TRIBUNAL MARTIMO

TH/SBM PROCESSO N 26.046/11

ACRDO

B/M COMTE LEITE DE ABAET. Fato da navegao. Navegao empreendida por

embarcao brasileira com excesso de carga, expondo a risco a segurana da
navegao, as vidas e fazendas de bordo, em guas interiores, sem registro de danos
pessoais, materiais e nem ambientais. Belm, Par. Inobservncia de normas de
segurana da navegao. Infraes ao RLESTA e Lei n 8.374/91. Condenao.

Vistos, relatados e discutidos os presentes Autos.

Consta dos Autos que no dia 12/07/2009, cerca de 8h, o B/M COMTE LEITE DE
ABAET foi autuado pela equipe de inspeo naval, quando navegava no canal do Carnapij,
Belm, PA, transportando carga em excesso, expondo a risco as vidas e fazendas de bordo, bem
como a segurana da navegao, caracterizando o fato da navegao capitulado no art. 15, alnea e,
da Lei n 2.180/54. No houve registro de danos pessoais, materiais e nem ambientais.
A embarcao COMTE LEITE DE ABAET do tipo barco a motor de propriedade
e armao de Ricardo Leite Ferreira, era comandada por Antonio Bararua Rodrigues, possui casco de
madeira, 17,70 metros de comprimento, 16,3 AB e est classificada para a atividade transporte de
carga e navegao interior.
No Inqurito instaurado pela Capitania dos Portos da Amaznia Oriental foram
prestados quatro depoimentos, elaborado o Laudo de Exame Pericial e anexados os documentos de
praxe.
No Laudo de Exame Pericial, fls. 07 a 09, efetuado no dia 22/07/2009, os Peritos
concluram que a causa determinante do fato foi a negligncia do Comandante em permitir que a
Embarcao recebesse carga em quantidade superior capacidade.
Dos depoimentos colhidos, em sntese, extrai-se que Antonio Bararua Rodrigues
declarou (fls. 22 e 23) que estava no passadio, pilotando o B/M COMTE LEITE DE ABAET no
momento da abordagem pela Capitania; que no estava armado a bordo do Barco; que o Barco
suspendeu do porto de So Miguel do Guam s 8h do dia 12/07/2009, com destino Barcarena,
transportando telhas de barro; que, por volta de 21h, quando navegava pelo canal do Carnapij, o
Barco foi abordado pela lancha da Capitania dos Portos, sendo constatado pelos Inspetores que havia
excesso de carga; que o proprietrio das telhas a Cermica CEM MIL; que a carga estava sendo
levada para a Estncia do Sr. Juca que fica localizada na frente da cidade de Barcarena; que tinha
cincia do excesso de carga e, mesmo assim, no contestou a situao com o Sr. Jos, filho do
proprietrio, que coordenava a faina de embarque da carga; que no foi feito manifesto de carga para
essa viagem; que havia treze mil telhas a bordo, pesando cada uma cerca de 1,3 kg; que a capacidade

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do Barco de cerca de dez mil telhas; que o Barco possui seis coletes salva-vidas e duas boias
circulares; que est embarcado, comandando o Barco h cinco anos; e que a Embarcao pertence a
Ricardo Leite Ferreira.
No Relatrio de IAFN, fls. 71 a 75, o Encarregado concluiu que somente o fator
operacional contribuiu para o fato, pois, por negligncia, permitiu-se que a Embarcao recebesse
carga em quantidade superior sua capacidade.
Apontou Ricardo Leite Ferreira e Antnio Bararua Rodrigues como possveis
responsveis pelo fato da navegao.
Notificados da concluso do Inqurito (fls. 85 e 87), os Indiciados no apresentaram
defesas prvias.
A D. Procuradoria Especial da Marinha, aps anlise dos Autos, concordou em parte e
ofereceu representao em face de Antnio Bararua Rodrigues e de Jos do Socorro Sabino Ferreira,
responsvel pelo Barco, ambos com fulcro no art. 15, alnea e, da Lei n 2.180/54, fundamentando
s fls. 98 a 102.
As representaes foram recebidas por unanimidade na Sesso Ordinria n 6.701, do
dia 20/03/2012.
Citados (fls. 147 e 167), o 1 Representado no apresentou defesa tcnica, foi declarado
revel (fl. 17) e defendido por I. Defensor Pblico da Unio. O 2 Representado foi regularmente
defendido por I. Advogado constitudo. Os Representados no apresentam antecedentes neste
Tribunal.
A defesa do 1 Representado (fls. 173 e 174) trouxe a tese da exculpabilidade,
sustentando que este irmo do proprietrio da Embarcao e exercia na ocasio a funo de
controle de embarque, sendo o responsvel pelo carregamento do material a ser transportado.
Ressalta que o Representado pessoa humilde que depende da renda obtida para o
sustento de sua famlia, no tendo, pois, condies de se opor s ordens do proprietrio do Barco.
Desta forma, s lhe restou acreditar na informao dada por aquele de que no havia qualquer
irregularidade com a carga.
Afirma que o Representado estava em situao de coao moral irresistvel, no sendo
razovel responsabiliz-lo por eventual excesso de carga.
Por fim, usou da prerrogativa de se manifestar por negativa geral.
Pugna pela improcedncia do pedido contido na representao.
A defesa do 2 Representado (fls. 148 a 156) trouxe a tese da exculpabilidade, alegando
que os militares no adotaram o procedimento adequado, j que, em nenhum momento, fizeram a
conferncia da carga transportada, no havendo nos Autos qualquer auto de apreenso e muito menos
de restituio.
Afirma que o IAFN pode ser comparado a um procedimento tpico da inquisio e que

