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RESUMO: Este trabalho tem como objetivo refletir sobre as propagandas eleitorais veiculadas
no rdio durante o perodo de campanha eleitoral do plebiscito para a consulta sobre diviso do
estado do Par, ocorrido em dezembro de 2011. Para tal reflexo tomou-se como dispositivo
terico-analtico o conceito de heterogeneidade mostrada (Authier-Revuz). As anlises
encontram, nas marcas discursivas relacionadas a endereamento e antecipao, categorias
prprias do conceito de heterogeneidade mostrada, a escolha de determinados referentes
(finanas, dimenso territorial, unidade cultural), descrio dos embates socioculturais em
termos de polarizao simples (sim/no) e os interlocutores descritos como sujeitos do prprio
discurso, o qual redimensiona os referentes ao produzir efeitos de sentido ancorados nessa
polarizao.
PALAVRAS-CHAVE: Plebiscito. Propaganda Eleitoral. Anlise do Discurso.
Heterogeneidade Mostrada.
ABSTRACT: This paper is a reflection about electioneering aired on the radio during the
political campaign for the plebiscite for consultation on the state of Par division, held on
December 2011. For such reflection it was taken as a theoretical and analytical device the
concept of shown heterogeneity (Authier-Revuz). The analyzes are in the discursive marks
related to addressing and anticipation own categories describing shown heterogeneity , the
choice of certain related (finance, territorial dimension , cultural unity ) , description of socio-
cultural conflicts in terms of simple polarization ( yes / no) and the parties described as subjects
of discourse itself , which resizes those relating to the effect of meaning anchored in this
polarization.
KEY-WORDS: Plebiscite. Electoral Advertisement. Discourse Analysis. Shown
heterogeneity.
Introduo
Este artigo tem origem na dissertao de uma das autoras 1 , a qual analisa
estratgias discursivas presentes nas propagandas eleitorais veiculadas no rdio durante
1
A dissertao de Flvia Marinho Lisba se intitulou Sim e No: Formaes Discursivas e
Ideolgicas em propagandas eleitorais radiofnicas do plebiscito para diviso do Par em 2011.
Orientada por Hildete Pereira dos Anjos, foi defendida em maro de 2014 pelo Programa de Ps-
Graduao em Dinmicas Territoriais e Sociedade na Amaznia, da Universidade Federal do Sul e
Sudeste do Par (UNIFESSPA).
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o plebiscito para a consulta sobre a diviso do estado do Par, visando criao dos
estados de Carajs e Tapajs, plebiscito esse ocorrido em dezembro de 20112. Apesar da
consulta popular ter tratado da possibilidade de criao de dois estados, a pesquisa que
levou dissertao se limitou a analisar as propagandas de rdio que foram difundidas
na regio sul e sudeste do Par (regio que, do ponto de vista geogrfico, pertenceria ao
estado de Carajs, a ser criado).
Encontramos poucos trabalhos que tratam das relaes entre poltica, discurso e
rdio, ao contrrio da televiso, que tem sido regularmente objeto de estudo em
trabalhos de anlises lingusticas. Este estudo vem, portanto, se juntar pouca
bibliografia existente acerca de discursos radiofnicos no Horrio Gratuito de
Propaganda Eleitoral (daqui em diante referido como HGPE). Foram analisadas
vinhetas de rdio dos dois comits em enfrentamento: um a favor da Diviso (o Sim) e
outro contra (o No). Sendo o material analisado fruto de uma disputa eleitoral, a ideia
com que trabalhamos a de que os discursos das propagandas dos dois comits para o
Plebiscito 2011 precisam utilizar estratgias discursivas que desconstroem o discurso
rival. Para tanto, pautamo-nos no conceito de heterogeneidade mostrada, de Authier-
Revuz (2011), para mostrar, do ponto de vista discursivo, como se configuram tais
estratgias.
2
Tratamos aqui da propaganda plebiscitria veiculada no horrio gratuito do rdio. A normatizao das
veiculaes foi feita pelo Tribunal Superior Eleitoral, por meio da Resoluo n 23.354, que definiu a
exibio da propaganda gratuita nos meios de comunicao, entre 11.11.2011 a 07.12.2011. No rdio a
exibio das propagandas plebiscitrias foi feita em blocos das 7h s 7h10 e das 12h s 12h10, e foram
veiculadas s segundas, teras, quartas e sextas-feiras e aos sbados. O plebiscito para consulta sobre
diviso do Estado do Par para a criao do Estado do Carajs e do Estado do Tapajs, realizado em
dezembro de 2011, foi convocado por meio dos Decretos Legislativos n 136/2011 e n 137/2011.
