Direito Romano

Primeiro perodo: Roma do rex e das gentes

O perodo da Roma do rex e das gentes compreendido

entre 753 a.C. a 509 a.C., ou seja durou 250 anos.
designado de tal forma por serem as duas instituies que
marcaram a criao jurdica deste perodo e as linhas
fundamentais do contedo das solues jurdicas.
Generalidades deste perodo:

- Roma comeou como uma pequena cidade arcaica.

- O poder real foi instalado por Tarqunio Prisco. Este destri as

instituies polticas e assume-se como um rei absoluto,
exercendo um poder desptico.

- Sucede-lhe Srvio Tlio, que revelou a tentativa de

reinstitucionalizao do poder poltico (condicionada).

- Segue-lhe Tarqunio, o Soberbo, que reintroduz o poder

absoluto e devido sua governao tirnica, despoletou uma
conspirao palaciana em 510, apoiada pelo povo romano.

- Ca a monarquia com esta revolta e inicia-se o perodo de

transio para a Repblica, marcado por uma instabilidade social
e poltica que s cessada com a entrada dos plebeus no
consulado, formalizada nas leges Licinae Sextiae, em 367 a.C.

- Os Deuses e os cultos de personalidade so frequentes. O

elemento simblico e religioso substitui o poltico na legitimao
do chefe da comunidade romana (incentivado por Tarqunio
Prisco).

- Os grupos familiares e clientelares mais fracos uniam-se s

gentes mais fortes em busca de proteco e as gentes mais fortes
com essa agregao, aumentavam o seu poder com a juno de
mais terras. S se podia pertencer a uma gens e esse vnculo
protectivo entre a pessoa e a comunidade constitua uma pr-
cidadania.
 Sociedade Romana:

- Patrcios: proprietrios rurais que em caso de guerra integravam

a cavalaria (equites base do exrcito);

- Plebeus: massa popular dependente dos patrcios. No tm

terras;

- Clientes: grupo subordinado s gens, constitudo por pessoas

expulsas de outros grupos; pobres; estrangeiros. No so
beneficirios de nenhum estatuto jurdico. Os clientes so a
principal fonte de poder externo das gentes. No plano jurdico, as
formas de adquirir a condio de cliente eram:

a) A deditio (submisso de um grupo familiar ou poltico a uma

gens);

b) A applicatio (submisso de um estrangeiro proteco da

gens);

c) A manumissio (instituto pelo qual um escravo deixava de o

ser).

- No confundir clientes com plebeus: eram grupos com origens e

funes sociais e econmicas muito distintas. Com a mudana das
condies econmicas e sociais de Roma, ocorreu uma
aproximao entre clientes e plebeus, visto que com a
desvalorizao das gens, deixando os clientes desamparados
passaram a submeterem-se proteco dos patrcios, tal como os
plebeus.

- A prioridade infantaria plebeia face interveno da cavalaria

patrcia determina a ascenso da plebe e inicia a limitao do
poder social, poltico, religioso e militar dos patrcios, nos finais
do sculo VI a.C. Os plebeus tm agora a possibilidade de ganhar a
luta contra os patrcios pela igualdade na ocupao de cargos
como no acesso aos recursos. A luta entre os dois grupos chegou a
um impasse com os plebeus no monte Capitlio e os patrcios no
monte Aventino.
 Famlia Romana

- A estrutura poltica (tribo, cria, rei) pouco influenciava a

organizao comunitria (estruturas basilares da civitas
Quiritium) circunscrita famlia, s gentes e aos clientes.

- A Famlia era a unidade base da organizao social romana.

- Caractersticas:

a) Unio sangunea entre os seus membros;

b) Partilham os mesmos cultos religiosos;

c) Sujeio comum ao poder absoluto do paterfamilias.

Paterfamilias

- Garantia a unidade da famlia.

- Funes:

a) Geria o fundo familiar;

b) Administrava a propriedade da famlia;

c) Decidia quem entrava e quem saa da famlia;

d) Cuidava dos sacra familiae (cultos religiosos especficos da

famlia, diferente dos demais).

Os rgos do governo quiritrio

O rex

- Titular dos poderes:

a) Imperium militae:

- Chefiar o exrcito;
- Comandar a cavalaria;

- Perseguir e reprimir os crimes mais graves.

b) Imperium domi (poder de administrar a cidade): permitia ao

rei resolver os aspectos da vida colectiva na relao das pessoas
com a comunidade bem como resolver os litgios entre as pessoas,
atravs das leges regiae que eram resultado da formalizao de
regras consuetudinrias ordenadas pelo rei. Contudo, no eram
resultado do poder normativo prprio do rex como expresso do
poder poltico.

c) Poder de mediao divina: O poder de mediao do rex entre

homens e deuses era a base do seu poder poltico. Demonstrando a
importncia extrema do poder religioso e do carcter sagrado do
Rex.

- Sucesso do rex romano

O novo rei era escolhido pelos deuses que revelavam a sua

escolha atravs do voo das aves ao interrex: Quando o rei
morria, a funo de ler os auspcios era transferida para o Senado,
que elegia um interrex entre os seus membros, que havia de
exercer o poder supremo pelo prazo de cinco dias. Era o interrex,
que lendo os auspcios, indicava o nome do novo rei a propor aos
comitia curiata. A proposta do escolhido, de entre os senadores,
era submetida votao pelos comitia curiata. O rex s adquiria
os seus poderes com a autorizao do Senado.

O Senatus

- rgo que representa o patriciado, isto , a aristocracia romana.

Era uma assembleia aristocrtica, visto que os plebeus no podiam
fazer parte do senado. Os plebeus foram admitidos ao senado
ainda na monarquia, mas tiveram entrada definitiva em 312 a.C.
pela lex Ovinia.
- Competncias do Senado no perodo da monarquia:

a) Interregnum (forma de garantir a continuidade dos auspicia

durante o interregnum existente entre a morte de um rei e a
proclamao do sucessor pela lex curiata de imprio);

b) Auctoritas patrum (consentimento, ratificao das

deliberaes de outros rgos, para que elas fossem vlidas);

c) Ius belli et pacis (direito de concluir os tratados

internacionais);

d) Conselho e auxlio ao rei (o Senado foi criado sobretudo para

aconselhar o rex formando assim uma espcie de junta consultiva
do rei).

Os comitia curiata

- Era um rgo que reunia todo o populus de Roma. Os concilia

reuniam apenas a plebe romana.

- A cidadania estava dividida em trs tribos; cada tribo tinha 10

crias e cada cria dividia-se em 10 decrias. Ou seja, o sistema
poltico romano inicial era constitudo por 300 decrias, 30 crias,
trs tribos e um rei.

- Competncias legislativas dos comitia curiata:

a) Votao das propostas de lei do rei, que depois de votadas

favoravelmente vigoravam como leges regiae;

b) Aprovao do futuro rei de Roma proposto pelo interrex;

c) Segunda votao para o reconhecimento e dar a posse ao novo

rex os poderes de imperium (lex curiata de imperium). A lex
curiata de imperium fixa um nexo de ligao entre rex e populus,
correspondendo a uma estrutura de civitas que j no bastava a
indicao do novo rei pelo Senado para legitimar o rei nos seus
poderes.
- Os comitia curiata limitam-se apenas a concordar ou no com as
solues dos magistrados, relevando o poder absoluto do rex na
criao de solues e na tomada de decises.

- Os comitia curiata eram tambm importantes na formulao de

regras concretizadoras dos mores maiorum, no que diz respeito s
relaes intersubjectivas e na disciplina normativa dos negcios.

Os Collegia sacerdotalia

No eram considerados rgos polticos do governo quiritrio

deste perodo, mas eram uma instituio bastante importante com
influncia sobre as decises polticas.

O colgio dos pontfices

Era uma instituio que protegia os interesses das famlias

patrcias no confronto com o rex, invocando que eram elas que
tinham os poderes poltico-religiosos que o rei devia respeitar.

Poderes poltico-religiosos que os pontfices exerciam:

a) Fazer os sacrifcios rituais;

b) Execuo de rituais litrgicos supremos de Roma (sancionar a
celebrao de acordos jurdicos, de acordo com o ius civile e
a determinao do calendrio);
c) O desenvolvimento do ius e do faz, atravs da competncia
exclusiva da interpretao dos mores maiorum e no exerccio
da jurisdio;
d) A supremacia hierrquica e o exerccio de jurisdio sobre
magistrados do culto;
e) Os sacerdotes pontfices eram os guardies dos critrios
sagrados que levaram s suas decises;
f) Criavam solues para resolver determinado litgio de forma
pacfica e eram considerados como aqueles que pe em
prtica os mores maiorum (adaptao permanente da
tradio realidade).
- A validade jurdica dos actos baseava-se num conjunto de
formalidades e rituais de natureza religiosa que eram exclusivos
dos sacerdotes.

Segundo perodo: Transio: monarquia/repblica (509 a.C. a

367 a.C.)

Generalidades sobre a designao deste perodo

Modo como correu a transio:

- Perda progressiva dos poderes do rei (razes):

a) Institucionalizao poltica das magistraturas iniciada com as

reformas de Tarqunio e de Srvio Tlio;

b) Atribuio das competncias rgias para o plano religioso.

- Emergncia da Repblica face revoluo contra os reis

etruscos.

- Nos finais do sculo VI a.C., os romanos expulsaram Tarqunio, o

Soberbo, de Roma e passaram a ser governados por dois cnsules
por ano:

a) A Governao por um ano resultava em prestar justificaes por

todas as suas aces no exerccio do poder;

b) A dualidade de pessoas estabelecia uma regra que limitava a

possibilidade de abuso de poder no exerccio das magistraturas.

