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SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANA, DEFESA E CIDADANIA

POLCIA MILITAR DO ESTADO DE RONDNIA
COORDENADORIA DE PLANEJAMENTO OPERACIONAL

DIRETRIZ DE AO OPERACIONAL N13/CPO-2008

ASSUNTO: POLICIAMENTO OSTENSIVO E FISCALIZAO DE TRNSITO

URBANO

1 FINALIDADE

Padronizar procedimentos relativos execuo do policiamento e da fiscalizao de

trnsito urbano.

2 CONCEITOS BSICOS

Policiamento de trnsito: Tipo especfico de policiamento ostensivo, exercido pelas

policias militares, com o objetivo de prevenir e reprimir atos relacionados com a segurana
pblica e de garantir obedincia s normas relativas segurana de trnsito, assegurando a
livre circulao e evitando acidentes.
Fiscalizao de trnsito: Ato de controlar o cumprimento das normas estabelecidas na
legislao de trnsito, por meio do poder de polcia administrativa de trnsito, no mbito da
circunscrio dos rgos e entidades executivas de trnsito e de acordo com as competncias
definidas no Cdigo de Trnsito Brasileiro CTB.
Trnsito: a utilizao das vias por pessoas, veculos e animais, isolados ou em
grupos, conduzidos ou no, para fins de circulao, parada, estacionamento e operao de
carga ou descarga.

3 MISSES
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3.1 Gerais

Executar o policiamento ostensivo de trnsito para preservao da ordem pblica,

atuando sistematicamente na orientao, controle e represso, com o objetivo de
proporcionar segurana e fluidez do trnsito e assegurar o cumprimento das leis e
regulamentos.
Executar a fiscalizao de trnsito, quando e conforme convnio firmado, como
agente do rgo ou entidade executivos de trnsito, concomitantemente com os demais
agentes credenciados.

3.2 Especficas

a) Atuar em pontos-base, pontos crticos, eixos e vias com vistas disciplina do

trnsito, obedincia sinalizao, segurana e proteo de condutores e pedestres e da
sinalizao, auxiliando na preveno de acidentes de trnsito;
b) Atender e registrar acidentes de trnsito;
c) Adotar as medidas administrativas cabveis prtica da infrao de trnsito;
d) Remover ou promover remoo de obstculos, animais e veculos que impeam ou
dificultem a livre circulao;
e) Fiscalizar veculos e condutores, adotando medidas administrativas e penais previstas
no CTB e nas demais leis penais em vigor;
f) Adotar as medidas penais e administrativas previstas nos casos de crimes de trnsito;
g) Promover e/ou participar de campanhas educativas de trnsito;
h) Prestar informaes e orientar os usurios da via pblica;
i) Submeter condutores a teste de alcoolemia ou de substancia entorpecente, nos casos
previstos no CTB;
J) Garantir as interdies das vias autorizadas pelo rgo municipal de trnsito;
l) Atuar nos conflitos de circulao, garantindo a preservao da ordem pblica.

4 DESDOBRAMENTOS
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Para efeito de execuo do policiamento e fiscalizao de trnsito, so consideradas

vias terrestres as ruas, avenidas, logradouros, estradas e caminhos que tero seu uso
regulamentado pelo rgo com circunscrio sobre elas, as praias abertas circulao pblica
e as vias internas dos condomnios construdos por unidades autnomas.
No esto sujeitos s normas estabelecidas pela legislao de trnsito os locais no
abertos circulao como recintos internos de clubes, associaes, hospitais, supermercados,
postos de combustveis e entidades pblicas ou privadas, no podendo o policial militar,
nesses locais, disciplinar a circulao de veculos e aplicar as medidas administrativas
previstas na legislao de trnsito.
Para executar a fiscalizao de trnsito e adotar as medidas administrativas previstas, o
PM dever observar as competncias estabelecidas por convnio celebrado entre a Polcia
Militar e os rgos executivos estadual e municipal de trnsito.

