Ttulo I VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de
Dos Princpios Fundamentais assistncia religiosa nas entidades civis e militares de
Art. 1o A Repblica Federativa do Brasil, formada pela
unio indissolvel dos Estados e Municpios e do
Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de
direito e tem como fundamentos:
I a soberania;
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2o So Poderes da Unio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
Art. 3o Constituem objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil:
I construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II garantir o desenvolvimento nacional;
III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais;
IV promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminao.
Art. 4o A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas
suas relaes internacionais pelos seguintes princpios:
I independncia nacional;
II prevalncia dos direitos humanos;
III autodeterminao dos povos;
IV no-interveno;
V igualdade entre os Estados;
VI defesa da paz;
VII soluo pacfica dos conflitos;
VIII repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade;
X concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil
buscar a integrao econmica, poltica, social e
cultural dos povos da Amrica Latina, visando
formao de uma comunidade latino-americana de
naes.
Ttulo II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
Captulo I
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Art. 5o Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo- -se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e autorizadas, tm legitimidade para representar seus
propriedade, nos termos seguintes: (EC no 45/2004)
I homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;
II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei;
III ningum ser submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;
IV livre a manifestao do pensamento, sendo
vedado o anonimato;
V assegurado o direito de resposta, proporcional ao
agravo, alm da indenizao por dano material, moral
ou imagem;
VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena,
sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos
e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de
culto e a suas liturgias;
internao coletiva;
VIII ningum ser privado de direitos por motivo de
crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a
todos imposta e recusar-se a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei;
IX livre a expresso da atividade intelectual,
artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra
e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de
sua violao;
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo
em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das
comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por
ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou
instruo processual penal;
XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou
profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a
lei estabelecer;
XIV assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional;
XV livre a locomoo no territrio nacional em tempo
de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei,
nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI todos podem reunir-se pacificamente, sem armas,
em locais abertos ao pblico, independentemente de
autorizao, desde que no frustrem outra reunio
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo
apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
XVII plena a liberdade de associao para fins
lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIII a criao de associaes e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorizao, sendo vedada
a interferncia estatal em seu funcionamento;
XIX as associaes s podero ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por
deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito
em julgado;
XX ningum poder ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado;
XXI as entidades associativas, quando expressamente
filiados judicial ou extrajudicialmente;
XXII garantido o direito de propriedade;
XXIII a propriedade atender a sua funo social;
XXIV a lei estabelecer o procedimento para
desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou
por interesse social, mediante justa e prvia indenizao
em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta
Constituio;
XXV no caso de iminente perigo pblico, a autoridade
competente poder usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se
houver dano;
XXVI a pequena propriedade rural, assim definida em
lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto
de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de
sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios
de financiar o seu desenvolvimento;
XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de
utilizao, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras
coletivas e reproduo da imagem e voz humanas,
inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento
econmico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intrpretes e s
respectivas representaes sindicais e associativas;
XXIX a lei assegurar aos autores de inventos
industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem
como proteo s criaes industriais, propriedade
das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos
distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX garantido o direito de herana;
XXXI a sucesso de bens de estrangeiros situados no
Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do
cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes
seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus;
XXXII o Estado promover, na forma da lei, a defesa
do consumidor;
XXXIII todos tm direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei,
sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo
sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado;
XXXIV so a todos assegurados, independentemente
do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos poderes pblicos em defesa
de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas,
para defesa de direitos e esclarecimento de situaes
de interesse pessoal;
XXXV a lei no excluir da apreciao do Poder
Judicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato
jurdico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXVIII reconhecida a instituio do jri, com a
organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida;
XXXIX no h crime sem lei anterior que o defina,
nem pena sem prvia cominao legal;
XL a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o
ru;
XLI a lei punir qualquer discriminao atentatria dos
direitos e liberdades fundamentais;
XLII a prtica do racismo constitui crime inafianvel e
imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da
lei;
XLIII a lei considerar crimes inafianveis e
insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os
que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIV constitui crime inafianvel e imprescritvel a
ao de grupos armados, civis ou militares, contra a
ordem constitucional e o Estado democrtico;
XLV nenhuma pena passar da pessoa do
condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a
decretao do perdimento de bens ser, nos termos da
lei, estendidas aos sucessores e contra eles
executadas, at o limite do valor do patrimnio
transferido;
XLVI a lei regular a individualizao da pena e
adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos
termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII a pena ser cumprida em estabelecimentos
distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e
o sexo do apenado;
XLIX assegurado aos presos o respeito
integridade fsica e moral;
L s presidirias sero asseguradas condies para
que possam permanecer com seus filhos durante o
perodo de amamentao;
LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes
da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma
da lei;
LII no ser concedida extradio de estrangeiro por
crime poltico ou de opinio;
LIII ningum ser processado nem sentenciado seno
pela autoridade competente;
LIV ningum ser privado da liberdade ou de seus
bens sem o devido processo legal;
LV aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral so
assegurados o contraditrio e a ampla defesa, com os
meios e recursos a ela inerentes;
LVI so inadmissveis, no processo, as provas obtidas
por meios ilcitos;
LVII ningum ser considerado culpado at o trnsito
em julgado de sentena penal condenatria;
LVIII o civilmente identificado no ser submetido a
identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em
lei;
LIX ser admitida ao privada nos crimes de ao
pblica, se esta no for intentada no prazo legal;
LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o
interesse social o exigirem;
LXI ningum ser preso seno em flagrante delito ou
por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciria competente, salvo nos casos de transgresso
militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
LXII a priso de qualquer pessoa e o local onde se
encontre sero comunicados imediatamente ao juiz
competente e famlia do preso ou pessoa por ele
indicada;
LXIII o preso ser informado de seus direitos, entre os
quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
assistncia da famlia e de advogado;
LXIV o preso tem direito identificao dos
responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio
policial;
LXV a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela
autoridade judiciria;
LXVI ningum ser levado priso ou nela mantido
quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem
fiana;
LXVII no haver priso civil por dvida, salvo a do
responsvel pelo inadimplemento voluntrio e
inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio
infiel;
LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre que
algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia
ou coao em sua liberdade de locomoo, por
ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX conceder-se- mandado de segurana para
proteger direito lquido e certo, no amparado por
habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel
pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade
pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de
atribuies do poder pblico;
LXX o mandado de segurana coletivo pode ser
impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso
Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou
associao legalmente constituda e em funcionamento
h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de
seus membros ou associados;
LXXI conceder-se- mandado de injuno sempre que
a falta de norma regulamentadora torne invivel o
exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania;
LXXII conceder-se- habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante, constantes de
registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira
faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor
ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus
da sucumbncia;
LXXIV o Estado prestar assistncia jurdica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;
LXXV o Estado indenizar o condenado por erro
judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo
fixado na sentena;
LXXVI so gratuitos para os reconhecidamente
pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII so gratuitas as aes de habeas corpus e
habeas data, e, na forma da lei, os atos necessrios ao
exerccio da cidadania;
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo,
so assegurados a razovel durao do processo e os
meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
1o As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata.
2o Os direitos e garantias expressos nesta
Constituio no excluem outros decorrentes do regime
e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil
seja parte.
3o Os tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos
dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes
s emendas constitucionais.
