FACULDADES FACCAT

Organizao Educacional Artur Fernandes

PROPOSTA DE UM CONJUNTO
HABITACIONAL DE INTERESSE SOCIAL EM
PARAGUACU PAULISTA-SP

Tup SP
2017
 DOUGLAS JOS DO NASCIMENTO

PROPOSTA DE UM CONJUNTO
HABITACIONAL DE INTERESSE SOCIAL EM
PARAGUACU PAULISTA-SP

Monografia apresentada ao curso de

Arquitetura e Urbanismo das Faculdades
FACCAT, como requisito parcial para o
exame de qualificao e obteno do ttulo de
Bacharel em Arquitetura e Urbanismo.

Orientador: Prof. Esp. Marcos Deo

Tup SP
2017
 DOUGLAS JOS DO NASCIMENTO

PROPOSTA DE UM CONJUNTO
HABITACIONAL DE INTERESSE SOCIAL
EM PARAGUACU PAULISTA-SP

BANCA EXAMINADORA
Eu dedico esse trabalho, a minha me e aos meus
irmos que sempre estiveram comigo em todos os
momentos ruins e bons nessa etapa da minha vida e
tambm a todos da minha famlia que sempre me
incentivaram de diversas formas a se formar e ser
algum na vida, a Deus por sempre estar comigo, e
por ltimo minha amada Carolina que mais me
obrigou a ser forte, e tambm nunca me deixou em
nenhum momento, muito obrigado a todos!
AGRADECIMENTOS
 Prefiro pensar que um dia a vida ser
mais justa, que os homens no se olharo
a procurar defeitos uns nos outros. Que
haver sempre a ideia de que em todos h
um lado bom. Nesse dia, ser com prazer
que um procurar ajudar o outro.
(Oscar Niemeyer
RESUMO

Palavras-chave:
 LISTA DE ILUSTRAES

Ilustrao 01 Arbil Iraque.

Ilustrao 02 Planta da cidade de Mileto sia menor.

Ilustrao 03 Demolio cortios Rio de Janeiro.

Ilustrao 04 Modelo atual de habitaes criado pelo Governo.

Ilustrao 05 Favela da Rocinha Rio de Janeiro.

Ilustrao 06 Conjunto Habitacional J Paraguau Paulista.

Ilustrao 07 Movimentos sociais pela moradia

Ilustrao 08

Ilustrao 09

Ilustrao 10

Ilustrao 11

Ilustrao 13

Ilustrao 14

Ilustrao 15

Ilustrao 16

Ilustrao 17

Ilustrao 18

Ilustrao 19

Ilustrao 20

Ilustrao 21

Ilustrao 22

Ilustrao 23

Ilustrao 24

Ilustrao 25

Ilustrao 26
 LISTA DE GRFICOS

Grfico 1. 00
 LISTA DE TABELAS

Tabela 1. 00
 SUMRIO
RESUMO .................................................................................................................. 00

LISTA DE ILUSTRAES .................................................................................... 00

LISTA DE GRFICOS ........................................................................................... 00

LISTA DE TABELAS ............................................................................................. 00

INTRODUO ........................................................................................................ 00

REVISO DA LITERATURA

1.INTRODUO
1.1 Justificativa............................................................................................................
1.2 Objetivos....................................................................................................................
1.2.1 Objetivo Geral.......................................................................................................
1.2.3 Objetivos Especficos.............................................................................................
1.3 Procedimentos Metodolgicos................................................................................
2. ASPECTOS TERICOS
2.1 A formao das cidades............................................................................................
2.2 O processo de urbanizao.......................................................................................
2.3 O processo de urbanizao no Brasil.....................................................................
2.4 A problemtica urbana: a questo habitacional.....................................................
2.5 Dficit Habitacional no Brasil...............................................................................
3. ASPECTOS INSTITUCIONAIS
3.1 Direito moradia e os movimentos sociais.............................................................
3.2 Conferencias Internacionais....................................................................................
3.3 A Poltica Habitacional no Brasil.............................................................................
3.4 Programas Habitacionais.........................................................................................
3.5 Habitao de Interesse Social no Brasil.................................................................
4. ASPECTOS TCNICOS
4.1 Normas tcnicas aplicadas a habitao de interesse social.....................................
4.2 Tecnologias aplicadas a habitao de interesse social...........................................
4.3 Princpios aplicados a habitao de interesse social..............................................
Sustentabilidade................................................................................................
 Mutabilidade.......................................................................................................
Habitabilidade.....................................................................................................
Urbanidade..........................................................................................................
5.ASPECTOS URBANSTICOS
5. Arquitetura e sua contribuio para habitao de interesse social................................
5.1 A unidade habitacional.............................................................................................
5.2 O arranjo espacial o conjunto, um assentamento....................................................
5.3 Projetos de Referncia................................................................................................
5.3.1..................................
5.3.2..................................
5.3.3..................................
5.3.4.................................
5.5 Apontamentos Relevantes.............................................................................................
PROPOSTA PROJETUAL
6 ASPECTOS PROJETUAIS
6.1 Conceito estruturante
6.2 Partido Arquitetnico
6.3 Escolha da rea
6.3.1 Caracterizao do local
6.3.2 Condicionantes Ambientais
6.3.3 Sistema Virio
6.3.4 Estudo do entorno
6.4 Programa de necessidades
6.5 Organograma/ fluxograma
6.6 Arranjo espacial- ensaios grficos
6.7 Proposta unidade habitacional
6.7.1 Tipologia 1
6.7.2 Tipologia 2
6.7.3 Tipologia 3
6.8 Proposta - Conjunto habitacional
6.8.1 Tipologia 1
6.8.2 Tipologia 2
6.8.3 Tipologia 3
7. PROPOSTA FINAL - IMPLANTAO
7.1 Planta Equipamentos
7.2 Plano de massas - paisagismo
7.3 Memorial descritivo
8. CONSIDERAES FINAIS
1 - INTRODUO
1.1 Problema
No Brasil, com a especulao imobiliria e o custo elevado de todo o setor da
construo, fica inacessvel para um cidado de baixa renda obter uma moradia adequada,
sendo que as favelas so o maior exemplo da falta de moradias. Com novos planos o
governo expandiu e melhorou muito a qualidade de vida da populao, e com novos meios
de financiamento, houve um incentivo para a construo de habitaes de interesse social,
onde os planos do governo, como o Minha Casa Minha Vida, o CDHU e o PAC, apesar
de haver vrias controvrsias a respeito, os mesmos vm ajudando a populao e tambm
aquecendo o mercado, gerando com isso mais servios.
Em Tup existem diversas vilas com casas populares, mas essas vilas so
todas afastadas da cidade, por causa de preos de terrenos ou por outros motivos, o
mesmo problema que vem acontecendo em todas as cidades do Brasil, ou seja, as pessoas
so isoladas dos centros. O custo gerado para as prefeituras muito elevado, se for
analisar o gasto com infraestrutura bsica e transporte, pois mais vivel escolher um
ponto na cidade onde haja segregao habitacional, necessrio apenas retirar as pessoas
desses locais, j que elas escolheram por ser mais cmodo. A soluo seria criar edifcios
verticais, assim liberando mais rea para usar o paisagismo, praas ou outros ambientes
que apenas beneficiem a populao. A vantagem de se desocupar uma grande rea e tornar
esse local permevel novamente, consequentemente voc j melhora o nvel de vida das
pessoas, evitando enchentes e o aquecimento das cidades, como as ilhas de calor, por
exemplo.
O ltimo bairro (conjunto habitacional Jamil Dualibi) criado em Tup com
residencias populares, fica muito distante do centro, a uma distncia mnima de 4,5 km,
o que dificulta e se torna perigoso para um idoso ou uma familia com criana pequena
percorrer toda essa distncia.

