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ATUALIZAO da 6 edio da Sinopse de

Direito Previdencirio pela
Lei 13.183/2015 - Decreto 8.499/2015
Lei 13.189/2015 Lei 13.202/2015

AUTOR: FREDERICO AMADO

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 CAPTULO 4 SEGURADOS OBRIGATRIOS E FACULTATIVOS, FILIAO E
INSCRIO NO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL

2. SEGURADOS OBRIGATRIOS

2.4. Segurado especial

...

Por fora do Decreto 8.499, de 12 de agosto de 2015, passou a ser considerado assemelhado ao
pescador artesanal aquele que realiza atividade de apoio pesca artesanal, exercendo trabalhos de
confeco e de reparos de artes e petrechos de pesca e de reparos em embarcaes de pequeno porte ou
atuando no processamento do produto da pesca artesanal, tendo havido uma ampliao de
enquadramento do segurado especial.

...

Ademais, o artigo 12, 9, da Lei 8.212/91, contempla uma srie de hipteses que no
descaracterizao a condio de segurado especial, a saber:

I a outorga, por meio de contrato escrito de parceria, meao ou comodato, de at 50% (cinqenta
por cento) de imvel rural cuja rea total no seja superior a 04 (quatro) mdulos fiscais, desde que
outorgante e outorgado continuem a exercer a respectiva atividade, individualmente ou em regime de
economia familiar;

II a explorao da atividade turstica da propriedade rural, inclusive com hospedagem, por no

mais de 120 (cento e vinte) dias ao ano;

III a participao em plano de previdncia complementar institudo por entidade classista a que
seja associado, em razo da condio de trabalhador rural ou de produtor rural em regime de
economia familiar;

IV ser beneficirio ou fazer parte de grupo familiar que tem algum componente que seja
beneficirio de programa assistencial oficial de governo;

V a utilizao pelo prprio grupo familiar, na explorao da atividade, de processo de

beneficiamento ou industrializao artesanal, na forma do 11 do art. 25 desta Lei;

VI a associao em cooperativa agropecuria ou de crdito rural (parte final inserida pela Lei
13.183/2015);
 CAPTULO 5 SALRIO DE CONTRIBUIO

Por fora da Medida Provisria 680, publicada em 7 de julho de 2015, posteriormente convertida na Lei
18.189/2015, ir incidir contribuio previdenciria sobre o valor da compensao pecuniria a ser
paga no mbito do Programa de Proteo ao Emprego (PPE), INTEGRANDO O SALRIO DE
CONTRIBUIO. Trata-se de compensao pecuniria equivalente a 50% do valor da reduo salarial
e limitada a 65% do valor mximo da parcela do seguro-desemprego, enquanto perdurar o perodo de
reduo temporria da jornada de trabalho, para as empresas que aderiram ao Programa de Proteo ao
Emprego, que ser custeada pelo Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAP). Por fora do Princpio da
Noventena, esta disposio entrou em vigor a partir de 1 de novembro de 2015.
...

Por fora do 11 do artigo 28 da Lei 8.212/91, inserido pela Lei 13.202, de 8/12/2015, considera-se
remunerao do contribuinte individual que trabalha como condutor autnomo de veculo rodovirio,
como auxiliar de condutor autnomo de veculo rodovirio, em automvel cedido em regime de
colaborao, nos termos da Lei no 6.094, de 30 de agosto de 1974, como operador de trator, mquina de
terraplenagem, colheitadeira e assemelhados, o montante correspondente a 20% (vinte por cento) do valor
bruto do frete, carreto, transporte de passageiros ou do servio prestado, observado o limite mximo do
salrio de contribuio (esta disposio j era prevista na IN RFB 971/2009, artigo 55, 2).
 CAPTULO 6 CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS NO REGIME GERAL DE
PREVIDNCIA SOCIAL

3. CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS DOS TRABALHADORES E DEMAIS SEGURADOS

Por fora da Lei 13.189/2015, ir incidir contribuio previdenciria sobre o valor da

compensao pecuniria a ser paga no mbito do Programa de Proteo ao Emprego (PPE). Trata-
se de compensao pecuniria equivalente a 50% do valor da reduo salarial e limitada a 65% do valor
mximo da parcela do seguro-desemprego, enquanto perdurar o perodo de reduo temporria da jornada
de trabalho, para as empresas que aderiram ao Programa de Proteo ao Emprego, que ser custeada pelo
Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAP). Por fora do Princpio da Noventena, esta disposio entra em
vigor a partir de 1 de novembro de 2015.
...