1
4o O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal
Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
Captulo II
Dos Direitos Sociais
Art. 6o So direitos sociais a educao, a sade, a
alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio. (EC no
26/2000 e EC no 64/2010)
Art. 7o So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,
alm de outros que visem melhoria de sua condio
social: (EC no 20/98, EC no 28/2000 e EC no 53/2006)
I relao de emprego protegida contra despedida
arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que prever indenizao compensatria,
dentre outros direitos;
II seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntrio;
III fundo de garantia do tempo de servio;
IV salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente
unificado, capaz de atender s suas necessidades vitais
bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao,
educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e
previdncia social, com reajustes peridicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua
vinculao para qualquer fim;
V piso salarial proporcional extenso e
complexidade do trabalho;
VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em
conveno ou acordo coletivo;
VII garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para
os que percebem remunerao varivel;
VIII dcimo terceiro salrio com base na remunerao
integral ou no valor da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior do
diurno;
X proteo do salrio na forma da lei, constituindo
crime sua reteno dolosa;
XI participao nos lucros, ou resultados,
desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente,
participao na gesto da empresa, conforme definido
em lei;
XII salrio-famlia pago em razo do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
XIII durao do trabalho normal no superior a oito
horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a
compensao de horrios e a reduo da jornada,
mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIV jornada de seis horas para o trabalho realizado
em turnos ininterruptos de revezamento, salvo
negociao coletiva;
XV repouso semanal remunerado, preferencialmente
aos domingos;
XVI remunerao do servio extraordinrio superior,
no mnimo, em cinqenta por cento do normal;
XVII gozo de frias anuais remuneradas com, pelo
menos, um tero a mais do que o salrio normal;
XVIII licena gestante, sem prejuzo do emprego e
do salrio, com a durao de cento e vinte dias;
XIX licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX proteo do mercado de trabalho da mulher,
mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
XXI aviso prvio proporcional ao tempo de servio,
sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por
meio de normas de sade, higiene e segurana;
XXIII adicional de remunerao para as atividades
penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV aposentadoria;
XXV assistncia gratuita aos filhos e dependentes
desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em
creches e pr-escolas;
XXVI reconhecimento das convenes e acordos
coletivos de trabalho;
XXVII proteo em face da automao, na forma da
lei;
XXVIII seguro contra acidentes de trabalho, a cargo
do empregador, sem excluir a indenizao a que este
est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX ao, quanto aos crditos resultantes das
relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco
anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite
de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;
a) (Revogada);
b) (Revogada);
XXX proibio de diferena de salrios, de exerccio sejam objeto de discusso e deliberao.
de funes e de critrio de admisso por motivo de
sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI proibio de qualquer discriminao no tocante
a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador
de deficincia;
XXXII proibio de distino entre trabalho manual,
tcnico e intelectual ou entre os profissionais
respectivos;
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menores de dezesseis anos, salvo na condio de
aprendiz, a partir de quatorze anos;
XXXIV igualdade de direitos entre o trabalhador com
vnculo empregatcio permanente e o trabalhador
avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos
trabalhadores domsticos os direitos previstos nos
incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem
como a sua integrao previdncia social.
Art. 8o livre a associao profissional ou sindical,
observado o seguinte:
I a lei no poder exigir autorizao do Estado para a
fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo
competente, vedadas ao poder pblico a interferncia e
a interveno na organizao sindical;
II vedada a criao de mais de uma organizao
sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econmica, na mesma base territorial,
que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados,
no podendo ser inferior rea de um Municpio;
III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em
questes judiciais ou administrativas;
IV a assemblia geral fixar a contribuio que, em se
tratando de categoria profissional, ser descontada em
folha, para custeio do sistema confederativo da
representao sindical respectiva, independentemente
da contribuio prevista em lei;
V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se
filiado a sindicato;
VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas
negociaes coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado
nas organizaes sindicais;
VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado
a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou
representao sindical e, se eleito, ainda que suplente,
at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer
falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se
organizao de sindicatos rurais e de colnias de
pescadores, atendidas as condies que a lei
estabelecer.
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo
e sobre os interesses que devam por meio dele
defender.
1 A lei definir os servios ou atividades essenciais e
dispor sobre o atendimento das necessidades
inadiveis da comunidade.
2 Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s
penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores
e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em
que seus interesses profissionais ou previdencirios
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos
empregados, assegurada a eleio de um
representante destes com a finalidade exclusiva de
promover-lhes o entendimento direto com os
empregadores.
TTULO III
Da Organizao do Estado
CAPTULO I
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da
Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos
autnomos, nos termos desta Constituio.
1 Braslia a Capital Federal.
2 Os Territrios Federais integram a Unio, e sua
criao, transformao em Estado ou reintegrao ao
Estado de origem sero reguladas em lei complementar.
3 Os Estados podem incorporar-se entre si,
subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a
outros, ou formarem novos Estados ou Territrios
Federais, mediante aprovao da populao
diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do
Congresso Nacional, por lei complementar.
4 A criao, a incorporao, a fuso e o
desmembramento de Municpios, far-se-o por lei
estadual, dentro do perodo determinado por Lei
Complementar Federal, e dependero de consulta
prvia, mediante plebiscito, s populaes dos
Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de
Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na
forma da lei. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 15, de 1996)
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-
los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com
eles ou seus representantes relaes de dependncia
ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao
de interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferncias
entre si.
CAPTULO
DA UNIO
Art. 20. So bens da Unio:
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem
a ser atribudos;
II - as terras devolutas indispensveis defesa das
fronteiras, das fortificaes e construes militares, das
vias federais de comunicao e preservao
ambiental, definidas em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em
terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um
Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se
estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham,
bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com
outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e
as costeiras, excludas, destas, as que contenham a
sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao
servio pblico e a unidade ambiental federal, e as
referidas no art. 26, II; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 46, de 2005)
V - os recursos naturais da plataforma continental e da
zona econmica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios
arqueolgicos e pr-histricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos
da administrao direta da Unio, participao no
resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de
recursos hdricos para fins de gerao de energia
eltrica e de outros recursos minerais no respectivo
territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona
econmica exclusiva, ou compensao financeira por
essa explorao.
2 A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de
largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada
como faixa de fronteira, considerada fundamental para
defesa do territrio nacional, e sua ocupao e
utilizao sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio:
I - manter relaes com Estados estrangeiros e
participar de organizaes internacionais;
II - declarar a guerra e celebrar a paz;
III - assegurar a defesa nacional;
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar,
que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional
ou nele permaneam temporariamente;
V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a
interveno federal;
VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de
material blico;
VII - emitir moeda;
VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e
fiscalizar as operaes de natureza financeira,
especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao,
bem como as de seguros e de previdncia privada;
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de
ordenao do territrio e de desenvolvimento
econmico e social;
X - manter o servio postal e o correio areo nacional;
XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao,
concesso ou permisso, os servios de
II telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre
a organizao dos servios, a criao de um rgo
regulador e outros aspectos institucionais; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95:)
XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao,
concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e
imagens; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
8, de 15/08/95:)
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o
aproveitamento energtico dos cursos de gua, em
articulao com os Estados onde se situam os
potenciais hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura
aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio
entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que
transponham os limites de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual e
internacional de passageiros;
f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio
Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e a
Defensoria Pblica dos Territrios; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 69, de 2012) (Produo de
efeito)
XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e
o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem
como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal
para a execuo de servios pblicos, por meio de
fundo prprio;(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
XV - organizar e manter os servios oficiais de
estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito
nacional;
XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de
diverses pblicas e de programas de rdio e televiso;
XVII - conceder anistia;
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra
as calamidades pblicas, especialmente as secas e as
inundaes;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de
recursos hdricos e definir critrios de outorga de
direitos de seu uso; (Regulamento)
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano,
inclusive habitao, saneamento bsico e transportes
urbanos;
XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema
nacional de viao;
XXII - executar os servios de polcia martima,
aeroporturia e de fronteiras; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de
qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a
pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento,
a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e
seus derivados, atendidos os seguintes princpios e
condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente
ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao
do Congresso Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a
comercializao e a utilizao de radioistopos para a
pesquisa e usos mdicos, agrcolas
industriais; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 49, de 2006)
c) sob regime de permisso, so autorizadas a
produo, comercializao e utilizao de radioistopos
de meia-vida igual ou inferior a duas horas; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 49, de 2006)
d) a responsabilidade civil por danos nucleares
independe da existncia de culpa; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 49, de 2006)
XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do
trabalho;
XXV - estabelecer as reas e as condies para o
exerccio da atividade de garimpagem, em forma
associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral,
agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;
II - desapropriao;
III - requisies civis e militares, em caso de iminente
perigo e em tempo de guerra;
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e
radiodifuso;
V - servio postal;
VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias
dos metais;
VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia
de valores;
VIII - comrcio exterior e interestadual;
IX - diretrizes da poltica nacional de transportes;
X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial,
martima, area e aeroespacial;
XI - trnsito e transporte;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e
metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV - populaes indgenas;
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e
expulso de estrangeiros;
XVI - organizao do sistema nacional de emprego e
condies para o exerccio de profisses;
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico do
Distrito Federal e dos Territrios e da Defensoria
Pblica dos Territrios, bem como organizao
administrativa destes; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 69, de 2012) (Produo de efeito)
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de
geologia nacionais;
XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da
poupana popular;
XX - sistemas de consrcios e sorteios;
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material
blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias
militares e corpos de bombeiros militares;
XXII - competncia da polcia federal e das polcias
rodoviria e ferroviria federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;
XXV - registros pblicos;
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em
todas as modalidades, para as administraes pblicas
diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no
art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades
de economia mista, nos termos do art. 173, 1,
III; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
e XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa
martima, defesa civil e mobilizao nacional;
XXIX - propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os
Estados a legislar sobre questes especficas das
matrias relacionadas neste artigo.
