Drogas Nas Escolas PDF

DROGAS VER RESUMIDA OK 07.03.
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VERSO RESUMIDA
Braslia, maro de 2005

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UNESCO 2005 Edio publicada pelo Escritrio da UNESCO no Brasil
As autoras so responsveis pela escolha e apresentao dos fatos contidos neste livro, bem como pelas
opinies nele expressas, que no so necessariamente as da UNESCO, nem comprometem a
Organizao. As indicaes de nomes e a apresentao do material ao longo deste livro no implicam a
manifestao de qualquer opinio por parte da UNESCO a respeito da condio jurdica de qualquer
pas, territrio, cidade, regio ou de suas autoridades, nem tampouco a delimitao de suas fronteiras
ou limites.
VERSO RESUMIDA
MIRIAM ABRAMOVAY
MARY GARCIA CASTRO

CNPq
APOIO
USAID
UNAIDS
CONSED
UNDIME
BANCO MUNDIAL
FUNDAO FORD
INSTITUTO AYRTON SENNA
SECRETARIA ESPECIAL DOS DIREITOS HUMANOS
MINISTRIO DA SADE / COORDENAO NACIONAL DE DST/AIDS
edies UNESCO
Conselho Editorial da UNESCO no Brasil

Jorge Werthein
Cecilia Braslavsky
Juan Carlos Tedesco
Adama Ouane
Clio da Cunha
Comit para a rea de Educao

Alvana Bof
Clio da Cunha
Candido Gomes
Katherine Grigsby
Marilza Machado Regattieri
Reviso: Reinaldo de Lima Reis

Assistente Editorial: Larissa Vieira Leite, Rachel de Arajo
Diagramao: Paulo Selveira
Capa: Edson Fogaa
UNESCO, 2005
Abramovay, Miriam
Drogas nas escolas: verso resumida / Miriam Abramovay, Mary
Garcia Castro. Braslia : UNESCO, Rede Pitgoras, 2005.
143 p.
1. Educao-Brasil 2. Vcio em Drogas 3. Uso de DrogasJuventudeBrasil 4.

Problemas SociaisJuventudeBrasil 5. Violncia entre JovensBrasil I. Castro, Mary
Garcia II. Abramovay, Miriam III. UNESCO IV. Ttulo
CDD 370
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

Representao no Brasil
SAS, Quadra 5, Bloco H, Lote 6, Ed. CNPq/IBICT/UNESCO, 9 andar.
70070-914 Braslia/DF Brasil
Tel.: (55 61) 2106-3500
Fax: (55 61) 322-4261
E-mail: grupoeditorial@unesco.org.br
SUMRIO
Apresentao ......................................................................................................9
1. Os alunos: caractersticas sociodemogrficas,

relaes sociais primrias e valores ...........................................................11
1.1. Caractersticas sociodemogrficas ........................................................11
1.2. Relaes sociais primrias e valores .....................................................12
1.2.1. Atividades de lazer, culturais, desportivas e religiosas ...........................12
1.2.2. Relacionamento familiar................................................................................15
1.2.3. Relao com grupos de amigos....................................................................19
2. Jovens e drogas lcitas ...................................................................................23

2.1. lcool .............................................................................................................23
2.1.1. Introduo............................................................................................................23
2.1.2. Freqncia de uso e preferncias....................................................................24
2.1.3. Usurios segundo sexo ......................................................................................26
2.1.4. Usurios segundo grupo etrio.......................................................................29
2.1.5. Percepo do lcool como droga ...................................................................33
2.1.6. O lcool como porta de entrada ................................................................34
2.1.7. Motivos de uso ...................................................................................................35
2.1.8. Primeira experincia e o lugar da famlia no consumo ...........................36
2.1.9. Sociabilidade e uso do lcool: o lugar dos amigos ....................................39
2.1.10. Religio e uso de bebidas alcolicas ...........................................................40
2.1.11. Influncia da mdia .........................................................................................42
2.1.12. Permissividade quanto ao lcool..................................................................43
2.2. Tabaco ............................................................................................................46
2.2.1. Introduo............................................................................................................46
2.2.2. Freqncia de uso ..............................................................................................46
2.2.3. Usurios segundo grupo etrio.......................................................................47
2.2.4. Usurios segundo sexo ......................................................................................48
2.2.5. Percepo do tabaco como droga ..................................................................51
2.2.6. O tabaco como porta de entrada ...............................................................52
2.2.7. Primeira experincia e o lugar da famlia no consumo ...........................53
2.2.8. Sociabilidade e o uso do tabaco: o lugar dos amigos ...............................55

2.2.9. Influncia da mdia............................................................................................56
2.3. Drogas lcitas de uso ilcito .......................................................................58
2.3.1. Introduo............................................................................................................58
2.3.2. Percepo ..............................................................................................................59
2.3.3. Uso segundo sexo ...............................................................................................60
2.3.4. Drogas cujo consumo foi percebido .............................................................61
3. Jovens e drogas ilcitas ..................................................................................63

3.1. Introduo .....................................................................................................63
3.2. Freqncia de uso ........................................................................................64
3.3. Uso segundo sexo ........................................................................................65
3.4. Uso segundo grupo etrio .........................................................................66
3.5. Uso por condio de trabalho e estudo .................................................68
3.6. Locais de uso ................................................................................................69
3.7. Drogas mais vistas e usadas.......................................................................69
3.8. Motivos de uso .............................................................................................71
3.9. Quem usa ......................................................................................................78
3.10 Percepes sobre drogas, suas conseqncias
e o usurio ..........................................................................................................78
3.10.1. O que so drogas .............................................................................................78
3.10.2. Como percebem o uso e suas conseqncias ...........................................79
3.10.3. Percepo sobre os usurios ..........................................................................80
3.11. Uso e relacionamento familiar ...............................................................81
3.12. Uso e religio .............................................................................................84
3.13. Uso e lazer...................................................................................................85
3.14. Comportamento de risco ........................................................................86
4. Drogas e ambiente escolar ...........................................................................89

4.1. O imaginrio sobre a escola ......................................................................89
4.2. A percepo dos atores sobre drogas nas escolas .................................92
4.2.1. A presena de drogas nas imediaes da escola .........................................92
4.2.2. O trfico no entorno da escola ......................................................................94
4.2.3. A presena de drogas dentro do ambiente escolar ....................................97

4.2.4. Trfico dentro da escola. ................................................................................102
4.2.5. As drogas e sua interferncia no ambiente escolar .................................105
4.2.6. A lei do silncio ............................................................................................109
4.3. Consumo de drogas ilcitas e rendimento escolar.............................112
5. Consideraes finais e recomendaes ..................................................115

5.1. Consideraes finais .................................................................................115
5.2. Recomendaes .........................................................................................120
5.2.1. Linhas de recomendaes ..............................................................................121
5.2.1.1. Gerais ............................................................................................................121
5.2.1.2. Especficas....................................................................................................126
Bibbliografia .................................................................................................131
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APRESENTAO
A presente edio foi especialmente preparada para atender as escolas

brasileiras. Trata-se da verso resumida do livro Drogas nas Escolas, de Mary
Castro e Miriam Abramovay lanado em 2002 com grande repercusso na
imprensa. A pesquisa que deu origem a esse livro procurou privilegiar a viso
de mundo dos alunos, do corpo tcnico-pedaggico das escolas e dos pais,
sobre o consumo de drogas e temas correlatos. O estudo envolveu crianas
e jovens do ensino fundamental e mdio de 14 capitais brasileiras. Essa
abrangncia contribuiu para um melhor conhecimento do iderio dos prin-
cipais atores presentes no processo.
Drogas e violncias so temas em evidncia e, embora se tenha falado
muito sobre eles, paradoxalmente nunca se silenciou tanto a respeito desse
complexo problema, sobretudo no que diz respeito relao que possuem
com os processos sociais, como por exemplo, as desigualdades culturais e
educacionais que os permeiam. Em geral, prevalece uma perspectiva que
colabora para reforar estigmas e preconceitos, o que pode, inclusive, com-
prometer uma postura preventiva e fortalecer, por conseguinte, uma conduta
repressiva. Da a importncia da escola e dos educadores que precisam cada
vez mais conhecer a teia de complexidades que os envolvem e as medidas que
esto ao alcance da instituio escolar em sua misso formadora e educadora.
Nessa direo, o estudo apresenta uma srie de recomendaes que considera-
mos da mais alta importncia para o projeto pedaggico da escola.
Entre essas recomendaes, o presente estudo defende a tese de que
preciso criar escolas protegidas, isto , escolas voltadas proteo integral, o
que significa lidar com o tema de drogas no somente por meio de progra-
mas especficos, mas pela instaurao de uma outra concepo de escola.
Para tanto, necessrio mobilizar diversos vetores socioeducacionais, quais
sejam, escolas que sejam capazes de estimular nos jovens a busca de outras
alternativas, que possibilitem aventuras no campo do conhecimento e das
9
RESUMO EXECUTIVO
diverses, que ofeream perspectivas para outros sentidos do prazer que no

as drogas, para a solidariedade e a importncia de conhecer e viver com
horizontes que dignificam a vida no plano individual e da responsabilidade
social. Alm disso, as escolas devem estimular nos jovens o sentimento de
fazer parte da comunidade escolar, como sujeitos de um processo de grande
alcance social e coletivo.
O sonho e o idealismo de crianas e jovens podem ser canalizados, com
a ajuda da escola, para a construo de projetos futuros que se convertam em
referncia em todo o seu itinerrio de vida. Para tanto, importante que o
projeto pedaggico da escola, alm de sua dimenso cognitiva, tenha sempre
em vista o ser das pessoas. Uma nova escola supe uma nova pedagogia. No
h receitas. H experincias bem sucedidas e indicaes que nascem dessas
experincias. O mais importante o compromisso da escola, de seus profes-
sores e de toda a comunidade escolar com a meta de combater, por um novo
clima de educao e aprendizagem, as drogas e as violncias escolares. A
presente verso resumida oferece muitas indicaes para serem discutidas e
aproveitadas no mbito de cada escola. Outras certamente surgiro na medi-
da em que a instituio escolar comear a enfrentar o problema, no de
forma marginal, mas como uma questo que est no mago do processo
educativo e que pode afetar no somente a aprendizagem dos alunos, como
toda a sua trajetria de vida.
Assim, a Rede Pitgoras e a UNESCO, no marco da cooperao que
unem os seus esforos, tm convico que a verso escolar do livro Drogas
nas Escolas, certamente dar uma contribuio de relevo em direo ao
objetivo de construirmos coletivamente uma nova escola em condies
de oferecer respostas concretas aos crescentes desafios da educao nesses
tempos de muitas mudanas e incertezas.
Walter Luiz Diniz Braga Jorge Werthein

Presidente da Rede Pitgoras Representante da UNESCO no Brasil
10
I.OS ALUNOS: CARACTERSTICAS

SOCIODEMOGRFICAS, RELAES
SOCIAIS PRIMRIAS E VALORES
O presente captulo faz uma rpida caracterizao do universo

amostrado de alunos, a partir de vrios indicadores, alm de focalizar algu-
mas dimenses da vida dos jovens. Tambm so apresentadas as percepes
de alunos, pais e membros do corpo tcnico-pedaggico sobre as relaes
familiares dos jovens e suas interaes com amigos.
1.1. CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS
A maioria dos alunos das 14 capitais pesquisadas pertence ao sexo

feminino (53,3%), o que equivale a um total de quase 2,4 milhes de pessoas.
O grupo etrio mais significativo o de 13 a 15 anos de idade, com
pouco mais de 37% do total e um contingente de quase 1,7 milho de estu-
dantes. Seguem-se aqueles de 16 a 18 anos, com um porcentual de 33,9%,
pouco mais de 1,5 milho de alunos, enquanto o grupo de 19 a 24 anos
o menos representado (quase 526 mil alunos).
As informaes sobre os tipos de famlia em que vivem os alunos
mostram que a grande maioria 68,3% encontra-se em famlias de tipo
tradicional, formada por pai/padrasto, me/madrasta e demais parentes.
O segundo tipo de arranjo familiar mais freqente encontrado entre os
alunos pesquisados aquele formado apenas por um dos pais ou madrasta/
padrasto, com quase 18% dos casos.
A condio de trabalho e estudo informa que trs quartos dos
estudantes dizem que apenas estudam (um contingente de quase 3,4
11
RESUMO EXECUTIVO
milhes de alunos), sendo que aqueles que conjugam o trabalho com o

estudo somam quase 22% do total, dos quais 14,2% (pouco mais de 641
mil estudantes) encontram-se em situao de trabalho permanente.
Considerando somente os alunos que trabalham e estudam, percebe-se
que quase 63% do total contribuem para o sustento da famlia.
1.2. RELAES SOCIAIS PRIMRIAS E VALORES
Considera-se que as atividades culturais, desportivas, de lazer e

religiosas, bem como o relacionamento familiar e as interaes com o grupo
de amigos, so dimenses privilegiadas como referncias bsicas, espaos
e vetores sociais que tm destaque na vida dos alunos. Contudo, no se
pretende destacar a importncia que cada uma das dimenses socializadoras
tem, por si s, no debate sobre as drogas. Tambm no se pretende assumir
que a famlia, os amigos, as atividades de lazer e o tipo de engajamento
religioso sejam as nicas dimenses em que circulam os jovens.
A idia implcita nesta anlise a defesa da importncia de se conhe-
cer as relaes sociais estabelecidas pelos jovens, suas orientaes e motivaes,
a fim de que seja possvel melhor desenhar programas para os jovens e com
eles, tais como os de preveno ao consumo de drogas.
1.2.1. Atividades de lazer, culturais, desportivas e religiosas

A prtica de esportes mencionada pelos jovens como uma das
principais fontes de lazer e de interao social. Isso vlido tanto para
alunos de escolas pblicas como para os de particulares e, principalmente,
no caso dos jovens do sexo masculino:
Eu tambm jogo muito futebol. Assim, por exemplo, nas quartas e quin-
tas, a gente joga vlei das 2 horas s 5 horas da tarde. Jogamos esse
tempo todo. Faz alongamento. Faz um monte de coisa. legal. (Grupo
Focal com alunos, escola pblica, Florianpolis)
12
DROGAS NAS ESCOLAS
Professores, diretores, alm de outros membros do corpo tcnico-

pedaggico, tambm reconhecem o esporte, em especial o futebol, como
uma atividade qual os jovens atribuem uma grande importncia, um meio
para adquirir e preservar amigos e manter o grupo unido: . O principal
deles sempre a bola. Jogar futebol.
Considerando as atividades de lazer, cerca de 60% dos estudantes
afirmam praticar algum esporte, percebendo-se que essas atividades mantm
uma relao inversamente proporcional com a idade. Isso pode ser explicado,
possivelmente, pelo envolvimento de muitos, entre os mais velhos, com
atividades de trabalho remunerado.
Constata-se que a maioria dos alunos (79,3%) declara algum tipo de
participao em atividades culturais e que, segundo a distribuio etria, a
participao mais freqente na faixa de 10 a 18 anos.
tambm considervel a proporo de alunos que participam de
atividades religiosas ainda que em menor proporo dos que praticam
atividades culturais e esportivas: 32,8% afirmam freqentar a igreja. Ao
contrrio da relao estabelecida entre faixa etria e prtica de esportes,
neste caso pode-se perceber que a prtica religiosa assume uma relao dire-
tamente proporcional com a idade, crescendo na faixa de 19 a 24 anos
(36,4%) em relao s mais novas (e.g. 31,3% entre os de 10 a 12 anos).
Afirmam freqentar boates, 26% dos alunos pesquisados. Esta uma
atividade mais comum para adolescentes na faixa dos 16 aos 18 anos. Em
relao freqncia a bares, constata-se que ela est presente na vida de 12,5%
dos alunos. Como era de se esperar, a freqncia a bares aumenta segundo a
idade. Tal prtica tem representao inferior observada para outras atividades
e aparece de forma mais expressiva, entre os mais velhos (19 a 24 anos).
Considerando a anlise segundo o sexo dos jovens, chega-se concluso
de que a participao em atividades culturais e religiosas mais freqente
no sexo feminino, enquanto a prtica esportiva mais disseminada no sexo
masculino. As boates e os bares so locais freqentados igualmente por
jovens de ambos os sexos.
Alunos de escolas pblicas e privadas participantes dos grupos focais,
quando questionados sobre o que fazem em seu tempo livre, enfatizam o
13
RESUMO EXECUTIVO
hbito de escutar msica: Eu s gosto de ouvir msica mesmo, o que pode

estar vinculado a outras atividades, tais como as obrigaes domsticas:
Coloco o rdio bem alto e vou varrer a casa.
O hbito da leitura passou a estar presente em suas vidas, segundo os
alunos, da escola, mas sobretudo a partir da influncia de outras pessoas.
O estmulo vem, geralmente, de algum familiar: Meu pai faz a gente ler
bastante. Ele no gosta muito de televiso. Ele fala que tem que ler mais.
Mas, segundo alguns professores, h uma preferncia por outras ativi-
dades que no aquelas de cunho cultural, como beber com os amigos: Para
os alunos do noturno, a cervejinha no final de semana muito mais impor-
tante do que ir a um teatro, a um cinema.
Os locais mais freqentados pelos jovens em suas horas de descon-
trao so shoppings e festas: Eu gosto de ir ao shopping. Para festa,
boates, cinemas, bares e shows. Esses lugares, muitas vezes, funcionam
como ponto de encontro para os jovens conversarem e danar.
No entanto, para um grande nmero de entrevistados, o lazer
limitado a um reduzido leque de atividades. A falta de opes de lazer,
muitas vezes, conseqncia da falta de recursos financeiros. Segundo
membros do corpo tcnico-pedaggico de escolas pblicas, esta uma razo
para que os jovens sintam uma sensao de vazio: Eu percebo que muitos
dos adolescentes, esses de 13 anos para baixo, 14, no encontram lugar para
passar o fim-de-semana. H muito vazio na vida deles.
Considerando o reduzido leque de alternativas para os jovens oriun-
dos de famlias pobres, a religio toma, em alguns casos, o sentido de uma
opo de lazer. De fato, como indicam vrios depoimentos, a religio pode
ser uma referncia de lazer e sociabilidade, ou seja, uma forma de estar
com amigos, ser parte de uma comunidade de idias e valores: Eu tenho
sado com meus colegas para a igreja mesmo.
De fato, alta a proporo dos que declaram ter alguma religio
(87,7%), sendo mais expressivo entre estudantes do sexo feminino. Entre os
alunos entrevistados, 32,8% dizem que vo igreja.
No que toca filiao religiosa, os dados mostram que os catlicos so
maioria entre os alunos (62,3%). No menos importantes so os que
14
DROGAS NAS ESCOLAS
assumem ser evanglico (17,5%) e os que declaram no ter nenhuma

religio (12,3%), correspondendo a 560.609 alunos.
1.2.2. Relacionamento familiar

A maneira como jovens e pais relacionam-se reflete no comportamento
cotidiano e na vida de ambos. A proximidade ou distncia, o dilogo, a
presena ou ausncia dos pais, a proibio ou a permissividade so fatores
que influenciam os jovens na definio de sua escala de valores e formas de
insero social.
Contrariando a viso recorrente sobre as relaes familiares e os
esteretipos que muitos professores explicitam em seus discursos, os jovens,
em sua maioria, protegem os pais, afirmando que so ajudados e escutados
por eles. A opinio sobre a convivncia familiar varia desde a ateno e o
dilogo, s brigas, aos conflitos e desvalorizao, refletindo a diversidade
de interaes que ocorre entre pais e filhos.
Para a maioria dos alunos pesquisados, os pais so atenciosos e
carinhosos (62,4%) e companheiros quando seus filhos passam por problemas
(68,1%). De acordo com 39,3% deles, os pais participam de suas vidas.
Tambm faz parte da relao entre pais e filhos, o cumprimento de obri-
gaes e deveres, uma vez que 73,4% dos alunos afirmam que seus pais
impem certos limites e 25% deles dizem que so orientados a cumprir
regras impostas pelos pais.
Entretanto, so significativas as propores que evidenciam um
comportamento permissivo por parte de alguns pais. Uma parcela con-
sidervel dos alunos assume que os pais fazem todas as suas vontades,
comprando o que eles querem (18,6%) e os deixam fazer o que pensam que
podem (10%).
Cabe ressaltar que, apesar de uma certa idealizao, existem, tambm,
comportamentos e situaes de conflito no ambiente familiar. Do total de
estudantes pesquisados, 11% afirmam que os pais discutem com eles sem
motivo aparente e 5,9% tm a sensao de que seus pais no os valorizam,
no lhes do oportunidades, deixando implcita, em seus discursos, a falta
de dilogo e de relaes amistosas na famlia.
15
RESUMO EXECUTIVO
Vrios entrevistados consideram que o fato de a famlia manter

uma relao de carinho e comprometimento com os filhos pode ser um
diferencial no momento em que o jovem decide se entra ou no nas
drogas: Ento, se voc no tiver um pai, uma me ali, tiver um carinho,
uma fora, muitas vezes, voc vai entrar em droga. Tipo assim, tentar
preencher aquele vazio que fica.
Alguns alunos afirmam que conversam com os pais sobre todos os
assuntos, quando estes demonstram atitudes carinhosas e de considerao
para com eles. Dependendo do tipo de relacionamento, podem perguntar,
tirar dvidas, mesmo em situaes em que se sentem constrangidos:
Depende como voc se relaciona com seus pais. Porque eu tenho

uma relao com a minha me e com meu pai. Eu converso nor-
malmente. Eu pergunto, eu tiro minhas dvidas. Eu posso estar
morrendo de vergonha, mas eu estou l perguntando. (Grupo focal
com alunos, escola privada, Belm).
A famlia, nos depoimentos, aparece como a referncia bsica. Essa

percepo tambm reflete, de certa forma, uma mudana de comportamento
da famlia, dando indcios de uma maior abertura para o dilogo. Quando os
jovens necessitam esclarecer dvidas e obter informaes sobre assuntos diversos,
a me uma figura de referncia no aconselhamento sobre que atitudes tomar.
Apesar de alguns alunos sentirem-se mais vontade com os amigos,
para eles a melhor fonte de informao ainda a famlia: A gente troca
muita idia. Eles me falam o que aconteceu de errado. O pai visto como o
grande amigo muito difcil encontrar um amigo assim , aquele
que escuta e aconselha: Olha, voc fez isso errado, da prxima vez voc
no faa isso.
Os pais admitem que um bom relacionamento reflete positivamente
no comportamento dos jovens, principalmente no que toca ao uso de
drogas: Eu acredito que isso segura um pouco. No que o meu filho vai ser
o melhor, vai ser o santo. Ele pode um dia querer experimentar [drogas] e ir
na onda. Mas, acredito que isso segure muito.
16
DROGAS NAS ESCOLAS
No plano da pesquisa qualitativa, percebe-se que a tendncia a de

que pais e filhos desenvolvam relaes positivas e de dilogo. Entretanto,
chama a ateno que 373.876 alunos, o que corresponde a 8,1% do total,
respondem que os pais tm comportamento violento.
Quando questionados sobre suas conversas a respeito de problemas
em momentos de desentendimento, a maioria (60,4%) afirma que os pais
mostram-se abertos ao dilogo. No entanto, 28,3% asseguram que, nessas
circunstncias, os pais no conversam sobre as razes do desentendimento,
mas tambm no agem de forma violenta.
Embora os relatos apresentados anteriormente enfatizem o bom rela-
cionamento na famlia, constatou-se tambm, em outros depoimentos, que
muitos jovens acentuam suas crticas s relaes familiares. Foi verificado
nos grupos focais que, para alguns alunos, h dificuldades em dialogar:
Eu moro com ela. Eu no converso com ela.
Alm disso, vrios alunos enfatizam que a falta de compreenso e
de carinho um obstculo no relacionamento com os pais. Aliados
ao medo e desconfiana, esses fatores fazem com que os jovens sonhem
com uma relao diferente, em que os pais dem apoio afinal, eles
tambm j foram jovens: Ah, a minha me, sei l, muito grossa. Eu
tenho medo de falar.
Vale destacar que membros do corpo tcnico-pedaggico das escolas
tendem a acentuar crticas ao papel da famlia na formao tico-existencial
dos filhos. Eles consideram que poderia existir mais investimento em
dilogo sobre temas relativos ao comportamento e na transmisso de uma
segurana afetiva aos jovens.
Diretores e demais membros do corpo tcnico-pedaggico afirmam
que percebem que existe falta de dilogo no seio da famlia quando conversam
com os alunos e seus pais:
A gente sente, pelo que a gente conversa com eles, que no tem muito dilogo
na famlia. A prpria famlia, s vezes, no d essa abertura. Eles no
tm essa disponibilidade para sentar e conversar e dialogar com os filhos.
(Entrevista com diretor, escola pblica, Fortaleza).
17
RESUMO EXECUTIVO
A omisso da famlia tambm vista como problemtica pelo

corpo tcnico-pedaggico das escolas. O fato de os pais passarem cada vez
menos tempo com seus filhos, em funo da concorrncia do mercado de
trabalho e das necessidades de sobrevivncia, o tempo livre para o dilogo
torna-se limitado: Existe uma ausncia muito grande dos pais, at pela luta pela
sobrevivncia, pelas dificuldades de conseguir emprego. s vezes, a inteno
muito boa, mas no existe a possibilidade de conversar
Nos discursos analisados nesta pesquisa, so comuns os registros de
uma viso culpabilizante, de crtica s assimetrias entre o que se espera da
famlia e os limites dela. Dessa forma, a famlia responsabilizada por
muitos dos males da sociedade. Os pais so culpados por no disponibilizarem
tempo, no controlarem seus filhos e no colocarem os devidos limites ou,
contraditoriamente, por serem autoritrios, controladores e repressivos. H
uma idealizao do modelo de famlia nuclear.
A falta de limites da juventude tem reflexos no ambiente escolar,
segundo os professores, resultando em problemas disciplinares, que se
traduzem no vocabulrio usado pelos alunos ou em atitudes agressivas:
O aluno que no tem limite. Voc fala alguma coisa e ele finge que no
ouve. Ou responde com agressividade.
Neste estudo, percebe-se que existe um conflito entre escola e famlia
no que diz respeito aos espaos de formao e de amparo afetivo dos jovens.
Isso particularmente perceptvel no debate sobre os valores e a educao
para a vida: nessa situao, lugar-comum ocorrer uma disputa entre a escola
e a famlia, assim como uma transferncia de responsabilidade e de culpa-
bilidade entre as duas instncias.
A escola desvaloriza os pais, e os pais acabam transferindo suas respon-
sabilidades para a escola, entregando seus filhos em suas mos: A famlia
est transferindo para escola toda a responsabilidade de educar. E educar
no uma responsabilidade s da escola. Isso motivo de crtica, uma vez
que se considera que deva haver uma parceria entre escola e famlia, em que
a primeira complementa a educao dada pela segunda: Eu acho que a
famlia muito importante na vida dos jovens. E a escola seria um comple-
mento, com informaes. Mas a base a famlia.
18
DROGAS NAS ESCOLAS
Assim sendo, parte do corpo tcnico-pedaggico entende que essa

transferncia uma espcie de descomprometimento e de omisso da famlia,
j que o entrosamento entre estas duas instituies no est se dando da
maneira esperada. Note-se que informantes do corpo tcnico-pedaggico
destacam-se pelas crticas feitas famlia nas relaes com os jovens. Contudo,
eles no fazem referncias crticas escola, outro espao fundamental de socia-
lizao dos jovens: exatamente porque a famlia omissa. Ela tem que
ter o papel essencial, o de direcionar a cabea dos jovens. A escola colabora
com a famlia. Quando a famlia omissa, a escola no pode fazer sozinha no.
Em sntese, existe uma relao complexa, repleta de desacertos e ambgua
entre famlia e escola, um jogo de acusaes, que tem conseqncias no coti-
diano e nas representaes de todos os atores, como mostram discursos de alguns
membros do corpo tcnico-pedaggico. A famlia espera que a escola eduque
seus filhos e a escola, de sua parte, espera que as famlias cuidem de seus alunos.
1.2.3. Relao com o grupo de amigos