1.2 Justificativa
O projeto de um conjunto habitacional de interesse social em Tup-SP visa
suprir o dficit habitacional deste municpio, causado principalmente pela
supervalorizao de todo o setor imobilirio, o que acaba elevando os preos dos imveis
em toda a cidade.
 Sobre os novos bairros, Ferreira (2012, p. 188) diz:
Enquanto isso, rvores so derrubadas, movimenta-se terra sem parcimnia,
tamponam-se rios, tudo para a abertura de novos bairros, cada vez mais
distantes, dada a exagerada valorizao da terra urbana, com projetos
arquitetnicos e urbansticos sofrveis, que muitas vezes sequer recebem
infraestrutura adequada, ou dispem de transporte pblico suficiente para
acess-los. A urbanizao dispersa e impactante se reflete de forma mais
intensa nos setores de baixa renda, marcada do mesmo modo pela falta de
qualidade arquitetnica e urbanstica.

Hoje as famlias se afastam umas das outras, e tambm interagem menos com
seus vizinhos, isolando-se da cidade, sendo que isso muitas vezes causado pelo medo e
insegurana que a populao sente em relao ao meio urbano, para contornar tal situao,
o projeto proposto visa integrao da populao em atividades sociais, fsicas, entre
outras, focando no aumento da integrao dos habitantes uns com os outros, elevando
com isso o convvio social entre as pessoas.

Em relao habitao Kenchian (2011, p. 37) diz:

A Habitao um produto complexo, que resulta da interao de um elevado
nmero de intervenientes e da conjugao de uma grande diversidade de
espaos, elementos materiais e componentes. A qualidade de vida dos
moradores em uma habitao esta diretamente relacionada amplitude dos
espaos habitacionais. Quando a moradia tem caractersticas inferiores a
determinados limites, a condies de sade e segurana dos moradores ficam
expostas a riscos.

Os habitantes, quando no conseguem se estabelecer em uma cidade,

claramente escolhero uma que atenda suas necessidades, o que leva uma famlia a se
mudar, na maioria dos casos a sua situao financeira, pagar por um aluguel alto, gastos
com transporte, com a alimentao, entre outros. Para resolver isso, tem que ser elencada
uma pesquisa de abordagem qualitativa, ou seja, de satisfao dos habitantes sobre a
cidade, questionando o que pode ser aprimorado, para com isso evitar essa evaso de
habitantes.

1.3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivo Geral
Este trabalho tem como objetivo a elaborao de uma proposta que oferea
uma melhor qualidade de vida para a populao mais carente de Tup-SP, com a criao
de habitaes de interesse social adequadas realidade atual deste municpio, as quais
seriam integradas a um conjunto de servios pblicos prximos, valorizando com isso o
entorno, e por consequncia garantindo a segurana e o conforto com a verticalizao e o
uso de materiais e mtodos sustentveis.

1.3.2Objetivos Especficos
- Pesquisar projetos semelhantes j elaborados sobre o tema proposto como
referncia.

- Estudar a legislao municipal, estadual e federal vigentes, dentre elas o Plano Diretor,
para aplic-las ao projeto proposto.

- Fazer levantamento topogrfico e de dados do terreno escolhido, para adequ-lo ao

projeto proposto.