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das
instituies democrticas e conservar o patrimnio
pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e
garantia das pessoas portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de
valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as
paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a
descaracterizao de obras de arte e de outros bens de
valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura,
educao, cincia, tecnologia, pesquisa e
inovao; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 85, de 2015)
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em
qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o
abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e a
melhoria das condies habitacionais e de saneamento
bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de
marginalizao, promovendo a integrao social dos
setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de
direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e
minerais em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a
segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas
para a cooperao entre a Unio e os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o
equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em
mbito nacional. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006)
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito
Federal legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico
e urbanstico;
II - oramento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da
natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteo do meio ambiente e controle da poluio;
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico,
turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino, desporto, cincia,
tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e
inovao; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 85, de 2015)
X - criao, funcionamento e processo do juizado de
pequenas causas;
XI - procedimentos em matria processual;
XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;
XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica;
XIV - proteo e integrao social das pessoas
portadoras de deficincia;
XV - proteo infncia e juventude;
XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das
polcias civis.
1 No mbito da legislao concorrente, a
competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas
gerais.
2 A competncia da Unio para legislar sobre normas
gerais no exclui a competncia suplementar dos
Estados.
3 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os
Estados exercero a competncia legislativa plena, para
atender a suas peculiaridades.
4 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais
suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for
contrrio.
CAPTULO III
DOS ESTADOS FEDERADOS
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
Constituies e leis que adotarem, observados os
princpios desta Constituio.
1 So reservadas aos Estados as competncias que
no lhes sejam vedadas por esta Constituio.
2 Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
mediante concesso, os servios locais de gs
canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida
provisria para a sua regulamentao. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 5, de 1995)
3 Os Estados podero, mediante lei complementar,
instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e
microrregies, constitudas por agrupamentos de
municpios limtrofes, para integrar a organizao, o
planejamento e a execuo de funes pblicas de
interesse comum.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes,
emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na
forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que
estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob
domnio da Unio, Municpios ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes
Unio;
IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da
Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia
Legislativa corresponder ao triplo da representao do
Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero
de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem
os Deputados Federais acima de doze.
1 Ser de quatro anos o mandato dos Deputados
Estaduais, aplicando- s-lhes as regras desta
Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade,
imunidades, remunerao, perda de mandato, licena,
impedimentos e incorporao s Foras Armadas.
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado
por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo
de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele
estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais,
observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7,
150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
3 Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre
seu regimento interno, polcia e servios administrativos
de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
4 A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo
legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador
de Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se-
no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no
ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se
houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de
seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de
janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao
mais, o disposto no art. 77. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 16, de1997)
1 Perder o mandato o Governador que assumir
outro cargo ou funo na administrao pblica direta
ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso
pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e
V. (Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e
dos Secretrios de Estado sero fixados por lei de
iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que
dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153,
2, I.(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
CAPTULO IV
Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada
em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e
aprovada por dois teros dos membros da Cmara
Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios
estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do
respectivo Estado e os seguintes preceitos:
I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante
pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas;
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no
primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino
do mandato dos que devam suceder, aplicadas as
regras do art. 77, no caso de Municpios com mais de
duzentos mil eleitores; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 16, de1997)
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de
janeiro do ano subseqente ao da eleio;
IV - para a composio das Cmaras Municipais, ser
observado o limite mximo de: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 58, de 2009) (Produo de
efeito) (Vide ADIN 4307)
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000
(quinze mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 58, de 2009)
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de
15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000 (trinta
mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 58, de 2009)
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de
30.000 (trinta mil) habitantes e de at 50.000 (cinquenta
mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 58, de 2009)
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de
50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at 80.000
(oitenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constitucional n 58, de 2009)
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais
de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at 120.000
(cento e vinte mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constitucional n 58, de 2009)
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de
120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de at 160.000
(cento sessenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constitucional n 58, de 2009)
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais
de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de at
300.000 (trezentos mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constitucional n 58, de 2009)
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais
de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de at 450.000
(quatrocentos e cinquenta mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constitucional n 58, de 2009)
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais
de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e
de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes; (Includa
pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais
de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at 750.000
(setecentos cinquenta mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constitucional n 58, de 2009)
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais
de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de
at 900.000 (novecentos mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constitucional n 58, de 2009)
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais
de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de at
1.050.000 (um milho e cinquenta mil)
habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58,
de 2009)
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais
de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes e
de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil)
habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58,
de 2009)
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de
mais de 1.200.000 (um milho e duzentos mil)
habitantes e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e
cinquenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constitucional n 58, de 2009)
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de
1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil)
habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos
mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n
58, de 2009)
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de
mais de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil)
habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos
mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n
58, de 2009)
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de
mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil)
habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e
quatrocentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constitucional n 58, de 2009)
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de
mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil)
habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de
habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58,
de 2009)
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de
mais de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at
4.000.000 (quatro milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constitucional n 58, de 2009)
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de
mais de 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes e de
at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes; (Includa
pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de
mais de 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes e de
at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes; (Includa
pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de
mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de at
7.000.000 (sete milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constitucional n 58, de 2009)
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de
mais de 7.000.000 (sete milhes) de habitantes e de at
8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e (Includa pela
Emenda Constitucional n 58, de 2009)
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de
mais de 8.000.000 (oito milhes) de
habitantes; (Includa pela Emenda Constitucional n 58,
de 2009)
V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da
Cmara Municipal, observado o que dispem os arts.
37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao
dada pela Emenda constitucional n 19, de 1998)
VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas
respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura
para a subseqente, observado o que dispe esta
Constituio, observados os critrios estabelecidos na
respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites
mximos: (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 25, de 2000)
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio
mximo dos Vereadores corresponder a vinte por
cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo
pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a trinta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a quarenta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a sessenta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes,
o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a
setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados
Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n 25,
de 2000)
VII - o total da despesa com a remunerao dos
Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco
por cento da receita do Municpio; (Includo pela
Emenda Constitucional n 1, de 1992)
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies,
palavras e votos no exerccio do mandato e na
circunscrio do Municpio; (Renumerado do inciso VI,
pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
IX - proibies e incompatibilidades, no exerccio da
vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta
Constituio para os membros do Congresso Nacional e
na Constituio do respectivo Estado para os membros
da Assemblia Legislativa; (Renumerado do inciso VII,
pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de
Justia; (Renumerado do inciso VIII, pela Emenda
Constitucional n 1, de 1992)
XI - organizao das funes legislativas e
fiscalizadoras da Cmara Municipal; (Renumerado do
inciso IX, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
XII - cooperao das associaes representativas no
planejamento municipal; (Renumerado do inciso X, pela
Emenda Constitucional n 1, de 1992)
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse
especfico do Municpio, da cidade ou de bairros,
atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por
cento do eleitorado; (Renumerado do inciso XI, pela
Emenda Constitucional n 1, de 1992)
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art.