Quando questionados sobre as relaes com o grupo de amigos, os
alunos afirmam que as amizades se do na escola, onde se cria uma identi-
ficao entre os membros do grupo no que toca s opinies e s formas de
comportamento: Quando eu quero ir ao shopping, sair, s vezes, eu ligo
pro pessoal que eu estudei no ano passado, do colgio. Eu ligo l: Olha,
vamos sair? Voc pode sair?
O que caracteriza esse crculo de amigos a identificao, no plano
dos valores ou mesmo em relao a atitudes, diante das situaes enfrentadas
pelos jovens no cotidiano:
(...) Nossas opinies so sempre as mesmas. No sei se porque, sei l, so

pessoas assim, pessoas que sabem o que fazem, so pessoas que no se metem com
brigas, no se metem com drogas. Essas coisas que so abominveis para ns mesmos.
(Grupo focal com alunos, escola pblica, Cuiab)
O grupo de amigos tambm se forma no bairro onde o jovem mora e,

como alguns alunos esto inseridos no mercado de trabalho, as amizades
19
RESUMO EXECUTIVO
tambm se do no ambiente de trabalho: Mais o pessoal do bairro, colegas

de escola, colegas de trabalho. Mais do bairro. Pessoal que curte mais sair
para festa, vai pro shopping. Qualquer evento, qualquer coisa que d para ir
em grupo, a gente est l.
Para alguns alunos, o grupo de amigos visto como uma proteo,
sinnimo de segurana fsica. Tambm dizem que, na maioria das vezes,
composto por pessoas que se preocupam em agir de modo a no provocar
confuses, o que, segundo eles, pode ser perigoso para o prprio grupo:
Eu costumo sair com um grupo. Junta uma galera. Porque , at mesmo,

uma segurana para voc. Voc est em turma, acontece qualquer coisa, o pessoal
vai e avisa na tua casa. Tem uma galera que sai comigo h cinco anos.
uma galera legal. O pessoal, todo mundo cabea. muito legal. Todo
lugar que a gente vai, ns procuramos no extravasar demais, porque a
gente sabe que perigoso. Ento, a gente tem que saber onde pisa. O
cho que a gente est pisando (Grupo focal com alunos, escola
pblica, Cuiab).
Diversos pais, ao serem questionados sobre o grupo de amigos dos

filhos, tendem a se mostrar satisfeitos com o tipo de amizade dos filhos: Eu
estou satisfeita com os amigos dos meus filhos, que so amigos de verdade.
Isso o ideal. Ressalta-se que essa no a mesma opinio em relao a
outros grupos aos quais, no necessariamente, seus filhos pertencem: Tem
um grupo mais antigo, pelo menos, um grupo mais restrito. Assim, tem uns
soltinhos. Mas eu vejo os meninos, amigos do meu filho, de muito bom
carter. So meninos de boa ndole.
Em que pese a assertiva, comum na literatura sobre juventude, de que
os amigos so referncia primria na vida dos jovens (Cardoso e Sampaio,
1995), no plano desta pesquisa, a maioria dos alunos indica que no tem
necessariamente amigos ntimos. Grande parte dos alunos (58,9%) afirmou
ter muitos colegas, apesar de poucos amigos ntimos. Porm, no menos
significativa a proporo de alunos que afirmam ter no s muitos colegas,
como tambm muitos amigos ntimos (18,8%).
20
DROGAS NAS ESCOLAS
Alguns alunos ressaltam, em seus depoimentos, que no possuem

grupos de amigos e que, no caso de algum problema srio, preferem resolv-
lo sozinho. Admitem que no tm amigos nos quais possam confiar e que
no conversam com a famlia, argumentando que so muito tmidos ou
fechados: Eu sou uma pessoa muito fechada. Eu mal converso com minha
famlia, entendeu? Meus problemas, eu guardo para mim mesmo tentar
resolver sozinho. Os dados da pesquisa indicam que a proporo de alunos
sem amigos e com apenas alguns colegas alta, ou seja, 20,9%, o que
equivale a 941.991 pessoas.
Para os pais, o sentimento de cumplicidade com os amigos se deve ao
momento pelo qual esses jovens esto passando, quando o grupo pode estar
sendo visto como ponto de referncia: Eu acho que o grupo, para eles,
nesse momento [nessa fase], muito importante.
Dessa forma, os filhos vo buscar solues para seus problemas junto
aos amigos, escola e vizinhana. A ausncia da famlia acaba refletindo-
se no comportamento dos alunos na escola e esta acaba por assumir um
papel que, na avaliao dos membros do corpo didtico-pedaggico,
deveria caber aos pais.
Mas para membros do corpo tcnico-pedaggico, em muitos casos, os
amigos seriam substitutos dos pais, na falta desses. Essa viso afina-se com
a j comentada postura culpabilizante da famlia detectada entre esses
atores: Se a famlia est desestruturada, ele no consegue ter dilogo com
os pais. Tem alunos que dizem: Ah, professora no tenho coragem de chegar
para minha me e conversar. A, o que eu fao: procuro um amigo.
Nessa linha, alguns depoimentos do corpo tcnico-pedaggico asso-
ciam a busca por apoio dos amigos ausncia de dilogo em casa, quando
a famlia no oferece ao jovem o suporte que ele demanda.
Note-se que comumente os atores entrevistados tendem ao consenso
sobre a importncia de familiares e dos amigos na vida dos jovens.
Entretanto, destaca-se certa tendncia dos adultos de referncia em
particular os professores e diretores de escolas a considerar que os jovens
necessitam de tutela e que so influenciveis. Tal perspectiva no neces-
sariamente encontra eco entre os testemunhos dos jovens.
21
2. JOVENS E DROGAS LCITAS
O objetivo deste captulo analisar a percepo que os entrevistados

tm sobre o lcool, o cigarro e outras drogas lcitas de uso ilcito, discutindo
a influncia da famlia, do grupo de amigos, da religio e da mdia no
comportamento dos jovens. Aborda-se, tambm, o consumo de bebidas
alcolicas e tabaco em relao idade e ao sexo.
A pesquisa considera os fatores psicossocioculturais mais afins ao
consumo de substncias como o lcool, destacando e, ao mesmo tempo,
relativizando o peso de fatores, tais como a famlia e o grupo de amigos.
complexo isolar fatores, afirmar de que forma uns e outros se complementam,
interagem e qual a influncia que exercem sobre a probabilidade de um
jovem fazer ou no uso das drogas lcitas.
Tambm so enfocadas, neste captulo, outras drogas lcitas, por meio
da percepo dos distintos atores em relao freqncia e ao uso segundo
o sexo e a idade e o tipo de drogas cujo consumo presenciaram.
2.1. LCOOL
2.1.1. Introduo
importante advertir para o fato de que, nesta pesquisa, recorre-se ao
termo drogas lcitas, segundo a classificao da Organizao Mundial de
Sade, para analisar as percepes sobre o consumo de bebidas alcolicas e
tabaco. Esse tratamento encontra respaldo, inclusive, em vrios discursos da
populao pesquisada. Entretanto, preciso reconhecer que h polmicas
sobre tal classificao, tanto na literatura especializada como nos grupos
pesquisados. Tambm preciso atentar para as polticas repressivas e inculpa-
es que coloquem em risco liberdades e direitos humanos.
A ambigidade em torno do que se denomina droga e do que passvel
de ser criminalizado ou no tema socialmente debatido. Nesta pesquisa,
23
RESUMO EXECUTIVO
essa dimenso ressaltada por todos os tipos de atores entrevistados. No Brasil,

assim como em outros pases, vive-se o paradoxo das drogas legalizadas.
Tranqilizantes, em princpio, precisam de receita mdica para serem adqui-
ridos, enquanto o lcool e o fumo so vendidos e consumidos com facilidade.
Pons Diez e Berjano Peirats (1999) ressaltam que, ao falar de drogas,
muitas vezes no se pensa nas chamadas drogas institucionalizadas, ou seja, nas
substncias cuja presena e consumo esto plenamente integrados nas pautas
de comportamento social, que gozam do respaldo da tradio histrico-cultural
e cuja produo, venda e consumo no so penalizados. Nesse sentido, estar-se-ia
tentando construir a imagem de que bebidas no so consideradas drogas.
Algumas investigaes, bem como essa pesquisa, realizadas sobre o
uso de drogas entre escolares brasileiros tm evidenciado que, nas diversas
regies do pas, o lcool a droga de uso mais freqente, seguida, distncia,
pelo tabaco, pelos inalantes e pelos medicamentos psicotrpicos.1
2.1.2. Freqncia de uso e preferncias
A freqncia com que os jovens bebem est crescendo em vrias
sociedades. No caso brasileiro, tal aumento de consumo entre os jovens
encontra respaldo em levantamentos realizados pelo Centro Brasileiro de
Informaes sobre Drogas Psicotrpicas (Cebrid).
Considerando os alunos entrevistados nesta pesquisa, corrobora-se o
alerta feito por meio das pesquisas mencionadas, evidenciando a ampla
extenso do hbito de beber entre alunos no Brasil, particularmente em
algumas ocasies especficas (festas e eventos sociais), como se percebe na
Tabela 2.1. Chama tambm a ateno a variao do nvel de consumo entre
os jovens alunos, o que pode sugerir que existem graus diferenciados
de percepo sobre o que beber regularmente situao em que se
enquadram cerca de 10%, ou seja, 438.899 alunos entrevistados nas 14
capitais selecionadas para esta pesquisa.2
1
Sobre o assunto, ver Carlini et al., 1997.
2
Note-se que tal indicador de adio ao lcool prximo ao estimado para a populao brasileira de 12 a 65 anos,
segundo Galdurz et al. (2000). O autor estima que h 11,2% de dependentes de bebidas alcolicas neste inter-
valo etrio, correspondendo, em 1999, a 5.283.000 pessoas.
24
DROGAS NAS ESCOLAS
Se, de um lado, o consumo de bebidas alcolicas pelos alunos ou por

aqueles que declaram beber regularmente uma realidade considerando
os seus efeitos nocivos para a sade e outros na vida dos jovens no se
pode, de outro, estigmatizar a juventude como sendo uma faixa etria mais
exposta s bebidas alcolicas do que outras geraes.
Considerando o universo amostrado de alunos do ensino fundamental
e mdio, 2.030.269 jovens das capitais selecionadas (45,9%) declaram
recorrer a bebidas alcolicas em festas e atividades sociais (ver Tabela 2.1).
Tabela 2.1 Alunos dos ensinos fundamental (5 a 8 srie) e mdio,

por freqncia de uso de bebidas alcolicas, segundo capitais das unidades
da Federao, 2000 (%)
Fonte: UNESCO, Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, 2001.
Foi perguntado aos alunos: Com que freqncia voc bebe bebidas alcolicas? (Marque uma s resposta).
(1) o somatrio das alternativas: todos os dias, quase todos os dias e todos os finais de semana.
25
RESUMO EXECUTIVO
Contudo, tambm expressivo o contingente de alunos que informa

nunca beber. Somam quase dois milhes mdia de 42,2% no conjunto das
14 capitais selecionadas, ou seja, pouco menos da metade do universo total.
A prevalncia do uso de bebidas alcolicas entre alunos, considerando
suas auto-representaes, no sugere, necessariamente, um consumo
endmico ou seja, no aponta para a existncia de um surto de consumo.
Mas os dados indicam, ao mesmo tempo, a necessidade de mais discusses
sobre o que seria consumir lcool socialmente esta sim, prtica mais exten-
siva. Os adultos de referncia primria dos jovens (professores e membros da
comunidade escolar) tendem a enfatizar a amplitude do consumo de lcool,
sugerindo que o beber socialmente sinaliza a ocorrncia de excessos.
Para alguns membros da comunidade pedaggica, o aumento do
consumo de bebidas alcolicas nos fins de semana (Abramovay e Rua, 2002)
no somente estaria associado ao aumento dos nmeros da violncia envol-
vendo jovens nesse perodo, como tambm uma de suas causas: Eu acho
que uns 80% dos jovens consomem, com freqncia, grande quantidade de
bebidas alcolicas nos finais de semana (...) por isso um monte de brigas,
muita violncia, acidentes, chegam na segunda machucados (...)
(Entrevista com diretor, escola privada, So Paulo). Quanto preferncia,
segundo os alunos, destaca-se a predileo pela cerveja, ainda que seja
comum a referncia a outros tipos de bebidas: (...) a preferncia pela
cerveja, depois a pinga, vinho e uma mistura chamada capeta e rabo-de-
galo; Ah, eu gosto de Martini e cerveja.
2.1.3. Usurios segundo sexo

Os jovens do sexo masculino sobressaem-se entre os que indicam
beber regularmente, o que j foi levantado em outros estudos (e.g. Carlini
et al., 2002; Pechansky, 1995).
Na Tabela 2.2, registra-se que entre as jovens do sexo feminino, o
grupo das que declaram que nunca bebem concentra, em mdia, 47,4%,
proporo semelhante das que afirmam que bebem somente em festas e
ocasies sociais (45,9%) e superior s que declaram que bebem regular-
mente (6,7%). J entre os jovens homens, inferior a proporo dos que se
26
DROGAS NAS ESCOLAS
enquadram na categoria nunca bebem (40,6%), enquanto bem superior os

que declaram que bebem regularmente (13,5%). Mas os dados da tabela
tambm alertam para o fato de que no h diferenas significativas por
sexo, no plano do conjunto de cidades focalizadas, quando se considera a
categoria dos que bebem somente em festas e ocasies sociais 45,9%.
Assim, a categoria beber somente em festas e ocasies sociais concentra
significativas propores, tanto de rapazes como de moas, sendo sugestivo
que, em atividades de confraternizao, tais como festas entre jovens,
prprias das prticas de interao social, o gnero no demarque padres
diferenciados de freqncia de uso, questionando esteretipos de que so os
rapazes que recorrem bebida alcolica nessas ocasies. Os dados indicam
que, nessas situaes, homens e mulheres bebem.
Tabela 2.2 Alunos dos ensinos fundamental (5 a 8 srie) e mdio, por

freqncia de uso de bebidas alcolicas, segundo sexo e capitais das
unidades da Federao, 2000 (%) continua
27
RESUMO EXECUTIVO
Tabela 2.2 (Cont.)
Foi perguntado aos alunos: Com que freqncia voc bebe bebidas alcolicas? e cruzou-se com .a varivel sexo.
(1) o somatrio das alternativas: todos os dias, quase todos os dias e todos os finais de semana
28
DROGAS NAS ESCOLAS
De fato, o mesmo dado pode ter significados prprios para diferentes

grupos e pessoas. Contudo, o que permite tecer algumas reflexes sobre as
informaes coletadas o fato de que gnero e gerao so dimenses trans-
versais e que, em alguns processos, mais que se referir a homens e mulheres,
caberia indicar demarcadores geracionais atravessados por gnero.
Anulam-se, assim, diferenciais por gnero. O social prevalece sobre o biolgico
ou mesmo sobre as construes culturais histricas como fator de explicao
das diferenas entre homens e mulheres no que diz respeito a comportamentos.
Tais inferncias sobre o entrelace entre gnero e gerao so importantes
quando se pensa em programas que pretendem chegar aos jovens com o objetivo
de fazer a preveno. Tambm indicam que o grupo de amigos, especialmente
no caso das mulheres jovens, deveria ter endereo socialmente privilegiado.
2.1.4. Usurios segundo grupo etrio

De acordo com alguns autores (e.g. Scivoletto e Andrade, 1999),
quanto mais cedo se desenvolve a dependncia de substncias psicoativas na
adolescncia, maior a probabilidade de ocorrer atrasos no desenvolvimento
e prejuzos cognitivos. Carlini et al. (2002) indicam que o incio do uso de
lcool na vida dos estudantes est ocorrendo cada vez mais cedo no Brasil.
Os dados da Tabela 2.3 registram a freqncia de consumo de bebidas
alcolicas por parte dos alunos, de acordo com a faixa etria.
29
RESUMO EXECUTIVO

faixa etria, segundo freqncia de uso de bebidas alcolicas e capitais das
unidades da Federao, 2000 (%) continua
30
DROGAS NAS ESCOLAS
Tabela 2.3 (Cont.)
Foi perguntado aos alunos: Com que freqncia voc bebe bebidas alcolicas? e cruzou-se o resultado com a
varivel faixa etria.
31
RESUMO EXECUTIVO
Para o conjunto das 14 capitais pesquisadas, a mdia de exposio ao

lcool ou seja, os que declaram que bebem somente em festas e ocasies
sociais e os que indicam que bebem regularmente , distribuda pelas faixas
etrias de 10 a 12 anos, 13 a 15 anos, 16 a 18 anos e 19 a 24 anos de 30%,
52,6%, 66,4% e 70,7%, respectivamente. Considerando essas mdias,
observa-se que existe uma relao direta entre o aumento da idade e o consumo
de bebidas alcolicas por parte dos jovens.
No conjunto das capitais analisadas, a proporo dos que bebem
regularmente para as faixas etrias mais velhas, ou seja, de 19 a 24 anos de
20%, enquanto que, para a faixa de 10 a 12 anos, essa mdia de 2,2%, o
que representa, em nmeros absolutos, um universo de 15.859 estudantes
que se enquadram nessa categoria.
Insiste-se no efeito idade, considerando que na passagem de 10 a 12
anos para 13 a 15 anos, os percentuais de consumo praticamente duplicam,
apontando que tal momento, ou seja, a virada do ciclo de 10 a 12 anos
da pr-adolescncia para a adolescncia precoce para o de 13 a 15 anos
crtica, mais refratria a mudanas de hbito e mais exposta s substncias
etlicas. Assim como na passagem para a adolescncia (16 a 18 anos), o
porcentual quase triplica.
Como j foi observado em anlises anteriores, chamam ateno os
elevados porcentuais de consumo de bebidas alcolicas entre jovens na
modalidade bebem somente em festas e em ocasies sociais, uma vez que,
festas e atividades sociais ocorrem com relativa assiduidade na vida dos
jovens. Cerca de metade dos alunos em cada faixa etria, a partir dos 13 a
15 anos, declara que bebem somente em festas e em ocasies sociais. Mesmo
entre os mais jovens (de 10 a 12 anos), cerca de 30% declaram beber em tais
circunstncias, o que corresponde a um total de 202.228 alunos nessa faixa
etria (ou quase crianas) declarando o lcool como parte de suas prticas,
ainda que ocasionalmente.
Em resumo, observa-se que, com a idade, h um aumento da fre-
qncia do uso de bebidas alcolicas, destacando-se que, enquanto muitos
adolescentes mais jovens declaram nunca beber sete em cada dez entrevis-
tados , entre os mais velhos outro quadro vai se afirmando. Entre os de 16
32
DROGAS NAS ESCOLAS
a 18 anos e os de 19 a 24 anos, com maior probabilidade apenas trs de

cada dez alunos, declaram que nunca bebem.
Os depoimentos colhidos entre os representantes do corpo tcnico-
pedaggico das escolas confirmam o sugerido pela anlise quantitativa: A
grande maioria dos jovens bebe. Eu fico abismada de ver meninos de 12, 13 anos
bebendo e muito (...) O hbito fazer uso desde a pr-adolescncia (...).
comum, na literatura e entre os entrevistados, o desconforto com a
precocidade de exposio dos alunos s substncias alcolicas, mas, por outro
lado, os discursos tendem a dar maior magnitude ao fenmeno do que o
sugerido nas informaes dos alunos na anlise anteriormente apresentada:
Fiquei alarmado com o nmero de jovens que esto usando bebida

alcolica cada vez mais cedo. Um nmero considervel comeou a uti-
lizar com menos de 10 anos de idade. E tem outros tipos de drogas que
eles confessaram que fazem uso, mas o consumo do lcool bastante alto
(Entrevista com diretor, escola pblica, Salvador).
2.1.5. Percepo do lcool como droga

Analisa-se, a seguir, a maneira como os alunos de escolas de ensino
fundamental e mdio percebem o que a literatura especializada classifica
como droga. O mesmo feito com os adultos de referncia primria dos
alunos, os membros da comunidade escolar e os pais. No caso do lcool,
analisar tais percepes sociais torna-se fundamental, uma vez que, por
causa da ampla difuso, do estmulo mercadolgico e da facilidade de aces-
so, ele pode ser banalizado e glamourizado, negligenciando-se os efeitos
negativos do abuso de substncias alcolicas. De outra forma, pode servir
para estigmatizar seus usurios freqentes ou eventuais.
Prevalece a percepo do lcool como droga quando se leva em
considerao os trs atores focalizados neste estudo: alunos, pais e corpo
tcnico-pedaggico. Todos tendem a tal posio, ou seja, entre 73% e
89% dizem considerar o lcool uma droga.
Os alunos apresentam uma percepo significativamente menor do
lcool como droga do que o corpo tcnico-pedaggico e os pais. Entre os
33
RESUMO EXECUTIVO
alunos, 73,1% declaram ter essa percepo. Entre pais e corpo tcnico-peda-
ggico os porcentuais so mais elevados 80,4% e 89,3%, respectivamente.
Alunos entrevistados nos grupos focais afirmam que o lcool uma
droga, mas por no ser proibida adquirida e consumida com facilidade
pelos jovens: bebida uma droga liberada.
Na comparao com outras substncias, tais como drogas ilcitas,
entre os pais e membros do corpo tcnico-pedaggico, o lcool no perce-
bido como a pior droga.
A percepo de muitos pais de que lcool no uma droga ainda
que a maioria tenda a enquadr-lo como tal pauta-se, tanto na licitude
do seu consumo quanto no fato de que h outras substncias legitimadas
como droga: (...) meu filho no usa maconha, no usa cocana (...) a nica
coisa que ele faz beber cerveja. A, o palestrante disse assim: mas cerve-
ja uma droga. Essa senhora no aceitou que lcool tambm droga.
A partir da anlise sobre a percepo do lcool como droga preciso
sublinhar, mais do que o fato de o lcool ser ou no considerado como tal,
a legitimidade de um discurso normatizador que classifica, compara e o con-
sidera como mais aceitvel e menos nocivo do que outras drogas em que
pese a literatura especializada sobre os efeitos perniciosos de seu abuso sobre
a sade e o desempenho social e psicolgico. Tal aprovao pode ter como
referncia a legalidade relativa das bebidas alcolicas.
2.1.6. O lcool como porta de entrada

Outro tema polmico na literatura e entre os entrevistados desta
pesquisa a interao ou no entre o uso das chamadas drogas lcitas e aque-
las reconhecidas como ilcitas ou seja, em que medida o uso do lcool e
do tabaco determinam o uso de outras drogas na trajetria de vida dos
usurios dessas substncias, concomitante ou no a elas.3 Em alguns estudos,
o lcool no somente considerado como uma droga, mas, tambm,
destacado como porta de entrada para as outras drogas.
3
Ao que parece, o consumo de lcool precede e/ou funciona como um fator predisponente para o consumo de outras
drogas de abuso. Entretanto, tais dados no puderam ser confirmados a partir do modelo criado para anlise mul-
tivariada (Lima, 1991, p. 99).
34
DROGAS NAS ESCOLAS
Tal hiptese respaldada por depoimentos de diretores e professores,

entrevistados nesta pesquisa. Eles tendem a apontar o lcool como porta de
entrada para outras drogas consideradas ilcitas. No entanto, o discurso
deles contm uma lgica de causalidade linear, como se o uso de lcool,
necessariamente, levasse ao consumo de outros tipos: Eu acho que o
lcool a porta de entrada para outras drogas, para as mais pesadas.
2.1.7. Motivos de uso

Existe uma multiplicidade de fatores associados que do sentido
mediato e imediato para o uso de bebidas alcolicas entre os jovens. Esse
aspecto amplamente citado em outros estudos e nos discursos colhidos
nesta pesquisa. Por um lado, comenta-se sobre: 1) o prazer temporrio do
consumo; e 2) seu sentido de mediador de sociabilidade ou de desinibidor
e estimulante de relaes entre pares. Por outro lado, como j foi ressaltado,
trata-se de uma cultura naturalizada, caracterizada no beber socialmente.
Alguns estudos enfatizam que a atrao pelo uso de bebidas alcolicas
decorre de uma curiosidade, o que se pode mesclar com o desejo de insero
social, de ser parte de uma comunidade de iguais os amigos , ou como
um simblico rito de iniciao sentir-se adulto. A curiosidade por parte
de quem est se iniciando (Lima, 1991) possui vrias referncias.
De acordo com Galdurz (1996), em vrios trabalhos que buscam
razes para o uso de drogas, a curiosidade aparece como motivo principal,
quando expressa pelos sujeitos das pesquisas. Contudo, tal curiosidade
apia-se na facilidade de acesso s drogas, na propaganda, nos atrativos
simblicos e nos significados sociais coletivos e existenciais que o indivduo
atribui ao consumo dessas substncias (como ganhos hedonsticos, trans-
gresso ordem da razo ou o direito fantasia e ao inconsciente).
De fato, Carlini et al. (1997) ressaltam a curiosidade como agente
estimulador ao consumo de lcool, mas acrescentam que a facilidade de
consumo e oferta o que um fator de estmulo para o aumento da oferta ,
representa um importante papel no uso de drogas.
Note-se que nos discursos colhidos no necessariamente se percebe
uma relao entre o uso de bebidas alcolicas e uma desarmonia na vida
35
RESUMO EXECUTIVO
dos adolescentes, como mencionam Carlini et al. (op. cit.). A maioria se

refere com mais freqncia curiosidade e sociabilidade: beber entre
amigos, para se desinibir e ter coragem.4
2.1.8. Primeira experincia e o lugar da famlia no consumo

A famlia uma referncia comum entre autores que, como Ponz Diez
e Berjano Peirats (1999) discutem as primeiras experincias dos jovens com
lcool e cigarro. De um lado, h autores que abordam a influncia da famlia
tanto no plano da experimentao particularmente a primeira quanto
no que diz respeito sua fora em comparao com outras instituies e
processos, os quais podem influir na deciso de o jovem vir a usar ou no
lcool. De outro, existem autores que fazem uma associao entre relaes
conflituosas no grupo familiar e uma maior probabilidade de iniciao dos
jovens no hbito de consumo compulsivo de lcool.5
Considera-se, especialmente no caso do consumo de bebidas alcolicas,
que a atitude mais ou menos crtica dos pais, bem como suas prprias
pautas e parmetros de consumo, podem atenuar ou reforar a influncia de
instituies como os meios de comunicao ou do grupo de amigos
como agentes desencadeadores do processo de experimentao, alm de
influenciar na legitimidade conferida ao uso dessas bebidas.6
No entanto, embora se deva conferir ateno aos estudos que desta-
cam a influncia da famlia e, dentro desta, a importncia de alguns mem-
bros nos processos de iniciao, cristalizao, diminuio ou corte do hbito
de consumir bebidas alcolicas, h que se ter cautela com tal nfase na
famlia quando se discute o uso de drogas entre os jovens. fundamental
ficar atento para que essas constataes no culpabilizem o grupo familiar
4
Dados do IV Levantamento do Cebrid apontam para o crescente consumo do lcool entre os jovens para adquirir
coragem, tendo constatado, por outro lado, que 11% dos estudantes j brigaram aps beber (Carlini et al., 1997).
5
Pinazo (1993), citado por Pons Diez e Berjano Peirats (1999), diz que, a respeito da aceitabilidade comparada
do lcool e tabaco, 77,9% dos pais da cidade de Valncia, na Espanha, opinam que as bebidas alcolicas ajudam a
animar as festas. Cerca de 40% deles pensam que, de forma geral, no h nada de mal em tomar bebidas alcolicas.
6
Bearman et al. (2001) indica que mais de um tero dos alunos norte-americanos pesquisados informaram que seus
pais jamais discutiram com eles os riscos do uso de substncias psicoativas, enquanto 42% daqueles que nunca
usaram maconha enfatizaram a importncia positiva do papel desempenhado pela me.
36
DROGAS NAS ESCOLAS
pelo comportamento de uma gerao cercada por diversas instituies e por

diversos estmulos.
Na opinio dos professores, a famlia em particular os pais um
referencial comportamental bsico para o jovem. Desse modo, consideram
que quando os pais so bebedores assduos, os filhos tambm podero vir a
ser. Percebe-se que para esses atores, existe ou pode existir uma importante
relao entre a famlia e o hbito de consumo de bebidas alcolicas entre
jovens. Porm, deve ser destacado que esta no uma influncia determi-
nante o que somente alguns entrevistados percebem, indicando a tendncia
formao de um iderio em que, de fato, se responsabiliza a famlia pelos
hbitos e pelo comportamento dos filhos.
Os depoimentos de alunos de escolas pblicas e particulares apontam
que, em alguns casos, de fato, os primeiros contatos com o lcool ocorrem
por intermdio da famlia principalmente dos pais.7 Alguns jovens, em
particular, narram episdios em que os pais so consumidores habituais em
que eles foram os primeiros a oferecer e a estimular o consumo (...) at
meu pai insiste para eu beber, no pai, no quero, vai s um pouquinho,
no, no quero. At tenho um certo incentivo (...).
E os pais, como se situam? Percebe-se que entre eles h uma maior
aceitao e o entendimento de que o consumo de lcool deve ser restrito
a certas situaes, pelo fato de que socialmente aceito e est inserido
em ritos e cerimnias sociais. Nesse contexto, o seu uso no visto como
problemtico.
Os pais relatam que papel da famlia orientar e explicar como
fazer uso da bebida, uma vez que esta percebida como um mal, mas um
mal anulado quando o consumo moderado: Eu acho que a gente
[a famlia] tem que mostrar que beber no uma coisa do outro mundo,
tem que explicar. Ns sabemos que a bebida prejudicial, mas, desde que
voc beba social, em casa, com a famlia, no passando disso, no h
problema.
7
Dados do Cebrid (1997) apontam que 28% dos alunos pesquisados experimentaram bebidas alcolicas pela
primeira vez em sua prpria residncia.
37
RESUMO EXECUTIVO
Considerando a insinuao comum de que a freqncia de uso

de bebidas alcolicas por parte dos alunos pode estar relacionada permis-
sividade e ao consumo por parte dos pais, dados quantitativos indicam
que quase 39% dos pais entrevistados nunca bebem, enquanto este
porcentual de 29,3% entre os jovens de 19 a 24 anos (ver Tabela 2.3).
Mas, por outro lado, o uso regular de bebidas alcolicas pelos alunos de 19
a 24 anos mais que o dobro daquele verificado entre os pais 20% e
9,2%, respectivamente. Esses dados, por eles prprios, j questionam a tese
que faz uma associao direta entre o uso elevado do lcool pelos jovens com
o que se registra no mbito da famlia, ou seja, coloca em xeque a idia de
que os jovens podem estar reproduzindo um padro familiar.
Ao discutir a influncia da famlia sobre o consumo dos jovens a
partir dos padres de comportamento e das posturas dos pais, como um
provvel fator de interferncia no comportamento dos filhos, necessrio
detalhar hbitos relacionados com a freqncia de uso de bebidas alcolicas,
segundo membros do grupo familiar (pai e me), pois existem singulari-
dades no consumo quando se considera o sexo. Assim, entre aqueles que
mencionam jamais fazer uso de lcool, em cada grupo (pais e mes), a maior
parcela cabe s mes 42,8% contra 26% entre os pais, evidenciando que,
entre os homens adultos, o uso de bebidas alcolicas mais elevado. No caso
de pais e mes que bebem somente em festas e ocasies sociais, verificam-se
propores bastante semelhantes de uso, com leve preponderncia masculina
54,8% e 51,2%, respectivamente com distribuies bastante semelhantes
nas capitais. J entre os familiares que dizem fazer uso regular de bebida, a
proporo dos pais trs vezes superior das mes 19,2% e 6%, em cada
caso , comprovando, novamente, que os homens adultos so os maiores
usurios.
Os dados quando comparados com os resultados da freqncia de uso
de bebidas alcolicas por alunos, indicam que pode haver uma certa influn-
cia positiva da famlia na inibio do hbito de beber entre os jovens, uma
vez que os dados de freqncia para os alunos so de 42,2% para nunca
bebem e de 45,9% para bebem apenas em festas e em ocasies sociais.
Percebe-se que existe um padro de aproximao entre os comportamentos
38
DROGAS NAS ESCOLAS
de pais e filhos, uma vez que as freqncias para cada um, apesar de
diferentes, se comportam da mesma forma, sendo maior, em ambos os
casos, o consumo em festas e ocasies sociais, apontando que, por vezes, o
consumo de lcool pelos jovens ocorre sob a superviso da famlia.
Cabe ressaltar que, apesar da aparente correlao entre de uso de
bebidas por pais/mes e pelos filhos, no se pode concluir que a famlia tem
um papel determinante na aquisio e na consolidao de tal hbito, uma
vez que o mundo social do qual o jovem faz parte muito amplo, assim
como so variadas as influncias que ele recebe.
2.1.9. Sociabilidade e uso do lcool: o lugar dos amigos