- Pesquisar mtodos e materiais de construo inovadores e sustentveis, porm com foco

na reduo de custos na execuo do projeto proposto;

- Elaborar um projeto que venha a ter acessibilidade e incluso social a

todos.

1.4 Hipteses
Essa proposta visa melhorar a qualidade de vida da populao de Tup, com
foco na sustentabilidade e preservao do meio ambiente, sendo que os benefcios gerados
so para toda a cidade, pois uma obra de mdio porte fornece diversos empregos para os
cidados do local, e com a criao de servios pblicos diretamente no mesmo edifcio
garantir uma melhoria na segurana dos habitantes e tambm certo conforto, e como
complemento, reas para recreao e lazer sero criadas no trreo.
Reviso da Literatura

2 Aspectos Tericos

2.1 A Formao das Cidades

Muitos estudos e historiadores apontam que a cidade mais antiga do mundo

Damasco, que fica na Sria, um pas localizado no Oriente Mdio, com mais de cinco mil
anos de idade, essa cidade entre outras se desenvolveram as margens de importantes rios
com terras frteis, exemplos desses rios so o Tigre, Nilo, Eufrates e o Rio Hucango na
China, todas essas cidades eram dependentes desses rios para sua sobrevivncia, e muitos
conflitos foram travados por esses pontos valiosos durante milhares de anos, muitas
dessas cidades deixaram de existir mas algumas ainda so habitadas at os dias atuais,
exemplos de cidades milenares so a prpria Damasco, Jeric que fica na Palestina,
Biblos que fica no Lbano, Jerusalm que fica em Israel, Atenas que fica na Grcia,
Vanarasi que fica na ndia.

Ilustrao 01 Arbil Iraque.

Fonte: https://s-media-cache-
ak0.pinimg.com/originals/32/e6/2e/32e62e26929611f54a1e2db6fa46fdcf.jpg
 Na imagem acima nos vemos que a cidade se adaptou com o tempo, ela
mantem sua forma fiel protegida sobre a colina mas ao se redor a imensido do
crescimento urbano atual, com enormes vias para o intenso trafego de veculos que hoje
est presente em toda grande metrpole.

O ttulo de grande potncia mundial foi e ainda disputado por diversos

povos, desde o incio das guerras da idade mdia e at os dias atuais, grandes
civilizaes floresceram e se foram ao passar dos sculos, e com isso as cidades
nasceram e foram destrudas algumas at divididas, exemplo o muro de Berlim na
Alemanha marca uma passagem fria da poca das guerras, outro exemplo so as Coreias
dividas entre norte e sul, entre tudo isso um fator foi responsvel por impulsionador as
cidades ela se chama tecnologia.

Da idade mdia ao perodo moderno e hoje ns estamos na

contemporaneidade, em cada poca houve uma transio de estilos que deixava sua
marca, e as grandes mudanas nas cidades, exemplo da idade mdia para a moderna foi
a chegada da industrializao, a locomotiva a vapor, ela foi um dos fatores mais
importantes no Brasil mesmo, para o surgimento das cidades e seu crescimento,
servindo como transporte de pessoas e para venda de produtos agrcolas como o caf, e
logo veio o automvel algo que mudou totalmente a forma de pensar as cidades, no
perodo moderno Le Corbusier um grande arquiteto, props um modelo cidade que ele
chamava a mquina de viver, com vrias setorizaes de modo que seguissem as
necessidades do homem, tais necessidades eram, trabalhar, habitar, e recrear-se ou se
divertir, mas esse modo de vida acabou meio que deixando as pessoas dependentes dos
automveis assim tambm tornando as cada vez mais individualistas, o prprio
arquiteto abandou seu modo de projetar aps a segunda guerra mundial, e passou a usar
o brutalismo at os fins de seus dias.
2.2 O Processo de Urbanizao

Primeiramente o que significa a palavra urbanizao, o processo de

"transformar em cidade" uma das origens da palavra vem de Urbe no latim cidade, e
alguns estudiosos tambm dizem que Urbe vem do sumrio pois a primeira cidade
conhecida foi Ur, na Mesopotmia, no Brasil, considerada urbana segundo o Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) aquela sociedade residente em cidades ou
distritos com mais de dois mil habitantes.

Segundo Lima e Amorim (2006):

Considera-se que o ambiente urbano formado pelo sistema natural (meio

fsico e biolgico) e pelo sistema antrpico (constitudo pela sociedade e suas
atividades). Entretanto, no funciona como um ambiente fechado onde a
sociedade encontra tudo o que necessita, mas sim como um sistema aberto,
dependendo de recursos do meio ambiente.

Engana-se quem acha que as cidades comearam a ser pensadas a alguns

sculos atrs, as cidades sempre foram organizadas de acordo com antigos arquitetos,
desde o perodo clssico na Roma antiga, como todas outras civilizaes, eles seguiam as
vontades de Imperadores e grandes Reis de todas as pocas, mais precisamente alguns
dos primeiros relatos de uma organizao urbana, o traado da malha, foi no sculo V a.c.
pelo arquiteto Hipdomo de Mileto.

Ilustrao 02 Planta da cidade de Mileto sia menor.

Fonte: Benevolo (1993).

 Nessa imagem acima podemos ver que a diviso da sociedade j nasceu junto
com as cidades, nesse desenho de malha urbana feito por Hipdomo de Mileto, a diviso
seria feita entre trs classes diferentes, mas a verdadeira inteno do Arquiteto era
combater o sistema antigo, que as pessoas moravam em um local de acordo com sua
famlia e posio social, sendo assim sempre os mais ricos ficavam com os locais mais
privilegiados.