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pessoas pouco esclarecidas, como o 2 Representado, depuseram, na qualidade de testemunhas, a
despeito de as circunstncias na ocasio j sugerirem a qualidade de acusadas, sendo, pois, privadas
do direito de permaneceram caladas e de no produzirem provas contra si mesmas.
Salienta que nenhuma das testemunhas conferiu exatamente o nmero de telhas
carregadas, pois o frete foi realizado para o transporte do material at o local de destino, sendo a
carga conferida apenas pelo vendedor e o comprador. Acrescenta que as testemunhas foram
perguntadas a respeito disso de forma ardilosa no IAFN.
Ressalta que, de acordo com o recibo anexado aos Autos, o comprador, Sr. Juca, pagou
ao Sr. Nene Miranda da Cermica CEMIL II, a importncia de R$ 3.450,00 (trs mil, quatrocentos e
cinqenta reais), por 11.500 telhas.
Aduz que o procedimento adotado pela Capitania foi amador, pois o Barco ficou
amarrado a uma balsa e ali permaneceu por mais um dia, quando vieram os agentes e tiraram fotos da
Embarcao j no mais em situao de trfego. Em seguida, os agentes simplesmente restituram a
carga aos tripulantes, sem conferirem o material apreendido.
Pugna pela improcedncia do pedido contido na representao.
Aberta a Instruo, nenhuma outra prova foi produzida.
Em Razes Finais, o 2 Representado no se manifestou, conforme a certido fl. 184.
o Relatrio.
Decide-se:
Relatados os fatos e analisadas as provas carreadas aos Autos, verifica-se que a causa
determinante do fato da navegao foi a inobservncia de norma de segurana da navegao,
caracterizada pelo excesso de carga embarcada, conforme as concluses dos Peritos, do Encarregado
do Inqurito e da promoo da PEM.
A PEM representou em face do comandante Antnio Bararua Rodrigues e de Jos do
Socorro Sabino Ferreira, responsvel pelo Barco, pelo embarque de carga acima da TPB, expondo a
risco as vidas e fazendas de bordo.
Verifica-se que o B/M COMTE LEITE DE ABAET suspendeu do porto em So
Miguel do Guam s 8h com destino a Barcarena, transportando 13.000 telhas de 1,3kg cada
conforme os depoimentos s fls. 24, 32, 35 e 37. Quando o Barco navegava no canal do Carnapij foi
abordado pela equipe de Inspeo Naval da Capitania dos Portos.
Segundo os Peritos a TPB (tonelagem de porte bruto) da Embarcao de 14,8 ton.
Portanto, computando-se apenas as telhas, a carga transportada pelo Barco era de 16,9
ton., demonstrando que o Barco navegava com excesso de carga a bordo.
Ademais, conforme ressaltou a PEM (fl. 101) (...) as fotografias trazidas colao s
fls. 09/15, que mostram a embarcao, carregada com as telhas, excessivamente mergulhada,
inclusive com o verdugo (pea de madeira ou de metal fixa exteriormente ao costado, no sentido