Sabe-se que entre os jovens o grupo de amigos possui uma grande
influncia sobre seus padres de comportamento. A literatura sobre juven-
tude assinala freqentemente a ascendncia dos amigos sobre formas de se
vestir, sobre o linguajar, o comportamento em relao ao sexo e s bebidas.
(Guimares, 1998; Abramovay e Rua, 2002).
Ao serem indagados sobre as razes pelas quais os jovens bebem com
freqncia, alunos, membros do corpo tcnico-pedaggico e pais enfatizam
a forte influncia que os grupos tm na vida dos adolescentes.
Para os jovens, beber um ritual de sociabilidade: Foi assim entre
amigos, rodinha (...) tem muita gente que comea assim, turminha, da vai
um golinho, depois uma latinha. Para os pais, a maneira de tentar se
enquadrar de qualquer forma uma auto-afirmao frente aos amigos.
Bebem para chamar a ateno.
Nos grupos, a bebida tambm pode ser entendida como um fator de
aproximao e de identificao entre os seus membros. Alguns professores
chamam a ateno para esse fato, alertando para a alta quantidade de lcool
que ingerida pelos jovens nessas ocasies.
De acordo com depoimentos de alunos, ir ao bar, para conversar
com os amigos, uma forma de diverso, um tipo de lazer: Mais pra
barzinho. Tomar uma cerveja l. Eu tando [num bar] com cerveja, uns
dois, trs amigos, a conversa rola a noite todinha, eu sempre gosto de
bater papo.
39
RESUMO EXECUTIVO
Fazer uso de bebidas para ousar no plano da sexualidade possui

tnues nexos com ritos de iniciao da masculinidade ou com este-
retipos sobre gnero e, ainda, com a construo do ser homem a partir
de certos parmetros (a construo social do homem adulto). Isso ressalta-
do na linguagem de adultos, no caso, professores e outros membros da
comunidade escolar, como sugere o depoimento seguinte: (...) o uso da
bebida alcolica para mim est muito associada, h algum tempo,
masculinidade do homem. O homem que bebe e fuma maconha, ele sabe
que homem.
Os alunos relatam, em seus discursos, que fazem uso do lcool como
meio de adquirir coragem. Para alguns, a coragem potencializaria, tambm,
o ser violento. Mas persiste a ambigidade entre beber para brigar e o fato
de a bebida propiciar, como efeito no-intencional, o envolvimento em atos
violentos: Fica todo mundo doido, querendo bater nos outros. Parece que
quando voc est bbado toma coragem.
2.1.10. Religio e uso de bebidas alcolicas

A religiosidade, ou ter alguma religio, tem sido apontada como um
condicionante inibidor no comportamento das pessoas em relao ao con-
sumo de substncias psicoativas (e.g. Lima, 1991). No iderio de algumas
denominaes explicita-se a crtica ao uso de bebidas alcolicas,8 enquanto
em outras, historicamente, as substncias psicotrpicas tm lugar sagrado
nos cultos.
Os dados da pesquisa confirmam a religio como um fator de
proteo contra o uso. Considerando-se a populao de pais de alunos,
entre os que no tm religio, o porcentual de exposio ao lcool (ou seja,
os que bebem somente em festas e em ocasies sociais somados queles que
bebem regularmente) de 74,3%, enquanto para os que tm alguma
religio este porcentual situa-se, em mdia, em 56,1%. Uma vez que o por-
centual dos que fazem uso de bebidas alcolicas tambm bastante alto
8
Uma pesquisa realizada com estudantes de Salvador encontrou menor prevalncia de uso entre pessoas com fili-
ao religiosa que proscreve o uso de drogas protestantes e testemunhas de Jeov (ver Almeida Filho, 1988).
40
DROGAS NAS ESCOLAS
entre aqueles com algum tipo de religio (englobando mais da metade dos
informantes), apesar de os dados desta pesquisa alinharem-se ao encontrado
na literatura, como j comentado, no se pode considerar que ter uma
religio seja, em si, um inibidor absoluto entre a populao adulta (no caso
os pais) ao consumo de lcool.
Note-se que, em mdia, 6,9% dos pais de alunos que tm alguma
religio declaram que bebem regularmente. J os que no tm alguma
religio e que esto nessa mesma categoria essa proporo de 15,2%, indi-
cando, acentue-se novamente, que ter religio faz alguma diferena quanto
ao comportamento perante o consumo de bebidas alcolicas, mas no,
necessariamente, elimina a probabilidade de uso.
Contudo, evidencia-se, de fato, associao entre ter uma religio e no
uso de bebida, j que quase 44% dos pais que declaram ter alguma religio,
referem que nunca bebem, proporo que se situa em 25,6% entre os que
declaram no ter religio.
No conjunto dos dados, percebe-se que h uma associao entre o fato
de ter ou no religio e a conduta/posio que o adolescente ir ter em
relao ao lcool. Entre os que declaram ter alguma religio, os porcentuais
so de 46,1% para os que nunca bebem; de 45% para os que declararam
beber somente em festas e ocasies sociais; e de 8,9% para aqueles que
bebem regularmente.
Em sntese, entre os alunos e pais, a religio funciona como um
mecanismo de proteo, significando que so menores as possibilidades de
um jovem expor-se bebida caso tenha alguma religio.
Mas os dados tambm sugerem que, se a tendncia da associao entre
religio e consumo de bebidas alcolicas mantm-se entre as geraes, ou
seja, a religio funcionando, at certo ponto, como inibidor do consumo, j
a intensidade daquela associao singular em cada caso (de pais e filhos) e
depende do tipo de exposio ou no ao consumo.
Insiste-se que a associao entre o hbito de no beber e ter religio ocorre
de forma relativa. Ou seja, a religio no determinante sobre o comportamento
dos jovens. Os dados demonstram que ter religio um fator com uma alta
probabilidade de efeito de proteo contra o consumo de lcool, especial-
41
RESUMO EXECUTIVO
mente no plano de beber regularmente. Mas os dados deixam margens para

se pensar que a religio s eficaz se estiver somada a outros condicionantes.
Por outro lado, h que cuidar da categoria ter religio, j que esta no
diz muito sobre tipos de prtica e comprometimento, podendo, tambm,
estar entrelaada a outros processos sociais, que no necessariamente a
obedincia a determinados princpios, dogmas, valores e rituais de compor-
tamento. Para muitos jovens, se o ter associa-se prtica religiosa, esta pode
ser tambm um tipo de sociabilidade, de estar com amigos, de ser parte
de uma comunidade de referncia quanto a pessoas e valores. Alis, signi-
ficativo que o ter ou no religio possua menor efeito entre alunos do que
entre os pais, quando se considera o beber em festas e ocasies sociais.
Ter religio tambm pode estar sinalizando alm do sentido gregrio
para os efeitos contrrios ao envolvimento com o lcool, o sentido de per-
tencimento a uma comunidade de valores, projetos e tica de vida, nortes
no necessariamente exclusivos de iderios e prticas religiosas.
2.1.11.Influncia da mdia
Sendo um bem de elevado valor no mercado, pelos lucros conferidos
aos que produzem e comercializam, as bebidas alcolicas so alvo de inten-
sa propaganda em diferentes mdias, com endereos variados, ou seja, para
diferentes pblicos.
No caso dos jovens, no somente h propagandas especialmente
desenhadas, como faz parte do vocabulrio subliminar associar-se bebidas
juventude, passando essa a ser um sedutor em si, em uma sociedade hedo-
nstica, que privilegia aparncias e equaciona beleza com juventude ou um
tipo de juventude. As bebidas alcolicas so construtos de elixir de juventude
e esto formatadas como brancas, de classe mdia ou alta, alegres e em situ-
aes de lazer, festa e esporte. Os jovens, portanto, mais que o pblico-alvo,
um capital simblico, reelaborado nas propagandas de lcool e tabaco.
Na literatura sobre juventude e consumo de bebidas alcolicas
lugar-comum culpar a mdia por incentivar os jovens ao uso, camuflando os
efeitos nocivos. Segundo Pinski (1994), a sociedade induz ao uso de lcool
e tabaco por intermdio da mdia, fazendo associaes com o bem-estar e a
42
DROGAS NAS ESCOLAS
ascenso social. Tambm para Guerra de Andrade, referenciado por

Bellinghini (2002), o apelo ao lcool est em toda parte, com a imprensa
apontando para uma imagem favorvel, principalmente entre os adoles-
centes: A publicidade das marcas de cerveja, com a tartaruga ou o siri
engraadinhos, no voltada para o pblico adulto, mas para os futuros
consumidores, para crianas.9
Segundo relatos de alunos, destaca-se que as propagandas usam sem-
pre pessoas bonitas, em lugares paradisacos, em que todos so bem-sucedi-
dos, felizes, atraentes e sedutores, como se a bebida fosse um elemento capaz
de realizar desejos e trazer felicidade: todo mundo lindo, saudvel, lugar
legal, como se ficasse assim com a bebida. propaganda enganosa. Ningum
consegue tudo isso s porque bebe. todo mundo lindo, saudvel, lugar
legal, como se ficasse assim com a bebida.
Depoimentos de membros do corpo tcnico-pedaggico das escolas
tambm vo no sentido anotado entre alunos, sublinhando as propagandas
de bebidas alcolicas, em particular porque so apresentadas como no-
prejudiciais sade: Hoje essa propaganda da cerveja redonda. Vai
incutindo nos jovens que bom beber (...).
No haveria, portanto, necessariamente, a prevalncia de inocentes
teis, entre os alunos, ou uma comunidade pedaggica no atenta a sentidos
da influncia da mdia sobre os jovens, potencializando o consumo, o que
no significa que a crtica social mdia e ao mercado seja, em si, eficaz ou
atenta complexidade dos sentidos simblicos da propaganda e sobre a
linguagem dessa que no manipula obrigatoriamente razo ou informaes,
mas fantasias, desejos e expectativas e, assim, opera com modelagens sociais
de consumo.
2.1.12. Permissividade quanto ao lcool

Tendo como hiptese que a perspectiva de controle social, em parti-
cular sobre os jovens, possui alguma vigncia no iderio tanto de alunos
como de pais e professores, mas no necessariamente com idntica intensi-
9
In: http://www.estadao.com.br/editoriais/2002cid027.html.
43
RESUMO EXECUTIVO
dade so analisados seus posicionamentos diante de alguns indicadores

sobre restries, proibies e permissividade em relao ao lcool.
Pais de alunos consideram que a proibio irrestrita do uso do lcool
no surte efeito nos jovens. Tal discurso no se respalda em uma perspecti-
va liberal, mas sim, em uma ideologia sobre a forma como os diversos
autores percebem/constrem o jovem, ou seja, como naturalmente transgressor
e contestador. Proibir incentivar a curiosidade e o impulso transgresso,
no caso, ao consumo.
Ao impor limites, incorre-se num estmulo indireto ao consumo. Tais
limites induzem os jovens a desafi-los. Nessa linha comum a defesa do
que j foi referido como liberdade controlada ou vigiada, isto , permitir
que o jovem experimente e faa uso de bebidas alcolicas em casa, em vez
de faz-lo com amigos. Tais prticas podem ser mutuamente excludentes e
relacionadas de forma causal:
(...) Como eu nunca tinha deixado ele beber em casa, um dia ele foi
para a boate bebeu at ficar completamente embriagado, justamente
porque eu nunca deixava que ele tomasse em casa (...) Isso me serviu
de lio, porque o pai bebe s vezes socialmente e no deixava ele beber,
contradio, tem que ter orientao (...) (Grupo focal com pais, escola
privada, Distrito Federal).
Dados quantitativos da pesquisa indicam a posio de cada um dos

atores sobre atitudes permissivas relacionadas ao lcool, e sugere haver
percepes distintas entre alunos, por uma parte, e pais e corpo tcnico
pedaggico, por outra , tendendo os primeiros a posturas mais tolerantes
ou permissivas. Os professores situam-se em uma perspectiva mais crtica,
enquanto os pais a uma viso intermediria.
Quase 12% dos alunos, em todas as capitais, consideram normal que
o comrcio venda bebida a pessoas com menos de 18 anos. J entre membros
do corpo docente e pais, os porcentuais so muito menores de 2,4% e
3,7%, respectivamente, indicando menor concordncia com tal tipo
de infrao.
44
DROGAS NAS ESCOLAS
As opinies so divergentes quando se considera cada um dos atores,

percebendo-se um ntido corte por gerao. Trinta e trs por cento dos
alunos so mais favorveis a que se permita aos jovens beber em festas.
A proporo de pais que defendem tal conduta de 8,5% e de apenas
4,8% para os membros do corpo tcnico-pedaggico. Portanto, os alunos
destacam-se em relao aos adultos de referncia como pais e os mem-
bros do corpo tcnico-pedaggico por posturas mais permissivas sobre
esse consumo.
Entretanto, se em nvel comparativo, os jovens advogam que as
interaes entre geraes sobre consumo de lcool deveriam pautar-se por
alguma liberalidade, no necessariamente se pode afirmar que predominam,
entre os alunos, posturas crticas ao controle dos adultos quanto a bebidas
alcolicas.
Apesar de serem os alunos, com maior probabilidade, os atores mais
favorveis a atitudes permissivas em relao ao lcool, alguns manifestaram,
por meio de depoimentos, a necessidade de haver um maior controle sobre
a venda de bebidas alcolicas a menores, ressaltando que apesar de existir
uma lei que probe a venda de bebidas a menores de 18 anos, essa cons-
tantemente descumprida, por falta de eficiente fiscalizao sobre esses
estabelecimentos: Tem que acabar com esse negcio de vender bebidas para
menores (....). Existe a lei para a proibio de venda de bebidas alcolicas
para menores, mas no cumprida. Em qualquer lugar que a gente v, eles
vendem para menores.
Em resumo, desta seo sobre percepes em relao ao consumo do
lcool destacam-se pistas para uma perspectiva preventiva, como: o fato de
que o consumo tende a aumentar com a idade; a importncia dos amigos na
vida dos jovens; o consumo de lcool d-se principalmente em festas e ativi-
dades sociais; a crtica forma como a mdia glamouriza o uso de bebidas
alcolicas; e de que a maioria dos entrevistados percebe o lcool como
droga, mas que uma significativa proporo no se alinha a tal perspectiva.
Cerca de 30% dos alunos; 10% de membros do corpo tcnico-pedaggico
e 20% dos pais no consideram o lcool como droga.
45
RESUMO EXECUTIVO
2.2. TABACO
2.2.1. Introduo
Planta nativa das Amricas, o tabaco comeou a ser utilizado h
aproximadamente mil anos a.C., principalmente em rituais mgico-reli-
giosos espalhados por toda a Amrica Central. O uso inicial do fumo e do
cachimbo atribudo aos maias, em rituais religiosos. Cultivado no sul dos
Estados Unidos e no Caribe, o tabaco tornou-se o principal produto de
exportao das colnias do Novo Mundo. No Brasil, a propagao da nico-
tiana tabacum deu-se pela influncia dos ndios das tribos tupi-guaranis,
que o consumiam principalmente em rituais.
De acordo com a Organizao Mundial de Sade, o tabagismo
constitui-se em uma epidemia generalizada, vitimando, anualmente, cerca
de trs milhes de pessoas em todo o mundo. No Brasil, 32,6% dos adultos
so fumantes, dos quais 11,2 milhes so mulheres e 16,7 milhes, homens.10
2.2.2. Freqncia de uso

De acordo com estudos realizados no Brasil, o cigarro, juntamente
com o lcool, a droga de uso freqente mais difundida entre os estudantes
brasileiros (e.g. Carlini et al., 1993).
A anlise da Tabela 2.4 sobre a freqncia do uso de cigarro entre
alunos dos ensinos fundamental e mdio das 14 capitais pesquisadas indica
que, a grande maioria 89,1% ou 3,8 milhes no fuma. J a mdia para
os que fumam (eventualmente e diariamente) de 10,8%, o que representa
uma soma de quase 466 mil alunos.
10
Dados retirados do site do Instituto Nacional de Cncer www.inca.gov.br
46
DROGAS NAS ESCOLAS

freqncia de uso de cigarro,segundo capitais das unidades da Federao,2000 (%)
Foi perguntado aos alunos: Voc costuma fumar cigarro comum?
Note-se ainda que, de acordo com a tabela, tem-se um alto nmero

de alunos que declaram que fumam diariamente (143.114); bem mais
alto o nmero dos que indicam que fumam eventualmente (322.859).
Ambos os casos implicam em exposio ao fumo e que, portanto, alta a
probabilidade de riscos sade. Esses dois dados apontam que mesmo o uso
eventual j expe o indivduo a uma srie de danos sua sade, no devendo,
portanto, ser minimizado. Esses dados devem ser tomados como sinal de
alerta.
2.2.3. Usurios segundo grupo etrio

Vrias publicaes vm chamando a ateno para o fato de que cada
vez mais precocemente os jovens esto fazendo uso do cigarro e demonstram
que h um aumento progressivo de fumantes de acordo com a idade e o ano
escolar (Hijjar e Silva, 1991 In: Bordin, 1993).
47
RESUMO EXECUTIVO
O consumo de cigarro pode ou no estar relacionado com a idade e

com o intuito de explorar se h, entre as variveis, associao ou no, os
dados de distribuio da freqncia de uso do cigarro por faixas etrias
indica que h um aumento progressivo com a idade. Assim, os alunos revelam
um consumo menor na faixa de 10 a 12 anos, se comparado com os por-
centuais encontrados para faixas etrias maiores. Como demonstram outros
dados da pesquisa, a mdia para exposio ao uso de cigarro (somatrio das
mdias de fumam s vezes com a mdia de fumam todos os dias), para a
faixa dos 10 a 12 anos de apenas 2,5%; entre 13 e 15 anos, 8,9%; 14,9%
entre 16 e 18 anos e 17,5%11 entre 19 a 24 anos, representando um uni-
verso de 466 mil alunos que fumam com alguma freqncia.
Para os alunos que declaram que s vezes fazem uso de cigarro, mais
significativa a faixa dos 13-15 anos (7,3%), pois se torna trs vezes maior do
que no grupo etrio anterior (10-12 anos) 2%. J a fase crtica do consumo
regular d-se na passagem de 13-15 para 16-18 (passando para 9,4%),
corroborando teses levantadas por meio da literatura, de que o uso de
cigarro est ligado a ritos de passagem, representando para esses jovens uma
espcie de passaporte para o mundo adulto.
Para as idades maiores, temos que, entre os 16-18 anos, das 14 capitais
pesquisadas, oito obtiveram porcentuais acima dos 14,9% de mdia e para 19
a 24 anos, nove das capitais relacionadas ficaram acima da mdia de 17,5%.
2.2.4. Usurios segundo sexo

A literatura especializada demonstra que as mulheres no apenas
aderiram ao tabagismo, como j fumam mais que os homens. Para alguns
autores como Schio et al. (1992), a tendncia feminina em aderir ao cigarro
estaria em ascenso na ltima dcada, enquanto o consumo entre os homens
estagnou.
Os dados da Tabela 2.5 indicam que, na mdia das 14 capitais, a
maioria dos alunos no fuma, sendo que 89,5% do sexo feminino e 88,7%
11
Esses valores foram obtidos somando-se as categorias de fumam eventualmente e fumam diariamente, gerando
uma terceira: exposio ao uso de cigarro
48
DROGAS NAS ESCOLAS
do masculino. Entretanto, de acordo com a literatura, como menciona

Schio et al. (op. cit.), existe uma tendncia de que a diferena marcante que
existia entre o nmero de fumantes de ambos os sexos, tenda a desaparecer,
com mais mulheres fumando atualmente.
A proporo de estudantes que admitem fumar diariamente de 3%
entre as alunas e 3,7% entre os alunos, o que pressupe um contingente de
74 mil alunos do sexo masculino e de mais de 69 mil do feminino.

freqncia de uso de cigarro, segundo sexo e capitais das unidades da
Federao, 2000 (%) continua
49
RESUMO EXECUTIVO
Tabela 2.5 (Cont.)
Foi perguntado aos alunos: Voc costuma fumar cigarro comum? Esta tabela refere-se ao cruzamento dessas
respostas com a varivel sexo.
Nas capitais Goinia, Florianpolis, Rio de Janeiro,Vitria e Distrito Federal no houve grau de associao
estatstica significativa entre freqncia de consumo e consumo por sexo, indicando que no h diferenas
dignas de nota entre os que fumam e no fumam por sexo.
O cigarro sensvel a gnero na juventude e tambm em outras

geraes, como foi observado na literatura. Os padres de comportamento
relacionados ao gnero tambm seguem modelagens regionais ou locais,
sendo que as maiores propores de consumo de cigarro entre as mulheres
concentram-se em capitais que so reconhecidas como metrpoles nacionais
(Rio de Janeiro e So Paulo) e regionais (Porto Alegre), que se caracterizam
pelo seu alto grau de urbanizao e, conseqentemente, sendo nesses centros,
as mulheres submetidas a uma dose maior de estresse dirio, caracterstica
de grandes centros urbanos.
50
DROGAS NAS ESCOLAS
2.2.5. Percepo do tabaco como droga

Os trs atores estudados consideram o tabaco como uma droga, como
o demonstram os dados da pesquisa quantitativa. Curiosamente, entretanto,
so os alunos que apresentam um porcentual perceptivo levemente superior
(79,4%) que o do corpo tcnico-pedaggico (78,5%) e dos pais (76,8%),
em cada caso.
A construo social do cigarro enquanto droga agrega diferentes
elementos; assim, enquanto alguns autores ressaltam que o cigarro seria uma
droga, devido aos seus efeitos nocivos sade (Scivoletto e Andrade, 1999,
entre outros), para os atores que participaram desse trabalho (pais, alunos e
corpo tcnico-pedaggico), o raciocnio de que o cigarro igual droga,
mata s que demora mais, o que convive com outras expectativas, que
atribuem menor importncia para os malefcios do tabaco.
De fato, apesar de alguns pais enfatizarem que o cigarro uma
droga e que faz mal, comum optarem por postura de defesa de escolha
ou para a liberdade individual: O cigarro faz mal, no tenho nada contra,
quem quiser fumar que fume.
Os diretores enfatizam o mesmo, reconhecendo, entretanto, que, na
tipologia das drogas, o cigarro possui um carter diferenciado, provavel-
mente em funo da licitude de consumo.
Cabe fazer diferenciaes em termos das percepes apresentadas
pelos participantes da pesquisa, se so ou no fumantes. Entre os alunos que
no fumam, h uma percepo de que os fumantes naturalizam o ato de
fumar, desconsiderando riscos: Cigarro a coisa mais natural, o pessoal t
fumando a, banalizando.
Nos discursos de alunos, podemos identificar uma preocupao com
as conseqncias do uso de cigarro aos no-fumantes, demonstrando que
entre esses atores, existe o conhecimento sobre os efeitos nocivos que o
cigarro pode causar no somente ao organismo do fumante, como tambm
ao das pessoas que esto prximas: Vamos supor, um aluno fuma dentro da
sala e o outro est, tipo com bronquite, essas coisas... a faz mal pra pessoa.
Em depoimentos de pais, professores e inspetores fumantes, evidencia-
se que estes tambm possuem a mesma percepo do cigarro, tal qual o no-
51
RESUMO EXECUTIVO
fumante. No entanto, observa-se que aliam ao discurso da conscincia do

mal provocado, um outro relacionado com a dificuldade em deixar o vcio.
Para um outro grupo de pais, relatar aos filhos sua prpria experin-
cia com o cigarro, constitui-se em uma forma de preveno: Mostro pro
meu filho porque eu fumo. Na minha poca eu tomei o gosto daquilo, era
chique, ento eu aprendi a fumar e difcil deixar. No permito que eles
fumem, por enquanto no. Para esses pais, o cigarro percebido como uma
droga, que deveria ser proibida Por eu ser fumante, eu acho que deveria
ser proibido, porque cigarro uma droga.
2.2.6. O tabaco como porta de entrada

Os diferentes atores entrevistados possuem percepes bastante semelhan-
tes sobre o cigarro, destacando o fato de este ser percebido, assim como o lcool,
como uma porta de entrada para outros tipos de drogas, inclusive ilcitas.
Alguns alunos ressaltaram que o fato de colegas faltarem aulas, para
ficar pelas ruas fumando, uma vez que essa no uma prtica permitida no
interior das escolas, facilita o acesso e o contato com outras drogas, como
por exemplo, a maconha. Para outros, o cigarro visto como uma fachada
ou seja, alguns usam o cigarro publicamente para encobrirem o uso que
fazem da maconha: O cigarro o incio. Cigarro para disfarar no meio
de todo mundo, para no dizer que est fumando maconha.
Na mesma linha, o corpo tcnico-pedaggico percebe o cigarro como
o primeiro passo na direo do consumo de outras substncias, como pode
ser percebido nos depoimentos abaixo:
(...) E que acaba, s vezes, ficando no vcio do cigarro depois, mas isso
no quer dizer que no esteja envolvido na droga, mas um indcio, eu
acho que o cigarro uma porta de entrada, facilita uma outra droga
chegar nesse adolescente se ele j fumante. Sabe que um dos caminhos
no somente esse, mas um dos caminhos (Entrevista com diretora,
escola pblica, Porto Alegre).
52
DROGAS NAS ESCOLAS
Entre os pais, h a percepo de que a escola tem uma grande respon-

sabilidade sobre a formao dos filhos: Se tem um aluno aqui no colgio
fumando cigarro logo ele vai usar outra coisa, ento o que o diretor tem a
fazer chamar logo o pai e a me. Porm, deve ser ressaltado que, para
muitos, a escola pode e no deve ser entendida como a nica responsvel
pela formao dos jovens, encargo este que, defendem alguns pais, tem de
ser compartilhado entre a famlia e a escola.
Esta pesquisa constata a multiplicidade de posies dos atores em
relao ao cigarro. Essa diversidade de posies pede cuidados com a tnica
de campanhas contra cigarros, ou seja, a inferncia de que h sentidos
nicos no fumar, principalmente quando o seu principal alvo o pblico
jovem.
2.2.7. Primeira experincia e o lugar da famlia no consumo

De acordo com alguns autores (e.g. Scivoletto e Andrade, 1999),
independente da presena de fatores de risco, quanto mais cedo se d o
incio do uso de drogas, maior a chance de o indivduo tornar-se um usurio
regular e apresentar problemas decorrentes desse uso, pois quanto mais cedo
uma substncia psicoativa atuar num crebro imaturo, maior a probabili-
dade de ocorrerem atrasos no desenvolvimento e prejuzos cognitivos, com
suas respectivas repercusses.12
Nesta pesquisa identificam-se altas propores de jovens que j na
faixa dos 10 aos 12 anos declaram fazer ou ter feito uso (por experincia ou
por brincadeira) de cigarro. Em mdia, para essa faixa etria, quase 16%
desses responderam de forma afirmativa a essa questo, o que representa um
total de 118.227 alunos.
Note-se que 39,1% dos estudantes, o equivalente a 638.834 do total,
na faixa de 13-15 anos responderam que usam cigarros por brincadeira ou
como uma experincia. Na faixa etria 16-18 este percentual corresponde a
12
Estudo realizado pelo Centro Nacional de Dependncia e Abuso de Substncias da Universidade de Colmbia
(Casa), nos Estados Unidos, em 2001, coordenado por Bearman et al., indica que, pessoas que informaram ter
fumado pela primeira vez com menos de 15 anos de idade, tem 80 vezes mais chances de ter usado alguma outra droga
ilegal, sugerindo que fumar em uma idade muito jovem um forte componente do uso de outra droga ilegal.
53
RESUMO EXECUTIVO
mais da metade do universo total de estudantes pesquisados (55,1%, ou

seja, 813.944 alunos). J nos grupos etrios mais velhos (19 a 24 anos), foi
encontrado um percentual de 60,2% de alunos que j se expuseram ao
tabaco por brincadeira ou por experincia.
Os depoimentos colhidos com os alunos, corpo docente e pais
indicam casos em que o primeiro contato do jovem com o tabaco pode
ocorrer no prprio ambiente familiar. De fato, as narrativas de alunos com
pais fumantes foi recorrente, no sentido de o primeiro consumo ter-se dado
na esfera domstica, por meio dos pitos incentivados ou, na maioria das
vezes, escondidos.
A influncia familiar pode ser percebida at mesmo no ambiente esco-
lar, onde muitas vezes a autoridade da escola questionada, devido per-
missividade existente no grupo familiar: Muitos falam meu pai e minha
me compram e chega aqui voc no deixa eu fumar? U, no pode fumar,
a gente tem que ficar o tempo todo mandando apagar porque eles acendem.
A gente d as costas, eles vo l e acende de novo.
Por fim, esto os jovens, com uma postura mais crtica em relao aos
males do cigarro, colocando que, independente da forma como os pais
lidem com essa questo, por si s, eles no o usariam. Mesmo se ela no
tivesse controle sobre mim eu tambm no ia fazer isso, porque eu acho isso
errado e s vou estragar minha vida, ela tem confiana em mim.
comum na literatura, como j se detectou, a chamada de que o
comportamento paterno e materno pode influenciar o padro de uso dos
filhos. Por outro lado, em uma pesquisa realizada no Distrito Federal, com
adolescentes escolares da rede privada de ensino, Bucher (1986) identificou
que o hbito de fumar dos pais no interfere no mesmo hbito em seus
filhos. Por outro lado, inqurito realizado pela Organizao Pan-Americana
de Sade (Paho/Opas, 1977) alerta para o fato de que o hbito da me o
mais importante.
Tambm estudos realizados em pases de lngua inglesa (Horn e col.,
1959; Salber e MacMahon, 1961; Cooreman e Perdrizet, 1980, In: Muza e
Costa, 1993) e mesmo o inqurito da Opas de 1977 mostram evidente
influncia do hbito de fumar dos pais no hbito de consumir tabaco pelos
54
DROGAS NAS ESCOLAS
filhos adolescentes. Entretanto, trabalhos realizados no Brasil (Paine e col.,

1985; Horta e col., 1988; Simes e Simes, 1976-77, In: op.cit.) no eviden-
ciam qualquer influncia do hbito de fumar dos pais no tabagismo dos filhos.
2.2.8. Sociabilidade e o uso do tabaco: o lugar dos amigos

Depoimentos colhidos com os alunos indicam que a primeira experi-
ncia com o cigarro ocorre em festas, bares e shows, locais que os jovens
freqentam com os amigos. Desse modo, infere-se que a influncia dos
grupos com os quais interagem importante, na medida em que, alm de a
iniciao se dar no grupo, h situaes em que os jovens admitem que, para
sentirem-se ntimos e aceitos, h a necessidade de um comportamento
prestigiado ou padro para o grupo assim, se o grupo tende a ter o hbito
de fumar como ritualmente valorizado, com mais possibilidade se imporia
tal comportamento.
O consumo pode ser estimulado pela curiosidade ou, simplesmente,
pelo fato de ter sido oferecido por amigos. E no aceitar as regras do grupo
seria correr o risco de perder a amizade. De acordo com um depoimento
percebe-se que o grupo um fator de presso muito importante na consti-
tuio do hbito de fumar, que visto, dentro desse, como uma forma de
padronizao, de identificao e de identidade. Andar em grupo para
alguns, assumir para si as atitudes e os hbitos do mesmo: (....) Eu, eu j
fumei bastante tempo, mais de ano at, at porque um pouco assim era
influncia, porque quase todas as minhas colegas fumavam, eu convivi ali
entre elas, eu comecei a fumar tambm, s que hoje graas a Deus eu no
fumo mais. Isso quer dizer que, mesmo no fumando, o aluno rotulado
de fumante porque os amigos com os quais ele anda fumam.
Alguns tm nos demais jovens o seu referencial de conduta. Nota-se
que h um padro de valorizao, em que a idade dos membros do grupo ou
dos jovens, em geral relevante, com o comportamento dos mais velhos
sendo seguido pelos mais jovens. Tudo se passa como se o jovem aprendesse
com esses, mais velhos, sobre como proceder para insero na vida adulta.
De todo modo, no foram raros os alunos que narraram no pautar
suas decises com base no comportamento dos demais e nem se sentem
55
RESUMO EXECUTIVO
influenciados por preferncias alheias: Uma vez umas meninas trouxe aqui
na escola fumo e folha. A maioria, todo mundo aceitou, mas (....) eu e uma
menina a gente no quis, tudo porque eu tenho raiva de cigarro.
Para as pessoas envolvidas no processo educacional, o grupo seria o
principal desencadeador do desejo, no jovem, de usar uma droga, seja ela lcita
ou no. Assim, como se percebe nos depoimentos dos alunos, esses desejos
so resultados de sua circulao por vrias redes de relaes e influncias.
Insiste-se, sendo o estar em grupo tambm um significado de prazer,
e com base em depoimentos de alunos, andar em grupo assumir as atitudes
e os comportamentos do mesmo. No entanto, isto no significa que neces-
sariamente o jovem venha a fumar, pelo fato de alguns membros do seu
grupo faz-lo. Trata-se, antes de qualquer coisa, de um estmulo e no
de uma relao imperativa. Por isso, os alunos questionam o fato de serem
rotulados de fumantes, quando na verdade no o so, por relacionarem-se
com pessoas que usam.
2.2.9. Influncia da mdia