De acordo com Ferreira (2012):

A civilizao humana mostrou-se dramaticamente eficaz em gerar sociedades

desiguais, e por isso sempre produziu espaos tambm desiguais. Da cidade
antiga s metrpoles industriais, passando pelos burgos medievais ou
paradisacas cidades litorneas, fosse por motivos religiosos, econmicos ou
militares, os poderosos do momento sempre se beneficiaram, ao longo da
histria, dos melhores lugares para viver. E o desenho dos urbanistas pde
servir, paradoxalmente, tanto para garantir-lhes esses privilgios, em algumas
pocas, como para tentar combat-los ou remedi-los, em outras.

Reforando o que Ferreira diz o planejamento urbano algo muito complexo

de se entender quando se pensa na diviso por tipos de sociedades, j que as cidades
nasceram por unio de pessoas que pensavam da mesma forma, e tambm viviam com
mesmos costumes, e hoje o ambiente urbano se encontra mesclado com todos os tipos de
etnias e idades, sendo assim um projeto tem que estar aberto e adaptado para qualquer
tipo de pessoa e de tambm aberto a mudanas.

2.3 O Processo de Urbanizao no Brasil

O Brasil foi colonizado como uma colnia de explorao, algumas cidades
brasileiras so quase da idade do descobrimento essas so as cidades histricas que tem
registrado os primeiros passos da urbanizao em nosso pas, a cidade mais antiga do
Brasil de acordo com os estudiosos e livros de histria So Vicente no estado de So
Paulo, fundada por Martim Afonso de Souza em 1532, era um militar portugus que
ficou encarregado de dar incio a colonizao do Brasil.

A poucos estudos voltados para o incio da urbanizao do pas, mas ele se

d incio realmente no sculo XX, logo aps a segunda guerra mundial o Brasil abre as
portas para os imigrantes, como a mo de obra era escassa, vieram diversos povos para
o pas, em sua maioria japoneses e italianos, eles trabalhavam entorno do caf entre
outras reas, a estrada de ferro foi o principal responsvel pelo desenvolvimento das
cidades brasileiras do interior, a locomotiva era um sinal de progresso, algumas cidades
ainda preservam edifcios histricos dessa poca, cada cidade era planejada de modo
diferente, mantendo caractersticas prprias.

Ilustrao 3 Demolio de cortios Rio de Janeiro.

Fonte:
http://pre.univesp.br/sites/530bb90f9caf4daaa9000029/assets/536a785e9caf4d12a9000
422/demoli_oes.jpg acesso em: 23/08/2017
O Brasil por um perodo foi governado por militares, durante o golpe de
1964, que durou at o ano de 1985, nesse perodo o pas sofre diversas mudanas em
todo o seu cenrio com um grande milagre econmico, mas tambm uma grande dvida
externa, mas um fator muito importante aconteceu durante a ditadura, em 1964, aps o
Golpe Militar que derrubou o governo Joo Goulart, o novo governo que se estabeleceu
criou o Sistema Financeiro de Habitao juntamente com o Banco Nacional de
Habitao (SFH/BNH) com a misso de estimular a construo de habitaes de
interesse social e o financiamento da aquisio da casa prpria, especialmente pelas
classes da populao de menor renda. [Lei n 4 380/64 de 21 de agosto de 1964].

Algo interessante que vem desde a era clssica era tornar marcos
importantes como centro das cidades, se voc analisar todas as cidades brasileiras,
haver uma igreja catlica no centro, ou muito prxima a ele, elas eram o ponto zero de
todas as cidades, primeiro se construa a igreja ento a cidade crescia ao seu redor, o
catolicismo era dominante em todo o mundo, e tambm a igreja simbolizava no apenas
o poder de Deus como ela estava ligada diretamente com o povo, sendo o centro de
importncia para sociedade, ligada a cultura local.

2.4 A problemtica urbana a questo habitacional

Aps estudarmos os projetos habitacionais no mundo e no Brasil vemos que
o nvel de projeto vem cado aos poucos em nosso pas, at chegar a situao atual que se
encontra hoje, no podemos deixar a culpa disso somente aos governantes mas sim da
sociedade brasileira tambm que trata com preconceito a classe baixa, as cidades nos dias
atuais so divididas por classes, alta, mdia e baixa, e como sempre a baixa excluda e
fica nas piores localizaes possveis, em nosso pas existe faculdades de nveis mais
elevados possveis e so elaborados milhares de estudos todos os anos analisando o perfil
e comportamento dos habitantes brasileiros, mas os projetos no mudam, o nosso governo
no para populao em geral, e sim para a alta sociedade.

De acordo com Costa (2007):

No Brasil, a precariedade das habitaes proletrias s comeou a ser detectada

como um problema social, no final do sc. XIX. A vida nas cidades no
acompanhava as exigncias de uma crescente demanda populacional, vinda do
campo, que no tendo acesso a outras alternativas, foi habitar os cortios,
explorados pelo capital privado, onde era submetida a precrias condies de
higiene e a constrangimento moral.