- Poder dos Plebeus:

a) Em 504 a.C., a situao etrusca perdeu a sua hegemonia, o que

desfavorecia a economia romana e por isso a situao dos plebeus,
visto que, como detentores do poder do comrcio, vem-se
obrigados a regressar ao trabalho da agricultura subordinados aos
patrcios.

b) Contudo, essa perda da proteco etrusca colocaria Roma numa

posio de insegurana em relao aos outros povos. Da ser
necessrio o poder militar dos plebeus face s guerras em que
Roma se viu envolvida, limitando o poder dos patrcios.

- A formao da estrutura constitucional da repblica foi moldada

no conflito entre plebeus e patrcios em 494 a.C.

- Motivos da revolta dos plebeus:

a) Proibio de casamento entre patrcios e plebeus;

b) A igualdade judiciria;

c) A igualdade no acesso a cargos do Estado;

d) Restries na aquisio de terras;

e) Credor com poderes ilimitados sobre o devedor;

f) Plebeus limitados de poder, do acesso magistratura e

considerados de raa inferior.

- Motivos principais da revolta dos plebeus romanos contra os

patrcios:

a) Luta pela aequatio iuris, de forma a adquirirem a participao

plena na vida poltica da civitas e na vida social de Roma;

c) Luta pela igualdade poltica e pela paridade face ao Direito,

visto que os plebeus tinham liberdade e cidadania na civitas
romana.

Limitao ao arbtrio do julgador: a Lei das XII Tbuas

Um dos principais objectivos dos plebeus era a limitao s

decises do julgador: primeiro do rex, depois dos sacerdotes e por
fim dos magistrados da Repblica.

As sentenas estavam fundadas no exerccio de um imperium que

caracterizava as magistraturas e a interpretatio dos sacerdotes da
vontade divina, ou seja os conflitos eram resolvidos com base em
regras consuetudinrias, oralmente interpretadas pela aristocracia
patrcia e favoreciam tendencialmente os patrcios em detrimento
dos plebeus. A nica forma de resolver esta situao era vincular
o julgador aplicao de normas escritas igualmente aplicadas
entre patrcios e plebeus, sem beneficiar um face ao outro.

Como que foi o processo de realizao da Lei das XII

Tbuas?

Em 451 a.C., foram suspensas todas as magistraturas ordinrias e

foi investido um colgio de 10 patrcios, com plenos poderes
polticos e militares, para iniciar a redaco das leis como
resultado da luta dos plebeus pela aprovao de um corpus de leis
a vigorar para os dois grupos sociais.

Resultado da Lei das XII Tbuas

A publicao da Lei das XII Tbuas, em 450 a.C., permite uma

maior segurana das partes, maior estabilidade normativa e
segurana bem como o conhecimento geral dos fundamentos que
levaram s solues das sentenas, permitindo critic-las.

- Em 449 a.C. destitudo o II Decenvirato e regressam s

magistraturas ordinrias.

Impedir qualquer tentativa de reinstaurar a monarquia: a

provocatio ad populum

- Era necessrio ainda que a aplicao das penas mximas no

ficasse apenas no arbtrio exercido pelos patrcios que exerciam as
magistraturas, apesar das caractersticas anuais, electivas e duais
das magistraturas. Por isso, foi criada uma contramagistratura: o
tribuno da plebe e um instituto baseado na deliberao popular: a
provocatio ad populum.
 Para que servia este instituto?

- O provocatio ad populum o resultado da criao de um

mecanismo de proteco jurdica dos cidados: a partir de 509
a.C., com a lex Valeria de provocatione, permitia um cidado
condenado morte por um magistrado com imperium (cnsul)
evitar essa condenao iniciando um processo nos comitia.

- Qualquer deciso por parte de um cnsul de condenao morte

de um cidado romano pode ser paralisada pelos comitia curiata.

- Funciona como ltimo recurso a pedido pelos cidados romanos,

podendo ser anulados ou confirmados pelos comitia.

- Esta espcie de recurso nas penas mais graves revela que os

romanos estabeleceram as bases da criao jurdica (possibilitando
a justia pelo ius consagrado nas leges).

Abrir as magistraturas aos plebeus: os tribunos militum

consulari potestate

- Exerccio do imperium ligado capacidade de auspicium.

- S com a entrada dos plebeus na vida familiar patrcia e a sua

participao nos sacra, que possvel a abertura dos auspicia
aos plebeus. Ou seja, a abertura de cargos polticos a plebeus
atravs dos tribuni militum.

- Os tribuni militum eram um colgio de comandantes militares

que integrava tambm plebeus. Por isso, era uma magistratura
com acesso aberto plebe.

- O senado permite essa situao imposta, visto que podiam

precisar dos plebeus em situaes de conflitos militares. A
atribuio do imperium consulare ao chefe militar, que podia ser
um militar, tinha a vantagem de unir os poderes supremos da
poltica e da guerra.

- Contudo, os tribuni militum no exerciam os auspicia, no sendo

por isso um perigo para a classe patrcia.
- Os tribuni militum no tinham auspicium, isto :

a) No podiam nomear o ditador;

b) No podiam nomear um colega (suffictio) para com ele exercer

a magistratura;

c) No podiam receber a honra do triunfo;

d) No podiam ocupar a posio de um cnsul, que tivesse

exercido um ano no cargo.

- Foi a esta magistratura que se aplicou o princpio de

colegialidade, ou seja o direito ao veto nas decises dos colegas,
devido insegurana direccionada aos plebeus.

A paridade jurdico-poltica entre patrcios e plebeus: as

Leges Liciniae Sextiae

- Foram aprovadas, em 367 a.C., as leges Liciniae Sextiae:

formalizam as reivindicaes histricas dos plebeus quanto
paridade que consideravam necessria para se sentirem romanos
em Roma.

- So quatro principais Leges Liciniae Sextiae que terminam o

perodo de transio da monarquia para a repblica:

Lex Licinia de aero alieno: estabelece facilidades no

pagamento de dvidas (prestaes, retirarem no valor a
pagar os juros j pagos);
Lex Licinia de modum agrorum: limitao quantitativa de
terra que cada paterfamilias podia ter. Foi limitada
juridicamente os princpios naturais da ordem romana,
promovendo uma forma diferente de redistribuio da
terra.
Lex Licinia de consule plebeio: possibilidades dos plebeus
ascenderem ao consulado bem como a reserva de um dos
lugares de cnsul a um plebeu (norma cumprida apenas a
320 a.C. Em 172 a.C., h a possibilidade de serem eleitos
dois cnsules plebeus.
 Lex Licinia Sextia de decemviris sacris faciundis: Aumenta
o nmero de responsveis encarregados dos livros
sibilinos, exigindo que sejam metade patrcios e metade
plebeus.

- A abertura das magistraturas aos plebeus opera uma reforma

social e de mentalidades com efeitos no ordenamento jurdico,
nomeadamente no acesso ao poder e do exerccio do mesmo (o
consulado j no est reservado exclusivamente aos patrcios) bem
como no processo de criao e aplicao de regras jurdicas.

Terceiro perodo: O Populus Romanus e a res publica (367

a.C. a 27 a.C.)

- Caractersticas essenciais deste regime:

a) O poder poltico exercido pelo bem da comunidade e

entregue aos magistrados detentores de imperium;

b) O senado, dotado de auctoritas, o rgo de conselho e

consulta dos magistrados;

c) O Populus, onde assente o maestas, passa a ter reconhecimento

institucional no qual expressa as suas deliberaes nas
assembleias;

d) A repblica torna-se no modelo de Governo mais duradoiro

devido abertura do poder poltico bem como os mecanismos de
resoluo dos problemas e as formas constitucionais de atenuar os
conflitos.

- A seguir s leges Liciniae Sextiae foi possvel dividir e

hierarquizar as magistraturas no mbito de uma organizao
constitucional.
 Os cidados do Populus
Participao do cidado romano:
a) Escolhia os magistrados e votava as propostas de lei
apresentadas pelos mesmos;
b) Contribua com servio pblico para a comunidade;
c) Servia nas legies;
d) Contribua com um tributum em caso de dificuldade
financeira.
As assembleias do Populus

- So os elementos centrais de todo o ordenamento constitucional

da repblica romana.

Principais assembleias da Repblica:

a) Comitia curiata (reuniam todos os civis);
b) Comitia centuriata;
c) Comitia tributa;
d) Concilia plebis (reuniam apenas os plebeus).

Os comitia curiata

-As assembleias mais antigas eram os comitia curiata.

- Na repblica, os comitia curiata tinham a sua influncia limitada

apenas s questes de direito sagrado. Deixando as questes
polticas, nomeadamente as questes relativamente guerra e
paz, para os comitia centuriata.

- Com a separao entre a poltica e a religio, os comitia curiata

entram em decadncia: ficam reduzidas as suas funes
realizao de cerimnias sacrais, de confirmao no imperium dos
magistrados maiores com fundamento na lex curiata de imprio.
 Os comitia centuriata

- Os comitia centuriata eram constitudos pela infantaria plebeia,

reunida para tratar de questes polticas.

- Os comitia centuriata so resultado de um poder crescente da

plebe devido sua valorizao pelas suas tcticas cruciais nas
batalhas em detrimento da cavalaria patrcia.

- Durante as reformas de Srvio Tlio, -lhes atribudo s suas

competncias militares, competncias polticas de natureza fiscal
e financeira.

- Os comitia centuriata foram as mais importantes assembleias

populares da Repblica.