Durante muitos anos principalmente entre as dcadas de 50 a 80 , os
meios de comunicao funcionaram como canais de propagao da asso-
ciao entre fumar e ter charme, glamour e sucesso na vida e com o sexo oposto.
A imagem vendida pelo marketing da indstria tabagista contribuiu con-
sideravelmente para a disseminao do uso de cigarro entre os jovens da
poca. Os adolescentes so os alvos preferenciais dessas propagandas das
marcas de cigarro.
Em depoimentos de alunos possvel perceber a nfase que do
mdia como meio de induzir o consumo do cigarro e revelam que a propa-
ganda, principalmente a televisiva, possui papel significativo para os jovens,
uma vez que estes esto procura de modelos de comportamento, sobre-
tudo aqueles legitimados por valores de poder, juventude, virilidade, busca
do prazer, costumes de pases apreciados como modernos e smbolo de
status referncias caras sociedade: Que no comercial, no comercial
assim, voc est fumando, voc v tudo bonito, ento, as pessoas acham
que vai fumar no prejudica.
56
DROGAS NAS ESCOLAS
No entanto, a contra-propaganda em relao ao fumo tambm con-

tribui, em alguma medida, para a crtica e o distanciamento de muitos
jovens de tal hbito. De fato, alguns alunos apresentam uma postura crtica
quando se relacionam as imagens construdas pelos comerciais, em contraposio
s conseqncias que o consumo do cigarro tem sobre o consumidor.
Diferente do que acontecia at algumas dcadas atrs, o cigarro hoje
tende a ser reconhecido pela populao, com ressalvas, claro, como uma
droga. Apesar de no produzirem os mesmos efeitos imediatamente
aparentes como os provocados pelas chamadas drogas ilcitas ou de uso ilcito,
os atores pesquisados relatam uma srie de efeitos que podem vir em conse-
qncia do uso continuado do cigarro, como cncer de pulmo e parada
cardaca.13
Tanto lcool como cigarro so consideradas drogas lcitas. Contudo, a
presso e as restries legais parecem mais brandas em relao ao chamado
uso moderado de bebidas alcolicas por exemplo, enquanto no rtulo das
embalagens de cigarro adverte-se para o risco de tal consumo, o que se faz
na propaganda do produto, o mesmo no se observa, necessariamente, nas
garrafas de bebidas com algum teor alcolico. Tambm hoje, h uma maior
complacncia ou menos recusa social ao uso de bebidas alcolicas, princi-
palmente em festas e ocasies consideradas especiais, do que ao hbito de
fumar em pblico. Mas os dados sugerem que, em termos comparativos, as
bebidas alcolicas so a droga de maior presena na vida dos jovens.
13
De acordo com os dados do Ministrio da Sade, o consumo de tabaco atualmente a maior causa isolada de
cncer. Ao tabagismo so atribudos 90% dos casos de cncer de pulmo, 80% dos casos de enfisema pulmonar,
25% dos infartos do miocrdio, 40% dos casos de bronquite crnica e derrame cerebral. O cncer de pulmo, por
exemplo, dever causar a morte de 15.145 brasileiros (10.770 homens e 4.445 mulheres) este ano. O cigarro tam-
bm est ligado origem de tumores malignos em oito outros rgos, alm do pulmo: boca, laringe, faringe, pn-
creas, rins, bexiga, colo de tero e esfago.
57
RESUMO EXECUTIVO
2.3.DROGAS LCITAS DE USO ILCITO
2.3.1.Introduo
Nos ltimos 80 anos, vem sendo tomada internacionalmente uma
srie de medidas que visam ao controle internacional do uso e do abuso de
drogas/remdios/substncias consideradas como narcticos e psicotrpicos.
De acordo com dados do INBC (Comit Internacional de Controle
aos Narcticos da ONU), so duas as categorias de drogas lcitas de uso
ilcito, consideradas internacionalmente: a primeira refere-se s drogas
narcticas e a segunda s substncias psicotrpicas.
Alm do lcool e do tabaco, outras drogas lcitas, tais como os medica-
mentos calmantes, anfetaminas, anticolinrgicos, barbitricos, orexgenos
e anabolizantes, alm dos solventes/inalantes , tm sido utilizadas de forma
ilegal, e cujo abuso por parte dos jovens parece ser bastante preocupante.
So fceis de serem adquiridas e com baixo custo. Entretanto, a discrepncia
entre o uso e as opinies sobre a facilidade de aquisio explicada com
referncia ao esteretipo da representao social, que considera como drogas
apenas os produtos ilegais. Desta forma, os medicamentos geralmente no
so percebidos como drogas pela populao, mas seu uso abusivo os torna
ilcitos.
Galdurz (1996) aponta que os inalantes so de notria popularidade
entre os nossos adolescentes e menciona que podem ser levantadas algumas
hipteses de explicao para o uso de inalantes, tais como a pobreza, que
restringe o acesso ao lcool e outras drogas; a tolerncia social aos inalantes
pelos familiares e pela sociedade; a necessidade do uso destas drogas para
integrarem-se no grupo; e o fcil acesso s mesmas uma vez que podem ser
encontradas em sua prpria residncia, como a acetona, os esmaltes, remove-
dores e tambm outros itens como os corretores de escrita que acompanham
o material escolar, no sendo surpreendente que em vrios levantamentos
feitos no Brasil, os inalantes ocupam uma posio de destaque.
Vrios estudos tm apontado uma associao entre abuso de algumas
substncias e sexo feminino. Sugerem que o maior consumo de tranqilizantes
ocorre entre as mulheres, relacionando esse consumo s tenses vivenciadas
58
DROGAS NAS ESCOLAS
no dia-a-dia.14 Em pesquisa realizada com estudantes dos ensinos funda-

mental e mdio de escolas pblicas de dez capitais, Carlini et al. (1993)
detectaram que as meninas usam muito mais os ansiolticos e anfetaminas
do que outras drogas, fato atribudo pelos pesquisadores influncia da
prpria me.
2.3.2. Percepo
A percepo dos diferentes atores em relao questo de alguns pro-
dutos considerados drogas foi colhida com base nos questionrios aplicados.
No foram encontrados depoimentos que se referiram especificamente a
drogas tais como cola/inalantes, lana-perfume, deca/anabolizantes, anfeta-
minas e calmantes. Portanto, dispe-se apenas dos dados quantitativos,
relativos percepo de alunos, corpo tcnico-pedaggico e pais.
Colas e inalantes so percebidos de forma distinta segundo os atores.
Entre os alunos, de 85% a proporo daqueles que os consideram droga.
J entre o corpo tcnico-pedaggico e os pais existe uma quase unanimidade,
pois uma mdia de quase 94% de ambos os atores possui essa mesma percepo.
No quesito lana-perfume, existe uma percepo bastante diferencia-
da entre alunos, por uma parte, e pais e corpo tcnico, por outra. Quanto
aos primeiros, da ordem de 65,3% a proporo dos que a consideram
droga; enquanto que apenas pouco mais da metade dos alunos de Manaus
possuem esta percepo. No outro extremo encontra-se Macei, em que
80,2% dos alunos consideram lana-perfume droga. Entre pais e corpo
tcnico-pedaggico, bem mais elevada esta proporo 87,2 e 84,9%,
respectivamente.
14
Estas podem estar ligadas tanto a fatores fisiolgicos, como queles inerentes ao ciclo sexual (tenso pr-men-
strual), at a ida a um dentista, onde o consumo antecipatrio visa amenizar uma situao de estresse, provocada
pela dor (Lima, 1991).
59
RESUMO EXECUTIVO
Os anabolizantes traduzem uma percepo um pouco mais unitria

entre os trs atores, talvez em funo dos malefcios que tm sido veiculados
pelas diferentes mdias. Enquanto 70,4% dos alunos referem-na como
droga, esses porcentuais so um pouco mais elevados no caso do corpo
docente das escolas (74,3%) e dos pais (77,2%).
J as anfetaminas apresentam trs porcentuais bastante diferentes de
percepo. Entre os alunos, pouco mais da metade (55%) as considera na
categoria de drogas, enquanto a proporo dos pais de 65,7%, podendo
ser considerada bastante baixa em funo da percepo que os mesmos
possuem em relao s demais drogas. Talvez uma possvel explicao possa
ser o uso que os prprios pais fazem destes medicamentos, no os con-
siderando, portanto, como drogas. Para 72% do corpo docente as anfetaminas
so igualmente percebidas.
Finalmente, em relao aos calmantes, tambm foi registrada uma
diversidade de porcentuais perceptivos. Assim, menos da metade dos alunos
os tm na conta de drogas; so 58,5% os pais com esta mesma percepo,
enquanto entre professores e supervisores esse se situa em 61,3%.
Em resumo, apenas em relao a alguns destes produtos e medica-
mentos existe uma percepo um pouco mais ntida de que os mesmos so
drogas e, portanto, com um significativo potencial de efeitos malficos,
alm de seu uso ilcito, seja na percepo de alunos, como na de pais.
2.3.3. Uso segundo sexo

A maioria absoluta dos jovens no faz uso dessas drogas um contingente
de mais de quatro milhes de alunos , com propores bastante semelhantes
para ambos os sexos de 97,9% para o masculino e 99,0% para o feminino.
Considerando o total de alunos que j fizeram uso de cola/inalantes
ou o fazem no presente, destaca-se a participao masculina. O nmero de
alunos que j fez (1,5%) ou faz uso (0,6%) dessas substncias praticamente
o dobro do nmero de alunas que o disseram 0,7% e 0,3%, respectivamente.
No que toca ao uso passado e presente de cola/inalantes, percebe-se
uma maior incidncia da primeira categoria de uso.
60
DROGAS NAS ESCOLAS
2.3.4. Drogas cujo consumo foi percebido

No quesito cola/inalantes, superior a proporo do corpo tcnico
que referiu ter visto estas substncias serem consumidas do que os alunos
de 31,8% e 21,6%, respectivamente.
No caso das chamadas drogas lcitas, aqui representadas por lcool e
tabaco, de surpreender os baixos porcentuais de alunos e corpo tcnico que
mencionou t-las visto serem consumidas 11,6% e 19,3%, em cada caso.
Pode-se especular que as reduzidas propores mencionadas de uso destas
drogas lcitas talvez se deva ao fato de que estes atores no as percebem como
drogas, uma vez que so socialmente aceitas.
Em relao a outras drogas, que inclui LSD, pio, ecstasy, haxixe,
calmantes, anfetaminas, herona e drogas injetveis, so muito reduzidas as
propores mdias no caso de ambos os atores 2,4 e 3,9%, em cada caso.
Finalmente, deve-se destacar que, ou existe uma percepo muito
baixa por parte destes atores quanto ao uso destas drogas em alguns casos
bastante pesadas ou, por outro lado, houve uma negao em responder
a esta questo.
61
3. JOVENS E DROGAS ILCITAS
Neste captulo identifica-se a presena de associaes entre os padres

de uso das substncias psicotrpicas e algumas variveis sociodemogrficas
tais como: sexo, faixa etria, prtica religiosa, insero no mercado de
trabalho, uso entre os amigos, relacionamento familiar, alm da percepo
dos alunos, membros do corpo tcnico-pedaggico e pais pesquisados.
3.1. INTRODUO
Droga definida, em um sentido amplo, como qualquer substncia

capaz de exercer um efeito sobre o organismo. As drogas chamadas psico-
trpicas ou psicoativas palavra originria do grego que pode ser traduzida
como aquilo que age sobre a mente alteram os sentidos, induzem calma
ou excitao, potencializam alegrias, tristezas e fantasias.
Especialistas como Medeiros (1986), Vizzolto (1987), citados por
Alencar (1988a) e Sanches et al.. (1982) advertem que praticamente em
todas as culturas e povos encontram-se referncias ao uso espordico de
drogas durante os ritos religiosos, cerimnias grupais (celebraes ou festas).
Existe uma unanimidade no fato de que as drogas esto longe de
serem substncias incuas, considerando-se que o uso indiscriminado traz
prejuzos e conseqncias negativas, impondo-se a necessidade de serem
melhores entendidas. Para Osava (2002) as drogas s se tornaram um
problema com o aparecimento da sociedade de consumo, que estimula o
abuso, o exagero e o desequilbrio.
A droga, em nosso pas, como em outros, ainda considerada
primeiramente sob o prisma da ilegalidade e, portanto, como um problema
de mbito judicial, mais do que um problema sanitrio ou social. , porm,
63
RESUMO EXECUTIVO
uma questo que envolve aspectos psicolgicos, sanitrios, educativos,

polticos e sociais, exigindo, portanto, integrao entre aes preventivas,
de controle e de tratamento.
3.2. FREQNCIA DE USO
Esta seo analisa a freqncia de uso de drogas ilcitas entre os alunos

dos ensinos fundamental e mdio nas escolas pblicas e privadas, em dois
momentos: o uso no passado ou experimentao (experimentou, usou e
no usa mais); e o uso no presente, caracterizado como habitual ou regular
(usa todos os dias, quase todos dias e finais de semana) e o no-uso.
Os resultados deste trabalho revelam um uso de drogas entre a popu-
lao estudantil que abrange muitos jovens. No entanto, dentre os que
tiveram contato com as drogas, a maioria parece haver mantido uma relao
apenas experimental, visto que o uso presente (140.802) menor que o
passado (228.631 alunos).15
Quanto ao uso passado, a maconha lidera a experimentao no
conjunto das capitais pesquisadas, com uma mdia de quase 3%, e um
contingente de mais de 135,6 mil jovens.
Os inalantes e a cocana em p aparecem em seguida, com percentuais
semelhantes de 1,1% e 1% em cada caso (com 50,5 mil e quase 47,8 mil
alunos, respectivamente). Seguem-se o crack e a merla, com propores de
0,5% e, em ltimo lugar, as drogas injetveis, com um porcentual de 0,3%
e quase 12 mil usurios.
Cabe ressaltar que esta experimentao foi temporalmente localizada,
no seguindo para uma habitualidade de uso. H que cuidar da leitura sobre
15
Considerando o estigma das drogas, provvel alguma subestimao; mas tambm pode haver algum grau de
superestimao. A subestimao seria o resultado previsvel de um comportamento socialmente condenvel e
muitas vezes ilegal, que poderia provocar, nos alunos, o medo de que o anonimato, garantido pelos pesquisadores,
no ocorresse. J a superestimao dar-se-ia na medida em que alguns parecem associar o uso de drogas (ou pelo
menos de algumas delas) a caractersticas como coragem e independncia, ou tendem a encarar este tipo de
pesquisas como oportunidade para desafiar o mundo adulto, inventando respostas falsas. A subestimao, bem
como a superestimao, foram detectadas por Carlini et al. (1987).
64
DROGAS NAS ESCOLAS
casos de uso passado, baseados nas respostas j experimentou, usou e no

usa mais. A percepo de que a experimentao pode levar dependncia
registra-se na fala de alguns entrevistados: quem entra no mundo das
drogas dificilmente sai caminho sem volta, processo irreversvel.
Os dados de uso presente, ou seja, regular, indicam que em todas as
capitais a proporo desse uso sempre igual ou menor que no passado,
para todos os tipos de drogas ilcitas, o que leva a pensar que muitos alunos
foram apenas experimentadores e hoje no fazem mais uso. Apesar deste uso
presente ser igual ou menor, no deixa de ser significativo, pois um uso
regular e contnuo (todos/ou quase todos os dias e finais de semana).
A situao de uso passado das diferentes drogas , como mencionado,
sempre maior que o uso presente. Entretanto, entre as drogas injetveis, no
so percebidas diferenas em ambos os porcentuais, ou seja, as propores
de experimentao (com 11.829 usurios) e de uso regular (com 12.231
jovens) so as mesmas 0,3%.
A droga mais utilizada no presente a maconha, com 2% de mdia
de uso no conjunto das capitais com 91 mil usurios, e continua sendo a droga
ilcita de maior uso, tanto no passado (2,9%), como no presente (2%).
3.3. USO SEGUNDO SEXO
H uma predominncia do sexo masculino no consumo de drogas

ilcitas, ditas de rua, tais como a maconha, a cocana, etc. (ver, entre outros,
Murad, 1982, citado por Alencar, 1988a). O padro de uso feminino
diverge quanto ao tipo e forma de obt-las. Assim, as alunas tendem a usar,
mais que os jovens, tranqilizantes e anfetaminas (moderadores de apetite),
algumas vezes mediante receita mdica.
Os jovens do sexo masculino possuem uma exposio ao uso de
drogas (usam com freqncia e j experimentaram) 9,7% bem superior
observada entre as moas 6,6%. Em nmeros absolutos, isto significa
206 mil rapazes e de 160 mil jovens do sexo feminino, ou seja, 30% a mais
de jovens do sexo masculino em relao s jovens.
65
RESUMO EXECUTIVO
A exposio ao uso de maconha por parte dos rapazes o dobro da

verificada entre as jovens 6,7 e 3,3%, respectivamente. Os totais absolutos
atingem mais de 143 mil alunos do sexo masculino e 81 mil do feminino.
Informaes sobre a freqncia de uso de cocana em p entre jovens
do sexo masculino e feminino, indicam que, no caso da exposio ao uso (j
experimentaram e usam com freqncia), os dados informam que o percen-
tual mdio para o sexo masculino de 2,4%, contra 1% para o feminino,
com contingentes respectivos de pouco mais de 50 mil e 23 mil usurios.
Entre os que consomem cocana habitualmente, a maior proporo
sempre observada para o sexo masculino em todas as capitais pesquisadas.
Ainda que a incidncia de consumo de maconha seja maior que a de
cocana, os diferenciais entre os sexos so semelhantes. De fato, segundo o
tipo de droga, o mesmo padro de uso entre os sexos repete-se, ou seja, h
maior representatividade de jovens do sexo masculino, tanto para a maconha
como para a cocana.
3.4. USO SEGUNDO GRUPO ETRIO
Os dados chamam a ateno para o fato de que crianas entre 10 a 12

anos e jovens na faixa de 13 a 15 anos declarem que usam drogas com
freqncia: 1,2% entre os de 10 a 12 anos, 9.698 crianas e 2,3% entre
13 a 15 anos, 37.745 jovens. A representao dos que indicam que j
experimentaram inclusive um pouco superior: 1,5% entre 10 a 12 anos,
12 mil e 4,5% entre 13 a 15 anos, 75 mil jovens.
Os dados indicam que, quanto maior a idade, maior a freqncia de
uso de drogas. A exposio s drogas (j experimentaram e usam com fre-
qncia) apresenta porcentuais crescentes segundo as diferentes faixas
etrias e situa-se em 2,7% para o grupo de 10 a 12 anos, no conjunto das
capitais, com quase 22 mil alunos neste caso.
Entre os alunos de 13 a 15 anos o porcentual mdio ascende a 6,8%,
significando 113 mil jovens, havendo um incremento de uso na passagem
para a faixa etria de 16 a 18 anos, quando o porcentual mdio de exposio
66
DROGAS NAS ESCOLAS
de 11,2% (173 mil jovens). nesse grupo etrio que se encontra a maior
taxa de exposio ao uso de drogas, quando comparada s demais faixas.
Assim, nesta pesquisa observa-se tambm uma grande prevalncia no
consumo de drogas ilcitas na faixa dos 19 a 24 anos de idade, com 9,3%
deles expostos ao uso (quase 57 mil).
Note-se tambm que mais 90% dos estudantes nas faixas de 10 a 12
anos (97,3%) e de 13 a 15 anos (93,2%) declaram nunca ter usado drogas
ilcitas. J nas faixas de 16 a 18 anos 88,8%, e na de 19 a 24 anos, 89,2%
declaram no fazer uso de drogas.
Insiste-se que, embora a proporo de jovens que fazem uso de drogas
no seja, relativamente ao total de alunos, elevada, essa j comea a ocorrer
a partir dos 10 anos de idade, comprovando o que a literatura vem chamando
a ateno de que cada vez mais precoce a iniciao que crianas e
adolescentes vm fazendo de drogas ilcitas.
Analisando os diferentes tipos de freqncia de uso da maconha por
faixas etrias, verifica-se que ela onipresente em todas as idades.16 Existe um
incremento constante nas propores mdias de exposio de uso, medida
que aumentam as idades. H um salto quantitativo nos porcentuais mdios
de exposio maconha do grupo etrio de 13 a 15 anos (3% ou mais de
49,5 mil jovens) para o de 16 a 18 anos de idade (8,4% ou quase 125 mil
alunos). Neste, a proporo quase trs vezes maior do que na faixa etria
anterior.
Com referncia ao consumo de cocana em p entre os distintos seg-
mentos etrios, como nas demais drogas, verifica-se que o consumo atual ou
passado cresce com a idade. Entre os alunos de 10 a 12 anos o porcentual
de 0,3%, ascendendo a 1,1% entre os de 13 a 15 anos (15 mil jovens),
duplicando entre os 16 a 18 anos (2,2%), com 34,1 mil alunos e atingindo
os 4% entre os de 19 a 24 anos, 21 mil estudantes.
Destaca-se que, no caso de exposio s drogas, somando-se as cate-
gorias de uso freqente com as de uso experimental (experimentou, j usou
16
Segundo informaes da Secretaria Nacional Antidrogas (Senad), 49 mil (0,6%) crianas e adolescentes na faixa
etria de 12 a 17 anos so dependentes de maconha (Internet: www.senad.gov.br).
67
RESUMO EXECUTIVO
e no usa mais), so muito prximas as propores por tipo de droga entre

os de 10 a 12 anos (0,5% para o caso da maconha e 0,3% para a cocana).
No caso das faixas etrias mais velhas, o que se observa uma
exposio maconha comumente o triplo da observada para a cocana.
Assim, enquanto 1% na faixa de 13 a 15 anos declara que j experimentou
ou est usando cocana, 3% dos jovens nessa mesma faixa o fazem para
a maconha. Entre os de 16 a 18 anos, a exposio atinge 8,1% para a
maconha e 2,2% para a cocana. A proporo de exposio cocana, entre
os alunos de 19 a 24 anos, menos da metade da constatada para a maconha
de 4,0 e 8,6%, respectivamente.
3.5. USO POR CONDIO DE TRABALHO E ESTUDO
Nesta seo so analisadas as diferentes freqncias de uso de subs-

tncias psicoativas e a probabilidade de consumo de drogas entre os jovens
que trabalham e estudam e os que somente estudam.
Estudo realizado por Bachman (1983), com estudantes americanos de
nvel mdio, revelou que mais alta a proporo de usurios entre aqueles
que trabalham em tempo parcial de 15 a 20 horas semanais que entre
os que no trabalham, alm de ter verificado uma associao positiva entre
o nmero de horas trabalhadas em tempo parcial e o uso de drogas.
No Brasil, Carlini-Cotrim (1987) confirma, em suas pesquisas,
hipteses de uma tendncia de maior uso de drogas entre alunos que tra-
balham e estudam, destacando sentidos que explicam a maior probabilidade
de consumo de drogas por jovens que trabalham, como: a maior disponi-
bilidade de recursos para serem investidos na compra de drogas; mais
independncia em relao famlia e mais ampla circulao entre espaos e
valores. Contudo, o elenco de possibilidades compreensivas para o fato
de jovens que estudam e trabalham apresentarem maior probabilidade de
consumo de drogas amplo.
Segundo os dados da pesquisa, o uso de drogas possui, de fato, uma
forte associao com a condio de trabalhar e estudar ou apenas estudar.
68
DROGAS NAS ESCOLAS
O porcentual de exposio ao uso maior entre aqueles que combinam o

trabalho com o estudo 8,3% do que entre aqueles que apenas estudam 3,7%.
O fato de trabalhar e estudar tambm apresenta maior incidncia entre
alunos que somente experimentaram drogas, em todas as capitais investigadas.
3.6. LOCAIS DE USO
Em mdia, mais da metade (54,9%) dos alunos das capitais

pesquisadas declaram ter presenciado o uso de drogas perto de casa. Logo
aps foi citada a presena de drogas ilcitas em shows, festas e boates, com
mdias respectivas de 35,9 e 32,7%.
Em depoimentos, alunos mencionam festas e boates como locais de
uso de drogas: (...) eu j fumei, no direto, numa danceteria (...) e inclu-
sive h quem destaque o efeito- demonstrao propiciado por este ambiente
social: Foi uma vez que a gente tava indo pro baile, pra sair, da uma
menininha fumava, fumava, fica assim experimenta, experimenta, da fiquei
curiosa, as outras todas fumando (...).
Membros do corpo tcnico-pedaggico dizem ter visto o uso de
drogas, principalmente em shows 49,3% , seguido por festas e boates
41,5% e, finalmente, perto de casa 37,6%.
O consumo de drogas foi percebido por alguns pais, sobretudo em
festas: (....) e sai para danar, beber, curtir, transar, como eles falam assim
para ns, quem sai na noite, o uso de bebidas, droga, o mundo noturno,
todo mundo conhece, perigoso.
3.7. DROGAS MAIS VISTAS E USADAS
Aqui so analisadas as drogas ilcitas mais vistas e utilizadas, na per-

cepo dos diferentes atores. Estes dados so importantes, na medida em
que podero informar, para polticas e programas de preveno, as drogas de
uso mais difundido em nosso meio.
69
RESUMO EXECUTIVO
So utilizados, por uma parte, dados sobre drogas que os atores desta
pesquisa j viram ser consumidas por outras pessoas, levando-se em conta
que as mais vistas possivelmente so as mais consumidas. Por outra parte,
tambm so contemplados os depoimentos de alunos que mencionam fazer
uso de drogas ilcitas.
Para as 14 capitais pesquisadas, os estudantes informam que, dentre
as drogas que mais viram ser consumidas destaca-se, em primeiro lugar, a
maconha,17 com um porcentual mdio de 80,5%, seguida de longe pela
cocana em p e pelos inalantes. A merla, o crack e as drogas injetveis pare-
cem ter um uso bem menor e so mais restritas a determinadas capitais.
A merla uma droga mais comum no Centro-Oeste: A mais comum
que a gente tem encontrado aqui na rea de Sobradinho o uso da merla,
merla e maconha, que uma droga tpica de Braslia. O mesmo ocorre com
a cocana em p no Sul/Sudeste e o crack em So Paulo.
Abramovay et al. (1999: 130) em estudo sobre jovens no Distrito
Federal observam que chama a ateno o nmero elevado de jovens
entrevistados, de ambos os sexos, usurios de maconha e merla.
As drogas, cujo consumo presenciado, segundo depoimentos de
alunos que se declaram usurios, so: maconha (a mais citada), thinner e
cola; plulas, rouphynol e lol. Tambm foram citados ch de cogumelo,
benzina e lana-perfume: (...) LSD, ecstasy calmante, s comprimido. O
meu amigo chamado (...), ele rola (fornece), s vive tonto, todas vez que falo
com ele a legal e s vive com dor e cabea.
Diretores, professores, inspetores e agentes de segurana tm a mesma
opinio que os alunos sobre o fato das drogas mais usadas pelos jovens serem
a maconha, a cola e os inalantes, destacando que essas so mais baratas e
acessveis: maconha, principalmente maconha e cola. E tambm: Mas
o que falam mais no nem da maconha, a tal da merla, que a merla
uma mistura que eles falam, a merla mais barata.
So escassos os depoimentos de pais que informam ter visto ou saber
que seus filhos usam drogas: (....) ele se envolveu com drogas no ano
17
Para Noto e Formigoni (2001), significativo o crescimento do uso de maconha verificado dos anos 80 para a
dcada de 90 passando de 2,8 para 7,6%.
70
DROGAS NAS ESCOLAS
passado (...) ele tava usando droga, e eu levei ele numa psicloga muito boa
e graas a Deus eu tirei ele dessa (...).
Em conformidade com esta constatao, os dados quantitativos
tambm mostram que poucos so os pais que suspeitam ou afirmam que
seus filhos fazem uso de qualquer tipo de droga. No conjunto das capitais
pesquisadas, 96,3% dos pais declaram que seus filhos no fazem uso de drogas.
3.8. MOTIVOS DE USO
Os motivos percebidos para o uso de drogas so diversos e variam de

pessoa para pessoa, sendo que a maior parte dos jovens declara que o faz de
forma passageira e ocasional, o que se analisa neste item ao focalizar os
motivos para consumo apresentados.18
Pesquisadores como Medeiros (1986), Murad (1982), Kalina (1986),
Vizzolto (1987), citados por Alencar (1988a), e Sanches et al. (1982), afirmam
que as principais causas para o uso de drogas so a fuga de problemas de
natureza moral, psicolgica ou material; a independncia; a auto-afirmao;
o modismo; a imitao; o inconformismo; o desafio; e a presso de grupos.
Essas hipteses, que apontam para uma lgica psicossocial do interesse
pelo uso de psicotrpicos, contrastam com outras vises socialmente
difundidas, de que o jovem , per se, presa fcil do uso de drogas, bastando
para tanto ter acesso a elas. Isso no significa que esse acesso no tenha
seu peso, mas ele , possivelmente, apenas um fator facilitador, e no o
determinante.
A percepo dos diferentes atores (alunos, membros do corpo tcnico-
pedaggico e pais) sobre os motivos de uso das drogas agrupa-as em quatro
categorias: ajuda a esquecer os problemas, modismo, auto-afirmao e
diverso.
18
Pesquisa realizada por Johnston e O'Maley em 1986 (Johnston, 1998) com estudantes americanos revelou que
adolescentes em estgios iniciais de uso afirmaram que tiveram a sua aproximao com as drogas somente para
experimentar, para saber o que poderia acontecer. Em estgios um pouco mais avanados, obteve-se como justi-
ficativa o divertimento com os amigos e o sentir-se bem. Aqueles que faziam uso pesado assumiram que bus-
cavam nas drogas a superao do tdio, da raiva e da frustrao.
71
RESUMO EXECUTIVO
importante destacar a diversidade de opinio, por uma parte, entre