Foram vrias tentativas e modelos usados pelo governo tentando sanar essa
questo da habitao no pas, como percebemos acima, mas houve um grande salto no
ano de 2008 (minha casa minha vida) com a entrada de um novo partido no governo do
pas, usando como meio de tirar o pas da crise e aquecer todo o mercado ainda resolvendo
a questo da moradia dois problemas de uma vez s, usando planos de financiamento
ajustados de acordo com o salrio da famlia.
De acordo com Fix e Arantes (2009):

No governo Lula (2003-2010), a principal poltica para a habitao foi o

Programa Minha Casa Minha Vida, do Ministrio das Cidades, lanado em
abril de 2009 com a meta de construir um milho de moradias, totalizando R$
34 bilhes de subsdios para atender famlias com renda entre 0 a 10 salrios
mnimos. Alm de seu objetivo social, o Programa, ao estimular a criao de
empregos e de investimentos no setor da construo, tambm foi uma reao
do governo Lula crise econmica mundial do fim de 2008. Assim como nos
outros grandes programas federais para produo de moradia (a FCP e o BNH),
a iniciativa privada protagonista na proviso de habitaes tambm no
 Programa Minha Casa Minha Vida, pois 97% do subsdio pblico so
destinados oferta e produo direta por construtoras privadas e apenas 3% a
cooperativas e movimentos sociais.

Um dado curioso que a quantidade de imveis sem ocupao e o dficit so

quase iguais, se as leis fossem cumpridas isso no poderia acontecer porque esses imveis
e tambm os terrenos em pontos estratgicos teriam que ser de interesse social ou seja da
maioria, mas quase nada melhorado e o problema s apenas se expande.

Ilustrao 04 Modelo atual de habitaes criado pelo Governo.

Fonte: (Fabio Cabrera).

2.5 Dficit Habitacional no Brasil

Se seguirmos uma linha de tempo em relao ao crescimento e urbanizao
do Brasil entenderemos melhor porque chegamos situao atual que se encontra hoje o
pas, assim que os portugueses chegaram, no houve uma preocupao com
planejamento, j que a preocupao era apenas em extrair as riquezas que tinham em
nossas terras e levar at eles, usando ndios como escravos e tambm os negros, esse
perodo se estendeu por vrios sculos sem que houvesse uma grande mudana no
cenrio, a maioria da populao era rural j que os servios giravam apenas em torno da
cana de acar e da plantao de cafezais em grandes fazendas por todo o pas, mas em
1888, j no final do sculo XIX, com a abolio da escravido houve um grande
acumulo de pessoas nas pequenas cidades.

De acordo com Maricato (1997):

No fim do sculo XIX, no Brasil, h uma conjuno de acontecimentos que

influenciaram decisivamente a ampliao e a formao dos espaos urbanos
no pas. O fim da escravido fez com que milhares de negros fossem expulsos
do campo e migrassem para a cidade. Concomitantemente, imigrantes
europeus chegaram ao Brasil para trabalhar no campo e tambm na nascente
indstria brasileira. Esses fatores provocaram o aumento da populao nas
cidades, especialmente em So Paulo e no Rio de Janeiro, fato que acarretou
uma demanda por moradia, transporte e demais servios urbanos, at ento
indita.

O problema comeou a muito tempo atrs quando as pessoas foram expulsas

de diversos cortios nos centros das cidades e essas pessoas no tinham para onde ir
assim nasceram as favelas, hoje tambm chamadas de (Comunidades).

Ilustrao 05 Favela da Rocinha Rio de Janeiro.

Fonte: http://www.favelatour.org/uploads/8/3/6/7/8367135/6888780_orig.jpg

O xodo rural foi o principal culpado para que o dficit saltasse, j que a
populao do campo foi morar na cidade muito rpido, e isso levou a sufocamento de
todas as cidades do brasil.
 O dficit atual do Brasil faz o inverso das metas estabelecidas pelo Governo,
de acordo com os programas e projetos adotados pelo governos ele deveria cair a cada
ano mas ele vem subindo cada vez mais com estudos apontando para que em 2020 ira
estar aproximando das 20 milhes de pessoas sem habitao.
No caso de Paraguau Paulista no e muito diferente quando foi liberado as
primeiras residncias em 2013 para a populao o dficit se encontrava em 3500
baseando-se pela quantidade de inscritos na prefeitura com cadastros e dados
confirmados, mas aps 2 anos em 2015 quando a segunda etapa foi aberta as inscries
o nmero que deveria ter diminudo j que 250 unidades j tinham sido entregues,
aumentou par 4250 ou seja a quantidade de habitaes no est suprindo o mnimo nem
para estabilizar a quantidade de pessoas sem habitao na escala municipal.

Ilustrao 06 Conjunto Habitacional J Paraguau Paulista.

Fonte:
http://eparaguacu.sp.gov.br/painel/imagens/img_noticias/not_1432014191452.jpg
Um Conjunto longe da cidade, sem nenhuma inovao urbanstica, sem um
acesso seguro dos moradores para cidade, sem escolas, sem correios, totalmente
insustentvel pois teve que se implantar toda uma infraestrutura em um locar fora da
zona urbana da cidade tudo isso para que essas pessoas fiquei isoladas.
3 Aspectos Institucionais

3.1 Direito a Moradia e os Movimentos Sociais

O direito moradia teve incio em 10 de Dezembro de 1948 com a Declarao
Universal dos Direitos Humanos (DUDH), a mesma foi proclamada e adotada pela
assembleia geral das naes unidas (ONU), criada com o intuito de que todos os seres
humanos sejam iguais perante a lei de todos pases do mundo Do ponto de vista das
necessidades humanas, a habitao , antes de qualquer coisa, um direito. Posto de outra
forma, o acesso moradia digna um direito, seja ele por meio da aquisio, aluguel
etc. (FALONE & FAGUNDO, 2003).

O Brasil adota esse direito em sua Constituio de 1988 em um de seus artigos:

Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o

lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.

Mesmo sendo algo que j foi estabelecido no pas como lei mxima a pouco
tempo, a questo da moradia j vem se tentando resolver muito antes, basicamente antes
da ditadura militar onde se inicia os primeiros programas do governo voltados para a
criao e ampliao de moradias para baixa renda.