28, pargrafo nico. (Renumerado do inciso XII, pela
Emenda Constitucional n 1, de 1992)
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo
Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e
excludos os gastos com inativos, no poder
ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao
somatrio da receita tributria e das transferncias
previstas no 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159,
efetivamente realizado no exerccio anterior: (Includo
pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
I - 7% (sete por cento) para Municpios com populao
de at 100.000 (cem mil) habitantes; (Redao dada
pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009) (Produo de efeito)
II - 6% (seis por cento) para Municpios com populao
entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil)
habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
III - 5% (cinco por cento) para Municpios com
populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000
(quinhentos mil) habitantes; (Redao dada pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento)
para Municpios com populao entre 500.001
(quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de
habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
V - 4% (quatro por cento) para Municpios com
populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e
8.000.000 (oito milhes) de habitantes; (Includo pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para
Municpios com populao acima de 8.000.001 (oito
milhes e um) habitantes. (Includo pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
1o A Cmara Municipal no gastar mais de setenta
por cento de sua receita com folha de pagamento,
includo o gasto com o subsdio de seus
Vereadores. (Includo pela Emenda Constitucional n 25,
de 2000)
2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito
Municipal: (Includo pela Emenda Constitucional n 25,
de 2000)
I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste
artigo; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de
2000)
II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms;
ou (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
III - envi-lo a menor em relao proporo fixada na
Lei Oramentria. (Includo pela Emenda Constitucional
n 25, de 2000)
3o Constitui crime de responsabilidade do Presidente
da Cmara Municipal o desrespeito ao 1o deste
artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de
2000)
Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que
couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia,
bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes
nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a
legislao estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de
concesso ou permisso, os servios pblicos de
interesse local, includo o de transporte coletivo, que
tem carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado, programas de educao infantil e de
ensino fundamental; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006)
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado, servios de atendimento sade da
populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento
territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural
local, observada a legislao e a ao fiscalizadora
federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo
Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo,
e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo
Municipal, na forma da lei.
1 O controle externo da Cmara Municipal ser
exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos
Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais
de Contas dos Municpios, onde houver.
2 O parecer prvio, emitido pelo rgo competente
sobre as contas que o Prefeito deve anualmente
prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois
teros dos membros da Cmara Municipal.
3 As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta
dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte,
para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes
a legitimidade, nos termos da lei.
4 vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou
rgos de Contas Municipais.
CAPTULO V
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
Seo I
DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em
Municpios, reger- se- por lei orgnica, votada em dois
turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada
por dois teros da Cmara Legislativa, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta
Constituio.
1 Ao Distrito Federal so atribudas as competncias
legislativas reservadas aos Estados e Municpios.
2 A eleio do Governador e do Vice-Governador,
observadas as regras do art. 77, e dos Deputados
Distritais coincidir com a dos Governadores e
Deputados Estaduais, para mandato de igual durao.
3 Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa
aplica-se o disposto no art. 27.
4 Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo
do Distrito Federal, das polcias civil e militar e do corpo
de bombeiros militar.
Seo
DOS TERRITRIOS
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa
e judiciria dos Territrios.
1 Os Territrios podero ser divididos em Municpios,
aos quais se aplicar, no que couber, o disposto no
Captulo IV deste Ttulo.
2 As contas do Governo do Territrio sero
submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prvio
do Tribunal de Contas da Unio.
3 Nos Territrios Federais com mais de cem mil
habitantes, alm do Governador nomeado na forma
desta Constituio, haver rgos judicirios de
primeira e segunda instncia, membros do Ministrio
Pblico e defensores pblicos federais; a lei dispor
sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua
competncia deliberativa.
CAPTULO
DA INTERVENO
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no
Distrito Federal, exceto para:
I - manter a integridade nacional;
II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da
Federao em outra;
III - pr termo a grave comprometimento da ordem
pblica;
IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes
nas unidades da Federao;
V - reorganizar as finanas da unidade da Federao
que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais
de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias
fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos
estabelecidos em lei;
VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso
judicial;
VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios
constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime
democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica, direta
e indireta.
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de
impostos estaduais, compreendida a proveniente de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do
ensino e nas aes e servios pblicos de
sade. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
29, de 2000)
Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem
a Unio nos Municpios localizados em Territrio
Federal, exceto quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por
dois anos consecutivos, a dvida fundada;
II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita
municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino
e nas aes e servios pblicos de sade; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
IV - o Tribunal de Justia der provimento a
representao para assegurar a observncia de
princpios indicados na Constituio Estadual, ou para
prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso
judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender:
I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder
II Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido,
ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a
coao for exercida contra o Poder Judicirio;
II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso
judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal,
do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior
Eleitoral;
III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de
representao do Procurador-Geral da Repblica, na
hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo
de lei federal. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
IV - (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
1 O decreto de interveno, que especificar a
amplitude, o prazo e as condies de execuo e que,
se couber, nomear o interventor, ser submetido
VI apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia
Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas.
2 Se no estiver funcionando o Congresso Nacional
ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao
extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
3 Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV,
dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou
pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a
suspender a execuo do ato impugnado, se essa
medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
4 Cessados os motivos da interveno, as
autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro,
salvo impedimento legal.
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia e, tambm, ao
seguinte: (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998)
I - os cargos, empregos e funes pblicas so
acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na
forma da lei; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende
de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou
de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a
complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista
em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at
dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de
convocao, aquele aprovado em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos ser convocado com
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo
ou emprego, na carreira;
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente
por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos
em comisso, a serem preenchidos por servidores de
carreira nos casos, condies e percentuais mnimos
previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de
direo, chefia e assessoramento; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre
associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos
limites definidos em lei especfica; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos
pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e
definir os critrios de sua admisso;
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por
tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico;
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio
de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser
fixados ou alterados por lei especfica, observada a
iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso
geral anual, sempre na mesma data e sem distino de
ndices; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
19, de 1998) (Regulamento)
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de
cargos, funes e empregos pblicos da administrao
direta, autrquica e fundacional, dos membros de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os
proventos, penses ou outra espcie remuneratria,
percebidos cumulativamente ou no, includas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no
podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se
como limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e
nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do
Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio
dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do
Poder Legislativo e o subsidio dos Desembargadores do
Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e
cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em
espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no
mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos
membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos
Defensores Pblicos; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e
do Poder Judicirio no podero ser superiores aos
pagos pelo Poder Executivo;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de
quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor
pblico no sero computados nem acumulados para
fins de concesso de acrscimos ulteriores; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de
cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado
o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts.