pais e corpo tcnico-pedaggico, que consideram em primeiro lugar o
modismo, seguido por ajuda a esquecer os problemas e, por outra, pelos
alunos, que consideram o principal motivo para o uso de drogas ajuda
a esquecer os problemas, seguido pelo modismo. Em relao auto-
afirmao e diverso, os trs atores situam esses motivos, em ordem de
importncia, logo aps os demais referidos anteriormente.
O motivo ajuda a esquecer problemas percebido de formas distintas
pelos atores. Os dados da pesquisa indicam que uma mdia de 63,7% dos
alunos o destaca, enquanto uma maior proporo referida pelo corpo tcni-
co-pedaggico das escolas (75,3%) e sendo de apenas 55% no caso dos pais.
Segundo os jovens entrevistados, entre os motivos declarados para o
uso de drogas so referidos conflitos internos e externos, tais como, problemas
pessoais e familiares: as pessoas esto com problemas em casa, algum
oferece, fica mais fcil de aceitar e a fuga da realidade: eu acho que elas
usam droga pra fugir de alguma realidade ou problema.
Note-se que o comum so referncias, no a uma, mas a vrias possi-
bilidades de motivos ou estmulos ao consumo de drogas:
Muitas vezes as pessoas entram nessa por vrias conseqncias, eu penso,

por exemplo, no caso do adolescente, no porque ele esteja entrando na
droga, ser que por que ele quer, ser que questo da estrutura familiar,
a questo social, um emprego muito bom, muito bem remunerado, muita
cobrana, acaba querendo fugir um pouco (Grupos focal com profes-
sores, escola privada, Vitria).
De fato, a culpabilizao da famlia para o envolvimento dos jovens

com drogas presente em diversas falas de membros do corpo tcnico-
pedaggico. Um professor cita seu prprio exemplo para argumentar que a
orientao vinda dos pais, no seu caso, alm do ambiente de dilogo, pode
afastar os jovens das drogas: Meus pais so jovens e ns sempre tivemos
muito dilogo. E mais: Porque meus pais me falavam tudo abertamente,
e eu sabia que aquilo no servia para mim.
72
DROGAS NAS ESCOLAS
No somente os professores, mas tambm os pais relacionam a

questo das drogas ao que consideram problemas familiares vivenciados
pelos jovens.
Problemas de ordem familiar outro motivo destacado, em particular
pelo corpo tcnico-pedaggico: Olha, tem tantos motivos, o desajuste
familiar o principal.
O modismo a segunda razo mais apontada pelos alunos
como motivo do uso de drogas (61,9%), enquanto para corpo tcnico-
pedaggico e pais ela aparece em primeiro lugar. No caso dos alunos, so
bastante semelhantes os porcentuais das capitais. No caso do corpo tcnico-
pedaggico, em mais da metade das capitais pesquisadas esta proporo
superior a 80%.
Na opinio de Miranda Rosa (1980), citado por Alencar (1988a), a
influncia dos modismos, a promoo indireta pelos meios de comunicao
e a atuao de grupos atentos s possibilidades de expandir o mercado
consumidor de drogas explorando as vulnerabilidades dos jovens, podem ser
motivos pelos quais as pessoas fazem uso de drogas.
O terceiro motivo de uso a auto-afirmao. Dentre os trs atores, a
maior proporo cabe ao corpo tcnico-pedaggico 62,4% , contra
57,5% dos alunos e 48,3% dos pais.
A necessidade de ser valorizado pelo grupo pode lev-lo ao envolvi-
mento com as drogas, conforme depoimento a seguir:
(...) e outra coisa que eu queria falar (...) voc j tem um grupinho viciado
l e acaba se envolvendo porque eles te do valor sac, p esse cara gente
fina esse cara uma beleza, a voc entra (...) daqui a pouco, s vezes
voc pode at escapar da primeira vez que te (...) mas depois voc acaba
(...) entendeu? (Grupo focal com alunos, escola pblica, Vitria).
Segundo um diretor, a droga consiste em um meio de o jovem se

auto-afirmar diante de um grupo ou, ainda, da famlia, o que deixa trans-
parecer uma insegurana em relao a seus vnculos sociais: (....) auto-
afirmao isso que eu acho, todo mundo tem que se sentir estimado, se
73
RESUMO EXECUTIVO
sentir valorizado, se ele no o em casa, atravs de qu? E mais: (...) e o

meio dele se afirmar a galera (...).
Os depoimentos de pais sobre a necessidade de auto-afirmao por
parte dos filhos so bastante escassos, pois a preocupao daqueles est
muito mais centrada em temas como a influncia dos amigos e a imaturi-
dade dos jovens. O grupo de pais afirma que os jovens usam drogas para se
mostrar: Eu tambm acho que eles usam pra mostrar que podem ser algu-
ma coisa, que eles podem fazer alguma coisa (...)
A diverso como motivo de uso tambm apresenta percepes distintas
entre os atores. Uma mdia de 34,5% dos alunos referem-na, sem grandes
diferenciaes entre as capitais. Pouco mais da metade do corpo tcnico-
pedaggico das escolas refere esse motivo. Em relao aos pais cuja mdia
da ordem de 45,4% , os porcentuais so semelhantes entre as capitais.
A diverso tem vrios sentidos na vida do jovem, como a busca de canais
de expresso de criatividade. Em muitos casos, consideram a vida rotineira
e desagradvel, podendo levar busca de novas sensaes no mundo das drogas,
pois o jovem, com seu potencial criativo, pode utilizar a droga na esperana
de encontrar inspirao, vivncias e formas distintas de perceber o mundo.
A busca por prazer por meio das drogas parte do repertrio de
motivos ao qual se referem vrios atores. Mas observam tambm os mem-
bros do corpo tcnico-pedaggico, como j assinalado, que os jovens pare-
cem no perceber a transitoriedade da felicidade e que a droga nada mais faz
do que proporcionar uma falsa sensao de prazer, pois, uma vez passados
os seus efeitos, a frustrao e a desmotivao retornam.
Nos grupos focais, os alunos citam vrias outras razes para o uso de
drogas, alm do elenco que faz parte dos dados quantitativos, sendo princi-
palmente referidas a curiosidade, a influncia dos amigos e do grupo, a
presso do grupo, os conflitos familiares e existenciais, a busca por novas
experincias, a personalidade fraca e a ingenuidade.
Em menor escala, aparecem a opo pessoal e a falta de informao
como orientaes atribudas aos jovens que optam pelo consumo de drogas.
Alm do mais, referem-se tambm os alunos que, apesar de conscientes dos
danos produzidos pelas drogas, mesmo assim as usam.
74
DROGAS NAS ESCOLAS
Note-se que comumente os atores entrevistados tendem ao consenso

sobre a importncia dos amigos na vida dos jovens. Entretanto, destaca-se
certa tendncia dos adultos de referncia em particular os professores e
diretores de escolas a considerar que os jovens necessitam de tutela e que
so influenciveis. Tal perspectiva no necessariamente encontra eco entre
os testemunhos dos jovens.
De fato, nem todos os alunos culpam os amigos pela sua iniciao ou
de outros jovens nas drogas. Alguns defendem o uso de drogas como opo
pessoal, mencionando que os jovens esto bem conscientes dos danos, mas,
que mesmo assim, as utilizam. H, portanto, entre os vrios discursos sobre
drogas, os que ressaltam o livre arbtrio, por opo pessoal. Mas note-se que
esta no propriamente uma postura dominante.
Para alguns, a orientao para as drogas associar-se-ia a uma doena.19
Tal origem do uso de drogas uma hiptese levantada por alguns professores.
H a tendncia para uma explicao biolgica ou de defesa da predisposio.
Tal constituio biolgica, para alguns se realizaria sem substrato de
motivos sociais, j que, por exemplo, alguns jovens, aparentemente sem
problemas (familiares, financeiros ou afetivos) envolvem-se, enquanto outros,
com problemas, no o fazem. O depoimento a seguir retrata bem a
questo, abordada por alguns professores e pais: Eu acho que uma
doena, eu vejo assim, depois da dependncia uma doena. No incio
uma fuga, depois uma doena.
Assim como o desvio comum no discurso sobre consumo de drogas,
os atores apontarem para efeitos e motivos, de origem negativos, derivados
de tal prtica. Assim junto com a referncia s drogas, a referncia trans-
gresso e violncia.
Alunos e professores, tambm apontam que se recorreria droga com
o intuito de alguma transgresso. A transgresso pode assumir, considerando
depoimentos de alunos, com propsitos os mais diversos, tais como a
paquera, ou para estar doido.
19
Segundo a Organizao Mundial de Sade, essa doena denominada dependncia. A predisposio biolgica
no causa ou motivo para entrar nas drogas, e sim motivo para permanecer.
75
RESUMO EXECUTIVO
Por um lado, se os atores ressaltam que as motivaes do uso de drogas

entre os jovens estariam relacionadas s suas formas de interao social,
por outro h aqueles que atribuem o uso de drogas a fatores externos aos
indivduos, ou ainda a processos macrossociais.
Enquanto nessa linha, alguns atores citam pobreza, desemprego e o
ter que lidar com problemas de uma sociedade pautada por desigualdades
sociais, h alunos que no acreditam que a excluso social ou uma situao
financeira menos favorvel sejam causas de uso de drogas, pois, como
lembram, h jovens de classe mdia e alta que fazem uso:
(....) por mais que uma pessoa tenha dificuldade na vida, ou financeira-
mente, ou com os pais, acho que no influencia ningum estar fumando,
porque tem gente que vive to bem com a famlia, tem dinheiro, tem
isto, tem aquilo, filho de papai, que necessidade tem? (Grupo focal com
alunos, escola pblica, Salvador)
Mas para outros, o interesse dos jovens pelas drogas decorre, como
comentado, da excluso social por eles vivenciada. A droga, nesse caso, seria
um meio de ganhar dinheiro fcil, de modo a possibilitar o acesso a bens
materiais daqueles que detm maior poder aquisitivo, como boas roupas:
Falta de perspectiva de futuro. Eles esto buscando a felicidade, agora que
eles acham que atravs da droga eles vo, porque momentaneamente eles
ficam mais excitados, eu acho que aquilo para eles o auge...
Ainda que os discursos sobre o porqu das drogas entre jovens tenda
a privilegiar uma outra dimenso, h quem reconhea que a questo complexa
e que seriam vrios os fatores que se entrelaam formando uma constelao
de agentes que desencadeiam o consumo, a busca de drogas pelos jovens.
Em sntese, sobre motivaes ao uso de drogas pelos jovens, amplo
o leque de posies, tendendo alguns adultos a enfatizarem que as drogas
estariam mais afinadas com formas de uma gerao, suas buscas, fantasias e
ritos de sociabilidade, como querer ser parte do grupo. J outros, enfatizam
faltas, problemas, frustraes, quer existenciais, quer institucionais (culpando
muito a famlia, por exemplo). No h propriamente identidades singulares
76
DROGAS NAS ESCOLAS
nas falas de jovens, que destaquem as posies dos alunos como diferentes
das dos adultos, quando o tema motivao para drogas.
3.9. QUEM USA
Nesta seo analisa-se as diferentes pessoas amigos, parentes,

namorados e conhecidos em geral que os atores (alunos, corpo tcnico-
pedaggico e pais) referem usar drogas ilcitas.
Os alunos, como j discutido, citam os amigos e colegas como as fontes
mais fceis de abastecimento tm a droga e ensinam como utiliz-la ,
seguida pelos passadores (avies e laranjas) ou traficantes, farmcias,
fabricao caseira, etc. Mas o grupo mais destacado.
Alguns alunos, tanto de escolas particulares quanto de pblicas, conhecem
ou at mesmo mantm um maior contato com usurios de drogas. A
partir de alguns depoimentos, foi possvel perceber que a existncia de parentes
(pais, irmos, tios) ou amigos usurios parece ter um efeito ambguo sobre
os jovens, na medida em que alguns se afastam das drogas, justamente devido
a tais exemplos, enquanto outros seguem usando por influncia.
Por outro lado, h tambm os que os relatam experincias negativas
vividas com pessoas prximas, em funo dos problemas decorrentes do uso:
(...) eu no consumo porque j sofri muito com isso (...) eu perdi um

namorado por causa disso, no porque ele tenha morrido, mas porque ele
no aceitou, eu no aceitei o lado dele por ele ser um viciado extrema-
mente viciado, ento isso estraga a vida das pessoas (...). (Grupo focal
com alunos, escola privada, Porto Alegre)
Mas assim como alguns alunos, tambm h professores que acreditam

ser a presena de parentes usurios, uma razo do consumo, enfatizando que
o exemplo est vindo de dentro da prpria famlia:
(...) muitos adolescentes hoje, cujos pais so dependentes, ento o pai era
77
RESUMO EXECUTIVO
dependente, ento s vezes o exemplo est vindo de dentro da prpria

famlia e os pais quarentes so hipongas hoje (Grupo focal com pro-
fessores, escola privada, Distrito Federal).
H, entre os pais, quem admita j ter consumido ou experimentado

drogas, como pode ser constatado a partir do depoimento a seguir.
(....) eu j usei vrias drogas, experimentando e curtindo socialmente,

voc pode beber socialmente, ou pode fumar maconha socialmente, sem
que isso gere nenhuma violncia, nenhum crime, nenhum problema
maior dentro da sociedade, eu acho que esse balano que tem que ser
descoberto por cada um individualmente e at no grupo que voc est
(Grupo focal com pais, escola pblica, Salvador).
3.10. PERCEPES SOBRE DROGAS,

SUAS CONSEQNCIAS E O USURIO
As drogas fazem parte do universo de quase todos os entrevistados,

sendo comentadas em casa, com amigos e na escola. Por outro lado, interes-
sante chamar a ateno para a nfase em cada abordagem. Os pais, na maioria
das vezes, falam com o objetivo de alertar para os perigos; a escola, por sua
vez, prioriza a informao; j no grupo de amigos conversa-se sobre os
efeitos das substncias e o comportamento dos usurios.
3.10.1. O que so drogas

A percepo dos alunos sobre os produtos considerados drogas
clara. A maconha, a cocana em p e o crack so as mais referidas, com
porcentuais em torno dos 95%. Os inalantes so considerados drogas por
85% dos alunos entrevistados, seguidos por lana-perfume, com 65,3%.
interessante destacar que a merla um subproduto da cocana e altamente
txico no to conhecida na grande maioria das capitais. Provavelmente
isto se deva ao fato de que este produto, atualmente, est concentrado, e
78
DROGAS NAS ESCOLAS
mais conhecido, em Goinia e no Distrito Federal, onde atinge o mesmo

patamar de reconhecimento que a maconha, a cocana e o crack. A merla,
por sua vez, considerada a droga de Braslia. Segundo Abramovay et al.
(1999: 179): As drogas, principalmente o lcool, os remdios e a maconha,
so utilizadas constantemente. Porm, a merla mal vista pela maioria dos
entrevistados, apesar de tambm ser muito utilizada.
Situao semelhante encontrada na percepo de membros do corpo
tcnico-pedaggico e dos pais pesquisados, diferenciando-se apenas a
maconha, a cocana em p, o crack, cola/inalantes e o lana-perfume, com
percentuais ligeiramente superiores aos encontrados entre os alunos.
3.10.2. Como percebem o uso e suas conseqncias

Quase 86% dos estudantes consideram, em primeiro lugar, o uso de
drogas como um problema, um perigo, uma ameaa; em segundo lugar,
como uma doena (11,3%) e, por ltimo, alguns as percebem como algo
normal (2,9%).
Quando se relaciona a freqncia de uso com a percepo deste uso
pelos alunos observa-se que, quem nunca usou ou experimentou e no usa
mais e mesmo quem usa regularmente, em sua grande maioria considera
as drogas um perigo.
Vale ressaltar que uma mdia de 68,7% dos jovens que fazem uso
freqente tm a percepo do problema/perigo/ameaa, contra apenas
24,1% que encaram como normal e reduzidos 7,2% os que compreendem
ser uma doena.
Na categoria dos que j experimentaram, no foi observada diferena
nos porcentuais referentes aos que consideram uma coisa normal e uma
doena de 8,9% em ambos os casos. Esses mesmos experimentadores
referem ser um problema/ameaa/perigo em 82,2% dos casos.
possvel perceber que os alunos, independente do fato de serem
ou no usurios, informam que o consumo de drogas faz mal sade e
condenam as drogas. Percebe-se, tambm, uma certa assimetria entre prtica
e percepo, uma vez que, apesar de muitos a considerarem uma ameaa/
um perigo, mesmo assim as usam.
79
RESUMO EXECUTIVO
Considerando as percepes sobre os efeitos das drogas, os alunos

destacam a dependncia, a autodestruio, a destruio da famlia e a vio-
lncia: Eu acho que droga s usa aqueles que no so fortes, que no sabem
o risco que ela est causando ou que se deixam levar, porque droga no vai
levar voc a lugar nenhum, s ao desespero da famlia, morte, doena,
ao desgaste.
Corroborando o depoimento acima, na viso dos diretores, entre as
conseqncias advindas do uso esto no s a destruio dos usurios, como
tambm a da prpria sociedade. Nesse sentido, 84,8% do corpo tcnico-
pedaggico do conjunto das capitais destaca o uso de drogas como um proble-
ma, um perigo e uma ameaa, enquanto para 14% destes, uma doena.
Em um grupo focal, mes referem-se, em seu depoimento, que o uso
de drogas uma doena: Isso uma doena, o que eu falo, no pode fazer
a primeira vez desde o momento que fez.
A maioria do corpo tcnico-pedaggico, de fato, no v com naturali-
dade o uso de drogas por parte dos jovens diferindo, portanto, da perspectiva
expressa por alguns jovens que defendem ser normal o uso de drogas entre
eles. Porm, h membros do corpo tcnico-pedaggico que se espantam ao
perceber o quanto elas fazem parte do cotidiano de seus alunos, pois no
imaginam que estejam presentes no ambiente escolar de forma to normal.
3.10.3. Percepo sobre os usurios

Para 76% dos alunos das capitais pesquisadas os jovens usurios de
drogas so pessoas com problemas e que necessitam de ajuda, o que rela-
tiviza a idia de que os jovens consideram normal o uso ou quem as usa.
Tambm pouco mais da metade dos alunos considera os usurios como
otrios, que vo se dar mal. Finalmente, um pouco menos de um quarto
dos estudantes opinam que no so diferentes dos outros jovens.
A percepo de que o usurio de drogas precisa de ajuda encontrada
tambm em depoimentos de alunos: Eu acho que essas pessoas precisam de
ajuda. (...) Porque elas so pessoas que no vo ter um futuro, eu acho que no.
Eu conheo um cara que fuma, mas eu j estou acostumado, ele fuma e tudo,
mas tem o trabalho dele (Grupo focal com alunos, escola pblica, Recife).
80
DROGAS NAS ESCOLAS
3.11. USO E RELACIONAMENTO FAMILIAR
No necessariamente encontra respaldo na literatura a nfase na

famlia como importante condicionante ao consumo de drogas. A falta de
dilogo em casa e as brigas familiares no necessariamente levam os jovens
a procurar as drogas. Porm, tal contexto, associado a outros fatores como a
influncia e a presso dos amigos, a curiosidade e os conflitos existenciais,
pode fazer com que aumente a possibilidade de os jovens virem a usar drogas.
Conger (1998), resumindo propostas de diversos autores, enfatiza que
a famlia apenas um entre os vrios contextos que interagem entre si e que
afetam as trajetrias juvenis, no sendo, portanto, fator de influncia deter-
minante para uso e abuso de drogas e do comportamento delinqente em jovens.
No Brasil, estudos revelam a existncia de risco para uso de drogas,
tanto para os jovens oriundos de famlias divorciadas quanto daquelas cujos
pais no so separados, desconstruindo, assim, um imaginrio de que o tipo
de famlia, como a de pais separados, mais propcia na induo dos filhos
para as drogas. Mas no h consenso sobre o lugar da famlia na trajetria
de jovens quanto s drogas.
O seguinte depoimento de um aluno, colhido para esta pesquisa, ilus-
tra o mesmo que a literatura menciona, ou seja, a relao entre violncia
familiar e uso de drogas pelos jovens, e, principalmente, a falta de dilogo
no mbito familiar:
Bom, eu acho que quem usa drogas (...) na maioria das vezes pra fugir
dos problemas familiares porque eu tenho um parente que usa, desde
pequeno, a gente conversando com ele pergunta porque voc comeou a
usar drogas. Ele fala, eu comecei a fumar, mais por causa do meu pai que
era muito rgido, me batia muito, a eu corria pra rua. A vivia mais com
os amigos do que com a famlia. Em casa ele no tinha aquela liberdade
de chegar e falar Pai, fumar isso e isso errado? Fazer tal tipo de coisa
errado? Ele no teve isso, no teve essa liberdade devido o pai trabalhar
muito, a me uma pessoa muito retrada, no d liberdade para ningum,
no conversa sobre certos tipos de assuntos com os filhos. A devido
81
RESUMO EXECUTIVO
influncia de amigos comeou. Hoje viciado e d o maior problema para

a famlia. No s pra famlia, mas (risos) pra sociedade toda. Pra famlia
em geral (Grupo focal com alunos, escola pblica, Cuiab).
Note-se, tambm, que, na percepo expressa por membros do

corpo tcnico-pedaggico, assim como em alguma literatura, menciona-se
a famlia, mas junto com outros fatores, o que relativiza determinismos
ou relaes de causalidade nicas.
Entre alunos que referem ter pais que dialogam em situaes de
desentendimento, mais de 92% declaram nunca ter usado drogas, nvel
similar entre os que declaram no ter dilogo com os pais. Analisando os
dados de existncia ou no de dilogo por parte dos pais com filhos usurios
habituais, observa-se que, medida que existe dilogo, um pouco menor
o uso freqente de drogas.
Contudo, os dados tambm sugerem significativa ocorrncia de casos
de jovens que usam com freqncia drogas, embora declarem ter dilogo
com os pais.
De fato, considerando, no conjunto da populao de alunos, os que
declaram que usam com freqncia drogas, 140.802 no conjunto das capi-
tais focalizadas, tem-se que 72,2 mil alunos, correspondendo a 51,2% ates-
tam que tm dilogo com os pais em casos de desentendimento, enquanto
entre esses consumidores, 68,6 mil estudantes, ou seja, 48,8% afirmam que
no tm dilogo com os pais nessas situaes de desentendimento. H que,
portanto, relativizar o lugar do dilogo com os pais como fator associado ao
no envolvimento com drogas, ainda que haja alguma associao quando se
consideram alunos j consumidores.
Os alunos que nunca usaram drogas somam 4.263.867 no conjunto das
capitais estudadas, ou seja, 92% do total de alunos do universo dos entrevis-
tados. Entre os que no usam, muito mais expressiva a proporo dos que
declaram ter dilogo com os pais, ou seja 2.594.258 alunos (60,8%) do que
os que afirmam no ter dilogo com os pais que so 1.669.610 estudantes
(39,2%), sugerindo que o dilogo com os pais tem mais fora, possivelmente
preventiva, entre os que no usaram do que entre os que usam.
82
DROGAS NAS ESCOLAS
No caso de freqncia de uso de drogas pelos filhos e dilogo familiar

ou no, a mdia observada de dilogo, no caso de exposio s drogas (j
experimentaram e usam com freqncia) de 7,3%, correspondendo a um
contingente de quase 205 mil jovens nesta situao. Entretanto, com esta
mesma freqncia de uso pelos jovens, a falta de dilogo pelos pais situa-se
apenas um pouco acima do porcentual anterior 8,9% , mas em termos
absolutos inferior ao anterior (165 mil alunos).
A violncia praticada pelos pais, quando do uso de drogas pelos filhos
(j experimentaram e usam com freqncia) em situaes de desentendi-
mento, apresenta uma mdia de 14,2%, com 53 mil jovens expostos
quela situao. Por outra parte, pouco mais de 316 mil alunos ou 7,5%
mencionam que os pais no fazem uso de violncia.
Enfatiza-se que mais que a no existncia de dilogo entre pais e
filhos em situao de desentendimento, com mais probabilidade quando
em tais situaes ocorrem violncias de pais contra os filhos, potencializam-
se as ocorrncias de consumo de drogas entre os jovens. Entretanto, no se
tem claro se a associao entre posturas violentas dos pais e uso de drogas
decorre porque tal postura desencadeia revolta e busca por drogas, por parte
dos filhos, ou se aquela postura se d porque os filhos usam drogas.
Note-se que entre os alunos que declaram que nunca usaram droga,
quase 93% afirmam que os pais no recorrem violncia em casos de desen-
tendimento. No entanto, nesta mesma categoria, 86% dos alunos admitem
que seus pais usam de violncia em situaes de desentendimento. , por-
tanto, duas vezes mais expressiva entre os que usam ou j usaram drogas os
casos em que os pais recorrem violncia em caso de desentendimento
(7,5%) que entre os que no usam (14,2%).
Tem legitimidade, considerando as falas dos entrevistados, a idia
de que no so apenas pais com menor poder aquisitivo ou menor nvel de
escolaridade que podem ter filhos usurios de drogas. O depoimento a
seguir ilustrativo, no sentido de mostrar a situao de pais que, apesar de
altamente esclarecidos, no perceberam a mudana de comportamento do
filho, decorrente do envolvimento com drogas.
83
RESUMO EXECUTIVO
O ano passado ns tivemos um jovem aqui, que o pai e a me so doutores,

moraram no exterior muito tempo, so pessoas altamente esclarecidas, e o
menino tinha vendido o revlver do pai, a bicicleta, um monte de
coisas de dentro de casa e o pai no percebeu. Eu falei olha ele est
conseguindo dinheiro pra comprar droga. Depois ns descobrimos por
ele mesmo, pelo menino, olha, o senhor no deu falta da sua arma, o pai
no tinha dado falta de nada (Entrevista com diretora, escola privada,
Distrito Federal).
Notam-se outras orientaes quanto percepo sobre o lugar da

famlia no envolvimento com as drogas. Tambm h depoimento de pais
indicando uma certa impotncia por parte da famlia em prevenir o uso
pelos filhos.
A funo didtica sobre o problema das drogas concebida como no
exclusiva da famlia, e h casos em que os pais reconhecem a importncia de
utilizar outros meios, como a mdia, para o maior exerccio do dilogo sobre
o assunto com os filhos.
3.12. USO E RELIGIO
Para Climent (1989), referenciado por Lima (1991), a prtica religiosa

tem sido apontada como uma varivel de importncia no comportamento
das pessoas, principalmente em relao ao uso de substncias que possam
alterar sua conduta.
J para Carlini-Cotrim (1992), participar de atividades religiosas
associa-se a um menor consumo de drogas, resultado que talvez possa ser
explicado por um cdigo moral subjacente aos grupos religiosos. Desta forma,
a religio funcionaria como rede protetora em relao ao uso de drogas.
No mesmo sentido da literatura, esta pesquisa observou uma asso-
ciao entre prtica religiosa regular e no uso de drogas ilcitas. Em todas
as capitais pesquisadas, entre os alunos que freqentam alguma igreja,
de 44 mil ou 6% a proporo daqueles expostos ao uso de drogas
84
DROGAS NAS ESCOLAS
(que referem j ter experimentado/usam com freqncia), porcentual que

se eleva a 8,9% entre os que no possuem o hbito de ir igreja (quase 183
mil jovens).
Por outra parte, uma mdia de 94% dos alunos que freqentam alguma
igreja, nunca usou drogas. Essa proporo reduz-se ligeiramente para
91,1% quando os jovens informam no freqent-la.
A referncia religio como inibidor do uso de drogas adquire diversas
qualificaes ou sentidos. Percebe-se que, para alguns alunos, a nfase maior
em uma tica de vida, em que se acentua a questo da espiritualidade, j
para outros, na sociabilidade ou uso do tempo: (...) dia de domingo eu
aproveito e vou igreja. Quando no tem aula eu vou para a igreja.
Alguns diretores de escolas pblicas e particulares dentre essas,
algumas religiosas defendem que o envolvimento de jovens com as drogas
decorre, em alguma medida, da falta de espiritualidade. Referem que, se os
alunos cultivassem mais o lado espiritual, o problema das drogas certamente
seria menor.
Para outros, a religio, alm de funcionar como um sistema de valores
e de espiritualidade, atuaria tambm como referncia e amparo, elemento de
segurana. Nota-se em depoimentos a meno a Deus como amigo e a
religio como forma de suprir carncias.
3.13. USO E LAZER
O uso de drogas pelos alunos, segundo a freqncia a bares e boates,

indica uma associao, seja em relao aos usurios regulares, como aos
experimentadores. Segundo dados quantitativos da pesquisa, o uso habitual,
somado experimentao, maior entre os que declaram freqentar bares
do que os que indicam no freqent-los de 20,3% contra 6,2%.
Tambm deve ser enfatizado que o porcentual de experimentao
mais elevado que o uso habitual (respectivamente de 12,6% e 7,7%),
provavelmente porque os jovens freqentam os bares em funo da diverso,
estando mais expostos oferta de drogas.
85
RESUMO EXECUTIVO
Bares, danceterias e shows como locais de uso so referidos por alunos

e membros do corpo tcnico-pedaggico nos grupos focais. Os jovens fazem
meno ao uso em festas e boates, assim como o corpo tcnico-pedaggico
que declara ter presenciado o uso nesses mesmos locais: (...) eu j fumei,
no direto, numa danceteria (...) Eu acho que esse divertimento, hoje, no
uma coisa saudvel. Os jovens se estragam. Drogas, bebidas, o alcoolismo
em geral.
3.14. COMPORTAMENTOS DE RISCO
A anlise sobre os comportamentos de risco realizada a partir de

duas dimenses: uma primeira, referente questo do uso de drogas
injetveis e compartilhamento de seringas, e uma segunda, contemplando as
transgresses em relao lei, praticadas em funo do uso de drogas. Neste
sentido, os comportamentos de risco so entendidos como uma questo de
vulnerabilidade.
Um dado importante deste estudo diz respeito ao uso de drogas injetveis
no presente. Cerca de 0,3% dos alunos das capitais pesquisadas referem
fazer uso da via endovenosa, sendo a cocana a principal droga injetada.
Cerca de 12,2 mil jovens fazem uso de drogas injetveis. Destes,
pouco mais da metade (50,6%) referem compartilhar seringas e/ou agulhas
(6,2 mil jovens). Para 28,6%, um contingente de 2.546 jovens o prin-
cipal motivo de compartilhamento de seringas porque no tinha seringa e
agulhas para todos. Em segundo lugar, referem o costume da sua turma,
com uma mdia de 22,7%, enquanto em terceiro lugar aparece porque no
sabia ser perigoso (20,2%). Os demais motivos citados possuem taxas
mdias bastante semelhantes e so: pela emoo, coragem e risco (14,6%) e
um costume pessoal (13,8%). Tambm existem referncias de que o com-
partilhamento obedece impulsividade, na medida em que a injeo da
droga corresponde a uma compulso. Desta forma, a impulsividade levaria
a pessoa a se descuidar dos aspectos higinicos do uso de seu material.
Um aluno de escola particular opina, em um grupo focal, que o uso
de drogas mais pesadas conduzido pelas mais leves geralmente, quando
86
DROGAS NAS ESCOLAS
comeam, no ficam s na maconha; vo para a cocana, o crack e, final-

