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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO

PUC-SP

ELIANE LEAL VASQUEZ

CINCIA PENITENCIRIA NO BRASIL IMPRIO:


Disciplinar para construir a imagem da nao civilizada

DOUTORADO EM HISTRIA DA CINCIA

SO PAULO
2013
PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO
PUC-SP

ELIANE LEAL VASQUEZ

CINCIA PENITENCIRIA NO BRASIL IMPRIO:


Disciplinar para construir a imagem da nao civilizada

Tese apresentada banca


examinadora da Pontifcia
Universidade de So Paulo, como
exigncia parcial para obteno do
ttulo de Doutora em Histria da
Cincia sob orientao do
Professor Doutor Ubiratan
DAmbrosio.

DOUTORADO EM HISTRIA DA CINCIA

SO PAULO
2013
BANCA EXAMINADORA

_______________________________

_______________________________

_______________________________

_______________________________

_______________________________
Autorizo, exclusivamente para fins acadmicos e cientficos a reproduo total
ou parcial desta tese por processos fotocopiadores ou eletrnicos.

So Paulo, _____ de _________________ de 2013.

_______________________________
Assinatura
AGRADECIMENTO

A Deus por conceder-me sade, discernimento e habilidades intelectuais para

realizar este estudo.

A meus pais, Valdina Leal e Juan Vasquez pelo seu amor, diretrizes de vida e

apoio incondicional.

A Profa Vanilda Silva e a Profa Ana Raquel Oliveira da Costa Possas por

ensinarem-me a apreciar os encantos da matemtica.

Aos ex-alunos e professores do sistema penitencirio amapaense com os quais

convivi ao longo de minha carreira docente em matemtica. Em particular por me levar

a descobrir no cotidiano da territoriedade do crcere os estudos da cincia

penitenciria.

Aos meus amores, Zoar e Ana Beatriz pela sua compreenso, quando tive que

me afastar de casa para trabalhar e terminar a tese. Tambm agradeo a meu esposo por

vivenciar comigo todas as etapas da pesquisa, em especial, o seu auxlio com

o tratamento das imagens e por fotografar os escombros da Casa de Correo da Corte.

Ao Prof. Dr. Ubiratan DAmbrosio por aceitar-me pela segunda vez como

orientanda, o que ratificou a sua postura e compromisso intelectual em relao aos seus

ex-orientandos: Orientando uma vez, orientando para sempre. Em especial, pela

escuta sensvel, orientao e superviso quanto anlise do corpus documental da

pesquisa, em fim, pelo seu apoio a minha escolha de voar fora da gaiola.

A todos os professores do Programa de Estudos Ps-Graduados em Histria da

Cincia (PEPGHC/ PUC-SP) pelas disciplinas e atividades programadas ministradas ou

coordenadas por contriburem com a construo do objeto de estudo da pesquisa.

As valiosas crticas e preciosas sugestes da Profa. Dra. Marcia Helena Mendes

Ferraz e Profa Dra. Maria Helena Roxo Beltran na Banca de Qualificao, o que de
sobremaneira articulou as esferas de anlise da pesquisa na perspectiva da Histria da

Cincia (PEPGHC/PUC-SP).

A todos os colegas do curso que me instigaram a refletir como desenvolver esta

pesquisa na perspectiva da Histria da Cincia, em especial, a Elisa Tanonaka, Adailton

Ferreira, Arcdio Minczuk, Paulo Melo, Regiane Caire e Anbal Pinto.

A Famlia Neves pelo convvio fraterno no perodo em que frequentei o curso.

Ao Colegiado do Curso de Licenciatura Intercultural Indgena (UNIFAP) pelo

apoio que recebi quando tive que escrever a tese, agradecimento que estendo ao Prof.

Joo Ferreira. Em especial, a Adilson Mendes, Paulo Miranda, Jussara Barreiros e

Ramiro Esdras. Tambm a agradeo as Profas Rejane Candado, Ceclia Bastos e Maura

Leal pelas agradveis conversas e reflexes compartilhadas sobre como ver e apontar

o no-dito em algumas fontes.

A Jean-Yves Le Den e Bernard Rginaud por ajudarem-me a refletir com

relao ao que Julius discorria sobre o termo science des prisons.

Ao Governo do Estado do Amap pelo licenciamento de dois anos para Cursar o

Doutorado em Histria da Cincia e a Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de

Nvel Superior pela bolsa de estudo concedida por quase dois anos, agradecimento que

estendo Comisso de Bolsas do Programa de Estudos Ps-Graduados em Histria da

Cincia da PUC-SP.

A Luciana Cerqueira e Cris Cascaes pela amizade e pelo depsito da tese.

Ao meu querido Rafael que mesmo no estando fisicamente presente ao longo

desta jornada, tambm participou da etapa de redao do texto.

Aos membros da banca examinadora pelas sugestes que orientaram a reviso

final do texto: Doutoras Maria Helena Roxo Beltran e Marcia Helena Mendes Ferraz, e,

Doutores Fernando Afonso Salla, Roberto da Silva e Ubiratan DAmbrosio.


DEDICATRIA

A Duanne Vasquez, a quem as palavras


no podem expressar e significar o seu
falecimento. Entretanto, a sua perda
irreparvel para ns, seus familiares, no
mnimo evoca o repdio ao precrio
atendimento pblico e privado sade no
Estado do Amap, em especial, no que se
refere ao nmero de Unidades de
Tratamento Intensivo Infantil. esse o
tratamento dispensado a infncia
brasileira que em nossa legislao tem
status de prioridade absoluta? Dedico a
minha sobrinha este estudo por ela no
seu ltimo sopro de vida ter me ensinado
que praticar a justia e garantir os
direitos das pessoas requer pressa para
proteger, defender e prolongar a vida
humana.
Nada, porem, impede que adoptemos
desde j a classificao progressiva dos
presos, no arbitraria, mas conforme o
seu merecimento individual, provado por
marcas ou signaes de distinco1.

1
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 232.
RESUMO

Nesta pesquisa analisamos o Relatorio da Commisso Inspectora da Casa de Correco


da Corte (1874) escrito por Visconde de Jaguary, Antonio Nicolo Tolentino, Andr
Augusto de Padua Fleury, Luiz Bandeira de Gouva e Jos Augusto Nascentes Pinto.
Pela anlise da fonte primria constatou-se que parte das idias apresentadas pelos
comissrios eram resultados de debates do Congresso Internacional Penitencirio de
Londres (1872). manifesta no relatrio analisado trs propostas para reformar a Casa
de Correo da Corte: a adoo da classificao progressiva dos presos, o ensaio da
teoria das recompensas e a reviso do regulamento da instituio inspecionada.
Com relao primeira proposta, os comissrios no citaram os trabalhos de Sir. Walter
Crofton para comentar as caractersticas da classificao progressiva dos presos, mas
de Lucien Devasi de Pont ou Mary Carpenter e outros estudos. Em 1877, as propostas
do relatrio tornaram-se conhecidas atravs de uma publicao intitulada
Transactions of the Fourth National Prison Congress, isto , por um documento oficial
da National Prison Association of the United States of America. A referncia s fontes
da literatura penitenciria do sculo XIX evidenciou o empreendimento intelectual dos
comissrios para mostrar que o Brasil estava informado a cerca das discusses da
cincia penitenciria. Em outras palavras, revelou o interesse do Imperador Dom Pedro
II em conhecer o funcionamento das prises para se discutir a organizao da reforma
penitenciria, quando as prises serviam de espaos punitivos para estabelecer
a tranquilidade, a ordem pblica e o controle social, e ao mesmo tempo, disciplinar
o comportamento humano. A elite imperial do segundo reinado usou o debate sobre a
reforma penitenciria como prtica discursiva para construir a imagem da nao
civilizada em meio realidade local da sociedade escravista e para inserir o nome do
Brasil no movimento de reforma das prises.

Palavras chave: Histria da Cincia - Brasil Imprio - Casa de Correo da Corte -


Relatrio de Comisso de Inspeo (1874) - Proposta de classificao progressiva dos
presos - Cincia Penitenciria.
ABSTRACT

In this research we have analyzed the Relatorio da Commisso Inspectora da Casa de


Correco da Corte (1874) written by Visconde de Jaguary, Antonio Nicolo
Tolentino, Andr Augusto de Padua Fleury, Luiz Bandeira de Gouva and Jos Augusto
Nascentes Pinto. Analyzing the primary source was found that some of the ideas
presented by the commissioners were results of the discussions of the International
Penitentiary Congress of London (1872). It is manifest in report analyzed the presence
of three proposals to reform the House of Correction of the Court: adoption
of progressive classification of prisoners, essay of the theory of recompenses and review
of the regulation of institution inspected. With relation the first proposal,
the commissioners dont have cited the works of Sir. Walter Crofton to comment on the
characteristics of progressive classification of prisoners, but written by Lucien Davesis
de Ponts or Mary Carpenter and others studies. In 1877, the reports proposals became
known through publication entitled Transaction of the Fourth National Prison Reform
Congress, that is, by an official document of the National Prison Association
of the United States of America. The reference to the sources of prison literature of the
nineteenth century evidenced the intellectual enterprise of commissioners to show that
Brazil was informed about discussions the penitentiary science. In other words, revealed
the interest of Emperor Dom Pedro II to know the functioning of prisons to discuss the
organization of prison reform, when the prisons served of punitive spaces to establish
the tranquility, order public and social control, and at the same time, to discipline
human comportment. Therefore, the imperial elites second reing used the debate about
prison reform as discursive practice to build the image of civilized nation amid the local
reality of slave society and to insert the name of Brazil in the prison reform movement.

Keywords: History of Science - Brazilian Empire - Correction House of the Court -


Report of the Inspection Commission (1874) - Proposal of progressive classification of
prisoners - Penitentiary Science.
SUMRIO

Introduo................................................................................................................... 1

1. Movimento de reforma das prises no sculo XIX.............................................. 6

1.1. Reforma penitenciria como questo social.......................................................... 7

1.2. Cincias e instituies nos debates sobre os sistemas penitencirios................... 24

2. Interesse do Imperador Dom Pedro II pela reforma penitenciria................... 37

2.1. Algumas comisses de estudos sobre prises e outras fontes: 1854-1889............ 38

2.2. O elogio de Enoch Coob Wines Dom Pedro II e ao Comissrio Fleury............ 69

2.3. Notas biogrficas de Andr Augusto de Padua Fleury......................................... 73

3. Anlise do relatrio da Comisso Inspetora da Casa de Correo da Corte.... 79

3.1. Notoriedade do relatrio de comisso de inspeo............................................... 80

3.2. Descrio do documento e sua relao com outras fontes.................................... 81

3.3. As idias de Sir. Walter Crofton em uma proposta dos comissrios..................... 86

Concluso..................................................................................................................... 96

Referencia Bibliogrfica.............................................................................................. 99

Apndices..................................................................................................................... 117
1. Bases de Dados On-line, Bibliotecas e Web Sites consultados no levantamento
117
de fontes........................................................................................................................
2. Alguns marcadores do movimento de reforma das prises no sculo XIX e a
118
participao do Brasil...................................................................................................
3. Sntese da anlise de termos descritores do Relatrio da Commisso Inspectora
125
da Casa de Correco da Corte.....................................................................................
4. Registro da anlise de alguns termos descritores do relatrio................................. 126
5. Clculo do cumprimento da pena pela classificao progressiva dos
130
presos............................................................................................................................
Introduo

Nesta pesquisa analisou-se o Relatrio da Commisso Inspetora da Casa de

Correco da Corte (1874) produzido por Visconde de Jaguary, Antonio Nicolo

Tolentino, Andr Augusto de Padua Fleury, Luiz Bandeira de Gouva e Jos Augusto

Nascentes Pinto. Este relatrio resultado dos trabalhos dos membros da Comisso

Inspetora que foram realizados em observncia ao regulamento da Casa de Correo da

Corte2, o qual tratou do estado da casa de correco e algumas reflexes sobre o

regimem que foi adoptado3.

Articulou-se a anlise do mesmo, com outros relatrios de comisses de

brasileiros que foram publicados como anexos de relatrios ministeriais, anotaes

da visita de Dom Pedro II s prises do Aljube, Santo Antonio e Barbalho da provncia

da Bahia, registros sobre o funcionamento das Casas de Correo do Brasil em

documentos sobre as Exposies Universais e do IV Congresso Nacional Penitencirio,

em especial, a parte que trata do interesse do Brasil pela reforma penitenciria4 e outras

fontes.

Realizou-se o levantamento do corpus documental e fontes no Centro Simo

Mathias de Estudos em Histria da Cincia - CESIMA/PUC-SP e foram localizadas em:

Latin American Microfilm Project at the Center for Research Libraries, Internet

Archive, Gallica - Bibliothque Nacionale de France, Ebooks on Demand (EOD),

Biblioteca Digital do Senado Federal, Biblioteca Digital da PUC-SP - Sapientia,

2
Brasil, Decreto no 678, de 6 de julho de 1850, Art. 109-114 , 198-199.
3
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 208.
4
Falco, Relatorio, 1-6 ; Lopes Netto, Relatorio, 1-6 ; Rohan, Ilha de Fernando de Noronha, 4-45 ;
Jaguary et at, Relatorio da Commisso Inspectora, 208-238 ; Fleury, Congresso penitenciario
internacional, 7-59 ; Bandeira Filho, Presidio de Fernando de Noronha, 1-65; Fleury, Parecer do
conselheiro ; Fleury, Presidio de Fernando de Noronha, 5-31 ; Fleury et al, Relatorio da Commisso
Inspectora, 4-25 ; Farinha, Relatorio, 5-37 ; Dom Pedro II, Dirio da Viagem, 159-164 ; Brazil, Empire
of Brazil, 123-24 ; Brazil, Empire of Brazil, 357-358 ; Brazil, Empire of Brazil, 462-463 e Wines,
Transactions, 201-209.

1
Biblioteca Digital da UNICAMP, Biblioteca Nacional do Brasil, Biblioteca Nadir

Gouva Kfouri (PUC-SP), Estante Virtual, Google Book Search, entre outras

bibliotecas fsicas e virtuais5.

O critrio para escolha da documentao se justifica pelo fato das prises

do perodo monrquico est poca sob a administrao do Ministrio da Justia, do

Ministrio da Guerra ou das Cmaras das Provncias. A referida documentao

evidencia o discurso do Governo Imperial Brasileiro com relao ao interesse em

realizar estudos que orientassem a organizao da reforma penitenciria, revelando a

participao e atuao de comissrios brasileiros no movimento de reforma das prises,

mesmo que em termos prticos no se tenha modificado o modelo do sistema

penitencirio no Brasil Imprio.

Sabendo que o sculo XIX tem como uma de suas caractersticas, o tempo da

popularizao das cincias atravs de diferentes tipos de publicaes.

Alm do surgimento de novos saberes cientficos nos quais o homem criminoso tornou-

se o objeto de estudo, como a disciplina penitenciria, frenologia, penologia, sciencia

penitenciaria, estatstica criminal, antropologia criminal e sociologia criminal6, e,

considerando que as discusses no campo da cincia penitenciria difundiram-se em

atas de eventos cientficos da poca. Ento, incorporamos outras fontes ao corpus

documental da pesquisa, em particular de alguns Congressos Internacionais

Penitencirios7, alm de peridicos, jornais e outras obras.

5
No (Apndice 1) da tese, apresentamos a relao completa das Bases de Dados On-line, Bibliotecas e
Web Sites consultados no levantamento de fontes da pesquisa.
6
Os termos disciplina penitenciria, frenologia, penologia, sciencia penitenciaria, estatstica
criminal, antropologia criminal e sociologia criminal encontram-se em: Carpenter, Introduction de
Reformatory prison discipline, ix, Rafter, The murderous Duthch fiddler, 65-6 ; Fleury, Congresso
penitenciario internacional, 7; Wines & Dwight, Report on the Prisons and Reformatories, 308-12 ;
Santos, Dicionrio de Criminologia, 19 ; 182.
7
Referimo-nos aos ocorridos em Londres (1872) e Estocolmo (1878), vide: Wines, Report on the
International Penitentiary Congress, e, Desportes & Lefbure, Science pnitentiaire.

2
Adotou-se a referida escolha como uma estratgia metodolgica para analisar

a proposta de adoo da classificao dos presos apresentada pela Comisso Inspetora

da Casa de Correo da Corte, visando no interpret-la como um debate local sobre a

reforma penitenciria no perodo monrquico. Mas procurando compreend-la como

elemento constituinte do interesse do Governo Imperial Brasileiro, o qual tinha

como finalidade estabelecer a tranquilidade, a ordem pblica e o controle social pela

execuo das penas de trabalho dos condenados criminais e correcionais como forma

de construir a imagem simblica da nao civilizada.

Assim, esta pesquisa focada em discusses sobre um tipo particular de

instituio da sociedade escravista brasileira, neste caso, a Casa de Correo da Corte.

As autoridades brasileiras comearam, em 1834, a construo desta pela adoo da

arquitetura panptica. sabido que a idia inicial nasceu no seio da Sociedade

Defensora da Liberdade e Independncia Nacional e fora acolhida pelo poder pblico.

O ano de 1850 marcou a sua inaugurao, a poca, com a edificao de apenas um

quarto do projeto original8.

Pelo aviso de 28 de dezembro de 1852, o Governo Imperial ordenou ao

comissrio Antonino Jos de Miranda Falco a realizar estudos sobre questes

penitencirias, com objetivo de examinar [...] as Casas Penitenciarias dos Estados-

Unidos, e comparando a sua construo e regimen com os desta Crte, apontasse os

melhoramentos que em vista da construo da nossa, podessem ser adoptadas9. Isto ,

este comissrio brasileiro deveria comparar o modelo do sistema penitencirio

implantado em territrio americano e brasileiro, ou seja, o sistema penitencirio de

Auburn e Filadlfia, com o que entrou em vigor no Brasil, no mesmo ano daquele aviso,

na Casa de Correo da Corte.

8
Moraes, Prises e Estabelecimentos Penitenciarios, 12 ; Arajo, Crceres Imperiais, 179-80.
9
Falco, Relatorio, 1.

3
Desse modo, colocou-se no segundo reinado em debate entre as autoridades do

Governo Imperial Brasileiro, qual o melhor tipo de sistema penitencirio para se colocar

em prtica nas prises. Assim, para se tentar modificar o modelo de sistema

penitencirio imperial, necessitou-se conhecer e pensar em outras formas de execuo

das penas, de classificao dos condenados, de princpios para os sistemas

penitencirios que permitisse corrigir e disciplinar os criminosos para devolver a

sociedade escravista o homem regenerado e bom10.

Nesta pesquisa, adotou-se a perspectiva metodolgica da Histria da Cincia11

para anlise do objeto de estudo. Em sntese, as etapas da pesquisa foram:

1) Levantamento de fontes primrias e secundrias,

2) Definio dos critrios para seleo do corpus documental,

3) Estudos do corpus documental da pesquisa para elaborar

uma proposta de plano redacional,

4) Anlise dos termos descritores do Relatrio da Commisso Inspectora da

Casa de Correco da Corte12,

5) Produo do texto com abordagem das esferas de anlise da Histria da

Cincia.

As questes que nortearam o desenvolvimento desta pesquisa foram: O que os

comissrios brasileiros, em 1874, propuseram para a reforma da Casa de Correo da

Corte? A proposta de classificao progressiva dos presos se baseou em idias e

trabalhos de qual participante do movimento de reforma das prises? O que significou

para o Brasil Imprio a produo do Relatrio da Commisso Inspectora da Casa de

Correco da Corte?

10
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 238.
11
Alfonso-Goldfarb, Centenrio Simo Mathias, 5-9.
12
No (Apndice 3) da tese, apresentamos o registro da anlise dos termos descritores do relatrio.

4
Com efeito, a adoo desta metodologia possibilitou no 1o captulo apresentar

uma contextualizao sobre o movimento de reforma das prises no sculo XIX,

destacando: a reforma penitenciria como questo social e o processo de

institucionalizao da cincia penitenciaria com abordagem da esfera

historiogrfica13.

No 2o captulo registrou-se sobre o perodo monrquico em que surgiu um

conjunto de documentos que denotam o interesse de Dom Pedro II pela reforma

penitenciria, abordando-se questes relativas esfera sociedade e cincia14 e sua

relao com a idia de civilizao da poca. Destacou-se a repercusso que o

Relatorio da Commisso Inspectora da Casa de Correco da Corte (1874) teve

atravs da Associao Nacional das Prises dos Estados Unidos da Amrica15. Alm

disso, elaboramos uma suscita nota biogrfica de Andr Augusto de Padua Fleury para

evidenci-lo como autoridade brasileira dedicada a divulgar os estudos da cincia

penitenciria.

Discutiu-se no 3o captulo, a esfera epistemolgica16, tendo como fonte

primria, o Relatrio da Commisso Inspectora da Casa de Correco da Corte.

Ressaltamos que nos limitamos a analisar, em particular, a proposta de adoo da

classificao progressiva dos presos recomendada neste relatrio, o qual teve influncia

do Sistema Irlands de Disciplina Penal17. Portanto, nos detivemos no estudo de uma

das propostas registradas no relatrio, considerando que no seria prudente tentar

esgotar as possibilidades de anlises numa pesquisa.

13
Alfonso-Goldfarb, Centenrio Simo Mathias, 7.
14
Ibid.
15
Wines, Chapter X. Brazil, 201s.
16
Alfonso-Goldfarb, 7.
17
Heffernan, Irish (Or Crofton) System, 1.

5
1. MOVIMENTO DE REFORMA DAS PRISES NO SCULO XIX

Colocar
A Famlia Real Portuguesa e a construo das casas de correes no Brasil

Algumas obras de referncia da pesquisa18.

18
Julius, Leons, 4 ; Moraes, Prises e Estabelecimentos Penais ; Desportes & Lefbure, Science
pnitentiaire ; Howard, Estado de las prisiones ; Fleury, Relatorio do congresso penitenciario, 7;
Foucault, Vigiar e Punir, 209; Wines, State of Prisons, 661.

6
1.1. Reforma penitenciria como questo social

Os registros sobre a histria das prises novecentista no Brasil vasto, se

considerarmos os documentos do Governo Imperial (1822-1889)19 sobre o tema no

contexto do projeto de reforma20 que surgiu com a chegada da famlia real portuguesa

e o estabelecimento da corte imperial em terras brasileiras.

Alguns estudos historiogrficos das prises brasileiras com foco no perodo

monrquico que delinearam aspectos histricos da reforma penitenciria21 podem ser

caracterizados como trabalhos com perspectiva da histria social, histria institucional e

histria das prises. Entretanto, no sculo XIX, este debate acirrou-se no campo das

chamadas cincias das prises, cincia da priso ou cincia penitenciria.

Mencionaremos os trabalhos em questo, ao longo da tese, para demarcar o

objeto de estudo desta pesquisa de doutorado em Histria da Cincia, como constituinte

dos debates do movimento de reforma das prises no sculo XIX. Adotamos nesta

pesquisa o termo penitenciarismo para designar ao conjunto de cincias, instituies,

eventos cientficos, publicaes e grupos de participantes do movimento de reforma das

prises do referido perodo.

Arminda Bergamini Miotto em Temas Penitencirios inspira-nos a entender

que ao usarmos o termo penitenciarismo22, preciso ter claro que estamos nos

voltando para vrias cincias, tcnicas e atividades. Dessa forma, enveredando em

saberes especficos, e, por conseguinte, envolvendo os distintos grupos de participantes

do movimento de reforma das prises e as instituies que atuaram no mesmo.

19
Vide Center for Research Libraries, consultando Brazilian Government Documents in Digital
Collection, em particular, relatrios ministeriais.
20
Salvatore & Aguirre, Birth of the penitentiary, 9.
21
Silva, Imprio da Lei ; Salla, Prises em So Paulo ; Arajo, Crceres Imperiais ; Gonalves,
Cadeia e Correo. Alm da coletnea de artigos publicados nas obras: Maia et al, org., Histria das
prises no Brasil e Motta, Crtica da razo punitiva.
22
Miotto, Temas Penitencirios, 21-2.

7
Desde o sculo XVIII, o penitenciarismo moderno impulsionou a mudana da

prtica do encarceramento nas sociedades, tendo notvel repercusso no sculo XIX.

Constitui-se por diferentes participantes da reforma penal e da reforma penitenciria, os

quais foram classificados de modo genrico como sendo os reformadores23 em alguns

estudos historiogrficos da histria das prises e criminologia.

O termo - reformadores - encontra-se em muitos estudos historiogrficos sobre

prises. Contudo, adotar o mesmo para generalizar os participantes da reforma penal ou

reforma penitenciria inadequado. Pois foram distintas as instituies, cincias e

grupos de participantes que alavancaram o movimento de reforma das prises no sculo

XIX. Por isso, optamos nesta pesquisa em referimo-nos a eles, de modo geral, como

sendo os participantes do movimento penitencirio do perodo estudado.

importante enfatizar que estes estiveram organizados em distintos grupos de

indivduos entre homens e mulheres envolvendo, religiosos, filantropos,

penologistas, comissrios de governos, polticos, matemticos, juristas, mdicos,

especialistas, membros de diversos grupos filantrpicos e sociedades com fim de propor

a melhoria das prises24.

Em se tratando de grupos de religiosos, possvel exemplificar, os membros da

Society of Friends ou Religious Society of Friends os quakers. Estes instigaram a

reforma penitenciria nos Estados Unidos e clamaram pela abolio da pena de morte,

entre outras contribuies. Outro caso trata-se do monge beneditino Jean Mabillon

(1632-1707) que assinalou o nascimento da Diplomtica ao escrever

De re diplomatica libri VI. Em 1724, este monge francs teve postumamente publicado

23
Alguns estudos que empregaram o termo reformadores, vide: Foucault, Vigiar e Punir, 70 ; Ramirez,
Estudio Introductorio. John Howard, 44 ; Silva, Imprio da Lei, 30, e, em muitos outros trabalhos.
24
Vide: Zeldin, Histria ntima, 401-03 ; Miotto, Curso de Direito Penitencirio, 24, Silva, Imprio da
Lei, 30; Rotman, E. The Failure of Reform, 154 ; Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora,
209; Bretas, What the eyes cantt see, 105 ; Quetelet, Recherches, 1s; DAmbrosio, Histria Concisa
, 51 ; Sant'Anna, Os espaos das prises, 4 ; Farinha, Relatorio, 5s; Anitua, Histria dos
pensamentos criminolgicos, 218 e Foucault, 210.

8
Reflexions sur les prison de ordres religieux, obra em que criticou as condies das

prises monsticas25.