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longitudinal e logo abaixo das falcas, servindo de proteo ao costado Arte Naval) e as linhas de
carga ou marcas de borda livre encobertos pela gua, isto , submersos, cabendo ressaltar que no
momento em que as fotos foram tiradas as guas estavam tranqilas.
A defesa do 1 Representado trouxe a tese da exculpabilidade, alegando a tese da
coao moral irresistvel.
No deve ser acolhida a tese da defesa.
O Comandante declarou estar ciente do excesso de carga embarcado e mesmo assim
no contestou a situao com o Sr. Jos que coordenava o embarque da carga (fl. 23). Portanto, no
restou configurada qualquer ameaa por parte do responsvel pelo embarque da carga, razo pela
qual o Representado deve ser responsabilizado.
A defesa do 2 Representado trouxe a tese da exculpabilidade, alegando a falta de
conferncia da carga embarcada e ilegalidades no inqurito. Entretanto, no trouxe aos Autos provas
ou argumentos que possam sustentar suas alegaes ou desconstiturem as que demonstram a
culpabilidade do Representado.
Verifica-se que o Representado confirmou que coordenou o embarque das 13.000
telhas no B/M COMTE LEITE DE ABAET e que no achava que houvesse excesso de carga,
pois seriam transportados um fogo, um frzer e as telhas, perfazendo um total de 16,9 toneladas,
valor que entende estar dentro da capacidade permitida do Barco que entende ser de 17 toneladas.
Observa-se que o Representado possui a percepo de que existe um limite permitido para o
embarque da carga que deve ser cumprido, apenas equivoca-se quanto ao valor mximo permitido.
Como o Representado no esclareceu como chegou ao valor limite incorreto de 17 toneladas, no
restam dvidas de que violou a norma de segurana da navegao e exps a risco as vidas e fazendas
de bordo, razo pela qual deve ser responsabilizado.
Quanto alegao de violao ao princpio da no produo de provas contra si,
tambm no deve ser acolhida. Conforme j foi decidido por este Tribunal Martimo nos autos do
processo n 23.624/08, os depoimentos obtidos na fase inquisitorial so tomados de modo
espontneo, ainda sem ter definido responsveis, na condio de testemunhas, sob compromisso,
podendo se fazer presentes seus respectivos advogados, para orient-los.
Os prprios interessados, quase sempre, ajudam a produzir estas provas, acompanhando
os peritos das Capitanias e dando os esclarecimentos necessrios para a formao do conjunto
probatrio.
Por outro lado, no se pode desconsiderar as garantias constitucionais, notadamente os
direitos individuais das pessoas, como ora suscitado pela defesa do Representado.
Embora tais direitos sejam inquestionveis em tese, no se vislumbra no caso a
violao alegada.
Por ser o inqurito o meio primeiro de apurao dos fatos ocorridos, o seu encarregado

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ainda no possui indiciados e convoca as pessoas que possam prestar testemunho para o
esclarecimento dos fatos. Somente essas pessoas sabem se o que for perguntado poder ou no
compromet-la ao trmino da apurao dos fatos. Assim, cabe a ela prpria, no momento oportuno,
expressar ao inquiridor se poder ou no oferecer uma resposta, fazendo ento prevalecer o seu
direito de no produzir provas contra si.
Da mesma forma cabe a ela decidir se contribuir, voluntariamente, elucidao dos
fatos, responsabilizando-se por seus atos, mantendo a presuno de boa f entre o Estado e o cidado
e, neste caso, ser beneficiada com as atenuantes previstas em lei.
Constata-se na jurisprudncia do STF que tal entendimento foi acolhido na Corte
Suprema, conforme se pode verificar nos trechos dos Acrdos a seguir mencionados:
1- (...) por essa razo que o Plenrio do Supremo Tribunal Federal reconheceu esse
direito [direito ao silncio] tambm em favor de quem presta depoimento na condio de testemunha,
advertindo, ento, que No configura o crime de falso testemunho, quando a pessoa, depondo como
testemunha, ainda que compromissada, deixa de revelar fatos que possam incrimin-la (RTJ
163/626, Relator Ministro Carlos Veloso) (...);
2- (...) o direito ao silncio mencionado na vasta e sedimentada jurisprudncia deste
Supremo Tribunal Federal refere-se ao direito de se calar para no se auto-incriminar, nos termos
constitucionalmente assegurados (art. 5, inc. LXIII, da Constituio brasileira). Significa dizer que o
convocado decide sobre o que h de responder ou no quanto ao contedo que lhe seja requerida
manifestao, para tanto podendo inclusive contar com o apoio e assessoria de seus advogados,
sempre considerando os limites do que pode ser base sua auto-incriminao, e apenas isso (...)
(HC 99680 MC, Relatora Ministra Crmen Lcia).
Quanto ao recibo juntado fl. 161, observa-se que tal prova poderia indicar o valor
recebido pela quantidade de telhas ali descrita (11.500), mas no comprova a quantidade de telhas
efetivamente embarcadas.
Constatou-se, ainda, que foram contratados tripulantes sem habilitao para operar a
Embarcao, havia a bordo apenas o TIE, as luzes de navegao no estavam posicionadas de forma
correta e no foi apresentado o comprovante de pagamento do seguro DPEM vlido. Embora tais
fatos no guardem relao de causalidade com o fato da navegao, configuram infraes aos art. 11,
art. 19, inciso I, e art. 20, inciso II, do RLESTA e ao art. 15, da Lei n 8.374/91, que devem ser
oficiadas ao agente da Autoridade Martima.
Diante do exposto, devem ser julgados procedentes os fundamentos da representao da
Douta Procuradoria, responsabilizando Antnio Bararua Rodrigues, na qualidade de comandante, e
Jos do Socorro Sabino Ferreira, na qualidade de responsvel pelo embarque da carga, pelo fato da
navegao, capitulado no art. 15, alnea e, da Lei n 2.180/54, por suas condutas imprudentes.
Na aplicao da pena deve ser considerado que os Representados no apresentam