mente, comeam a se injetar, deflagrando um processo de progressividade
e risco. Tambm alerta para o perigo de contrair Aids, com o uso de
drogas injetveis, por conta do compartilhamento de seringas. Em sua
concepo, o usurio, inconsciente do que faz, acaba por se expor a situ-
aes mais graves.
O segundo tema analisado no comportamento de risco diz respeito
s transgresses em relao lei e normas sociais praticadas pelos jovens,
quando do uso e abuso de substncias psicoativas.
O uso de drogas ilcitas, assim como de bebidas alcolicas, visto por
vrios entrevistados como mecanismo facilitador/deflagrador de violncia e
agressividade. Mas quando questionados a respeito da existncia ou no de
uma relao entre drogas e violncia, alguns participantes de grupos focais
de alunos respondem que no h necessariamente uma relao direta entre
ambos: No eu acho que no, porque tem muito que usa droga, que fica
na dele l, no faz nada.
A relao entre transgresses em particular a leis e normas de
convivncia , violncia e drogas, para muitos entrevistados, estaria associada
inteno de sustentar o seu uso:
Compram drogas, fazem de tudo que podem, ns j acompanhamos um

caso a de vender jias, relgios, roubar do pai, roubar da me, para
vender, para ter dinheiro. Para comprar drogas roubam relgio do pai, da
me, culos, a maioria dos adolescentes que no trabalha faz isso
(Entrevista com segurana, escola privada, Florianpolis).
Muitos diretores a maioria de escolas pblicas acreditam que o uso

de drogas acirra a violncia em suas diversas modalidades. Atos ilcitos
e prostituio so, segundo eles, as principais formas encontradas pelos
usurios de ganhar dinheiro para sustentar sua dependncia: Os jovens
20
Transgresses perguntadas: roubar; no pagar passagem de nibus; riscar pintura de carros; pegar dinheiro escon-
dido; falsificar; dirigir sem carteira com consentimento; dirigir sem carteira sem consentimento; mentir com pre-
juzo e mentir sem prejuzo.
87
RESUMO EXECUTIVO
fazem qualquer coisa para conseguir drogas. Vendem objetos que ganham,
depois ele parte para pegar coisas em casa.
Na anlise quantitativa, um elenco de comportamentos, comumente
considerados como transgresses, foi apresentado aos alunos. 20 Os dados
apontam que a grande maioria (92%) dos jovens expostos s drogas (usam
todos os dias/finais de semana e experimentou, j usou e no usa mais) j
cometeu pelo menos um tipo entre as transgresses pesquisadas, o que
supe um contingente de 337 mil alunos.
Mas a proporo dos que cometeram algumas das transgresses
pesquisadas e que nunca experimentaram drogas, ainda que inferior ao caso
dos jovens que j usaram ou usam drogas, tambm alta (75%). Tais dados
sugerem que, ainda que haja associao entre exposio s drogas e cometer
algum tipo de transgresso, como as aqui consideradas, no necessariamente
as drogas seriam um fator determinante e nico, explicando comportamen-
tos de transgresso.
Alguns tipos de transgresses so mais comuns entre os que usam
droga com freqncia, como mentir sem prejuzo - cerca de 63% dos que
usam droga com freqncia declaram que cometem ou cometeram tal trans-
gresso. Cerca de 73% dos que j experimentaram drogas indicam tambm
ter cometido tal tipo de transgresso. Tais propores so superiores ao
encontrado entre os que nunca experimentaram drogas, ainda que tambm
entre estes se identifique uma alta proporo (59%).
Alm de mentir sem prejuzo (cerca de 63%), as transgresses mais
comuns entre os jovens que indicam que usam droga com freqncia, so
pegar dinheiro escondido (cerca de 33%) e falsificar assinatura em docu-
mentos da escola (prova, boletim, carteirinha, advertncia etc.) cerca de
40%.
Observa-se que as drogas ocupam lugar especial no conjunto de
causas de comportamento de risco apontadas pelos jovens nos grupos focais,
assim como de membros do corpo tcnico-pedaggico e pais. Constatou-se
um leque extenso de formas de como as drogas esto associadas s prticas
de transgresses na percepo dos atores.
88
4. DROGAS E AMBIENTE ESCOLAR
As drogas esto presentes em todos os espaos da sociedade, inclu-

sive no universo escolar. O objetivo deste captulo constatar como as
drogas fazem parte do cotidiano da escola e quais so as implicaes e
interferncias nesse cotidiano de acordo com a percepo dos atores.
4.1. O IMAGINRIO SOBRE A ESCOLA
A escola vista, pelos alunos, como um meio para a obteno de um

maior capital social e cultural. Entretanto, para que a escola continue
exercendo sua funo e seja capaz de propor aes concretas na resoluo
dos conflitos que se do no seu ambiente os quais refletem problemas
internos e externos a ela, tais como a presena, a venda e o consumo de
drogas , necessrio que ela seja capaz de lidar com novos valores e
novas idias que surgem com as constantes transformaes sociais.
Para Abramovay e Rua (2002), a escola apresenta-se aos jovens como
um instrumento para o exerccio da cidadania, na medida em que funciona
como um dos passaportes de entrada e aceitao na sociedade e como
oportunidade de uma possvel vida melhor. Entretanto, ressaltam, ainda,
que a escola tambm um dos mecanismos por meio do qual se operam a
excluso e a seleo social. Isso tem desdobramentos especficos na cultura,
na educao, no trabalho, nas polticas sociais, nas relaes tnicas e de
gnero, na identidade e em outras esferas, atuando em cada uma delas
de forma diferenciada.
Segundo Dubet (1991), a escola, mesmo diante das tenses existentes,
e que, de forma direta ou indireta, interferem em sua rotina, ainda funciona
como um espao pblico no qual os alunos discutem e internalizam os
89
RESUMO EXECUTIVO
conhecimentos escolares. Assim, ela um local, por excelncia, de formao

de sujeitos, a partir das relaes que se estabelecem entre alunos e profes-
sores. Essas transcendem a simples relao pedaggica, uma vez que a escola
deve estar comprometida com os projetos de vida e as aspiraes dos jovens
nela inseridos.
Debarbieux (2001) ressalta que a escola viveu durante muito tempo
como um mundo fechado, um osis de calma e de razo, protegida em si
mesma. Porm, a expanso do ensino e o ingresso de um novo tipo de
contingente de personagens nos estabelecimentos escolares geraram,
evidentemente, novas formas de interao e novas formas de desordem. Esse
processo de massificao fez com que as desigualdades sociais acolhidas
na escola e reforadas por ela entrassem na ordem do dia. O resultado que
a democratizao do recrutamento escolar no se d concomitantemente
democratizao do acesso escola.
Em um contexto no qual os discursos coletivos so marcados pela sua
reduzida efetividade, a escola passa a ser questionada, na medida em que no
fornece aos jovens as ferramentas necessrias sua insero no mercado de
trabalho e ao ensino de qualidade.
Mesmo que a escola continue sendo uma esperana, um local privile-
giado de socializao, de formao de atitudes e opinies e de desenvolvimen-
to pessoal, ela revela sua perplexidade diante das dificuldades cotidianas,
as quais resultam das tenses internas existentes na escola, de problemas
relacionados sua gesto e do prprio modelo de escola universal e gratuita.
Paralelamente crise interna, a escola reflete a sociedade, os fenmenos
exteriores a ela, mas que interferem diretamente em seu cotidiano, tais como
a excluso social, o desemprego, a violncia, entre outros. Assim, a escola
torna-se objeto de crticas e acusaes, passando a ser percebida como
causa, conseqncia e espelho de problemas aos quais, muitas vezes, no
consegue responder e nem est ao seu alcance solucionar. Portanto,
perceptvel a complexidade do lugar da escola na sociedade atual e h que
cuidar sobre como enfocar a questo das drogas nesta ambincia.
Deve-se ressaltar tambm que a constatao da existncia de drogas
no ambiente escolar no deve ser utilizada para estigmatizar um
90
DROGAS NAS ESCOLAS
estabelecimento escolar ou os alunos. Esse tratamento implicaria pensar a

eliminao do problema por meio de uma viso negativa da escola, o que
significa utilizar a marginalizao, a transferncia e a expulso de alunos
como alternativas para solucion-lo. importante ter em mente que a
questo das drogas um problema social e, por isso, no deve ser tratada de
forma individualizada, particular. Ao contrrio, requer uma viso ampla
do contexto no qual se insere e dos elementos que o constituem.
Segundo Devine (2001), desenvolveu-se, durante os ltimos anos,
uma literatura importante sobre os fatores de risco, mostrando que alguns
adolescentes encontram-se em uma situao mais vulnervel que outros.
Esses estudos foram importantes na medida em que puderam tratar de
problemas de concentrao, depresso e suicdio. No entanto, esse mesmo
tipo de anlise tambm pode chegar a isolar os alunos ao mostrar, por exemplo,
que a droga pode ser uma doena contagiosa, que se expande principal-
mente em bairros mais pobres, com indivduos mais vulnerveis.
A crtica a essa viso se d porque ela desconsidera a presena de
fatores estruturais no tratamento da questo das drogas, tais como a
pobreza, o racismo, o desemprego, a falta de cuidados mdicos e a desigual
distribuio da riqueza, que tambm atuam como fatores que alimentam a
condio de vulnerabilidade dos jovens. Nesse quadro, deve-se considerar
que, para lidar-se com a questo das drogas de maneira adequada, a exigncia
primordial compreender a crise social, uma vez que h um conjunto de
situaes diversas, que envolvem problemas profundos, atuando, inclusive,
como indutor do consumo dessas substncias (Costa e Gonalvez, 1988).
um passo indispensvel contextualizao da problemtica dis-
cutida, dar nfase aos processos socioculturais que interferem tanto nas
motivaes que levam ao uso de drogas como no agravamento dos efeitos desse
consumo (Hopenhayn, 1999), a fim de que se possa contribuir discusso
a partir de premissas destitudas de determinismos, rotulaes e estigmas.
91
RESUMO EXECUTIVO
4.2. A PERCEPO DOS ATORES SOBRE DROGAS NAS

ESCOLAS
4.2.1. A presena de drogas nas imediaes da escola

As informaes fornecidas por alunos, pais e integrantes do corpo
tcnico-pedaggico apontam, em uma maior escala, a presena das drogas
nas imediaes da escola o que no significa que eles no identifiquem a
existncia dessas substncias e o uso delas no interior da escola e at mesmo
na sala de aula.
De acordo com depoimentos de alunos, a entrada das drogas nas esco-
las precedida pela presena das mesmas em seus arredores fora rola.
Alguns ressaltam ainda que o consumo, muitas vezes, ocorre prximo s
escolas: na esquina tem bastante.
Considerando o universo amostrado de alunos, uma mdia de 33,5%,
ou seja, um tero do total, afirma ter presenciado o consumo de drogas
perto do ambiente escolar, o que corresponde a 1.551.609 estudantes, como
pode ser visto na Tabela 4.1.
Tabela 4.1 Alunos, membros do corpo tcnico-pedaggico dos ensinos

fundamental (5 a 8 srie) e mdio e pais, por ter presenciado uso de drogas
perto da escola, segundo capitais das unidades da Federao, 2000 (%) continua
92
DROGAS NAS ESCOLAS
Tabela 4.1 (Cont.)
Foi perguntado aos alunos: Voc j viu algum usando drogas: dentro da escola; em festas, boates; perto da
escola; em shows; perto de sua casa; em outro lugar? (marque todas que forem verdadeiras).
Foi perguntado aos membros do corpo tcnico-pedaggico: Em que lugares voc j viu algum usando
drogas: dentro da escola; em festas, boates; perto da escola; em shows; perto de sua casa; em outro lugar?
(marque todas que forem verdadeiras).
Foi perguntado aos pais: Voc j viu algum usando drogas dentro da escola do seu filho, ou nas proximidades?
Sim, dentro da escola; sim, perto da escola; no, nunca vi.
A elevada proporo de declaraes sobre a existncia de drogas nos

arredores da escola ganha um sentido de conscincia e de percepo do
problema pelos alunos.
Assim como entre os alunos, o discurso de membros do corpo tcnico-
pedaggico, de escolas pblicas e privadas, d indcios de que o consumo de
drogas por parte dos jovens ocorre com maior freqncia fora das quatro
paredes do prdio escolar. Com maior recorrncia, eles citam a maconha:
Mas eu sei que eles usam baseado mesmo. Perto da escola.
Ressaltam que o uso j se deu dentro do permetro escolar, mas que,
atualmente, isso no acontece mais, protegendo as suas escolas de forma con-
tundente: Fora da escola, l rola. E tem menino que aluno que l fora
ele pega o baseado dele. Nos roteiros de observao, tambm, se anotou que
em vrios Estados, h pontos de venda de drogas perto das escolas.
Alm dos diretores e professores, inspetores e seguranas confirmam a
existncia do uso de drogas: fora da escola.
Comparando os dados apresentados para cada um dos atores envolvi-
dos nesta pesquisa, percebe-se que as propores de alunos e membros do
corpo tcnico-pedaggico que se referem existncia de drogas perto das
93
RESUMO EXECUTIVO
escolas so bastante prximas respectivamente, 33,5% e 30,5%.

Menos significativa a proporo de pais que constatam o mesmo (24,5%),
embora 9.648 pais (72,1%) afirmem nunca ter presenciado esse tipo de
situao, como j foi dito anteriormente.
Cabe enfatizar que os alunos so os que mais percebem a existncia
das drogas em todos os contextos, seja dentro da escola ou em outros locais,
pois esto abertos para um mundo que no se restringe somente escola
e famlia, e que envolve um emaranhado de relaes sociais no qual
compartilham idias, sentimentos, experincias, emoes e valores, princi-
palmente com seus pares.
O corpo tcnico-pedaggico ocupa uma posio intermediria entre
alunos e pais no que se refere aos porcentuais de percepo das drogas nas
imediaes da escola, o que pode ser atribudo necessidade que sentem
de proteger o ambiente escolar, transferindo, assim, a constatao dessa
realidade (o consumo de drogas), com maior freqncia, para o ambiente
externo escola. uma forma de compartilhar com a sociedade a responsa-
bilidade pela conscientizao e preveno em relao a este problema.
Portanto, assim como foi constatado por Abramovay e Rua (2002)
no que toca questo da violncia, o tema das drogas controvertido e
delicado. Membros do corpo tcnico-pedaggico assumem a tendncia de
amenizar a responsabilidade da instituio escolar, tanto diante do fenmeno
das drogas em si quanto diante do seu enfrentamento.
4.2.2. O trfico no entorno da escola

Considerando as interferncias do meio social do qual faz parte, a
escola aparece como um alvo potencial das aes dos traficantes, que podem
ultrapassar os limites do muro escolar, tornando-as, segundo a expresso de
Guimares (1998), escolas sitiadas. O trfico tem, muitas vezes, influncia
no cotidiano escolar, no somente rondando a escola, como afirma um
segurana: Existem traficantes rondando a escola sim, mas tambm chegando a
seu espao interior.
Para alguns inspetores, escolas muito prximas a reas socialmente
vulnerveis difuso de drogas como aquelas reconhecidas como pontos
94
DROGAS NAS ESCOLAS
e bocas-de-fumo , naturalmente esto mais suscetveis presena de

drogas e interferncia delas em seu cotidiano escolar: Olha, senhora, a
maioria dos alunos aqui moram no morro, coisa mais fcil de eles con-
seguirem [drogas]. A nossa clientela aqui basicamente do (...).
Paralelamente, a literatura aponta que algumas escolas so historica-
mente problemticas e h outras que passam por dificuldades conjunturais
que podem ser contornadas. Esse contexto de dificuldades passvel de
mudanas por meio de aes, dilogo, proteo e preveno, o que mostra
que a escola tambm pode contribuir no combate s drogas.
Alm da localizao das escolas, os alunos afirmam que informaes
acerca dos locais de venda tambm funcionam como um dos fatores
que facilitam o consumo por parte dos jovens, como pode ser visto no
depoimento que se segue:
Por exemplo, voc vai numa esquina, (...) ele est com o cigarro na
boca, com o brao cruzado altas horas. Chega pra pessoa, s perguntar:
E a, vio? Voc tem? Se ele tiver pra vender, ele vende. Se ele j est
ligado, todo mundo j sabe onde se compra, onde se vende. Ele vai
dizer onde que vende. Ele vai e informa (Grupo focal com alunos, escola
pblica, Salvador).
Os professores atribuem o fcil acesso s drogas pelos alunos no s

existncia de vrios pontos de venda espalhados pelas cidades, mas tambm
presena de traficantes nas imediaes das escolas, o que possibilita ao
jovem a compra a qualquer momento: Eu acho que porque no podem
fazer [ponto de venda] aqui na escola, por isso que no tem. Mas eu j
observei ali na esquina. Pode ser um ponto tambm.
Abramovay e Rua (2002) analisam a interferncia dos bares na rotina
escolar quanto venda de bebidas alcolicas. No que se refere aos locais de
venda de drogas, os bares tambm aparecem como ponto de referncia, o
que torna preocupante a sua vizinhana com as escolas, segundo depoimen-
tos levantados entre os diversos tipos de atores entrevistados: Aqui na escola,
j tivemos suspeita de ter traficantes nas proximidades da escola. Inclusive,
95
RESUMO EXECUTIVO
tem um bar aqui perto que falaram que de traficantes e sempre est
mudando de dono. No temos certeza de nada.
Nos discursos revela-se a posio de vulnerabilidade, e at mesmo de
impotncia das escolas, perante a presena do trfico em suas redondezas:
Bem, pelo nosso conhecimento aqui nesse colgio, no [h traficantes].

Mas, com certeza, eles esto perto, aqui no permetro escolar. Com
certeza, dentro dessas quadras aqui. Com certeza, l tem. At porque a
(...) aqui atrs, e o consumo de maconha na (...) impressionante
(Entrevista com policial, escola pblica, Distrito Federal).
A facilidade, por parte dos jovens, para adquirir drogas citada por
todos os informantes entrevistados. Constata-se que, entre eles, h um claro
consenso, no que toca a essa questo, ou seja, acreditam que os jovens tm
fcil acesso s drogas. A droga pode ser comparada facilidade de comprar po
ou leite, podendo ser conseguida pelo telefone, e at por meio de um motoboy.
Diante do fcil acesso s drogas, Abramovay e Rua (2002) constataram
que alguns diretores esto sempre alerta presena de possveis mediadores
do trfico nos arredores da escola, como donos, funcionrios e freqentadores
de bares, bem como baleiros/bombonzeiros que, segundo esses diretores,
conseguem atrair a confiana dos alunos, em funo da sua proximidade
com eles.
Percebe-se tambm uma certa preocupao com indcios da atuao
dos traficantes nas imediaes da escola. Para alguns diretores, um carro
de som parado em frente escola pode ser uma pista, um indcio dessa
presena. Mostram-se alertas tambm quanto presena de pessoas suspeitas,
que podem ser as mais inusitadas, como idosos e gestantes.
Em alguns casos, os diretores, por estarem preocupados com esta
questo, acabam confirmando suas suspeitas. Buscam a interveno das
autoridades e conseguem, efetivamente, algum tipo de controle, como
mostra o depoimento a seguir: H, sim, traficantes que transitam nas
proximidades da escola. Nosso trabalho proibir que eles se aproximem
da escola e isso est sendo feito com bastante eficincia.
96
DROGAS NAS ESCOLAS
Considerando a possibilidade da presena desses mediadores nas

proximidades da escola, alguns pais de alunos, tanto de escolas privadas
quanto pblicas, preocupam-se em alertar seus filhos quanto a uma possvel
abordagem de estranhos, de pessoas desconhecidas, uma vez que esses
estranhos podem vir a ser avies disfarados.
Alm da oferta gratuita e constante de drogas, alguns diretores
percebem tambm a utilizao de outros recursos. Em um depoimento,
ressalta-se a presena de menininhas bonitinhas na porta das escolas,
funcionando como um dos elos na ligao dos jovens s drogas.
Entretanto, importante destacar que a proximidade de traficantes no
ambiente escolar no o nico fator que influi para um maior uso de dro-
gas nos arredores da escola. Conforme informado por alguns seguranas,
muitos jovens vo aos morros comprar drogas informao dada tambm
por inspetores, orientadores e diretores. Ou seja, h uma multiplicidade de
caminhos pelos quais os jovens chegam s drogas e as drogas chegam aos
jovens: Geralmente, eles vo ao morro.
Diante do exposto, verifica-se a multiplicidade de formas de apresen-
tao das drogas aos jovens, por meio de fatores facilitadores do acesso a
essas substncias e de estratgias desenvolvidas com esse objetivo, o que
requer no somente da escola, mas da famlia e da sociedade em geral, um
maior esforo no desenvolvimento de aes voltadas para minimizar a
influncia que a droga pode exercer sobre os jovens.
4.2.3. A presena de drogas dentro do ambiente escolar

Alm da sua presena nas imediaes da escola, as drogas tambm per-
meiam esse espao, ainda que em menor proporo do que possivelmente
ocorre em festas, shows e boates.
Considerando os dados da Tabela 4.2, uma mdia de 23% dos alunos
(o equivalente a 1.070.393 deles) informa a existncia de drogas dentro dos
limites da escola.
97
RESUMO EXECUTIVO
Tabela 4.2 Alunos, membros do corpo tcnico-pedaggico dos ensinos

fundamental (5 a 8 srie) e mdio e pais, por observao de uso de dro-
gas dentro da escola, segundo capitais das unidades da Federao, 2000 (%)
Foi perguntado aos alunos: Voc j viu algum usando drogas: dentro da escola; em festas, boates; perto da
escola; em shows; perto de sua casa; em outro lugar? (marque todas que forem verdadeiras).
Foi perguntado aos membros do corpo tcnico-pedaggico: Em que lugares voc j viu algum usando drogas:
dentro da escola; em festas, boates; perto da escola; em shows; perto de sua casa; em outro lugar? (marque todas
que forem verdadeiras).
Foi perguntado aos pais: Voc j viu algum usando drogas dentro da escola do seu filho, ou nas proximidades?
Sim, dentro da escola; sim, perto da escola; no, nunca vi.
Os depoimentos de alguns alunos vo no sentido de confirmar estes

achados: Eu sei. Eu j vi os alunos aqui deste colgio usando, aqui dentro
da escola. Alguns foram enfticos ao afirmar terem visto colegas fazendo
uso dentro da escola. Admitem, ainda, que alguns o fazem de maneira mais
discreta: Acho que discretamente h drogas na escola, e outros, de maneira
abusiva, chegando mesmo a serem levados para o hospital.
98
DROGAS NAS ESCOLAS
A presena de drogas tambm pode ser constatada nos depoimentos

de alguns professores: Eu j presenciei dentro da escola. Bem escondido,
mas eu j presenciei. Diretores e inspetores tambm viram drogas serem
usadas dentro das escolas: Se eu falar que no existe drogas na escola,
estarei mentindo.
Poucos so os atores assertivos na negao da existncia de drogas
nas escolas. No entanto, existem alunos que dizem nunca ter presenciado o
seu consumo: A gente no tem conhecimento de drogas, apesar de j
terem ouvido falar: Aqui dentro no, que eu saiba disso. Se rola, ningum
sabe. tudo escondido.
Professores e diretores admitem que o seu conhecimento sobre a
existncia de drogas relativo: Se tem, est muito bem escondida, por que
no consegui ver ainda. A gente sabe, de ouvir eles falarem, que alguns
usam, certo? E, no caso mais comum, a maconha. Agora, aqui dentro,
realmente, nunca teve um desse.
Parte do corpo tcnico-pedaggico garante que, em suas escolas, com
certeza, no existem drogas, que nunca viu alunos com nenhum tipo de
droga e que essas substncias nunca interferiram no seu cotidiano escolar:
Ns no temos nenhum aluno que viciado no. Nunca tivemos proble-
ma de pegar drogas na escola. Isso no existe aqui.
Alguns diretores, tanto de escolas pblicas quanto privadas, informam
que alguns alunos j chegam drogados nas escolas e um dos indcios seria o
comportamento passivo que apresentam isolando-se, permanecendo
quietos e dormindo na sala de aula: Acredito que existe, pela postura de
alguns alunos. s vezes, o aluno est na aula todo dormindo. Ele est
com comportamento muito estranho.
Comparando os dados referentes aos alunos e ao corpo tcnico-
pedaggico (Tabela 4.2), percebe-se que o nmero de jovens que afirmam
ter presenciado o uso de drogas duas vezes superior (23,1%) ao de
membros do corpo tcnico-pedaggico (10,8%) que dizem o mesmo, o
que pode estar refletindo uma certa dificuldade dessas pessoas em aceitar
uma realidade que fragiliza a imagem da escola como um lugar seguro,
afastado dos perigos das drogas.
99
RESUMO EXECUTIVO
No que toca percepo dos pais de alunos, uma mdia de 3,4%

(454) deles diz ter presenciado o uso nesse local. O fato de serem os pais os
que menos percebem o problema das drogas nas escolas pode ser explicado
pelo fato de no estarem inseridos no contexto e de no acompanharem o
cotidiano da escola.
Mesmo assim, em alguns casos, as informaes de que existem drogas
no ambiente escolar chegam aos pais por meio de seus filhos, que comen-
tam situaes como o uso de drogas por colegas do colgio, como mostra o
depoimento abaixo:
H uns dias atrs a T. presenciou [o uso de drogas na escola]. Da ela

falou. Algum comendo brownie [bolo de maconha] aqui no ptio. Ela
tambm me contou. Agora a pouco, no jantar, eu provoquei a conversa.
[Ela] disse: Olha, me, eu fiquei chocada porque eu vi a (....) fumar.
E disse que foram parar quatro ou cinco da classe. [Ficaram] depois
completamente drogados porque tinham comido o biscoito prensado
(Grupo focal com pais, escola privada, So Paulo).
Dentro do estabelecimento escolar evidencia-se que o uso das drogas

, geralmente, camuflado, escondido e acontece nos locais de menor circu-
lao ou de maior privacidade nas mesmas: H poucos dias aconteceu
at um caso engraado aqui. Os alunos ali no telhado da escola estavam
usando maconha. O cheiro chegou at aqui na sala dos professores. O
negcio estava to prximo!?.
So os banheiros os locais mais utilizados pelos alunos para fazerem
uso de drogas: Eu j tive presente. O colega usando aqui no vestirio.
Maconha. Acho que muitos alunos pulam o muro e vm para dentro
do colgio. Fingem que vm assistir aula e ficam no banheiro usando.
Para os pais, os banheiros so tambm um dos locais preferen-
ciais para o uso dessas substncias: Droga mesmo, maconha, eles
fumavam dentro do banheiro; assim como para os professores: Eles
vo ao banheiro. pertinho. Aquele monte de gente em volta. Ns
nunca pegamos.
100
DROGAS NAS ESCOLAS
Os seguranas das escolas confirmam testemunhar o uso de drogas

nos banheiros: Eu mesmo j entrei no banheiro duas vezes e j peguei o
pessoal fumando l dentro. Declaram ser impotentes para coibir e punir os
alunos encontrados nessa situao, uma vez que, em sua grande maioria, os
seguranas no pertencem ao quadro administrativo das escolas, mas so
funcionrios de empresas terceirizadas.
Ainda que o banheiro seja o local mais citado como espao de uso
de drogas, as salas de aula de maior exposio pblica tambm so
mencionadas: Em relao droga, j aconteceu de ns pegarmos. (...) J
conseguimos pegar dentro de sala de aula.
No roteiro de observao feito por um pesquisador, um professor
mostra-se perplexo e sem saber o que fazer diante dessa situao:
interessante, a gente no pode fumar aqui dentro, mas o que fazer com
aluno est na sala de aula chapado? (Roteiro de observao, escola pbli-
ca, Florianpolis).
Considerando que inspetores e seguranas so os que mais se referem
s drogas na escola j que cuidam da disciplina e so responsveis pela
preservao de seu ambiente , seus relatos mencionam que o forte odor
um indicador de uso e que os estudantes geralmente preferem locais mais
escondidos. Ressaltam que, diante do possvel flagrante e da possibilidade de
identificao, os alunos tendem a fugir: (...) quando a gente sente [o
cheiro], eles j correm. E eles sabem disso tambm. Ento, no muito comum,
mas ns sabemos que tem gente aqui que faz isso. Ns sabemos disso.
Em relao ao tipo de droga consumida na escola, alunos e corpo
tcnico-pedaggico de escolas pblicas e privadas destacam a maconha
como a mais utilizada: Olha, o que eles mais usam o baseado mesmo.
Alm disso, apontam o uso de outras drogas, principalmente a cola:
J tivemos casos de alunos fazendo uso de drogas. muito raro, mas h
casos, principalmente de cola. Eu, inclusive, flagrei diversos alunos, e no
somente uma vez, cheirando cola escondido. Referem-se tambm ao lol,
ao esmalte e ao lana-perfume: Eles falam assim que fazem de esmalte,
de cheiro de cola, um cheirinho bom, lol, que parece que uma mistura
de ter.
101
RESUMO EXECUTIVO
Finalmente, cabe aqui fazer uma ltima comparao entre o consumo

de drogas perto da escola e dentro delas. Existe uma unanimidade entre os
atores de que o uso visto, mais freqentemente, nas imediaes da escola.
Tomando como ponto de partida os dados de alunos pesquisados, a
comparao das propores apresentadas para estas duas categorias de uso
perto e dentro das escolas aponta para diferenas bastante significativas em
algumas delas.
No caso do corpo tcnico-pedaggico, a proporo dos que afirmam
que existem drogas perto da escola trs vezes maior que a daqueles que
percebem o consumo em seu interior, considerando as mdias das Tabelas
4.1 e 4.2. Isto indica, mais uma vez, uma maior presena de drogas
nos arredores das escolas em termos de pontos porcentuais entre as mdias
constatadas para dentro e fora das mesmas.
Assim como para alunos e corpo tcnico-pedaggico, foram
comparados os dados obtidos com os pais sobre a presena de drogas den-
tro e fora do ambiente escolar. No caso desses atores, a diferena entre
ambas as propores constatadas surpreendente, uma vez que a proporo
de pais que constatam o uso perto do ambiente escolar (Tabela 4.1)
sete vezes maior que a daqueles que afirmam sobre o consumo dentro das
escolas (Tabela 4.2).
A complexidade que envolve a presena de drogas (de alguma forma)
maior do que a mera constatao de que um ato ilcito ocorre dentro das
escolas, ferindo os princpios da educao e da escola como local seguro e de
formao para a cidadania. Como a escola um lugar de sociabilidade,
destaca-se o risco de difuso e propagao do uso de drogas entre os estu-
dantes, j que os que so consumidores podem vir a influenciar aqueles
que no o so: Tem as pessoas que passam a ser consumidoras e tem aquelas
que j entram na escola que j so consumidores.
4.2.4. Trfico dentro da escola

