipe de coordenao executiva no seio da prpria organizao
associativa. Sua gesto implica desse modo, numa dimenso
compartilhada, com forte componente de controle social local
baseado em mecanismos de democracia direta.

COMO SE MANTEM O BANCO COMUNITARIO DE

DESENVOLVIMENTO ?
Sua manuteno se d atravs da captao de recursos pblicos e da
constituio de um fundo solidrio de investimento comunitrio. Esse
fundo constitui-se de mltiplas fontes de recursos, entre doaes de
pessoas fsicas e jurdicas, cotizaes de associados (pessoas fsicas
e/ou jurdicas), prestaes de servios mercantis no-concorrenciais
e outros tipos de prestao de servios.

QUAIS AS MODALIDADES DE PRODUTOS E SERVIOS

FINACEIROS OFERECIDOS PELO BANCO COMUNITRIO DE
DESENVOLVIMENTO?
I) Moeda social circulante local;
II) Crdito solidrio atravs de concesso delegada junto a agentes
financeiros e/ou atravs de fundo solidrio (como Banco
Popular do Brasil CEF etc.). Caixa Econmica, BNDES, etc.);
III) Crdito para financiamento de empreendimentos solidrios;
IV) Crdito para o consumo pessoal e familiar, sem juros;
V) Carto de crdito popular solidrio;
VI) Abertura e extrato de conta corrente;
VII) Depsito em conta corrente;
VIII) Saque avulso ou com carto magntico;
IX) Recebimento de ttulos;
X) Recebimento de convnios (gua, luz, telefone, etc.);
XI) Pagamento de benefcios.
XII) Crdito habitacional

QUAL O PUBLICO PRIORITRIO DE UM BANCO COMUNITRIO

DE DESEVOLVIMENTO?
Os Bancos Comunitrios de Desenvolvimento voltam-se
prioritariamente para um pblico caracterizado pelo alto grau de
vulnerabilidade social. Contudo, pela sua condio de iniciativa cidad
focada no desenvolvimento do territrio, tais experincias devem
tambm envolver outros tipos de pblico em alguma segmentao de
mercado, como exemplo: jovens, mulheres, comerciantes, novos
empreendedores, etc.
QUAL A AREA DE ABRANGNCIA DE UMA BANCO
COMUNITRIO DE DESENVOLVIMENTO?
Prioritariamente atua em territrios com at 50.000 habitantes,
possibilitando que a metodologia funcione adequadamente. possvel
que se tenha mais de um Banco Comunitrio em funcionamento no
mesmo territrio.

* Esse Termo de Referencia foi aprovado no II Encontro da Rede

Brasileira de Bancos Comunitrios, realizado nos dias 18, 19 e 20 de
abril de 2007, no SESC Iparana, em Caucaia Cear