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todo, fomentando a reclamao da falta de investimentos bsicos que garantam melhor
qualidade de vida.
Nesse cenrio de tantos conflitos de interesses, ocasionados por uma poltica
desenvolvimentista (marcado por constantes investidas do grande capital), outro projeto,
desta vez poltico, passa a fazer parte da pauta de reivindicao das classes hegemnicas
da regio, que o desligamento do sul e sudeste paraense do restante do Par para ser
criado um novo estado: o Carajs.
De acordo com a bibliografia disponvel, esse projeto de diviso foi arquitetado
pelo professor Jos da Silva Brando, que, em 1981, iniciou por conta prpria estudos
de viabilidade para a criao do Carajs, a partir do desmembramento das regies sul e
sudeste do restante do Par. Em dezembro de 1988 o projeto foi divulgado na imprensa
e a partir de ento foi iniciada uma luta pela emancipao regional, levada adiante pelos
polticos dos municpios que comporiam essa nova conformao territorial e financiada
pelos empresrios da mesma regio.
Ao longo de trinta anos circula nos espaos regionais a proposta de diviso como
a soluo para os problemas sociais locais, especialmente os de infraestrutura, o que
fortalece o sonho de progresso e desenvolvimento compartilhado entre os moradores da
regio. Enquanto o movimento separatista lentamente gestado durante esse longo
perodo, por outro lado as manifestaes contrrias diviso no se estabelecem
enquanto um movimento contnuo (como ocorre na regio que pleiteia o Carajs), mas
surge apenas nos momentos crticos em que a proposta de diviso toma maiores
repercusses, opondo-se diviso com posicionamento de que a parte rica do estado
no pode ser entregue aos forasteiros 3 , referindo-se ao fato de que a regio
maciamente composta por pessoas que migraram de outras regies do pas.
As mobilizaes na regio foram providenciais para repercutir no Estado e at
mesmo no Brasil a importncia do projeto, que voltou a figurar espao de destaque na
imprensa e nos debates cotidianos da populao. Como medidas estratgicas para a
aprovao do projeto, a Comisso Brando participou em Braslia, no Congresso
Nacional, das plenrias, lobbies e outras articulaes em parceria com a AMAT,
prefeitos, vereadores e simpatizantes da causa.
Na Cmara Federal, como Projeto de Decreto Legislativo n 2.300, o projeto foi
homologado, o que permitiu a realizao do Plebiscito ocorrido em 11 de dezembro de
2011. Nesta data, a populao foi interpelada, por meio de uma eleio, se dizia Sim ou
No para a diviso do estado do Par para a criao dos estados de Carajs e Tapajs.
3
Sobre esse aspecto ver LISBOA; ANJOS (2016).
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os eleitores do sul e sudeste do Par foram 93,87% a favor da criao
do Carajs, enquanto apenas 6,13% se opuseram. Porm, a criao no
foi possvel porque mais de 94%do eleitorado que corresponderia ao
novo estado do Par votou contra, considerando-se que o nmero de
eleitores dessa regio bem maior que a do pretenso estado de Carajs
. No satisfeita com o resultado, no dia seguinte (12/12/2011), no
grupo RBA/Marab (usando as emissoras de tev e rdio), a Comisso
Brando lanou o Projeto de Lei de Iniciativa Popular (PLIP) e, to
logo, iniciou a coleta de assinaturas de eleitores favorveis diviso.
No ano seguinte, a Prefeitura Municipal de Marab, o deputado
federal Asdrbal Mendes Bentes (PMDB), a deputada estadual
Bernadete tem Caten (PT) e a Comisso Brando deram entrada em
Ao Rescisria, da Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIN)
2650, no Supremo Tribunal Federal, contra o presidente da Repblica
Federativa do Brasil e o Congresso Nacional por, segundo eles,
violarem dispositivos constitucionais, j que, no entendimento dos
requerentes, em termos gerais, os requeridos no permitiram a
delimitao da votao do plebiscito apenas nas regies que
propuseram a criao de novos estados. (LISBA, 2014, p. 66).
Com essa Ao Recisria, a inteno que uma nova consulta popular seja feita,
mas com a participao de todos os eleitores do territrio nacional e no apenas nas
regies diretamente afetadas pela diviso.