5 EXECUO

O policiamento ostensivo e a fiscalizao de trnsito, em principio, sero executados

pelas unidades especializadas nos diferentes nveis da organizao. As demais unidades
podero atuar, desde que autorizadas pela Coordenadoria Regional de Policiamento CRP.
A execuo do policiamento ostensivo e fiscalizao de trnsito esto restritas a
atuao na via pblica, implicando na fiscalizao do cumprimento das normas prescritas na
legislao de trnsito.
A fiscalizao de trnsito s poder ser exercida pelas polcias militares quando e
conforme convnio firmado, condio estabelecida pelo Cdigo de Trnsito Brasileiro
(artigo23), porque essa ao de competncia originria dos rgos e entidades executivas
de trnsito.

5.1 Forma de Atuao

a) A princpio, a atuao do Policial Militar deve ser preventiva, orientando os
motoristas, ciclistas e pedestres e prestando informaes, de modo a garantir um trnsito
seguro e a livre circulao de pessoas e veculos;
b) Nos casos de manifesta inobservncia legislao de trnsito, o PM deve atuar
repressivamente, fazendo as atuaes cabveis e adotando medidas legais complementares.

5.2 Servios de urgncia

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a) Os veculos destinados a socorro de incndio e salvamento, os de polcia, os de

fiscalizao e operao de trnsito e as ambulncias, alm de prioridade de trnsito, gozam de
livre circulao, estacionamento e parada quando em servio de urgncia e devidamente
identificados por dispositivos regulamentares de alarme sonoro e iluminao vermelha
intermitente.
b) Os veculos prestadores de servios de utilidade pblica, quando em atendimento na
via, gozam de livre parada e estacionamento no local da prestao de servio, desde que
devidamente sinalizados e identificados.

5.3 Obstculos circulao

a) Qualquer obstculo livre circulao ou segurana de pedestres e veculos, no

leito das vias terrestres ou caladas deve ser imediata e devidamente sinalizado ou removido;
b) Nos casos necessrios, o policial militar deve preventivamente utilizar-se de
sinalizao de fortuna com os meios ao seu alcance, acionando, a seguir, o rgo competente
ou responsvel para providncias;
c) Qualquer obra ou evento na via pblica que possa perturbar ou interromper a livre
circulao de veculos e pedestres s pode ser iniciado mediante previa autorizao da
autoridade de trnsito com circunscrio sobre a via, devendo o PM, nos casos de
inobservncia, comunicar o fato ao rgo competente e determinar a imediata liberao da
via;
d) A obrigao de sinalizar do responsvel pela execuo ou manuteno da obra ou
do evento.

5.4 Sinalizao

a) Sempre que necessrio, ser colocada ao longo da via sinalizao prevista no CTB e
em legislao complementar, destinada a condutores e pedestres, vedada a utilizao de
qualquer outra;

b) A sinalizao ser colocada em posio e condies que a torne perfeitamente visvel

e legvel durante o dia e a noite, em distncia compatvel com a segurana do trnsito.

c) Toda e qualquer restrio no uso da via pblica deve ser realizada por sinalizao
especfica, correta e suficiente no local e devidamente autorizada pelo rgo executivo
municipal de trnsito;
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d) No cabe Polcia Militar a colocao de sinalizao na via, mas poder colaborar

na fiscalizao atravs de suas unidades operacionais, comunicando ao rgo de trnsito os
locais que estiverem com sinalizao inadequada ou insuficiente.

e) A sinalizao ter a seguinte ordem de prevalncia:

1) as ordens do agente de trnsito sobre as normas de circulao e outros sinais;
2) as indicaes do semforo sobre os demais sinais;
3) as indicaes dos sinais sobre as demais normas de trnsito.