- Competncias dos comitia centuriata:

a) Poder de eleger cnsules, pretores, ditadores, censores

(magistrados maiores);

b) Confirmar os censores;

c) Aprovar as leis propostas pelos magistrados;

d) Aprovar as declaraes de guerra e os tratados de paz;

e) Decidir sobre a morte e a vida dos acusados.

Os comitia tributa

- A base de organizao dos comitia tributa territorial, ou seja

os participantes pertencem mesma tribo, ou seja, encontram-se
sujeitados mesma administrao por partilharem o mesmo
territrio.

- Competncias dos comitia tributa:

a) Votao de leis menores;

b) Eleio dos magistrados menores e dos tribuni militum;

c) Fixao das penas pecunirias para as infraces detectadas;

d) Atribuies religiosas residuais.

Os concilia plebis

- Tinham competncia legislativa prpria, devido equiparao

entre patrcios e plebeus, efectuada com a lex Hortensia de 287
a.C.

- Competncias dos concilia plebis:

a) Eleger os magistrados plebeus;

b) Votarem os plebiscita;

c) Exercem o iudicium em crimes punveis com multa.

As magistraturas do Populus

- As magistraturas republicanas incidem sobre todos os poderes,

excepto ao poder religioso. As magistraturas so resultado de uma
crise da monarquia.

- As magistraturas eram reguladas pelos seguintes pressupostos:

a) Dois titulares para cada uma de forma a controlarem

mutuamente;

b) Subordinao das magistraturas menores em relao s

maiores;

c) Separao entre cada uma;

d) Responsabilidade dos titulares.

- O sucesso das magistraturas est ligado com a sua partilha com

as assembleias populares: sistema de eleio das magistraturas
pelas assembleias populares.
- Para evitar desvios tirnicos pelas magistraturas ordinrias,
foram definidos os seguintes limites:

a) A temporalidade (os magistrados, normalmente, ocupavam o

cargo por um ano);

b) A pluralidade de magistraturas (o poder era partilhado por

vrias magistraturas: consulado, questura, censura, pretura e
edilidade curul);

c) O princpio/regra da colegialidade (dentro de cada

magistratura, no consulado por exemplo, havia mais que um
magistrado; cada um dos colegas estava encarregue de um
determinado sector, tendo poder absoluto, imperium; mas o outro
magistrado de ordem superior podia exercer o direito de veto ius
intercessionis);

d) Estabelecimento de limites e regras que controlavam o

exerccio do cargo, assumindo um carcter preventivo;

e) O poder de imperium dos magistrados estava circunscrito ao

territrio da cidade de Roma;

f) Provocatio ad populum.

Tipos de magistraturas

- As magistraturas maiores tinham imperium e potestas. Eram o

consulado e a pretura. Entre as magistraturas maiores, havia uma
de carcter extraordinrio: a ditadura.

- As magistraturas menores tinham apenas potestas.

- As magistraturas ordinrias podem ser permanentes como no

permanentes. Pertencem a esta categoria: os cnsules, os
censores, os pretores, os questores e os edis curis. As
magistraturas ordinrias estavam integradas numa certa ordem
hierrquica (o cursus honorum, carreira das honras ou cargos),
segundo um critrio de dignidade e no tanto de poderes.
- A sua ordem hierrquica, a contar do cargo inferior, estava
instituda desta forma:

1. Questores;

2. Edis curis;

3. Pretores;

4. Cnsules;

5. Censores.

- As magistraturas extraordinrias so sempre no permanentes.

As magistraturas extraordinrias compreendem a ditadura e o
tribunado da plebe.

Magistraturas extraordinrias: ditadura

a) Mandato mximo de 6 meses;
b) Criadas em momentos de emergncia, suspendendo a
normalidade legal e da aplicao normal da Justia;
c) Nomeada por um cnsule com base em decises do senado.

Poderes das magistraturas maiores:

a) Supremo comando militar, incluindo o poder coercitivo
militar;
b) Direito de convocar as assembleias e o senado;
c) Recurso fora a fim de ser obedecido pelos cidados e
pelos magistrados menores;
d) Pode assumir os auspcios maiores;
e) Direito de emanar e fazer publicar no frum os seus edicta
(ius edicendi).

- Apesar da censura no ser detentora de imperium, era

considerada uma magistratura maior devido sua titularidade dos
auspicia mais importantes. O titular eleito nos comcios
centrias para um mandato de 18 meses.
- Os questores possuam funes administrativas, supervisionavam
as receitas fiscais e a distribuio dos fundos e receitas
necessrias para as despesas definidas pelos cnsules nas
directivas dadas pelo Senado.

Poderes das magistraturas menores, com excepo do

edil plebeu:
a) Tinham os ius edicendi;
b) Tinham os auspcios menores;
c) Tinham poderes coercitivos menores como a imposio de
multas e de pequenos pagamentos na penhora de bens.

Magistratura extraordinria: Tribuno da Plebe

Competncias:
a) Garantia os interesses da plebe;
b) Direito de se opor s decises de todos os outros
magistrados;
c) Tinham imunidade absoluta;
d) Os tribunos da plebe no tinham imperium, todavia
possuam tribunitia potestas;
e) Gozavam de intercessio sobre todos os magistrados do cursus
honorum, ou seja tinham o direito de vetar, isto , de
anular, sem invocar razes, qualquer deciso tomada por um
magistrado;
f) Tinham tambm o privilgio de inviolabilidade
(sacrosanctitas);
g) No sculo III a.C., ao poder da tribunitia potestas
acrescentado o ius senatus habendi: o direito de convocar e
de presidir ao Senado e uma nova regalia: agere cum plebe:
convocando os concilia plebis para analisar as decises
polticas ou normativas (plebiscita).

- Preocupao: Limitar a possibilidade de abusos e de actos

extraordinrios, especificando funes para cada uma bem como
os meios que dispem e as suas formas de controlo.
 Poderes do cnsul
a) Imperium domi- integrava o exerccio:

A1) Do ius agendi cum populo: atribua ao cnsul a iniciativa

legislativa, apresentando propostas de lei aos comcios para
serem a votadas (rogatio);

A2) Do ius agendi cum patribus: Isto , o poder de convocar e

presidir as assembleias populares e o senado.

b) Exercia todas as competncias residuais que no pertenciam

expressamente aos outros magistrados;
c) Os questores e os censores (desprovidos de imperium)
tinham de recorrer ao cnsul para dar efectividade s suas
ordens (penas de morte at s sanes mais insignificantes);
d) Poderes administrativos na administrao do errio e do
patrimnio pblico;
e) Imposio da ordem pblica.

Pretor/ Pretura

- O pretor era um magistrado maior. Encarregado de aplicar a

justia e de substituir o cnsul na sua ausncia.

- Apresentava propostas de lei para aprovao aos comcios bem

como convocava as assembleias para a votao dos magistrados
menores.

- O senado encarregava o pretor de comandar o exrcito fora da

cidade.

- De incio, s havia um pretor. A partir do ano 242 a.C., a

administrao da justia distribuda por dois:

a) O pretor urbano, encarregado de organizar (dentro das normas

do ius civile) os processos civis em que s estivessem cidados
romanos;
b) O pretor peregrino, incumbido de organizar dentro das normas
do ius gentium os processos em que pelo menos uma das partes
era um peregrino.

- O pretor era o intrprete da lex, mas sobretudo o defensor

do ius.

Censura
a) Magistratura ordinria no permanente;
b) Investida atravs de uma lex potestate censoria;
c) Segue-se na hierarquia magistratural ao consulado e
pretura;
d) Ocupada de incio por patrcios;
e) Durao de cinco anos para exercer funes efectivas apenas
durante 18 meses (perodo necessrio para fazer o
recenseamento).
f) A partir da lex Publilia Philonis, de 339 a.C., veio a obrigar
a que um dos censores fosse plebeu.

- O senatusconsultum ultimum uma soluo afastada da tirania

pessoal do ditador que pretendia produzir os mesmos efeitos da
ditadura para resolver situaes perigosas para Repblica.

- Para no ocorrer uma confuso de novas matrias reguladas

entre as magistraturas, foram definidos trs princpios
estruturantes:

a) Prevalncia do imperium;

b) Hierarquia das magistraturas;

c) Tutela da plebe (tribuni da plebe).

 Poderes dos magistrados
Potestas: o poder de representar o populus romanus;
Imperium: o poder de soberania. Continha as faculdades:
a) Comandar os exerctos;
b) Convocar o senado;
c) Convocar as assembleias populares;
d) Administrar a justia.

(o imperium era exclusivo dos cnsules, dos pretores e do ditador)

Iurisdictio: o poder especfico de administrar a justia duma

forma normal ou corrente (poder principal dos pretores,
apesar de os edis curis tambm o possurem, mas de forma,
mais restrita).

O Senado

- Manteve-se na repblica como um dos mais importantes rgos.

Mas com a diferena de agora no representar apenas a
aristocracia patrcia, mas sim a aristocracia romana, incluindo os
patrcios e os plebeus.

- O Senado garantia a estabilidade romana, a continuidade e os

conhecimentos orientadores das magistraturas e da vontade
popular.

Competncias do Senado:

a) Pela poltica externa;

b) Recebe as embaixadas dos outros povos;

c) Aprova tratados e faz declaraes de guerra;

d) Aprova as despesas para as operaes militares;

e) Organiza as provncias;

f) Fixa os cultos pblicos;

g) Auxilia o trabalho dos cnsules.