O trabalho de que trata este artigo enfoca um dos aspectos discursivos do
plebiscito, que foi a produo de vinhetas de rdio por ambos os comits; polemizando
determinados referentes e silenciando outros, evocando enunciados contrrios para
produzir argumentao, antecipando possibilidades enunciativas, endereando sua
elaborao discursiva ao eleitor ou ao comit contrrio, a produo dos dois comits
traz a heterogeneidade discursiva em sua forma marcada, ao mesmo tempo em que
evoca a memria dos enfrentamentos eleitorais, constitutiva desse modo de produzir
discurso.
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Ela constitui justamente o produto da interao do locutor e do ouvinte [...]
(BAKHTIN, 1997, p. 113). Entendendo que o dizer no apenas permeado por outras
vozes, mas determinado por tal processo interativo, Authier-Revuz (2011) discute a
partir de duas perspectivas essa formao heterognea dos discursos: [uma]
interdiscursiva, de um lado, com a exterioridade do meio do j-dito dos outros
discursos[outra]; interlocutiva, de outro lado, com esse outro dizer especfico de ou
emprestado a aquele a quem algum se dirige. (AUTHIER-REVUZ, 2011, p. 7).
A primeira perspectiva tratada pela autora como heterogeneidade constitutiva,
conceito atravs do qual Authier-Revuz se refere s relaes entre as noes de
dialogismo, em Bakhtin e interdiscurso, em Pcheux: a presena permanente,
profunda, de outros lugares, do j dito dos outros discursos condicionando todas as
nossas palavras e ressoando nelas (1998, p. 135).
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concorrente), evidenciando endereamentos e antecipaes. No perderemos de vista,
no entanto, o interdiscurso como o Outro, aquele que denegado na alternncia
discursiva que parece atribuir a locutores distintos um discurso que atravessa, pelas
condies de produo comuns a ambos os comits, o movimento dialgico.
Analisar a heterogeneidade marcada como denegao da heterogeneidade
constitutiva (considerando que a denegao em que se marca o outro no discurso produz
um efeito de que cada produo discursiva tem um autor consciente, escamoteando o
fato de que os discursos so constitutivamente heterogneos) implica considerar duas
noes bsicas ao tratar o texto: condies de produo do discurso e efeitos de sentido.
O ltimo conceito objeto de uma breve cartografia realizada por Baronas (2005, p.
1), o qual afirma que tal noo est ligada umbilicalmente desde a sua gnese noo
de discurso, j que esta no admite um sentido em si mesmo.
Diz Orlandi (2007, p. 21) a esse respeito:
Para entender essa ltima frase no texto de Orlandi, importante lembrar que a
noo de ideologia se modifica ao longo do trabalho de Pcheux. Retomando Baronas,
a posio pecheutiana acerca do sentido vai se modificando: se no livro Semntica e
discurso: uma crtica afirmao do bvio o autor defende que ele determinado
pelas posies ideolgicas que esto em jogo no processo scio-histrico no qual as
palavras, expresses e proposies so produzidas (isto , reproduzidas), em seu
ltimo livro, Discurso: estrutura ou acontecimento? Pcheux incorpora a noo de
equvoco como constitutivo da lngua [...] no existe ritual sem falha (2005, p. 3).
Desse modo, as posies ideolgicas atravessam a produo do sentido, mas como
condio de possibilidade, no como determinao: o acontecimento discursivo faz com
que os sentidos derivem para outros, e a que se situa o trabalho da interpretao. Ao
trabalhar com as marcas do outro no texto, mobilizamos, portanto, sentidos para alm
do enunciado, sentidos j produzidos acerca da regio, do eleitorado, da formatao dos
comits, de seus posicionamentos ideolgicos; mobilizamos tambm, sentidos
derivados da formatao textual (vinhetas de rdio), do acontecimento (plebiscito), das
temticas mobilizadas ou silenciadas nesse processo.