39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos
pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de
horrios, observado em qualquer caso o disposto no
inciso XI: (Redao dada pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
a) a de dois cargos de professor; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou
cientfico; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de
profissionais de sade, com profisses
regulamentadas; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 34, de 2001)
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e
funes e abrange autarquias, fundaes, empresas
pblicas, sociedades de economia mista, suas
subsidirias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder pblico; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XVIII - a administrao fazendria e seus servidores
fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e
jurisdio, precedncia sobre os demais setores
administrativos, na forma da lei;
XIX somente por lei especfica poder ser criada
autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica,
de sociedade de economia mista e de fundao,
cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir
as reas de sua atuao; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso,
a criao de subsidirias das entidades mencionadas no
inciso anterior, assim como a participao de qualquer
delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislao,
as obras, servios, compras e alienaes sero
contratados mediante processo de licitao pblica que
assegure igualdade de condies a todos os
concorrentes, com clusulas que estabeleam
obrigaes de pagamento, mantidas as condies
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente
permitir as exigncias de qualificao tcnica e
econmica indispensveis garantia do cumprimento
das obrigaes. (Regulamento)
XXII - as administraes tributrias da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
atividades essenciais ao funcionamento do Estado,
exercidas por servidores de carreiras especficas, tero
recursos prioritrios para a realizao de suas
atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o
compartilhamento de cadastros e de informaes
fiscais, na forma da lei ou convnio. (Includo pela
Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios
e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter
educativo, informativo ou de orientao social, dela no
podendo constar nomes, smbolos ou imagens que
caracterizem promoo pessoal de autoridades ou
servidores pblicos.
2 A no observncia do disposto nos incisos II e III
implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade
responsvel, nos termos da lei.
3 A lei disciplinar as formas de participao do
usurio na administrao pblica direta e indireta,
regulando especialmente: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
I - as reclamaes relativas prestao dos servios
pblicos em geral, asseguradas a manuteno de
servios de atendimento ao usurio e a avaliao
peridica, externa e interna, da qualidade dos
servios; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a
informaes sobre atos de governo, observado o
disposto no art. 5, X e XXXIII; (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
III - a disciplina da representao contra o exerccio
negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na
administrao pblica. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro
a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo
pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento
ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem
prejuzo da ao penal cabvel.
5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para
ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no,
que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as
respectivas aes de ressarcimento.
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de
direito privado prestadoras de servios pblicos
respondero pelos danos que seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito
de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa.
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao
ocupante de cargo ou emprego da administrao direta
e indireta que possibilite o acesso a informaes
privilegiadas. (Includo pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira
dos rgos e entidades da administrao direta e
indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser
firmado entre seus administradores e o poder pblico,
que tenha por objeto a fixao de metas de
desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei
dispor sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
I - o prazo de durao do contrato;
II - os controles e critrios de avaliao de desempenho,
direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remunerao do pessoal."
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas
pblicas e s sociedades de economia mista, e suas
subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para
pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em
geral. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
10. vedada a percepo simultnea de proventos de
aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e
142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo
pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma
desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em
comisso declarados em lei de livre nomeao e
exonerao. (Includo pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)
11. No sero computadas, para efeito dos limites
remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste
artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em
lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de
2005)
12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput
deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito
Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s
respectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite
nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do
respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio
mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no
se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios
dos Deputados Estaduais e Distritais e dos
Vereadores. (Includo pela Emenda Constitucional n 47,
de 2005)
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta,
autrquica e fundacional, no exerccio de mandato
eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou
distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou
funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do
cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar
pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de
seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao do cargo eletivo, e, no havendo
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso
anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o
exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser
contado para todos os efeitos legais, exceto para
promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de
afastamento, os valores sero determinados como se
no exerccio estivesse.
Seo II
DOS SERVIDORES PBLICOS
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de
1998)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios instituiro, no mbito de sua competncia,
regime jurdico nico e planos de carreira para os
servidores da administrao pblica direta, das
autarquias e das fundaes pblicas. (Vide ADIN n
2.135-4)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios instituiro conselho de poltica de
administrao e remunerao de pessoal, integrado por
servidores designados pelos respectivos
Poderes. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998) (Vide ADIN n 2.135-
4)
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratrio
observar: (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998)
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a
complexidade dos cargos componentes de cada
carreira; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
II - os requisitos para a investidura; (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
III - as peculiaridades dos cargos. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero
escolas de governo para a formao e o
aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-
se a participao nos cursos um dos requisitos para a
promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao
de convnios ou contratos entre os entes
federados. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998)
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV,
XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei
estabelecer requisitos diferenciados de admisso
quando a natureza do cargo o exigir. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo,
os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e
Municipais sero remunerados exclusivamente por
subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo
de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio,
verba de representao ou outra espcie remuneratria,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e
XI. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e
a menor remunerao dos servidores pblicos,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37,
XI. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio
publicaro anualmente os valores do subsdio e da
remunerao dos cargos e empregos pblicos. (Includo
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios disciplinar a aplicao de recursos
oramentrios provenientes da economia com despesas
correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para
aplicao no desenvolvimento de programas de
qualidade e produtividade, treinamento
desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e
racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma
de adicional ou prmio de produtividade. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
8 A remunerao dos servidores pblicos
organizados em carreira poder ser fixada nos termos
do 4. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, includas suas autarquias e fundaes,
assegurado regime de previdncia de carter
contributivo e solidrio, mediante contribuio do
respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos
e dos pensionistas, observados critrios que preservem
o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste
artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
41, 19.12.2003)
1 Os servidores abrangidos pelo regime de
previdncia de que trata este artigo sero aposentados,
calculados os seus proventos a partir dos valores
fixados na forma dos 3 e 17: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
I - por invalidez permanente, sendo os proventos
proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se
decorrente de acidente em servio, molstia profissional
ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da
lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41,
19.12.2003)
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuio, aos 70 (setenta) anos de idade,
ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de
lei complementar; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 88, de 2015)
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo
de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e
cinco anos no cargo efetivo em que se dar a
aposentadoria, observadas as seguintes
condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 15/12/98)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de
contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de
idade e trinta de contribuio, se mulher; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por
ocasio de sua concesso, no podero exceder a
remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo
em que se deu a aposentadoria ou que serviu de
referncia para a concesso da penso. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por
ocasio da sua concesso, sero consideradas as
remuneraes utilizadas como base para as
contribuies do servidor aos regimes de previdncia de
que tratam este artigo e o art. 201, na forma da
lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41,
19.12.2003)
4 vedada a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
abrangidos pelo regime de que trata este artigo,
ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores: (Redao
e dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
I portadores de deficincia; (Includo pela Emenda
Constitucional n 47, de 2005)
II que exeram atividades de risco; (Includo pela
Emenda Constitucional n 47, de 2005)
III cujas atividades sejam exercidas sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade
fsica. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de
2005)
5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio
sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto
no 1, III, "a", para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes
de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 15/12/98)
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos
cargos acumulveis na forma desta Constituio,
vedada a percepo de mais de uma aposentadoria
conta do regime de previdncia previsto neste
artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
20, de 15/12/98)
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de
penso por morte, que ser igual: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor
falecido, at o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso aposentado data
do bito; ou (Includo pela Emenda Constitucional n 41,
19.12.2003)
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor
no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o
limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art.
201, acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso em atividade na data do
bito. (Includo pela Emenda Constitucional n 41,
19.12.2003)
8 assegurado o reajustamento dos benefcios para
preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios estabelecidos em lei. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou
municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o
tempo de servio correspondente para efeito de
disponibilidade. (Includo pela Emenda Constitucional n
20, de 15/12/98)
10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de
contagem de tempo de contribuio fictcio. (Includo
pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma
total dos proventos de inatividade, inclusive quando
decorrentes da acumulao de cargos ou empregos
pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a
contribuio para o regime geral de previdncia social, e
ao montante resultante da adio de proventos de
inatividade com remunerao de cargo acumulvel na
forma desta Constituio, cargo em comisso declarado
em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo
eletivo. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de
previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo
efetivo observar, no que couber, os requisitos e
critrios fixados para o regime geral de previdncia
social. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo
em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de
emprego pblico, aplica-se o regime geral de
previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional
n 20, de 15/12/98)
14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, desde que instituam regime de previdncia
complementar para os seus respectivos servidores
titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das
aposentadorias e penses a serem concedidas pelo
regime de que trata este artigo, o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201. (Includo pela
Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
15. O regime de previdncia complementar de que
trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do
respectivo Poder Executivo, observado o disposto no
art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por
intermdio de entidades fechadas de previdncia
complementar, de natureza pblica, que oferecero aos
respectivos participantes planos de benefcios somente
na modalidade de contribuio definida. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo,
o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao
servidor que tiver ingressado no servio pblico at a
data da publicao do ato de instituio do
correspondente regime de previdncia
complementar. (Includo pela Emenda Constitucional n
20, de 15/12/98)
17. Todos os valores de remunerao considerados
para o clculo do benefcio previsto no 3 sero
devidamente atualizados, na forma da lei. (Includo pela
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
18. Incidir contribuio sobre os proventos de
aposentadorias e penses concedidas pelo regime de
que trata este artigo que superem o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201, com
percentual igual ao estabelecido para os servidores
titulares de cargos efetivos. (Includo pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
19. O servidor de que trata este artigo que tenha
completado as exigncias para aposentadoria voluntria
estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer
em atividade far jus a um abono de permanncia
equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria
at completar as exigncias para aposentadoria
compulsria contidas no 1, II. (Includo pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime
prprio de previdncia social para os servidores titulares
de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora
do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o
disposto no art. 142, 3, X. (Includo pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo
incidir apenas sobre as parcelas de proventos de
aposentadoria e de penso que superem o dobro do
limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art.
201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma
da lei, for portador de doena incapacitante. (Includo
pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio
os servidores nomeados para cargo de provimento
efetivo em virtude de concurso pblico. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
1 O servidor pblico estvel s perder o
cargo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
I - em virtude de sentena judicial transitada em
julgado; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
II - mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa; (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
III - mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho, na forma de lei complementar,
assegurada ampla defesa. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do
servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de
origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro
cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
3 Extinto o cargo ou declarada a sua
desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao
tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em
outro cargo. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
4 Como condio para a aquisio da estabilidade,
obrigatria a avaliao especial de desempenho por
comisso instituda para essa finalidade.
Seo IX
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E
ORAMENTRIA
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta e indireta, quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes
e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso
Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de
controle interno de cada Poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica
ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade,
guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e
valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou
que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza
pecuniria. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998)
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso
Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio, ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo
Presidente da Repblica, mediante parecer prvio que
dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu
recebimento;
II - julgar as contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da
administrao direta e indireta, includas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico
federal, e as contas daqueles que derem causa a perda,
extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo
ao errio pblico;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos
de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
administrao direta e indireta, includas as fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas
as nomeaes para cargo de provimento em comisso,
bem como a das concesses de aposentadorias,
reformas e penses, ressalvadas as melhorias
posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio;
IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica ou
de inqurito, inspees e auditorias de natureza
contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes
Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades
referidas no inciso II;
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas
supranacionais de cujo capital social a Unio participe,
de forma direta ou indireta, nos termos do tratado
constitutivo;
VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos
repassados pela Unio mediante convnio, acordo,
ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao
Distrito Federal ou a Municpio;
VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso
Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer
das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao
contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees
realizadas;
VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade
de despesa ou irregularidade de contas, as sanes
previstas em lei, que estabelecer, entre outras
cominaes, multa proporcional ao dano causado ao
errio;
IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote
as providncias necessrias ao exato cumprimento da
lei, se verificada ilegalidade;
X - sustar, se no atendido, a execuo do ato
impugnado, comunicando a deciso Cmara dos
Deputados e ao Senado Federal;
XI - representar ao Poder competente sobre
irregularidades ou abusos apurados.
1 No caso de contrato, o ato de sustao ser
adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que
solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas
cabveis.
2 Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no
prazo de noventa dias, no efetivar as medidas
previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a
respeito.
3 As decises do Tribunal de que resulte imputao
de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
4 O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional,
trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.
Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o
art. 166, 1, diante de indcios de despesas no
autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos
no programados ou de subsdios no aprovados,
poder solicitar autoridade governamental
responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os
esclarecimentos necessrios.
1 No prestados os esclarecimentos, ou
considerados estes insuficientes, a Comisso solicitar
ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria,
no prazo de trinta dias.
2 Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a
Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano
irreparvel ou grave leso economia pblica, propor
ao Congresso Nacional sua sustao.
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por
nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro
prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio
nacional, exercendo, no que couber, as atribuies
previstas no art. 96. .
1 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero
nomeados dentre brasileiros que satisfaam os
seguintes requisitos:
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco
anos de idade;
II - idoneidade moral e reputao ilibada;
III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis,
econmicos e financeiros ou de administrao pblica;
IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de
efetiva atividade profissional que exija os
conhecimentos mencionados no inciso anterior.
2 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero
escolhidos:
I - um tero pelo Presidente da Repblica, com
aprovao do Senado Federal, sendo dois
alternadamente dentre auditores e membros do
Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista
trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de
antigidade e merecimento;
II - dois teros pelo Congresso Nacional.
3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero
as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos,
vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior
Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto
aposentadoria e penso, as normas constantes do art.
40. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20,
de 1998)
4 O auditor, quando em substituio a Ministro, ter
as mesmas garantias e impedimentos do titular e,
quando no exerccio das demais atribuies da
judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de controle
interno com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano
plurianual, a execuo dos programas de governo e dos
oramentos da Unio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados,
quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria,
financeira e patrimonial nos rgos e entidades da
administrao federal, bem como da aplicao de
recursos pblicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e
garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua
misso institucional.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade,
dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob
pena de responsabilidade solidria.
2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou
sindicato parte legtima para, na forma da lei,
denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o
Tribunal de Contas da Unio.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-
se, no que couber, organizao, composio e
fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do
Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos
de Contas dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo
sobre os Tribunais de Contas respectivos, que sero
integrados por sete Conselheiros.
CAPTULO
DO PODER EXECUTIVO
Seo
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA
REPBLICA
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente
da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro
domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do
ano anterior ao do trmino do mandato presidencial
vigente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
16, de 1997)
1 A eleio do Presidente da Repblica importar a
do Vice-Presidente com ele registrado.
2 Ser considerado eleito Presidente o candidato
que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria
absoluta de votos, no computados os em branco e os
nulos.
3 Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na
primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias
aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois
candidatos mais votados e considerando-se eleito
aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
4 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer
morte, desistncia ou impedimento legal de candidato,
convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior
votao.
5 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores,
remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato
com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
tomaro posse em sesso do Congresso Nacional,
prestando o compromisso de manter, defender e
cumprir a Constituio, observar as leis, promover o
bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a
integridade e a independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada
para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo
motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este
ser declarado vago.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de
impedimento, e suceder- lhe-, no de vaga, o Vice-
Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm
de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei
complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por
ele convocado para misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do
Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos,
sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o
do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-
Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias
depois de aberta a ltima vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do
perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos
ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo
Congresso Nacional, na forma da lei.
2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero
completar o perodo de seus antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de
quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano
seguinte ao da sua eleio. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 16, de 1997)
II Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
no podero, sem licena do Congresso Nacional,
I ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias,
sob pena de perda do cargo.