- Para exercer os seus poderes, o Senado dispunha:

Interregnum: o Senado assume as funes em perodos de

ausncia do poder, garantindo a continuidade do imperium
bem como em situaes de ausncia dos magistrados
titulares dos auspicia;
Auctoritas patrum: um poder efectivo de controlo e de
confirmao das deliberaes das assembleias populares. A
partir da lex Publilia Philonis, de 339 a.C., a proposta do
magistrado confirmada ou no antes de se submeter
votao pelas assembleias populares. Evitando, assim, que
uma lei ou candidato no aprovado pelo senado fosse
formalizado pela deciso da assembleia popular e assim,
entrar em vigor, mesmo que o senado no concedesse a
auctoritas. A inverso do auctoritas patrum refora o papel
poltico do senado e a sua importncia na formao
normativa do ius;
O senatusconsultum era a consulta dada pelo senado a um
magistrado a pedido deste. Podia ser interrompido por
intercessio. No cria directamente o ius civile, apesar da sua
eficcia normativa crescente.

Quarto perodo: O Princeps como primus inter pares

(27 a.C. a 285)

- Caractersticas gerais sobre o Principado

A atribuio da data do incio deste perodo (27 a.C.) simblica,

coincidindo ao momento em que a Octvio atribudo o nome
Augusto:

a) Formalizao da sua filiao divina;

b) Atribuio de uma figura providencial;
c) Poder de nomear os sacerdotes.

- O Principado uma tentativa poltica de concretizar no governo

de Roma uma sntese entre as instituies da Repblica e as da
Monarquia. Assente no exemplo de Augustos sujeito s
caractersticas pessoais do titular do poder poltico.

- A constituio republicana tornou-se insuficiente perante as

novas realidades, entrando em crises sucessivas. Dispe
frequentemente ditadura. Estas realidades so, principalmente:

a) O alargamento extraordinrio do poder de Roma;

b) Uma grave e profunda desmoralizao do povo romano;

c) O aparecimento de novas classes sociais;

d) O antagonismo entre a velha nobreza e a nova aristocracia

formada por armadores de navios, banqueiros e industriais;

e) Luta de classes de vrias ordens;

f) Revolta dos escravos que pretendem liberdade.

- O povo romano encontrava-se desiludido com o absolutismo de

Sila que mandou assassinar dezenas de pessoas, incluindo
senadores; desapontado com o reinado de Pompeu e com a
monarquia de Csar, que foi considerada um crime.

Como que o povo romano confiou em Octvio? Qual foi o

caminho de Octvio para Princeps?

- 43 A.C: Octvio protagonista do triunvirato, com um mandato

de cinco anos;

- 38 A.C: renovao do mandato por mais cinco anos;

- 33 A.C: Octvio declara-se princeps;

- 31 A.C: Vencedor de Clepatra na clebre batalha de ccio. Povo

confiante em Octvio;

- 27 A.C: Exerce o consulado nico;

23 A.C: Renuncia o consulado e recebe dos comitia plebis, com

carcter vitalcio, a tribuncia potestas e recebe dos comitia
centuriata o imperium proconsulare maius por 10 anos. Constantes
renovaes tambm transformaram este em vitalcio.

- Augusto habilmente concentrou todos os poderes em si prprio,

com a justificao de no haver outra alternativa para manter as
instituies ainda vigentes em Roma.

Poderes de Augusto

- Com a tribuncia potestas Augusto adquire os direitos e deveres

dum tribuno da plebe:

a) A inviolabilidade (sacrosanctitas);

b) O direito de veto sobre as deliberaes de todos os magistrados

(ius intercessionis);

c) O direito de convocar o senado e as assembleias populares;

d) O direito de apresentar propostas de lei, tanto num como

noutras.

- O imperium proconsulare maius atribua-lhe:

a) Poder de comandar os exrcitos;

b) Fiscalizar pessoalmente a administrao de todas as provncias,

quer imperiais (sujeitas directamente ao princeps) quer
senatoriais (cuja guarda estava confiada ao senado).

- As antigas magistraturas republicanas, na aparncia, mantm-se,

mas o seu poder quase irrelevante: esto subordinadas ao
princeps e numa situao de colaborao forosa. Os magistrados
transformam-se em funcionrios executivos, nomeadamente os
cnsules e os pretores.

- O princeps tinha a possibilidade de decidir sozinho sobre todos os

aspectos da vida romana at a dispersos pelas magistraturas,
numa rigorosa separao assente em regras e impedimentos
marcados pelo cursus honorum, que extingui-o o ius criado pela
auctoritas dos jurisprudentes independente da lex imposta pelo
imperium dos polticos.
 A transio do ius para a lex
O ius publice respondenti e o fim da iurisprudentia

No incio do Principado, a iurisprudentia enfrenta uma crise de

objectivos: a actividade da criao de um ius novum, enunciando
regras jurdicas por interpretatio das velhas regras do ius civile e
dos mores maiorum estava cumprida; a actividade do edictum do
pretor estava relativamente esgotada.

Com a mudana do regime poltico, o princeps vai assumindo um

poder progressivamente mais intenso e extenso nas instituies
republicanas que ainda sobreviviam, aparentemente. O princeps
assume o poder ao abrigo de garantir a ordem interna e a paz
externa.

Todas as regras jurdicas dependiam na sua execuo da aprovao

do princeps e os mecanismos de controlo e de equilbrio da
repblica tinham sido entregues ao princeps.

O imperador garantia a aceitao pelos romanos de um controlo

indirecto da iurisprudentia com a explicao de que a
multiplicao dos jurisprudentes e a disperso das solues no
frum colocava em risco a segurana e acerto das sentenas.

Augusto deixou a entender que s intervinha para salvar a

iurisprudentia, revalorizando-a e melhorando o seu
funcionamento. Para isso, criou o ius publice respondenti, como
uma concesso dada pelo princeps a certos jurisprudentes que
vinculava a sentena a proferir pelo juiz com utilidade para a
parte que o consultava. Ou seja, Augusto concede a alguns deles o
direito de responder em pblico s questes colocadas pelas
partes como se fosse o prprio princeps.

Os jurisprudentes fariam tudo para agradar aquele que tinha a

faculdade de os conceder o ius publice respondenti, atribuindo s
suas respostas fora como as opinies do prprio princeps.

Augusto torna secreta a actividade do jurisprudente que conduz

deciso do iudex, garantindo assim a possibilidade de manipulao
da sentena.
As responsa dos jurisprudentes dotados de ius publice respondenti
no eram fonte imediata de Direito. Contudo, elas vinculavam o
juiz, sendo obrigatrias no caso concreto em que eram produzidas
constituindo-se importantes fontes de criao do Direito.

O Direito torna-se empobrecido pela constante interveno do

princeps levando a runa das magistraturas e a debilitao dos
jurisprudentes, que deixaram de ser independentes e livres.

fomentado um clima de controlo das respostas e pareceres da

iurisprudentia pelo princeps, em que se considera direito (ius)
apenas a vontade do princeps, em que a norma jurdica s pode
ser expressa pela imposio do poder legislativo.

O ius publice respondenti tornou a iurisprudentia fiscalizada pelo

poder poltico e subordinada vontade do princeps. A
iurisprudentia era um instrumento essencial para a expresso das
orientaes do princeps de modo indirecto, atravs dos
jurisprudentes.