No caso dos empregados e avulsos, as empresas devero fazer os recolhimentos at o dia 20 ao do

ms subsequente ao da competncia ou, se no for dia til bancrio, no imediatamente anterior, conforme
inovao da Lei 11.933/2009, ao passo que o empregador domstico ter at o dia 7 (mudana da LC
150/2015) do ms seguinte ao da competncia para recolher a contribuio descontada do empregado
domstico, ou o dia til imediatamente anterior se no dia 7 no houver expediente bancrio, nos
termos da Lei 13.202/2015.

Por fora da Lei 13.202, de 4/12/2015, foi expressamente revogado o 6 do artigo 30 da Lei
8.212/91, que autorizava o empregador domstico a recolher a contribuio do segurado empregado a seu
servio e a parcela a seu cargo relativas competncia novembro at o dia 20 de dezembro, juntamente
com a contribuio referente gratificao natalina - dcimo terceiro salrio - utilizando-se de um nico
documento de arrecadao. Esta exceo havia sido mantida pela Portaria Interministerial 822, de 30 de
setembro de 2015 (art. 4), mas diante da revogao da Lei 13.202/2015, foi eliminada.

4. CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS DAS EMPRESAS E EQUIPARADOS A EMPRESA

Ademais, equipara-se a empresa o contribuinte individual em relao a segurado que lhe presta
servio, bem como a cooperativa, a associao ou entidade de qualquer natureza ou finalidade, a misso
diplomtica e a repartio consular de carreira estrangeiras.

Outrossim, equipara-se a empresa para fins previdencirios a pessoa fsica na condio de proprietrio
ou dono de obra de construo civil, em relao a segurado que lhe presta servio. Esta previso j
constava do Decreto 3.048/99 (art. 12, pargrafo nico, IV) e foi inserida no artigo 15, pargrafo nico,
da Lei 8.212/91 pela Lei 13.202, de 8/12/2015.

...

4.2. Incidentes sobre as remuneraes dos contribuintes individuais

Por fora do artigo 22, 15, da Lei 8.212/91, inserido pela Lei 13.202, de 8/11/2015, na contratao de
servios de transporte rodovirio de carga ou de passageiro, de servios prestados com a utilizao de
trator, mquina de terraplenagem, colheitadeira e assemelhados, a base de clculo da contribuio da
empresa corresponde a 20% (vinte por cento) do valor da nota fiscal, fatura ou recibo, quando esses
servios forem prestados por condutor autnomo de veculo rodovirio, auxiliar de condutor autnomo de
veculo rodovirio, bem como por operador de mquinas (esta disposio j era prevista na IN RFB
971/2009, artigo 55, 2).

5. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA DO EMPREGADOR DOMSTICO

 A aplicabilidade do Simples Domstico se deu a partir da competncia Outubro de 2015, com
recolhimento at 7 de novembro (POR PROBLEMA DO E-SOCIAL PRORROGOU AT 30/11/2015,
EXCEPCIONALMENTE, NESTE MS). Acaso o dia 7 no seja dia til, ser antecipado para o
primeiro dia til anterior, e no posterior.

A inscrio do empregador e a entrada nica de dados cadastrais e de informaes trabalhistas,

previdencirias e fiscais no mbito do Simples Domstico dar-se- mediante registro no Sistema de
Escriturao Digital das Obrigaes Fiscais, Previdencirias e Trabalhistas - eSocial, institudo pelo
Decreto 8.373, de 11 de dezembro de 2014.
Esta contribuio de 8,8%sobre o salrio de contribuio do empregado domstico, que agora dever
ser recolhida at o dia 7 do ms subsequente ao da competncia, ou, se no for dia til, no primeiro
imediatamente anterior (Portaria Interministerial 822, de 30 de setembro de 2015 e Lei 13.202/2015
nesse sentido), juntamente com a contribuio descontada do salrio do empregado, valendo ressaltar que
se cuida da nica contribuio patronal que incidir sobre o salrio de contribuio, tendo, destarte, um
teto, assim como ocorre com a empresa enquadrada como MEI.
Foi criado o regime unificado de pagamento de tributos, de contribuies e dos demais encargos do
empregador domstico (Simples Domstico), com inscrio do empregador e entrada nica de dados
cadastrais e de informaes trabalhistas, previdencirias e fiscais no mbito do Simples Domstico
dando-se mediante registro em sistema eletrnico a ser disponibilizado em portal na internet, conforme
regulamento.