Seo II
Das Atribuies do Presidente da Repblica
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da
Repblica:
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a
direo superior da administrao federal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos
previstos nesta Constituio;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem
como expedir decretos e regulamentos para sua fiel
execuo;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI dispor, mediante decreto, sobre: (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
a) organizao e funcionamento da administrao
federal, quando no implicar aumento de despesa nem
criao ou extino de rgos pblicos; (Includa pela
Emenda Constitucional n 32, de 2001)
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando
vagos; (Includa pela Emenda Constitucional n 32, de
2001)
VII - manter relaes com Estados estrangeiros e
acreditar seus representantes diplomticos;
VIII - celebrar tratados, convenes e atos
internacionais, sujeitos a referendo do Congresso
Nacional;
IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X - decretar e executar a interveno federal;
XI - remeter mensagem e plano de governo ao
Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias;
XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia,
se necessrio, dos rgos institudos em lei;
XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas,
nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-
los para os cargos que lhes so privativos; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99)
XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os
Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, os Governadores de Territrios, o
Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os
diretores do banco central e outros servidores, quando
determinado em lei;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os
Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta
Constituio, e o Advogado-Geral da Unio;
XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos
termos do art. 89, VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o
Conselho de Defesa Nacional;
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira,
autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por
ele, quando ocorrida no intervalo das sesses
legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou
parcialmente, a mobilizao nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do
Congresso Nacional;
XXI - conferir condecoraes e distines honorficas;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei
complementar, que foras estrangeiras transitem pelo
territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente;
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual,
o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as
propostas de oramento previstos nesta Constituio;
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional,
dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na
forma da lei;
XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos
termos do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta
Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder
delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e
XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral
da Unio, que observaro os limites traados nas
respectivas delegaes.
Seo III
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do
Presidente da Repblica que atentem contra a
Constituio Federal e, especialmente, contra:
I - a existncia da Unio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder
Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federao;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e
sociais;
IV - a segurana interna do Pas;
V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei
especial, que estabelecer as normas de processo e
julgamento.
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da
Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados,
ser ele submetido a julgamento perante o Supremo
Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou
perante o Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade.
1 O Presidente ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia
ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao
do processo pelo Senado Federal.
2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o
julgamento no estiver concludo, cessar o
afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular
prosseguimento do processo.
3 Enquanto no sobrevier sentena condenatria,
nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no
estar sujeito a priso.
4 O Presidente da Repblica, na vigncia de seu
mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.
Seo IV
DOS MINISTROS DE ESTADO
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre
brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio
dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm
de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e
na lei:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos
rgos e entidades da administrao federal na rea de
sua competncia e referendar os atos e decretos
assinados pelo Presidente da Repblica;
II - expedir instrues para a execuo das leis,
decretos e regulamentos;
III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio
anual de sua gesto no Ministrio;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe
forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da
Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de
Ministrios e rgos da administrao
pblica. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
32, de 2001)
CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS
Seo I
NORMAS GERAIS
Art. 163. Lei complementar dispor sobre:
I - finanas pblicas;
II - dvida pblica externa e interna, includa a das
autarquias, fundaes e demais entidades controladas
pelo Poder Pblico;
III - concesso de garantias pelas entidades pblicas;
IV - emisso e resgate de ttulos da dvida pblica;
V - fiscalizao financeira da administrao pblica
direta e indireta; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 40, de 2003)
VI - operaes de cmbio realizadas por rgos e
entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios;
VII - compatibilizao das funes das instituies
oficiais de crdito da Unio, resguardadas as
caractersticas e condies operacionais plenas das
voltadas ao desenvolvimento regional.
Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda
ser exercida exclusivamente pelo banco central.
1 vedado ao banco central conceder, direta ou
indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a
qualquer rgo ou entidade que no seja instituio
financeira.
2 O banco central poder comprar e vender ttulos de
emisso do Tesouro Nacional, com o objetivo de regular
a oferta de moeda ou a taxa de juros.
 3 As disponibilidades de caixa da Unio sero
depositadas no banco central; as dos Estados, do
Distrito Federal, dos Municpios e dos rgos ou
entidades do Poder Pblico e das empresas por ele
controladas, em instituies financeiras oficiais,
ressalvados os casos previstos em lei.
Seo II
DOS ORAMENTOS
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo
estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer,
de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas
da administrao pblica federal para as despesas de
capital e outras delas decorrentes e para as relativas
aos programas de durao continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as
metas e prioridades da administrao pblica federal,
incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na
legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
3 O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o
encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da
execuo oramentria.
4 Os planos e programas nacionais, regionais e
setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados
em consonncia com o plano plurianual e apreciados
pelo Congresso Nacional.
5 A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio,
seus fundos, rgos e entidades da administrao direta
e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico;
II - o oramento de investimento das empresas em que
a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do
capital social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social, abrangendo
todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
6 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de
demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas
e despesas, decorrente de isenes, anistias,
remisses, subsdios e benefcios de natureza
financeira, tributria e creditcia.
7 Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo,
compatibilizados com o plano plurianual, tero entre
suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais,
segundo critrio populacional.
8 A lei oramentria anual no conter dispositivo
estranho previso da receita e fixao da despesa,
no se incluindo na proibio a autorizao para
abertura de crditos suplementares e contratao de
operaes de crdito, ainda que por antecipao de
receita, nos termos da lei.
9 Cabe lei complementar:
I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os
prazos, a elaborao e a organizao do plano
plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei
oramentria anual;
II - estabelecer normas de gesto financeira e
patrimonial da administrao direta e indireta bem como
condies para a instituio e funcionamento de fundos.
III - dispor sobre critrios para a execuo equitativa,
alm de procedimentos que sero adotados quando
houver impedimentos legais e tcnicos, cumprimento de
restos a pagar e limitao das programaes de carter
obrigatrio, para a realizao do disposto no 11 do art.
166. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de
2015)
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual,
s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos
crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas
do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
1 Caber a uma Comisso mista permanente de
Senadores e Deputados:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos
neste artigo e sobre as contas apresentadas
anualmente pelo Presidente da Repblica;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e
programas nacionais, regionais e setoriais previstos
nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a
fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das
demais comisses do Congresso Nacional e de suas
Casas, criadas de acordo com o art. 58.
2 As emendas sero apresentadas na Comisso
mista, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na
forma regimental, pelo Plenrio das duas Casas do
Congresso Nacional.
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual
ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser
aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei
de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas
os provenientes de anulao de despesa, excludas as
que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para
Estados, Municpios e Distrito Federal; ou
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes
oramentrias no podero ser aprovadas quando
incompatveis com o plano plurianual.
5 O Presidente da Repblica poder enviar
mensagem ao Congresso Nacional para propor
modificao nos projetos a que se refere este artigo
enquanto no iniciada a votao, na Comisso mista, da
parte cuja alterao proposta.
6 Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes
oramentrias e do oramento anual sero enviados
pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional,
nos termos da lei complementar a que se refere o art.
165, 9.
7 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo,
no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais
normas relativas ao processo legislativo.