Com relao participao de matemticos no movimento de reforma das

prises, notrio o trabalho de Adolphe Quetelet (1796-1874) sobre prises,

reformatrios de mendicidade, crimes e outros assuntos com abordagem estatstica no

sculo XIX ou de Joaquim Gomes de Souza (1829-1864) que integrou comisses de

inspeo de prises no Brasil. Este matemtico brasileiro e outros membros foram

nomeados para compor a Comisso Inspetora da Casa de Correo da Corte em 1851 e

1852, em cumprimento ao regulamento desta instituio de execuo de pena com

trabalho26.

Gabriel Ignacio Anitua, em Histrias dos Pensamentos Criminolgicos,

interpreta com relao ao movimento de reforma das prises no sculo XIX:

No foi por acaso que as diferentes fases do movimento penitencirio


coincidiram com as fases revolucionrias. Assim, aps o movimento
revolucionrio de 1789, o penitenciarismo seria antes de tudo
filantrpico, estaria centrado nas condies de vida das prises
existentes e reivindicaria a sua melhora. O momento das revolues de
1830 foi aquele em que teve primazia o trabalho dos reformadores, que
propunham os sistemas (penitencirios) [...] e expressariam seu repdio
pena de morte e a outras penas corporais. Em seguida, depois do
esmagamento das revolues de 1848, essa iluso reformadora chegaria
ao fim e os reformadores seriam substitudos por burocratas e
especialistas em atividades penitencirias que, alm disso, endureceriam
o cumprimento desses sistemas27.

25
Zeldin, Histria ntima, 401-03 ; Berwanger & Leal, Noes de Paleografia e Diplomtica, 13 ;
Mabillon, Reflexions, 321s.
26
Quetelet, Recherches, 1s ; Laemmert, Casa de Correco, 91 ; Ibid, 104 ; Brasil, Decreto no 678 de 6
de julho de 1850, Arts.109 e 198.
27
Anitua, Histria dos pensamentos criminolgicos, 218.

9
A referida anlise revela que o movimento de reforma das prises sofreu

influncia das revolues ocorridas na Frana (1789-184828), caracterizando este em

trs fases. Na primeira fase, os grupos de participantes concentraram seus interesses nas

condies da vida carcerria e com a sua melhoria. Enquanto que, na segunda,

colocaram em debate as prticas atrozes das penas corporais aos condenados e

comearam a propor idias, tcnicas e princpios para funcionamento dos sistemas

penitencirios. J a terceira fase, foi marcada pelo incio da contribuio dos

especialistas que passaram a desempenhar as atividades penitencirias.

Pelo artigo The Politics of Science in the French Revolution de Leslie Pearce

Williams, possvel perceber algumas caracterstica do perodo que antecedeu o

movimento de reforma das prises do sculo XIX.

Este autor comenta em seu trabalho que:

O progresso da cincia e seu crescente prestgio durante o sculo XVIII


deu origem a um segundo movimento de reforma que visava
modificao das instituies do Antigo Regime. A simetria, a ordem e a
relativa simplicidade do mundo newtoniano tornaram-se intenso
contraste na catica miscelnea das instituies, sobrepondo o poder
legal, as irracionalidades e as arbitrariedades do Governo da Franca pr-
29
revolucionria ... .

Nesta citao, o autor refere-se ao movimento de reforma educacional e

coloca-nos a reflexo que se ps em jogo a ordem natural30. Esta descoberta de Isaac

Newton (1643-1727) serviria de base no s para o mundo fsico, mas tambm ao

mundo poltico e social, uma vez que, a adoo de mtodos, princpios e conceitos

28
Perrot, Os excludos da histria, 275-13.
29
Williams, The politics of science, 294.
30
O significado do termo reforma explicado no artigo supracitado. Grosso modo, estava relacionado
com as idias sobre a criao de um sistema de regenerao moral e poltica na Frana, vide: Ibid, 295s.

10
advindos da medicina e fsica davam certa legitimidade para aos estudos em outras

reas atualmente conhecidas como cincias humanas ou sociais31.

Parafraseando Alexandre Koyr, o empreendimento de Isaac Newton na

revoluo cientfica correspondeu matematizao da natureza e da cincia32. Assim,

no parece nada estranho, que em obras da literatura penitenciria tenham surgido

termos como fora, fora vital e fora moral33 para se referir aos agentes que levariam

reforma dos criminosos, a exemplo da dcima primeira proposio da Delegao

Americana que foi submetida ao Congresso Penitencirio Internacional de Londres.

Trabalho, educao e religio (incluindo mais tarde a instruo moral),


so as trs grandes foras a ser empregadas na reforma dos criminosos.
(a). [...] O trabalho no o menor auxiliar para a virtude, mas um dos
meios de apoio. [...]. (b) A educao a fora vital na reforma do
[homem] decado. [...]. (c). De todos os agentes de reforma, a religio
a primeira na importncia, porque na sua ao, a mais poderosa para
a vida e o corao humano [...]34.

Com base nesta proposio entende-se que o termo - fora - usado para

definir os agentes ou princpios em que se acreditava ser possvel obter a reforma dos

criminosos. Assim, o trabalho, a educao, a religio e a instruo moral so as foras

que proporcionariam a reforma os criminosos, sendo a educao definida como a

fora vital. Considerando a presena do termo - fora vital - no discurso da proposio

supracitada, com tambm, o fato de que a ideologia do tratamento penitencirio tem

uma grande dvida com o pensamento mdico do sculo XIX35, possvel conjecturar

31
Heinz e Cohen citado Otaviani, Jeremy Bentham, 12-3.
32
Koyr, O significado da sntese newtoniana, 86.
33
Wines, State of Prisons, 51 , 55.
34
Ibid, 51.
35
Anitua, Histria dos pensamentos, 379.

11
que a fisiologia36 tenha exercido algum tipo de influncia nas idias sobre a reforma dos

criminosos.

Ubiratan DAmbrosio sobre o impacto das idias newtonianas para as cincias

e a matemtica no sculo XIX:

As ideias centrais de Newton foram assimiladas e se incorporam a todos


os setores do pensamento, e estiveram presentes nas cincias, bem como
na filosofia e nas artes. Teve um grande impacto no dia-a-dia, criando as
bases da moderna tecnologia que possibilitou o surgimento da revoluo
tecnolgica. A influncia do pensamento newtoniano se faz sentir
tambm nas outras duas revolues do sculo XVIII, americana e a
francesa [...]. Intimamente relacionadas, essas trs revolues deram
origem a novos sistemas econmicos, nossos sistemas de governana e
uma nova organizao social37.

No bojo da nova organizao social e da vida urbana, a mquina-priso38

ergueu-se para substituir os mais diferentes lugares de execuo pblica da pena.

Configurando-se em um novo espao pblico e parte do aparato institucional que

passou a vigiar e punir as pessoas que eram condenadas ou detidas no sculo XIX.

A este respeito, Marilena Antunes Santanna interpreta que:

Assim, as prises, no sculo XIX, tornaram-se a penalidade preferencial


dos Estados modernos, ganharam espao nos cdigos jurdicos e aos
poucos se constituram como lugares necessrios organizao da vida
urbana. Da por diante no sero mais vistas como lugar de passagem
espera da sentena final, mas com um papel de grande relevncia para
combater o crime e proporcionar condies para que os indivduos
pudessem se regenerar para o retorno sociedade39.

36
Sobre os estudos da fisiologia no sculo XIX, vide: Priven, d&D: Duplo dilema du Bois-Reymond,
56-7.
37
DAmbrosio, Expressionismo nas cincias, 4-5.
38
Foucault, Vigiar e Punir, 210.
39
SantAnna, Os espaos das prises, 4-5.
12
O movimento de reforma jurdica e social do sculo XIX props a presena da

priso como uma instituio fechada, com boas condies de higiene e erguida segundo

os princpios que ajudavam a formar o ideal da boa civilizao40. De fato, um exemplo

deste empreendimento na primeira metade do sculo XIX, o caso da Casa de Correo

da Corte no Brasil41, cuja construo, mesmo que no concluda, se orientou nas idias

do Panoticon de Jeremy Bentham.

Figura 1 - Plantas arquitetnicas citadas pelo comissrio Joo Pires Farinha

e pela Comisso Inspetora da Casa de Correo da Corte42

Quando se projetou a Casa de Correo da Corte, a reforma das prises nos

Estados Unidos j tinha obtido grandes progressos e atrado ateno de pases da

Europa43. De fato, os relatrios de Crawford (1834), Tocqueville e Beaumont (1833),

Julius (1837), Demetz e Blouet (1837) comprovam o interesse do continente europeu

pela reforma das prises dos Estados Unidos.

40
SantAnna, Os espaos das prises, 4-5.
41
Considerando o fato de existir trs plantas arquitetnicas da referida instituio, nesta pesquisa,
constamos que seu projeto inicial sofreu modificaes, conforme se observa pelos estudos de Farinha
(1890), Arajo (2009), Jaguary et al (1874). Para saber sobre a atuao da Sociedade Defensora na
elaborao da referida planta arquitetnica, vide: Arajo, Crceres Imperiais, 23-93.
42
Farinha, Relatorio, 72 ; Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, entre 210-11.
43
Ibid, 209.

13
Como se observa, o interesse pelas condies das prises e execuo das penas

no seu interior desdobrou-se no movimento penitencirio. Este se constitui a partir de

visitas e inspees aos estabelecimentos penitencirios de distintas naes, colocando

em discusso os assuntos relacionados execuo das penas nos sistemas penitencirios

da Europa e Amrica. Mas tambm pela publicao de relatrios, livros, manuais e

peridicos.

Com efeito, o debate sobre a reforma das prises que a princpio se instalou

em mbito local em cada nao, a partir da segunda metade do sculo XIX, tomou uma

dimenso mundial com a organizao do Congresso Internacional Penitencirio de

Londres (1872), Estocolmo (1878) e Roma (1885) levando ao reconhecimento

de uma nova cincia, a chamada cincia penitenciria44.

Esta passou a ser mencionada pela adoo do termo cincia das prises ou

cincia penitenciria em publicaes da poca, como em Leons sur les prisons,

La science pnitentiaire au Gongrs de Stockholm, Congresso Penitenciario de

Stkoholmo em 1878 e The State of Prisons and of Child-Saving Institutions of in the

Civilized World45 e em outras obras da literatura penitenciria.

Julius em Leons sur les prisons usa o termo science des prisons46 logo no

incio da obra, referindo-se a ele na seguinte citao:

Permitam-se agora preceder algumas linhas da introduo destas lies


sobre o melhoramento das prises, a regenerao moral dos presos, os
criminosos liberados ou de um tempo ainda em curso, dos filhos dos
criminosos, etc, em uma palavra, sobre uma cincia das prises, que
resta ainda fundar, e de que eu sei bem que no construir o pedestal47.

44
Wines, State of Prisons, 1-66 ; Miotto, Temas Penitencirios, 36-37.
45
Julius, Leons, I: 4; Desportes & Lefbure, Prface de Science pnitentiaire, vi; Fleury, Congresso
Penitenciario, 11, 17 e Wines, State of Prisons, 661-87.
46
Julius, 4.
47
Ibid.

14
O termo cincia das prises usado para esclarecer que as lies tratadas em

sua obra, podem ser entendidas como assuntos desta rea. Julius comentou que a

referida cincia no tinha sido fundada quando escreveu Leons sur les prisons48 e

reconhece que outros estudiosos e instituies construram as suas bases.

As teorias relacionadas com a problemtica sobre o tratamento penitencirio

dado ao homem criminoso resultado de um conjunto de idias que foram defendidas e

divulgadas fortemente entre o sculo XIX ao XX, balizadas na reforma penitenciria

dos Estados Unidos e Europa. Estas ocorreram durante a difuso da idia de progresso

como parte das teorias do programa cientfico da cincia moderna a partir do iderio da

Escola Penal Positiva e Escola Penal Correcionalista49, com influncia de

diferentes correntes de pensamento, entre os quais: pauperismo, correcionalismo,

panoptismo e outros grupos de integrantes que atuaram no movimento de reforma das

prises, alm de participantes de outros movimentos ligados aos debates sobre a cincia

penal e defesa social50.

A idia de um crescimento e de um desenvolvimento do gnero


humano, a noo do advancement of learning, foram se transformando
no final do sculo XVIII numa verdadeira e prpria teoria na qual
entravam em jogo: a noo de perfectibilidade do homem e de sua
natureza altervel e modificvel; a idia de uma histria unitria ou
universal do gnero humano; os discursos sobre a passagem da
barbrie a civilizao, sobretudo a afirmao de constantes ou leis
operando no processo histrico. Entre a metade do sculo XVII e a
48
A referida obra foi traduzida do alemo por Henri Largamitte e o ttulo completo da edio em francs
Leons sur les prisons, prsentes en forme de cours au public de Berlin. A obra formada por dois
volumes e acompanhada de notas de Carl Joseph Anton von Mittermaier e de seu tradutor, vide: Julius,
Leons sur les prisons.
49
Castro, A Nova Escola Penal, 7s; Arago, As Trs Escolas Penais, 1s; Zafarroni & Pierangeli, O
Horizonte de Projeo do Saber do Direito Penal, 106-07.
50
Com relao ao pauperismo, correcionalismo, panoptismo e a relao entre cincia penal e defesa
social, ver: Julius, Avant-propor para Du systme pnitentiaire amricain , 9; Foucault, Vigiar e punir,
173-79; Foucault, Conferncia 4, 79-102; Queiroz Filho, O correcionalismo de Roeder, 53-5;
Bravo, Correccionalismo y reforma penitenciaria, 354-65; Santos, As Idias de Defesa Social no
Sistema Penal Brasileiro, 6s.

15
metade do XIX, a idia de progresso acabar por coincidir no limite
com a de uma ordem providencial, imanente ao adevir da histria
51
... .

no contexto histrico das prises modernas e num perodo de matizes

efervescentes das cincias criminais, sociais e penitenciria que John Howard, Jeremy

Bentham, Nikolaus Heinrich Julius, Alexis de Tocqueville, Gustave de Beaumont,

William Crawfort, Enoch Cobb Wines, Walter Crofton, Luiz Viana de Almeida Valle,

Andr Augusto de Padua Fleury, Herbert Spencer produziram obras/relatrios52 sobre o

estado das prises, as formas de tratamento ao homem criminoso, em fim,

sobre o funcionamento dos sistemas penitencirios.

Do sculo XVIII ao XIX se intensificou as discusses sobre a reforma penal e

penitenciria no mundo, perodo em que consolidaram as revolues industrial,

americana e revoluo francesa. Com efeito, na organizao da vida urbana surgiu a

presena das fbricas, das prises, do manicmio, implicando na prtica de correo do

comportamento das pessoas pelo tratamento penitencirio e o tratamento moral53.

Em outras palavras, caracterizando o mundo correcional54. Este termo

usado por Foucault em Histria da Loucura. Ele usa o referido termo para categorizar

o perodo em que se deu o grande internamento de distintos grupos de pessoas

(XVII-XIX), a exemplo, dos loucos, leprosos, doentes venreos e criminosos, e, por

conseguinte, do estabelecimento de instituies que passaram a ser responsveis pelo

confinamento e tratamento de pessoas.

51
Rossi, Naufrfios sem espectador, 95.
52
Estamos nos referindo aos estudos: Howard, State of the prisons; Bentham 1787 , O Panptico ou a
Casa de Inspeno; Julius, Leons; Tocqueville Beaumont, Du Systme pnitentiaire ; Crawfort,
Report on the penitentiaries; Wines, Actual State of Prison Reform; Wines, State of Prisons; Spencer,
Ethics-Prison; Valle, Relatorios ; Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora; Fleury,
Relatorio do congresso e outros relatrios de sua autoria.
53
Pessoti, O sculo dos manicmios ; Perrot, Os Excludos da Histria ; Melossi Pavarini, Crcere e
Fbrica.
54
Foucault, Histria da Loucura, 79-109.
16
Uma obra notvel que tratou das instituies envolvidas com a reforma

penitenciria e social no sculo XIX The State of Prisons and of Child-Saving

Institutions of in the Civilized World de Enoch Cobb Wines. Nesta obra, Wines

apresentou uma anlise histrica da reforma penitenciria novecentista, e, do trabalho

de preveno e reforma dos deliquentes juvenis com foco no caso do Estados Unidos,

Gr-Betanha, Europa Continental, Mxico e Amrica Central, Amrica do Sul e outras

naes.

Figura 2 - Capa da obra55

Esta um clsico da literatura penitenciria que contribuiu com o registro

sobre as condies das prises e os debates consagrados nos congressos penitencirios

de 1845 a 1878. Por outro lado, a obra em questo revela que no sculo XIX, quando o

movimento para reforma dos presos56 ganhava flego e se fortalecia, algumas

55
Obra consultada em biblioteca digital, vide: Internet Archive.
56
Appletons Encyclopedia of American Biography, Enoch Coob Wines, 1.
17
instituies e indivduos estavam envolvidos com o debate sobre a criminalidade ou

deliquencia juvenil, a exemplo das seguintes instituies: Society for the Improvement

of Prison Discipline and for the Reformation of Juvenile Offenders (Londres),

(Londres), Colonie Agricole Pnitentiare (Mettray/Frana), Society for the Reformation

of Juvenile Deliquents (Estados Unidos), Childrens Aid Society and Female Guardian

Society (New York)57.

No seu prefcio, o autor esclarece sobre as garantias de confiabilidade da obra:

1. A maior parte dos fatos contidos neste volume extrada de


comunicaes oficiais que foram pessoalmente dirigida a mim pelos
vrios Governos do mundo.
2. Outra parte considervel foi fornecida por relatrios impressos
carimbados com selo oficial.
3. Uma grande quantidade de informao foi comunicada por
especialistas e empregados de vrios nomes e graus, em uma
correspondncia estendida para todas as regies do globo e executada
atravs de longos anos.
4. O autor foi materialmente auxiliado em seu trabalho por no poucos
dos oficiais diplomatas e cnsules dos Estados Unidos, que, por cortesia
do Departamento de Estado, tanto do Secretrio Fish e do Secretrio
Evarts forneceram vrios detalhes interessantes relativos aos sistemas
penitencirios e administrao dos vrios pases para os quais foram
credenciados.
5. A informao obtida foi verificada, corrigida ou complementada,
como o caso pode ser pelas observaes pessoais do autor em quase
todas as prises mais importantes dos Estados da Europa e Amrica, e,
tambm pela conversa pessoal com numerosos empregados ligado
administrao da justia penal e disciplina penitenciria nos mesmos
pases58.

57
Wines, State of Prisons, 76 ; 80-1.
58
Ibid, v.
18
O autor explicou que a forma que obteve as informaes para escrever a obra,

no que se refere a maior parte dos fatos, foi atravs de comunicao oficial enviado aos

Governos da Amrica e da Europa. A obra organizada em oito livros e os temas de

cada livro foram estruturados em captulos. O primeiro livro59 uma espcie

de introduo da obra, uma vez que, so detalhados nos livros seguintes60, os registros

sobre o estado das prises das naes civilizadas.

interessante observar que trs aspectos chamam ateno no primeiro livro61 e

oitavo livro62 da referida obra. O primeiro aspecto o fato de reunir uma quantidade

expressiva de publicaes escritas entre o sculo XVIII e XIX sobre a reforma

penitenciria. Alm de citar o nome dos participantes do movimento de reforma das

prises, como: penologistas, filantropistas, comissrios de governos, membros

do parlamento das naes e empregados pblicos que trabalhavam diretamente com as

prticas de encarceramento.

Outro aspecto a meno a algumas associaes e sociedades penitencirias

que atuaram ativamente para que a reforma das prises acontecesse na Europa e

Amrica. A exemplo da criao da Association for the Improvement of Female

Prisoners (Newgate), Society for the Improvement of Prison Discipline (Londres),

Society for the Improvement of Prison Discipline and for the Reformation of Juvenile

Offenders (Filadlfia), Royal Prison Society (Frana), Boston Prison-Discipline Society,

English Prison-Discipline Society, Society for Aleviating the Miseries of Public Prison

(Filadlfia), The Prison Association of New York e The National Prison Association

of the United States of America63.

59
Wines, State of Prisons, 1-66.
60
Ibid., 87s.
61
Ibid., 1-66.
62
Ibid., 661-87.
63
Ibid., 17-9, 23.

19
O terceiro aspecto enfatizado por Wines a viso geral dos estudiosos da

cincia penitenciria sobre a reforma do criminoso e a exemplificao dos assuntos que

constituam seu objeto de estudo na segunda metade do sculo XIX. O autor interpreta

com base nas reflexes do Arcebispo Whately e Mr. Clay que o problema real da

cincia penitenciaria era elaborar um mtodo de tratamento que combinasse deteno,

melhoramento moral, punio e reforma, com finalidade de proteo da sociedade

atravs da preveno do crime64. Nas palavras de Wines: Esta a viso agora

geralmente mantida pelos mais prudentes estudiosos da cincia penitenciria65.

Deste modo, o objeto de estudo da cincia penitenciria era amplo e envolvia

no somente assuntos relacionados s prises, mas tambm s instituies de

patronagem, reforma e preveno.

Com efeito, os seus estudos tratavam dos seguintes assuntos:

Modo de execuo das penas, assimilao das penas, transportao,


inspeo, estatstica penitenciria, educao profissional dos empregados
das prises, punies disciplinares, liberdade condicional, sistema
celular, durao da separao celular, patronagem, auxlio estadual para a
patronagem, instituio de reforma, polcia internacional e reincidncia66.

Esta a concepo de Wines com relao aos estudos da cincia penitenciria.

Pode-se inferir que ele sistematizou o objeto de estudo da cincia penitenciria com

base na atuao que teve no movimento de reforma das prises. Em outras palavras, o

que o autor coloca de forma stil, que no sculo XIX, se debatia a reforma

penitenciria no mundo civilizado como uma questo social. J que teorizar as

possveis maneiras de execuo das penas nos sistemas penitencirios estava

relacionado com pensar em formas de proteger as sociedades, e ao mesmo tempo,

64
Wines, State of Prisons, 29.
65
Ibid.
66
Ibid., 661-87.
20
prevenir os crimes e reformar os criminosos. Desse modo, os debates da cincia

penitenciria, no sculo XIX, estavam imbricados com questes relacionadas s formas

de execuo das penas, os criminosos e s sociedades.

As instituies de que trata a psicologia ou a cincia penitenciria podem ser

nomeadas como sendo instituies totais67. Contudo, nem sempre as prises foram

um local de residncia e trabalho onde um grande nmero de indivduos com situao

semelhante, separados da sociedade mais ampla por um considervel perodo de tempo,

levam uma vida fechada e formalmente administrada68. Pois em se tratando do mundo

antigo e medieval, o aprisionamento e as prises so considerados como parte da

imaginao, bem como as prticas penais das culturas passadas. Por outro lado, as

prises modernas se estabeleceram como instituies fechadas e com grande influncia

do cristianismo, dos papados e das ordens religiosas69.

Figura 3 - Formas de punio corporal medieval70

67
Para a definio do termo instituies totais, vide: Goffman, Manicmios, Prises e Conventos, 11.
68
Ibid.
69
Peters, Prison Before The Prison, 4 ; Collard, Prisons, 1-3.
70
Marburg, [Foto de] Various forms of medieval physical punishment, entre 210 e 211.
21
Os Papas Eugenius IV (1435), Paulo V (1611) e Inocente X (1655) fizeram

com que o sistema prisional de Roma se tornasse um modelo pela aprovao de

regulamentos para melhorar as condies dos presos. O Papa Clemente XI (1703)

iniciou uma essencial mudana para melhorar o sistema penal com a construo de uma

casa de correo para jovens deliquentes a Priso de So Miguel, j o Papa Clement

XII (1735) edificou uma priso para mulheres pelo modelo de So Miguel71.

Os mtodos empregados para recuperar os culpados foram separao, o


silncio, o trabalho e a orao. Cada prisioneiro tinha sua cela noite,
mas todos trabalhavam em comum durante o dia. A fraternidade religiosa
supervisionava e empreendia sua educao a eles. A cada prisoneiro era
ensinado um ofcio e ele era estimulado pelo sistema de recompensas. As
punies consistiam em dieta de po e gua, trabalho em suas celas, cela
escura e aoites. Na grande oficina da priso estava inscrito o lema:
Parum est coercere improbos poena nisi probos efficias disciplina
( pouco castigar o mau com a pena, a menos que se torne bom pela
disciplina)72.

A exortao da disciplina ao ser humano uma prtica punitiva que vem desde

o surgimento das casas de correo no sculo XVI e nelas as oficinas de trabalho foram

instaladas como forma de castigo. Inicialmente, o objetivo destas eram limpar as

cidades de vagabundos e mendigos quando se procurava combinar os princpios das

casas de assistncia aos pobres, das oficinas de trabalho e instituies penais73. Com

efeito, as prises difundiram-se com o sistema capitalista como forma de controle das

populaes, como mecanismo de organizao das sociedades e para produzir indivduos

71
Collard, Prisons, 1.
72
Ibid., 3.
73
Rusche & Kirchheimer, Punio e Controle Social, 67, 69.
22
que atuassem no novo mercado industrial, instituindo comportamentos disciplinares

como uma maneira de formatar o corpo social74.

Figura 4 - Prospecto de Bridewell75

O trabalho de Strype retrata o antigo Palcio Real de Londres em 1553.

Neste a Casa de Correo de Bridewell e Hospital foram estabelecidos com duas

finalidades: a punio dos pobres desordeiros e alojamento de crianas desabrigadas76.

uma fonte iconogrfica que representa a estrutura arquitetnica de um tipo especfico

de instituio disciplinar a casa de correo.

74
Barbosa, Da rua ao crcere, 51.
75
John Strype, The Prospect of Bridewell.
76
Bridewell Prison and Hospital, 1.

23
1.2. Cincias e instituies nos debates sobre os sistemas penitencirios

A delimitao do objeto de estudo desta tese, conduziu-nos a iniciar este tpico

pela historiografia da histria das prises, e, por conseguinte, pelo estudo de obras que

nos permitiram identificar as temticas que estavam postas no Relatorio da Comisso

Inspectora da Casa de Correo da Corte. Cumpre ressaltar que as obras em questo, a

princpio, foram: Vigiar e Punir. Nascimento das Prises, Prises e Estabelecimentos

Penais no Brazil, As Prises em So Paulo: 1822-1940, Crceres imperiais: a Casa de

Correo do Rio de Janeiro. Seus detentos e o sistema prisional no Imprio, 1830-

1861, respectivamente, de Michel Foucault, Evaristo de Moraes, Fernando Afonso Salla

e Carlos Eduardo Moreira Arajo.

