UNIVERSIDADE ANHANGUERA- UNIDERP

Centro de Educao a Distncia

Servio social

Fundamentos Histricos e terico-

Metodolgico do Servio Social I

Professora: Kezia Rodrigues Marques

Alunos:
Albertina Maria Zanetti - RA: 79246380
Maria Lucia Marques - RA: 7534646635
Soraia Aparecida Chun Silva - RA: 75668882
Poliana Czizewski Nascimento - RA: 442652
Helton Barbosa Pereira - RA: 432866

So Gabriel D Oeste-MS, 01/10/2013

 O SERVIO SOCIAL NO BRASIL E SUA EVOLUO!!

O principal conceito de questo social o conjunto das expresses das desigualdades

da sociedade.
A questo social muitas vezes vista como um objeto do servio social. O conceito de
questo social est relacionado com o sistema capitalista de produo, ou seja, a forma
como a riqueza em uma sociedade produzida e repartida. Assim, o capitalismo d
origem a muitas desigualdades sociais, uma rea vital de interveno do Servio Social.
O Servio Social uma profisso que possui um curto, mas belo processo
histrico. Seus fundamentos e estrutura vm desde o fim do sculo XIX. Sua referncia
vem da dcada de 30. No final do sculo XIX quando se consolidava o processo de
industrializao. Conhecido como Revoluo Industrial. Aparecia ai o Servio Social.
Na dcada de 30 quando o rio de janeiro ainda era o distrito federal, a populao era
numerosa. Grande parte em consequncia, principalmente do xodo rural. Que obrigava
as pessoas a se mudarem para a cidade devido desestruturao da agricultura,
causando assim a falta de empregos no campo.
O capitalismo se consolidou facilmente com a tal revoluo industrial.
Deixando de lado seu aspecto concorrencial para adquirir seu estgio monopolista,
gerando, desta forma, significativos impactos na estrutura societria, ainda no final do
sculo.
A crescente migrao era naquele momento inevitvel, devido acelerada
industrializao que precisava de mo de obra excedente na cidade.
A falta de empregos no campo, e a procura por mo de obra na cidade se
caracterizaram um panorama que resultou na numerosa migrao para o distrito federal.
Surgiram nesse cenrio grandes questes sociais, e as bases que estruturavam o servio
social, que antes h muito tempo estavam apenas a servio da burguesia. Recebendo
grande influncia social criada pela igreja catlica
 No mesmo perodo de 1930, a economia brasileira passava por uma grande transio
econmica, de agrrio-esportadora para industrial. Ocorrendo assim a construo de
empresas que precisam de mo de obra e investimentos altssimos em infraestrutura, tais
como: abertura de novas estradas, suprimento e abastecimento de energia eltrica.
O xodo rural constituiu-se no fator que viabilizou o atendimento desta oferta por mo
de obra, que embora abundante, necessitava ser disciplinada para o trabalho. Visando
atingir esse objetivo disciplinador, o Estado lanou mo de estratgias tanto
institucionais, quanto ideolgicos, sendo o Servio Social e o Assistente Social agente
de suma importncia nesse processo.
O Servio Social como conhecemos na atualidade teve origem no final do sculo XIX,
no amplo movimento social que a Igreja Catlica desenvolve com o objetivo de
recristianizar a sociedade.
Quando se intensificou a passagem do capitalismo concorrencial para o seu estgio
monopolista. Esse processo, segundo informa Paulo Neto (2001), foi caracterizado por
significativos impactos na estrutura societria, decorrentes do recrudescimento das
contradies surgidas nesse sistema
Com o grande crescimento da industrializao e da populao ou ento a necessidade
da burguesia controlar a classe trabalhadora. Aceitando algumas reivindicaes, tais
como: moradia, alimentao, sade, atravs de uma legislao social e salaria
ampliavam as bases do reconhecimento da cidadania social.
O que ampliava principalmente o interesse do Estado e das classes dominantes de
atrelar as classes subalternas ao Estado, facilitando sua manipulao e dominao.
Ainda Na dcada de 30 foi lanado o filme Modern Times (Tempos Modernos) de
Charles Chaplin 1936 com Licena da: Creative Commons. Filme esse que comeou
a ser escrito por volta de 1032 e terminado em 1934. Para as cenas foram criados, nos
seus estdios, vrios cenrios, como a fbrica, o porto e o bairro operrio.
A estria foi no Rivoli Theatre, em Nova York. O filme foi considerado comunista, e
recebido friamente na Amrica. Alm disso, foi proibido em alguns pases da Europa,
como Itlia e Alemanha. Um marco na histria do cinema j que esse foi o primeiro
filme com sistema total sonoro, onde o vagabundo permanece mudo, mas as vozes
podem ser ouvidas nas cenas em que o chefe da fbrica d as ordens e na cena de canto,
com o prprio Chaplin. Chaplin atua e Dirige o filme.
 O filme retrata a vida urbana naquela poca nos Estados Unidos. Tudo isso aps, a
crise de 1929, quando a depresso atingiu toda a sociedade americana. Trazendo
pobreza e fome a maior parte da populao. "The Mass" (As massas).
Focado em mostrar como era a vida na sociedade industrial caracterizada pela produo,
e tendo por base a linha de montagem. Criticando a alienao do Operrio, a
modernidade, e o capitalismo crescente, que manipulava o trabalhador pelo poder do
capital.
A figura central do filme Carlitos, trabalha em uma industrial. Principal meio de
distribuio de empregos naquela poca. Ele aps ter um surto psictico internado em
uma clinica psiquiatra como louco.
Quando liberado da clinica preso por engano ao passar por um movimento
comunista, e considerado lder pelos policiais. Na priso era tratado como heri.
Ganhando assim vrios benefcios ex: sela separada.
Quando liberado da priso queria voltar por perceber que l dentro a vida era melhor
do que fora. Conheceu uma jovem que perdeu seus pais em conflitos com a policia e
civis. Se apaixonam e juntos lutam pra sobreviver a crise.
O filme trata das desigualdades entre a vida dos pobres e das camadas mais ricas,
alm de mostrar tambm que a mesma sociedade capitalista que explora os
trabalhadores, alimenta todo conforto e diverso da burguesia. Cenas como a que
Carlitos e a jovem rf conversam no jardim de uma casa, ou aquela em que Carlitos e a
mesma jovem encontram-se numa loja de departamentos, ilustram bem essas questes.
A alienao do operrio outra crtica muito enfatizada dentro do filme, o exemplo
seria nas cenas em que Carlitos faz o movimento repetitivo de apertar o equipamento,
mesmo no estando em servio, alm da representao de grandes mquinas na fbrica,
ou seja, mostrando uma maior importncia e magnitude das mquinas contra o
trabalhador.
Logo no incio do filme, um rebanho de ovelhas mostrado indo para um matadouro e
logo aps mostra os trabalhadores indo para uma indstria, assim fazendo uma aluso,
simbolizando o contingente de operrios que so totalmente submissos a seu emprego
na fbrica, tendo que dar o mximo de si para a produo da indstria, e assim, como j
citei, gerando o lucro para o capital. O relgio que aparece no filme e a rapidez em que
a indstria movida representa tambm a maior necessidade do mercado que cresce
cada vez mais com esse ritmo, alm da idia de otimizao do tempo, ou seja, produzir
mais em menos tempo.
 A cena de Carlitos entrando dentro da mquina uma das cenas mais clssicas do
filme (na imagem acima), essa passagem representa o operrio como mera pea do
sistema e pode a qualquer momento ser sugado pela mquina psicologicamente. O
consumismo um tema abordado tambm por Chaplin na sua obra, ele demonstra na
cena da loja a vontade e necessidade de consumo por parte de Carlitos e da jovem dos
produtos que o mercado oferece cada vez mais.