As fontes de Direito Romano

As fontes consuetudinrias. Mores maiorum

Antes de procedermos definio de mores maiorum, necessrio

proceder distino entre:
a) Usus: hbito de agir sem que consista uma obrigao ou um
dever, pelo que essa palavra raramente surge no sentido de
verdadeira fonte de direito;
b) Mos (mores maiorum) procede como causa de que
consuetudo uma sequncia.
c) Consuetudo uma palavra que surge na terminologia
jurdica muito depois da expresso mores maiorum para
traduzir a ideia de costume, ou seja a observncia constante
e uniforme de uma regra de conduta pelos membros de uma
comunidade social, com a convico da sua obrigatoriedade.
Portanto, mores maiorum uma expresso antiqussima, a
primeira usada para exprimir a ideia de costume, significando a
tradio inveterada duma comprovada moralidade e que se
impunha aos romanos como norma e como fonte de normas, nas
suas relaes recprocas. Os mores maiorum, antes do ius
Flavianum, podem ento, sucintamente, definir-se como um
conjunto de regras fundadas na tradio que expressavam a
moralidade aceite e de aplicao comprovada, desenvolvidas e
adaptadas na resoluo de casos concretos (da o pendor
casustico) pelos sacerdotes romanos que, simultaneamente,
criavam novas regras do ius e novas instituies jurdicas,
criando e inovando.
- A tarefa principal que cabia aos prudentes, aos juristas era
proceder a uma desocultao ou desvendamento, por via da
interpretatio, justamente dos mores maiorum, sendo a criao de
novas regras, de novos princpios. Os mores maiorum traduz, com
efeito, a base de desenvolvimento da iurisprudentia que foi, em
Roma, a cincia do Direito e em que se enfatiza, como trao
caracterizador, o respeito pela tradio, visto que conseguiu unir
os costumes dos antepassados (mores maiorum) aos actuais.
- Os sacerdotes pontfices criavam novas regras de ius e novas
instituies jurdicas, criando e inovando, atravs da sua
interpretatio.
- A interpretatio pontifcia constitui uma fonte de Direito ao lado,
de outras fontes aceites pelo ius civile: lex e costume.
- Predominava a divinizao e a religiosidade, gerando um ius
incertum que era mantido pelos intrpretes da vontade divina
reunidos nos colgios sacerdotais.
- No basta reconduzir o costume ao ius non scriptum, que
identifica com os mores maiorum.
- Constatar a permanncia do costume no suficiente para
apontar para uma igualdade valorativa entre o costume (direito
no escrito) e as formas legisladas ou edictadas (direito escrito).
- A imposio legislativa fonte consuetudinria, no perodo da
repblica, associada vontade popular, no se identifica com
elementos da auctoritas que caracterizavam o ius, com os
mecanismos de imperium que fazem cumprir a lei.
- Os jurisprudentes no tinham auctoritas dos mores maiorum na
definio das regras a aplicar na busca de solues para os casos e
s no, Dominado, o Imperador comea a impor a sua vontade sobre
todas as outras fontes de Direito, incluindo o costume.
- Os mores maiorum foram parcialmente formalizados na Lei das
XII Tbuas, mas no se esgotou o processo criador/adaptador dos
mores maiorum em Roma.
- O costume, com valor jurdico, tinha origem na vontade do povo
e era constitudo pelos comportamentos repetidos de forma
duradoira que permitiam solues razoveis.
- S mais tarde com a degradao do ius em lex, o costume
comea a servir como mero instrumento da lei;
- O ius Flavianum o primeiro e o principal momento de
racionalizao do ius Romanum. A soluo deixa de ser explicada
apenas pela interveno divina relevada pelos sacerdotes e passa a
ser explicada com argumentao fundamentada.
- O ius Quiritium designou o primitivo ordenamento da civitas
romana integrado por um primeiro ncleo de conceitos jurdicos
elementares. Era um direito comum s vrias gentes patriciae,
que contriburam para a formao da civitas, anterior formao
do ius civile Romanum.
- Com a ascenso dos plebeus, o ius tinha que mudar. O ius
Quiritium d lugar ao ius civile. O ius civile engloba todas as
fontes de Direito, incluindo a legislativa, porque interpretatio
dos mores maiorum.
- A passagem da criao consuetudinria para a criao poltica,
por via legislativa fundamental na problemtica sobre o
apagamento do costume como fonte de Direito.
- O alargamento do Imprio tornava quase impossvel a formao
de costumes gerais e as prticas surgidas que eram formuladas
normativamente pelas instncias sociais e os rgos polticos,
provocaram o gradual desaparecimento do costume como fonte de
Direito.
- A criao jurdica fundava-se nos mores maiorum, mas apenas
nos responsa prudentium e da auctoritas prudentium. Os mores
maiorum perderam a sua autonomia.
- Tambm fundada nos mores maiorum, est a actividade de ius
dicere do pretor, ao indicar ao juiz, com base no seu imperium, a
norma vinculante na resoluo do caso concreto.
- A tutela jurdica processual que o pretor concede tem como base
ltima a legitimao dos mores maiorum.
- Em Roma, a criao e a aceitao dos mores maiorum estavam
ligadas ao elemento divino, afastando qualquer possibilidade de
recorrer laicizao e racionalidade para reconstruir os
processos consuetudinrios do ius.
- Presenas da religiosidade em todas as manifestaes da vida
social no Roma arcaica, o que permitia aos colgios
sacerdotais afirmarem-se como centros de conhecimento e
manifestao do Direito.
 O edicto do pretor

a) Conceito de ius praetorium

O pretor o intrprete da lex, mas sobretudo o defensor do ius e
da justia, interpretando o ius civile (sobretudo os passos
obscuros), integrando as suas lacunas e corrigindo as suas
aplicaes injustas.

b) Relao do ius praetorium com o ius honorarium, com o

ius civile e com o Ius Romanum
O ius honorarium (ius edictale ou ius magistrale) todo o Ius
Romanum no-civile, introduzindo pelos edictos de certos
magistrados:
- Pretor urbano;
- Pretor peregrino;
- Eds curis;
- Governadores das provncias.
um direito prprio criado dos magistrados. Enquanto o ius civile
deriva do populus, dos comcios, do senado, do princeps e dos
iurisprudentes.
O edicto dos magistrados um programa das actividades a realizar
durante o tempo da sua magistratura. O direito pretrio o que
os pretores introduziram com a finalidade de ajudar (interpretar)
ou de suprir (integrar) ou de corrigir o ius civile, por motivo
(razo) de utilidade pblica. Nas suas actividades sempre
totalmente dominado pelo esprito de Justia, com a delicadeza e
o escrpulo de no abusar dos seus poderes (honeste vivere), com
a preocupao de no prejudicar ningum (alterum non laedere) e
com a nsia de atribuir a cada um o que seu.
O ius praetorium uma parte do ius honorarium; mas uma parte
considervel que representa todo o ius honorarium. Por isso, s
vezes confunde-se os dois. Os edictos dos pretores assumem, no
direito, uma grande importncia. Costuma-se chamar-lhes ius
honorarium, porque so aqueles que ocupam postos de honra, ou
seja, os magistrados que deram fora a este direito.
O ius praetorium ou honorarium forma um sistema diferente do
ius civile, mas no o pode alterar. O ius civile s pode ser alterado
por uma das vrias fontes conhecidas: ou por uma lex, ou por um
senatusconsultum, ou por uma constitutio principis ou pela
iurisprudentia. Completa o ius civile, sobretudo adaptando a
esttica do ius civile dinmica das condies sociais e
econmicas, e concretamente o pretor obtm esse resultado
admirvel de permanente adaptao, mediante expedientes seus,
baseados no seu imperium e na sua iurisdictio.

c) Fases da actividade do pretor

1. Fase (sculo IV at meados do sculo III a.C.)

Neste perodo a funo do pretor era administrar a justia,
fundada no ius civile: ele era a vox viva iuris civilis. A actividade
essencialmente interpretativa, vigiado e fiscalizado pelo
collegium pontificium de forma a manter para si, a tarefa
exclusiva de interpretatio.
2. Fase (desde fins do sculo III a.C. a 130 a.C.)
O pretor, baseando-se no seu imperium (poder de soberania, a que
os cidados no podiam opor-se), usa expedientes prprios para
criar direito (ius praetorium), mas duma forma indirecta: se uma
situao social merecia proteco jurdica e no a tinha do ius
civile, o pretor colocava-a sob a alada do ius civile; se, pelo
contrrio, determinada situao social estava protegida pelo ius
civile e no merecia-a, retirava-a da alada do ius civile. O pretor
no alterava o ius civile, simplesmente conseguia aplic-lo
conforme a situao.
3. Fase (a partir de 130 a.C.)
A partir da lex Aebutia de formulis, do ano 130 a.C., o pretor,
baseado na sua iurisdictio (poder especfico de administrar a
justia dum modo normal), mediante expedientes adequados, cria
tambm direito e agora duma forma directa, embora por via
processual. Em vrios casos no previstos pelo ius civile, o pretor
concede uma actio prpria, por isso denominada actio praetoria.
Ter actio ter ius. O pretor concedendo a actio, cria
directamente ius.

d) Posio do pretor na organizao dos processos, antes da

lex Aebutia de formulis; o carcter das legis actiones
O sistema jurdico romano primitivo de processar, e que durou at
cerca 130 a.C. como forma nica, denominava-se sistema das
legis actiones (aces da lei). As actuaes processuais estavam
limitadas ao prescrito nas leges.
O processo romano, quase desde o incio, estava dividido em duas
fases: in iure e apud iudicem.
O pretor presidia fase in iure. A sua posio era simples e
apagada, segundo o sistema das legis actiones: conceder ou no a
actio, conforme estava previsto no ius civile. Era viva vox iuris
civilis.
At lex Aebutia de formulis s h actiones civiles baseadas no
ius civile. Por isso so tambm designadas actiones in ius (civile)
conceptae.

e) Posio do pretor na organizao dos processos, depois da

lex Aebutia de formulis; carcter do processo per
formular (agere per formulas)
A lex Aebutia de formulis, aproximadamente do ano 130 a.C.
introduziu uma nova forma de processar (agere per formulas).
Era um processo escrito, ao contrrio das legis actiones, que eram
orais.
O sistema de agere per formulas, ao princpio existia a par do
sistema das legis actiones. Mais tarde, por fora de uma lex Iulia,
de Augusto, acabou por ser praticamente o nico.
O agere per formulas o sistema prpria da poca clssica. Tendo
as frmulas uma redaco especialmente adaptada para cada tipo
de reclamao, a tipicidade processual determina a tipicidade do
prprio direito, j que este consiste numa actio. E segundo este
novo sistema de processual, ter uma actio equivale e concretiza-se
a ter uma frmula.
Conceito de frmula processual: A frmula uma ordem por
escrito, dada pelo pretor ao juiz, para condenar ou absolver,
conforme se demonstrasse ou no determinado facto.
A posio do pretor, depois da lex Aebutia de formulis, era, alm
de subtrair ao de colocar sob a aco do ius civile, como j
procedia antes de 130 a.C. Tambm sempre que a justia ou a
equidade assim o exigissem, podiam:
a) Neutralizar a actio civilis (ou recusando a concesso da actio
denominado denegatio actionis);
b) Inutilizar a eficcia da actio civilis, concedendo uma
exceptio;
c) Criar actiones prprias.
Deste modo, o pretor passou a integrar e a corrigir directamente o
ius civile por via processual.

f) Misso do pretor: administrar a justia nas causas civis;

g) Actividade: exercia essa misso atravs duma trplice
actividade:
- A de interpretar (adiuvandi);
- A de integrar (supplendi);
- A de corrigir (corrigendi) o ius civile.
h) A sua actividade podia sempre ser controlada por:
- Ius intercessionis dos cnsules;
- Quem detivesse a tribuncia potestas;
- Provocatio ad populum;
- Reaces da opinio pblica;
- Crtica bem temvel dos iurisprudentes;
- Se favorecesse ou prejudicasse algum injustamente,
colocaria em causa a sua promoo no cursus honorum.
Para desempenhar a sua actividade, o pretor utilizava certos
expedientes, quer do incio baseando-se apenas no seu
imperium, quer, mais tarde, baseando-se tambm na sua
iurisdictio.