Michel Foucault em Vigiar e Punir. Nascimento da Priso estudou a histria

corretiva da alma moderna e o novo poder de julgar no contexto do sistema

penitencirio francs do sculo XIX. Grosso modo, defendeu que neste sculo surgiu a

sociedade disciplinar em meio substituio gradual da priso-castigo pela priso-

aparelho, da estruturao das tcnicas penitencirias e da transformao da tecnologia

poltica do corpo dos condenados e enfatizou que:

o movimento para reformar as prises, para controlar seu funcionamento


no um fenmeno tardio. No aparece sequer ter nascido de um
atestado de fracasso devidamente lavrado77.

Na mesma obra, Foucault fez questo de esclarecer que enquanto na priso-

castigo referindo-se ao antigo regime, o foco da punio era o corpo do condenado.

Com a supresso do espetculo punitivo no sculo XIX, a punio passou a ser a alma

do condenado.

77
Foucault, Vigiar e Punir, 209.
24
No sculo XIX, a punio pblica aos poucos foi substituda pela punio

velada por meio da aplicao das tcnicas e princpios que caracterizam a execuo das

penas nos sistemas penitencirios, o que Foucault argumentou da seguinte forma:

Onde desapareceu o corpo marcado, recortado, queimado, aniquilado do


supliciado, apareceu o corpo do prisioneiro, acompanhado pela
individualidade do <<delinquente>>, pela pequena alma do criminoso,
que o prprio aparelho do castigo fabricou como ponto de aplicao do
poder de punir e como objeto do que ainda hoje se chama a cincia
penitenciria78.

sabido que vigorou no sculo XIX, mais de um tipo de sistema penitencirio,

como o Sistema de Auburn e o Sistema da Filadlfia nos Estados Unidos. J na Frana

adotou-se o Sistema Misto ou Ecltico, o Sistema de Aprisionamento Individual e o

Sistema das Colnias Penitencirias. A partir de 1854 desenvolveu-se o Sistema

Irlands de Disciplina Penal, mas conhecido como Sistema de Crofton ou Sistema

Irlands. Este a partir da metade do sculo XIX passou a ser considerado como modelo

para administrao das prises79.

Segundo Walter Crofton (1815-1897), o sistema penitencirio irlands

esforou-se primeiro para fazer o criminoso reconhecer que sua punio no era simples

aflio, mas tambm reformatria. Na reforma dos criminosos combinava-se o princpio

da esperana, o princpio punitivo e o sistema de classificao dos criminosos para

mostrar a eles que o seu destino estava em suas prprias mos a partir de um sistema de

marcas que era atribudo a inteligncia, ao trabalho e ao zelo80.

78
Foucault, Vigiar e Punir, 226.
79
Coquelin Guillaumin dir., s.v, Systmes Pnitentiaires, 692-96; Heffernan, Irish (Or Crofton)
System, 1.
80
Crofton, The Irish convict system, 166.

25
Comparando o perodo que surgiu as prises no sculo XIX, com alguns

estudos de pesquisadores brasileiros, constata-se que no Primeiro Reinado do Brasil

Imprio quando se iniciou a construo das Casas de Correo do Rio de Janeiro

(1834), So Paulo (1838) e tentativas de construir a Casa de Correo do Rio Grande do

Sul (1830), as discusses a acerca da reforma penitenciria americana e europeia j

tinham iniciado. Com efeito, isto se se comprova pelas publicaes da poca que

resultaram de comisses de inspees em prises, comisses de estudos e outros

trabalhos81.

importante dizer, que os comissrios brasileiros citados por Evaristo de

Moraes em Prises e Estabelecimentos Penais no Brazil passaram a conduzir o

percurso metodolgico para escolha do corpus documental desta pesquisa. Assim,

enveredamos pela Histria da Cincia no Brasil, com nfase no debate sobre a reforma

penitenciria no II Reinado do Imprio. Por conseguinte, seguido as pistas de fontes

primrias citadas na obra em questo, dedicamo-nos a localizar alguns relatrios de

comisses do Governo Imperial Brasileiro (1854-1889), em especial, Comisses

de Estudos em Prises e Comisses de Inspees de Prises.

No contexto da histria da reforma penitenciria, notrio que as publicaes

que caracterizam o penitenciarismo moderno intensificaram-se entre os sculos

XVIII ao XIX, se consideramos as publicaes no Exterior e no Brasil sobre a cincia

penitenciria, como uma nova rea de investigao. Com efeito, entende-se que seu

processo de institucionalizao, de certo modo, proporcionou-lhe autonomia cientfica

ao ponto de desprender-se da filosofia e cincias do homem, em especial, da cincia

81
Moraes, Prises e Estabelecimentos Penais, 1-60 ; Salla. Prises em So Paulo, 61-12 ; Arajo,
Crceres Imperiais, 15-4 ; Silva, Eugenia, Antropologia Criminal e Prises, 16 ; Jaguary et al,
Relatorio da Commisso Inspectora, 209.

26
moral particular82. Neste perodo, parte das discusses sobre as prises ou os criminosos

antes tratados pelas cincias das leis ou jurisprudncia, em particular, pela

jurisprudncia criminal83, passou a ser travada no campo de outras cincias.

A frenologia - no incio do sculo XIX propos um sistema de leitura de


caractersticas a partir dos contornos do crnio produziu uma dos mais
radicais reorientaes em idias sobre crime e castigo jamais proposto no
mundo ocidental. Na rea da jurisprudncia, seus praticantes trabalharam
para restabelecer a lei criminal sobre uma nova base filosfica; para
reformular idias sobre a responsabilidade penal, em um tempo
retributivista, para desenvolver uma lgica de reabilitao para a
condenao. Na rea da penologia, os frenologistas opuseram-se pena
capital e propuseram inovaes na administrao dos prisoneiros que
influenciou a justia criminal nos prximos 150 anos84.

Concomitante ao desenvolvimento da penologia, da frenologia e outras

cincias, se tm indcios de que as cincias das prises iniciava seu processo de

institucionalizao para que na segunda metade do sculo XIX, a chamada cincia

penitenciria surgisse em obras daquele perodo. Isto se comprova pelo fato desta ser

submetida s componentes essenciais necessrias: o ensino, a pesquisa, a divulgao e

a aplicao do conhecimento85.

Com efeito, a pesquisa e a divulgao86 comprovam-se pela quantidade

expressiva de obras que tratam do debate da reforma penitenciria novecentista, o que

82
Para os termos filosofia, cincias do homem e cincia moral particular, vide: Diderot &
DAlembert ed., Systme Figur des Connoissances Humaines.
83
O texto apresentado na dedicatria da Encyclopdie esclarece que os termos cincias das leis ou
jurisprudncia e jurisprudencia criminal fazem parte da classificao de cincias propostas por Francis
Bacon (1561-1626). Vide: Diderot & DAlembert ed.,Observations sur la Division des Sciences, lj.
84
Rafter, The murderous Duthch fiddler, 65-6.
85
Alfonso-Goldfarb & Ferraz, Razes histricas, 3-24.
86
Neste estudo usamos o termo divulgao para nos referir ao intercmbio de informaes sobre o estado
das prises entre participantes, representantes de Governos e autores de obras envolvidos com o
movimento de reforma das prises.

27
possvel verificar consultando: Catalogue of Works on Criminal Law, Penology and

Prison Discipline e Prisons and Prison Systems: A Global Encyclopedia87.

A seguir mencionamos alguns trabalhos que mostram a preocupao no sculo

XIX, com a construo, a melhora e a reforma das prises, o que grosso modo, na poca

revertia-se em pensar o que fazer com os criminosos para proteger as sociedades e

prevenir os crimes.

Remarks on the Forms Construction of Prisons: with appropriate designs

(1826) organizado pelo Comit Executivo da Society for the Improvement of Prison

Discipline and for the Reformation of Juvenile Offenders, Architectonographie des

prisons (1829) de Louis-Pierre Baltard e Atlas Carcelario de Ramon de la Sagra (1843);

Leons sur les prisons (1831) de Nikolaus Heinrich Julius, Exame Mdical et

Philosophique du Systme Pnitentiaire (1838) de Louis-Andre Gosse, Relatorio sobre

as Pentenciarias dos Estados-Unidos de Antonino Jos de Miranda Falco (1855),

A Reforma das Cadeias em Portugal (1860) de Antnio Ayres de Gouva;

Report on the International Penitentiary Congress of London (1873), Le

Congrs International pour la Reforme Pnitentiaire (1875), The Actual State of Prison

Reform Troughout the Civilized World: A discourse pronounced at the opening of the

International Prison Congress of Stockholm (1878) de Enoch Coob Wines, Congresso

penitenciario internacional de Stkoholmo em 1878 de Andr Augusto de Padua Fleury

(1879), La science pnitentiaire au Gongrs de Stockholm (1880) organizado por

Fernand Desportes e Lon Lefbure, Rapport verbal sur la science pnitentiaire au

Congrs international de Stockholm (1880) de Charles Lucas.

87
The Committee of the National Congress on Penitentiary and Reformatory Discipline, Catalogue,
588-22 ; Roth, Prisons and Prison Systems, 3s.

28
Quanto ao ensino, manifesto que a cincia penitenciria passou a ser

ministrada nas Universidades aps o IV Congresso Internacional Penitencirio de So

Petersburgo e do Congresso da Unio Internacional de Direito Penal, realizados em

1890 e 189588. A exemplo do curso livre de cincia penitenciria que foi criado, em

1895, na Faculdade de Direito de Toulouse por Georges Vidal, e o curso de cincia

criminal e penitenciria organizado na Faculdade de Direito de Paris a partir de 1887

por Henri Joly8990.

Com relao ao ensino da cincia penitenciria sabido que:

Graas a CPI [Comisso Penitenciria Internacional] e suas atividades,


inclusive os peridicos dos congressos, e Socit Gnrale des Prisons,
com seu Bulletin, o 2o Congresso Penitencirio Internacional, realizado
em Stocolmo (Sucia), em 1878, fixou-lhe as bases como Cincia
Penitenciria [...]. O 4o Congresso, realizado em So Petersburgo
(Rssia) em 1890, recomendou o ensino da Cincia Penitenciria,
emitindo o voto de que se criasse uma cadeira de Cincia Penitenciria
nas Universidades dos diversos pases. [...].91

Portanto, com base da recomendao de que a cincia penitenciria deveria

passar a ser uma disciplina curricular nas universidades, nos parece razovel que a

referida cadeira fosse implantada no ensino superior, ou ainda, que viesse a fazer parte

das discusses tericas de outras disciplinas curriculares ou da criao de cursos.

No que tange aplicao do conhecimento, os estudos da cincia penitenciria

revestiram-se em reflexes para a produo de novos saberes cientficos na prpria rea

e outras, como o caso do direito penitencirio92.

88
Miotto, Temas Penitencirios, 38.
89
Vidal, Prface de Cours de droit criminel et de science pnitentiaire, v-vi.
90
Mucchielli, Criminologie comme science applique, 4.
91
Miotto, 38.
92
Ibid., 39.

29
interessante observar que a cincia penitenciria passou a se institucionalizar

a medida que se produziram as obras relativas s temticas que constituram o seu

objeto de estudo. Estas foram difundidas desde o incio do sculo XIX por meio de

relatrios, boletins, manuais, livros, peridicos, atas ou relatrios de congressos e outros

tipos de publicaes escritas na poca pelos grupos de participantes do movimento de

reforma das prises, e em alguns casos, por participantes ligados ao movimento

de reforma social da poca.

Uma das publicaes considerada como um dos pilares da cincia penitenciria

trata-se de State of the prisons in England and Wales93. Na referida obra, o filantropo

John Howard (1720-1796) no utilizou o termo cincia penitenciria para se referir as

precrias condies das prises europias observadas no sculo XVIII. Mesmo assim,

Howard nome mais citado entre as autoridades do movimento de reforma das prises

por ser atribudo a ele, o nascimento da histria da cincia da priso, conforme

interpretao de Hepworth Dixon em John Howard and the prison-world of Europe.

A histria da cincia da priso comea com Howard. Antes de seu tempo,


no havia informaes na qual fundamentar uma regra de tratamento
criminal. Alguns indivduos, despertados por surpreendentes relatrios
de crueldades e sofrimentos suportados no calabouo, que por vezes
encontraram seu caminho no crculo social em longos perodos
forado a sua direo para as trevas do mundo da priso, e trouxeram
seus segredos para a luz [...]94.

Assim, a meno ao nome de Howard passou a ser uma obrigatoriedade, pois

seu trabalho tornou-se uma obra de referncia para os estudos penitencirios. A vasta

literatura penitenciria elaborada no sculo XIX sob influncia da monumental obra

93
Howard, State of the prisons.
94
Dixon, John Howard, 1.
30
de Howard em forma de relatrio permitiu registrar a realidade da vida carcerria, os

tipos de execuo de penas e punies, as formas de tratamento penitencirio e as

condies das prises que foram por ele inspecionadas95, o que tambm resultado de

sua experincia pessoal de ter sido preso e vivido no encarceramento.

Em outras palavras, o debate sobre a reforma penitenciria envolveu diversos

assuntos e instituies, como instituies de preveno, instituies de patronagem,

instituies de reforma e instituies penitencirias, o debate sobre a arquitetura das

prises, a regenerao dos condenados, em fim, os princpios da disciplina das prises

que deveriam ser aplicados no cumprimento de penas aos criminosos e jovens

delinquentes96.

As discusses sobre a reforma penitenciria novecentista a princpio partiram

de vrios movimentos locais dentro de cada nao e teve a contribuio de associaes

e sociedades filantrpicas, as quais algumas delas se dedicaram :

[...] fiscalizar e visitar as prises, dar assistncia a homens e mulheres


liberados das prises; contribuir com a administrao pblica e fornecer
s prises do Reino as melhorias que proclamavam a religio, a moral, a
justia e a humanidade, dentre outros objetivos. Alm desses
procedimentos, essas associaes tambm apresentaram outras
caractersticas, tais como: inspecionar as prises e relatar suas concluses
e recomendaes para o legislador, o pblico e a imprensa, objetivos
estes que foram, respectivamente, da Pennsylvania Prison Society ou
Philadelphia Society for Alleviating the Miseries of Public Prisons
(1787), Socit Royale pour lAmlioration des Prisons (1819), Prison
Association of New York (1844) e outras97.

95
Howard, Estado de las prisiones.
96
Wines, State of Prison, 1-66.
97
Neves, A prtica da atividade fsica, 26-7.
31
Nas obras The State of Prisons and of Child-Saving Institutions of in the

Civilized World (1880), Leons sur les prisons (1831) e Galignanis New Paris Guide

(1839), respectivamente, de Wines, Julius e dos Galignani enfatizaram a atuao de

diferentes instituies que contriburam para que as transformaes das condies

das prises viessem a refletir em novas prticas de encarceramento.

Em Galignanis New Paris Guide comenta-se sobre os objetivos de algumas

destas instituies:

Societe Pourle Soulagement et la Delivrance des Prisonniers - De 1597


a 1790, a sociedade benevolente empregou fundos procurando a dispensa
dos devedores; outra sociedade concedeu assistncia a eles e suas
famlias. Agora, estas instituies constituem uma associao, a qual
apoiada por contribuies pblicas. O arcebispo de Paris presidente e a
associao formada principalmente por senhoras.
Societe Royale pour LAmelioration des Prisons - O objetivo desta
instituio fazer a administrao pblica introduzir nas prises os
melhoramentos requeridos pela religio, justia e humanidade.
Societe pour, le Patromagk des Jeunes Liberes - Esta excelente
instituio, fundada em 1833, pretendeu a administrao dos jovens
prisioneiros quando no confinamento e a sua superintendncia aps a
expirao da sua punio. [...]98.

As distintas instituies que atuaram com os debates da reforma penitenciria,

pouco so citadas nos estudos historiogrficos da histria das prises do Brasil.

Contudo, em publicaes do sculo XIX, marcante a existncia de vrios tipos de

instituies envolvidas com a produo de saberes sobre as prises, e, por conseguinte,

sua relao com as sociedades e o processo de institucionalizao das cincias que tem

o homem criminoso como objeto de estudo.

98
Galignani, Galignani & Galignani, Galignanis New Paris Guide, 62.

32
Registramos a seguir algumas destas instituies, destacando seu ano de

fundao e exemplos de publicaes:

1650 ca - Religious Society of Friends ou Society of Friends: So escritos

desta sociedade as sete edies do Journal do seu fundador (1694-1852), The

Philanthropist (1811) e Observations on the visiting, superintendence and government

of female prisoners (1827), respectivamente, de George Fox, William Allen e Elizabeth

Fry e muitas outras obras. Esta exerceu influncia na organizao de outras instituies,

a exemplo da criao da Society for Diffusing Information on the Death Penalty (1808),

Association for the Improvement of the Female Prisoners in Newgate (1817)99.

1776 - Society for Alleviating the Miseries of Public Prisons ou

Philadelphia Society for Alleviating the Miseries of Public Prisons ou The

Pennsylvania Prison Society: Foi formada originalmente em 1776, suspensa durante

parte da maior Guerra Revolucionria e reviveu em 1787. A referida sociedade, em

1845, passou a publicar Pennsylvania Journal of Prison Discipline and

Philanthropy. Hoje publicado com o nome de The Prison Journal. Alm disso,

publica trimestralmente o boletim informativo, Correctional Forum, assim como

mensalmente, a partir de 2002, o Graterfriends100.

1815 - Society for the Improvement of Prison Discipline and for the

Reformation of Juvenile Offenders ou London Prison Discipline Society: Foi criada

em 1815, e, conhecida como a segunda entre as maiores sociedades penitencirias.

Registram a sua atuao Report of the Committee of the Society, Remarks on the Forms

Construction of Prisons: With Appropriate Designs101, alm de outras publicaes.

99
Fox & Armistead, Journal of George Fox, 383-84 ; McGowen, Well-Ordered Prison, 86-7 ;
Fry, Observations on the visiting, 1s ; Wines, State of Prisons, 17.
100
Wines, 23 ; Johnston, Pennsylvania Prison Society, 2 , 4 ; The Pennsylvania Prison Society,
Graterfriends.
101
Wines, 18-9 ; Society, Report of the Committee ; Society, Remarks.

33
1819 - Socit Royale pour lAmlioration des Prisons: A referida

instituio foi fundada com aprovao do estatuto intitulado Statuts de la Socit Royale

pour lAmlioration des Prisons pelo rei da Frana, Louis-Antoine, em 16 de maio de

1819. A partir deste ano, uma srie de documentos foi produzida por esta instituio,

como: Rapport au roi sur les prisons et pices l'appui du rapport, Observations sur

les votes de quarante-un conseils gnraux de dpartement. Concernant la dportation

des forats libers e outros trabalhos102.

1831 - Sociedade Defensora da Liberdade e Independncia Nacional do

Rio Janeiro103: Carlos Eduardo Moreira de Arajo em Crceres Imperiais: A casa de

correo do Rio de Janeiro. Seus detentos e o sistema prisional no Imprio, 1830-1861

registrou dois jornais que serviram de veculo de comunicao dos trabalhos da

Sociedade Defensora: Aurora Fluminense, e , O Homem e a Amrica.

1831 - Sociedade Philanthropica para o Beneficio dos Presos e Outros

Infelizes de So Paulo: Esta foi fundada em 1831, conforme esclarece Duarte Moreira

de Azevedo em Sociedades Fundadas no Brazil desde os tempos coloniaes at o

comeo do actual reinado. Com relao aos seus objetivos, Evaristo da Veiga avalia

que tem preenchido os fins para que foi creada, e os effeitos de sua beneficencia e

zelo so sentidos nas prises e nos asylos da desgraa104.

1844 - Prison Association of New York, Prison National Association ou

Correctional Association of New York: A associao foi fundada, em 1844, por John

W. Edmonds, poca, ele era Presidente do Corpo de Inspetores da Sing Sing Prison.

Neste ano, editou o First Report of the Prison Association of New York para registrar

seus trabalhos. Esta publicao depois passou a ter outros nomes, mas a impresso

102
Socit Royale pour lAmlioration des Prisons, Statuts, 288-290; Decazes, Rapport au roi ;
Barb-Marbois, Observations.
103
Com relao aos fundadores da Sociedade Defensora, vide: Arajo, Crceres Imperiais, 23.
104
Azevedo, Sociedades Fundadas no Brazil, 300.

34
continuou sendo na forma de relatrios. Com a formao, em 1870, da National Prison

Association, outras publicaes foram organizadas como resultados de suas atividades e

organizao dos congressos internacionais penitencirios. Hoje a referida instituio

denomina-se The Correctional Association of New York105.

1877 - Socit Gnral des Prisons: Os seus trabalhos comearam a ser

registrados no Bulletin de la Socit Gneral des Prisons em observncia a autorizao

do Decreto de 22 de maio de 1877 e manteve este ttulo at 1892. Depois passou a

chamar-se Revue pnitentiaire: Bulletin de la Socit Gnrale des Prisons, e em

seguida, Revue Pnitentiaire et de Droit Pnal. Vale destacar que esta continua sendo

editada. Em Notice et Statuts possvel identificar a lista de membros da Socit

Gnral des Prisons e os tipos de trabalhos que a referida instituio publicava106.

notrio que alguns membros destas instituies realizaram comisses de

inspees em prises como forma de cooperar com a administrao pblica e dar

assistncia a homem ou mulheres que estavam cumprindo penas. Alm disso, tambm

escreveram sobre as condies das prises e propuseram recomendaes aos

legisladores com apresentao de propostas para a construo de instituies que faziam

parte dos sistemas penitencirios no sculo XIX. Enquanto que em se tratando do caso

do Imprio do Brasil, as discusses sobre a necessidade de melhorar e de construir as

prises fomentou-se por meio de uma instituio poltica107 a Sociedade Defensora

da Liberdade e Independncia Nacional do Rio de Janeiro.

105
Prison Association of New York, First Report, 3s ; Correctional Association of New York, History of
the Organization, 1s.
106
Socit Gnrale des Prisons, Bulletin, 3s ; Kaluszynski, Rformer la socit, 85 ; Revue
Pnitentiaire ; Socit Gnrale des Prisons, Notice et Statuts, 21-47 ; 5-7.
107
Para saber sobre a atuao destas instituies polticas no Imprio (1831-1832), vide: Wernet,
Sociedade Polticas, 9s.

35
Quanto a sua finalidade, o seu estatuto normatizava que:

Ella tem por fim no Rio de Janeiro, melhorar as prises, o seu estado
penitenciario; e sustentar por todos os meios permittidos, a Liberdade e
Independencia Nacional: 1o auxiliando a aco das autoridades publicas,
todos as vezes, que se faa preciso bem da ordem e traquillidade
comum ; 2o usando o direito de petio, para as medidas, que no
estiverem ao seu alcance; e ainda quando se julguem indispensveis
medidas maiores, reclamando-as smente pelo meios legaes108.

Assim observa-se que o interesse em melhorar as prises no I Reinado

do Imprio, estava relacionado ao desejo de se manter a tranquilidade e ordem pblicas

no Brasil, e ao mesmo tempo, na defesa da preservao das estruturas polticas, sociais

e econmicas do Imprio109.

Em 1854, as prises da corte, oficialmente, eram o Xadrez da Polcia e a

Cadeia do Aljube que serviam para os detidos ou indiciados em crimes, a Fortaleza de

Santa Cruz, onde se executava a pena de priso simples, a Ilha das Cobras, local onde

eram executadas as penas de gals perptuas, e, a Casa de Correo da Corte, onde se

executavam a pena de priso com trabalho e passou a funcionar a Casa de Deteno.

Porm, os espaos fsicos destas instituies por vezes eram usados para outros fins, em

decorrncia da falta de condies de salubridade e de segurana ou pela falta de

edificaes prprias para algumas instituies que compunham o sistema penitencirio

imperial. Talvez por isto, se insistia na necessidade de autorizao de estabelecer e

regular o sistema das prises em todo o Imprio110.

108
Estatutos da Sociedade Defensora, Cap. 1o, Art. II, 3-4.
109
Arajo, Crceres Imperiais, 24.
110
Falco, Relatorio, 12 ; Brazil, Relatorio da Repartio dos Negocios da Justia, 29.

36
2. Interesse do Imperador Dom Pedro II pela reforma penitenciria

Algumas fontes do corpus documental da pesquisa111

111
Brasil, Empire of Brazil, 1867; Brasil, Empire of Brazil, 1873 ; Brasil, Empire of Brazil, 1876 ;
Falco, Relatorio, 12 ; Lopes Netto, Relatorio, 2 ; Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora,
entre 210-211 ; Fleury, Congresso Penitenciario Internacional, 11 ;

37
2.1. Algumas comisses de estudos sobre prises e outros registros

No perodo monrquico de 1854-1889, algumas documentaes do Governo

Imperial Brasileiro evidenciam o interesse de Dom Pedro II pelos debates da reforma

penitenciria como forma de estabelecer uma prtica discursiva que inserisse a

participao do Governo Brasileiro no movimento de reforma das prises.

O termo prtica discursa112 proposto no pensamento foucaultiano para

explicar a constituio de um sistema de informao que se caracteriza pelo conjunto de

regras para uma prtica discursiva que delineia ou coloca em prtica um objeto,

conceito ou mudanas de outros discursos que podem envolver instituies, relaes

sociais, processos econmicos e outras prticas.

Esta prtica discursiva presente nas seguintes documentaes:

Organograma 1. Parte do corpus documental da pesquisa

Categorizao
de alguns documentos
do Governo Imperial
Brasileiro (1854-1889):

Relatrios de comisses Documentos das Relatrios de comisses


especiais de estudos Exposies Universais e de inspeo de prises
sobre prises no Exterior Dirio da Vigem ao no Brasil
Norte do Brasil

Nesta pesquisa, adotamos este termo foucaultiano para referirmo-nos a

documentao do Governo Imperial Brasileiro (1854-1889) por motivo dos debates

a acerca da reforma penitenciria contribuir para projetar o Imprio do Brasil na cincia

penitenciria e por ter fortalecido as relaes sociais estabelecidas entre os participantes

do movimento de reforma das prises.

112
Foucault, Arqueologia do Saber, 82-3.

38
Estas se efetivaram medida que os participantes do movimento trocavam

informaes sobre as condies das prises em eventos cientficos, ou seja, pela troca

de relatrios, cartas ou outros tipos de publicaes. Contudo, a reforma penitenciria

no se concretizou em terras brasileiras como um projeto de amplitude nacional em

virtude de fatores como limitao financeira, descontinuidade da poltica e

regionalismo, onde a escravido provou ser o mais significante obstculo113.

A referida documentao foi produzida aps a promulgao do Cdigo de

Processo Criminal que determinou como competncia dos chefes de polcia inspecionar

as prises da provncia e da Lei que instituiu as Casas de Deteno, Prises de Policia

Municipal, Prises de Justia de Comarcas, Prises Centrais de Reteno e Casas de

Correo114 como as instituies que deveriam compor o sistema penitencirio imperial.