A crescente urbanizao tambm mostrada em Tempos Modernos logo aps a cena

em que Carlitos sai da clnica, onde acabava de ser aconselhado pelo mdico a ficar
calmo e no se estressar, sendo essa passagem uma ironia crtica, j que no estado em
que se encontrava a cidade, com a industrializao, era impossvel ficar do jeito que o
mdico queria. Como j citei, a fome e a violncia esto totalmente dentro do contexto
do filme, sendo mais uma crtica, usando a famlia da jovem e o assassinato do pai
como as cenas ligadas a esse problema, alm do assalto de bandidos que estavam com
fome na loja em que Carlitos estava trabalhando. Junto com a jovem, Carlitos
demonstra uma grande vontade de ter uma vida digna, uma casa, um emprego. Esse
sonho os personagens levam com eles at o final do filme, indicando o positivismo por
parte deles.

Juntamente com O Garoto e O Grande Ditador, Tempos Modernos est entre os filmes
mais conhecidos do ator e diretor Charles Chaplin.

Questo Social no Brasil

A desigualdade social no Brasil origina vrios problemas como o desemprego,

sequestros, violncia, problemas que causam desequilbrios no clima poltico e social
brasileiro.

Muitas pessoas encaram a questo social como uma responsabilidade exclusiva do

governo. Contudo, os problemas que surgem na sociedade so muitas vezes fruto de
carncias materiais e intelectuais, ou seja, da pobreza. Sendo que a pobreza vista como
uma causa individual, deve por isso ser da responsabilidade de cada um.

O grande desafio que alguns problemas como desigualdades sociais e injustias so

muitas vezes tolerados e ignorados porque no representam uma ameaa direta ao poder
poltico. Por outro lado, os homicdios e sequestros, por representarem ameaas ao
poder, recebem uma interveno por parte do governo. por esse motivo que a questo
social representa uma rea que precisa evoluir bastante no Brasil.

O que significa mudar?

Mudar significa deixar para traz o que passado, renovar os sonhos e objetivos e
cuidar para que erros no se repitam, se erros acontecerem que sejam no novo
aprendizado que servir de amadurecimento.
O processo de mudana nos apresenta o amadurecimento, o crescimento e por fim
uma evoluo.
A capacidade de mudar uma estratgia evolutiva com vrios pros e contras, rever
conceitos, alterar algo, modificar, trocar ou substituir, transferir de um lugar pra outro
ou trocar de residncia. Toda adaptao mudana.

Quais as consequncias do desemprego enquanto questo social?