i) Formas utilizadas pelo pretor, na concesso dos seus

expedientes: decreta e edicta
- Decretum: Quando resolvia imperativamente um caso particular;
- Edictum: Quando enunciava ao pblico, com a devida
antecedncia, a concesso de certos expedientes integrados num
programa geral da sua actividade. Forma normal.

j) Forma interna do edictum do pretor; carcter vinculativo

do edictum em relao ao pretor. Espcies de edicta
do pretor
O pretor (urbano), como qualquer outro magistrado tinha o ius
edicendi, ou seja tinha a faculdade de fazer comunicaes ao
povo. Inicialmente, essas comunicaes eram orais, feitas perante
assembleias do populus e em voz alta.
Essas comunicaes, quando tinham um carcter programtico
geral, que, rigorosamente, se denominavam edicta.
O edictum do pretor era, pois, uma comunicao para anunciar ao
pblico as atitudes que tomaria e os actos que praticaria, no
exerccio das suas funes; era o seu programa de actuao.
Ao princpio, o pretor, em teoria, no estava vinculado s
disposies contidas no seu edictum, pois o respectivo contedo,
para ele, era matria facultativa; mas, na prtica, respeitava
sempre as promessas feitas, porque era at o mais interessado
nisso, para no comprometer o xito do ius praetorium. O seu
comportamento era controlado, contudo, no ano 67 a.C., a lex
Cornelia de edictis praetorum imps ao pretor a vinculao ao
seu prprio edicto.
Os edicta podem ser:
Perpetua ou anuais, os que eram dado pelo pretor, no incio
da sua magistratura, contendo os vrios critrios que
seguiria, no exerccio das suas funes durante esse ano;
Repentina surgem, como actos do imperium do pretor,
proferidos em qualquer altura do ano, para resolver
situaes novas, surgidas inesperadamente, e que nem o ius
civile e nem o edictum perpetuum (anual) solucionavam.
Tralaticia, os que permanecem iguais dum ano para o outro,
como que trespassando do pretor anterior para o sucessor;
Nova, so as disposies que o pretor, de determinado ano,
acrescenta por sua prpria iniciativa.

Os expedientes do pretor
Baseados no seu imperium
Os expedientes do pretor fundados no seu imperium destinavam-se
a interpretar, completar e at corrigir o ius civile.
Tais expedientes eram:
A) Stipulationes praetoriae: proteger uma certa situao social,
no prevista nas regras do ius civile, atravs de uma
stipulatio imposta pelo pretor.
O que uma stipulatio?
A stipulatio um negcio jurdico (solene, formal, oral e
abstracto) entre presentes no qual cria obrigaes a partir de uma
pergunta feita pelo credor (stipulator) e uma resposta imediata
dada pelo devedor (promissor) que se unem materialmente para
constituir uma obligatio para o devedor e uma actio para o credor.
A actio serve para o credor obrigar o devedor a cumprir a
obligatio. Quando o devedor no cumpre a promessa porque
estava livre face ao ius civile (o credor no podia instaurar uma
actio contra ele) ento o credor recorria s stipulationes
praetoriae onde o pretor ordenava uma nova stipulatio.
B) Restitutio in integrum: Esta aco do pretor consiste em
anular o negcio jurdico injusto pela celebrao de outro
negcio jurdico. Existe uma restituio integral da situao
anterior stipulatio.
A partir da lex Aebutia de formulis (130 a.C.) o pretor, atravs de
um decretum, concede:
- Exceptio ao pedido do devedor, eliminando os efeitos pedidos do
credor;
- Denegatio actionis, impedindo o credor de usar a actio contra o
devedor e assim de obter o resultado injusto.
C) Missiones in possessionem: o pretor d uma ordem, assente nos
seus poderes de imperium, autorizando uma pessoa a apoderar-se
ou a deter certos bens de outra pessoa (ou que esto na sua
posse), durante um determinado perodo de tempo, com a
possibilidade de os administrar e deles fruir.
O pretor concedia:
- Missio in rem: ordem destinada a uma coisa ou um conjunto de
coisas determinada;
- Missio in Bona: Ordem destinada sobre o patrimnio de uma
pessoa ou um conjunto indeterminado de bens.
Afecta a posse de bens, impedindo que algum exera a posse que
no devia.

C) Interdicta:
- Ordem dada pelo pretor;
- De forma sucinta, imediata e imperativa;
- Com base no seu imperium;
- Tomando apenas como fundamento como uma aparncia jurdica
para proteger uma certa situao que carece dela. Serve para o
tribunal na aparncia do bom direito emanar uma deciso que
estagna e provisoriamente o bem em conflito.
Os interditos podiam ser:
- Exibitrios: apresentar ou mostrar (exibir) uma certa coisa);
- Restituitrios: devolver ou restituir certa coisa;
- Proibitrios: impedir ou proibir que uma pessoa perturbe o gozo
de um direito legtimo de outrem.

Os interditos possessrios so expedientes do pretor que se

destinam a proteger a posse que o ius civile no prev. Podem ser:
- Retinendae possessionis: reter a posse ou mant-la de forma
pacfica;
- Recuperandae passessionis: destinados a recuperar a posse
ilegitimamente perdida por outrem.

Baseados na sua iurisdictio

a) Exceptio ou denegatio actionis
No sistema das leges actiones, em que o processo era oral, o
pretor tinha uma interveno simples: dar ou no dar actiones
civiles, isto , fundadas no ius civile.
Depois da lex Aebutia de formulis que introduziu no modo de
processar o sistema de agere per formulas: processo escrito pelas
partes a forma de processo e a sua tipicidade condicional o
direito. A actio o ius. Quem tem a actio tem a formula.
A formula uma ordem escrita que o pretor dava ao iudex para
condenar ou absolver, consoante os factos apurados e validados
como prova.
Com a lex Aebutia de formulis, o pretor podia:
- Anular os efeitos da actio civilis, sempre que a justia ou a
equidade assim o exigissem, atravs da denegatio actionis ou pela
exceptio que retirava eficcia da actio civilis.
- Criar actiones prprias.
A partir daqui o pretor pode usar a via processual para alterar,
corrigindo o ius civile.
Denegatio actionis: nega a actio civilis, visto que levaria a uma
injustia.
Exceptio: outorgada directamente a favor do demandado e torna-
se sem efeito a pretenso do demandante.

A lex entre as fontes de Direito Romano

As leis rgias no integram a lex como fonte de Direito

O progresso de formalizao/positivao dos mores maiorum
iniciado com a racionalizao progressiva dos fundamentos da
soluo de ius (ius flavianum), permite afirmar que s a partir da
Lei das XII Tbuas se pode referir o comeo das fontes de produo
legislativa. At a, tudo se passa num plano s religioso e de
tradio imposta sem argumentao explicativa ligava
compreenso humana. As leges regiae no existiam como tal, visto
que todo o Ius Romanum era ius consuetudinarium.

Os plebiscitos
Equiparado lex rogata est o plebiscitum, que uma deliberao
apresentada pelos tribunos da plebe e votada nos concilia plebis.
Evoluo dos plebiscita:
a) De incio, embora tivesse um certo carcter normativo no
jurdico, no vinculavam coercitivamente, ou seja no
vinculavam como leges, nem a patrcios nem a plebeus;
b) A partir de 449 a.C., pela lex Valeria Horacia de plebiscitis,
adquirem fora vinculativa igual das leges, mas s em
relao aos plebeus;
c) Em 339 a.C., a lex Publilia de Philonis determina novamente
a equiparao entre plebiscita e leges (no foi respeitada tal
equiparao);
 d) Em 287 a.C., a lex Hortensia de plebiscitis determina que os
plebiscitos vinculem, como as leges, tanto plebeus como
patrcios. Os plebiscitos so, portanto, equiparados
totalmente s leis comiciais.

As leges rogatae
A lex em Roma um conjunto de comandos solenes com valor
normativo que tem origem do Populus, reunidos nos comitia,
atravs da aprovao de uma proposta que o magistrado detentor
do ius agendi cum populi lhe apresentava, posteriormente
confirmada pelo Senado detentor da auctoritas patrum.
A lex rogata: proposta pelo magistrado aos comitia que depois de
a aprovada, era submetida votao, agora do Senado, para que
este, com a sua auctoritas patrum, lhe confira um valor
reforado. A lex rogata que constitui fonte de Direito depois da
sequncia enumerada.
A lex rogata uma lei pblica, ao contrrio da lex privata, de
aplicao geral que vincula os cidados romanos.
Fases do processo de formao das leges rogatae
1) Promulgatio: Os projectos de leges a propor votao dos
comitia, em geral eram feitos pelos magistrados que tinham
a faculdade de convocar os comcios (ius agendi cum populo).
A afixao da lei para que o povo lesse tomasse o devido
conhecimento denominava-se promulgatio.
2) Canciones: Eram reunies tidas em praa pblica sem
carcter oficial nem jurdico, para se discutir o projecto da
lex. Realizavam-se no perodo que decorria entre a
promulgatio e a convocao dos comcios;
3) Rogatio: O pedido de aprovao do projecto da lex depois
de leitura da mesma na assembleia chamava-se rogatio.
4) Votao: De incio a votao era oral, mas depois, no ano
131 a.C. com a lex Papiria Tabellaria, o voto era secreto e
escrito.
5) Aprovao pelo senado: Depois de votada favoravelmente
pelos comitia, a lei precisava de ser referendada pela
auctoritas patrum. A partir da lex Publilia Philonis, do ano
339 a.C., essa auctoritas passou a ser dada, antes de ser
votada pelos comcios, portanto logo a seguir s canciones.
6) Afixao: Depois de concedida a auctoritas patrum, o
projecto transformava-se em lex. Era ento afixada no
Forum.
 Os senatusconsultos

Conceito de senatusconsultum
A palavra senatusconsultum, de incio, significava uma consulta
feita ao senado, visto que, desde os tempos mais remotos, certos
magistrados, para resolver determinadas questes, eram
obrigados a ouvir (a consultar, consulere) o senado, mas no a
seguir a sua opinio.
Quando a opinio do senado comeou a ter um certo valor, e
portanto a no ser completamente indiferente ao magistrado no
seguir essa opinio, senatusconsultum passou a significar uma
deciso do senado. E conforme a evoluo da fora normativa
dessa deciso, os senatusconsultum eram considerados fonte
imediata de direito.
Os senatusconsultos so uma fonte de ius civile muito importante;
mas levou o seu tempo at atingirem o estatuto de verdadeiras
normas jurdicas.