Outro marco histrico da edio da referida documentao que a mesma foi

uma editada concomitante a Guerra do Paraguai115 e outra parte aps seu encerramento,

como ainda, durante a realizao dos congressos penitencirios internacionais de

Londres (1872), Estocolmo (1878) e Roma (1885) e das exposies universais de Paris

(1867), Viena (1873) e Filadlfia (1876).

Na dcada de 1860 e 1870, um segundo grupo de reformadores tentou

modernizar as prises do Brasil116. Neste perodo constatam-se de forma explcita em

documentos do Governo Imperial Brasileiro, alguns registros sobre a necessidade de se

organizar a reforma penitenciria no futuro, ou seja, no apenas t-la como um assunto

do interesse do Ministrio da Justia e debatido no Parlamento Brasileiro como questo

da sciencia das prises117.

113
Salvatore, Penitentiaries, Visions of Class, and Export Economies, 200.
114
Brazil, Lei n 261 de 3 de dezembro de 1841 ; Brazil, Lei Provincial n. 256 de 21 de maro de 1844
apud Fleury, Villaa e Pestana, Relatorio da Commisso Inspectora, 7.
115
Izecksohn, A Guerra do Paraguai, 387-24.
116
Salvatore, 201.
117
Brazil, Annais do Parlamento Brazileiro, 5:35.

39
Mas como um problema que devia ser discutido para se reverter em melhorias

com relao ao estado das prises ou que merecia ateno de empregados de cargos

elevados do Ministrio da Justia e da Guerra, de polticos que atuavam como

presidentes ou deputados das Provncias, em fim, do prprio Imperador. Considerando

que Dom Pedro II demonstrava seu interesse pela qualidade da administrao das

instituies ao realizar visitas a igrejas, conventos, hospitais, fbricas, cemitrios,

escolas, prises e quartis118.

importante dizer que em relatrios dos anos de 1865, 1873, 1874 e 1875 do

Governo Imperial Brasileiro, o termo reforma penitenciaria abordado como um

dos assuntos apresentado pelos Ministros e Secretrios de Estado dos Negcios da

Justia Assembleia Geral Legislativa, respectivamente, Jos Thomaz Nabuco

de Araujo, Manoel Antonio Duarte de Azevedo e Diogo Velho Cavalcanti de

Albuquerque119.

Nos anos seguintes, observa-se que esta temtica foi trocada pelo subttulo

prises, de 1876 a 1881, e de systema penitenciario, de 1882 a 1889 em outros

relatrios ministeriais, onde se registrou sobre o funcionamento da Casa de Correo e

Casa de Deteno da Corte, Presidio de Fernando de Noronha, das Prises das

Provncias, do Asylo de Mendicidade, como tambm sobre a fuga de presos, a captura

de criminosos, os menores abandonados, os carcereiros e a evaso de presos.

Mesmo com as indicaes da necessidade da reforma penitenciria, o que se

comprova pelos relatrios ministeriais do II Reinado do Imprio120, o Brasil no chegou

a ter um cdigo penitencirio121 aprovado pelo Parlamento Brasileiro que

118
Quanto visita de Dom Pedro II s prises, vide: Carvalho, Dom Pedro II, 139.
119
Brazil, N. 5. Reforma penitenciaria, 48-9; Brazil, I. Reforma penitenciaria, 39-47 ; Brazil, I. Reforma
penitenciaria, 42-52 ; Brazil, I. Reforma penitenciaria, 40-47.
120
A exemplo dos relatrios de ministros da justia, como, Eusbio de Queiroz (1850-1852), Nabuco de
Arajo (1854-56 e 1866) e Duarte de Azevedo (1872-1874), vide: Salla, Prises em So Paulo, 126-27.
121
Wines, State of Prison, 559.
40
normatizasse o funcionamento das instituies que compunham o sistema penitencirio

monrquico.

Porm, concluiu-se a elaborao de um projeto de reforma judiciria que se

consolidou na Lei no 2033 de 20 de setembro de 1871, cuja finalidade foi alterar

disposies da Legislao Judiciria. Esta foi promulgada com a rubrica da Princesa

Imperial Regente e assinaturas de Gustavo Adolfo da Silveira Reis, Francisco de Paula

de Negreiros Sayo Lobato e Andr Augusto de Padua Fleury. Alm da criao e

reformulao de regulamentos penitencirios, a exemplo, da aprovao do decreto de

1856 e a alterao algumas partes do Decreto de 1850 pelo de 1882122.

nesse contexto histrico das prises do II Reinado do Brasil Imprio que no

interstcio de 1854-1889, outros documentos foram produzidos como resultado de

comisses realizadas no Exterior e Brasil. Apresentamos a seguir um levantamento de

alguns documentos do Governo Imperial Brasileiro que expressam de forma

significativa o interesse do Imperador pela reforma penitenciria.

Quadro 1 - Algumas comisses especiais do Governo Imperial Brasileiro


que ocorreram nos Estados Unidos, Inglaterra, Blgica, Frana, Estocolmo e Itlia123:

Ano Comissrio/Autor Ttulo Dados relativos publicao

Publicado em 1855, como anexo


do Relatrio da Repartio dos
Relatorio sobre as Negocios da Justia apresentado
Antonino Jos de Penitenciarias dos Assembla Geral Legislativa na
1854
Miranda Falco Estados-Unidos, p. 1- Terceira Sesso da Nona
12. Legislatura pelo respectivo
Ministro e Secretario de Estado,
Jos Thomaz Nabuco de Araujo.
122
O referido texto foi originalmente publicado na Coleo das Leis do Brasil, vide: Brazil, Lei no 2033
de 20 de setembro de 1871, 1: 126s. Cumpre destacar que os decretos de 1850, 1856 e 1882, so da Casa
de Deteno e Casa de Correo da Corte. Nesta pesquisa, consultamos as transcries dos mesmos, vide:
Roig, Direito e Prtica Histrica, 182-57 ; Vasquez, Sociedade cativa, 46-68.
123
Os relatrios foram consultados em biblioteca digital, vide: American Microfilm Project at the Center
for Research Libraries / Brazilian Government Documents / Ministerial Reports (1821-1960): Justia, e,
Ebooks on Demand (EOD).

41
O relatrio foi publicado em
1866, como anexo do
Relatorio do Dr. Relatorio do Ministerio da Justia
Felippe Lopes Netto, apresentado Assembla Geral
1866 Felippe Lopes Netto acerca do Systema Legislativa da Quarta Sesso da
Penitenciario, Decima-Segunda Legislatura pelo
p. 1-6. respectivo Ministro e Secretario
de Estado, Jos Thomaz Nabuco
de Araujo.
O relatrio foi publicado em
1879, como anexo do
Relatorio apresentado
Congresso
Assembla Geral Legislativa na
Penitenciario
Andr Augusto Segunda Sesso da Decima
1878 Internacional de
de Padua Fleury Setima Legislatura pelo
Stockholmo em 1878,
Ministerio e Secretario de Estado
p. 7-59.
dos Negocios da Justia,
Conselheiro Lafayette Rodrigues
Pereira.
O relatrio foi publicado em
1890, no Rio de Janeiro, pela
Imprensa Nacional. O referido
Relatorio sobre as relatrio contm como anexo:
prises na Frana e Copia Reduzida da Planta Geral
Italia em 1889, do Grande Carcere Cellular para o
apresentado Sexo Masculino e Feminino da
ao Ministerio dos Cidade de Roma, Desenho
1889 Joo Pires Farinha Negocios da Justia, Redusido de Vaso Fecal de
p. 1-53. Tampa Hydraulica que vae ser
usado na Priso de Regila Coeli
em Roma-1890, Copia da Carta
Carceraria da Italia em 1889 e
Planta da Casa de Correco da
Cidade do Rio de Janeiro
publicada em 1834.

interessante ressaltar que estes comissrios do Governo Imperial Brasileiro

ocupavam importantes cargos da administrao pblica e eles foram condecorados por

diferentes Ordens Honorficas da poca. Alm fazer parte da elite intelectual do

segundo reinado e ter relao pessoal e direta com o Imperador, o qual os nomeou

atravs das instituies pblicas que trabalhavam oficialmente no Brasil ou Exterior

para realizar comisses de estudos preparatrios para a reforma penitenciria.

42
Alguns relatrios de comisses especiais124:

124
Falco, Relatorio, 1; Lopes Netto, Relatorio, 1 ; Fleury, Congresso Penitenciario Internacional,
9 ; Farinha, Relatorio, capa.

43
O resultado das comisses especiais que ocorreram nos Estados Unidos, Inglaterra,

Blgica, Frana, Estocolmo e Itlia culminaram com a produo de relatrios que foram

publicados como documentos do Governo Brasileiro. Em linhas gerais, estes traziam em

suas capas o brazo do Imprio125 e as descries dos estudos realizados.

Mas quem eram os brasileiros que executaram as Comisses Especiais?

Antonino Jos de Miranda Falco (1798-1878): Professor, empregado

pblico, diretor da Tipografia Nacional, administrador da Casa de Correo da Corte e

Oficial da Ordem da Rosa. Tambm exerceu o cargo secretrio do governo da Provncia de

Sergipe e Cnsul Geral do Brasil nos Estados Unidos. No seu relatrio (1854), exps a

diferenas quanto s caractersticas das prises do sistema da Pensylvania e das prises do

sistema de Alburn. No final do relatrio se posicionou favorvel ao primeiro modelo e

apresentou propostas para reforma da Casa de Correo da Corte126;

Felippe Lopes Netto (1814-1895): Advogado, ministro, diplomata, scio do

Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro e do Instituto Fluminense de Agricultura.

Tambm foi condecorado por Ordens Honorficas, j que era Comendador da Ordem da

Rosa, Gr-cruz da Ordem de Isabel a Catlica, Dignatrio da Ordem do Cruzeiro, Oficial da

Ordem de Leopoldo da Blgica, Grande Oficial das Ordens de Nishan da Tunsia, da Coroa

da Itlia e Russa da Estrela Polar. No seu relatrio (1866) de comisso de estudos127 props

ao Governo Brasileiro edificar uma penitenciria no municpio neutro para servir de modelo

s outras. Quanto ao custeio da edificao, defendeu que ficasse a cargo dos poderes gerais

do Estado, ou seja, props que no deveria ser mais de responsabilidade das Assemblias

125
A impresso do brazo imperial consta nas capas dos relatrios ministeriais do Governo Brasileiro, nos
quais os relatrios de Falco, Lopes Netto e Fleury foram publicados como anexos.
126
Blake, Diccionario Bibliografico Brazileiro, s.v. Antonio Jos de Miranda Falco ; Arajo,
Crceres Imperiais, 164 , 269 ; Falco, Relatorio, 1s.
127
O Comissrio Felippe Lopes Netto visitou as prises da Blgica, Inglaterra e Frana.

44
Legislativas Provinciais edificar as prises128.

Andr Augusto de Padua Fleury (1830-1895): Poltico, advogado e

empregado pblico. Ele oficialmente representou o Brasil no II Congresso Internacional

Penitencirio de Estocolmo. No seu relatrio (1878) registrou que participaram deste

evento o total de duzentos e setenta e sete pessoas. A programao do congresso foi

realizado em assemblia geral e dividido em trs sees: Legislao Criminal,

Instituies Penitenciarias e Instituies Preventivas. Os participantes do evento foram

delegados dos Governos, pessoas envolvidas com as instituies de reforma,

preventivas e penais, alm de especialistas convidados pela sua eminncia na cincia

penitenciria. O comissrio Fleury fez um resumo dos debates do congresso, iniciando

com a seguinte frase: O progresso da philosophia e do direito suggerio o estudo da

sciencia penitenciaria129130.

Joo Pires Farinha (1836-1892): Militar, Mdico, Geriatra e Demografista

da Inspetoria Geral de Higiene. Trabalhou como mdico do Asilo de Mendicidade e da

Casa de Correo. Tambm foi condecorado com ttulos honorficos Cavaleiro

da Ordem da Rosa e Cavaleiro da Ordem de Cristo de Portugal. No seu relatrio (1889)

de comisso de estudos registrou o estado das prises da Itlia e Frana, enfatizando

questes de higiene e regime alimentar dos presos. Com relao a este aspecto, o

comissrio Farinha explicou que estes assuntos eram tratados pelos fisiologistas e

higienistas. No final, ele abordou o mesmo tema, mas em relao Casa de Correo da

Corte e props uma nova tabela de alimentos suplementares para os presos, segundo as

doenas descritas no Quadro Nonographico da Enfermaria da Casa de Correo131.

128
Blake, Diccionario Bibliografico Brazileiro, s.v. Felipe Lopes Neto ; Lopes Netto, Relatorio, 1s.
129
Fleury, Congresso Penitenciario Internacional, 7.
130
Blake, Diccionario Bibliografico Brazileiro, s.v. Andr Augusto de Pdua Fleury ; Fleury,
Congresso Penitenciario Internacional, 11-3 ; Wines, International Prison Congress, 1.
131
Blake, Diccionario Bibliografico Brazileiro, s.v. Joo Pires Farinha; Farinha, Relatorio, 1s.

45
Abaixo, apresentamos outro levantamento de relatrios do perodo estudado132:

Quadro 2 - Algumas comisses de inspeo do Governo Imperial Brasileiro.

Ano Comissrio/Autor Ttulo Dados relativos publicao

A Ilha de Fernando de Publicado em 1865, como anexo


Noronha considerada do Relatorio Apresentado
em relao ao Assembla Geral Legislativa na
Henrique
1865 estabelecimento de Terceira Sesso da Decima-
Beaurepaire Rohan.
uma Colonia Agricola- Segunda Legislatura pelo Ministro
Penitenciaria, e Secretario dos Negocios da
p. 4-45. Guerra, Visconde de Camam.
Visconde de Publicado em 1874, como anexo
Jaguary, Antonio do Relatorio Apresentado
Licolo Tolentino, Relatorio da Assembla Geral Legislativa na
Andr Augusto de Commisso Inspectora Terceira Sesso da Dcima Quinta
1874
Padua Fleury, Luiz da Casa de Correco Legislatura pelo Ministro e
Bandeira de Gouva da Corte, p. 208-238. Secretario de Estado dos
e Jos Augusto Negocios da Justia, Dr. Manoel
Nascentes Pinto. Antonio Duarte de Azevedo.
Publicado em 1880, como anexo
do Relatorio Apresentado
Assembla Geral Legislativa na
Antonio Herculano Informaes sobre o Terceira Sesso da Dcima
1880 de Souza Bandeira Presidio de Fernando Stima Legislatura pelo Ministro
Filho. de Noronha, p. 7-114. e Secretario de Estado dos
Negocios da Justia, Conselheiro
de Estado Manoel Pinto de Souza
Dantas.
Publicado em 1880, como anexo
do Relatorio Apresentado
Assembla Geral Legislativa na
Parecer do Conselheiro
Terceira Sesso da Dcima
Andr Augusto Fleury sobre o Presidio
1880 Stima Legislatura pelo Ministro
de Padua Fleury. de Fernando de
e Secretario de Estado dos
Noronha, p. 4.
Negocios da Justia, Conselheiro
de Estado Manoel Pinto de Souza
Dantas.
Publicado em 1880, como anexo
do Relatorio Apresentado
Assembla Geral Legislativa na
O Presidio de Fernando Terceira Sesso da Dcima
Andr Augusto
1880 de Noronha e Nossas Stima Legislatura pelo Ministro
de Padua Fleury.
Prises, p. 5-31. e Secretario de Estado dos
Negocios da Justia, Conselheiro
de Estado Manoel Pinto de Souza
Dantas.

132
Os relatrios foram consultados em: Latin American Microfilm Project at the Center for Research
Libraries / Brazilian Government Documents.

46
Publicado em 1886, como anexo
Andr Augusto
do Relatorio apresentado
de Padua Fleury, Relatrio da Comisso
Assembla Legislativa Provincial
1885 Joaquim Pedro Inspectora da
de So Paulo pelo presidente da
Villaa e Francisco Penitenciaria, p. 4-31.
provincia, Joo Alfredo Corra de
Rangel Pestana.
Oliveira.

Outros grupos de comissrios tambm realizaram inspeo em prises no

segundo reinado, a exemplo das comisses executadas de 1865 a 1885 no Presdio de

Fernando de Noronha, que era reconhecido como a priso-central do Imprio e na Casa

de Correo de So Paulo, a qual em documentos oficiais citada como sendo a

Penitenciria de So Paulo. Alm de inspees realizadas na Casa de Correo da Corte,

a qual era considerada como modelo entre as prises do Imprio do Brasil.

Os relatrios das comisses de inspeo do Presdio de Fernando de

Noronha133 revelam a funo disciplinar do espao geogrfico da Ilha de Fernando

de Noronha. Esta foi usada no segundo reinando como um importante espao punitivo

para sentenciados que faziam parte da populao do presdio em 1865134 e de local de

trabalho de empregados do Ministrio da Guerra e Justia135, os quais labutavam para

que a ordem pblica se mantivesse no Governo Imperial Brasileiro.

interessante dizer que: O Presdio de Fernando de Noronha tinha por

paredes o mar e a prpria ilha era a priso. No existia um presdio enquanto edifcio,

com celas, grades e muros136, revelando-se um espao punitivo que onerou bastante os

gastos pblicos com a sua administrao, excetuando-se pelo pagamento dos

vencimentos dos empregados civis e militares que moravam na Ilha-Presdio137.

133
Rohan, A Ilha de Fernando de Noronha; Bandeira Filho, Presidio de Fernando de Noronha ; Fleury,
Parecer ; Fleury, Presidio de Fernando de Noronha.
134
Costa, Fernando e o mundo, 141.
135
Ibid, 142.
136
Costa, Fernando e o mundo, 138-9.
137
Ibid, 141 ; Bandeira Filho, 85.
47
No que se refere ao aparato administrativo e o convvio entre as pessoas que

moravam na Ilha-Presdio, sabe-se que:

No havia sistema celular ou de confinamento. Apenas um prdio


chamado Aldeia encerrava precariamente os presos tidos como
incorrigveis e abrigava outros tantos para o pernoite [...]. A maior parte
das pessoas vivia na vila dos Remdios onde, em torno de duas praas,
concentravam-se a administrao do presdio e as moradias dos
empregados. Pelas ruas adjacentes espalhavam-se as casas dos
sentenciados. As edificaes pblicas eram: O Arsenal, a Casa de Ordem,
o almoxarifado, as escolas, a farmcia, a enfermaria, o hospital e a
Aldeia138.

Capas de relatrios de comisses de inspeo a Ilha-Priso139:

138
Costa, Fernando e o mundo, 139.
139
Rohan, Ilha de Fernando de Noronha, capa ; Bandeira Filho, Presidio de Fernando de Noronha.

48
Outro relatrio e parecer de comisses de inspeo da Ilha-Priso140

Estes relatrios caracterizam-se como estudo da cincia penitenciria que

apontam o interesse do Governo Imperial Brasileiro em transformar o Presdio de

Fernando de Noronha numa Colnia Penitenciria para se reorganizar o seu

funcionamento e a execuo das penas neste presdio. No relatrio de Rohan141

apresentado um detalhado inventrio sobre a descrio fsica, moral e industrial da

referida instituio, dando-se destaque ao registro das produes naturais existente na

Ilha de Fernando de Noronha, a exemplo, da descrio dos minerais, vegetais silvestres,

madeiras de construes, frutas comestveis, plantas tintureiras, econmicas ou diversas

e animais silvestres.

J o relatrio de Bandeira Filho142 tratou de informaes gerais sobre o estado

do Presdio de Fernando de Noronha com fins de executar a sua reorganizao na

140
Fleury, Parecer, capa; Fleury, Presidio de Fernando de Noronha, 5.
141
Rohan, Ilha de Fernando de Noronha, 4s.
142
Bandeira Filho, Presidio de Fernando de Noronha, 7s.

49
administrao de Manoel Pinto de Souza Dantas que poca era o Ministro e Secretrio

dos Negcios da Justia. Este estudo foi organizado em duas partes:

1) Estado Actual onde o comissrio abordou a cerca de consideraes

gerais, estado da administrao, irregularidades no cumprimento das penas, ausncia de

elementos moralizadores (o trabalho, a instruco, a religio e as animaes ao bom

procedimento), concurso de elementos desmoralizadores (comrcio, presena de

mulheres na Ilha e falta de segurana) e condio material dos presos (habitao,

alimentao e vesturio)143.

2) Reorganizao a parte em que o comissrio sistematizou as suas

propostas para tentar sanar os problemas locais detectados no cumprimento das penas

no Presdio de Fernando de Noronha, considerando o fato que a populao do mesmo

no era formada apenas por sentenciados e empregados do governo, mas tambm por

familiares destes que eram pessoas livres que tambm viviam na Ilha-Presdio144.

O parecer de Fleury enftico quanto a sua recomendao ao Ministro da

Justia para que assumisse a administrao das prises no Brasil aps anlise que fez do

relatrio de Bandeira Filho, o que em suas palavras expressou da seguinte forma:

Assuma pois V. Ex. a direo das prises e d o primeiro passo,


introduzindo nellas o trabalho, a educao e a religio de modo por que o
permittem as nossas circumstancias. Com isto V. Exc. ter a glria de
iniciar a reforma, preparando o paiz para adopo de um regime
penitenciario em seus estabelecimentos de represso145.

O referido parecer fundamentou-se na comisso de inspeo que Fleury

executou no deposito de Fernando de Noronha146. Este comissrio brasileiro

143
Bandeira Filho, Presidio de Fernando de Noronha, 9-42.
144
Ibid., 43-84.
145
Fleury, Parecer , 4.
146
Fleury, Presidio de Fernando de Noronha, 9.
50
argumentou em documento oficial do Governo no ser possvel reorganizao desta

instituio, sem que houvesse um plano para melhoramento das prises em mbito

nacional e alterao de alguns artigos do Cdigo Criminal. Pois os sentenciados que

eram remetidos a Ilha-Presdio, no eram somente os prescritos nos seus regulamentos

ou cdigo criminal, mas tambm sentenciados de outras provncias por motivo de no

terem casas de priso com trabalho147.

Fleury expos a sua argumentao e propostas no relatrio intitulado:

O Presidio de Fernando de Noronha e Nossas Prises. O comissrio, neste, tratou dos

seguintes aspectos: Estado actual do presidio de Fernando de Noronha, os trabalhos

preparatrios para organizao do novo estabelecimento, a criao das casas de priso

com trabalho, o estabelecimento para as penas de gals, o estabelecimento para

cumprimento da pena de gals, a fundao de prises centraes para os condemnados a

prises com trabalho, as colonias penaes no archipelago de Fernando de Noronha,

as colonias no correccionais para menores criminosos, as medidas legislativas e as

disposies penaes, despesas e concluso148.

Fleury criticou o relatrio produzido por Bandeira Filho, em particular, com

relao ausncia da organizao da estatstica criminal e civil da ilha. Conforme

levantamento de dados estatsticos do comissrio Fleury, observa-se que o Presdio de

Fernando de Noronha alm de ter sido um duradouro espao punitivo do sistema

penitencirio monrquico, o mesmo tambm foi um espao geogrfico de segregao e

confinamento de pessoas que cometiam crimes e local de moradia de empregados do

governo e seus familiares.

147
Fleury, Presidio de Fernando de Noronha, 9.
148
Ibid., 7-31.

51
A esse respeito, ele escreveu:

A populao della sobe a quase 2.400 almas, sendo 1.700 condemnados e


700 pessoas livres. Estas so: empregados pblicos, fora militar,
particulares, familiares dos empregados ou dos sentenciados, crianas e,
finalmente, mulheres, cuja presena naquelle estabelecimento no tem
explicao acceitavel. A populao criminosa compe-se de
condemnados a morte, a gals, gals com degredo, priso com trabalho,
priso simples e multa, e at de accusados cujas sentenas no passaram
ainda em julgado149.

Considerando o fato de que a populao da Ilha-Presdio era formada pela

populao criminosa e populao livre, que Fleury props um conjunto de medidas

principais que dependiam da aprovao da Assemblea Geral Legislativa por implicarem

em despesas e derrogao da lei criminal, as quais o comissrio sistematizou em onze

medidas distribudas de ( a at k ) como proposta de artigos para projeto150.

Com efeito, os relatrios de Bandeira Filho e Fleury so surpreendentes por

mostrar que ainda no II Reinado do Imprio, a precariedade e a falta das construes de

instituies que deveriam constituir o sistema imperial monrquico, deixavam muito a

desejar com relao prestao de servios pblicos no interior das prises, se

comparado com o discurso institudo nas legislaes em vigor151.

Assim, velada a gritante diferena entre a prtica discursiva sobre o

encarceramento e a prtica de encarceramento no reinado de Dom Pedro II, pois

o Governo Brasileiro buscou se projetar como nao civilizada, a exemplo, dos pases

que naquela poca estavam frente do movimento de reforma das prises.

149
Fleury, Presidio de Fernando de Noronha, 5-6.
150
Ibid,, 26-27.
151
Estamos nos referindo a Constituio, Cdigo Criminal e Regulamentos Penitencirios das Provncias
e do Presdio de Fernando de Noronha.
52
Alm dos relatrios oficiais do Governo Imperial Brasileiro, de 1865 e 1880,

outros documentos demarcam o interesse do Imperador pela cincia penitenciria.

Como o caso dos relatrios de inspeo da Casa de Correo da Corte e da

Penitenciria de So Paulo de 1874 e 1885, os quais foram escritos na administrao do

Ministro e Secretario de Estado dos Negcios da Justia, Manoel Antonio Duarte de

Azevedo e do Presidente da Provncia de So Paulo, Joo Alfredo Corra de Oliveira.

Relatrios das comisses inspetoras de 1874 e 1885152:

Estes dois documentos foram elaborados durante a realizao de eventos

cientficos importantes da poca. O relatrio de 1874 surgiu h quase dois anos aps da

realizao do I Congressos Internacional Penitencirio de Londres. Enquanto que o

relatrio de 1885 foi escrito no ano em que ocorreu o III Congresso Internacional

Penitencirio de Roma153 e o I Congresso Internacional de Antropologia Criminal154.

152
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 208 ; Fleury, Villaa e Pestana, Relatrio da
Comisso Inspectora, 4.
153
O Brasil no teve representao oficial neste evento, vide: Beltrani-Scalia, Bernab-Silorata &
Guillaume, Actes du Congrs Pnitentiaire International, I: 39.

53
Alm destes marcadores que circunscrevem a publicao de documentos

brasileiros, interessante a repercusso que tomou o debate posto no Relatorio da

Comisso Inspetora da Casa de Correo da Corte, em particular, por ter tido um

resumo das idias e propostas defendido neste, publicado em 1877, com o ttulo

Chapter X. Brazil no Transactions of the Fourth National Prison Congress. Este foi

editado por Enoch Coob Wines, e em 1880, o relatrio dos comissrios brasileiros

foi citado na Revista Brazileira pelo jurista Antonio Herculano de Souza Bandeira

Filho155, neste caso, no seu artigo A Questo Penitenciaria no Brazil156.