Com o passar dos anos, com novas tecnologias e com o impacto do capitalismo, onde
o lucro, a base de tudo, o trabalhador foi perdendo espao e comeou a ser gerado o
desemprego.
Esse desemprego um problema que aumenta vertiginosamente e traz consigo um
aglomerado de problemas a sociedade.
H tempos o desemprego deixou de ser um problema econmico para se tornar um
dos mais urgentes e graves problemas polticos e sociais. A sociedade vive perplexa
com o aumento crescente do desemprego e suas nefastas consequncias. Ningum tem
mais tranquilidade em seus empregos, tudo virou uma competio, no se tem certeza
de mais nada. Assim, quem pode estar empregado hoje, amanh pode no estar. As
pessoas esto perdendo todos os seus direitos, pois muitas vezes tem que se submeter a
empregos informais.
inegvel, que ocorre um processo de substituio de mo-de-obra humana por
computadores, robs e mquinas. A tecnologia trouxe vrios benefcios para todos ns.
O maior empecilho est no fato da associao tecnologia e capitalismo, pois com
mquinas fazendo o trabalho do homem, o custo torna-se menor e consequentemente os
lucros, o que mais importante, aumentariam. Mas apesar da tecnologia ser uma
causadora do problema do desemprego, no podemos achar que acabando com a
tecnologia, tudo vai voltar ao normal. O problema do desemprego no se resume a
nisso. Nesse sentido torna-se necessrio olhar para as consequncias de uma pessoa
desempregada na sociedade de hoje (misria, indigncia, violncia, criminalidade..). Por
isso, o desemprego virou uma sria problemtica. Uma problemtica que gera
insatisfao, insegurana e atrapalha o desenvolvimento humano e social do pas.
O problema maior reside no fato das normas constitucionais serem continuamente
ignoradas, causando assim um verdadeiro genocdio a dignidade humana. Isso
evidencia-se pelo fato do governo (Estado) negligenciar as normas institucionais, ou
seja, fazer o seu verdadeiro papel de Estado Democrtico de Direito.
O desemprego ocasiona maior violncia, coloca as pessoas carentes de condies
sociais mnimas a sofrer cada vez mais a usar seu instinto de sobrevivncia. Faltam-lhes
recursos bsicos em alimentao, vesturio, educao, lazer, etc. O mnimo para
sobreviver. Gerando assim maior desconforto nas classes afastadas da tutela do poder
pblico e, consequentemente, aumentando uma repercusso nos indicadores de
violncia.

Por que o conhecimento especializado importante?

certo que todos frequentam a escola para obter uma formao profissional.
medida que se vai avanando nos estudos, ocorre tambm um afunilamento no
conhecimento, uma especializao. Cada um escolhe a sua especializao, ex:
Medicina, Advocacia, Professor etc.
Em cada uma dessa reas existem especializaes que vo-lhe dar um conhecimento
especifico da sua especialidade. O que o torna preparado pra assumir uma funo a qual
voc capacitado para assumir.
Assim as empresas ou quem precisa do seu conhecimento, vo peneirar os candidatos
e iro chamar apenas os que tm algum conhecimento no assunto que eles esto
procurando entender.
 MOVIMENTO DE RECONCEITUAO DO SERVIO SOCIAL

O Assistente Social um profissional especialmente habilitado para identificar e atuar

