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So Paulo
2003
So Paulo
2003
Dedicatria
Agradecimentos
enfim,
que
toma
por
divisa:
PREFCIO
SUMRIO
1.1
Livros .............................................................................................................. 17
1.2
1.3
Manuais e Normas.......................................................................................... 18
1.4
1.5
Internet ........................................................................................................... 21
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.5.1
2.5.2
4.1
No Brasil ......................................................................................................... 36
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
5.1
5.1.1
5.1.2
O Fator Material........................................................................................ 47
5.1.3
5.1.4
5.1.5
5.2
Estatsticas ..................................................................................................... 52
5.3
5.3.1
5.4
5.4.1
5.4.3
5.4.4
do Campo........................................................................................................... 61
5.4.5
5.6
BOMBEIRO.......................................................................................... 81
6.1
O SICOE......................................................................................................... 81
6.2
7.1
7.2
PROPOSTAS ................................................................................. 94
8.1
Gerais ............................................................................................................. 94
8.2
Particulares..................................................................................................... 95
LISTA DE FIGURAS
Figura 01 -
Figura 02 -
Figura 03 -
Figura 04 -
Figura 05 -
Figura 06 -
Figura 07 -
Figura 08 -
Figura 09 -
Figura 10 -
Figura 11 -
LISTA DE GRFICOS
Grfico 1 -
Grfico 2 -
Grfico 3 -
Corporao ........................................................................................................ 88
Grfico 4 -
Corporao ........................................................................................................ 88
Grfico 5 -
Grfico 6 -
Grfico 7 -
Emergncia ........................................................................................................ 90
Grfico 8 -
Grfico 11 -
O SICOE : ...................................................................................... 91
Grfico 12 -
RESUMO
ABSTRACT
INTRODUO
Introduo
Empregou-se
16
metodologicamente
pesquisa
bibliogrfica
nacional
Captulo
REFERENCIAL TERICO
1.1
Livros
1.2
2
3
Referencial Terico
18
1.3
Manuais e Normas
Referencial Terico
19
Referencial Terico
20
1.4
Apostilas e Revistas
12
CORPO DE BOMBEIROS DA POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO. Diretriz N 001/212/02. Institui o SISUPA no
Corpo de Bombeiros. Boletim Interno 29/02, 25Abr02.
13
CORPO DE BOMBEIROS DA POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO. Diretriz DODC-002/323/97. Fixa
procedimentos para elaborao de planos particulares de interveno. Boletim Interno 29/97, 20mar97.
14
CORPO DE BOMBEIROS DA POLICIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO. Diretriz CCB-001/212/03. Regula a
instruo de tropa pronta no mbito do Corpo de Bombeiros. Boletim Interno 02/03, 08jan03.
15
ALIAS, ODAIR. Segurana do trabalho nos servios de bombeiro. Apostila (Curso de Bombeiros para Oficiais)- Centro de
ensino e Instruo do Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do Estado de So Paulo, 2001.
16
INTRODUO ANLISE DO RISCO SISTEMTICA E MTODOS. 3. ed. So Paulo: Firex. 1997.
17
FIRE FIGHTER SAFETY AND SURVIVAL. Apostila. Federal Emergency Managementn Agency National Fire Academy.
Maryland. USA. 1986.
Referencial Terico
21
1.5
Internet
18
19
PARDAL, ANIBAL DOS ANJOS. Custos dos Acidentes. Apostila. FUNDACENTRO - Fundao Centro Nacional de Higiene e
Medicina do Trabalho de So Paulo, 1971.
20
Captulo
HISTRICO DA SEGURANA DO
TRABALHO
2.1
23
24
2.2
A Revoluo Industrial
25
2.3
A Legislao no Brasil
26
2.4
27
2.5
28
21
Extrado de um antigo livro de notas guardado na Diretoria de Recursos Humanos do Corpo de Bombeiros da Polcia Militar
do Estado de So Paulo.
2.5.1
29
2.5.2
30
Bombeiros, baseado em normas americanas. Este manual s foi concludo oito anos
aps e trazia noes bsicas de segurana.