Como adquiriram fora legislativa

De incio at ao sculo I a.C., os senatusconsultos eram meros
pareceres do senado, dados aos magistrados que o consultavam,
sem que os magistrados ficassem vinculados a tais pareceres ou
decises. Tinham apenas carcter consultivo.
A interveno do senado em matria legislativa era indirecta;
limitava-se:
a) A conceder ou no a auctoritas patrum s leis comiciais;
b) A recomendar a certos magistrados que tinham ius agendi
cum populo certas medidas, para serem votadas nos
comcios.
A partir do sculo I a.C., os senatusconsultum so fontes mediatas
de direito, sobretudo atravs do edicto do pretor.
O pretor, por meio do seu edicto, depois da lex Aebutia de
formulis, do ano 130 a.C., criava verdadeiro direito, pois concedia
actiones prprias, as actiones praetoriae. Ter actio ter ius. O
senado valendo-se do seu prestgio sempre crescente, fazia
sugestes ao pretor e depois at indicava a matria dos seus
edictos. Desta forma, os senatusconsultos tornavam-se fonte de
direito, atravs do edicto do pretor.
Eram fonte mediata porque a fonte imediata continuava a ser
sempre o edicto. Mas o certo que o povo no interessava essa
distino e comeou a habituar-se ideia de que o senado podia
criar fontes imediatas de direito, ou seja que tambm podia
legislar.
Desde o incio do principado, os senatusconsulta j so fonte
imediata de Direito.
O senado iniciou a sua actividade legislativa com muita prudncia.
O primeiro senatusconsultum, com fora de lei, do ano 4 a.C. e
trata de matria processual. O seu recente poder legislativo
assemelhava-se muito ao anterior, em que as decises do senado
eram fonte mediata de direito.
Passados 14 anos, isto , no ano 10 d.C., surge o primeiro
senatusconsultum, com fora legislativa, sobre direito
substantivo. o senatusconsultum Silanianum.
Determina que na hiptese de assassinato de um dominus e de ser
desconhecido o criminoso:
Todos os escravos do falecido e da sua mulher bem
como aqueles que tivessem tido qualquer negcio ou
relaes com ele, fossem sujeitos a tortura e at
condenados morte at se descobrir o assassino.
Seriam condenados morte se, pudessem ter socorrido
o dominus e no o tivessem feito;
Proibia a abertura do testamento do assassinado,
enquanto se no descobrisse o criminoso, a fim de
evitar a liberdade dos escravos e a subsequente
incapacidade para aplicar as penas de morte e as
torturas;
Todo o escravo que descobrisse o assassino de dominus
adquiria liberdade.
A finalidade do senatusconsultum Silanianum foi reprimir os
assassnios frequentes de proprietrios pelos prprios escravos.
curioso observar que os senatusconsultum s comearam a ter
fora legislativa a partir do principado. Isto partida parece
estranho, pois Augusto, logo desde o incio, procurou concentrar
no princeps todos os poderes. Mas, na realidade, tratava-se de
mais um estratagema da poltica de Augusto, continuado depois
pelos seus sucessores.
Vantagens do senado como rgo legislativo para o principado:
Retirava do senado toda a sua actividade poltica, para
reduzir as suas funes a uma actividade legislativa.
Transferia do povo para o senado o poder de fazer as
leis;
Uma vez que o poder legislativo encontrava-se no
senado, o princeps imprimia-lhes as suas directrizes e
comandava as resolues senatorias. Ou seja, seria mais
fcil para o princeps controlar o Senado do que o povo.
 Como os senatusconsultos foram perdendo fora jurdica
prpria
A partir de Adriano, princpios do sculo II d.C., j no era o
senado que estabelecia a norma, mas sim o imperador.
Apresentava-se, perante o senado, propunha, num discurso
(oratio), o projecto dum senatusconsultum e os senadores
sistematicamente aprovavam, sem ao menos o discutir. Alm
disso, os magistrados (reduzidos a meros funcionrios do
imperador) j no apresentavam propostas legislativas ao senado,
no havendo, portanto, seno propostas do Imperador. Por isso, os
senatusconsultum deixam de ser a expressam autnoma e
independente do senado para se converterem numa expresso da
vontade do princeps, passando tambm a ser designado orationes
principis in senatu habitae.
Durante todo o sculo II, as expresses senatusconsulta e
orationes principis so usadas indiferentemente.
A partir de Severus, fins do sculo II, os senatusconsultum so
designados unicamente pela expresso orationes principis. Ou
seja, j nem o texto do senatusconsultum que estabelece a lei,
mas sim o prprio discurso do imperador.
Situao que concentra toda a actividade criadora do novo direito
(ius novum), atravs das constituies imperiais.

As constituies imperiais

As Constituies imperiais durante o principado e parte

do dominado (sc.I-IV)
As constituies imperiais so decises de carcter jurdico
proferidas directamente pelo imperador, no necessitando de
cooperao quer do senado quer do povo. So decises que
procedem (do imperador) unilateralmente.
O principado surgiu no ano 27 a.C. e prolongou-se at finais do
sculo III (284 d.C.). O princeps a nova e grande figura da
constituio poltica de Roma. No sendo nem rei nem cnsul, nem
sequer magistratus, tem um poder quase absoluto, por estar
investido em tribunitia potestas com carcter vitalcio e do
imperium proconsulare maius praticamente tambm com carcter
vitalcio. As antigas magistraturas transformam-se em
funcionrios executivos.
O princeps, cheio de prestgio e de poderes comea a proferir
edictos (ex em voz alta - + dicere afirmar solenemente). O
edicto um programa de actividades a realizar afixados
publicamente.
Os edictos dos magistrados eram fonte de ius honorarium, mas,
como o princeps no um magistratus, os seus edictos passam a
ser fontes do ius civile (os actos legislativos e a interpretatio dos
jurisprudentes).

Evoluo do valor das Constituies imperiais

- No sculo I, as constituies imperiais tm um valor jurdico, de
ordem prtica; o povo acata os preceitos porque so decises do
imperador;
- No sculo II, so equiparadas s leis, isto , tm fora de lei,
mas ainda no so leis;
- No sculo III, j so leis;
- No sculo IV e adiante, as constitutiones principum so a nica
fonte de Direito, e por isso, constituies e leis so sinnimos.
Incio ao absolutismo da lei, ou melhor da vontade absoluta do
imperador, j que era designado e aclamado como lex animata
(a lei viva).

Como que as constituies imperiais adquiriram

carcter normativo-jurdico?
um facto que, a partir do sculo II, as constitutiones principum
tm valor de lei; so como uma lex rogata. Depois so uma lex; e
finalmente s elas que so leges. Porqu?
As constituies imperiais adquirem carcter normativo-jurdico,
portanto com valor igual ao das leges e dos senatusconsulta,
devido concesso por parte do populus. Este, quando viu o
imperador cheio de prestgio e auctoritas, convenceu-se que tudo
o que ele ordenasse tinha valor de lei.
Contudo, os juzes recusaram-se a aplicar nos tribunais as
constituies, sobretudo quando viam que eram injustas. Comeou
uma verdadeira luta entre juzes e imperadores. Este, para
vencer, recorreu energicamente aplicao de penas graves aos
juzes que dolosamente no fizessem caso das constitutiones.

Vrios tipos de constituies imperiais deste perodo:

1- Edicta: so constituies de carcter geral, proferidas pelo
imperador no uso do imperium proconsulare maius.
2- Decreta: (sensu stricto): eram decises judiciais,
pronunciadas pelo imperador, naqueles litgios submetidos
sua apreciao.
Ao lado do tribunal ordinrio em que o processo tinha duas fases
in iure, perante um magistrado, e apud iudicem, perante o juiz
havia uma forma extra-ordinria de processar. Era um tribunal
especial, presidido pelo imperador, com amplos poderes judiciais.
Funcionava quer em primeira instncia, quer como tribunal de
apelao. O processo no tinha apenas duas fases, mas apenas
uma: o imperador desempenhava conjuntamente as funes de
magistrado e de juiz, pois organizava o processo, apreciava as
provas e proferia sentenas. As sentenas por esse tribunal eram
decises verdadeiramente judiciais, chamadas decreta.
3- Rescripta (epistolae e subscriptiones): os rescripta eram
decises (respostas) do imperador dadas por escrito s
perguntas ou aos pedidos que lhe faziam quer os
magistrados quer os particulares.
As perguntas dos magistrados denominavam-se consultas; a
resposta do imperador chamava-se epistola, em rigor, escrita,
toda pelo imperador. As perguntas e os pedidos feitos pelos
particulares tinham o nome de preces; a resposta do imperador
intitulava-se de subscriptio, pois era apenas assinada por ele e
no escrita na sua totalidade.
4- Mandata: eram ordens ou instrues dadas pelo imperador
aos governantes das provncias, funcionrios, etc.