em problemas de educao, sade, trabalho, justia e segurana entre outras reas,
planejando e executando polticas pblicas comunitrias, podendo tambm atuar
diretamente com os indivduos, famlias, grupos, empresas e comunidades. Diante disto,
esta anlise visa buscar de forma abrangente e tendo como objetivo considerar as foras
sociais que inspiraram as iniciativas do Movimento de Reconceituao do Servio
Social e toda sua problemtica dentro de um contexto social. necessrio que se
revejam os conceitos bsicos da Sociologia e a importncia dos mesmos para a
compreenso da histria cotidiana, para isso vamos voltar um pouco histria para
obter uma melhor compreenso de todo esse processo histrico.
No final da dcada de 50 e no incio da dcada de 60 houve uma crise dos padres de
acmulos capitalistas, tendo como exemplo desenvolvimentista do governo de Juscelino
Kubitscheck (JK), tal crise foi marcada pela internacionalizao da economia e pelo
fortalecimento do setor privado e do capital internacional. A responsabilidade a poltica
econmica assume nesse perodo, faz com que a poltica social do Brasil passe a ser em
segundo plano, tendo como medida significativa instituio e a regulamentao da lei
orgnica da Previdncia Social.
A profisso do Servio Social se firma no Brasil, mas este trabalho favorece a classe
burguesa numa sociedade onde impera o capitalismo fazendo com que surjam pessoas
que possam trabalhar a favor das classes dominantes para que a classe menos favorecida
sinta-se amparada. Com o apoio da Igreja Catlica exercem um trabalho de
assistencialismo o que criou o mito de que o profissional de Servio Social e aquele que
faz caridade.
O Servio Social s passa a ter uma significncia maior durante a dcada de 50
quando a Organizao das Naes Unidas (ONU) e outros grupos internacionais
empenham-se em sistematizar e divulgar o Desenvolvimento de Comunidade (DC) para
unificar a populao aos planos nacionais e regionais de desenvolvimento.
Os assistentes sociais se comprometiam com essa nova perspectiva. Grande parte
deles assumia o posicionamento dos cristos de esquerda entrando para o Movimento de
Educao de Base (MEB), organizado pela Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil,
comeando com um trabalho de alfabetizao, depois para animao popular e um
trabalho de sindicalizao, onde alguns destes assistentes sociais utilizam cultura
popular de Paulo Freire.
O Servio Social bastante marcado com suas perspectivas e possibilidades de
avanos na poca da Ditadura Militar.
O Brasil passou por um regime Militar que podemos comparar com o regime
totalitrio acontecido na Alemanha, esta poca amarga aconteceu no perodo de 1964 a
1985 e caracterizou-se pela falta de democracia, suspenso dos direitos constitucionais,
censura, concentrao de renda, pensamentos capitalistas, perseguio poltica e
represso a todos que eram contra o regime militar.
Para compreendermos necessrio enfatizar este contexto histrico, pois foi neste
perodo da Ditadura Militar que nasceu a necessidade do Movimento de reconceituao
do Servio Social.
Precisamente ao ano de 1964, quando o Presidente Joo Goulart apresentou um
projeto de reformas econmicas e sociais que almejava garantir melhores condies de
vida nas diversas camadas populares e promover a emancipao econmica brasileira
sendo que esta estratgia no tinha o objetivo de quebrar a hierarquia de classes, mas
todo este processo de reforma aborreceu os conservadores capitalistas pois os mesmos
tinham medo que a nao vivenciasse um regime socialista e assim providenciaram a
derrubada de Joo Goulart por meio de um golpe militar. da ento as eleies para
cargos mais importantes, como presidente, foram suspensas, assim como muitas
liberdades individuais e tendo incio um longo perodo da ditadura militar que
considerado um dos acontecimentos mais marcantes da histria recente do Brasil neste
contexto muitas pessoas foram presas, torturadas e assassinadas, casas eram invadidas,
entre muitas outras violaes dos direitos humanos.
Neste perodo o pas foi governado por militares como os generais Castello Branco,
Arthur da Costa e Silva, Emilio Garrastazu Mdici, Ernesto Geisel e Joo Baptista
Figueredo. Vale ressaltar que no governo Mdici conhecido como Anos de Chumbo
devido o aumento da represso e censura o pas tambm passou por um Milagre
Econmico com o objetivo de desenvolvimento era conseguido com grandes projetos
financiados pelo capital externo, com isso, de 1968 a 1973 a economia brasileira
cresceu a uma media de 12% ao ano, os fatores que contriburam foram os emprstimos
externos e investimentos estrangeiros, a expanso industrial (automveis e
eletrodomsticos), aumento das exportaes industriais e produtos agrcolas (soja,
laranja), mas os salrios ficaram baixos a mortalidade infantil aumentou, cresceu a
misria da populao e tambm foi a poca das grandes obras entre elas, a ponte Rio
Niteri e a estrada Transamaznica, foi tambm nesta poca que o Brasil sagrou-se
tricampeo mundial de futebol no Mxico em 1970 todos esses fatores positivos era
usado pelo governo militar como propaganda a seu favor .
O fim do Milagre se deu em 1973, ltimo ano do governo de Mdici por motivos
internos e externos assim o Milagre Econmico comeou a dar sinais de esgotamento
, uma vez que internamente, as classes mdia e alta j no conseguiam comprar a
enorme quantidade de mercadorias produzidas pela indstria, e as classes populares
devido aos seus baixos salrios, continuavam com o poder aquisitivo reduzido o que
apresentava a eficincia de produo e a falta de equidade para a aquisio das
mercadorias. J externamente, o preo do barril de petrleo aumentou quatro vezes, o
que provocou um forte abalo na economia brasileira, pois cerca de 80% do combustvel
que o pas consumia era importado. Para este petrleo, o Brasil gastava quase a metade
do que conseguia com as exportaes foi marcado pelo reaparecimento de classe
trabalhadora no cenrio poltico e pela desmistificao do milagre econmico
brasileiro.
Finalizando a gesto de Mdici durante o
seu governo a dvida externa brasileira saltou
de 4 para 13 bilhes de dlares e ao mesmo
tempo em que o Brasil passava a condio
de dcima potncia capitalista do mundo,
ocupava os ltimos lugares quando se tratava
de concentrao de renda, mortalidade
infantil e de acesso a sade, educao e ao lazer havia uma eficincia financeira mas
no existia equidade social.
Posterior ao governo de Mdici tivemos como presidente o general Ernesto Geisel que
deu inicio a abertura poltica e posterior a ele o tambm general Joo Baptista
Figueiredo que decretou a lei da Anistia e consolidou esta abertura poltica com a
redemocratizao.
imprescindvel lembrar que neste mesmo perodo iniciou-se a articulao do
Movimento de Reconceituao do Servio Social na Amrica Latina, exibindo
fundamentalmente a longa insatisfao dos profissionais que se conscientizavam de
suas limitaes tericos instrumentais como poltico- ideolgicas e instituiu-se uma
perspectiva de mudana Social, devido conscientizao da explorao, opresso e
dominao, tendo este histrico do regime militar pautando-se na Doutrina de
Segurana Nacional e Desenvolvimento, no antimarxismo e no pensamento catlico
conservador.
O Servio Social latinoamericano sensibilizado pelos desafios da prtica social.