J na dcada de 90, surgem os protocolos para o atendimento pr-hospitalar
de emergncias mdicas. Este servio trouxe consigo cultura e medidas preventivas
relativas integridade da sade do bombeiro.
Em 1993 retoma-se a elaborao dos Procedimentos Operacionais Padro. A
determinao dos passos para se atingir um objetivo nas emergncias
fundamental, tanto para se fazer um determinado treinamento, como para o
estabelecimento das medidas de segurana. Para a sedimentao destes
procedimentos, foram realizados seminrios em 1995, 1996, 1997 e 1998.
Nos anos seguintes foram tambm realizados seminrios para apresentao
de monografias elaboradas e defendidas por Oficiais durante o Curso Superior de
Polcia e de Aperfeioamento de Oficiais.
Instituiu-se, tambm, em 1997, o SICOE, Sistema de Comando em
Operaes de Emergncia22, que visava a esquematizar e ordenar emergncias de
todos os portes, sendo fundamental para o sucesso das emergncias e para a
segurana dos bombeiros.
Em termos de ordenamento da segurana dos bombeiros, aparece, em 2002,
um sistema criado para sistematizao e padronizao dos procedimentos
operacionais na Polcia Militar, denominado SISUPA23, que tem como base geral o
esprito e organizao dos POP j existentes no Corpo de Bombeiros, que vm
ligados aos ideais da qualidade total. Dentro do SISUPA, vem o PROTACO, que
Procedimento Tcnico de Anlise das Condutas Operacionais, obrigando sempre
que haja problemas uma anlise mais detalhada da situao, incluindo uma
investigao, provocando uma srie de providncias decorrentes.
22
A origem do SICOE a Diretriz No DvODC-003/31/92, que regula e padroniza nas UOp/CB o Despacho e Composio do
Socorro.
23
POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO. Diretriz PM-001/30/02. Estabelece normas para a criao e
funcionamento do Sistema de Superviso Padronizao Operacional nos servios policiais-militares (SISUPA). Boletim
Geral 52/02, 02abr02.
31
Captulo
ESTUDOS ANTERIORES
Estudos Anteriores
b)
33
da
instruo,
obedecendo-se
ao
princpio
da
d)
incrementando
eficincia
do
servio
f)
da
Instituio,
colocando
uma
srie
de
Estudos Anteriores
34
b)
d)
e)
BRASIL. Ministrio do Trabalho. Portaria 3214. Aprova as Normas Regulamentadores NR relativas Segurana e Medicina
do Trabalho. Dirio Oficial da Unio, 06jul78, suplemento.
25
BRASIL. Ministrio do Trabalho. Portaria 3214. Norma Regulamentadora 27 Registro Profissional do Tcnico de
Segurana do Trabalho no Ministrio do Trabalho. Dirio Oficial da Unio, 06jul78, suplemento.
26
NOTA DE INSTRUO um documento com estrutura padro utilizado pela Policia Militar do Estado de So Paulo para a
criao de sistemas operacionais.
Estudos Anteriores
35
Captulo
A CONJUNTURA MUNDIAL DA
SEGURANA DO TRABALHO
4.1
No Brasil
37
4.2
38
FIRE PROTETION HANDBOOK. 17. ed. Quincy. USA. Editora Mapfre, 1991.
39
4.3
40
4.4
4.5
41
4.6
42
43
4.7
POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO. Diretriz N PM3-003/02/97. Normas para o sistema operacional de
Policiamento (NORSOP). Boletim Geral 002/98, 04jan98.
4.8
44
Captulo
5.1
Os Quase Acidentes
GILL, ANTONIO ALFONSO e SILVA, SILVIO BENTO DA. Na hora do incndio. NFPA define diferenas entre risco e perigo.
Journal em PortugusAlarmes Falsos, So Paulo, Vol 2, n 1, p. 24-8, mar/mai2000.
46
5.1.1
O Fator Humano
47
5.1.2
O Fator Material
48
tomando-se
por
base
as
situaes
mais
crticas.
Estes
49
5.1.3
O Fator Treinamento
50
5.1.4
O Fator Operacional
30
FEMA FEDERAL EMERGENCY MANAGEMENT AGENCY. National Fire College. Apostila. Maryland. USA, 1987.