A noo de condies de produo do discurso se articula quela de efeitos de
sentido, na medida em que a consideramos, com Pcheux, no a produo especfica e
imediata das vinhetas para a propaganda, mas a materialidade histrica na qual tal
produo faz sentido:
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Ao mobilizar a noo de condies de produo do discurso,
explicitamos que, na base dos processos discursivos, alm da
materialidade simblica, h tambm uma materialidade histrica,
formada pelas relaes sociais de uma determinada formao social,
em meio s quais (e para as quais) os sujeitos histricos trabalham a
formulao dos seus dizeres, provocando agitaes nas filiaes dos
sentidos e, tambm, como aqui proposto, produzindo uma prxis
discursiva (FONSECA, 2010, p.3)
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da heterogeneidade que se apresenta de forma marcada 4 . O trabalho interpretativo
procurou destacar, atravs de tais mecanismos, a mobilizao de determinados sentidos
(e o consequente ocultamento de outros), a retomada dos sentidos mobilizados pelo
comit rival e a seleo da produo discursiva digna de rplica.
Para tal empreitada, trazemos a transcrio de seis vinhetas 5 para anlise, as
quais apresentamos e discutimos a seguir.
(2): Os separatistas tentam enganar voc, dizendo que a diviso do Par vai
melhorar a vida das pessoas mais pobres. Falam em 12 bilhes como se em um
passe de mgica o Par dividido passasse a ter mais recursos quando na
verdade ter mais despesas. A lei clara. O Par recebe 6,1 % do FPE. Isto
o que est valendo. Se dividir esse dinheiro, que j pouco, pelos trs novos
estados, o que vai aumentar a pobreza. Pior que querer dividir o Par
mentir pro povo do Par. Vote 55, contra a criao de Carajs.
4
Para este trabalho, para atender s normas da revista, numeramos as vinhetas sequencialmente e
nos referimos a elas por sua numerao no interior do texto.
5
Neste artigo analisamos apenas o texto transcrito, sob o aspecto da heterogeneidade marcada.
Em outro trabalho (LISBA, ANJOS e RIBEIRO, 2015) nos dedicamos s vinhetas de rdio com uma
anlise mais ampla, enfocando tambm os aspectos sonoros na tentativa de dar conta dos efeitos de
sentido gerados pela materialidade radiofnica.
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pobreza. Por fim, a vinheta encerrada do mesmo jeito que comeou, chamando o
comit adversrio de mentiroso. Em (2) o rival nomeadamente marcado no discurso
tambm logo no incio do texto: O no afirma que o Par perde com a diviso. Isso no
verdade. Esse incio da vinheta o resumo de como a propaganda construda de
forma geral, pois a partir desse trecho inicial o que acontece ao longo da vinheta a
desconstruo do sentido de que o Par perderia com a diviso, sentido produzido pelo
discurso em (1). Assim como na primeira sentena, as demais do continuidade ao
trabalho de reforar a argumentao de que o No mente. Aps evocar o rival, o
trabalho discursivo focado em desmenti-lo.
Desta forma, cada comit precisa se referir ao outro como senhor e fonte do seu
dizer (Authier- Revuz, 1990, p.26): ambas as frentes polticas estruturam suas vinhetas
da mesma forma, trazendo o comit concorrente de forma marcada (O no / Os
separatistas) no incio do texto e em seguida o desqualificando, seja pelo adjetivo
separatistas, carregado semanticamente pelo j-dito da importncia da unidade
territorial, seja pela caracterizao da fala do outro como mentirosa (tanto o
estabelecimento de verdades como de mentiras exigem a inteno e a conscincia do
sujeito que fala como referncia, seja ele indivduo, grupo social ou instituio).
Outra marca comum das vinhetas o duplo endereamento do texto: dirige-se ao
eleitor diretamente (atravs do uso do pronome voc ou do imperativo vote 55) ou
indiretamente (porque dizer no?); dirige-se, ao adversrio trazendo-o para a prpria
fala e desqualificando suas informaes.
As vinhetas a seguir, (3) e (4), trazem como referente o tamanho do Par, outro
dos argumentos importantes no embate plebiscitrio. Como um dos argumentos
recorrentemente retomado pelo No o de que o Par ficaria pequeno com a diviso do
territrio, o Sim produz deslizamentos de sentido em torno da palavra tamanho,
deslocando-a da questo territorial para aspectos da subjetividade do eleitor:
(3): Uma das principais discusses desse plebiscito a seguinte: o que mais
importante? O tamanho do Par ou o tamanho do sofrimento do povo do Par?
Para o no o mais importante o tamanho do Par, para o sim o mais
importante o tamanho do sofrimento do povo do Par. E pra voc? O que
mais importante? Quem ama cuida, protege, ajuda. Diga sim pro Carajs! Sim!