O trfico surge para os jovens como um caminho para sair da pobreza
e da falta de possibilidades de desfrutar dos bens de consumo que a
sociedade apresenta a eles. Em um contexto de crise de representatividade
102
DROGAS NAS ESCOLAS
e legitimidade das estruturas polticas e sociais, os modelos de gratificao

imediata como o oferecido pelo trfico so atrativos. Principalmente
entre aqueles de segmentos menos favorecidos, que conseguem resistir
somente com muito esforo (Castells, 1998).
Nesta pesquisa, constata-se que a insero dos jovens no mundo do
trfico uma estratgia utilizada para satisfazer necessidades de consumo
socialmente construdas, tendo como valores fundamentais o dinheiro, o
poder e, muitas vezes, a violncia.
O depoimento abaixo vai no sentido de mostrar que, de fato, muitos
jovens, diante da vontade de obter bens inacessveis a eles, acabam
inserindo-se no mundo do trfico e ficando suscetveis a um ambiente no
qual a violncia um elemento presente. Isso faz com que as drogas ocupem
um lugar especial no conjunto de causas da violncia apontadas pelos
jovens nos grupos focais, como constatado por Abramovay e Rua (2002).
No que toca insero dos jovens na economia do trfico, em muitos
casos, ela definitiva: Entrou para o trfico, no sai mais. Se sair voc
morto (....) Voc tem que ter muito conhecimento para voc sair sem
sofrer nada. Voc tem que conversar muito, voc tem que ter muito
contexto para voc sair ileso.
Na percepo de professores e pais, outra razo para a entrada dos
jovens na criminalidade a necessidade de comprar drogas, levando-os a
cometer pequenos delitos: (....) para conseguirem comprar drogas, fazem
pequenos furtos. Primeiro, eles usam tudo que eles podem da famlia, j
que, geralmente, eles no trabalham. Outros roubam dentro da escola.
No que toca constatao da participao de jovens na estrutura do
trfico, alguns depoimentos mostram que essa presena nas escolas se d por
meio de avies que se passam por alunos, os chamados alunos eternos,
como, por exemplo, um rapaz que repetia o ano a fim de traficar na escola.
Durante anos, ele conseguiu conduzir o trfico no interior do colgio sem
ser percebido:
Essa escola muito famosa tambm por causa disso a. Tinha um rapaz
aqui nessa escola aqui h muito tempo atrs. A, ele ficou cinco anos
103
RESUMO EXECUTIVO
estudando. Ele sempre, todo ano, ele reprovava. S teve dois anos que ele
passou. Ele passou do primeiro para o segundo, reprovou, e a depois
ele passou para o segundo. Depois passou pro terceiro, porque estava ficando
muito na pinta. (...) ele vendia droga aqui dentro da escola, at que
descobriram (Grupo focal com alunos, escola pblica, Vitria).
Para alguns seguranas e inspetores, existem alunos que preferem

reprovar e que o intuito deles no estudar, mas ser um ponto focal no
repasse da droga:
Quadro 4.1 Pessoas que se infiltram na escola
Entrevista com segurana, escola pblica, Distrito Federal; entre-

vista com inspetor, escola pblica, Salvador
Praticamente 85% das escolas tm o trfico de drogas. No assim que seja

visto. Porque muito difcil voc ver. Tem caso de escola que o aluno prefere
reprovar para continuar o trfico naquela escola. Ele usado pelo traficante
para fazer o trfico dentro da escola.
Atravs dos traficantes. De tantos lugares que surgem esses traficantes. A gente
sabe que existem pessoas infiltradas em todos os lugares s pra isso. A gente sabe
que aqui na escola existem pessoas que se infiltram s pra isso, no intuito
de passar. De vez em quando, a gente descobre que tem um que est aqui
dentro. Mas que o intuito dele no de estudar, mas de passar droga.
A circulao de drogas nas escolas, em muitos casos, d-se por meio

dos prprios estudantes, que passam uns para os outros, o que confirmado
em depoimento de um professor que afirma que: A droga aqui ela
distribuda pelos prprios alunos. Eu conheo aqui um grupo de 1. ano.
Tem gente do grupo que traz a droga e distribui.
Quando se discute a existncia de drogas nas escolas, comum que se
ressalte o caso de alunos que atuam como intermedirios no repasse dessas
substncias. Entretanto, pode-se perceber tambm na narrativa de um
104
DROGAS NAS ESCOLAS
policial do batalho escolar a indicao da participao de professores:

porque existem casos em que o prprio professor leva droga pra escola.
Trabalhando aqui com entorpecentes, ns j lidamos com vrios casos assim.
Tal acusao tambm feita por alguns alunos: Eu conheo bastante cara,
at professor, que tambm estava ligado a esse negcio.
Evidencia-se, assim, que o fornecimento de drogas ao jovem no se d
somente por profissionais especializados, ou seja, por traficantes. Depoimentos
de distintos atores sugerem que o negcio e a circulao das drogas se
d, tambm, pela intermediao de alunos, de amigos e de conhecidos,
indicando que essa atividade encontra-se cada vez mais disseminada, o que
possivelmente dificulta o controle e a represso ao trfico.
Tais achados contradizem a verso de que o jovem uma presa fcil
nas mos dos traficantes, minimizando, assim, o papel da sociabilidade
como fator estimulador do uso de drogas. H algum arbtrio no consumo
inicial, no se podendo afirmar que o jovem tenha sido forado ou coagido
a fazer uso.
4.2.5. As drogas e sua interferncia no ambiente escolar

A escola situa-se em um espao social e territorial cujas caractersticas
afetam a sua rotina, suas relaes internas e as interaes dos membros da
comunidade escolar com o ambiente externo. de se esperar que o trfico
dentro da escola e em suas redondezas interfira na rotina escolar.
A possibilidade de disputas violentas por causa da ao do trfico
ronda a escola, principalmente quando algum membro da comunidade
escolar est diretamente envolvido no trfico, seja como integrante ou
como usurio. Contudo, como sugere o depoimento a seguir, a preocupao
com a vulnerabilidade da escola vai alm do fato de ter alunos relacionados
com o trfico:
Numa rua onde passa gente de tudo quanto tipo, para um lado e para
o outro, ns ficamos muito expostos. Aqui, voc v que se houver algum
problema de algum aluno nosso envolvido com trfico, que porventura
faa alguma coisa que desagrade o grupo de traficantes, l de fora da rua
105
RESUMO EXECUTIVO
ele v o aluno aqui dentro com a maior facilidade, sem problema nenhum.
E o que nos separa da rua apenas uma gradinha, quando deveria ser
um muro. E um muro alto (Entrevista com inspetor, escola pblica,
Rio de Janeiro).
Entretanto, cabe ressaltar que um muro alto, por si s, no capaz de

fazer com que a escola sofra uma menor interferncia por parte do trfico,
uma vez que um diretor afirma que, em sua escola, os traficantes abriram
um buraco no muro que foi feito especialmente para isso. Os alunos, em seus
depoimentos, tambm do indicaes de que um muro no faz com que a
escola esteja mais protegida da presena das drogas dentro do seu ambiente.
Algumas escolas buscaram solues tecnolgicas, como a instalao de
cmeras com o objetivo de possibilitar um maior controle no s do uso,
como do trfico de drogas dentro e fora: O (...) chegou a instalar cmeras
fora do colgio, no muro, porque tinha gente fumando maconha.
Porm, importante considerar que a utilizao desse recurso, por si
s, no se mostra como uma alternativa eficaz para lidar com a magnitude
do problema do consumo e do trfico de drogas.
Alm da instalao de equipamentos tecnolgicos, outras medidas de
segurana podem ser identificadas em depoimentos. Algumas escolas
afirmam que a exigncia do uso do uniforme e o controle da entrada e sada
dos alunos deveriam ser algumas das estratgias utilizadas para garantir que
regras bsicas sejam respeitadas nas escolas, protegendo-as: O controle
do aluno, a disciplina da escola, o uniforme, o controle da entrada, do
horrio, da sada, carteira estudantil, seria por a. O controle escolar tem
que funcionar.
Considerando as estratgias listadas acima, pode-se constatar que na
escola particular que o controle maior e as regras so mais efetivas. Nela,
a vigilncia constante por agentes de segurana e porteiros transcende os
muros da escola. Eles controlam at mesmo, em alguns casos, os grupinhos
que ficam na rua, perto da escola.
No que toca ao tema da segurana nas escolas, alguns professores, dire-
tores, e mesmo pais informam, em seus depoimentos, que o policiamento
106
DROGAS NAS ESCOLAS
dentro da escola e o cumprimento de penas severas por parte dos trafi-

cantes so as nicas medidas que impem segurana e respeito: o
problema da segurana dentro da escola. Policiamento. Quando o pessoal
v o policiamento, respeita mais. Deveria ficar, por exemplo, dois policiais
dentro do colgio.
Entretanto, o policiamento dentro da escola nem sempre bem visto
pelos alunos, uma vez que alguns fazem meno presena da polcia nas
escolas, acompanhada de ces farejadores de drogas, estabelecendo um clima
de pnico e terror entre os alunos suspeitos de estarem envolvidos em brigas
e na comercializao de drogas no estabelecimento escolar.
Alguns alunos ressaltam que a presena da polcia dentro dos esta-
belecimentos escolares a fim de coibir o uso e o repasse de drogas no
significa que as escolas estejam realmente protegidas, uma vez que afirmam
conhecer casos de policiais que so corruptos e que recebem propina de
traficantes.
Alm das alternativas tecnolgicas e repressivas, outras medidas, como
a expulso de alunos, tambm no se mostram eficazes. Em uma escola da
rede privada, professores declaram que trs alunos foram expulsos da escola
por portar drogas: Pegaram no banheiro; s um garoto do ano passado,
que ficava fumando aqui dentro da escola. Estudava aqui e ficava fumando.
S que foi expulso da escola.
Por fim, convm enfatizar que outras escolas assumem uma postura
diferenciada no tratamento da questo da droga. Alguns diretores afirmam
que apostam no dilogo com os envolvidos com drogas, pois acreditam que
medidas repressivas e que estigmatizam alunos no so a soluo mais
acertada: Ns no eliminamos da escola ningum por esse motivo. A no
ser que seja um caso patolgico. Se no, procuramos ajud-los. s vezes,
mandar o aluno embora no adianta nada. Fica pior.
Conforme informado por alguns inspetores, as escolas onde tra-
balham no s atentam para o consumo de drogas entre seus alunos, como
tambm procuram ajudar aqueles que se revelam dependentes qumicos.
Uma escola particular, inclusive, vem acompanhando o tratamento de
dois alunos:
107
RESUMO EXECUTIVO
Eles foram orientados quando ns descobrimos. Eles j chegaram na esco-

la viciados. Ns percebemos a diferena no comportamento deles. Ento,
o vice-diretor chamou os pais, conversaram, orientaram. Eles esto em trata-
mento mdico. Ns os acompanhamos para saber como est o tratamento.
Eles esto se cuidando, mas no deixa de ser um risco para a escola ter viciados
conosco (Entrevista com inspetor, escola privada, Distrito Federal).
Agentes de segurana ressaltam que disponibilizar informaes sobre

as drogas e suas implicaes na vida individual e coletiva j seria um grande
passo no tratamento desse problema nas escolas. Alm disso, afirmam que
as aes devem ser resultado de uma aliana entre pais, professores e dire-
tores. Tem que ser em conjunto para poder dar certo. Um s no faz nada.
Diante do exposto, percebe-se claramente a necessidade de a escola
estar preparada e munida dos meios mais adequados para que possa fazer
frente ao poder das drogas e suas conseqncias no cotidiano escolar,
tornando-se cada vez menos vulnervel s suas interferncias.
Quando se trata das disputas entre traficantes, a vulnerabilidade
da escola ainda mais perceptvel. De acordo com o depoimento de um
segurana, as brigas entre traficantes acontecem com freqncia no entorno
da escola, porque este um ponto de trfico. Os membros da escola ficam
expostos a um quadro de extrema violncia, acontecendo, em alguns casos,
at tiroteios: Dentro da escola no temos confrontos entre grupos. Mas ao
redor tem, de vez em quando, tiroteio. Porque aqui tem muito ponto de
trfico. Por isso, tem muitas brigas e tiroteio.
No depoimento a seguir, um agente de segurana destaca a participao
de gangues altamente organizadas no comrcio de drogas e armamentos
no interior dos bairros onde se localizam as escolas pesquisadas. Diante de
tamanha organizao, a escola mostra-se impotente para intervir e propor
solues:
No, bem ao redor da escola no tem traficantes. Mas no bairro todinho

tem pontos. So quatro gangues organizadssimas. Porque, normalmente,
uma gangue por bairro. Aqui ns temos quatro. Essas quatro tm seus
108
DROGAS NAS ESCOLAS
pontos, com arma, com droga. A escola impotente para resolver

esse problema (Entrevista com agente de segurana, escola pblica,
Fortaleza).
Um fator que inibe a investida contra os traficantes o medo

generalizado de denunci-los. As ameaas no raras vezes, de morte
feitas a seus delatores potenciais constituem-se um obstculo denncia
da ocorrncia do trfico nas escolas.
A cultura do medo alimenta-se de estratgias que dificultam a denn-
cia e, conseqentemente, o enquadramento legal do trfico de drogas.
Por exemplo, um diretor entrevistado, embora admita a possibilidade
da presena de traficantes nas imediaes de sua escola, baseando-se em
algumas evidncias, declara que uma interveno na economia do trfico e
uma ao de combate s podem ser acionadas mediante provas de que
este tipo de atividade ocorre no entorno escolar.
Diante do exposto, fica clara a vulnerabilidade das escolas frente ao
trfico e violncia, expressa, sobretudo pela ao de grupos organizados,
marcados por condutas delinqentes, cujas aes, muitas vezes, acabam por
se concretizar em atos violentos, protagonizados por jovens sob uma dupla
representao: vtimas e partcipes da violncia (Debarbieux, 1998:39).
Esta situao agrava-se quando as escolas e seus membros sentem-se
impotentes, principalmente por no terem o respaldo das autoridades para
o enfrentamento dos problemas de segurana experimentados no ambiente
escolar.
4.2.6. A lei do silncio

So vrios os fatores que fazem com que a lei do silncio estabelea-
se, no s em relao ao trfico de drogas, mas tambm ao seu consumo.
O parentesco com integrantes do trfico, a conivncia e a solidariedade
entre os alunos, acompanhados do medo e da ameaa que demonstram
as tnues fronteiras entre a droga e a violncia, so alguns desses fatores.
Assim como nos casos de violncia na escola, documentados em
Abramovay e Rua (2002), o ocultamento ou no-meno extenso da
109
RESUMO EXECUTIVO
presena das drogas nas escolas, em grande medida obedece a essa lei,
pela qual no se comenta o visto ou o sabido, por temor represlia ou ao
estigma contra o informante, fortalecendo a cultura do medo. Debarbieux
(1998) afirma existir uma tenso social que desencadeia um sentimento de
insegurana nas pessoas, fazendo com que, mesmo que elas no sejam
diretamente afetadas pela violncia que o trfico traz inerente em si, so
tomadas por uma angustiante sensao de vulnerabilidade.
Alunos, tanto de escolas pblicas como privadas, confessam que
sentem medo de falar e no denunciam os atos ilcitos que presenciam
porque temem represlias, uma vez que os envolvidos ameaam. Preferem
esperar que a pessoa se entregue a ter de falar alguma coisa. O ideal fingir
que no viu, sendo que o medo pode silenciar no s em relao s drogas,
mas tambm em relao a outros fatos que envolvam pessoas do mundo das
drogas (traficantes e consumidores) e da violncia:
o seguinte: a gente tem medo de falar. s vezes presencia, mas tem medo
de falar. Eu j presenciei alguma coisa aqui tambm de aluno. Mas eu
no falei porque se a pessoa viu que eu vi, entendeu? Se eu falasse, com
certeza, ficaria na minha mira. A, eu fingi que no vi (Grupo focal
com alunos, escola pblica, Salvador).
Os professores tambm reconhecem que entre os alunos h cumplici-

dade e impera a lei do silncio: Na escola privada, se fala na lei do silncio.
(....) Em relao s drogas lcitas e ilcitas, existe essa lei. O outro sabe que
ele est bebendo, mas se cala.
A postura de negao e, ao mesmo tempo, de ambigidade em relao
afirmao da existncia de drogas no ambiente escolar por parte do corpo
tcnico-pedaggico, reflete o temor, o medo, o no-saber o que fazer diante
desta realidade. Alguns professores so explcitos em declarar que a gente
no pode se comprometer, assim como outros admitem que h uma recusa
em expor o problema.
Tambm os pais preferem no se pronunciar, por medo de que algo
possa acontecer a suas famlias. Um pai enfatiza que sabe da existncia
110
DROGAS NAS ESCOLAS
do trfico na comunidade, que tem conhecimento do envolvimento de

policiais, mas no diz os nomes das pessoas porque ningum vai se meter
com traficante, uma vez que tem famlia para proteger e refere que a gente
no vai dizer qual porque a lei do silncio.
Esta lei mencionada por diversos atores e para alguns seria, inclusive,
uma espcie de conivncia. De acordo com os inspetores, existe essa coisa
do silncio, da conivncia. Sempre tem algum. Talvez pela sua formao,
talvez pelas orientaes que recebem na escola, pela orientao que recebem
em casa. Os seguranas sabem de ameaas que alunos, professores e dire-
tores sofrem, mas no se sentem responsveis em coibir este tipo de agresso.
Alguns diretores, principalmente de escolas pblicas, lembram que,
muitas vezes, ou os prprios alunos so traficantes, ou, ento, guardam com
estes alguma relao de parentesco ou afinidade filhos, cnjuges o que
inibe, de certa forma, a iniciativa da escola em abordar, em sala de aula, a
temtica das drogas. Esta atitude tambm contribui, de certa forma, para
que a lei do silncio no seja rompida: Muitas vezes um traficante da
famlia de um aluno. Ento, eles no falam nada.
O corpo tcnico-pedaggico reconhece que os alunos dificilmente
denunciam atos ilcitos cometidos por colegas ou estranhos. Entretanto,
observa-se que, medida que a confiana do aluno conquistada, ele sente-
se mais vontade para, sigilosamente, procurar a direo da escola e contar
o que sabe. Assim, obter a confiana do informante a soluo mais
acertada para, pelo menos, minimizar o poder da referida lei.
Mas, por outro lado, h tambm um movimento de contestao.
Seguranas mencionam que instruem os alunos a no acatarem tal lei,
mas reconhecem que a maioria prefere se calar, enfatizando que a prpria
polcia no oferece segurana queles que resolvem denunciar.
No que toca lei do silncio no foi possvel observar diferenas
marcantes entre os discursos dos atores de escolas pblica e privada a
preocupao de todos a mesma, ou seja, o medo das ameaas.
111
RESUMO EXECUTIVO
4.3. CONSUMO DE DROGAS ILCITAS E RENDIMENTO

ESCOLAR
A relao entre drogas e rendimento escolar envolve uma multiplici-

dade de fatores internos e externos ao indivduo e ao meio social no qual ele
insere-se, fazendo com que a linha que separa as causas e as conseqncias
do desencantamento com a escola que podem repercutir no uso de drogas
sejam muito tnues.
Bearman et. al. (2001) constataram a existncia de uma correlao
inversa entre desempenho escolar e uso de drogas. Uma das concluses a
de que, quanto mais altas as notas do aluno, menor o risco de experimen-
tar e usar drogas.
Exemplo disso so os levantamentos nacionais sobre o uso de
drogas entre estudantes dos ensinos fundamental e mdio, realizados
pelo Centro Brasileiro de Informaes sobre Drogas Psicotrpicas (Cebrid),
cujos resultados tm evidenciado uma associao positiva entre defasagem
escolar (incompatibilidade entre faixa etria e srie) e experimentao
de drogas. Entretanto, os pesquisadores ressaltam a existncia de um quadro
geral de ensino deteriorado, condies que repercutem igualmente na vida
de estudantes usurios e no-usurios.
Os dados desta pesquisa contribuem para o enriquecimento da
discusso a respeito da relao entre rendimento escolar e consumo de
drogas, a partir da anlise das categorias de reprovao e expulso.
Dados quantitativos indicam a existncia de associao entre o uso de
drogas ilcitas e a freqncia de reprovaes. Considerando as mdias para
o conjunto das capitais, percebe-se que a proporo de alunos que j
experimentaram drogas e/ou usam com freqncia e que j reprovaram so
relativamente maiores do que a proporo daqueles que j reprovaram, mas
que no fizeram uso de drogas.
Considerando o universo de alunos que reprovaram mais de uma
vez, constata-se que uma mdia de 16,2% deles afirma nunca ter feito
uso de drogas, enquanto que a mdia daqueles que as utiliza freqente-
mente duas vezes maior (31,3%). Reforando a associao entre consumo
112
DROGAS NAS ESCOLAS
de drogas e reprovao escolar, tem-se que uma mdia de 21,7% dos

alunos que j reprovaram, experimentaram drogas.
Pelos dados percebe-se que a mdia de alunos que usam drogas com
freqncia e que j reprovaram uma vez e a mdia daqueles que nunca fize-
ram uso delas, nessa mesma situao, so, respectivamente 27,5% e 23,5%.
Finalmente, cabe ressaltar a existncia de associao, mas no de uma
relao direta, entre a reprovao e o uso de drogas, o que perceptvel
quando se consideram as mdias para o conjunto das capitais. Assim, tem-se
que 41,1% dos alunos que nunca passaram pela experincia da reprovao,
usam drogas com freqncia, enquanto que outros 60,3%, nesta mesma
condio, nunca fizeram uso delas.
Assim sendo, necessrio cautela no tratamento do tema. Apesar de
haver associao entre as categorias nmero de reprovaes e uso de drogas,
no se pode assumir uma postura determinista, associando o aluno que
reprova imagem do usurio, uma vez que os porcentuais de reprovao,
no Brasil, so bastantes altos, independentemente de qualquer tipo de
associao com uso de drogas.
Alm disso, os porcentuais de reprovao para o conjunto dos alunos
podem estar refletindo uma baixa qualidade do ensino e uma certa ineficincia
da instituio escolar em se adequar realidade dos alunos, levando-os a achar
o ensino equivocado e sem atrativos e, conseqentemente, desmotivando-os.
Nessa perspectiva, Cruz Neto et al. (2001) chamam a ateno para a
necessidade de considerar os vrios fatores que contribuem para o desen-
cantamento dos alunos com o ensino. Ressalta que, para compreender
as razes que levam os alunos a apresentar um desempenho escolar insatis-
fatrio, deve-se transcender a postura culpabilizante, segundo a qual o aluno
percebido como irresponsvel e desinteressado.
Esses fatores, segundo o autor, vo desde aspectos materiais, como
uma infra-estrutura escolar deficitria, at questes como falta de estmulos
ao corpo docente, o que, por sua vez, se associaria ao baixo investimento
pblico na rea da educao.
Assim, o desencanto com a escola, com a educao, o desinteresse
pelos estudos podem ser estmulos para a busca do envolvimento com as
113
RESUMO EXECUTIVO
drogas, o que pede mais ateno s ambincias e relaes sociais vividas

pelos jovens como possveis estruturas de vulnerabilidades, que potenciali-
zam a recorrncia s drogas.
Para melhor avaliar a relao entre consumo de drogas e rendimento esco-
lar, recorre-se, a seguir, s anlises referentes expulso/transferncia escolar.
Considerando somente o nmero de alunos que afirmam ter sido
expulsos da escola ou transferidos para outra, os dados mostram que
15,2% deles so usurios freqentes de drogas, enquanto que outros 2,7%
nunca tiveram qualquer experincia com estas substncias, indicando uma
associao entre consumo de drogas e expulso/transferncia escolar.
Por ltimo, assim como no caso da reprovao, pode-se estabelecer
uma associao entre expulso e consumo de drogas, mas no uma relao
direta. Considerando o conjunto de alunos que nunca foram expulsos, tem-
se que grande parte deles nunca fez uso de drogas, o que se expressa por uma
mdia de 97,3%. No caso daqueles que fazem uso freqente de drogas, mas
que no foram expulsos, esta mdia de 84,8%.
Portanto, assim como na questo da reprovao, quando se analisa a
expulso e sua associao com o consumo de drogas, no se pode chegar a con-
cluses deterministas a respeito do efeito das drogas sobre o rendimento escolar.
Alm disso, importante considerar que a condio de expulso pode
ser tanto um estmulo ao uso de drogas quanto um resultado da mudana
de comportamento do jovem em funo do uso dessas substncias.
Ainda sobre este tema, importante ressaltar que, de acordo com o
Estatuto da Criana e do Adolescente, a expulso deve ser o ltimo recurso
utilizado pelas escolas. Como pode ser constatada na pesquisa Violncia nas
escolas, da UNESCO, de acordo com membros do corpo tcnico-pedaggico,
a transferncia do aluno ou a sua expulso do-se somente nas ocorrncias
tidas como de mxima gravidade pela direo da escola, como, por exemplo,
ameaas ao corpo docente (Abramovay e Rua, 2002: 151). Nesses casos,
o recurso utilizado de forma no-arbitrria, com o consentimento dos
pais dos alunos.
114
5. CONSIDERAES FINAIS
E RECOMENDAES
5.1. CONSIDERAES FINAIS
A complexidade da circulao das drogas na sociedade e dos fatores

condicionantes do envolvimento dos jovens no seu consumo foi documen-
tada em diversas partes deste trabalho, assim como a presena do trfico no
entorno da escola, sua infiltrao no espao escolar. Tambm foi mostrado
que existem diversas estratgias de seduo dos jovens, acionadas por
diferentes protagonistas, inclusive o prprio consumidor. Foi discutido
tambm o papel de vrias instncias de sociabilidade que facilitam ou no
o acesso s drogas.
Tanto os atores ouvidos, como a literatura de referncia do trabalho,
sugerem que cenrios macrossocioculturais propiciam a expanso do
consumo. Fatores como a excluso social, o desencanto poltico-cultural-
tico, a perda de referncias coletivas e a ausncia de projetos de vida do
lugar a situaes propensas ao consumo de drogas. Tais situaes podem
ser pensadas tanto em nvel de suas particularidades locais como por meio
das grandes redes em nvel global.
Documenta-se a diversidade de percepes, sugerindo, como ressalta
Velho (1999: 24), que no h como pressupor comportamentos e atitudes
homogneos dentro do que se costuma chamar mundo das drogas.21
Insiste-se, na pesquisa, em registrar vrias tendncias discursivas.
Uma das tendncias, verificada entre os diversos atores entrevistados,
associar drogas violncia. O consumo de drogas ilcitas, assim como de
21
A existncia de um mundo das drogas vincular-se-ia observao de redes sociais que organizam sua produo,
distribuio e consumo, bem como a conjuntos de crenas, valores, estilos de vida e vises de mundo que expres-
sariam modos particulares de construo social da realidade (Velho, 1999, p. 23).
115
RESUMO EXECUTIVO
bebidas, pode ser visto como um coadjuvante deflagrador de diversas formas

de violncia.
Contudo, muitos desses discursos no se apiam, necessariamente,
em fatos presenciados de agresses por usurios. Tambm so ambguas as
referncias que estabelecem nexos entre violncia contra terceiros e uso de
drogas. Nota-se certa transferncia de medos e inseguranas generalizados
nesses tempos, quando o no-controlado, o estranho como as drogas
(no caso do uso) seria considerado a principal causa da insegurana e
da violncia.
Outra forma de associar drogas violncia ocorre quando se remete
s relaes que os jovens estabelecem com o trfico muitas vezes para
garantir o consumo , um ambiente extremamente violento, no qual a
insero tenderia a ser definitiva. Uma terceira forma a referncia ao
comrcio de drogas como forma de os jovens pobres obterem recursos e
bens inacessveis a eles, o que pode lev-los, tambm, pratica de roubos e
assaltos.
A tese que associa droga violncia encontra respaldo em alguns estu-
dos, principalmente do tipo experimental, nos Estados Unidos, relacionados
com a compreenso da natureza e gnese da violncia entre os jovens.
Consideram-se tais fenmenos como as causas de todos os males sociais,
omitindo sua relao com outras categorias de vulnerabilidades e alimen-
tando um imaginrio de inseguranas.
Hopenhayn (2001), refletindo sobre estes tempos e focalizando a
Amrica Latina, refere-se a vulnerabilidades cruzadas: quando se conjugam
excluses relacionadas cidadania, ao emprego e ao acesso a servios sociais
de qualidade em um movimento que, paradoxalmente, traz o aumento do
reconhecimento de direitos de identidades especficas, como a dos negros,
das mulheres e dos jovens. Hopenhayn (op. cit.) tambm se refere a
assimetrias, que se manifestam em um imaginrio em que convivem,
contraditoriamente, o apelo ao consumo, de orientao hedonista, e a falta
de bases materiais para satisfazer o sugerido e estimulado por uma cultura
de eterno presente. Fantasmas, medos e frustraes realimentar-se-iam,
estimulando, inclusive, a eleio de alguns temas como prioridade tanto
116
DROGAS NAS ESCOLAS
para as polticas sociais como para as notcias.