Sua resposta mais significativa se consubstancia na mais ampla reviso j ocorrida na
trajetria dessa profisso, que tem aproximadamente seis dcadas de existncia. Essa
resposta o movimento de reconceituao. Esse perfilou-se, como um movimento de
denncia - de autocrtica e de questionamentos societrios que tinha como contraface
um processo seletivo de busca da construo de um Servio Social latino-americano,
saturado de historicidade, que apostasse na criao de novas formas de sociabilidade a
partir do prprio protagonismo dos sujeitos coletivos (Iamamoto, 2001, p. 207. grifo a
autora).
Os reflexos resultaram na desmobilizao e mudana dos movimentos polticos que se
fortaleciam no perodo populista, tais como o MEB (Movimento de Educao de Base),
sindicalismo rural e movimentos de alguns segmentos da categoria dos assistentes
sociais que atuavam buscando os interesses dos setores populares sendo que aps o
Golpe Militar de 64, o espao de atuao profissional dos assistentes sociais se limitam
na execuo das polticas sociais em expanso dos programas de Desenvolvimento da
Comunidade e atuando na eliminao da resistncia cultural que representasse
obstculos ao crescimento econmico e integrao aos programas de desenvolvimento
do Estado tambm neste contexto, a poltica social torna-se uma estratgia para
minimizar as conseqncias do capitalismo monopolista marcado pela super explorao
da fora do trabalho e pela grande concentrao de renda.
O Brasil desempenhou, ao lado da Argentina, Chile e Uruguai, um papel de destaque
na articulao das inquietudes profissionais do continente. Sedia em Porto Alegre, em
1965, o I Seminrio Regional Latino- Americano de Servio Social tido, por muitos
analistas, como o marco inicial do movimento de reconceituao no continente (
Iamamoto, 2001, p.209).
A circunstncia da sociedade brasileira neste perodo de regime militar e apresentao
da poltica social remetem o Servio Social a assumir uma pratica com tendncias
modernizadoras, visando aes profissionais modernas e assim com essa mudana na
postura da prtica do Servio Social foi marcado o momento inicial do Movimento de
Reconceituao do Servio Social no Brasil e posteriormente a Renovao do Servio
Social este processo de renovao assume trs pontos que norteia: Perspectiva
modernizadora, Perspectiva de reatualizao do conservadorismo e Perspectiva da
ruptura. Neste quesito os assistentes sociais comeam a desenvolver um intenso
processo de discusses interna na busca de um novo perfil profissional e de uma
identidade com as classes trabalhadoras j que a formao profissional do assistente
social pautada pela eficincia e modernizao da profisso, considerando-se
fundamental o planejamento, a coordenao, a administrao, a capacitao profissional
para atuao a nvel de micro, macro e participao em equipes interprofissionais, sendo
isso conceitos fundamentais para a formao do assistente social a partir destas
definies foram imprescindveis as realizaes dos Seminrios que trataram da
Teorizao do Servio Social: Arax (19 26 /03/ 1967) Teorizao do Servio Social
, Terespolis (10 17 /01/1970) Metodologia do Servio Social, Sumar e Alto da
Boa Vista (20 24/ 11/1978 Cientificidade do Servio Social. Os documentos
utilizados nestas discusses so considerados marcos histricos do Servio Social.
A partir de 1970 assenta a perspectiva marxista no contexto do Servio Social
brasileiro, com influncia de Althusser, com uma concepo das instituies adotadas
como aparelho ideolgico do Estado, segundo o Movimento de Reconceituao que
destaca a militncia poltica na efervescncia do Populismo.
O que importa ressaltar para os fins da presente anlise que se a descoberta do
marxismo pelo Servio Social latino americano contribui decisivamente para um
processo de ruptura terica e prtica com a tradio profissional, as formas pelas quais
se deu aquela aproximao do Servio Social com o amplo e heterogneo universo
marxista foram tambm responsveis por inmeros equvocos e impasses de ordem
terica, poltica e profissional cujas refraes at hoje se fazem presente ( Iamamoto,
2001, p.210).
Houve uma conscientizao da categoria pela necessidade de construo e alternativas
profissionais e uma transformao da sociedade brasileira, nas ultimas trs dcadas o
Servio Social entrando no contexto da Nova Repblica (1968-1990) na Amrica
Latina, com maior fora no Brasil, isto a partir da segunda metade da dcada de 70,
reagindo s profundas desigualdades sociais a opresso e a explorao da grande
maioria da populao pelas oligarquias, latifundirias e a burguesia nacional. Teve uma
grande exausto da classe mdia, dificuldade salarial e generalizao da misria, que
atingiu grande parte da populao brasileira com uma grande inflao, causando uma
grande crise econmica marcada pela recesso no perodo 1980-1983. Essas crises
retrataram a eficincia e a falta de equidade.
 Diante disto assistncia social passou a ser empregada de forma a administrar a
misria social, evitando o aprofundamento da questo social, estendendo assim as bases
do governo podendo ter um domnio no setor popular mais marginalizado, com isso
pretendia-se exaurir e imobilizar a organizao e resistncia desses grupos enquanto
classe e foi com essa ideologia que os profissionais romperam e assim deixaram de ser
meros executores.
O eixo de debate brasileiro, at meados dos anos 70, diferencia-se radicalmente das
temticas polarizadoras da reconceituao na maioria dos pases latino-americanos.
Dessa forma, o enfretamento
como herana da
reconceituao vai dar-se
tardiamente no Brasil , no
bojo da crise da ditadura,
quando o prprio
revigoramento da sociedade
civil faz com que se rompam
as amarras do silencio e do
alheamento poltico forado a
qual foi submetida a maioria da populao no cenrio ditatorial. (Iamamoto, 2001, p.
215).
Conclui-se que no perodo de Ditadura Militar surgiu a necessidade de Reconceituao
do Servio Social que se constituiu em um esforo para desenvolvimento da proposta de
ao profissional condizente com as especificidades do contexto latino-americano, ao
mesmo tempo em que se configurou com um processo amplo de questionamento e
reflexes crticas da profisso. Foi motivado pelas presses sociais e mobilizaes dos
setores populares, historicamente marcada pela intransigncia das desigualdades de
classes e das questes sociais, em face do acmulo do capitalismo, tal Movimento
tambm marcado pela perspectiva de ruptura com o denominado Servio Social
tradicional, implicando a no neutralidade das aes profissionais e possibilitando o
estabelecimento de vinculo orgnico dos profissionais com as classes populares, em
uma perspectiva de transformao social.
Hoje a profisso do Servio Social muito admirada porque e vista como o medico da
sociedade, pois profissional politizado e bem dotado de conhecimentos,
compreendendo assim que ainda nos dias atuais mesmo diante de todas as limitaes,
sejam elas sociais, institucionais, ou profissionais, ainda existe este a vontade de sempre
melhorar o exerccio profissional, no qual caberia aos Assistentes Sociais orientar
abertura de caminhos nos quais possa exercer seu auto-governo de acordo com seus
valores, crenas, anseios e aspiraes.
REFERNCIAS BIBLIOGRAFICAS:
IAMAMOTO, Marila Villela; CARVALHO, Raul de. Relaes Sociais e Servio Social no
Brasil. So Paulo: Cortez, 1988.