5.5 Aplicao das medidas administrativas

a) Ocorrendo infrao prevista na legislao de trnsito, o policial militar alm de lavrar

o auto de infrao, adotar tambm as demais medidas administrativas previstas no CTB;
b) O auto de infrao ser preenchido na presena do infrator e sempre que possvel
dever ser aposta a assinatura dele no auto;
c) No ato da autuao o policial militar deve orientar o infrator do direito de recurso na
forma que estabelece o CTB;
d) O fato de ter sido autuado no d ao infrator o direito de permanecer na condio
irregular. Outras medidas administrativas devem ser adotadas pelo agente (PM);
e) No sendo possvel a autuao em flagrante, o PM lavrar o auto, observando o
fato;
f) Em casos de dvida sobre a perfeita identificao do veculo no expedir autuao;
g) O auto de infrao um documento, portanto, no pode conter erros ou rasuras;
h) Somente adotar as medidas administrativas previstas no artigo 269 do CTB quando
o artigo que enquadra a infrao trouxer essa previso.
i) Os procedimentos para preenchimento dos formulrios (auto de infrao-AI, termo
de adoo de medida administrativa-TAMA e outros) esto previstos nas Unidades.

5.6 Formulrio de Medida Administrativa

a) Somente s OPMs que tiverem responsabilidade na fiscalizao de trnsito, sero

distribudos blocos de autos de infrao e termo de adoo de medida administrativa;
b) Os autos de infrao e TAMAs sero distribudos pela OPM diretamente ao policial
militar, que o responsvel por esses documentos, devendo prestar contas de cada um deles;
c) de responsabilidade da OPM o controle de cada auto de infrao e TAMA
recebido do rgo de apoio logstico da Polcia Militar;
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d) A autuao da infrao, por ser um ato administrativo, somente poder ser feita pelo
policial militar em servio e imediatamente aps constatar o cometimento da infrao.
e) O auto de infrao deve ser preenchido e rubricado pelo policial militar que
presenciou a infrao.
f) Os formulrios preenchidos devem ser encaminhados diariamente ao rgo executivo
de trnsito para a adoo das medidas de sua competncia.

5.7 Remoo de veculos

a) de responsabilidade dos rgos estadual e municipal de trnsito disponibilizar o

servio de guincho para executar a remoo de veculos, cabendo ao PM, no momento da
infrao, acion-los por via do CO;
b) Os veculos removidos sero entregues nos depsitos desses rgos e o PM lavrar
o termo de adoo de medida administrativa TAMA. O policial militar responsvel pelo
veculo removido at o momento da entrega no depsito ou ao funcionrio condutor do
guincho;
c) A remoo pode ser feita pelo prprio condutor do veculo (nesse caso, dirigindo-o
at o depsito);
d) Ao policial militar vedado conduzir pessoalmente o veculo de particular, visto que
tal tarefa incumbe ao rgo de trnsito, que a executa por intermdio de veculo guincho. A
negativa do condutor em pessoalmente dirigir o veculo no constitui, em princpio, crime de
desobedincia.
e) Ocorrncia que envolve menor deve ser conduzida conforme portaria do juizado da
comarca, se existir, alm das demais normas pertinentes.

5.8) Aplicao das medidas Penais

a) Ocorrendo o crime previsto na legislao de trnsito, o policial militar, alm de

adotar as medidas administrativas descritas no item 5.5, far lavratura do boletim de
ocorrncia policial, tipificando o crime, arrolando testemunhas, juntando provas,
apreendendo objetos e veculos, prendendo em flagrante e registrando a ocorrncia na
delegacia de polcia.

REFERNCIAS

Brasil. Lei 9.503, de 23 de setembro de 1997 Cdigo de Trnsito.

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FUKASSAVA, Fernando. Crimes de Trnsito. 1 ed. So Paulo: Oliveira Mendes, 1998.

MITIDIERO, Nei Pires. Comentrios ao Cdigo de Trnsito Brasileiro. 1 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 2004.

ANGELINA DOS SANTOS CORREIA RAMIRES - Cel PM

Comandante Geral PMRO