Alm dos relatrios de comissrio brasileiros anteriormente citados, outras

fontes do perodo monrquico comprovam o interesse do Imperador Dom Pedro II em

mostrar em outros pases, o estado das prises do Brasil em alguns documentos sobre as

Exposies Universais (1867), (1873) e (1876). Alm dos registros de suas visitas s

prises feitas nas viagens ao Norte do Brasil, a exemplo, da Provncia da Bahia

realizada de 06 de outubro at 19 de novembro de 1859157.

Sua Majestade Imperial declarou que o objetivo destas viagens na Sesso

Legislativa da Assemblia Geral em 11 de setembro de 1859, afirmando que eram:

Para melhor conhecer as provncias do meu imprio, cujos


melhoramentos morais e materiais so o alvo de meus constantes desejos
e dos esforos do meu govrno, decidi visitar as que ficam ao Norte da
do Rio de Janeiro, sentindo que a estreiteza do tempo que medeia entre as
sesses legislativas me obrigue a percorrer smente as provncias do
Esprito Santo, Bahia, Sergipe, Alagoas, Pernambuco e Paraba,
reservando a visita das outras para mais tarde158.

154
Para outras informaes e localizao de fontes a cerca deste evento cientfico, vide: Lindsey,
International Congress of Criminal Anthropology, 578s ; Santos, As Idias de Defesa Social, 25 ;
Oliveira Jnior, Penas especiais para homens especiais, 19.
155
Uma suscinta nota biogrfica de Antonio Herculano de Souza de Bandeira Filho apresentada em:
Blake, Diccionario Bibliographico Brazileiro, 188-89.
156
Bandeira Filho, A Questo Penitenciaria no Brazil, 374.
157
Dom Pedro II, Diario da Viagem, 5 ; 9.
158
Ibid., 17.
54
Os documentos brasileiros supracitados foram publicados no perodo em que a

cincia penitenciria firmava o seu objeto de estudo em eventos cientficos. Desta

forma, configurando o movimento de reforma das prises como um debate

internacional. Com efeito, o referido movimento caracterizou-se pelo intercmbio

cultural, cientfico e tecnolgico seja pela presena dos seus participantes nos

Congressos Penitencirios ou pela divulgao de produtos confecionados nas prises

durante as Exposies Universais.

O corpus documental da pesquisa tambm formado pelas fontes:

Quadro 4 O Brasil nas Exposies Universais e o Dirio de Dom Pedro II159:

Ano Autor Ttulo Dados relativos publicao

Este dirio foi editado em 1959


pela Universidade da Bahia, em
comemorao ao primeiro
centenrio da viagem realizada a
Provncia da Bahia por Dom Pedro
Dirio da Viagem II, a Imperatriz Teresa Cristina e
1959 Dom Pedro II
ao Norte do Brasil. sua comitiva. A mais recente
reedio deste recebeu
o ttulo de Viagens pelo Brasil:
Bahia, Sergipe e Alagoas 1859, o
qual consta a transcrio do Dirio
de Dom Pedro II.
Publicado em 1867 pelo Brasil.
Neste documento registraram-se
sobre aspectos geogrficos,
polticos, administrativos, recursos
The Empire of Brazil naturais, foras produtivas,
at the Paris instruo pblica primria e
International secundria, instituies e outros
1867 Brazil
Exhibition of 1867. assuntos, alm de expor o catlogo
de artigos enviados exposio
universal, organizado em grupos
temticos: Obras de arte, Materiais
e aplicaes nas artes finas,
Mveis e outros objetos
domsticos, Vestidos e outros
159
Os documentos sobre as Exposies Universais foram consultados em biblioteca digital, vide: Internet
Archive.

55
objetos de uso privado, Produtos
da indstria extrativa, Instrumentos
e etc. das artes comuns,
Alimentao fresca ou conservada
em preparao variada, Objetos
para melhoramento das condies
fsica e moral das pessoas.
Publicado em 1873 pelo Brasil no
Rio de Janeiro. O documentou
abordou a respeito de aspectos
geogrficos, polticos,
administrativos, comrcio,
agricultura, catequizao e
civilizao dos ndios, cultura
The Empire of Brazil
intelectual, associaes e
at the Vienna
instituies, como, Penitenciria e
1873 Brazil Universal Exhibition
Colnias Militares, Colnia
of 1873.
Penitenciria na Ilha de Fernando
de Noronha, Colnia Disciplinar e
Militar, Faculdades de Medicina e
de Direito, Bibliotecas, Casas de
Correces, entre outros assuntos.
Alm disso, registrou-se sobre o
Comit Brasileiro da Exposio
Internacional de Viena.
Publicado em 1876 pelo Brasil.
O documento tratou de descries
gerais relativas ao Imprio do
Brasil, como populao, diviso do
imprio, constituio, fora
pblica, cultura intelectual,
bibliotecas, imprensa, teatros,
The Empire of Brazil
catequizao dos ndios,
at the Universal
sociedades e instituies, como,
1876 Brazil Exhibition of 1876 in
Colnias Militares e Presdios,
Philadelphia.
Institutos Agrcolas, Casas de
Correo, entre outros aspectos.
Alm disso, apresenta o Corpo de
Diretores da Exibio Nacional e o
Comit Representativo do Imprio
do Brasil da Exposio Universal
de 1876.

Sua Majestade Imperial em visita realizada as prises do Aljube, So Antnio e

Barbalho (Provncia da Bahia) em 30 de outubro de 1859, fez questo de registrar o que

observou com relao a seu estado e servio pblico prestado naquelas instituies.

56
Eis a transcrio na integra do fragmento do Dirio de Dom Pedro II.

Fui ver as prises. A do Aljube pssima e as inferiores, verdadeiras


espeluncas, servindo de priso e depsito judicial de escravos e escravas.
Comunicando com o Aljube est o jri, miseravelmente acomodado. A
chamada Casa de Correo, que existe no forte de Sto. Antnio, sofrvel
e para uma das prises desocupadas se mudaram proximamente, como
lembrei, os presos das enxovias inferiores do Aljube. O registro est
atrasado mas o carcereiro desculpa-se com a doena do pai, a quem
sucedeu, e muito trabalho, parecendo-me vivo. A do Barbalho sofrvel.
O carcereiro surdo e parece algum tanto lerdo. O comandante deste
forte tambm um coronel, pai do lente Dr. Antunes160.

E o Imperador prossegue:

As prises dos fortes so quase todas abobedadas, e no vo ou encostadas


muralha, com pouco luz e arejadas, encontrando em tdas as prises,
tanto do Aljube como nos fortes, seu fogo que ainda mais concorre para
viciar o ar. O chefe de polcia j proibiu este uso, mas a ordem no fora
cumprida ainda e le me disse que os alimentos fornecidos aos presos,
uma s vez por dia pela Misericrdia, em virtude de contrato, eram em
pequena quantidade e maus. Dos registros das prises coligi que h muita
irregularidade em tal servio, havendo presos de muito tempo sem culpa
formada, outros sem guia e sem se conhecer o delito, e demora ilegal na
entrega da nota constitucional; o chefe de polcia ficou de cuidar no
remdio desses abusos161.

O presidente da Provncia da Bahia, Herculano Ferreira Penna (1800-1867)

refirmou a avaliao que fez Sua Majestade Imperial em seu relatrio apresentado a

Assembleia Legislativa, quanto ao estado das prises.

160
Dom Pedro II, Diario da Viagem, 159-60.
161
Ibid., 160.

57
O estado das prises da Provincia no como recomenda a Constituio,
nem como reclama a humanidade. Entretanto, bem o sabeis, a falta de
boas Cadas faz com que em muitos cazos sejo baldados os esforos e
diligencias das Autoridades para tranquilizar a sociedade e vingar as
Leis. [...]. fcil de comprehender que com a fraqueza das Cadas do
interior da Provincia muito perde a Justia, e a represso do crime, atenta
a convices que tem os criminosos da facilidade com que podem evadir-
se das prises, o que infelizmente tem lugar frequentes vezes; e pois no
canarei vossa ateno procurando demonstra-lo162.

Este trecho do relatrio assevera que a prtica de encarceramento no II Reinado

do Imprio do Brasil, no observava Constituio Poltica do Imprio. Em particular,

no dizia respeito ao funcionamento das prises, uma vez que, prescrevia que As

Cadas sero seguras, limpas, bem arejadas, havendo diversas casas para separao dos

rus, conforme suas circumstancias e natureza dos seus crimes163.

Ainda em seu relatrio, Herculano Ferreira Penna escreveu sobre a visita de

Dom Pedro II s prises na Provncia da Bahia:

No dia 30 de Outubro convertero-se estas prises em theatro de um


scena digna de ser contemplada e admirada como subline exemplo de
caridade, e amor da justia. Quero falar da visita que S. M. O Imperador
Dignou-Se Fazer-lhes, descendo at o fundo das enxovias para observar
com seus prprios olhos o estado e o tratamento dos mais humildes dos
presos, para indagar se tinho recebido em tempo a nota da culpa, para
dizer-lhes que apresentassem Autoridade competente qualquer petio
ou queixa que pretendessem dirigir Sua Augusta Presena. Se a
considerao dos males, que provm da impunidade, no permitio que o
Pai Commum dos Brasileiros Satisfizesse os sentimentos de Seu
compassivo corao, mandando imediatamente restituir a liberdade
muitos desses desgraados, coube-lhes todavia a consolao de ver um

162
Brazil, Falla Recitada na Abertura da Assembla Legislativa da Bahia, 11-2.
163
Brasil, Constituio Politica do Imperio do Brazil, Art. 179, XXI, 25.

58
dia iluminada pelo resplendor do Diadema Imperial a sua misera morada,
e de conhecer que o Justiceiro Soberano vela sobre a sua sorte, no
consentindo que soffro pena mais dura do que a lei permite164.

Esta descrio mais um registro da histria das prises no Imprio do Brasil e

das questes debatidas pela cincia penitenciria que aponta o interesse de Sua

Majestade Imperial em relao ao melhoramento dos servios pblicos prestados pelas

instituies. Em outras palavras, no se tratava de uma preocupao especfica com o

estado das prises pelo Governo Imperial, mas interesse pela imagem que as instituies

em gerais poderiam trazer para a construo da ideia de nao civilizada.

Cumpre destacar a este respeito que:

A partir do que ditava o Cdigo Criminal de 1830, iniciou-se, no perodo


em tela, a construo, em todo Imprio, de estabelecimentos onde
pudessem ser aplicadas as penas de priso simples e, principalmente, de
priso com trabalho, objetivando a correo moral do criminoso e sua
consequente devoluo ao convcio social, morigerado, disciplinado e
acostumado com a rotina do trabalho. Com isso o Brasil se inseria no rol
das naes civilizadas, mostrando-se ao mundo com ares de pas
moderno, cujo trato de seus prisioneiros poderia ser comparado com os
referenciais europeus e norte-americanos [...]165.

Quanto relao ao conceito de civilizao e sua relao com a construo das

prises no sculo XIX at chegada do vindouro, Fernando Afonso Salla esclarece que:

A construo da civilizao passava necessariamente pela modernidade


penal, pela construo de prises que recuperassem o indivduo, que o
reconduzissem, pela disciplina, pelo trabalho, pelo arrependimento, como
ser til para a sociedade. A intensidade com que foram formulados
os debates e as divergncias sobre o maior ou menor papel regenerador

164
Brazil, Falla Recitada na Abertura da Assembla Legislativa da Bahia, 12.
165
Albuquerque Neto, Da Cadeia Casa de Deteno, 76.

59
da priso, sobre as sua condies mais duras ou menos penosas de atingir
os condenados, na mais representou do que a clara aceitao, junto a
diversos grupos, da relevncia da questo prisional no prprio contexto
da organizao da sociedade, ao longo de todo o sculo XIX e parte do
XX166.

Murilo de Carvalho em A Construo da Ordem: Teatro de sobras explica que

durante no Imprio do Brasil, havia certo consenso sobre o que seria um pas

civilizado. O referido historiador brasileiro depreendeu algumas das caractersticas em

torno do conceito de civilizao.

Tal pas teria certamente governo constitucional e estvel, administrao


bem organizada e eficiente; certo grau de liberdade e igualdade; certos
padres de comportamento internacional; uma populao relativamente
educada e morigerada; e progresso material. Poder-se-ia mesmo incluir a
idia de sociedade industrial como sendo parte componente do conceito
de civilizao167.

Norbert Elias contribui com a discusso sobre o conceito de civilizao, ao

defender em O Processo Civilizador que as mudanas ocorridas em torno das

penalidades legais faziam tambm parte de um processo que formava padres de

civilizao no contexto das sociedades modernas, em contraposio a perodos

anteriores que grosso modo, se traduziam pela barbrie e poder absoluto dos reis168.

Nesse sentido, o que se esperava das prises brasileiras que


funcionassem de acordo com os princpios de uma sociedade que se
reconhecia como capaz de construir o ideal de civilizao,
transformando-se em lugares fechados, com instalaes adequadas e boas
condies de higiene e alimentao. Essas foram algumas das

166
Salla, As Prises em So Paulo, 24.
167
Carvalho, A Construo da Ordem, 381.
168
Elias citado em SantAnna, Trabalho e conflitos, 288.
60
preocupaes que encontramos nos discursos produzidos sobre prises na
primeira metade do sculo XIX. Tais discursos apresentaram-se
principalmente nos relatrios de inspeo realizados por comisses
formalmente constitudas pelas Cmaras Municipais com objetivo de
visitar as prises e demais estabelecimentos de caridade das cidades169.

O controle poltico da nao esteve nas mos de D. Pedro I e D. Pedro II

entre 1822 a 1889, regido pelos princpios da Constituio Poltica do Imprio do

Brasil. De 1840 a 1889, esteve organizado pelos Poderes Legislativo, Executivo,

Judicirio e Moderador, excetuando-se pelo perodo regencial (1831-1840) e as trs

regncias da Princesa Isabel (1846-1921) que ocorreram durante as viagens do

Imperador a partir de 1871170171.

Em linhas gerais, o segundo reinado foi marcado pela economia cafeeira,

difuso da instruo pblica em nvel primrio, secundrio e superior. Alm de outras

questes locais do contexto histrico e social da poca, como, a crise do Segundo

Reinado (1870-1889), a discusso sobre o estado das prises e o modelo do sistema

penitencirio, as mudanas na vida social aps Guerra do Paraguai, a luta contra as

doenas e supresso da escravido, a participao do Brasil nas Exposies

Universais172 e os debates que estabeleceram relaes entre cincias, instituies e

culturas.

169
Elias citado em SantAnna, Trabalho e conflitos, 288.
170
Vasquez, Sociedade Cativa, 44; Princesa Isabel, (1846-1921), 1s.
171
A Princesa Isabel assumiu o Governo do Imprio por trs vezes. A primeira regncia ocorreu de maio
de 1871 maro de 1872, perodo em que assinou a Lei do Ventre Livre e o primeiro Censo Geral do
Brasil , a segunda regncia, de maro de 1876 setembro de 1877, perodo em que regulamentou a
Estrada de Ferro Dom Pedro II, e, a ltima regncia, de junho agosto de 1888, quando assinou a Lei
urea e outras medidas. Vide: Botelho e Reis, Dicionrio Histrico Brasil, 290.
172
Vasquez, 44 ; Fausto, Histria do Brasil, 217s ; Motta, Crtica da Razo Punitiva, 75-286 ; Mauro,
O Brasil no Tempo de Dom Pedro II, 198-205 , 244 ; Santos, O Brasil nas Exposies Universais (1862
a 1911), 41s.
61
Com efeito, sob a gide de Pedro II modificam-se as antigas ou surgem novas

instituies brasileiras dedicadas a dar fora aos empreendimentos do ento novo pas

que se integrasse ao panorama da cincia internacional173, o que tambm ocorreu em se

tratando da reforma penitenciria como prtica discursiva.

Esta por sua vez, no caso do Brasil, esteve imbricada no segundo reinado, com

o desejo de projetar e fortalecer a sua imagem no estrangeiro como nao civilizada.

Isto se comprova pelo fato do Governo Imperial no ter iniciado a reforma penitenciria

como poltica nacional para melhorar o estado das prises e as prticas de

encarceramento. Por outro lado, os relatrios de comisses de prises (1854-1889)

inseriram o nome do Governo Imperial Brasileiro nos debates do movimento de reforma

das prises. Ademais em outros tipos de fontes tm-se registros da Cadeia do Aljube,

das Casas de Correes e Detenes no contexto da vida urbana e cotidiana do Brasil.

Figura 5 - Vveres levados aos presos Cadeia do Aljube


Guarda de Honra do Imperador e costume dos arqueiros174.

173
Alfonso-Goldfarb & Ferraz, Razes histricas, 8.
174
Debret, Voyage pittoresque et historique au Brsil, 3: pl. 22.
62
Figura 6 - Casa de Deteno de Recife175

Figura 7 - Casa de Correo de So Paulo176 Figura 8 - Escombros da Casa de Correo177

175
Schlappnz, Gravura da Casa de Deteno de Recife, 123.
176
Azevedo, Casa de Correco em S. Paulo, 21.
177
Vasquez, Foto 2. Escombros da Casa de Correo da Corte.

63
Retomando ao corpus documental desta pesquisa (1854-1889), em particular as

comisses realizadas em prises no Exterior e Brasil e o relatrio de sua Majestade

Imperial de visita s prises da Provncia da Bahia, possvel compreender que neste

tratou-se dos debates e estudos preparatrios para organizar a to desejada reforma

penitenciria a qual, insistentemente, foi recomendada por autoridades

administrativas e polticas do II Reinado do Imprio, em especial, no perodo de 1873-

1875178.

Desse modo, possvel entender que a questo penitenciria uma das

temticas que se evidenciou como prtica discursiva entre os problemas locais

enfrentados por Dom Pedro II, os polticos e os empregados pblicos de cargos elevados

ligados aos Ministrios da Justia ou da Guerra e Conselho de Estado. Enquanto que os

mordomos dos prisioneiros da Irmandade da Santa Casa da Misericrdia prestavam

assistncia com alimentao, roupas e proteo jurdica aos presos pobres179.

Alm desta documentao produzida na segunda metade do sculo XIX,

o Governo Imperial procurou registrar o estado e funcionamento das prises em outras

fontes. Um exemplo so os registros que vieram tona do resultado da participao do

Brasil nas Exposies Universais, seja na condio de pas observador em 1851 e 1855

ou com efetiva representatividade a partir de 1862180181.

Lilian Schwarcz interpreta com relao s exposies universais,

Concebidas no contexto do imperialismo, as mostras buscavam destacar


a unio, diante de um mundo dividido e de exposies tambm cindidas.
Assim, se fato que tais eventos no se limitavam aos pases
civilizados, tambm evidente a qualidade de participao de cada um.

178
Brazil. I. Reforma penitenciaria, 39-47 ; Brazil. I. Reforma penitenciaria, 42-52 ; Brazil. I. Reforma
penitenciaria, 40-47.
179
Mauro, O Brasil no tempo de Dom Pedro II, 237.
180
Bethell, O Brasil no mundo, 156.
181
Schwarcz, As barbas do Imperador, 393.

64
O Brasil, por exemplo, por mais que tentasse apresentar suas invenes,
foi sempre reconhecido pela floresta [...]. Para o Imprio, o papel delas
era quase estratgico. L mostraramos, alm das nossas particularidades
nacionais o indgena, a mata, os produtos agrcolas , nossa face
mais civilizada. por isso mesmo que, diferentemente das demais naes
latino-americanas, o Imprio Brasileiro j tomou parte no terceiro
certame realizado. Nada como encenar, em um evento de propores
internacionais, as especificidades desse Imprio encravado no continente
americano182.

Com efeito, Sua Majestade Imperial buscou construir uma face mais

civilizada da nao brasileira por meio da divulgao dos estados das prises nas

Exposies Universais, mostrando neste caso o que era de interesse do Governo

Brasileiro, ou seja, o que se tinha de exemplar com relao s instituies que

compunham o sistema penitencirio monrquico. Em outras palavras, divulgando a

respeito das vantagens e da mo de obra dos presos que se podia adotar pelo sistema

auburniano na Casa de Correo da Capital, como ainda, fazendo sucinto comentrio

acerca das prises das Provncias da Bahia, Recife, So Paulo e Pernambuco.

O Brasil nas Exposies Universais de Paris (1867), Viena (1873) e Filadlfia (1876)183

exposies

182
Schwarcz, As barbas do Imperador, 393.
183
Brazil, The Empire of Brazil, 123-24; Brazil, The Empire of Brazil, 357-58; Brazil, The Empire
of Brazil, 462-63.

65
Nesta documentao, entre alguns dos aspectos estruturais acerca das prises

do II Reinado, destacou-se que a construo da Casa de Correo da Capital ainda no

estava concluda e dispunha de um raio com duzentas celas e outro contendo oficinas e

dependncias do estabelecimento, de acordo com a organizao do Sistema Auburniano.

Com relao aos presos condenados, registrou-se que os mesmos trabalhavam

para seu prprio benefcio, nos ofcios de carpinteiro, alfaiate, pedreiro, sapateiro,

encadernador e outros184. Alm disso, detalharam-se alguns servios que ocorriam no

interior da Casa de Correo da Capital e outros espaos institudos nos departamentos

da Casa de Correo de So Paulo para mostrar a preocupao do Governo Imperial

Brasileiro com a construo das prises.

O estabelecimento possui uma escola de primeiras letras e uma biblioteca


para uso dos presos, uma lavanderia, uma padaria, uma pedreira, sob o
comando do administrador e tambm um laboratrio fotogrfico para as
necessidades tanto do estabelecimento e do departamento de polcia.
[]. Depois da Casa de Correo da Capital do Imprio, a que a mais
adaptada aos seus projetos a da cidade de S. Paulo, no s por conta de
ser situada em um dos bairros mais pitorescos e em um amplo edifcio
com algumas importantes oficinas, pomar e jardins, mas tambm pela
ordem, limpeza e moralidade que preside seus vrios departamentos185.

O aspecto em comum dos documentos (1867), (1873) e (1876) o fato de ser

afirmando em ambos que na Capital do Imprio e em muitas provncias existiam Casas

de Correo e Deteno para presos condenados ou que estavam espera de seu

julgamento. J o discurso do documento (1876) traz um diferencial que uma

explicao para justificar a demora na construo da Casa de Correo da Capital, a

qual conforme plantas arquitetnicas deveria seguir o estilo panptico. No referido

184
Brasil, The Empire of Brazil, 124.
185
Brasil, The Empire of Brazil, 357-58.

66
documento foi explicado que: A concluso da penitenciria depende da soluo do

problema: qual o sistema prefervel e que est mais em harmonia com os preceitos

da cincia, no desejo de combinar punio e educao186.

Desse modo, a divulgao do estado das prises do II Reinado do Imprio

nos documentos relativos s Exposies Universais de (1867), (1873) e (1876),

produziram uma prtica discursiva para evidenciar que Dom Pedro II estava interessado

nos problemas e debates da cincia penitenciria, ou seja, no que se refere ao estado das

prises no Brasil.

O relatrio de 1875, elaborado pelo Dr. Luiz Vianna de Almeida Valle, outro

documento do Governo Brasileiro que comprova o interesse do Imperador em tratar do

estado das prises nas exposies universais. Neste, consta o registro do nome

dos produtos escolhidos e enviados para ser exibidos na Exposio Universal da

Filadlfia, equivalentes a 3:685$000187 contos de ris.

A seguir, um trecho do relatrio em questo188:

186
Brasil, The Empire of Brazil, 463.
187
Valle, Casa de correco da corte, 295.
188
Ibid.

67
A Exposio da Filadlfia foi inaugurada em maio de 1876 e sua abertura

contou com a presena do Presidente Ulysses Grant e do Imperador Dom Pedro II,

momento em que eles puserem para funcionar a gigantesca mquina Corllis.

Na referida exposio, o Brasil empenhou-se em levar uma amostragem a mais

completa possvel das suas potencialidades, como as suas riquezas naturais, seus

recursos minerais e relativos organizao institucional do Imprio. Como o caso da

exibio de alguns produtos da Casa de Correo da Corte, da coleo de livros

didticos e teses da Faculdade de Medicina do Rio de Janeiro e da coleo de teses

da Faculdade de Medicina da Bahia que foram enviados para a Exposio e a notcia da

criao da Escola de Minas de Ouro Preto189.

Pavilho das Mulheres190

Uma novidade na Exposio da Filadlfia foi organizao do pavilho das

mulheres, onde se reuniu todos os tipos de trabalhos que as mos femininas podiam

executar. A rainha Vitria, as princesas da Inglaterra, as imperatrizes da Alemanha e do

Brasil e importantes damas da Frana enviaram alguns de suas obras para a

exposio191.

189
Pesavento, Imagens da nao, 159 , 163 ; Santos, O Brasil nas Exposies Universais, 63 ; Valle,
Casa de correco da corte, 295 ; Brazil, Catalogue of the Brazilian Section, 42-43.
190
Brazil, 119.
191
Simonin, Centenaire Amricain, 804-05.
68
2.2. O elogio do Dr. Wines Dom Pedro II e Comissrio Fleury

Passados trs anos da publicao do Relatorio da Comisso Inspectora da

Casa de Correco da Corte (1874) o referido relatrio ganhou repercusso no

Transactions of the Fourth National Prison Congress of New York192. No perodo de

(1845-1885), outros eventos importantes realizaram-se, como, os dois Congressos

de Frankfurt, o Congresso de Bruxelas, os cinco Congressos Nacionais Penitencirios

que aconteceram nos Estados Unidos, em Cincinnati, Baltimore, St. Louis, New York

e Newport, e os Congressos Internacionais Penitencirios de Londres, Estocolmo, Roma

e outros193.

Com relao ao Congresso Internacional de Londres, The Ney York Times

noticiou quanto ao seu objetivo: comparar as observaes e trocar sugestes sobre

todos os temas relacionados com as prises e disciplina penitenciria, e posteriormente,

estudar, e se possvel, resolver todos os problemas relacionados com o tratamento de

criminosos e de crimes194.

oportuno esclarecer que no Report on the International Penitentiary

Congress of London registrou-se: um estudo sobre o estado das prises no mundo, os

trabalhos do congresso, os artigos submetidos ao congresso, inspees especficas de

prises europias e reformatrios, instrues, sugestes, recomendaes e concluses195.