51
5.1.5
O Resultado Segurana
31
ATOS INSEGUROS e CONDIES INSEGURAS: lembrar que os primeiros decorrem do fator humano e as segundas das
condies dos equipamentos e materiais disponveis.
5.2
52
Estatsticas
Grfico 1 -
53
2%
2% 2%
2%
8%
Acidente de trnsito
Acidente pessoal em servio
Acidente em ocorrncia de corte de
rvore
Acidente em Ocorrncia de
Incndio
Acidente com Insetos e Animais
Acidente com Eletricidade
Exploso com O2
Ocorrncia com PP
Acidente em Treinamento
10%
48%
12%
14%
Grfico 2 -
5%
5%
20%
45%
15%
10%
Acidente de trnsito
Acidente pessoal em servio
Acidente em ocorrncia de corte de rvore
Acidente em Ocorrncia de Incndio
Exploso Ambiental
Acidente em Local Confinado
5.3
54
operacionais
padres
tem
misses
especficas
cumprir,
55
5.3.1
5.4
Estudo de Casos
5.4.1
56
1. Situao
Em 18 de dezembro, s 09:19 horas, uma viatura de incndio do Corpo de
Bombeiros de Osasco deslocou-se at a Rua Juan Vicente n 1, Jardim Turbio,
naquele Municpio, para atender um incndio com vazamento de gs liquefeito de
petrleo.
A equipe de Bombeiros do AB-286, que era composta de 03 homens, ao
chegar ao local constatou que o incndio instalou-se na cozinha da residncia, local
que estava confinado e sem ventilao alguma, consumia alguns mveis e havia
fogo no botijo de gs de 13Kg. Com um mangotinho32 extinguiram o fogo dos
mveis e as chamas do botijo se apagaram, permanecendo o vazamento.
Ato contnuo, o Sargento que comandava e seu Auxiliar iniciaram a retirada
do cilindro de gs para um local ventilado, num corredor a cerca de 10 metros do
incndio. Foi a que perceberam um claro que ia da cozinha para o corredor, onde
faziam o resfriamento do botijo. A exploso ambiental que se deu provocou
queimaduras de 1 e 2 graus nos bombeiros.
2. Possveis falhas observadas.
a)
b)
32
Mangotinho um acessrio hidrulico do Corpo de bombeiros, que consiste numa mangueira semi-rgida, de dimetro
pequeno, para princpios de incndios.
c)
57
d)
3. Concluso
a) fator humano: efetivo insuficiente e procedimentos inadequados;
b) fator material: falta de equipamentos para estancar o gs, falta do EPI
balaclava;
c) fator treinamento: Procedimento Operacional Padro no aplicado;
d) fator operacional: estratgia mal estabelecida.
4. Resultado
Dois bombeiros feridos, sendo um deles afastado 25 dias das atividades; no
outro as leses foram leves.
5.4.2
1. Situao
Em 18 de novembro, s 09:30 horas, uma viatura de incndio e salvamento
do Corpo de Bombeiros de Guarulhos deslocou-se at a Av. So Paulo, para
atender uma pessoa vtima de eletrocusso sobre telhado de um supermercado.
Duas motocicletas de bombeiros33, que estavam nas imediaes aps atenderem
uma outra emergncia, tambm se dirigiram ao local para auxiliar no atendimento.
Os dois motociclistas, Cabo Agacir e Soldado Atalla, pela proximidade em que
se encontravam do local, foram os primeiros a chegar. Subiram no telhado e
33
O Corpo de Bombeiros de So Paulo, para facilitar o deslocamento nas ruas congestionadas das grandes cidades, utiliza-se
de motocicletas, pilotadas por bombeiros, que fazem os primeiros atendimentos a acidentados.