O SERVIO SOCIAL NO BRASIL E SEU SURGIMENTO

Em meados da dcada de 30, do sculo XX, quando o Servio Social surgiu no Brasil,
registrava-se no Pas uma intensificao do processo de industrializao e um impulso
significativo rumo ao desenvolvimento econmico, social, poltico e cultural (Pereira,
1999). Essas mudanas no contexto sociopoltico e econmico brasileiro iniciaram com
a Revoluo de 1930, considerada um evento marcante da histria contempornea
brasileira.
Na realidade, a referida revoluo pode ser considerada como um ponto divisrio
entre dois perodos distintos da histria da sociedade brasileira: a poca de vigncia do
sistema agrrio-comercial, amplamente vinculado ao capitalismo internacional, e a do
sistema urbano-industrial, voltado para o mercado interno, que emergia paulatinamente,
encontrando bases cada vez mais slidas de expanso.
Antes de 1930, um parque industrial ainda incipiente no permitira a concentrao do
proletariado, mas a questo social j se fazia perceber localizadamente. As condies de
trabalho eram precrias e o estado de tenso era permanente por falta de uma legislao
trabalhista.
A partir de 1930, o Brasil entrou num perodo de maior desenvolvimento econmico,
que se refletiu no aumento da renda per capita, dos salrios reais e do consumo.
Simultaneamente registrou-se um incremento da taxa de crescimento da populao e de
urbanizao. A concentrao da populao nas reas urbanas trouxe consigo problemas
de assistncia, educao, habitao, saneamento bsico, de infra-estrutura e tantos
outros. Na medida em que a industrializao avanava, crescia a concentrao da renda,
ampliando-se as desigualdades sociais, aumentando as tenses nas relaes de trabalho
e agravando-se a questo social.
 A profisso manteve um vis conservador, de controle da classe trabalhadora, desde
seu surgimento at a dcada de 1970. Com as lutas contra a ditadura e pelo acesso a
melhores condies de vida da classe trabalhadora, no final dos anos 1970 e ao longo
dos anos de 1980, o Servio Social tambm experimentou novas influncias: a partir de
ento, a profisso vem negando seu histrico de conservadorismo e afirma um projeto
profissional comprometido com a democracia e com o acesso universal aos direitos
sociais, civis e polticos (cf., dentre outros, Iamamoto e Carvalho, 1995; Netto, 1996;
Pereira, 2008).

O profissional de servio social realiza um trabalho essencialmente socioeducativo e

est qualificado para atuar nas diversas reas ligadas conduo das politicas pblicas e
privadas, tais como planejamento, organizao, execuo, avaliao, gesto, pesquisa e
assessoria. O trabalho tem como principal objetivo responder s demandas dos usurios
dos servios prestados, garantindo o acesso aos direitos assegurados na constituio
federal de 1988 e na legislao complementar. Para isso, o assistente social utiliza
vrios instrumentos de trabalho, como entrevistas, analises sociais, relatrios,
levantamentos de recursos, encaminhamentos, visitas domiciliares, dinmicas de grupo,
pareceres sociais, contatos institucionais entre outros.
O assistente social faz-se desenvolvendo ou propondo politicas pblicas que possam
responder pelo acesso dos segmentos de populaes aos servios e benefcios
constitudos e conquistados socialmente, principalmente da rea de seguridade social.
As caractersticas profissionais de um assistente social, so de cunho humanista
portanto, comprometida com valores que dignificam e respeitam as pessoas e suas
diferenas e potencialidades, sem discriminao de qualquer natureza, tendo constitudo
como projeto tico-poltico e profissional, referendado em seu cdigo de tica
profissional, o compromisso com a liberdade, a justia e a democracia. Para tal, o
assistente social deve desenvolver como postura profissional a capacidade
crtica/reflexiva para compreender a problemtica e as pessoas com as quais lida,
exigindo-se a habilidade para comunicao e expresso oral e escrita, articulao
poltica para proceder a encaminhamentos tcnicos-operacionais, sensibilidade no trato
com as pessoas, conhecimento terico, capacidade para mobilizao e organizao.
Referncias Bibliogrficas: Servio Social UNIPAC/UDI
 TEMA POLMICO SOBRE VIOLNCIA E CRIMINALIDADE