Para espancar qualquer dvida, a Lei 13.202, de 8/12/2015 ainda alterou o artigo 24 da Lei 8.212/91
que passou a sem compatibilizar com a LC 150/2015, passando a prever que A contribuio do
empregador domstico incidente sobre o salrio de contribuio do empregado domstico a seu servio
de: I - 8% (oito por cento); e II - 0,8% (oito dcimos por cento) para o financiamento do seguro contra
acidentes de trabalho.

Por fora da Lei 13.202, de 4/12/2015, foi expressamente revogado o 6 do artigo 30 da Lei
8.212/91, que autorizava o empregador domstico a recolher a contribuio do segurado empregado a seu
servio e a parcela a seu cargo relativas competncia novembro at o dia 20 de dezembro, juntamente
com a contribuio referente gratificao natalina - dcimo terceiro salrio - utilizando-se de um nico
documento de arrecadao. Esta exceo havia sido mantida pela Portaria Interministerial 822, de 30 de
setembro de 2015 (art. 4), mas diante da revogao da Lei 13.202/2015, foi eliminada.
Logo, desde 9 de dezembro de 2015 caiu o recolhimento da competncia novembro at o dia 20
de dezembro, passando para o dia 7 de dezembro (somente aplicvel para o ano de 2016, pois a
alterao se deu tardiamente).
Era possvel o recolhimento trimestral das contribuies previdencirias pelo empregador domstico,
caso o salrio de contribuio seja de um salrio mnimo (art. 216, 16, do Decreto 3.048/99), disposio
que parece ter sido revogada, antes a no reproduo na LC 150/2015. Vale frisar que a Portaria
Interministerial 822, de 30 de setembro de 2015, que disciplina o Simples Domstico, no prev o
recolhimento trimestral.
 CAPTULO 9 BENEFCIOS E SERVIOS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL

4. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO

...

Importante:

Coube Medida Provisria 676, publicada em 18 de junho de 2015, instituir a regra alternativa
85(mulher)/95 (homem) para tornar facultativo o fator previdencirio nesta aposentadoria.
Posteriormente esta regra foi modificada pela Lei 13.183, de 4/11/2015.

O segurado que preencher o requisito para a aposentadoria por tempo de contribuio poder optar
pela no incidncia do fator previdencirio no clculo de sua aposentadoria, quando o total resultante da
soma de sua idade e de seu tempo de contribuio, includas as fraes, na data de requerimento da
aposentadoria, for: I - igual ou superior a noventa e cinco pontos, se homem, observando o tempo mnimo
de contribuio de trinta e cinco anos; ou II - igual ou superior a oitenta e cinco pontos, se mulher,
observado o tempo mnimo de contribuio de trinta anos.

De acordo com a literalidade do texto normativo, as somas de idade e de tempo de contribuio

previstas no caput sero majoradas em um ponto em:

I - 31 de dezembro de 2018;

II - 31 de dezembro de 2020;

III - 31 de dezembro de 2022;

IV - 31 de dezembro de 2024; e

V - 31 de dezembro de 2026.

Acredita-se que a inteno do legislador seja mudar a faixa em 31 de dezembro dos referidos anos
para a aplicao da nova a partir de 1 de janeiro, pois ilgico mudar o regime jurdico no dia 31 de
dezembro, ao invs de 1 de janeiro, o que seria prejudicial aos segurados que faltassem uma competncia
para integralizar o tempo de contribuio, como o segurado facultativo e o contribuinte individual.
Logo, sem revogar a regra ordinria da aposentadoria por tempo de contribuio sem idade
mnima e com aplicao compulsria do fator previdencirio, foi criada regra progressiva para a
concesso de aposentadoria por tempo de contribuio com aplicao facultativa do fator previdencirio,
observado o tempo mnimo de contribuio (30 anos mulher e 35 anos homem), desde que a soma com a
idade do segurado atinja a:

- At 31/12/201885(MULHER)/95(HOMEM)
- - De 01/01/2019 at 31/12/2020 86/96-
- De 01/01/2021 at 31/12/2022 87/97
- - De 01/01/2023 at 31/12/2024 - 88/98
- De 01/01/2025 at 31/12/2026 89/99
- - De 01/01/2027 em diante 90/100.
 luz do direito adquirido, ao segurado que alcanar o requisito necessrio ao exerccio da opo com
base na tabela acima e deixar de requerer aposentadoria ser assegurado o direito opo com a aplicao
da pontuao exigida na data do cumprimento dos requisitos.
Como exemplo, suponha-se que um segurado homem que em 2015, 2016, 2017 ou 2018 conte com 37
anos de tempo de contribuio e idade de 58 anos (37 + 58=95). Neste caso ele preencher esta regra e
poder se aposentar sem o fator previdencirio (no se aplicar o fator quando for para reduzir a renda,
mas apenas para majorar).