58
encontraram uma vtima, que, quando fazia servios de pintura, ao tocar o rolo de
haste metlica numa rede primria, recebeu uma descarga eltrica, que lhe
proporcionou diversas queimaduras pelo corpo. Neste nterim, chegou a viatura
ABS-03, e o Sargento comandante da guarnio, observando a situao, orientou a
que todos se mantivessem calmos para que ele fizesse uma anlise do problema e
solicitasse orientaes junto ao centro de comunicaes. Um dos auxiliares da
guarnio recebendo solicitao de providenciar uma escada simples de alumnio,
que serviria para distribuio do peso da vtima e dos dois motociclistas sobre o
telhado, pois o mesmo tinha estrutura frgil, assim o fez. Ao receber a escada de
alumnio do auxiliar que se encontrava na escada prolongvel, o Soldado Atalla foi
surpreendido com a ruptura do telhado sob seus ps, e enquanto caa com seu
companheiro e a vtima, para um andar inferior, recebeu uma descarga eltrica
originada pelo toque da escada de alumnio na rede de alta tenso. Os dois
motociclistas e a vtima caram de uma altura de 5 metros. O bombeiro eletrocutado
faleceu 10 dias aps. A vtima e o outro motociclista logo se restabeleceram.
3. Concluso
a) fator humano: ansiedade;
59
4. Resultado
Um bombeiro morto, outro ferido e uma vtima que foi duplamente sacrificada,
a primeira vez, pelo seu acidente e a Segunda, pelo acidente em conjunto com os
bombeiros.
5.4.3
1. Situao
Em 21 de Novembro de 2000, os alunos do Curso de Especializao de
Bombeiros para Sargentos foram levados pelos seus instrutores at a Travessa
Angelina Fernandes com a Rua Dr. Orncio Vidigal e Rua So Serafim, no Bairro da
Penha, em So Paulo/SP, a fim de participarem de uma instruo de Salvamento
Terrestre em locais confinados, mais especificamente, aula prtica de pesquisa em
galeria de guas pluviais.
Chegando ao local determinado, por volta das 14:00h, os alunos passaram,
ento, a preparar a instruo, iniciando-a com a montagem de um Posto de
Comando, de onde partiriam todas as ordens e orientaes, estando o comando da
instruo a cargo do Tenente, professor da referida matria, auxiliado pelo Sargento
Ferreira, monitor da referida matria e auxiliar direto daquele Oficial.
60
61
b)
3. Co
oncluso
a) fator humano: inabilidade e possvel autoconfiana;
b) fator material: falta de equipamentos de comunicaes;
c) fator treinamento: era o que se buscava;
d) fator operacional: instruo planejada com falta de itens de
segurana.
4. Resultado
Um bombeiro, que era Sargento aluno, faleceu em instruo, provocando
enorme desgaste psicolgico na Instituio.
5.4.4
1. Situao
No dia 24 de Setembro de 2001, por volta das 12:32 horas, no municpio de
So Bernardo do Campo, irrompia um dos maiores incndios que se tem notcia no
Estado de So Paulo. Naquele local, a empresa multinacional Nestl encontrava-se
estabelecida com um grande depsito armazenando produtos derivados do leite, tais
como chocolates e congneres, envoltos em embalagens de papel, plstico e
62
63
16
17
Localizao do
princpio do incndio
18
19
22
21
AT
AB
ABP
128
377
48
64
Evoluo do Incndio
17
16
Sentido da propagao do
18
incndio
19
22
21
65
16
17
Propagao
do
Fogo
18
19
22
21
AT 128
AB 377
APB 48
66
sair dessa rea, ou pela grande quantidade de fogo ou pelo fechamento automtico
ou manual da porta corta fogo.
b)
3. Concluso
a) fator humano: ansiedade e desorientao;
b) fator material: meios de rdio-comunicao e corda espia (cabo
guia);
c) fator treinamento: aplicao do SICOE;
d) fator operacional: estratgia adotada.
4. Resultado
O saldo desta emergncia foi de dois bombeiros mortos e um desgaste para a
Instituio.
5.4.5
67
1. Situao
Em 12 de Junho de 2003, s 12:10 horas, o servio de comunicaes do
Corpo de Bombeiros recebeu uma solicitao para atendimento de incndio em
indstria desativada, situada Avenida Presidente Wilson, 274, bairro da Moca, em
So Paulo.