Alm disso, no final deste foi publicado o Transactions of the National Prison

Reform Congress of Baltimore196. Este documento consta entre os trabalhos do relatrio

citado, por ser um documento oficial da Associao Nacional de Prises dos Estados

Unidos. Com efeito, uma relevante contribuio para os registros da produo

192
Wines, Chapter X. Brazil, 201-09.
193
Wines, State of prisons, 42-5 , Carneiro, Os Penitenciarios, 177.
194
Wines, The International Prison Congress, 1.
195
Wines, Report on the International Penitentiary, 7-306.
196
Transactions, 307-384.

69
cientfica dos assuntos penitencirios, pois foi publicado trabalhos de Sir. Walter

Crofton, Mary Carpenter e de outras autoridades.

Assim, quando se divulgou o resultado do Relatorio da Comisso Inspectora

da Casa de Correco da Corte, em 1877197, era prtica comum entre os participantes

do movimento de reforma das prises dar publicidade s obras de outras naes. Em

especial, quando se tratava de resultados de trabalhos de eventos, comisses de inspeo

ou de estudos em prises, mas tambm quando o documento era produzido por

autoridades ou por membros de instituies envolvidas com o movimento penitencirio

no mundo. Desta forma, pode-se inferir que Wines foi um dos primeiros a dar

publicidade nos Estados Unidos ao Relatorio da Comisso Inspectora da Casa de

Correco da Corte atravs dos trabalhos registrados em Transactions of the Fourth

National Prison Congress.

Parte inferior de pgina do documento198

197
Wines, Chapter X. Brazil, 201-09.
198
Ibid., 201.

70
Talvez o fato de Wines ter conhecido pessoalmente um dos comissrios

brasileiros, neste caso, Andr Augusto de Padua Fleury, e tambm por sido este um dos

membros correspondentes da National Prison Association of the United States of

America, isto o levou a incluir um captulo especfico sobre o interesse do Brasil pelos

debates da reforma penitenciria no II Reinado. Wines destacou o nome do Imperador e

de Fleury para elogi-los pela comisso de inspeo executada na Casa de Correo da

Corte.

Mas do que tratou o captulo escrito sobre o Brasil? Este uma espcie

de resumo expandido acerca do Relatorio da Comisso Inspectora da Casa de

Correco da Corte (1874), o qual foi sintetizado por tematizaes:

Brasil interessado e ativo na reforma penitenciria seu Imperador


Sr. Andr Augusto de Padua Fleury; Princpios da disciplina
penitenciria como defendido pelo Sr. Fleury; tratamento penitencirio
principalmente o trabalho e a educao como cura; A priso tambm
dever ser considerada como um lugar de punio; A restituio da
energia moral, o elemento essencial na reforma do condenado;
Obstculos para adoo imediata do sistema Crofton no Brasil em
decorrncia da sua legislao penal; Aplicao parcial do sistema
recomendado imediatamente e Esboo do plano proposto199.

Apesar do referido texto no mencionar o nome dos demais brasileiros

responsveis pela comisso de inspeo Casa de Correo da Corte, de se

reconhecer que o mesmo uma fonte que orienta a leitura e a anlise do relatrio escrito

pelos comissrios Visconde de Jaguary, Antonio Nicolo Tolentino, Andr Augusto de

Padua Fleury, Luiz Bandeira de Gouva e Jos Augusto Nascentes Pinto.

199
Wines, Chapter X. Brazil, 201-09.

71
Contudo h de se destacar que a forma como os comissrios brasileiros

organizaram e escreveram o relatrio200 no exatamente da maneira como o mesmo

foi sintetizado por Wines. Mas, considerando que a anlise do relatrio foi feita por um

contemporneo dos comissrios brasileiros, nos parece aceitvel que a sua descrio

sobre as temticas debatidas no relatrio sejam fidedignas ao documento analisado ao

ponto de conseguir categoriz-las em tematizaes, apesar dele no ter feito

comentrios primeira parte do relatrio201. Por outro lado, justificvel por

ter sido Wines um grande articulador e conhecedor dos debates do seu tempo.

Wines faz meno carta que recebeu de Fleury em 1876202

Assim, a sua habilidade de descrever as temticas do relatrio de 1874,

admirvel como fonte do sculo XIX que nos instiga a aprofundar o estudo da fonte

analisada, em especial, por citar o trecho de uma carta que Wines recebeu Fleury, na

qual ele disse: Na minha chegada em casa em Maio, eu acredito que todas as coisas

estaro a favor da aplicao do mtodo Irlands como princpio para a priso do

imprio significando a casa de correo e da penitenciria do Rio de Janeiro203.

Portanto, o trecho desta carta revelou que o comissrio Fleury acreditava que seria

adotado o mtodo Irlands na Casa de Correo da Corte e Casa de Deteno.

200
Jaguary et al, Relatorio, 208-36.
201
Ibid, 208-14.
202
Wines, Chapter X. Brazil, 209.
203
Ibid.

72
2.3. Notas biogrficas de Andr Augusto de Padua Fleury

Andr Augusto de Padua Fleury (1830-1895) natural da provncia de Mato

Grosso e sexto filho de Antonio de Padua Fleury e Augusta Rosa Gandei204. Ele teve

uma vida pblica intensa no Brasil, com trs belas carreiras poltica, jurdica e

administrativa205206, exercendo no segundo reinado importantes cargos pblicos e

realizou comisses sobre o estado das prises no exterior e em terras brasileiras, como

no Presdio de Fernando de Noronha: a priso central do Imperio207, Casas de

Correo da Corte e Casa de Correo de So Paulo.

Exerceu a advocacia aps bacharelar-se pela Faculdade de Cincias Sociais e

Jurdicas de So Paulo (1853), quando recebeu o ttulo de doutor. No ano seguinte, foi

nomeado juiz municipal208, dessa forma parece no ter atuado como jurisconsulto.

(...) Ele foi diretor geral no Ministrio da Justia, a poca, M. Visconde


de Cavalcante era o titular do departamento: foi membro da Cmara de
Deputados do Brasil e chegou ao cargo de presidente, Ministro da
Agricultura e do Comrcio e membro do Conselho do Imprio. Ele
representou o Brasil nos Congressos Penitencirios de Berna e Estocolmo
e ele redigiu seus assuntos em relatrios muito interessantes209.

Depois que entrou para a Secretaria de Estado dos Negcios da Justia, rgo

ligado ao Ministrio dos Negcios da Justia, trabalhou por muito tempo e exerceu ao

cargo de diretor geral de 1866-1876210. Fleury viajou Europa, comissionado por Dom

204
Mesquita, O Capito-mor Andr Gaudie Ley, 46-47; 50.
205
Tranchant, Extrait du Bulletin, 19.
206
Observa-se que na publicao houve um erro no registro do seu nome, uma vez que, quem nasceu em
1830 no Brasil, foi Andr Augusto de Padua Fleury e no Antonio de Padua Fleury. Portanto, fez-se uma
confuso entre o nome do pai (1795-1859), com o do filho (1830-1895).
207
Bandeira Filho, A Questo Penitenciaria no Brazil, 78.
208
Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, Conselheiro Andr Augusto de Padua Fleury
(1883-1890), 1.
209
Tranchant, 19.
210
Laemmert, Almanak Administrativo, Mercantil e Industrial da Crte e Provincia do Rio de Janeiro,
1866, 1876.

73
Pedro II, com fins de estudar os diversos sistemas penitencirios comisso que

satisfez plenamente, apresentando como resultado um relatrio de seus estudos211.

[...] presidiu de 1878 a 1879 a provncia de Santa Catharina e a do Cear,


e representando a de Goyaz na 18o legislatura, entrou no gabinete de 4 de
julho, organisado pelo Visconde de Paranagu, para a pasta da
agricultura, commerco e obras publicas, da qual pediu exonerao por
no ser reeleito deputado. do conselho de sua majestade o Imperador,
presidente da directoria da Companhia Brazil Industrial [...]212.

Outros aspectos da biografia de Fleury encontram-se no texto213 da Galeria de

Diretores da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, um dos poucos que

apresenta uma pintura dele. O referido texto concludo com as palavras:

Figura 9 - Comissrio Fleury214


[...]. Representou, na dcima oitava legislatura, na
Assembleia Legislativa, a provncia de Gois.
Ocupou, no gabinete de 4 de julho, organizado pelo
Visconde de Paranagu, a pasta da Agricultura,
Comrcio e Obras Pblicas. Por decreto de 16 de
janeiro de 1883, foi nomeado diretor da Faculdade
de Direito de So Paulo, qual prestou timos
servios. Foi sob sua direo que o prdio da
faculdade sofreu a reforma que lhe deu o aspecto
que hoje tem, dotando-se de novo mobilirio,
melhorando a biblioteca, etc. Em 1885, foi eleito
deputado geral por Mato Grosso. Aposentou-se por
decreto de 9 de agosto de 1890. Foi condecorado
com o ttulo de conselheiro215216.

211
Blake, Diccionario Bibliografico Brazileiro, s.v. Andr Augusto de Pdua Fleury.
212
Ibid.
213
Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, Conselheiro Andr Augusto de Padua Fleury
(1883-1890), 1.
214
Ibid.
215
Ibid.
216
Para outros aspectos de sua biografia, vide: Calmon, Histria do Ministrio da Justia, 74.

74
Segundo Moraes, o Conselheiro Fleury foi um penitenciarista217 do Imprio.

Entende-se que o termo penitenciarista empregado por Moraes foi usado para

caracterizar a ampla atuao de Fleury com os assuntos e debates da reforma

penitenciria. Entretanto, Fleury no se autodeclara como sendo um penitenciarista.

Pelos relatrios de comisses (1874-1885) escritos por ele e outros comissrios, pode-

se inferir que a forma apropriada para referimo-nos a Fleury como participante do

movimento penitencirio no Governo Brasileiro, uma vez que, ele no foi o nico no

II Reinado que realizou comisses em prises e contribuiu com os debates da reforma

penitenciria no grupo dos juristas brasileiros.

Pelo levantamento de fontes desta pesquisa comprovou-se que outros

brasileiros participaram do movimento penitencirio e desempenharam comisses de

visitas s prises no Estrangeiro ou Brasil e produziram relatrios: Dr. Joo Pires

Farinha, Dr. Felippe Lopes Neto, Sr. Antonino Jos de Miranda Falco, Dr. Luiz Viana

de Almeida Valle e Sr. Rufino Augusto de Almeida218 personalidades que citamos

apenas algumas, e, cuja atuao enquanto intelectuais da Elite do Imprio foram

marcantes na histria das instituies pblicas e histria da cincia no Brasil.

Pelos servios prestados por Fleury nao brasileira e lealdade ao

Imperador Dom Pedro II, ele foi reconhecido com condecoraes de Ordens

Honorficas219, chegando at 1876, a Comendador da Ordem de Nosso Senhor Jesus

Cristo e Grande Dignitrio da Ordem da Rosa220.

217
Moraes, Prises e Instituies Penitenciarias, 26.
218
Ibid., 12, 14-15 ; Bandeira Filho, A Questo Penitenciaria no Brazil, 177-95.
219
Para saber sobre as regras para a concesso de condecoraes, vide: Pinheiro, Organizao das
Ordens Honorficas, 22-7.
220
Laemmert, Almanak, 140.

75
Parte superior da pgina do Almanak de 1876221.

A interpretao das insgnias registradas ao lado do nome de Fleury tornou-se

possvel comparando-as com as ilustraes das insgnias apresentadas na obra

Organizao das Ordens Honorficas do Brasil Imprio de Artidro Augusto Xavier

Pinheiro222. Quanto s suas publicaes sobre a reforma penitenciria no Brasil, so

conhecidos alguns estudos que realizou individualmente e com outros membros de

comisses, como:

Relatorio da Commisso Inspectora da Casa de Correco da Corte,


Congresso Penitenciario Internacional de Stockolmo, Parecer do
Conselheiro Fleury sobre o Presidio de Fernando de Noronha, O Presidio
de Fernando de Noronha e Nossas Prises, Relatorio da Commisso
Inspectora da Penitenciaria223 ; Discours de M. de Padua-Fleury (Brsil),
Co-rapport de M. de Padua-Fleury (Brsil) e Brsil. Rapport prsent par
M. de conseiller A. A. de Padua-Fleury224 ; Carta Enoch Coob Wines225
e Relatorio do Congresso Penitencirio de Berna226.

221
Laemmert, Almanak, 140.
222
Vide: Os anexos das insgnias em Pinheiro, Organizao das Ordens Honorficas, s.vv. Padro No 1.
Ordem de N. S. J. Christo e Padro No 6. Ordem da Rosa.
223
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 208-38 ; Fleury, Congresso Penitenciario
Internacional, 7-59 ; Fleury, Parecer do conselheiro, 3 ; Fleury, O Presidio de Fernando de Noronha, 2-
31 ; Fleury, Villaa & Pestana, Relatorio da Commisso Inspectora, 4-25 ;
224
Fleury, Discours I: 356 ; Fleury, Discours I: 393 ; Fleury, Co-rapport, I: 420-21 ; Fleury,
Brsil. Rapport prsent, II: 431-36.
225
Wines, Transactions, 209.
226
Tranchant, Extrait du Bulletin, 19.

76
Quanto s publicaes resultantes de sua carreira poltica (1863 a 1882),

destacam-se, por exemplo:

Relatrio apresentado Assembleia Legislativa Provincial do Esprito


Santo na abertura da sesso extraordinria ; Relatorio do presidente da
provincia do Espirito Santo, o bacharel Andr Augusto de Padua Fleury ;
Relatorio do Presidente da Provincia do Paran, o Doutor Andr Augusto
de Padua Fleury ; Falla dirigida Assembla Legislativa Provincial do
Paran na Primeira Sesso da Oitava Legislatura ; Relatrio com que
Exm. Sr. Conselheiro Andr Augusto de Padua Fleury passou a
Administrao da Provincia do Cear227 e Discurso pronunciado na
camar dos senhores deputados na sesso de 10 de maio de 1882 na
discusso do oramento da agricultura228.

Algumas notas biogrficas229 escritas sobre Andr Augusto de Padua Fleury

negligenciaram o levantamento de seus trabalhos como parte da produo intelectual do

II Reinado do Imprio. Mas inegvel que as temticas de suas publicaes tiveram

relevncia para a poltica, administrao pblica, cincia penitenciria e inspeo de

instituies em seu tempo. Em linhas gerais, suas publicaes estiveram ligadas s

instituies em que ele exerceu cargos pblicos ou que era membro no Brasil e Exterior.

possvel a localizao destas por meio de pesquisas documentao do

Governo Imperial Brasileiro, em particular, do Ministrio dos Negcios da Justia,

Ministrio da Agricultura e Comrcio, Ministrio da Guerra, e Cmara dos Deputados,

alm de outras instituies ou ministrios em que ele trabalhou ou documentao da

literatura penitenciria novecentista.

No tivemos a pretenso de elaborar a biografia de Andr Augusto de Padua

Fleury, at porque este no o foco da pesquisa. Mas de registrar a sua atuao como

227
A referncia completa consta no final da tese.
228
Blake, Diccionario Bibliografico Brazileiro, s.v. Andr Augusto de Pdua Fleury.
229
Referimo-nos as notas biogrficas apresentadas por Blake, Tranchant e Calmon.

77
autoridade e comissrio brasileiro que participou do movimento de reforma das prises.

Nesse sentido, notria a sua participao como membro correspondente da National

Prison Association of the United States of America, membro da Socit Genral de

Prison, membro residente no estrangeiro da Socit de Lgislation Compare230 e

divulgador da cincia penitenciria no Brasil.

possvel que a sua ascendncia francesa tenha tornado-se a porta de entrada

para que ele fosse aceito como membro em instituies ligadas a sua rea de formao

acadmica. Tambm colaborou, o fato dele ter atuado no servio pblico no cargo de

diretor geral do Ministrio dos Negcios da Justia. Mas, sobretudo, por ter sido um dos

membros do Conselho de Estado do Imperador. Um aspecto revelador de sua biografia

o fato dele ter sido nomeado pelo Imperador para elaborar um projeto de cdigo

penitencirio, como esclarece a citao: Um comissrio do governo brasileiro,

M. Andre-Auguste de Padua-Fleury, responsvel em redigir um projeto de cdigo

penitencirio est no momento em Paris. O Imperador o autorizou a estudar durante dois

anos, as diferentes prises e os diversos sistemas penitencirios da Europa para cumprir

eficazmente a grande misso que foi confiada a ele231.

Isto mostra que o Governo Imperial Brasileiro passou a ter interesse pelos

debates da reforma penitenciria internacional. Assim, no II Reinado ocorreram

nomeaes para realizar comisses especiais com objetivo de visitar e estudar o

funcionamento das prises nos Estados Unidos e Europa, a exemplo, da comisso de

estudos preparatrios para a reforma completa das prises no Imprio232. Esta comisso,

ao que parece, desdobrou-se em outras. Mas, as comisses de inspeo eram executadas

em vrios tipos de instituies, como em instituies de ensino, prises e outras.

230
Wines, Report on the International Penitentiary Congress, 487 ; Socit Genral de Prison, Notice et
Statuts, 40; Socit de Lgislation Compare, Bulletin, 36.
231
Wines, Congrs International pour la Reforme Pnitentiaire, 847.
232
Brazil, Relatorio Apresentado Assembla Geral Legislativa, 50-1.
78
3. Anlise do relatrio da comisso inspetora da Casa de Correo da Corte

Destaque a algumas pginas do relatrio de 1874233

233
Brazil. Relatorio apresentado Assembleia Geral Legislativa, III-IV ; Jaguary et al, Relatorio da
Commisso Inspectora, 208, 232 e 238.

79
3.1. Notoriedade do relatrio de comisso de inspeo

O Relatrio da Comisso Inspectora da Casa de Correco da Corte (1874)234

um documento do Governo Imperial Brasileiro que tem sido revisitado em estudos

sobre a histria das prises e da educao penitenciria no Brasil. Para exemplificar,

ressaltamos alguns trabalhos em que o referido relatrio foi citado:

Chapter X. Brazil editado por Enoch Coob Wines (1877);


A Questo Penitenciaria no Brazil de Antonio Herculano de Sousa Bandeira
Filho (1888);
Prises e Instituies Penitenciarias no Brazil de Evaristo de Moraes (1923);
O relatrio da Comisso de Inspeo da Casa de Correo da Corte, de 1874,
e a poltica penitenciria brasileira no incio do sculo XX de Fernando
Affonso Salla (2006);
Punio, disciplina e pensamento penal no Brasil do sculo XIX de Andrei
Koerner (2006);
Educao prisional, direito humano e integrao social: Binmio vigiar-punir
para educar de Eliane Leal Vasquez (2009);
Crtica da Razo Punitiva: Nascimento da priso no Brasil de Manoel
Barros da Motta (2011);
A prtica da atividade fsica no sistema prisional brasileiro: Algumas
iniciativas da educao penitenciria no incio do sculo XX de Edmar Sousa
das Neves (2011).

Estes trabalhos fazem parte da historiografia da histria das prises e da educao

penitenciria no Brasil. Em linhas gerais, so estudos que tratam de vrios temas

penitencirios. Porm, os autores supracitados no se detiveram a analisar as propostas

apresentadas no Relatorio da Comisso Inspectora da Casa de Correco da Corte (1874).

Contudo, so trabalhos que orientam a leitura em assuntos sobre os sistemas penitencirios

no Brasil, com nfase na transio do sculo XIX ao XX.

234
Jaguary et al, Relatorio da Comisso Inspectora, 208-38.
80
3.2. Descrio do documento e sua relao com outras fontes

um documento235 do Governo Imperial Brasileiro escrito pelos membros da

Comisso Inspetora da Casa de Correco da Corte. O mesmo datado de 15 de

fevereiro de 1874 e foi encaminhado pelos comissrios Visconde de Jaguary, Antonio

Nicolo Tolentino, Andr Augusto de Padua Fleury, Luiz Bandeira de Gouva e Jos

Augusto Nascentes Pinto ao secretrio dos negcios da justia, poca, o Dr. Manoel

Antonio Duarte de Azevedo, o qual tambm era membro do Conselho de Estado do

Imperador.

A primeira parte do documento trata do estado da casa de correco e neste

abordou-se os seguintes aspectos: Construco e condio do edificio, administrao da

priso, condio physica, higienica e sanitaria da priso, condio moral, religiosa e

instructiva, estatstica relativa aos presos, tipos de crimes, termos de sentena

e execuo de sentena 236, e por fim, trata de questes relacionadas com a disciplina237.

Em seguida so apresentadas na parte alusiva concluso do relatrio, as propostas dos

comissrios para melhoramento da instituio inspecionada238.

Nesta parte, os comissrios ressaltaram alguns dos princpios da disciplina das

prises em vigor nos sistemas penitenirios dos Estados Unidos e Europa, como o

princpio da sociabilidade ou aptido, o princpio da tedncia para associar com seus

semelhantes, o princpio de que o criminoso deve ser melhorado em sociedade para a

235
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 208-38.
236
Os dados estatsticos tratavam de: raa (brancos = 92 ou homens de cor = 45), naturalidade
(nacionaes = 58 ou estrangeiros = 79), crimes (contra as pessoas = 72 ou contra a propriedade = 65),
termos de sentena, totalizando 137 condemnados, moralidade (comportamento regular = 93 e
irregular = 44), condemnados e reincidentes (primeira condenao = 125, segunda = 10 , terceira = 1 ou
quarta = 1), condemnados recebidos na Casa de Correco de julho de 1850 at dezembro de 1873,
totalizando 1265 condemnados e execuo de sentena (soffreram toda a pena = 780 , foram perdoados
= 63 , removidos = 22 , deportados = 2 , evadiu-se = 1 , faleceram = 260, existiam em dezembro = 137),
vide: Ibid, 223-24.
237
Ibid, 208-227.
238
Ibid, 227-38.

81
sociedade, o princcio da esperana ou princpio inerente natureza dos sentenciados239.

O grupo de comissrios exps estes princpios no relatrio para estruturar

a argumentao necessria para justificar sua posio favorvel ao sistema

irlands240, ou seja, o sistema penitencirio irlandez241 mesmo sabendo que havia

dificuldades de mbito legal e institucional para sua implantao no Imprio do Brasil.

As caractersticas que deveriam ter a Casa de Correo da Corte foram

expostas por uma comisso (1834) em um relatrio citado pelos comissrios:

Em Setembro daquelle anno, esta comisso, expondo a [sua] planta,


declarou que a extrahira dos desenhos e reflexes pulicadas em 1826 pela
comisso de uma sociedade inglesa para melhoramento das prises
correccionaes. Era o edificio projectado conforme o systema de
trababalho em commum durante o dia e isolamento noite. [...]. A priso
deveria comprehender depois de prompta 800 cellas ou cubculos em
quatro raios, saindo todos do centro para a extermidade com 200
cubculos cada um. Do edificio central, onde ficariam a capella e a
residencia do director, partiriam, intercaladas aos raios, as officinas para
os presos242.

Assim, os comissrios brasileiros eram sabedores do modelo de sistema

penitencirio que funcionava na Casa de Correo da Corte. Este tinha como

caracterstica, grosso modo, a execuo da pena de trabalho pelos condenados no

horrio vespertino e isolamento destes no horrio noturno, ou seja, parecia com alguns

princpios do modelo auburniano que fora normatizado pelo Decreto no 678 de

1850243244. Enquanto a arquitetura desta instituio tinha como base terica, orientaes

239
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 227-31.
240
Ibid., 232.
241
Crofton, The Irish convict system, 166-67.
242
Jaguary et al, 209.
243
Roig, Direto e Prtica Histrica, 45.
244
Cf. a comisso de estudos realizada, em 1854, por Antonino Jos de Miranda Falco constatou-se que
nas prises nos Estados Unidos estava em vigor o sistema de Auburn e o sistema de Pesylvania. O

82
panpticas, ou seja, alguns dos princpios aplicveis construo das casas de

inspeno, prises, indstrias ou trabalho, hospcios, lazaretos e outros tipos

de instituies245.

Retomando a anlise deste tpico246, os comissrios brasileiros estavam certos

de que suas propostas para ser implantadas na Casa de Correo da Corte dependiam do

interesse do Governo Imperial. Por este motivo, o relatrio concludo com a frase:

Possam estas idas merecer a approvao do governo imperial, que certamente,

adoptar as que em sua sabedoria julgar mais convenientes247.

Com efeito, os comissrios sabedores desta realidade, propuseram que se

adotasse pelo menos a classificao progressiva dos presos e que se ensaiasse uma

teoria de recompensas, entre as sugestes para a reforma da Casa de Correco da Corte

desde que adaptadas s circunstncias da nao brasileira, com objetivo de levantar e

fortificar as faculdades moraes dos condenados. Alm de propor a reviso de alguns

artigos do regulamento da instituio248.

mister dizer que alguns dos princpios da disciplina das prises que foram

citados pelos comissrios no Relatorio da Comisso Inspectora da Casa de Correco

da Corte (1874), parte destes foram debatidos como proposies no I Congresso

Internacional Penitencirio de Londres e alguns foram adotados pelo congresso como

expresso da concepo dos princpios fundamentais da disciplina penitenciria249.

referido comissrio explica que: Em um (no systema de Auburn) o principio cardeal a priso
solitaria de noite, e o trabalho em commum de dia e sempre o silencio. No outro (no systema de
Pesylvania) o isolamento perpetuo e o trabalho separado. Ambos os systemas tem por base a ausencia
de toda a comunicao entre os presos, uma pela separao moral que repousa sobre a rigorosa vigilancia,
outra pela separao absoluta materialmente operada; e em ambos eles a cellula separa os corpos, e o
silencios os espiritos, vide: Falco, Relatorio, 2.
245
Bentham, O Panopticon, 15s.
246
Destacamos que no foco deste estudo aprofundar a influncia dos estudos de Bentham no processo
de construo da Casa de Correo da Corte. Para quem tiver interesse nesta questo, vide: Thiesen,
Jeremy Bentham et la rforme des prisons au Brsil.
247
Jaguary et al, Relatrio da Commisso Inspectora, 238.
248
Ibid, 232.
249
Wines, Report on the International Penitentiary, 174-79.

83
Apesar do Brasil no ter tido representao no referido evento250, possvel

que os comissrios brasileiros tenham obtido alguma fonte que continha as idias

debatidas naquela poca. Pois alguns dos nomes citados de forma explcita251 por eles

so de autoridades que tiveram naquele congresso penitencirio, a exemplo de Sir

Walter Crofton tornando-se conhecidos seus trabalhos no sculo XIX252.

Com base no levantamento de fontes deste estudo, localizamos alguns

trabalhos de Sir. Walter Crofton que foram publicados como parte da documentao

de congressos penitencirios ocorridos em 1870, 1872 e 1873.