Suponha-se que uma mulher em 2023 ou 2024 tenha 30 anos de tempo de contribuio e 58 anos de
idade (30 + 58=88). Ela preencher a regra aludida.

No entanto, h uma regra especial para o professor exclusivo do ensino bsico. O tempo mnimo de
contribuio do professor e da professora que comprovarem exclusivamente tempo de efetivo exerccio
de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio ser de, respectivamente, trinta e
vinte e cinco anos, e sero acrescidos cinco pontos soma da idade com o tempo de contribuio.

Suponha-se que em 2015, 2016, 2017 ou 2018 um professor do sexo masculino do ensino bsico
possua 30 anos de tempo de contribuio exclusivamente como professor e 60 anos de idade. Neste caso,
ele ter direito regra 95 (30+60+5) com a aplicao facultativa do fator previdencirio.

Nota-se que a tabela foi esticada pela Lei 13.183/2015 em comparao ao texto originrio da MP
676/2015, assim como houve a reduo do tempo de contribuio em 5 anos em favor do professor
exclusivo do ensino bsico, o que no acontecia no texto da MP 676/2015.

10. PENSO POR MORTE

...

Por fora do 6 do artigo 77 da Lei 8.213/91, inserido pela Lei 13.183/2015, o exerccio de atividade
remunerada, inclusive na condio de microempreendedor individual, no impede a concesso ou manuteno
da parte individual da penso do dependente com deficincia intelectual ou mental ou com deficincia grave.

...

Importante:

Em regra, a penso por morte ser paga a partir do bito do segurado. Contudo, se postulada
administrativamente aps 90 (noventa) dias do falecimento, ser devida apenas a partir da data de entrada do
requerimento administrativo, nos termos do artigo 74 da Lei 8.213/91, modificado pela Lei 13.183/2015.
Antes, para os efeitos financeiros retroagirem ao bito, o prazo era de 30 dias.

Vale ressaltar que, mesmo nos casos em que o requerimento do benefcio protocolizado aps 90
(noventa) dias do bito, a data de incio do benefcio ser o dia do falecimento, mas apenas sero devidas as
parcelas a contar da data do requerimento.

que no dia da morte que nasce o direito, independentemente de quando foi requerido o benefcio. Nesse
sentido, dispe o artigo 105, inciso I, do RPS, que no caso de requerimento aps noventa dias do falecimento
do segurado, a data de incio do benefcio ser a data do bito, aplicados os devidos reajustamentos at a data
de incio do pagamento, no sendo devida qualquer importncia relativa ao perodo anterior data de entrada
do requerimento.

No caso dos absolutamente incapazes, pois contra eles no correr a prescrio, a jurisprudncia e o
prprio INSS vem entendendo que o benefcio ser devido desde a data do falecimento, mesmo que o
requerimento seja protocolizado aps 30 dias (atuais 90 dias) do bito, equiparando-se ao menor de 16 anos os
incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil, conforme o artigo 3, do Cdigo Civil.
11. AUXLIO-RECLUSO

...

A mudana do termo inicial dos efeitos financeiros da penso por morte promovida pela Lei
13.183/2015 repercutiu por derivao do auxlio-recluso, que pago nas mesmas condies da penso
por morte. Assim, se o requerimento for promovido em at noventa dias da priso, o INSS pagar o
benefcio de maneira retroativa, no se aplicando mais o prazo de 30 dias.
 CAPTULO 10 TEMAS FINAIS SOBRE BENEFCIOS DO REGIME GERAL DE
PREVIDNCIA SOCIAL

7. DESCONTOS LEGALMENTE AUTORIZADOS NOS BENEFCIOS

...

De acordo com o artigo 115, da Lei 8.213/91, podero ser descontados: I - contribuies devidas
pelo segurado Previdncia Social; II - pagamento de benefcio alm do devido, a ser feito em
parcelas, salvo comprovada m-f; III - Imposto de Renda retido na fonte; IV - penso de alimentos
decretada em sentena judicial; V - mensalidades de associaes e demais entidades de aposentados
legalmente reconhecidas, desde que autorizadas por seus filiados; VI- pagamento de emprstimos,
financiamentos, cartes de crdito e operaes de arrendamento mercantil concedidos por instituies
financeiras e sociedades de arrendamento mercantil, pblicas e privadas, quando expressamente
autorizado pelo beneficirio, at o limite de 35% (trinta e cinco por cento) do valor do benefcio, sendo
5% (cinco por cento) destinados exclusivamente para: a) a amortizao de despesas contradas por meio
de carto de crdito; ou b) a utilizao com a finalidade de saque por meio do carto de crdito (Lei
13.172/2015).
 CAPTULO 11 REGRAS GERAIS DOS REGIMES PRPRIOS DE PREVIDNCIA SOCIAL