A iurisprudentia

A interpretatio do ius civile era considerada, no incio de Roma

at ao sculo IV a.C., uma actividade em monoplio exclusivo dos
pontfices e situava-se no mbito religioso.

S no sculo III a.C. se iniciou o processo de racionalizao da

iurisprudentia, libertando-se da imposio religiosa que a
caracterizava.

Este processo passou por trs etapas fundamentais:

1. A positivao dos preceitos de ius civile na Lex Duodecim

Tabularum (publicidade da lei);
2. O ius flavianum (revelao de regras e frmulas at aqui
guardadas em segredo);
3. O ensino pblico do Direito (a transmisso de um saber que
se julgava provir dos deuses e s era revelado aos
sacerdotes).
 1. A Lei das XII Tbuas como fonte de Direito Romano

Antes da promulgao da Lei das XII Tbuas, o direito

consuetudinrio no-escrito permitia aos intrpretes
(sacerdotes patrcios), detentores dos segredos do sagrado, um
imenso arbtrio e amplitude na forma de resolver os litgios
invocando o ius, favorecendo os patrcios em detrimento dos
plebeus.

Portanto, o trabalho de elaborao da Lei das XII Tbuas pretende

acabar, pela publicidade da lei, com o segredo pontfice do
Direito. As normas a aplicar passam a ser conhecimento de
todos.

O monoplio pontfice permaneceu na interpretao da Lei das XII

Tbuas, das normas consuetudinrias que ficaram de fora e na
formalizao dos actos.

2. Ius Flavianum

Em 304 a.C., Cneu Flvio, escriba do nobre e pontfice pio

Cludia, aproveitando-se da cegueira do seu patrono, publicou
uma colectnea de frmulas legais processuais (das legis
actiones), que ficou conhecida por ius Flavianum. a primeira
revelao das normas jurdicas misteriosas.

3. Ensino pblico do Direito

Em 253 a.C., Tibrio Coruncneo foi o primeiro plebeu que teve

acesso ao cargo de pontifex maximus. Tibrio comea e ensinar
Direito em pblico, rodeado de discpulos, enquanto responde
publicamente s questes que lhe so colocadas. No apenas os
pontfices e as partes, mas todos aqueles que quisessem aprender
direito (ius) podia assistir s suas consultas.
Laicizada/secularizada a iurisprudentia pontifcia, os sacerdotes
pontfices so substitudos pelos iuris prudentes ou iuris consulti.
A interpretatio das regras de ius passa a ser conhecida apenas
como iurisprudentia.

No sculo II a.C., a actividade dos jurisprudentes concretizada

em trs momentos distintos:

Respondere: era a actividade dos prudentes que consistia

em dar s pessoas que o procuravam (cidados, magistrados,
juzes) conselhos sobre a possibilidade de intentarem uma
actio e do seu xito ou de darem pareceres (responsa) em
casos em que envolvessem a interpretao de normas do ius
civile;
Cavere: era a actividade de redigir formulrios para os
negcios jurdicos, de forma a evitar celebrar contratos
contra a sua vontade ou mesmo de serem considerados
nulos. Davam conselhos em relao s palavras sacramentais
a pronunciar, clusulas a atender e por vezes documentos
escritos a redigir (cautio).
Agere: era a actividade desenvolvida na assistncia s
pessoas que o procuravam (magister e privati) sobre a
escolha da via processual mais adequada para prosseguirem
com xito os seus interesses, que era depois usada na defesa
do interessado perante o juiz na fase processual seguinte
(apud iudicem).

Relao entre ius praetorium e iurisprudentia

No processo das legis actiones, a questo judicial (lide) s se

iniciava com a recitao de palavras solenes e sacramentais na
exacta forma prescrita. Com o processo formulrio a lide iniciava-
se com as palavras concebidas para aquele caso concreto
(concepta verba), inscritas num documento escrito a formula
que fixa os termos da lide e orienta o juiz no processo.
A introduo da frmula no processo passou a compreender ao
texto do acordo feito entre o pretor e as partes, que aquele
redigia, depois de nomear o juiz. Neste documento, o pretor:

Resume a lide;
Informa sobre a prova produzida;
D instrues ao juiz sobre o desenrolar do processo e o
sentido da deciso. Esta actividade do pretor est
fundada nos concepta verba criadas pelos
jurisprudentes.

O demandante no est vinculado, na edictio actiones (acto

daquele que pretende iniciar o processo), a adoptar os modelos de
frmulas constantes do edicto, podendo apresentar algo
completamente novo, mais adaptados s circunstncias do seu
litgio e mais adaptados aos termos em que quer que a lide
decorre. aqui que entra a actividade de agere do
jurisprudente:

Escolher a frmula que mais se adequa ao caso;

Redigir um novo projecto de frmula que melhor sirva para
conduzir o processo a favor do interesse do demandante;

Quando a nova frmula redigida pelo pretor a pedido do

demandado era aceite pelo pretor, era imediatamente inscrita
num edictum repentinum e depois aproveitada nos edicta
perpetua dos pretores seguintes.

O que de inovador, criativo e mesmo arriscado aparece nas

frmulas processuais do edicto do pretor deve ser atribudo aos
jurisprudentes na sua actividade de redigir as frmulas in factum
conceptae.

Com a progresso e o desenvolvimento da iurisprudentia juntam a

estas trs actividades tradicionais (agere, cavere e respondere),
herdadas da iurisprudentia pontifcia, outras trs actividades
jurisprudenciais:

1. Actividade docente;
2. Actividade polmica;
 3. Actividade literria.

1. A actividade docente: ensinar o Direito

A docncia do direito, etapa essencial do progresso laicizador do

ius, inicia-se em Roma em 252 a.C., por Tibrio Coruncneo,
quando comea uma prtica de responder em pblico s questes
colocadas ao colgio pontifcio.

Nos finais da Repblica, devido perda do hbito de ensinar

Direito, obrigou a um ensino de Direito em dois graus:

- O elementar, designado instituere;

- O casustico, designado instruere.

No primeiro grau, os alunos deveriam ficar com uma viso global e

genrica do ius civile e do ius honorarium e para tal dispunham de
manuais escritos para o efeito: as Institutiones.

Quando o segundo grau ficava concludo, considerava-se o jovem

discpulo apto para as disputationes (discusses com o mestre em
pblico).

2. A actividade polmica: de dizer o Direito

Com a laicizao da iurisprudentia, o respeito escrupuloso com o

precedente deixa de ser obrigatrio. Tal situao originou maior
subjectividade, diversidade de opinies e de respostas e discusso
franca, aberta e argumentada das questes jurdicas suscitadas.
Iniciava-se a actividade polmica exercida pela disputatio.

Transfere-se da poltica para o Direito o gosto de argumentar com

o uso da retrica.

3. A actividade literria: escrever o Direito

Embora a actividade literria que divulgou, em livros, o Direito de

Roma se tenha iniciado com o ius Flavianum, s se pode falar de
uma verdadeira literatura jurdica quando a iurisprudentia atinge
em plena poca republicana, a maturidade para transmitir um
saber constantemente adaptado s realidades a que se aplicava.

Inicialmente, as obras so de estilo casustico puro, reflectindo a

actividade prtica do jurisprudente. S depois, por influncia
grega, surge a narrativa do ius civile e do ius praetorium, de
forma sistematizada e organizada, sem descurar a sua natureza
casustica e prtica.

Literatura jurdica:

Institutiones;
Epistolae;
Digesta;
Tratados.

Consagrao legal da iurisprudentia

1. Na poca republicana: a iurisprudentia no considerada
oficialmente fonte imediata de direito; os responsa no
vinculam os juzes. A iurisprudentia apenas a fonte
inspiradora e material, mas tanto do ius civile como do ius
honorarium.
2. Desde Augusto a Adriano: Augusto, hbil como era,
certamente com a finalidade de captar os juristas de maior
valor para a defesa da sua poltica, concede-lhes o chamado
ius respondenti ex autoritate principis. Quer dizer os
responsa dados por esses iurisprudentes privilegiados tinham
valor como se fossem respostas dadas pelo prprio
imperador. Portanto tinha um valor igual ao das
constituies imperiais no sculo I, que era apenas de
carcter prtico, mas muito importante.

O divino Augusto foi o primeiro que, para imprimir a essas

respostas maior autoridade, determinou que elas fossem dadas
por sua autorizao: da em diante comeou a pedir-se isso como
benefcio.
Inicia-se, no tempo de Augusto, a vivncia do perodo de esplendor
da poca clssica central.

Esses responsa j no eram pura doutrina; estavam informados

duma certa participao do imperium do princeps, ou seja eram
decises de algum que detinha uma parcela mnima da soberania.

Valor dos responsa dados pelos juristas com ius respondenti:

neste perodo (desde Augusto a Adriano), os responsa no eram
fonte imediata de direito, nem mesmo para o caso concreto que
tinham sido proferidos. Mas para o caso concreto, eram como
normas vinculativas.

3. A partir de Adriano, a iurisprudentia considerada fonte

imediata de direito, de carcter geral. Houve um rescrito de
Adriano que elevou os responsa dados pelos juristas
privilegiados categoria de leges. No abrangia no s os
responsa que viessem a ser dados no futuro, mas sobretudo
os responsa antigos proferidos desde a criao do ius
respondenti no tempo de Augusto.
-