No entrelace de vulnerabilidades reais e imaginadas, fantasmas so
produzidos por um imaginrio coletivo sobre as realidades. Por exemplo,
drogas e violncia so, concomitantemente, realidades e fantasmas eleitos
como prioridades de notcia e de polticas em tempos de incertezas, segun-
do Hopenhayn (2002).
As vulnerabilidades sociais, as inseguranas e os processos macrossociais
podem levar inferncia de que a escola seria impotente para lidar com a
questo das drogas, j que ela apenas refletiria um problema que lhe
passa, que se ancora em complexos processos e em um poder criminoso, que
vem ganhando expresses, que alarma a sociedade o trfico de armas e
de drogas. Ou seja, a questo das drogas no se restringe somente aos jovens,
nem escola.
Assim, sobre a repercusso dessa questo na escola, ou seja, o consumo
pelos alunos e mesmo o trfico nas suas dependncias, restaria escola quando
se admite uma postura fatalista diante do quadro traado to somente
acionar medidas de represso ou de eliminao dos envolvidos com o uso
e o trfico de drogas. A estratgia, nesse caso, seria apelar para expulses
e transferncias, bem como aes localizadas de cunho protetor e de tendn-
cia policial (como murar e isolar a escola das comunidades adjacentes).
Contudo, a pesquisa remete a uma leitura positiva mesmo quando
se considera o nmero de alunos das escolas de ensino fundamental e mdio
no Brasil envolvidos com drogas preocupante. Observa-se que a maioria
nunca esteve envolvida com drogas ou, se j as experimentou, no o faz
mais. E, mais importante, a pesquisa aponta que muitos tm uma postura
crtica sobre drogas e que no necessariamente estigmatizam os consumi-
dores. Ao contrrio, consideram que eles precisam de colaborao, ajuda.
Por outro lado, como tambm se afirma nesta pesquisa e em outros
trabalhos da UNESCO (ver, entre outros, Abramovay e Rua, 2002), em
que pese as crticas escola, vrios atores consideram sua potencialidade
para acionar uma formao por uma cultura de paz e contribuir para o
desenvolvimento de crtica social e de escolhas por meio de uma razo tica
em favor do eu e do ns.
117
RESUMO EXECUTIVO
A escola pode acionar a auto-estima e o comprometimento social e

incentivar formas de sociabilidade pautadas no respeito e na solidariedade.
Em muitos casos, predomina no imaginrio social, como vontade, uma
valorao positiva da escola. Ainda que esta seja criticada, insiste-se, a esco-
la goza de legitimidade na comunidade de relaes sociais primrias na
famlia, e, em particular, entre os jovens.
A escola um lugar onde os jovens socializam-se, fazem amizades e onde
podem ter uma interao com adultos significativos (como os professores).
tambm um lugar que possui como massa/objeto, conhecimentos, valores
e afetos. Vrios vetores sociais contam a favor da escola como um lugar
privilegiado para acionarem-se programas preventivos e de ateno. No
caso dos consumidores, faz-se necessrio o apoio de servios e profissionais
especializados.
Contudo, alguns depoimentos registrados nesta pesquisa alertam que,
entre membros do corpo tcnico-pedaggico e pais, h percepes pautadas
por preconceitos e esteretipos em relao juventude e aos consumidores
de drogas. Para alguns professores e, inclusive, para alguns jovens, os
usurios de drogas so pessoas doentes ou de personalidade fraca. Alguns
chegam a qualificar o consumo de drogas como um desvio.
Muitos no consideram, por exemplo, que so construtos da droga,
entre outros: a compulso socialmente alimentada pelo prazer (ver, entre
outros autores sobre droga e prazer, Sissa, 1999)22 e a curiosidade em relao
ao novo, e em relao quilo que muito falado e condenado. Vrios entre-
vistados refletem sobre a associao entre drogas, frustraes e buscas,
mas poucos ressaltam o estatuto dado s drogas de caminho para o prazer
e a diverso, em si, e como um rito de sociabilidade e a sua seduo.
A tendncia predominante enfatizar o mal das drogas, ignorando
os mltiplos sentidos dados s drogas pelos jovens e as relaes com suas
biografias diversas.
22
A plenitude que o produto causa quietude, ataraxia ou euforia elimina o mal-estar de se ver obrigado a
fazer-se responsvel porque sua vida seja conduzida por uma coisa que estabilize. Agarra-se, fixa-se, transforma-
se. Isso enche a existncia, mas fura o corpo. Transforma a pessoa em um buraco. Eis a necessidade de mais e pela
sua verso mais dura (Sissa, 1999, p. 17).
118
DROGAS NAS ESCOLAS
Mas h de se advertir que tambm foram encontrados vrios depoi-

mentos em outra linha, inclusive sobre experincias que estimulam os jovens
a participar de projetos preventivos e de ateno a consumidores, o que
sugere que os educadores tm condies e vontade para atuar na preveno
e no acompanhamento de situaes que envolvem o consumo de drogas.
Comprova-se, em vrios aspectos e itens pesquisados, a distncia entre
as percepes de alunos e membros do corpo tcnico-pedaggico e pais
sobre questes at factuais, como o nvel de consumo de drogas nas escolas
o que sugere que faltam vivncias e informaes compartilhadas, dilogo
e conhecimento reflexivo, o que pode prejudicar a construo de escola cidad,
onde exista a possibilidade de dilogo e sentimento de pertencimento.
Reconhece-se que no se faz suficiente acionar programas especficos
de carter preventivo somente no mbito da escola. Mas defende-se a
propriedade de apresentar recomendaes para programas e aes, a maioria
de carter preventivo, que tenham a escola como agente propulsor, no
somente visando proteo do seu pblico, mas, tambm, pelo seu efeito
de multiplicao em distintos espaos sociais.
A perspectiva da UNESCO combinar programas de preveno na
escola com a construo de uma escola protetora/escola protegida, ou seja,
escolas voltadas proteo integral, o que passa por lidar com o tema de
drogas no somente por meio de programas especficos, mas por uma outra
concepo de escolas que estimulem outras buscas, novos conhecimentos e
a nfase no ldico em outros sentidos do prazer (que no as drogas), na
solidariedade, no conhecimento de qualidade, na idia de pertencer e de ser
sujeito de projetos individuais e sociais.
Tm-se dois eixos de preocupao que se entrelaam quando se desen-
volvem as recomendaes seguintes:
Primeiro, no plano de ter o jovem como foco, investir para que este
desenvolva sua criatividade crtica e que venha a construir seus prprios
mecanismos alternativos s drogas e uma postura reflexiva sobre significados
subjetivos e sociais das drogas, em particular, via atividades associativas. Isso
visa diminuir os riscos associados ao consumo de drogas. Enfatiza-se, por-
tanto, a construo do conhecimento crtico, a modelagem tica e a escolha
119
RESUMO EXECUTIVO
informada e reflexiva. comum nas escolas no se ressaltar a importncia

do trabalho no plano afetivo e crtico, dando prioridade ao cognitivo, s
informaes, sem o necessrio envolvimento subjetivo dos alunos.
O segundo eixo das recomendaes enfatizar a escola como ponto
de referncia, sua excelncia e o seu clima, ou seja, que as polticas sobre
drogas nas escolas pautem-se pelo resgate da sua qualidade e por uma maior
democracia, sem tutela e pretenso de controle sobre os jovens.
Enfim, a escola o local propcio para ajudar na preveno das dro-
gas, no sentido de que rene vrias qualificaes que colaboram para a
difuso de tal perspectiva na comunidade e na sociedade. Como bem
mostram as caractersticas que a escola abrange, citadas em Violncias nas
escolas (Abramovay e Rua, 2002, p. 325):
por ser um lugar de encontro da diversidade cultural, o que aumenta

sua capacidade de amalgamar conflitos que vm de fora e, tambm, a
habilidade para formas criativas de solidariedade;
por seu potencial estratgico para tecer relaes com a comunidade
e, especialmente, com a famlia, j que diversas avaliaes de programas
de preveno nas escolas vem os pais como importantes parceiros
para tal fim;
pela possibilidade de experimentar medidas de preveno e acom-
panhar tanto a populao-alvo como as experincias implantadas de
polticas pblicas;
pela sua importncia junto aos alunos quanto formao de valores
e transmisso de conhecimento, o que tem prosseguimento nos
processos de interao no somente entre professores e alunos, mas
entre os prprios estudantes.
5.2. RECOMENDAES
A seguir, lista-se recomendaes gerais e especficas que devem ser

acionadas nas escolas e por elas. Algumas foram resgatadas nos relatos
120
DROGAS NAS ESCOLAS
dos atores entrevistados alunos, seus pais e membros do corpo tcnico-

pedaggico das escolas , outras foram extradas de diversas fontes.
Ressalta-se que lidar com drogas significa tambm lidar com processos
sociais amplos. Varia, portanto, o nvel de interveno e sua especificidade.
Mais importante do que programas pontuais ainda que estes
tambm sejam vlidos so as posturas pedaggicas, a vontade de mudana
da cultura escolar (Debarbieux, 2001), tornar mais simtrico o dilogo entre
professores e alunos, explorando a comunicao, e aumentar o investimento
feito pelo Estado na melhoria das condies de vida dos professores e sua
capacitao (tanto substantiva, em nvel da qualidade de ensino, quanto em
termos de posturas tico-valorativas).
5.2.1. Linhas de recomendaes

5.2.1.1.Gerais
A atrao das drogas para os jovens pode ser indiretamente descons-
truda se outras referncias firmarem-se na vida deles e se for estimulada
uma perspectiva crtico-reflexiva sobre os sentidos do vivido. As escolas
podem vir a suprir tais necessidades existenciais e sociais, tornando-se
lugares protegidos, o que, de acordo com teses desenvolvidas por
Debarbieux (2001) e colaboradores, implica estar alerta contra fatores de
risco e desenvolver fatores de proteo. Implica investir em ambientes de
preveno, o que se desdobra em vontade e em aes para que as escolas
sejam, de fato, fontes de conhecimento de boa qualidade, lugares agradveis
de se estar, de estmulo criatividade, de convivncia solidria, participante,
de maior relao entre professores e alunos e de exerccio democrtico do
dilogo. As escolas tambm devem transmitir um sentimento de segurana
e contribuir para o desenvolvimento da auto-estima (Blaya, 2001)23.
Nessa linha, enfatiza-se a auto-estima dos alunos como um fator de
23
Note-se que, segundo Blaya, escolas em que os professores permanecem mais tempo, em que os professores
conhecem melhor os alunos e que desenvolvem mais atividades extracurriculares, apresentam um menor ndice de
violncia, alm de um melhor nvel de aprendizagem. A autora enfatiza a importncia de uma relao mais
humana e prxima dos professores para com os alunos, a fim de que estes desenvolvam um sentimento de segurana
e proteo e que, na escola, se desenvolva uma cultura de cdigos compartilhados e que se possa influenciar
positivamente (Blaya, 2001, p. 70).
121
RESUMO EXECUTIVO
proteo e a competncia da escola como um fator que colabora para que

ela seja uma referncia positiva para os jovens. Haveria, segundo esses
autores, escolas mais vulnerveis a riscos, como o do envolvimento com
drogas, e outras que funcionam como referncias de proteo. Em tal pers-
pectiva, por repensar culturas pedaggicas, o foco das polticas pblicas e
sociais de preveno ao consumo de drogas desloca-se do indivduo para a
instituio, a escola. Por outro lado, amplia-se o conceito de preveno para
que, ademais de aes diretamente endereadas para evitar o consumo de
drogas preveno ativa , de forma mais contnua, se remodele o ambiente
escolar integralmente preveno passiva (Debarbieux, 2001).
A construo da escola como lugar protegido requer vontade
de interveno em um processo no qual a escola desenvolva mecanismos de
mediao, trabalhando com o corpo tcnico-pedaggico, alunos e demais
membros da escola, para reconhecer os sinais de risco (como, por exemplo,
de iniciao s drogas) e atuando prontamente, preventivamente, inclusive
por meio de negociaes e de uma ateno especial aos casos detectados.
Essa ateno deve ser individualizada, considerando a variedade de trajetrias
e de condicionamentos ao envolvimento com drogas (ver Royer, 2001,
autor que elabora tal argumento sobre violncia nas escolas).
Investimento continuado na adoo de posturas em favor de uma
cultura de paz, com nfase no respeito ao outro, no reconhecimento da
diversidade, no trabalho em conjunto, na cooperao, na solidariedade, em
princpios compartilhados, pela vida e pelo sentimento de pertencimento
a um projeto civilizatrio tico de defesa da justia social. Dessa forma,
combate-se, implicitamente, atitudes individualistas, autodestrutivas, bem
como o desencanto e descomprometimento nas relaes sociais.
A cultura de paz, alm de ser amparada por princpios a serem ado-
tados em distintas disciplinas, como vetor curricular, deveria tomar a forma
de atividades de sociabilidade e pertencimento, como os programas de abertura
de espaos, quando se promove nas escolas, principalmente nos finais de
semana, atividades culturais e de educao para a cidadania entre as quais, o
debate sobre drogas no s para alunos, mas para membros da comu-
nidade em geral (ver sobre o programa Abrindo Espaos, UNESCO, 2000).
122
DROGAS NAS ESCOLAS
Para que a escola possa melhor desenvolver um trabalho de envolvi-

mento integral do jovem, recomenda-se que a escola organize atividades de
extenso, extracurriculares, atrativas e sem o sentido de obrigatoriedade.
Mas que estimulem os jovens participao nelas, recorrendo a linguagens
atrativas, atividades esportivas, cultura e lazer, considerando a potenciali-
dade preventiva e substitutiva em relao s drogas, do envolvimento em
atividades com tal teor (ver Castro et al., 2001).
As escolas devem ter programas de mbito social que comportem
atividades ldicas, medicina preventiva, acompanhamento psicolgico e
devem desenvolver atividades culturais e de cunho profissionalizante,
providenciando sentidos de pertena e de sociabilidade positiva, alm de
incentivar o desenvolvimento da criatividade e estmulo auto-estima.
Estabelecer nexos entre escola e famlia, envolvendo pais, mes e
responsveis no debate sobre programas de preveno. Estes nexos envolvem
a montagem de aes de acompanhamento de alunos; o desenvolvimento de
formas de identificao do envolvimento dos alunos com drogas; o estmulo
reflexo contra posturas repressivas e a potencialidade de posturas com-
preensivas e de dilogo com os jovens consumidores, considerando seus
distintos estgios de envolvimento. Tais nexos sero to mais efetivos quanto
mais se questionar orientao, comum entre professores e diretores, de
culpabilizar as famlias. Estas, de sua parte, no devem transferir para as
escolas suas responsabilidades em relao aos jovens. Esse jogo de mtuas
transferncias culmina em um sentido de orfandade ampliada pelos jovens.
Promover um maior contato com a famlia, o que requer criativi-
dade e recursos que no as tradicionais reunies com os pais na escola. Cabe
escola estimular o dilogo entre os pais e os jovens, inclusive sobre drogas,
passar informaes e questionar esteretipos e estigmas.
Assumir que, quer nas relaes na escola quer nas relaes na
famlia, as interaes sociais baseiam-se na compreenso, mas tambm em
responsabilidades mtuas e limites. H que explicitar tais limites, o permi-
tido e o que no tolerado, na medida em que a vida em comunidade
pauta-se por recprocas observaes sobre o esperado socialmente de cada
um. Os limites devem ser acertados pelas vias da comunicao/compreen-
123
RESUMO EXECUTIVO
so. Contudo, atitudes permissivas, no tocante s drogas, longe de ajudar,

colaboram para um individualismo autodestrutivo, o qual repercute negati-
vamente tambm em outros membros, tanto da escola como da famlia. H
que colaborar para que o jovem consumidor assuma um pacto de querer
abandonar o uso.
Desenvolver, nas escolas, atividades de debates com especialistas e
com a participao de ex-usurios. Mas cuidar para no se limitar a ativi-
dades espordicas e por didtica impositiva, considerando os limites de
comunicaes puramente informativas que no envolvam a participao dos
jovens nos debates.
Desenvolver parcerias entre a escola e outras instituies, em
particular no nvel da comunidade, que podem colaborar tanto para a
conformao de lugares seguros no entorno da escola como para lidar com
a questo das drogas no interior delas. Assim, importante que as associaes
de moradores, clubes de mes, pastorais, autoridades policiais no bairro,
agncias do Estado e da sociedade civil que atuam em nvel da comunidade
onde se localiza a escola, sejam acionadas para que, juntamente com a escola,
tracem programas de preveno e de fiscalizao, no-repressivos voltados
para os usurios. E, nos termos da lei, juntem-se esforos no combate ao
trfico. Em tal parceria, deve-se considerar tanto programas especficos,
afins com a realidade das drogas na comunidade e nas escolas como aqueles
voltados para desenvolvimento comunitrio que enfoquem aes mais
estruturais como a criao de alternativas de trabalho para os jovens da
comunidade e de ampliao dos espaos de lazer e de cultura.
Estabelecer redes entre escolas para debates sobre os problemas
comuns e promover discusso pblica sobre a questo da droga e do trfico
(Zaluar, 1994), assim como, participar de fruns ampliados sobre tais
temas. H que contribuir para que vrios setores sociais assumam problemas
vividos pela escola como problemas de todos.
O alcance da escola para lidar com as drogas limitado, se o gover-
no e a sociedade civil no atacam a questo do trfico de drogas e do uso de
armas em vrios nveis e se no se assume a responsabilidade pela melhoria
das condies de vida dos jovens em bairros onde se concentram os pobres.
124
DROGAS NAS ESCOLAS
Importa incentivar a discusso pblica sobre drogas, em particular

sobre drogas no ambiente escolar, e envolvendo o pblico jovem, mas evi-
tando o pnico moral entre as famlias (Body-Gendrot, 2001), a demanda
por medidas repressivas e a reduo da questo do consumo ao apelo por
segurana pblica policial.
A questo das drogas nas escolas relaciona-se com a questo do uso
indevido de drogas pelos jovens, independentemente do lugar de consumo
e trfico. Portanto, tem propriedade a tese de que a escola deve se preocupar
pelos hbitos dos jovens, suas percepes quanto s drogas e suas referncias
quanto a valores, estimulando posturas preventivas e assumindo uma pos-
tura de proteo dos jovens (Debarbieux e Blaya, 2001).
A maioria das aes recomendadas para serem acionadas pela escola
requer vontade poltica e delimitao de polticas pblicas especficas,
ou seja, envolvimento direto dos governos federal, estadual e municipal,
assim como a delimitao clara de recursos para capacitao de professores,
de pessoal no campo da segurana, para a realizao de eventos culturais
e esportivos, o suprimento de material didtico e a montagem de pesquisas
de avaliao sobre a presena de drogas na escola e a eficcia dos programas
em curso.
Polticas sobre uso indevido de drogas de nvel nacional devem ser
operacionalizadas por programas mnimos, ou com metas definidas e ativi-
dades claramente desenhadas, que tenham a escola como lugar privilegiado.
Cabem, nessa linha de ao, parcerias e o envolvimento de diversas enti-
dades, tanto em nvel ministerial como Secretarias de Educao, de Sade,
Ao Social, Segurana e Universidades, entre outras. Importa, tambm,
garantir o envolvimento de entidades em nvel municipal, como os con-
selhos, para somar esforos.
As polticas e programas que contemplem a questo das drogas nas
escolas devem ser amparados por avaliaes. Importa acompanhar de forma
quantitativa e qualitativa inclusive por observao de situaes em sala de
aula e em outros ambientes da escola tanto o caso de escolas bem-sucedidas
como as que apresentam maior exposio ao risco de serem lugares inseguros,
propcios disseminao do uso indevido de drogas e atuao do trfico.
125
RESUMO EXECUTIVO
Nas pesquisas e avaliaes sobre drogas nas escolas, deve-se garantir

que se conhea a percepo dos diversos atores, como os alunos, seus pais e
os membros do corpo tcnico-pedaggico das escolas.
5.2.1.2. Especficas
O Programa Brasileiro de DST e Aids, que engloba aes de preveno
ao uso indevido de drogas nas escolas de ensino fundamental e mdio, um
programa do Ministrio da Sade, internacionalmente considerado refern-
cia, que deve ser disseminado de forma participativa, ou seja, por meio
de debates com membros do corpo tcnico-pedaggico, alunos e pais e ser
objeto de peridicas avaliaes, em processo e de resultados (ver, neste
sentido, avaliao publicada pela UNESCO, e realizada por Abramovay
e Rua, 2001).
H que fazer valer como lei a proibio de bares e de lugares de
venda de bebidas nas proximidades das escolas (artigo 243 do Estatuto da
Criana e do Adolescente).
As atividades que focalizem diretamente as drogas na escola devem
evitar abordar o tema por uma orientao puramente informativo-cientfi-
ca; de amedrontamento24 ou de demonizao das drogas, sem assumir seus
atrativos, como: prazer aos sentidos, ser smbolo de estar na moda, ser
imaginada como transgressora e de mediao de sociabilidade. H que
desconstruir os diversos sentidos das drogas, evitando autoritarismos didticos
e adotar, como postura, alinhamentos, tais como:
debater sobre as diferentes formas de drogas, a ambigidade da

separao dessas em lcitas e ilcitas, fazendo com que os jovens, por si ss,
elaborem crticas sobre os riscos e as conseqncias do uso de diferentes
tipos de drogas e assumam uma perspectiva preventiva;
discutir estigmas sociais sobre usurio e o curso da trajetria do
envolvimento com as drogas, ou seja, como em muitos casos, se no incio a
24
Segundo Carlini-Cotrim (1992: 104) (....) Ignora-se, assim, uma das raras unanimidades entre as publicaes
especializadas no assunto: a de que o medo pouqussimo eficaz no sentido de afastar adolescentes dos psi-
cotrpicos.
126
DROGAS NAS ESCOLAS
droga vivenciada somente pelos efeitos de prazer, a dependncia vai aos

poucos sendo desenvolvida, afetando a auto-estima, a segurana e as relaes
sociais.
nas abordagens diretas sobre drogas, h que se evitar retrica por
ajuizamentos e generalizaes, selecionando-se anlises de casos prximos
realidade conhecida e vivida pelos jovens, para que, de forma coletiva, se
faam oficinas de exerccio de resoluo de problemas e animem grupos de
reflexo sobre conhecimento e com o sentido de ao, abordagem que
Debarbieux et al. (2001: 163)25 enfatizam como mediao sociolgica.
O destacado lugar dos amigos e dos grupos na socializao dos

jovens deve ser vetor acionado para as estratgias programticas de multi-
plicao de posturas de preveno. Devem ser incentivados e apoiados
institucionalmente, inclusive com recursos para suas atividades ldicas e
de debate, grupos de jovens organizados que em sua agenda incluam debates
e programas com tal teor.26
Mais que disciplinas especficas sobre o tema drogas, importa que
professores e diretores, assim como outros membros do corpo tcnico-
pedaggico das escolas, participem de atividades de capacitao contnua,
o que requer a recorrncia a especialistas e debates diversos. Drogas no so
um tema que possa ser delegado a uma disciplina especfica ou propriedade
curricular de uma matria, j que sua abordagem requer tambm sensibili-
dade e confiana, o que nas relaes entre professores e alunos pode ser
desenvolvido por todos. A capacitao dos professores deve ser contnua,
evitando-se ficar em cursos-pacotes.
25
Por interveno sociolgica compreende-se trabalho com grupos que se orientam para pesquisa sobre um tema
e que, alm de focalizar conhecimentos, analisa formas de interveno, e cujas atividades so, por sua vez acom-
panhadas por outros que as analisam. Tal metodologia seria to mais efetiva quanto se possa fazer participar jovens
relacionados ao objeto no caso, o consumo de drogas e atores com posturas diferenciadas para que se possa
cumprir o requisito sociolgico de trabalhar a diversidade de sentidos, as contradies e as relaes sociais
(Debarbieux et al., 2001: 165).
26
O desafio da escola " justamente trabalhar para inverter esse discurso, de modo a que nos apropriemos da
curiosidade juvenil, da necessidade de pertencer a grupos e a transformemos em algo que no se canalize para o
uso de drogas, o que realmente pode complicar" (Carlini-Cotrim, 2000: 78).
127
RESUMO EXECUTIVO
Tambm as atividades especficas sobre drogas na escola devem ser

bem distribudas durante o ano letivo, evitando que, por um lado, seja tema
apenas de eventos pontuais e que, por outro, se banalize de tal forma que
drogas sejam o tema, a referncia mais privilegiada nas escolas, contudo sem
ateno reflexiva.
O material didtico sobre drogas, a ser usado quer na capacitao de
professores quer entre jovens alunos, que for elaborado por secretarias
de governo e ministrios deve se pautar pela participao democrtica da
possvel clientela desse material, evitando-se, assim, a formulao de mate-
rial distante da realidade, dos interesses e das linguagens de tal clientela.
Deve-se incentivar a preparao de material pelos prprios alunos,
baseando-se em pesquisas, entrevistas com especialistas diversos, e elabo-
rao de cartazes por debates em equipes.
Estimular os alunos a organizar atividades em que participem pes-
soas de outros meios que vivenciam problemas de dependncia s drogas,
aqueles que saram dessas situaes, bem como com organizaes governa-
mentais e da sociedade civil com projetos de preveno e de reabilitao.
Cabe, inclusive, escola difundir informaes sobre os servios
disponveis de aconselhamento e terapia sobre o uso indevido de drogas.
Atividades artsticas, culturais e desportivas, entre outras, tm, como j
foi comentado, lugar privilegiado na competio com a seduo exercida pelas
drogas. Contudo, aquelas que so usadas em si como linguagens para veicular
o tema devem ser desenhadas de forma tal que se evite tons didticos, reducionistas
e panfletrios, o que pode comprometer sua potencialidade como veculo
para a reflexo e construo de postura crtica ao uso indevido de drogas.
Tanto o material didtico como as atividades desenhadas para serem
realizadas com os alunos devem considerar a diversidade de juventudes e a
singular vulnerabilidade e realidade de cada uma delas, desenhando-se, por-
tanto, atividades e material especfico para o caso, por exemplo, de jovens
do ensino mdio do turno noturno e que trabalham e estudam; como as
diferenas por gnero, como a mais alta tendncia das jovens para o con-
sumo de certas drogas (e.g. o uso de medicamentos) e os jovens, para o uso
da cocana e da maconha.
128
DROGAS NAS ESCOLAS
Considerar, nos programas de preveno, as variaes de consumo

por idade entre jovens, como a mais baixa proporo entre os de 10 a 12
anos e 13 a 15 anos, sendo, portanto, tais ciclos estratgicos para investi-
mentos na preveno orientada nas condies de ensino e na conscientiza-
o crtica ou na informao e formao do arbtrio pela diminuio de
riscos de uso indevido de drogas.
Investigar mais profundamente o sentido da associao entre
reprovao e baixo desempenho escolar e o consumo de drogas, considerando,
inclusive, a possibilidade de que um ensino desinteressante, que adota
padres autoritrios e pouco sensveis aos interesses dos alunos, possa estimu-
lar o sentido de estranhamento em relao escola, baixa auto-estima e
ao consumo de drogas.
A escola deveria contar com servio especializado de orientao sobre
drogas, com o apoio de especialistas, que atendam a alunos, professores, pais,
mas que no tenha o estatuto de lugar para o qual se encaminham consumidores
ou os considerados fora da normalidade desejada. Tal servio de orientao
deveria ter o carter de opo, ou seja, ser procurado pelos que assim o quiserem.
Se, no plano do usurio, as propostas so no sentido de ateno integral,
inclusive mdica e psicossocial, e pautadas na compreenso, j no caso do
trfico, recomenda-se a capacitao profissional dos agentes de segurana
para o controle e fiscalizao do trfico, assim como rpida interveno,
de acordo com a lei, no sentido de punio e afastamento dos indivduos
relacionados ao trfico do ambiente escolar, quando for o caso.
Os casos de jovens alunos no trfico devem ser analisados, consideran-
do a diversidade de situaes que podem ocorrer, devendo a escola estar
atenta s possibilidades de recuperao, inclusive pelo dilogo e compreenso
dos condicionantes de tal participao. Contudo, h de se ter claros limites
sobre o possvel, nesses casos, evitando conivncia e permissividade, em
particular nos casos de reincidncia, e os prejuzos para a vida coletiva.
A escola deve promover atividades de conscientizao para setores
relacionados segurana pblica que atuam na escola e na comunidade, a
fim que de bem se demarque as fronteiras entre consumidor e traficante,
evitando estigmas e tratamento repressivo contra aqueles.
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DROGAS VER RESUMIDA OK 07.03.

Braslia, maro de 2005

UNESCO 2005 Edio publicada pelo Escritrio da UNESCO no Brasil

MARY GARCIA CASTRO

Conselho Editorial da UNESCO no Brasil

Comit para a rea de Educao

Reviso: Reinaldo de Lima Reis

1. Educao-Brasil 2. Vcio em Drogas 3. Uso de DrogasJuventudeBrasil 4.

Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

1. Os alunos: caractersticas sociodemogrficas,

2. Jovens e drogas lcitas ...................................................................................23

2.2.8. Sociabilidade e o uso do tabaco: o lugar dos amigos ...............................55

3. Jovens e drogas ilcitas ..................................................................................63

4. Drogas e ambiente escolar ...........................................................................89

4.2.3. A presena de drogas dentro do ambiente escolar ....................................97

5. Consideraes finais e recomendaes ..................................................115

A presente edio foi especialmente preparada para atender as escolas

diverses, que ofeream perspectivas para outros sentidos do prazer que no

Walter Luiz Diniz Braga Jorge Werthein

I.OS ALUNOS: CARACTERSTICAS

O presente captulo faz uma rpida caracterizao do universo

1.1. CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS

A maioria dos alunos das 14 capitais pesquisadas pertence ao sexo

milhes de alunos), sendo que aqueles que conjugam o trabalho com o

1.2. RELAES SOCIAIS PRIMRIAS E VALORES

Considera-se que as atividades culturais, desportivas, de lazer e

1.2.1. Atividades de lazer, culturais, desportivas e religiosas

DROGAS NAS ESCOLAS

Professores, diretores, alm de outros membros do corpo tcnico-

hbito de escutar msica: Eu s gosto de ouvir msica mesmo, o que pode

DROGAS NAS ESCOLAS

assumem ser evanglico (17,5%) e os que declaram no ter nenhuma

1.2.2. Relacionamento familiar

Vrios entrevistados consideram que o fato de a famlia manter

Depende como voc se relaciona com seus pais. Porque eu tenho

A famlia, nos depoimentos, aparece como a referncia bsica. Essa

DROGAS NAS ESCOLAS

No plano da pesquisa qualitativa, percebe-se que a tendncia a de

A omisso da famlia tambm vista como problemtica pelo

DROGAS NAS ESCOLAS

Assim sendo, parte do corpo tcnico-pedaggico entende que essa

1.2.3. Relao com o grupo de amigos

(...) Nossas opinies so sempre as mesmas. No sei se porque, sei l, so

O grupo de amigos tambm se forma no bairro onde o jovem mora e,

tambm se do no ambiente de trabalho: Mais o pessoal do bairro, colegas

Eu costumo sair com um grupo. Junta uma galera. Porque , at mesmo,

Diversos pais, ao serem questionados sobre o grupo de amigos dos

DROGAS NAS ESCOLAS

Alguns alunos ressaltam, em seus depoimentos, que no possuem

2. JOVENS E DROGAS LCITAS

O objetivo deste captulo analisar a percepo que os entrevistados

essa dimenso ressaltada por todos os tipos de atores entrevistados. No Brasil,

DROGAS NAS ESCOLAS

Se, de um lado, o consumo de bebidas alcolicas pelos alunos ou por

Tabela 2.1 Alunos dos ensinos fundamental (5 a 8 srie) e mdio,

Contudo, tambm expressivo o contingente de alunos que informa

2.1.3. Usurios segundo sexo

DROGAS NAS ESCOLAS

enquadram na categoria nunca bebem (40,6%), enquanto bem superior os

Tabela 2.2 Alunos dos ensinos fundamental (5 a 8 srie) e mdio, por

Tabela 2.2 (Cont.)

DROGAS NAS ESCOLAS

De fato, o mesmo dado pode ter significados prprios para diferentes