Os movimentos comearam por volta da dcada de 80 com ocupaes ilegais

de reas vazias e conjuntos habitacionais em centros urbanos, mas no era apenas por
uma moradia que os movimentos se iniciaram as pessoas queriam ela como o bsico para
que houvesse os demais direitos como por exemplo, emprego, sade, educao,
mobilidade urbana entre outros.

Atravs desses movimentos e dos direitos conquistados nasceram diversas

leis para que combatessem as injustias nas cidades, e as tornassem mais justas para todos
o Estatuto da cidade foi uma conquista ganhada atravs dos movimentos sociais, o mesmo
que faz que cada cidade crie sem plano diretor, sendo apenas obrigatrio a partir de 20
mil habitantes.
Ilustrao 07 Movimentos sociais pela moradia

Fonte:http://agenciabrasil.ebc.com.br/sites/_agenciabrasil2013/files/styles/interna_grand
e/public/fotos/956210-15042015-_tng9431.jpg?itok=-FyJ2eZJ

3.3 A Poltica Habitacional no Brasil

A primeira tentativa do Governo em sanar o dficit foi durante o governo de
Getlio Vargas utilizando de recursos do Instituto de Aposentadoria e Penses isso por
volta do ano de 1946, tambm quando foi criado o Fundao Casa Popular, que desde a
sua criao at seu fechamento em 1964 no obteve muito resultado construindo muito
poucos unidades, nesse mesmo ano foi inaugurado pelo governo militar o SFH
(Sistema Financeiro de Habitao) atravs de um decreto tambm chamado de BNH
(Banco Nacional de Habitao) tudo isso pelo motivo de que, a populao do Brasil de
1940-60 passou de 41 milhes de habitantes para um total de 70 milhes e a taxa de
urbanizao subiu de 35% para 45%, e o crescimento de assentamentos irregulares estava
descontrolado.

Sobre os assentamentos Ferreira 2012 diz:

Isso porque a valorizao da terra nas reas com infraestrutura, decorrente do

crescimento econmico e das atividades da construo, com a reteno de lotes
e a consequente dificuldade de acesso, alimenta o crculo vicioso que dificulta
 a moradia para os mais pobres: sobram para eles a soluo dos cortios, favelas
ou loteamentos informais cada vez mais distantes, at que s lhes reste como
opo a ocupao de reas protegidas ambientalmente. reas onde, em suma,
nem o mercado e nem o Estado podem construir, dando a essa populao certa
tranquilidade, com menos presso para sua expulso.

Este sistema se mostrou incapaz de acompanhar o crescimento atual do Brasil,

e com diversas falhas, acabou acumulando uma enorme dvida, o que levou a falncia e
fechamento do BNH em 1986 passando todos os direitos e responsabilidades para a Caixa
Econmica Federal, esta mesma que ainda atua no mercado criando planos para sanarem
o dficit atual do pas.

Comentar sobre Ministrio das Cidades

Comentar sobre Estatuto Da cidade
O Estatuto da cidade foi criado atravs de muitos manifestos e movimentos
sociais para que a cidade se torne mais justa a todos, e no favoreca apenas a uma certa
parcela a alta classe.
Comentar sobre Plano Diretor
O Plano Local de Habitao de Interesse Social (PLHIS) foi imposto pelo
governo do estado de So Paulo, o mesmo exige que todas prefeituras o tenham para
receberem verbas destinadas a esse segmento, esse plano elaborado por concelhos e
reunies atravs dos habitantes da cidade, nele fica descrito a situao atual que est o
municpio, e nele fica feito um plano para o futuro das habitaes na cidade, tudo para
que seja combatido o dficit atual em que se encontra a cidade.
3.4 Programas Habitacionais

Comentar sobre o Minha Casa Minha Vida

Comentar sobre o PAC
Comentar novos programas ideias
3.5 Habitao de Interesse Social no Brasil
O Brasil tem enfrentado este enorme problema na questo de H.I.S, que o
verdadeiro interesse com a situao real de vida dessas pessoas que habitam estes lares,
porque as mesmas vem sendo criadas apenas no intuito de maximizar os lucros, os
projetos atuais no tem preocupao com localidade, ou qualidade, nas pesquisas feitas
em campo, o que sempre a maior reclamao a localidade do empreendimento que
muito longe do centro, sempre o usurio tem que abordar um segunda alternativa que o
uso de automvel para se locomover por dentro da cidade atrs de recursos como
alimentos, remdios entre outras necessidades, so poucos casos de prefeituras que no
disponibilizam transporte pblico para as crianas irem para as escolas.
4-Aspectos Tcnicos
4.1 Normas tcnicas aplicadas a habitao de interesse social
As normas tcnicas aplicadas atualmente so extradas do cdigo de obras
atual de cada estado, este mesmo que aplicado quando a cidade no possui um plano
diretor ou seu cdigo de ocupao e uso do solo

4.2 Tecnologias aplicadas a habitao de interesse social

4.3 Princpios aplicados a habitao de interesse social

Sustentabilidade

Habitabilidade

Urbanidade

Mutabilidade
5- Aspectos Urbansticos
5.1 Arquitetura e a sua Contribuio para Habitao Social
A arquitetura como compreendi se aplica a todo espao em que o ser
humano ocupa, ela est em tudo, a sua contribuio para a habitao social seria a
satisfao dos habitantes que residiriam nessas habitaes pelo perodo em que ela se
encontrasse habitvel, se for bem elaborada, por muitos anos, a arquitetura est na
facilidade das coisas na economia de espaos e no conforto dos mesmos.