Organograma 2 - Sir. Crofton e alguns de seus trabalhos253

Trabalhos e comentrios
em debates de eventos
penitencirios:

National Congress on Penitentiary I International Penitentiary National Prison Reform Congress,


and Reformatory Discipline: Congress of London : held at Baltimore:
The Irish System of Prison The Irish convict system, 166-67, e, Remarks on sundry topics
Discipline, 66-74. Treatment of prisoners, considered in the International
185-87. Penitentiary of Congress of London,
354-57.

Exemplos de comentrios:
Best means of securing the
rehabilitation of prisoners, Remarks
of Sir Walter Crofton, 149 , Sir
Walter Croftons paper, with remarks
on same, 469 e outros.

No possvel afirmar com preciso se os comissrios brasileiros utilizaram

250
A este respeito, vide: Vianna, Regimen Penitenciario, 19.
251
Referimo-nos ao Dr. Wines, Conselheiro von Obermaier, Sir Walter Crofton, Van der Brugghen, Dr.
Guilherme e Sir. Henry W. Bellows, vide: Wines, Op. Cit.
252
Como o caso dos trabalhos de Sr. W. Crofton, seja de forma direta ou indireta, vide: Carpenter, Our
Convits, II: 1-203; Pontes, Les rformes sociales, 100s ; Spencer, Prison-Ethics, 256s ; Carpenter,
Reformatory Prison Discipline ; Jaguary et al, Relatorio, 228, 232 e 237.
253
Os respectivos trabalhos foram publicados em: Wines ed, Transactions of the National Congress on
Penitentiary, 1871, e, Wines, Report on the International Penitentiary Congress, 1873.

84
alguns dos trabalhos mencionados acima para escrever o seu relatrio de comisso de

inspeo, uma vez que, os trabalhos de Crofton foram publicados muito prximos

do Relatorio da Comisso Inspectora da Casa de Correco da Corte. Contudo, a

elaborao do seu discurso aponta para a presena das idias de Sir Crofton em uma das

propostas dos comissrios254, o que se verifica pelo registro no relatrio de termos

como, systema irlandez, prises intermedias, systema de Crofton e classificao

progressiva dos presos, cento e oito marcas255.

Paper de Sir Walter Crofton 256

Os trabalhos de Crofton citados no (Organograma 2), respectivamente, os que

foram publicados em 1871 e 1873, so textos sucintos. Entretanto, a referida

caracterstica no se aplica ao trabalho intitulado The Irish System of Prison Discipline.

Neste, Crofton explanou sobre o seu interesse pelo tratamento dos criminosos aquele

que popularmente passou a ser conhecido como Sistema Irlands e sobre as prises de

condenados a partir de 1854.

254
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 232.
255
Ibid., 232 ; 235.
256
Crofton, The Irish System of Prison Discipline, 66.

85
3.3. A presena das idias de Sir Walter Crofton em uma das propostas

dos comissrios brasileiros

Neste tpico, nos deteremos na anlise da concluso do Relatorio da Comisso

Inspectora da Casa de Correco da Corte (1874), com finalidade de apontar de que

forma as idias de Sir Walter Crofton esto manifesta no mesmo. Iniciaremos

destacando alguns trechos do referido documento para evidenciar algumas partes em

que os comissrios brasileiros fizeram meno Crofton por intermdio de outras

fontes.

Trecho 1: Referncia ao nome de Sir Walter Crofton257

Este o primeiro trecho do relatrio em que o nome de Crofton aparece de

forma explcita atravs de uma fonte que no declarada pelos comissrios brasileiros.

Especificamente, no terceiro pargrafo, o nome de Crofton (Irlanda) mencionado ao

lado de outros participantes do movimento de reforma das prises novecentista:

257
Jaguary et al, Relatrio da Commisso Inspectora, 228.

86
Coronel Montesinos (Espanha), Conselheiro Obermaier (Alemanha), Conde Sollohub

(Rssia) e Dr. Guillaume (Sua).

possvel perceber neste trecho do relatrio que seus respectivos nomes foram

citados, com finalidade de assinalar que a disciplina penitenciria no sculo XIX,

variava de acordo com o tipo de sistema penitencirio em vigor em cada nao. Cumpre

destacar que nesta parte do relatrio no esclarecido de forma objetiva o que se

entendia pelo referido termo. Entretanto, percebe-se que o mesmo se relacionava, grosso

modo, com o funcionamento dos sistemas penitencirios e com a disciplina que poderia

ser exercida dentro das prises.

Recorremos a Mary Carpenter (1807-1877) para esclarecer o que se entendia

pelo termo disciplina penitenciria e sua relao com o sistema penitencirio irlands.

O objeto da Disciplina Penitenciria transformar criminosos em


homens e mulheres honestos e auto-sustentveis, e, por fim minimizar o
crime na sociedade. Qualquer sistema que afete os resultados mais
desejveis deve fundar-se em princpios slidos, [pois] nenhum mero
mecanismo, por mais que excelente, pode afetar a natureza moral dos
seres humanos; a menos que esta seja mudada, [pois] nenhuma reforma
pode ser real e permanente. , portanto, necessrio declarar os princpios
em que o Sistema Penitencirio estabelecido na Irlanda por Sir Walter
Crofton, antes de entrar no seu desenvolvimento258.

A disciplina penitenciria um dos princpios basilares em que se firmou o

estabelecimento do sistema penitencirio irlands modelo o qual os comissrios

brasileiros da Casa de Correo da Corte se inspiraram para propor a adoo da

classificao progressiva dos presos259.

258
Carpenter, Introduction de Reformatory Prison Discipline, ix.
259
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 232.

87
Assim, os comissrios de forma implcita criticaram o no cumprimento das

regras da disciplina das classes260 da instituio inspecionada. Em particular, quanto

aos condenados criminais, pois a estes no eram garantidas as regras disciplinares da

1a, 2a e 3a classes261. Em outras palavras, os comissrios recomendaram que outras

regras para a disciplina das classes fossem adotadas na Casa de Correo da Corte.

Estas novas regras, eles acreditavam que podiam ser executadas pela adoo da

classificao progressiva dos presos.

interessante recorrer a Crofton262 para constatar que a disciplina penitenciria

e a classificao progressiva eram princpios que caracterizavam os tipos de estgio em

que se executava o tratamento dos presos no sistema penitencirio irlands.

Eis um trecho de trabalho que esclarece a respeito:

Aqueles familizarizados com o plano de tratamento ao preso introduzido


na Irlanda em 1854, ir perceber que os princpios do justo treinamento
na priso esboado formou a base do sistema. At agora, como a
disciplina penitenciria do sistema concedida, ns temos, ento:
1. O estgio penal ou disciplina rigorosa. 2. O estgio associado ao
trabalho (com dormitrios separados), na qual, por meio da classificao
progressiva regida por marcas, a melhoria industrial e o autocontrole dos
presos so ambos estimulados e testados pela energia motriz que o
trabalho (...). [3]. O estgio de treinamento natural na sua essncia
prepara o criminoso para seu retorno s ocupaes comuns na vida livre e
reconcilia o pblico ao seu emprego263.

260
As regras da disciplina das classes eram: o trabalho em comum, passeio nos ptios da priso, escrever
e receber cartas, receber visitas, comprar utenslios e socorrer as suas famlias, falar com seus superiores
na cela ou nas oficinas, trabalhos mais pesados, repouso na ocasio do jantar, leitura e escrita,
alimentao nas celas ou refeitrio e aprender um ofcio, vide: Brasil. Decreto no 678 de 06 de julho de
1850, Art. 9-31 , 184-86.
261
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 225-27.
262
Crofton, Treatment of prisoners, 185-87.
263
Ibid, 186.
88
Portanto, o segundo estgio do sistema de Crofton, denominado de estgio

associado ao trabalho, o perodo em que os condenados deveriam trabalhar e ser

distribudos de acordo com a classificao progressiva. Em outras palavras, corresponde

ao estgio de execuo da sentena do condenado regida pelo sistema de marcas a

qual toma como referncia a regra: A quantidade mxima de marcas que o preso pode

obter por ms 9 (nove). Estas eram distribudas trs marcas para (disciplina), trs

marcas para (escola) e trs marcas para (trabalho)264.

Estas regras definem como categorizar os presos, segundo a classificao

progressiva e a pontuao do sistema de marcas, ou seja, pelo sistema penitencirio

irlands atravs da distribuio dos condenados em trs classes. importante observar

que esta regra, pode-se dizer que fundada em um princpio matemtico, foi exposta

pelos comissrios brasileiros, porm com outro tipo de registro265.

Mas a regra para contagem mxima das marcas por ms pela classificao

progressiva que consta no relatrio dos comissrios, mesma que Carpenter menciona

no seu estudo sobre trabalhos de Sir. Walter Crofton266.

Trecho 2: Exemplo da distribuio das marcas por ms,


considerando que fosse 4 (quatro) sentenciados a pena de trabalho267

264
Carpenter, Reformatory Prison Discipline, 18.
265
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 235.
266
Carpenter, 8.
267
Jaguary et al, 235.

89
Nesta parte do relatrio (1874), os comissrios exemplificaram que a

quantidade mxima de marcas que um sentenciado a pena de trabalho poderia obter por

ms eram 9 (nove) pelo princpio da classificao progressiva dos presos.

De acordo com suas palavras: Assim, o melhor condenado, o que houver

atingido o maior gro de correco no ficar menos de um anno na classe inferior, e de

outro anno na classe media, por que s em doze meses conseguir 9 x 12, ou cento e

oito marcas268.

Com base nesta citao, se coloca nas entrelinhas da explicao dos

comissrios brasileiros, a seguinte questo: O valor correspondente a 108 (cento oito)

marcas uma das regras da classificao progressiva do sistema penitencirio irlands?

Neste estudo, constatamos que as 108 (cento e oito) marcas correspondem a

varivel quantitativa que permite calcular e quantificar o total de marcas de cada classe

que um sentenciado pode obter pela classificao progressiva. Com efeito, o valor

equivalente a 108 (cento e oito) marcas a quantidade obrigatria que um condenado

tem que atingir para progredir da 1a 2a classe no segundo estgio do Sistema de

Crofton269.

Exemplo do clculo do cumprimento de pena pela classificao


progressiva dos presos, conforme proposta pelos comissrios:

CASO 1: Considerando que um sentenciado A tenha que cumprir a pena de

doze anos de priso com trabalho, relativo ao gro mdio do art. 193 do cdigo

criminal270271. Sabendo-se que pela classificao progressiva dos presos, o mesmo

consiga obter 9 (nove) marcas por ms. Qual o tempo da pena que ter que cumprir nos

268
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 235.
269
Carpenter, Reformatory Prison Discipline, 7-8.
270
Jaguary et al, 236.
271
Os comissrios esclarecem que: Os ros sujeitos a esta pena passaro oito meses no perodo penal; e
no segundo o tempo necessrio para obter 216 marcas nas classes inferiores e 4 anos e 4 meses na
superior; indo terminar o resto no perodo final [...], vide: Ibid.

90
perodos penal, correcional e final? Qual o tempo da pena nas classes inferior, mdia e

superior?

Trecho 3: Registro do cumprimento da pena do sentenciado A272

Como clculo de referncia, tem-se: 9 marcas x 12 meses = 108 marcas/ano.

Portanto, o cumprimento da pena com trabalho em cada perodo ser:

1o Perodo Penal = 8 meses.

2o Perodo Correcional = 6 anos e 4 meses, pois:

Classe inferior = 1 ano Obteno de 108 marcas/ano. Obteno


de
Classe mdia = 1 ano Obteno de 108 marcas/ano. 216 marcas

Classe superior = 4 anos e 4 meses Obteno de 108 marcas/ano.

3o Perodo Final = 5 anos Obteno de 108 marcas/ano.

CASO 2: Considerando que um sentenciado B tenha que cumprir a pena de

doze anos de priso com trabalho, relativo ao art. 193 do cdigo criminal. Sabendo-se

que pela classificao progressiva dos presos, o mesmo consiga obter 6 (seis) marcas

por ms. Qual o tempo da pena que ter que cumprir nos perodos penal, correcional e

final? Qual o tempo da pena nas classes inferior, mdia e superior?

272
Jaguary et al, Relatrio da Commisso Inspectora, 236.

91
Trecho 4: Registro do cumprimento da pena do sentenciado B273

Como clculo de referncia, tem-se: 6 marcas x 12 meses = 72 marcas/ano.

Neste caso, o sentenciado B no atingiu o total necessrio, ou seja, 108 marcas/ano.

Assim, faltou atingir 36 marcas, o que corresponde a mais 6 meses a cumprir

da pena nas classes inferior e mdia. Logo, o cumprimento da pena com trabalho em

cada perodo ser:

1o Perodo Penal = 8 meses.

2o Perodo Correcional = 7 anos e 4 meses, pois:

Classe inferior = 1 ano e 6 meses Obteno de 108 marcas/ano. Obteno


de
216 marcas
Classe mdia = 1 ano e 6 meses Obteno de 108 marcas/ano.

Classe superior = 4 anos e 4 meses Obteno de 108 marcas/ano.

3o Perodo Final = 4 anos Obteno de 108 marcas/ano.

Desse modo, constatou-se pela anlise do Relatorio da Comisso Inspectora da

Casa de Correco da Corte (1874) que Jaguary, Tolentino, Fleury, Gouva e Pinto

inspiram-se nas idias do sistema penitencirio irlands para criticar a instituio

inspecionada, especificamente, quanto o no cumprimento do regime previsto nas

disciplinas das classes.

273
Jaguary et al, Relatrio da Commisso Inspectora, 237.

92
Por este motivo, que eles propuseram que se adotasse a classificao

progressiva dos presos, ou seja, posicionaram-se favorveis parcialmente ao Sistema

Crofton e criticaram o Sistema Penitencirio de Auburn e da Filadelfia ou Celular

Absoluto274.

possvel registrar a anlise da concluso do relatrio275 da seguinte forma:

Crtica ao Sistema Penitencirio de Auburn


e Filadlfia ou Celular Absoluto

Crtica ao no cumprimento do regime da disciplina das classes276

Adoo da classificao progressiva dos presos


(pena de priso com trabalho)
Inspirao nas ideias Favorveis
do Sistema Crofton ao Sistema Crofton

1o Perodo: Penal ou de punio = oito meses.


2o Perodo: Correcional ou de reforma = mnimo de tempo possvel. Este perodo
dividido em trs classes:
Classe inferior definida o tempo da pena de acordo com o clculo desta classe,
em funo do tempo da sentena. A regra de clculo a mesma da classe mdia.
Classe mdia Para passar da classe inferior mdia, o sentenciado precisa ganhar
108(cento e oito) marcas. E em cada ms no pode obter mais do que 9 (nove) marcas
e depende do timo comportamento 3 (trs) marcas, de ser aplicado no trabalho
3 (trs) marcas e no estudo 3 (trs) marcas. O total do tempo da pena depende do
clculo desta classe.
Classe superior definido o tempo da pena de acordo com o clculo desta classe,
ou seja, corresponde ao total de obteno de marcas/ano que faltam para totalizar o
tempo da pena de priso com trabalho.
3o Perodo: Final ou de transio O condenado atingir este perodo se estiver
corrigido ou se for julgado que o mesmo est regenerado.

Regimes propostos pela Comisso Inspetora da Casa de Correo da Corte

274
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 226-27.
275
Ibid, 227-38.
276
Ibid, 225-27.
93
Pelo exposto, possvel destacar que as fontes citadas pelos comissrios

brasileiros para fazer comentrios a acerca do sistema penitencirio irlands, no foram

os trabalhos de Sir. Walter Crofton localizados no levantamento de fontes desta

pesquisa, mas de outros estudos publicados na segunda metade do sculo XIX.

Trecho 5: Lucien Davesis de Ponts citado pelos comissrios brasileiros277

Considerando a maneira como o primeiro pargrafo acima foi citado, possvel

que comissrios brasileiros tenham redigido o mesmo a partir dos trabalhos intitulados

Les rformes sociales em Engleterre de Lucien Davesis de Ponts278 ou do captulo

The Irish Convict System que faz parte de Our Convicts de Mary Carpenter279.

Por outro lado, provvel que comissrios tenham tido acesso aos estudos de

Davesis de Ponts por meio dos exemplares da Revue des Deux Mondes280 recebidos

por Dom Pedro II. Confrontando a elaborao do pargrafo supracitado com

os trabalhos de Ponts e Carpenter, inegvel que o mesmo tem semelhana com as

citaes destes. Por outro lado, cabe frisar que os comissrios brasileiros referiram-se

possibilidade de mudana das faculdades moraes dos criminosos pela adoo do termo

regenerao dos criminosos281 e no rforme du coupable ou rforme du

277
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 232.
278
Ponts, Rformes sociales em Engleterre; 127-128.
279
Carpenter, Our Convicts, 126.
280
sabido que a cultura francesa era difundida no Brasil Imprio, como a literatura e o teatro.
Um exemplo disto que: A imperatriz Teresa Cristina recebia de Paris caixotes de livros enviados pela
duquesa de Berry. E para o imperador, d. Pedro II, vinham os exemplares da Revue des Deux Mondes,
vide: Priore & Venancio, Uma breve histria do Brasil, 184.
281
Jaguary et al, 232.

94
coupables282. Assim, perceptvel neste trecho do Relatorio da Commisso Inspectora

da Casa de Correco da Corte, a incorporao das idias dos comissrios brasileiros

quanto ao que eles acreditavam ser o criminoso e a funo da execuo da pena na

instituio penitenciria.

Recorremos a uma citao que elucida a este respeito:

Devemos ter sempre diante dos olhos que o crime no um defeito da


inteligncia, mas fraqueza moral ou falta de energia para seguir a voz da
consciencia. Pde-se dizer como Ayres de Gouva que <<o criminoso
um enfermo, a pena um remdio e o crcere um hospital>>. Mas, assim
como cada enfermo se prescreve tratamento particular, conforme sua
natureza e circunstacias, cumpre aos diretores e guardas das prises
estudarem a ndole, o passado, as aspiraes, a natureza intima de cada
sentenciado, respeitando-lhe sempre a dignidade de homem, que nunca
perde; mostrando e ensinando-lhe os meios de se regenerar, dando-lhe
mo amiga e inspirando-lhe confiana, em vez de maltratar e humilhar283.

Neste trecho do relatrio, os comissrios fizeram meno obra A Reforma

das Cadeias em Portugal de Antnio Ayres de Gouva284. Assim, explicitada a

concepo dos comissrios quanto funo da Casa de Correo com relao aos

criminosos, enquanto um espao pblico. Entende-se que o criminoso visto como um

enfermo, a casa de correo comparada a um hospital e a pena a ser executada o

remdio que cura o criminoso pela regenerao. Em outras palavras, a funo da Casa

de Correo e misso dos empregados desta instituio transformar homens maus em

homens bons, isto , o melhoramento do condenado consiste na restituio da energia

moral para resistir s tentaes do vcio e as sedues do crime285.

282
Ponts, Rformes sociales, 127-128 ; Carpenter, Our Convicts, 126.
283
Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 231.
284
Gouva, Reforma das Cadeias, 36.
285
Jaguary et al, 231.

95
4. Concluso

Nesta pesquisa, nos dedicamos a analisar, especificamente, a proposta de

adoo da classificao progressiva dos presos apresentada pelos membros da Comisso

Inspetora da Casa de Correo da Corte (1874). Para compreender o contexto histrico-

cientfico em que o Relatrio da Commmiso Inspectora da Casa de Correco da

Corte foi elaborado, no primeiro captulo, destacamos que o debate acerca da reforma

penitenciria no sculo XIX acirrou-se em decorrncia do movimento de reforma das

prises e do processo de institucionalizao da cincia penitenciria. Desta forma, nesta

parte do estudo apresentamos uma breve contextualizao sobre a reforma penitenciria

novecentista, considerando a anlise da esfera historiogrfica.

Em seguida para abordar a anlise da esfera cincia e sociedade, frisamos

que no perodo monrquico (1854 1889), foram publicados um conjunto de

documentos do Governo Brasileiro que denotam o interesse de Dom Pedro II pelas

discusses acerca da reforma penitenciria. A referida documentao envolvia relatrios

que foram escritos como resultados de comisses de estudos em prises no Brasil e

Exterior, como tambm de comisses de inspees de prises no Brasil. Compunha

ainda a referida documentao, obras relativas participao do Brasil nas Exposies

Universais e registros da viagem ao Norte do Brasil realizado por Sua Majestade

Imperial, a exemplo da viagem da comitiva imperial Provncia da Bahia.

Comparando-se as fontes primrias que compuseram o corpus documental da

pesquisa, com fontes secundrias, em particular, relativas Histria do Brasil Imprio,

foi possvel compreender que a documentao (1854 1889) analisada, teve trs

funes no contexto daquele perodo: inserir o nome do Brasil no movimento de

reforma das prises novecentista, instigar a construo da imagem de nao civilizada e

divulgar a cincia penitenciria em terras brasileiras.

96
Contudo, a reforma penitenciria no foi implantada como poltica nacional at

o fim do Imprio. Isto se comprova pelo fato de no se ter aprovado um cdigo

penitencirio para normatizar a execuo das penas nas prises. Por conseguinte, o

entrecruzar de fontes primrias e secundrias desvelou que o debate acerca da reforma

penitenciria no II Reinado do Imprio configurou-se como uma prtica discursiva, pois

foram nfimas as mudanas nas prticas de encarceramento ou das reformas

das instituies que faziam parte do sistema penitencirio imperial.

Neste perodo, as prises continuavam servindo de espaos pblicos usados

para estabelecer a tranquilidade, a ordem pblica e o controle social pela execuo das

penas de trabalho em meio realidade local da sociedade escravista. Em outras

palavras, a funo principal dos espaos punitivos era disciplinar o comportamento

humano seja das pessoas que tinham cometidos crimes. Como tambm para

disciplinar as pessoas que viviam na condio de escravos e que eram enviadas as Casas

de Correes para ser corrigidas pelos aoites. Alm da tentativa de disciplinar as

mulheres, os menores e tambm os escravos em espaos especficos da instituio

inspecionada.

Considerando que o Relatrio da Commmiso Inspectora da Casa de

Correco da Corte parte constituinte da documentao do Governo Brasileiro

(1854 1889). Ento, partimos para anlise da proposta de adoo da classificao

progressiva dos presos recomendada pelos comissrios brasileiros, com foco de anlise

na esfera epistemolgica. A princpio evidenciou-se que os comissrios brasileiros

inspiraram-se no sistema penitencirio irlands, ou seja, nas idias de Sir Walter

Crofton e propuseram que na Casa de Correo da Corte se adotasse a classificao

progressiva dos presos.

97
Em outras palavras, os comissrios criticaram o no cumprimento das regras da

disciplina das classes em relao aos condenados correcionais as quais eram

normatizadas pelo regulamento da Casa de Correo da Corte.

Com base na anlise do relatrio (1874) constatou-se que parte das idias

apresentadas pelos membros da Comisso Inspetora eram resultados de debates e

proposies votadas como princpios da disciplina penitenciria pelos participantes do

I Congresso Penitencirio International de Londres (1872), evento cientfico que teve a

presena de Sir. Walter Crofton o proponente do Sistema Penitencirio Irlands e

outras autoridades do movimento de reforma das prises.

Contudo, os comissrios brasileiros no citaram os trabalhos de Crofton que

localizamos nesta pesquisa para fazer comentrios acerca do sistema penitencirio

irlands, mas de acordo com citaes do relatrio de comisso de inspeo, os trabalhos

intitulados Les rformes sociales em Engleterre de Lucien Davesis de Ponts286 ou do

captulo - The Irish Convict System - que faz parte do segundo volume de

Our Convicts de Mary Carpenter287, como tambm, A Reforma das Cadeias em

Portugal de Antnio Ayres de Gouva para tratar sobre a funo de execuo da pena

na instituio penitenciria288 e outros estudos.

Vale ressaltar que em outros relatrios do Governo Brasileiro se discutia sobre

o sistema penitencirio irlands289. Portanto, o interesse em compreender e at implantar

o referido modelo no Brasil era algo que estava se avivando aos poucos nas mentes das

autoridades envolvidas com os debates da cincia penitenciria. Assim, reconhecemos

as limitaes deste estudo, cujas consideraes finais apontam para realizaes de

outras pesquisas no campo da Histria das Cincias com foco no sculo XIX.

286
Ponts, Rformes sociales; 127-128.
287
Carpenter, Our Convicts, 126.
288
Gouva, Reforma das Cadeias, 36.
289
Lopes Netto, Relatorio, 1-6 ; Fleury, Villaa & Pestana, Relatorio da Commisso Inspectora, 4-25.

98
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CORRECTIONAL ASSOCIATION OF NEW YORK: http://www.correctionalassociation.org
CRIMINOCORPUS: http://criminocorpus.cnrs.fr/
DEDALUS. Catlogo on-line das Bibliotecas do Sistema Integrado de Bibliotecas da Universidade de
So Paulo: http://www.usp.br/sibi
NAP - cole nacionale dadministration pnitentiaire: http://www.enap.justice.fr
EBOOKS ON DEMAND (EOD): A european digitization service: http://www.books2ebooks.eu/pt.
ESTANTE VIRTUAL: http://www.estantevirtual.com.br
GALLICA - BIBLIOTHQUE NACIONALE DE FRANCE: http://bnf.fr
GOOGLE BOOK SEARCH: http://books.google.com.br
INTERNET ARCHIVE: http://www.archive.org
JSTOR: http://www.jstor.org
LONDON LIVES 1690 1800: Crime, poverty and social policy in the metropolis:
http://www.londonlives.org/
PERSSE: http://www.persee.fr/web/guest/home
PLANALTO DO GOVERNO: http://www2.planalto.gov.br
REDE DE MEMRIA VIRTUAL BRASILEIRA:
http://bndigital.bn.br/projetos/redememoria/index1.htm
SAGE ONLINE: http://online.sagepub.com
SCIELO - Scientific Electronic Library Online: http://www.scielo.org/php/index.php
THE NEW YORK TIMES: http://www.nytimes.com
THE PENNSYLVANIA PRISON SOCIETY: http://www.prisonsociety.org/

117
Apndice 2 - Alguns marcadores do movimento de reforma das prises
no sculo XIX e participao do Brasil

1o Reinado do Imprio: Espaos punitivos para manter a tranquilidade, a ordem

pblica e o controle social

1808 - A vinda da famlia real portuguesa para a colnia brasileira trouxe implicaes

polticas, administrativas, culturais e sociais no I Reinado do Imprio.

1822 - Independncia do Brasil e fundao da Secretaria dos Negcios da Justia.

1824 - Promulgou-se, em 25/03/1824, a Constituio Politica do Imperio do Brazil.

1825 - Nascimento de Dom Pedro II em 02/12/1830.