O Brasil, nos ltimos anos, passou a estar associado, tanto no mbito interno quanto
internacionalmente, ao fenmeno do crime e da violncia. Tal situao evidenciada
constantemente na mdia nacional e
internacional, onde regularmente
vemos veiculadas, matrias que
mostram crimes violentos, aes de
grupos e quadrilhas especializadas,
assaltos a bancos, homicdios, enfim
violncia de toda forma, aliado a
rebelies de presos e ataques a
policiais, inclusive, ultimamente, vemos rebelies de menores, que,
surpreendentemente, esto agindo com mais violncia que os prprios maiores.
Em anlise maior, temos que desde que o mundo foi criado e o ser humano passou a
existir, tambm vieram os problemas sociais, ento com certeza sempre existiram.
Vale lembrar que a violncia e criminalidade, nos nveis registrados atualmente, no
surgiu repentinamente, mas de forma lenta e gradual, impulsionada por uma srie de
fatores, sejam econmicos, como a falncia de frigorfico que ocasionou milhares de
demisses, gerando desemprego, fatores sociais como o distanciamento de ricos e
pobres gerando mendigos que vivem na praa Brasil evidenciando a desigualdade social
da falta de oportunidade e de aspectos relacionados a ampliao da vulnerabilidade
social, no caso de Nova Andradina.
Temos tambm, os fatores
institucionais relacionados
insuficincia do modelo estatal e a
crise do modelo familiar, com
evidente retrao da igreja talvez
devido a diversidade de crenas
existentes, um grande exemplo a
desestrutura familiar, na manchete
do Jornal Imagem temos o tema
DIVRCIOS QUASE TRIPLICAM EM NOVA ANDRADINA.
 No podemos nos esquecer dos fatores culturais onde temos os problemas de origem
histrica, conflitos ticos e de desordem moral, a demografia crescente e desordenada,
com crescimento das taxas de natalidade e a expanso urbana sbita e desordenada.
Aumentar o efetivo policial apenas uma das alternativas, pois o que se ouve em todo
lugar, a falta de policial no lugar e momento certo, todos queremos uma viatura perto
de nossa casa, de nosso servio ou de nosso comrcio, mas somente isso no vai se
resolver porque o problema mais uma questo social que policial. Temos ouvido a
comunidade, a ansiedade em ver o policial militar nas ruas era elevado, foram
implantados diversas modalidades e semanalmente temos usado de criatividade para
aumentar a sensao de segurana e dar tranqilidade aos cidados novandradinenses.
A partir do dia 16 de setembro do corrente, o tenente Renato passou a ser designado
coordenador de policiamento de Nova Andradina e o tenente Felipe comandante da
Fora Ttica, os quais j imbudos da nova misso, de imediato saram para as ruas com
suas tcnicas e tticas.
Isso apenas parcela do que pode ser
feito, pois estratgias policiais usadas no
combate e preveno de criminalidade e
violncia, so apenas mnimo do
necessrio, h necessidade do
envolvimento da sociedade organizada
com as Instituies existentes, famlia,
sociedade, governo, igrejas e todas as
organizaes governamentais, incentivar a implantao de todas as atividades sociais
possveis para que os jovens saiam do mundo do crime, sendo que a Policia Militar j
executa algumas aes como o PROERD, policiamento escolar que alm de atividades
de polcia ostensiva, realiza acompanhamento de casos e ministra palestras, e agora
estamos em estudos, a implantao do patrulha mirim e escolinha de trnsito,
lembrando que sozinhos somos nada.
No dia 07 de setembro, houve o desfile na cidade de Nova Andradina, com macia
participao popular, onde as entidades demonstraram suas preocupaes com ecologia,
sade, educao e segurana pblica, onde vimos portanto, que a sociedade tambm
est fazendo a sua parte.
Por final, queremos salientar que a Policia Militar da Regio do Vale do Ivinhema
est sempre ao povo servir, seja na preveno como na represso, seja nas aes sociais,
seja na priso de marginais, e, desta forma, esperamos que todos tambm faam sua
parte, voc pai de famlia, entidade governamental e no-governamental, padre, pastor,
cuide de seu filho, de seu rebanho, para que seja um bom filho e cresa em ambiente
saudvel, para que seja decente e tenha um bom futuro. A Polcia Militar o rgo
constitucionalmente encarregado das misses de preservao da ordem pblica,
segurana e policiamento ostensivo para proteger o cidado, a sociedade e os bens
pblicos em todo o Estado de Mato Grosso do Sul. Confie em sua Polcia Militar.
Desde a dcada de 1980, os nveis da violncia e da criminalidade no Brasil
aumentaram contnua e significativamente, especialmente nas maiores reas urbanas.
Este fenmeno, cujas causas so diversas e, em certa medida, controversas,
transformou-se num dos problemas mais discutidos pela sociedade brasileira. Todos os
dias, o pas assiste nas telas de televiso a multiplicao de episdios dramticos de
violncia no campo, nas favelas e nas periferias urbanas. Consequentemente, adquire
propores enormes a sensao de insegurana entre os moradores dos bairros pobres e
de classe mdia, nos quais as pessoas falam no s dos criminosos que transgridem as
leis, mas tambm que a justia no funciona, a polcia falha e desrespeita a lei.

Os historiadores brasileiros no ficaram indiferentes a esse problema. A produo

historiogrfica nacional dedica ateno crescente ao tema, do que resultaram trabalhos
sobre as dificuldades e estratgias empregadas para impor a ordem pblica, a estrutura e
a operao cotidiana dos rgos do sistema de justia criminal, as representaes de
setores da populao sobre o crime e os criminosos.
Grosso modo, essa historiografia pode ser dividida em dois ramos. De um lado, h as
pesquisas voltadas para o tema das formas de violncia nas relaes senhor-escravo e
para as dinmicas repressivas do Estado no controle dos homens livres pobres e dos
cativos. Chamemos esse ramo de controle dos povos e combate aos facinorosos. De
outro lado, esto os estudos que focalizam o problema do controle social, a montagem
do aparato da ordem e o funcionamento dos aparelhos repressivos do Estado, a que
chamaremos de controle da violncia criminal e aparato policial/judicirio.
Os trabalhos do primeiro tipo enxergam a violncia e a criminalidade como

epifenmenos, isto , sinais que permitem visualizar as tenses relacionadas ao

exerccio rotineiro do mando (estatal e/ou privado) e imposio da ordem pblica, em
conexo com a poltica urbanizadora. Esses trabalhos, referidos principalmente aos
tempos do escravismo, empregam fontes como decretos e ordens emitidos por
autoridades, posturas de vilas/cidades, relatrios e cartas oficiais trocadas entre
governadores, ouvidores/juzes de Comarcas. Incluem os numerosos estudos sobre os
quilombos e as revoltas escravas em diferentes pores do territrio brasileiro,
ressaltando a preocupao constante das autoridades com os despotismos dos negros e
os temores dos senhores diante das ameaas sociedade escravista. O processo de
civilizao dos sertes dos botocudos, conduzido manu militari, de que resultou a
explorao e sevcia dos indgenas, tratados como bichos por soldados e colonos,
fornece mais estudos para essa vertente da historiografia. A mesma filiao tm as
pesquisas relativas sociabilidade cotidiana e a ordenao do espao urbano nas
vilas/cidades do litoral e das reas de minerao, com sua nfase sobre as Posturas:
conjuntos de disposies destinadas a controlar a mobilidade e as aes de escravos e de
homens livres, as festas, os jogos, os negcios, os ajuntamentos perigosos, etc.
Fonte: Marcos Lobato Martins | Faculdades Pedro Leopoldo e UEMG

PRINCIPAIS PROBLEMAS SOCIAIS ENFRENTADOS

Corrupo poltica

Os atos de corrupo praticados pelos polticos so considerados alm de crime um

problema social, devido afetar diretamente a populao.
usam o dinheiro dos impostos para se beneficiar e enriquecer.