Como se diz IRAJA 2010:

[..., mas sim, que projetar um espao, um mvel, uma praa ou qualquer
outro tipo de projeto, deve-se utilizar uma metodologia de desenvolvimento
projetual, de maneira que este trabalho se torne mais sistmico, diminuindo
riscos de falhas ou criaes malsucedidas. ]
5.2 Unidade Habitacional
As unidades habitacionais elaboradas na metade do sculo XX eram pensadas
no s em quem iria habitar naquela poca, mas tambm em quem estaria vivendo nela
em um futuro no muito prximo, sendo assim estes projetos teriam que estar aptos a
todos os tipos de famlias que ali quisessem se estabelecer, os grandes empreendimentos
alm de serem elaborados por grandes arquitetos da poca seguiam os estilos respectivos
de seus criadores, alguns exemplos so: o modernismo, brutalismo e o racionalismo.

Definio de morada (habitao) segundo Le Corbusier:

A morada um continente que responde a certas condies e estabelece
relaes uteis entre o meio csmico e os fenmenos biolgicos humanos. Um
homem (ou uma famlia) nela vivera dormindo, andando, ouvindo, vendo e
pensando. Imvel ou circulante ela tem necessidade de uma superfcie, bem
como de uma altura de locais apropriada a seus gestos. Moveis ou arranjos
so como que o prolongamento de seus membros ou de suas funes.
Necessidades biolgicas impostas por hbitos milenares, que serviram pouco
a pouco, para constituir sua prpria natureza, requerem a presena de
elementos e de condies precisos, sob a ameaa de estiolamento: sol,
espao, vegetao. Para seus pulmes, uma determinada qualidade de ar. Para
seus ouvidos um quantum suficiente de silencio. Para seus olhos, uma luz
favorvel e assim por diante.

O conceito de habitao para Le Corbusier em meu entendimento e opinio,

est perfeito, se nos analisarmos um edifcio habitacional no centro de So Paulo ou em
todas as grandes cidades do Brasil, o primeiro aspecto apontado, para seus pulmes uma
determinada qualidade de ar, hoje em todas as capitais o ar totalmente poludo, segundo
aspecto, para os ouvidos um quantum de silencio, quase impossvel as capitais serem
silenciosas, o terceiro aspecto, para seus olhos uma luz favorvel, luz entre o emaranhado
de edifcios, apenas artificial, e aquela que incide nas enormes fachadas refletida pelos
vidros, ou seja habitar os grandes centros est totalmente fora desses conceitos.

Portanto, Do ponto de vista das necessidades humanas, a habitao , antes

de qualquer coisa, um direito. Posto de outra forma, o acesso moradia digna um
direito, seja ele por meio da aquisio, aluguel etc. (FALONE & FAGUNDO, 2003).

As habitaes de interesse social passaram por vrias anlises e estudos

durante as dcadas, e mesmo com tanto contedo e experincia adquiridos, a nica coisa
que visada sempre o lucro, as construtoras no focam em um projeto com boa
qualidade e sim na produo em escala com custo reduzido, usando materiais de baixa
qualidade e tambm otimizando os espaos ao mnimo possvel abaixo das normas
estabelecidas.

Qual a situao atual de projetos de habitaes de interesse social? se

encontram em estado precrio, com lotes mnimos, e os espaos dessas unidades
utilizado no seu limite mnimo, as vezes at fugindo das normas que o prprio governo
criou,

5.3 O Arranjo Espacial O Conjunto, um Assentamento

Para se projetar um conjunto habitacional no deve se pensar apenas em um
projeto isolado como uma habitao uma pela outra, e sim em um todo, o que cada uma
influenciara sobre a outra isso na escala micro o que o conjunto afeta sobre si mesmo, e
em segundo plano a escala Macro o que ele afetara o entorno a escala cidade os bairros
prximos a ele e os prximos que viram a ser construdos tambm.
5.4 Projetos de Referencia
5.4.1 Pedregulho

5.4.2 Zezinho Magalhaes

5.4.4 Villa Verde

5.4.3 Quinta Monrroy

5.5 Apontamentos Relevantes

6 - ASPECTOS PROJETUAIS A PROPOSTA
6.1 Conceito estruturante
O projeto de habitaes de interesse social vem enfrentado um grande
desafio que quebrar o antigo modelo de habitao, uma forma nova de pensar o
projeto necessria, no apenas um projeto sustentvel e agradvel mas tambm
mutvel com o tempo, um projeto que seja aberto a mudanas de acordo com o usurio,
e que faa com que as pessoas se interajam mais uma com a outra, mais espaos abertos,
mais vegetao e reas verdes para lazer e bem estar.

Uma proposta que seja feita na escala humana, que favorea no s a cidade
mas tambm a quem est habitando o conjunto, algo j integrado a cidade, com acesso
favorvel e acessvel a todos, algo que crie um equilbrio entre as escalas sociais,
oferecendo um nvel elevado de segurana ao contrrio de outros conjuntos que so
violentos e fechados que acabam sendo excludos das cidades.