5. BENEFCIOS

5.3. Aposentadoria compulsria

Importante:

Com o advento da Lei Complementar 152, que iniciou vigncia em 4 de dezembro de 2015, a
aposentadoria compulsria aos 75 anos de idade foi estendida aos demais servidores efetivos e agentes
polticos, inclusive os policiais civis (para estes a idade era de 65 anos de idade).

De efeito, sero aposentados compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de

contribuio, aos 75 (setenta e cinco) anos de idade: I - os servidores titulares de cargos efetivos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes; II - os
membros do Poder Judicirio; III - os membros do Ministrio Pblico; IV - os membros das Defensorias
Pblicas; V - os membros dos Tribunais e dos Conselhos de Contas.
Somente no caso dos servidores do Servio Exterior Brasileiro foi criada uma espcie de regra de
transio, pois ser aplicado progressivamente razo de 1 (um) ano adicional de limite para
aposentadoria compulsria ao fim de cada 2 (dois) anos, a partir de 4 de dezembro de 2015, at o limite
de 75 (setenta e cinco) anos.
O Servio Exterior Brasileiro, essencial execuo da poltica exterior do Brasil, constitui-se do corpo
de servidores, ocupantes de cargos de provimento efetivo, capacitados profissionalmente como agentes do
Ministrio das Relaes Exteriores, no Brasil e no exterior, organizados em carreiras definidas e
hierarquizadas. composto da Carreira de Diplomata, da Carreira de Oficial de Chancelaria e da Carreira
de Assistente de Chancelaria.
 CAPTULO 12 PREVIDNCIA COMPLEMENTAR
Sumrio -

3. REGIME DE PREVIDNCIA COMPLEMENTAR DOS SERVIDORES PBLICOS

EFETIVOS FEDERAIS

3.1. Introduo

...

Importante:

A Lei 13.183/2015 modificou o artigo 4 da Lei 12.618/2012 para prever a filiao automtica ao regime
de previdncia complementar pelos novos servidores federais efetivos que receberam remunerao acima
do teto do salrio de contribuio do RGPS.
De efeito, os servidores efetivos e os membros de Poder no mbito federal com remunerao superior
ao limite mximo estabelecido para os benefcios do Regime Geral de Previdncia Social, que venham a
ingressar no servio pblico a partir do incio da vigncia do regime de previdncia complementar
federal, sero automaticamente inscritos no respectivo plano de previdncia complementar desde a data
de entrada em exerccio.
No entanto, assegurou-se o cancelamento da inscrio a qualquer tempo, nos termos do
regulamento do plano de benefcios. Por outro lado, para que o cancelamento da inscrio tenha eficcia
retroativa, necessrio que seja feita em at noventa dias.
Isso porque na hiptese do cancelamento ser requerido no prazo de at noventa dias da data da
inscrio, fica assegurado o direito restituio integral das contribuies vertidas, a ser paga em at
sessenta dias do pedido de cancelamento, corrigidas monetariamente, no configurando resgate.
Ademais, a contribuio aportada pelo patrocinador ser devolvida respectiva fonte pagadora no
mesmo prazo da devoluo da contribuio aportada pelo participante.
Este novel dispositivo que instituiu uma filiao automtica previdncia complementar dos
servidores federais, embora possa ser cancelada (com efeitos retroativos em at 90 dias), aparentemente
violadora da Constituio de 1988, que assegura a natureza facultativa da adeso previdncia
complementar, decorrendo da nsia da Unio de obter novos participantes atropelando a Lei Maior.
Curso on-line de Direito Previdencirio para o concurso do INSS

Aulas gravadas em agosto, setembro e outubro de 2015 pelo prof. Frederico Amado de
acordo com a regra previdenciria de Junho de 2015

Gravao de atualizao em 10 de novembro de 2015 pela Lei 13.183, de 4/11/2015.

Gravao de nova atualizao final aps o edital do INSS ser publicado.

LINK DO CURSO: https://www.cers.com.br/cursos/area-fiscal-4/inss-2015/curso-de-direito-

previdenciario-para-o-inss-2015--professor-frederico-amado--disciplina-isolada