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(4): Querem tirar 83% das terras do Par. igual tirar do tacac, os camares,
o jamb, o tucupi e at a goma. S ia sobrar a cuia. Agora diga: D para gostar
disso? No e no. Ningum divide o Par. Vote 55. Contra a criao de
Carajs.
(5): Com a diviso, o Par no vai ficar pequeno demais? Negativo. Tirando as
reas de reserva florestal e indgena do governo federal, os trs estados vo
ficar praticamente do mesmo tamanho. O que vai diminuir de verdade o
sofrimento do povo do Par. Diga sim pro Carajs! Sim!
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(6) (Msica): Eu digo no e no. Eu digo no e no. Eu digo no e no. Eu
quero a unio. isso a, o meu Par ningum divide, irmo. Tanta beleza e
riqueza t na nossa mo. nosso rio, floresta, nosso minrio, ento. Tudo da
nossa gente. Todos do mesmo cho. Vote 55. Diga no diviso. Vote 55.
Contra a criao de Carajs.
Concluses
A heterogeneidade discursiva, conforme Authier-Revuz (1990, 1998, 2011),
assume que as vozes em dilogo num texto (Bakhtin, 1999) tem sua produo clivada
pela ideologia, entendida aqui tanto como um interdiscurso geral (fala dominante que
atravessa todas as outras por tratar cada dito como natural, cujo sentidos esto sob o
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controle de todos), como quer Pecheux em sua produo inicial (1975), quanto pela
produo especfica nos enfrentamentos datados historicamente, tratada em seus pontos
de deriva, como no Pcheux (2012) dos textos finais.
Os atravessamentos discursivos so evidentes na seleo dos referentes: (1) e
(2) trazem baila os debates sobre perdas e ganhos financeiros; (3), (4) e (5) tratam da
discusso de perdas em tamanho territorial; (6) apela para a noo de unidade (cultural e
territorial). Como tais referentes no se sustentam por si ss (no interdiscurso, no est
estabelecido que todo mundo sabe dessas coisas), eles ganham novas dimenses
semnticas. So associados ao sofrimento popular, s possibilidades de ganhos na
economia, integridade da cultura, posse das riquezas e belezas naturais por todos (os
que defendem a unidade).
O modo marcado como cada interlocutor trazido pelo outro (pelo discurso
indireto, pela parfrase, pela indeterminao, pelo silenciamento) permite sua
desqualificao: a informao dada/retomada apresentada como falsa, como
incompleta, como mal-intencionada. Isso s possvel pela iluso de que cada locutor
autor consciente do prprio discurso. Poderamos, no entanto, retomar a noo de
heterogeneidade constitutiva para observar que, nas propagandas, um discurso outro
atravessa atravs da iluso de transparncia nos pr-construdos que permitem que os
dois comits dialoguem: a mobilizao de temticas assumidas como importantes para a
disputa (finanas, tamanho) e a incorporao/recusa de temticas que interpretam o
referente: o sofrimento, a preservao da cultura, as reas que no contam (reservas
florestais e indgenas). A antecipao s possvel pelo conhecimento das redes
semnticas comuns entre os dois comits, por isso os sentidos mobilizados pelas
propagandas so: (a) o dinheiro que se perde ou ganha com a diviso do Par; (b) o
tamanho que o estado remanescente ter com a diviso; (c) a unidade cultural/territorial
em risco.
Esse movimento interpretativo no se esgota em nosso trabalho, j que novas
questes vo surgindo medida que nos esforamos por fechar a pesquisa. O
endereamento desse debate teria de fato o eleitor como foco? No se aproxima mais de
um dilogo entre pares (que partilham da mesma formao discursiva)? A prpria
relao subjetiva que se estabelece no seria de intimidade, expressa em frmulas como
A mente, B tenta te enganar? Seriam essas produes discursivas prprias de um
enfrentamento poltico consequente? Que efeitos de sentido se obtm em (5), em que o
referente tamanho no inclui as reservas florestais e indgenas? So questes que se
colocam ao observar como a circulao e o enfrentamento desses discursos produziram,
reforaram e rechaaram sentidos, de acordo com os interesses em disputa
(evidenciados atravs da heterogeneidade marcada), mas tambm com os interesses em
comum (que se pode perceber levando em conta a heterogeneidade constitutiva).
Colocadas disposio dos analistas de discurso, permitem outros movimentos
interpretativos, enriquecendo o campo e abrindo outras chaves de leitura do corpus.
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