1830 - Promulgou-se o Codigo Criminal do Imperio do Brazil. Neste mesmo ano,

nasceu na provncia de Mato Grosso Andr Augusto de Padua Fleury, o jurista e

poltico brasileiro que no II Reinado tornou-se uma autoridade entre os destacados

participantes do movimento de reforma das prises no mundo.

1831- Fundao da Sociedade Defensora da Liberdade Nacional (RJ). A referida

instituio poltica teve representaes em algumas provncias.

1831 - Fundao da Sociedade Filantrpica para Beneficio dos Presos e outros Infelizes

(SP).

1834 - Inicia-se a construo da Casa de Correo da Corte, com planta inicial

idealizada pela Sociedade Defensora da Liberdade Nacional (RJ), seguindo o modelo

panptico de Jeremy Bentham de casas de inspeo, o qual se aplicou em algumas

instituies brasileiras290 e em outros pases.

1835- Inicia-se a construo da Casa de Correo de So Paulo, com planta

arquitetnica baseada no modelo panptico.

290
Como o caso da Casa de Correo da Corte, Casa de Correo de So Paulo e da Casa de Deteno
de Recife.

118
1837 - Instituiu-se decreto do governo que normatizou os tipos de instituies que

deveriam compor o sistema penitencirio monrquico.

1840 - A execuo das penas praticada em vrios espaos pblicos at esse ano, como

o caso do Aljube, Pressiganga Real, Cadeias, Ilha das Cobras, entre outros espaos

punitivos destinados para execuo de pena com trabalho e alguns casos para correo

de pessoas que viviam na condio de escravos.

2o Reinado do Imprio: Interesse de Dom Pedro II pela reforma penitenciria

1841 - Coroao de D. Pedro II no Pao Imperial.

1845 - Iniciou a realizao de congressos penitencirios nos Estados Unidos, sendo o

primeiro em Frankfurt. Outros ocorrero nos anos seguintes como Bruxelas (1846),

Frankfurt (1857) e os Congressos nacionais realizados em Cincinnati (1870), Baltimore

(1873), St. Louis (1874), New York (1876) e Newport (1877). Os resultados e debates

destes provocaram a organizao dos Congressos Internacionais Penitencirios na

segunda metade do sculo XIX. E, por conseguinte, dando flego e visibilidade ao

movimento de reforma das prises com a representao de distintas naes e autoridades

do mundo.

1844 - Decretou-se a Lei no 256 de 21 de maro de 1844, instituindo cinco classes de

prises para as provncias e seu regime: Casas de Deteno, Prises de Policia

Municipal, Prises de Justia de Comarcas, Prises Centrais de Reteno e Casas de

Correo.

1850 - Ocorreu a transferncia dos criminosos do Aljube para a Casa de Correo da

Corte. Desta forma, iniciando o cumprimento de pena com trabalho na mesma, com

regime penitencirio seguindo a proposta do sistema auburniano aplicado nos Estados

Unidos.

119
1851-1852 - O matemtico Joaquim Gomes de Souza participou da comisso inspetora

da Casa de Correo da Corte, juntamente com os membros Antonio Paulino Limpo de

Abreu, Joo Pinto de Miranda, Josimo do Nascimento Silva e Francisco Ignacio de

Carvalho Moreira.

1852- Inicia-se o cumprimento de pena com trabalho na Casa de Correo de So Paulo,

com aplicao das caractersticas do sistema penitencirio auburniano.

1853- Andr Augusto de Padua Fleury bacharelou-se em Cincias Sociais e Jurdicas

pela Faculdade de So Paulo.

1854 - Antonino Jos de Miranda Falco, ex-diretor da Casa de Correo da Corte,

concluiu a sua comisso de estudos em prises dos Estados-Unidos e escreveu como

resultado desta, o Relatorio sobre as Pentenciarias dos Estados-Unidos.

1855 - O relatrio da comisso de Antonino Miranda Falco foi publicado como anexo

de documentao do Governo Imperial Brasileiro.

1855 - Iniciou o funcionamento da Casa de Correo de Porto Alegre.

1856 - Inicia-se o cumprimento de penas na Casa de Deteno, passando a funcionar no

raio da Casa de Correo da Corte.

1859 - Dom Pedro II visitou algumas prises da Bahia. O Imperador registrou suas

observaes sobre o estado das prises e do servio pblico prestado nestas no seu

Dirio.

1861-1862 - Andr Augusto de Padua Fleury participou da comisso inspetora da Casa

de Correco da Corte, sendo os demais membros Visconde do Uruguay, Zacharias de

Ges e Vasconcellos, Francisco Bonifacio de Abreu, Galdino Justiano da Silva Pimentel

e Bernardo Augusto de Azambuja Neves.

1865 - Publicou-se o relatrio intitulado A Ilha de Fernando de Noronha

considerada em relao ao estabelecimento de uma Colonia Agricola-Penitenciaria de

120
Henrique Beaurepaire Rohan como anexo da documentao do Governo Brasileiro.

1865 - Realizou-se a Comisso de estudos sobre o Sistema Penitencirio da Itlia e

Blgica pelo Dr. Felippe Lopes Netto. O resultado desta comisso foi publicado como

anexos de documentao do Governo Brasileiro em 1866.

1866 - O conselheiro Andr Augusto de Padua Fleury foi nomeado para o cargo pblico

de diretor geral da Secretaria de Estado dos Negcios da Justia. Pelo Almanak de

Laemmert, possvel afirmar que ele exerceu este cargo at 1876.

1867 - Neste ano, o Brasil participou da Exposio Universal de Paris. Na referida

exposio delegao brasileira divulgou a respeito do estado das prises, conforme

registro em The Empire of Brazil at the Universal Exhibition of 1867.

1871 - A Princesa Imperial Regente promulgou a Lei no 2033 em 20 de setembro de

1871, a qual alterou disposies da Legislao Judiciria.

1872 - Realizou-se de julho deste ano, o I Congresso Internacional Penitencirio de

Londres. Neste evento, o Governo Brasileiro no teve representao oficial, conforme se

verifica no Report on the International Penitentiary Congress of London que fora escrito

pelo Dr. Wines. interessante destacar que neste evento, esteve presente Sir. Walter

Crofton.

1873 - Neste ano, o Brasil participou da Exposio Universal de Viena. Na referida

exposio delegao brasileira, mais uma vez, destacou sobre o estado das prises,

conforme se verifica em Empire of Brazil at the Vianna Universal Exhibition of 1873.

1873-1875 - Registros nos relatrios ministeriais do Governo Brasileiro sobre a

necessidade de se iniciar a reforma penitenciria, a exemplo, das incitaes e

recomendaes de Jos Thomaz Nabuco de Arajo, Manoel Antonio Duarte de Azevedo

e Diogo Velho Cavalcanti de Albuquerque. Vale destacar que desde 1865, a referida

recomendao era pontuada pelo ministro dos negcios da justia.

121
1874 - Em 15 de fevereiro de 1874, Visconde de Jaguary, Antonio Licolao Tolentino,

Andr Augusto de Padua Fleury, Luiz Bandeira de Gouva e Jos Augusto Nascente

Pinto assinaram a concluso do Relatorio da Commisso Inspectora da Casa de

Correco da Corte, em cumprimento as funes de membros da Comisso Inspetora

desta instituio. O referido relatrio foi publicado no mesmo ano como anexo de

documentao do Governo Brasileiro. Neste relatrio, os comissrios brasileiros

propuseram basicamente, trs propostas, para orientar a reforma da instituio

inspecionada: adoo da classificao progressiva dos presos, ensaio da teoria das

recompensas e reviso do regulamento que institui as regras de funcionamento da

instituio.

1875 - O Conselheiro Andr Augusto de Padua Fleury foi comissionado a estudar os

sistemas penitencirios na Europa pelo Aviso de 29/01/1875. O seu objetivo era

organizar os trabalhos preparatrios para adotar no Imprio, o sistema penitencirio que

combinasse os meios de intimidao e correo dos condenados, tendo como meta,

redigir uma proposta de cdigo penitencirio291.

1876 - Neste ano, o Brasil participou da Exposio Universal da Filadlfia. Na referida

exposio delegao brasileira, novamente divulgou o estado das prises, o que pode

ser comprado em The Empire of Brazil at the Vianna Universal Exhibition of 1876.

1877 - Wines divulgou as idias defendidas no Relatorio da Commisso Inspectora da

Casa de Correco da Corte (1874). Ele organizou um captulo em Transactions of the

Fourth National Prison Congress a respeito desta comisso de inspeo realizada no

Brasil. Neste documento, Wines enfatizou participao de Andr Augusto de Padua

Fleury como membro da comisso e tambm do Imperador Dom Pedro II para

exemplificar que o Brasil estava interessado e ativo na reforma penitenciria.

291
Ressaltamos que nesta pesquisa, no localizamos o relatrio desta comisso.

122
1877 - Em 13/03/1877, Andr Augusto de Padua Fleury comissionado pelo Ministrio

dos Negcios da Justia atravs de aviso a representar o Brasil no II Congresso

Internacional Penitencirio de Estocolmo.

1878 - Realizou-se em agosto deste ano, o II Congresso Internacional Penitencirio de

Estocolmo. Este teve representao oficial do Governo Brasileiro com a presena

do comissrio Andr Augusto de Padua Fleury. A referida comisso resultou na

elaborao do Relatorio Congresso Penitenciario Internacional de Stockholmo em 1878.

Outros pases da Amrica que tiveram representao foram: Estados Unidos, Repblica

Argentina e Mxico. Os demais eram da Europa e em termos quantitativos

corresponderam maioria dos presentes: Alemanha, Blgica, Dinamarca, Espanha,

Finlndia, Frana, Gr Betnia, Irlanda, Grcia, Itlia, Noruega, Portugal, Russia, Sucia

e Sua. Os trabalhos Le Congrs Pnitentiaire Internacionale de Stockholm e Report on

the International Penitentiary Congress of London, respectivamente, escritos pelo

Dr. Guillaume e Dr. Wines, tambm sintetizaram os debates do referido evento.

1879 - Publicou-se o Relatorio Congresso Penitenciario Internacional de Stockholmo

em 1878, como anexo de documentao do Governo Brasileiro.

1880 - Foi publicado o relatrio intitulado Informaes sobre o Presidio de Fernando de

Noronha de Antonio Herculano de Souza Bandeira Filho, como anexo de documentao

do Governo Brasileiro.

1880 - O conselheiro Andr Augusto de Padua Fleury executou comisso relativa ao

Presdio de Fernando de Noronha e redigiu um relatrio. Junto a este documento, ele

apresentou seu parecer com relao ao relatrio de Bandeira Filho. O relatrio desta

comisso intitulou-se O Presdio de Fernando de Noronha e nossas prises, onde o

parecer tambm foi publicado denominado Parecer do Conselheiro Fleury sobre o

Presidio de Fernando de Noronha.

123
1885 - Andr Augusto de Padua Fleury, Joaquim Pedro Villaa e Francisco Rangel

Pestana executaram comisses de inspeo Casa de Correo de So Paulo. A referida

comisso culminou com elaborao de documento para apresentar ao Governo

Brasileiro, intitulado: Relatrio da Commisso Inspectora da Penitenciaria.

1885 - Realizou-se em novembro deste ano, III Congresso Internacional Penitencirio de

Roma. Neste evento, o Governo Brasileiro no teve representao oficial, o que se

comprova pela relao dos delegados oficiais consultando o primeiro volume das

Actes du Congrs Pnitentiaire International de Rome. Entretanto, o Brasil chegou a

receber as questes que deveriam ser respondidas aos delegados oficiais que

participariam do evento atravs de ofcio dirigido Legao Imperial do Brasil na Itlia

em 19/11/1884 pelo documento intitulado MM. Les Delegues Officiels des Stats qui ont

fait adhesion au Congrs Pnitentiaire International de Rome.

1889 - Joo Pires Farinha executou comisso de estudos em prises da Frana e Itlia.

O referido comissrio escreveu um relatrio para expor o resultado de seu trabalho. Este

foi publicado como anexo no relatrio do Ministro dos Negcios da Justia em 1890

com o ttulo de Relatrio sobre as prises da Frana e Itlia em 1889. J no incio da

Repblica, o mesmo escreveu Relatorio do Medico da Casa de Correco. Este foi

assinado com data de 15 de maio de 1891. Neste relatrio, Joo Pires Farinha tratou de

questes sobre higiene e falecimento dos condenados, sistematizando quantitativamente

os tipos de doenas que estavam causando as mortes.

124
Apndice 3 Sntese da anlise de termos descritores do Relatrio da Commisso
Inspectora da Casa de Correco da Corte

Visconde de Jaguary, Antonio Nicolo Tolentino, Andr Augusto de Padua Fleury, Luiz
Autores
Bandeira de Gouva e Jos Augusto Nascentes Pinto.

Ttulo Pgina Relatorio da Commisso Inspectora da Casa de Correco da Corte, 208-238.

Local Rio de Janeiro.


Data Ano 15 de fevereiro de 1874.
Documento publicado em 1874, como anexo do Relatorio apresentado a Assembla
Tipo de publicao Geral Legislativa da Terceira Sesso da Decima Quinta Legislatura pelo Ministro e
Secretario de Estado dos Negocios da Justia.

Descrio do Anexo Anexxo. A 208 - A 238.

Editor Impressor Typographia Americana.

Coleo Digital Collections Brasilian Government Documents.


Latin American Microfilm Project (LAMP) at the Center
Digitalizao for Research Libraries (CRL) Texa University.

Ministerial Reports (1821-1960) / Justia 1873.


Classificao

Endereo http://www.crl.edu/brazil/ministerial/justica ;
de armazenamento http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/u1867/000259.html
Suporte Arquivo digital
um relatrio do Governo Imperial Brasileiro escrito pelos membros da Comisso
Inspetora da Casa de Correco da Corte. O referido relatrio datado de 15 de fevereiro
de 1874 e foi encaminhado pelos comissrios Visconde de Jaguary, Antonio Nicolo
Tolentino, Andr Augusto de Padua Fleury, Luiz Bandeira de Gouva e Jos Augusto
Nascentes Pinto ao secretario dos negocios da justia, poca o Dr. Manoel Antonio
Duarte de Azevedo, o qual tambm era membro do Conselho de Estado do Imperador. A
primeira parte do relatrio trata do estado da casa de correco, onde so destacados os
seguintes aspectos: Construco e condio do edificio, administrao da priso,
condio physica, higienica e sanitaria da priso, condio moral, religiosa e instructiva,
estatstica relativa aos presos (1873), e por fim, trata da disciplina. Em seguida so
apresentadas na parte alusiva concluso do relatrio, as propostas dos comissrios para
melhoramento da instituio inspecionada. Nesta parte, os comissrios ressaltaram
Descrio
alguns dos principios das disciplinas das prises em vigor nos sistemas penitenirios dos
do
Estados Unidos e Europa, como o princpio da sociabilidade, o princpio da tedncia para
documento
associar com seus semelhantes, o princpio de que o criminoso deve ser melhorado em
sociedade para a sociedade, o princcio da esperana ou princpio inerente natureza dos
sentenciados e outros. Os comissrios expuseram estes princpios no relatrio para
explicar sua posio favorvel ao modelo do sistema penitencirio irlands, mais
conhecido, como Sistema Crofton, mesmo sabendo que haviam dificuldades de mbito
legal e institucional para sua implantao no Brasil. Com efeito, os comissrios
sabedores desta realidade, propuseram que se adotasse pelo menos a classificao
progressiva dos presos e que se ensaiasse uma teoria de recompensas, entre as
recomendaes para a reforma da Casa de Correco da Corte desde que adaptadas s
circunstncias da nao brasileira, com objetivo de levantar e fortificar as faculdades
moraes dos condenados, alm de propor a reviso do regulamento da instituio em
vrios aspectos.
Histria da Cincia - Brasil Imprio - Comisso de Inspeo - Relatrio da Casa de
Palavra-chave
Correco da Corte (1874) - Propostas dos comissrios.

125
Apndice 4 - Registro da anlise de alguns termos descritores do relatrio292

Autoridades envolvidas
com os debates da reforma
Termo/Descritor Termo relacionado Pg.
das prises e referncia Ocorrncia
s fontes
Construco e condies
Casa de correco da corte 208 1
do edificio
Regulamento de
commisso inspectora Casa de correco da corte 208 1
6 de julho de 1850
Relatorio apresentado
systema penitenciario Na crte ssemblea legislativa em 208 1
1834
sociedade ingleza para
melhoramento das prises 209 1
Planta / Commisso
correccionais
systema de trabalho em
Isolamento noite 209 1
comum durante o dia
prises de Mountjoy,
Separao tambm
Pentonville, Bruchsal, 209 1
durante o dia
Nuremberg
Casa de correco 209,
construco panoptica Bentham 2
da corte 210
Jullius, Beaumont,
reforma das prises nos Estados Attrahido a atteno dos estados
Tocqueville, Demetz, 209 1
Unidos da Europa
Blouet e Crawford
priso em separado Inglaterra /dimenses da cela 209 1
Idas de Howard
Edifios da priso / penitenciaria de 210,
estylo panoptico Relatorio de 1840 2
Nuremberg 211
Francisco Ignacio de Carvalho Casa de correco Decreto n. 678 de 6
211 1
Moreira da corte, projecto de regulamento de julho de 1850
211,
Casa de correco
aljube 212, 3
da corte, remoo de presos
214
Casa de correco
priso de Santa Barbara 211 1
da corte, remoo de presos
systema de Auburn Systema da Pensylvania Relatrio de 1851 211 1
Xadrez da policia (custodia), Aljube
(indiciados e pronunciados), Fortaleza
distribuio dos presos de Santa-Cruz (condenados a priso 211 1
simples), Ilha das Cobras condenados a
gals), obras do dique
Lei de 17 de setembro
casa de deteno 211 1
de 1851
systema cellular 212 1

priso do Aljube Relatorio de 1838 212 1


systema de priso cellular Aviso de 11
absoluta ou systema de Penitenciarias dos Estados-Unidos de maro de 1856 212 1
Pensylvania

292
Jaguaty et al. Relatrio da Commisso Inspectora, 208-38.

126
systema de priso cellular
Aviso de 11 de maro
durante a noite smente ou Penitenciarias dos Estados-Unidos 212 1
de 1856
systema de Auburn
abandono do sistema cellular Frana 213 1
Projecto de lei apresentado
prises departamentais Frana, systema cellular 213 1
assmbla nacional
Plano primitivo, casa de deteno
architectura (segundo raio da Casa de Correo), 213 1
director Luiz Vianna de Almeida Valle
Casa de correco,
calabouos 213 1
Calabouos (escravos),
Director, capello, dous medicos,
vedor, dous amanuenses, guardas e Regulamento da Casa de
Administrao da priso chefes de offiicna, e um ou mais Correco da Corte, 214 1
professores de leitura, escripta e Art. 168.
principios de arithmetica
Deposito de africano livres, insituto de
respectiva adminstrao
menores arteses e seco de 214 1
do director
bombeiros / casa de deteno
seco de contabilidade Chefe e escripturarios 214 1
Van der Brugghen em seu
texto que citado pela
Comisso Inspetora,
215,
pesssoal da administrao Guardas e institutores refere-se a um artigo sobre 1
216.
a vida das prises impresso
no Cornhill Magazine de
maio de 1874.
Calabouos / Administrao do Decreto n. 1896 de 14
dependencia e parte da deteno 216 1
director de fevereiro de 1857.
Aviso de 19 de outubro de
Condio phisica, higienica e Casa de correco da Corte / 1833 e relatorio
216 1
sanitaria da priso local destinado apresentado em 1837
ao ministerio da justia.
Relatorio de 1869 e
Casa de correco da Corte
leis de hygiene Decreto n. 4448 de 20 216 1
e tabella
de dezembro de 1869.
Casa de correco da Corte / No
consta lugar destinado para enfermaria Entre
planta do edificio /Imagem de uma das verses da 216 e 1
referida planta / Imagem da nova 218
de Priso Nrnberg
Relatorio do director
pena a cumpir mortalidade das penas menores 219 1
de junho de 1850
Relatorio do director de 17
cellula obscura tenebroso carcere / aplicao de castigo 220 1
de maro de 1869.
Capello, o culto praticado
(catholico romano ou outras reliigo o
Condio moral, religiosa e Regulamento de 6 de julho
preso desejasse seguir, desde que 220 1
instructiva de 1850
cultivada em sua cella), Viatico e
Extrema Unco e outros Sacramentos.
Capello (gratificao adicional), 220,
creao de escolas frequencia e aproveitamento dos Aviso de 25 de agosto, 221,
para os presos / instruco presos, preceptor, professores publicos, Aviso de 13 de novembro 222. 3
escolatica bibliotheca, abertura de oficinas e seus de 1865
mestres / horarios de trabalho.

127
De julho de 1850 at dezembro de
1873, a casa de correco recebeu 1265
Os Presos 224. 1
condemnados: descrio do tempo da
pena e execuo de sentena
Eles eram 137 cumprindo execuo de
sentena / Descrio da raa,
senteciados at 223,
naturalidade, crimes, termos de 1
dezembro de 1873 224.
sentenas e moralidade condemnados
e reincidentes.
Diviso das classes: Primeira, Regulamento de 225,
Disciplina 2
segunda e terceira / Vantagens. 6 de julho de 1850 226.
Primeira (90), segunda (33) e terceira
14) classes, totalizando (137) Referncia implicta a obra
estatstica sobre os sentenciados, sentenciados / No se cogitou do Theory of Penalties and
226 1
segundo as classes incentivo das recompensas e nem se Recompense
procurou ensair o emprego das penas de Jeremy Bentham
moraes / penas de natureza moral.
Crtica ao silencio absoluto e
sistema de Auburn 226. 1
isolamento moral.
O isolamento, o silncio e o mutismo /
mxima disciplina isolamento completo 227 2
(systema cellular absoluto).
Proposta de reviso do regulamento
Concluso 227 1
da Casa de Corrreco da Corte
Princpio da sociabilidade ou aptido,
Princpio da tendencia para associar
Outras regras Dr. Wines e Alexandre 227,
com seus semelhantes/ princpio de que 2
da disciplina das prisoes Manochie 228
o criminoso deve ser melhorado de
sociedade para sociedade /
Montesinos em Valencia,
conselheiro von Obermaier
Opposio com os systemas
disciplina penitenciaria em Munich, sir Walter 228 1
existentes
Crofton na Irlanda,
conde Sollohub
Constrangimento e coero
reforma dos condemnados 228 1
(fora suprema)
Mais perfeita expresso do
constrangimento / isolamento com
Sysema de separao continua 228 1
tratabalho / no observa o principio da
sociabilidade / escravido domestica
Separar o homem para sempre /
Separar o homepor longo tempo espao
morte intellectual e moral Van der Brugghen 228 1
de tempo da sociedade de outros
homens
Classificao / necessidade
Tratamento individual do preso 229 1
de um bom regime
The reformation of men can
Processo mecnico / elemento moral / Lorde Stanley e
never become a mechanical 229 1
leis naturais Vand de Brugghen
process
Systemas de Auburn e Principio fundamental:
229 1
de Pensylvania isolamento perpertuo
Pena de morte / silencio perpetuo / 229,
isolamento do homem Conde Sollohub 2
Questo das prises na Russia 230
reduzir o numeros dos presos / Dr. Guilherme
evite linguagem / evite palavras (Priso de Neufchtel) e
officina 230 1
contrarias disciplina / Dr. Wines

128
Referncia as idias da
disciplina das prises / agente moral /
Associao Nacional das
melhoramento dos condemnados /
Prises dos Estados
a esperana para a vontade /
principio da esperana Unidos / Dante - Lasciate 230 1
a esperana para as faculdades /
ogni speranza, voi
a esperana para as affeies
chentrate / Sir. Henry W.
humanas.
Bellows
O criminoso um enfermo / Ayres Gouva, referncia a
criminoso, pena e carcere A pena um remedio / A Reforma das Cadeias 231 1
O carcere um hospital em Portugal
Estudar a indole, o passado, as
aspiraes, a naturza intima de cada
sentenciado / respeitando-lhe sempre a
misso dos directores
dignidade de homem / transformar os 231 1
das prises
homens mos em homens bons e de
bem / sua tarefa principalmente
de educao
Gysmnastica continua das faculdades
Davesis de Ponts e seus
regenerao dos criminosos moraes / provas incessantemente 232 1
Estudos sobre a Inglaterra
renovadas / restituam a fora inicial
Systema irlandez / o aperfeioamento
do systema das marcas inventado por
Maconochie / prises intermedias /
systema de Crofton / merecimento 232,
individual / classificao progressiva
Referncia as idias
Walter Crofton dos presos / marcas / periodo penal ou 233, 3
de Sir. Walter Crofton
de punio (penal stage or stage of
punishment), perodo correccional ou 235
de reforma (reformatory stage) e
perodo de transio ou experincia
(testing stage).
theoria de recompensas Jeremy Bentham 232 1
Propostas da comisso: aconselha a
227,
reviso do regulamento da instituio,
Referncia a Walter 232s.
reforma da instituio adotemos a classificao progressiva 1
Crofton e Jeremy Bentham
dos presos e ensaiemos uma theoria
de recompensas,

129
Apndice 5: Clculo do cumprimento de pena
pela classificao progressiva dos presos

CASO 3: Considerando que um sentenciado C tenha que cumprir a pena de doze

anos de priso com trabalho, relativo ao art. 193 do cdigo criminal. Sabendo-se que

pela classificao progressiva dos presos, o mesmo consiga obter 3 (trs) marcas por

ms, qual o tempo da pena que ter que cumprir nos perodos penal, correcional e final?

Qual o tempo da pena nas classes inferior, mdia e superior?

Registro do cumprimento da pena do sentenciado C

Fonte: Jaguary et al, Relatorio da Commisso Inspectora, 237.

Clculo de referncia:

3 marcas x 12 meses = 36 marcas/ano.

Portanto, o sentenciado C no conseguiu atingir a quantidade necessria de


marcas pelas regras da classificao progressiva dos presos, j que deve atingir
a quantidade de 108 (cento e oito marcas). Assim, faltaram 72 (setenta e duas) marcas, o
que corresponde a mais seis meses a cumprir da pena nas classes inferior e mdia.
1o Perodo Penal = 8 meses (fixo).
2o Perodo Correcional = 10 anos e 4 meses, pois:
Classe inferior = 3 anos Obteno de 108 marcas/ano. Obteno
de
216 marcas
Classe mdia = 3 anos Obteno de 108 marcas/ano.
Classe superior = 4 anos e 4 meses (fixo) Obteno de 108
marcas/ano.
3o Perodo Final = 1 ano Obteno de 108 marcas/ano.
Assim, totalizando o cumprimento da pena de trabalho equivalente a 12 anos.

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