6.2 Partido Arquitetnico

6.3 Escolha da rea

6.3.1 Caracterizao do local

6.3.2 Condicionantes Ambientais

6.3.3 Sistema Virio

6.3.4 Estudo do entorno

6.4 Programa de necessidades

6.5 Organograma/ fluxograma

6.6 Arranjo espacial- ensaios grficos

6.7 Proposta unidade habitacional

6.7.1 Tipologia 1

6.7.2 Tipologia 2

6.7.3 Tipologia 3

6.8 Proposta - Conjunto habitacional

6.8.1 Tipologia 1
6.8.2 Tipologia 2

6.8.3 Tipologia 3

7. PROPOSTA FINAL - IMPLANTAO

7.1 Planta Equipamentos

7.2 Plano de massas - paisagismo

7.3 Memorial descritivo

7.4 Memorial Justificativo

8. CONSIDERAES FINAIS
REFERNCIAS
AZEVEDO, S. A Crise Da Poltica Habitacional: dilemas e perspectivas para o final
dos anos 90. In. AZEVEDO, Srgio de; ANDRADE, Luis Aureliano G. de (orgs.). A
crise da moradia nas grandes cidades da questo da habitao reforma urbana. Rio de
Janeiro: Editora UFRJ.1996.

ANTONUCCI, D.; ACKEL, L. G. M.; SILVA, T. N.; SCHWEIGERT, R.

Verticalizao, habitao social e multifuncionalidade, edifcios dos IAPS em So
Paulo. Disponvel em:
<http://www.mackenzie.br/fileadmin/Graduacao/FAU/Publicacoes/PDF_IIIForum_a/M
ACK_III_FORUM_DENISE_ANTONUCCI.pdf>.; Acesso em: 30 jul. 2016.

ABNT. NBR 12721. Disponvel em: <https://central3.to.gov.br/arquivo/176706/>

Acesso em: 31 jul. 2016.

BENINI, S. M.; MARTIN, E. S. Decifrando As reas Verdes Pblicas. Disponvel

em: <http://revista.fct.unesp.br/index.php/formacao/article/viewFile/455/489> Acesso
em: 31 jul. 2016.

COSTA, M. et al. Sustentabilidade Social e habitao social. Disponvel em:

<http://www.elecs2013.ufpr.br/wpcontent/uploads/anais/2007/2007_artigo_145.pdf>.
Acesso em: 14 jun. 2016.

FERREIRA, J. S. W. Produzir Casas ou Construir Cidades Desafios Para um Novo

Brasil Urbano. Parmetros de qualidade para implementao de projetos habitacionais e
urbanos. So Paulo, Labhab, Fupam, 2012.
FALONE, F. & FAGUNDO, L.; A Questo Habitacional no Municpio de So
Paulo. Relatrio de Pesquisa, So Paulo: Ncleo de Pesquisa em Qualidade de Vida
Universidade Presbiteriana Mackenzie, 2003.

FIX, M.; ARANTES, P. F. Minha Casa, Minha Vida: uma anlise muito interessante.
Disponvel em: <http://turcoluis.blogspot.com/2009/08/minha-casa-minhavidaanalise-
muito.html>. Acesso em: 15 jun. 2016.

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO. Governo apresenta casa modelo de

acessibilidade. 2009. Disponvel em:
<http://www.saopaulo.sp.gov.br/spnoticias/lenoticia.php?id=200257&c-=5337#2>
Acesso em 25 jun. 2016.

IBGE. Cidades@. So Paulo. Tup. Disponvel em:

http://cidades.ibge.gov.br/xtras/perfil.php?codmun=355500>. Acesso em: 12 jun. 2016.

LIMA, V.; AMORIM, M. C. C. T. A Importncia das reas Verdes Para A

Qualidade Ambiental Das Cidades. 2006. Artigo. Disponvel em:
<http://revista.fct.unesp.br/index.php/formacao/article/viewFile/835/849>. Acesso em
17 jun. 2016.

MARICATO, E. Brasil 2000: qual planejamento urbano? Cadernos IPPUR, Rio de

Janeiro, Ano XI, 1997.

MACE, L. R.; HARDIE, J. G.; PLACE, P. J. Accessvel Environments: Toward

Universal Design. Disponvel em:
<http://www.ncsu.edu/ncsu/design/cud/pubs_p/docs/ACC%20Environments.pdf>.
Acesso em: 18 jul. 2016.

PECHMAN, R. M.; RIBEIRO, L. C. Q. O Que Questo Da Moradia. Coleo

Primeiros Passos, n92. So Paulo: editora Brasiliense. 1983.

RAMIREZ, J. C. L. A verticalizao de So Paulo e o cinema: uma nova dimenso

nos estudos da cidade. In.: Sociedade e Natureza. Uberlndia, n 9, pp. 5-22, Jan./Jun,
1997.

SILVA, Moema Ribas. Materiais de Construo. So Paulo: PINI, 1985.

TRIANA, M. A. Diretrizes Para Incorporar Conceitos De Sustentabilidade No
Planejamento E Projeto De Arquitetura Residencial Multifamiliar E Comercial Em
Florianpolis. 2005. Dissertao (Mestrado em Arquitetura e Urbanismo) Programa de
Ps-graduao em Arquitetura e Urbanismo, Universidade Federal de Santa Catarina,
Florianpolis, 2005.

http://67.media.tumblr.com/tumblr_ln3kz16TUy1qba011.png
http://1.bp.blogspot.com/-qE0zYGgNApg/Ti9b-
8vsicI/AAAAAAAADfA/xAWqzSIV_MQ/s1600/CASA+CDHU-1.jpg
http://cdn.plataformaurbana.cl/wp-content/uploads/2012/10/1351026791_tpm_5790.jpg
http://i.imgur.com/gEdda1f.jpg

http://mercadopopular.org/wp-content/uploads/2014/05/jardins.jpg
http://ciclovivo.com.br/public/img/noticias/foto%20folheto%20massa%20DunDun%20
09.jpg