Esse dinheiro, que deveria ser investido na construo de casas populares, no

saneamento bsico, em educao, na melhoria de hospitais pblicos e nos transportes,
transferido para a conta bancria de alguma pessoa ou de um grupo.

. Educao

Nem todas as escolas pblicas brasileiras tm as condies adequadas para que os

alunos estudem.

Sem estmulos, muitos estudantes abandonam a escola antes de completar a formao

bsica, o que no futuro dificultar sua entrada no mercado de trabalho.

Excluso social

O fator responsvel por este quadro a m distribuio de renda entre a populao, ou

seja, poucos tm muito e muitos tm pouco.

Mercado de trabalho:

Muitos tm poucas chances de conseguir um, porque tm baixa escolaridade e, assim,

no esto qualificados para ocupar as vagas disponveis.

Para sobreviver, grande parte dos desempregados faz o chamado "bicos", ou seja,
pequenos servios que rendem pouco dinheiro (ambulantes, carregadores, diarista etc).
Esse tipo de ocupao denominado subemprego.

Saneamento bsico:

Saneamento bsico o conjunto de medidas que visam sade e qualidade de vida

da populao. So elas: tratamento e distribuio de gua, coleta e tratamento de esgoto
e lixo, limpeza e preservao de rios, represas e praias.

Um sistema adequado de coleta e tratamento de gua, lixo e esgoto importante para

proteger a sade da populao evitando a proliferao de doenas.

CIDANIA E ASSISTENCIA EM NOVA ANDRADINA:

 A assistncia social, direito do cidado e dever do Estado, Poltica de Seguridade
Social no contribuitiva, realizada por meio de um conjunto integrado de aes de
iniciativa pblica e da
sociedade civil, para garantir
atendimento s necessidades
bsicas dos indivduos e
famlias vulnerabilizadas
pela pobreza e pela excluso
social. Cabe ressaltar que a
Poltica de Assistncia Social
orienta-se pelos direitos de
cidadania e no pelo dever
moral de ajuda ou favor.

O Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) um sistema constitudo pelo

conjunto de servios, programas, projetos e benefcios, no mbito da assistncia social,
prestados diretamente ou por meio de convnios com organizaes sem fins lucrativos,
por rgos e instituies pblicas federais, estaduais e municipais da administrao
direta e indireta e das fundaes mantidas pelo Poder Pblico.

O SUAS tem o objetivo de identificar os problemas sociais, focando as necessidades

de cada municpio, ampliando a eficincia dos recursos financeiros e da cobertura
social. O SUAS institui uma (re)organizao na gesto da Poltica de Assistncia Social,
visando unificar o conceito e os procedimentos em todo territrio nacional.

Os servios, programas, projetos e

benefcios tm como foco prioritrio a
ateno famlia, seus membros e
indivduos e o territrio como base de
organizao, que passam a ser definidos
pelas funes que desempenham,
nmero de pessoas que deles necessitam
e pela sua complexidade.

Hoje, o Cadastro nico possui 6.171 famlias ativas processadas, trazendo um

diagnstico aproximado do nmero de famlias de baixa renda do municpio. O Bolsa
Famlia, que cadastra as famlias em situao de vulnerabilidade social, possui 1.886
famlias ativas. J os benefcios realizados pela Secretaria Municipal de Cidadania e
Assistncia Social, como o passe livre do deficiente interestadual e intermunicipal so
requeridos e entregues na sede do CRAS. J foram entregues 618 carteiras do idoso
intermunicipal, e 1.487 carteiras do
idoso interestadual, que do direito a
10 viagens intermunicipais e 10
viagens interestaduais por ano aos
cadastrados.

O atendimento emergencial, hoje

denominado de Benefcios Eventuais,
so devidamente triados pelas
assistentes sociais, sendo concedidos ao cidado em situao de extrema pobreza, que
dele necessite.

Fonte: http://www.pmna.ms.gov.br/cidadania-e-assistencia-social

Foto: Jozeli Chulli da Silva Assistente Social formada pela Universidade Catlica Dom Bosco (UCDB)
e ps-graduada em Gesto Pblica Municipal pela UFMS.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:
MOVIMENTO DE RECONCEITUAO DO SERVIO SOCIAL
IAMAMOTO, Marila Villela; CARVALHO, Raul de. Relaes Sociais e Servio Social
no Brasil. So Paulo: Cortez, 1988.
O SERVIO SOCIAL NO BRASIL E SEU SURGIMENTO
Servio Social UNIPAC/UDI
VIOLENCIA E CRIMINALIDADE:
Fonte: Marcos Lobato Martins | Faculdades Pedro Leopoldo e UEMG
NOVA ANDRADINA:
Fonte: http://www.pmna.ms.gov.br/cidadania-e-assistencia-social
Foto: Jozeli Chulli da Silva Assistente Social formada pela Universidade Catlica
Dom Bosco (UCDB) e ps-graduada em Gesto Pblica Municipal pela UFMS.
ENDEREOS ELETRNICOS DOS ACADMICOS:

Albertina Maria Zanetti: thinazanetti@hotmail.com

Maria Lucia Marques: lucia_marqueskrebs@hotmail.com

Helton Barbosa Marques: heltonbarbosapereira@hotmail.com

Poliana Czizewski Nascimento: policzizewski@hotmail.com

Soraia Aparecida Chrun Silva: soraiachrun@hotmail.com