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda
ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem
sem despesas correspondentes podero ser utilizados,
conforme o caso, mediante crditos especiais ou
suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
9 As emendas individuais ao projeto de lei
oramentria sero aprovadas no limite de 1,2% (um
inteiro e dois dcimos por cento) da receita corrente
lquida prevista no projeto encaminhado pelo Poder
Executivo, sendo que a metade deste percentual ser
destinada a aes e servios pblicos de
sade. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de
2015)
10. A execuo do montante destinado a aes e
servios pblicos de sade previsto no 9, inclusive
custeio, ser computada para fins do cumprimento do
inciso I do 2 do art. 198, vedada a destinao para
pagamento de pessoal ou encargos sociais. (Includo
pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
11. obrigatria a execuo oramentria e financeira
das programaes a que se refere o 9 deste artigo,
em montante correspondente a 1,2% (um inteiro e dois
dcimos por cento) da receita corrente lquida realizada
no exerccio anterior, conforme os critrios para a
execuo equitativa da programao definidos na lei
complementar prevista no 9 do art. 165. (Includo
pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
12. As programaes oramentrias previstas no 9
deste artigo no sero de execuo obrigatria nos
casos dos impedimentos de ordem tcnica. (Includo
pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
13. Quando a transferncia obrigatria da Unio, para
a execuo da programao prevista no 11 deste
artigo, for destinada a Estados, ao Distrito Federal e a
Municpios, independer da adimplncia do ente
federativo destinatrio e no integrar a base de clculo
da receita corrente lquida para fins de aplicao dos
limites de despesa de pessoal de que trata o caput do
art. 169. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de
2015)
14. No caso de impedimento de ordem tcnica, no
empenho de despesa que integre a programao, na
forma do 11 deste artigo, sero adotadas as seguintes
medidas: (Includo pela Emenda Constitucional n 86,
de 2015)
I - at 120 (cento e vinte) dias aps a publicao da lei
oramentria, o Poder Executivo, o Poder Legislativo, o
Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria
Pblica enviaro ao Poder Legislativo as justificativas do
impedimento; (Includo pela Emenda Constitucional n
86, de 2015)
II - at 30 (trinta) dias aps o trmino do prazo previsto
no inciso I, o Poder Legislativo indicar ao Poder
Executivo o remanejamento da programao cujo
impedimento seja insupervel; (Includo pela Emenda
Constitucional n 86, de 2015)
III - at 30 de setembro ou at 30 (trinta) dias aps o
prazo previsto no inciso II, o Poder Executivo
encaminhar projeto de lei sobre o remanejamento da
programao cujo impedimento seja
insupervel; (Includo pela Emenda Constitucional n
86, de 2015)
IV - se, at 20 de novembro ou at 30 (trinta) dias aps
o trmino do prazo previsto no inciso III, o Congresso
Nacional no deliberar sobre o projeto, o
remanejamento ser implementado por ato do Poder
Executivo, nos termos previstos na
oramentria. (Includo pela Emenda Constitucional n
86, de 2015)
15. Aps o prazo previsto no inciso IV do 14, as
programaes oramentrias previstas no 11 no
sero de execuo obrigatria nos casos dos
impedimentos justificados na notificao prevista no
inciso I do 14. (Includo pela Emenda Constitucional
n 86, de 2015)
16. Os restos a pagar podero ser considerados para
fins de cumprimento da execuo financeira prevista no
11 deste artigo, at o limite de 0,6% (seis dcimos por
cento) da receita corrente lquida realizada no exerccio
anterior. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de
2015)
17. Se for verificado que a reestimativa da receita e da
despesa poder resultar no no cumprimento da meta
de resultado fiscal estabelecida na lei de diretrizes
oramentrias, o montante previsto no 11 deste artigo
poder ser reduzido em at a mesma proporo da
limitao incidente sobre o conjunto das despesas
discricionrias. (Includo pela Emenda Constitucional n
86, de 2015)
18. Considera-se equitativa a execuo das
programaes de carter obrigatrio que atenda de
forma igualitria e impessoal s emendas apresentadas,
independentemente da autoria. (Includo pela Emenda
Constitucional n 86, de 2015)
Art. 167. So vedados:
I - o incio de programas ou projetos no includos na lei
oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de
obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crditos que excedam
o montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante crditos suplementares ou
especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder
Legislativo por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo
ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da
arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158
e 159, a destinao de recursos para as aes e
servios pblicos de sade, para manuteno e
desenvolvimento do ensino e para realizao de
atividades da administrao tributria, como
determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2, 212
e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de
crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165,
8, bem como o disposto no 4 deste
artigo; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
42, de 19.12.2003)
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem
prvia autorizao legislativa e sem indicao dos
recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia
de recursos de uma categoria de programao para
outra ou de um rgo para outro, sem prvia
autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica,
de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade
social para suprir necessidade ou cobrir dficit de
empresas, fundaes e fundos, inclusive dos
mencionados no art. 165, 5;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem
prvia autorizao legislativa.
X - a transferncia voluntria de recursos e a concesso
lei de emprstimos, inclusive por antecipao de receita,
pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies
financeiras, para pagamento de despesas com pessoal
ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
XI - a utilizao dos recursos provenientes das
contribuies sociais de que trata o art. 195, I, a, e II,
para a realizao de despesas distintas do pagamento
de benefcios do regime geral de previdncia social de
que trata o art. 201. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
 1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um
exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia
incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero
vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for
promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus
saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio
financeiro subseqente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser
admitida para atender a despesas imprevisveis e
urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo
interna ou calamidade pblica, observado o disposto no
art. 62.
4 permitida a vinculao de receitas prprias referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o
geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155 e
156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e
159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou
contragarantia Unio e para pagamento de dbitos
para com esta. (Includo pela Emenda Constitucional n
3, de 1993)
5 A transposio, o remanejamento ou a
transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra podero ser admitidos, no
mbito das atividades de cincia, tecnologia e inovao,
com o objetivo de viabilizar os resultados de projetos
restritos a essas funes, mediante ato do Poder
Executivo, sem necessidade da prvia autorizao
legislativa prevista no inciso VI deste artigo. (Includo
pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias, compreendidos os crditos
suplementares e especiais, destinados aos rgos dos
Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico e
da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia
20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei
complementar a que se refere o art. 165, 9. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios no poder exceder os limites estabelecidos
em lei complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de
remunerao, a criao de cargos, empregos e funes
ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a
admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo,
pelos rgos e entidades da administrao direta ou
indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
poder pblico, s podero ser feitas: (Renumerado do
pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente
para atender s projees de despesa de pessoal e aos
acrscimos dela decorrentes; (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes
oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar
referida neste artigo para a adaptao aos parmetros
ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os
repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios que no
observarem os referidos limites. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com
base neste artigo, durante o prazo fixado na lei
complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios adotaro as seguintes
providncias: (Includo pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
I - reduo em pelo menos vinte por cento das
despesas com cargos em comisso e funes de
confiana; (Includo pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
II - exonerao dos servidores no estveis. (Includo
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (Vide
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo
anterior no forem suficientes para assegurar o
cumprimento da determinao da lei complementar
cargo, desde que ato normativo motivado de cada um
dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo
ou unidade administrativa objeto da reduo de
pessoal. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
5 O servidor que perder o cargo na forma do
pargrafo anterior far jus a indenizao
correspondente a um ms de remunerao por ano de
servio. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos
anteriores ser considerado extinto, vedada a criao
de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou
assemelhadas pelo prazo de quatro anos. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem
obedecidas na efetivao do disposto no 4. (Includo
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
TTULO VII
Da Ordem Econmica e Financeira
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE
ECONMICA
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta
Constituio, a explorao direta de atividade
econmica pelo Estado s ser permitida quando
necessria aos imperativos da segurana nacional ou a
relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.
1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa
pblica, da sociedade de economia mista e de suas
subsidirias que explorem atividade econmica de
produo ou comercializao de bens ou de prestao
de servios, dispondo sobre: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - sua funo social e formas de fiscalizao pelo
Estado e pela sociedade; (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
II - a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas
privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes
civis, comerciais, trabalhistas e tributrios; (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
III - licitao e contratao de obras, servios, compras
e alienaes, observados os princpios da administrao
pblica; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
IV - a constituio e o funcionamento dos conselhos de
administrao e fiscal, com a participao de acionistas
minoritrios; (Includo pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
V - os mandatos, a avaliao de desempenho e a
responsabilidade dos administradores.(Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
2 As empresas pblicas e as sociedades de
economia mista no podero gozar de privilgios fiscais
no extensivos s do setor privado.
3 A lei regulamentar as relaes da empresa pblica
com o Estado e a sociedade.
4 - lei reprimir o abuso do poder econmico que vise
dominao dos mercados, eliminao da
concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros.
5 A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual
dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a
responsabilidade desta, sujeitando-a s punies
compatveis com sua natureza, nos atos praticados
contra a ordem econmica e financeira e contra a
economia popular.
Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei,
diretamente ou sob regime de concesso ou permisso,
sempre atravs de licitao, a prestao de servios
pblicos.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre:
I - o regime das empresas concessionrias e
permissionrias de servios pblicos, o carter especial
de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as
condies de caducidade, fiscalizao e resciso da
concesso ou permisso;
II - os direitos dos usurios;
III - poltica tarifria;
IV - a obrigao de manter servio adequado.