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antecedentes neste Tribunal, o depoimento do representado Antnio Bararua Rodrigues contribuiu
para a elucidao dos fatos e o representado Jos do Socorro Sabino Ferreira filho do proprietrio
da Embarcao.
Assim,
ACORDAM os Juzes do Tribunal Martimo, por unanimidade: a) quanto natureza e
extenso do fato da navegao: navegao empreendida com o transporte de carga em excesso,
expondo a risco a segurana da navegao, as vidas e fazendas a bordo do B/M COMTE LEITE DE
ABAET, encontrado e autuado pela equipe de inspeo naval no canal do Carnapij, Belm, PA,
sem registro de danos pessoais, materiais e nem ambientais; b) quanto causa determinante:
inobservncia de norma de segurana da navegao; c) deciso: julgar o fato da navegao
capitulado no art. 15, alnea e, da Lei n 2.180/54, como decorrente de imprudncia dos
Representados, responsabilizando Antnio Bararua Rodrigues e Jos do Socorro Sabino Ferreira,
condenando o 1 pena de repreenso, com fundamento no art. 121, inciso I, art. 124, inciso IX, art.
127 e art. 139, inciso IV, alneas b e d, e condenando o 2 Representado pena de multa de R$
400,00 (quatrocentos reais), com fundamento no art. 121, inciso VII e 5, art. 124, inciso IX, art.
127, art. 135, inciso III, todos da mesma lei. Custas na forma da lei para o 2 Representado; e d)
medidas preventivas e de segurana: oficiar Capitania dos Portos da Amaznia Oriental, agente da
Autoridade Martima, as infraes ao art. 11, art. 19, inciso I, e art. 20, inciso II, do RLESTA e ao
art. 15, da Lei n 8.374/91, cometidas pelo proprietrio, para as providncias cabveis, com
fundamento no art. 33, pargrafo nico, da Lei n 9.537/97.
Publique-se. Comunique-se. Registre-se.
Rio de Janeiro, RJ, em 1 de junho de 2017.

SERGIO BEZERRA DE MATOS

Juiz Relator

Cumpra-se o Acrdo, aps o trnsito em julgado.

Rio de Janeiro, RJ, em 14 de agosto de 2017.

MARCOS NUNES DE MIRANDA

Vice-Almirante (RM1)
Juiz-Presidente
PEDRO COSTA MENEZES JUNIOR
Primeiro-Tenente (T)
Diretor da Diviso Judiciria
AUTENTICADO DIGITALMENTE

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COMANDO DA MARINHA
c=BR, st=RJ, l=RIO DE JANEIRO, o=ICP-Brasil, ou=Pessoa Juridica A1, ou=ARSERPRO, ou=Autoridade Certificadora SERPROACF, cn=COMANDO DA MARINHA
2017.10.17 15:11:31 -02'00'