A primeira viatura a chegar ao local foi o ABE-35, do Posto de Bombeiros do
Cambuci, que operava como Socorro e Comando de rea. No local, os responsveis
pela obra j haviam retirado os operrios e no havia vtimas no interior da
edificao. Havia muita fumaa saindo pelas janelas e aberturas nas paredes do
terceiro pavimento. A seguir chegou a guarnio da viatura AB-287, que tambm
estacionou no interior da empresa, prximo edificao sinistrada. As guarnies
iniciaram a explorao e percebeu-se que no havia mais fogo, optando-se por
realizar ventilao forada para retirada da fumaa, que era muito densa e impedia
uma adequada visualizao no andar. Uma nova guarnio, a do ABE-24, tinha a
misso de realizar resfriamento do teto do pavimento e progredir medida que
fossem melhorando as condies de visibilidade, para buscar focos de fogo e
extingui-los. O Ten Rangel compareceu ao local e permaneceu no andar trreo
cuidando do estacionamento das viaturas, do abastecimento de gua, da reposio
de cilindros para os EPR e fazendo a centralizao de todas as informaes sobre a
emergncia. Em determinado momento foi detectada a existncia de botijes de
GLP e cilindros de oxignio no pavimento imediatamente superior ao sinistrado.
Atravs da escada da edificao, o Of. rea, Tenente Merlin, subiu ao quarto
pavimento acompanhado do Sargento Neves, comandante do ABE-35, para retirada
desse material. Como nesse andar a visibilidade estava muito prejudicada pela
fumaa densa, foi decidido interromper a explorao em andamento, j que no se
dispunha, naquele momento, de nenhum equipamento para auxiliar nessa tarefa. O
Sargento Neves foi orientado a aguardar o Oficial de rea no andar, pois iria buscar
mais efetivo e materiais para essa explorao. Decidiu-se montar duas equipes,
68
cada uma composta de dois integrantes para, com emprego de mangueira ou caboguia, realizar-se a explorao do andar em dupla, permanecendo a outra dupla na
segurana da primeira. Descendo as escadas, encontrou-se o Sargento Neto,
comandante do AB-287, e para quem foi pedido que providenciasse efetivo para
ajudar na explorao do 4 pavimento. No trreo, o Of. rea realizou a troca de seu
Equipamento de Proteo Respiratria e, quando ia retornar ao 4 pavimento,
chegou ao local o Supervisor de Servio, Capito Bentes. Duas duplas foram
formadas para executar a ventilao do 4 pavimento. A primeira dupla, composta
pelo Sargento Neves e pelo Cabo Freitas, durante a execuo da explorao do
pavimento veio a cair no fosso do elevador. A queda dessa dupla sobre o teto
metlico da cabine do elevador produziu um barulho similar ao de uma exploso. A
dupla que aguardava, composta pelos Sargentos Neto e Cesar, ao ouvir esse som,
passou a chamar os nomes dos companheiros, porm no obteve resposta.
No trreo, o Capito Bentes, aps ter cincia do barulho acontecido, decidiu
subir at o andar sinistrado, juntamente com o Tenente Merlin e o Soldado De Lima.
O Capito, porm, subiu as escadas rapidamente, frente dos outros bombeiros,
adentrou o 3 pavimento, momento em que o Sargento Neto, que saa, informou-lhe
que dois bombeiros haviam cado no fosso de um elevador, localizado logo frente,
no andar. O Capito adentrou ao pavimento e tambm caiu no mesmo fosso. Os
bombeiros procuravam resgatar os companheiros e ainda no sabiam que o Capito
tambm havia cado. Apenas o Cb PM FREITAS respondia aos chamados. Desceuse por corda e por escada at o teto da cabine do elevador e constatou-se trs
vtimas:
Capito
Bentes
Sargento
Neves
estavam
com
parada
Figura 04 -
69
b)
c)
d)
70
3. Concluso
a) Fator Humano: Ansiedade e descontrole emocional;
b) Fator Material: Uso de cordas espias;
c) Fator Treinamento: Tticas e Tcnicas de Penetrao em locais
escuros;
d) Fator Operacional: No instalao do SICOE.
4. Resultado
Dois bombeiros mortos, um bombeiro gravemente ferido e um desgaste
enorme para todos.
5.5
1. Situao
No dia 21 de maio de 1987, por volta das 19:54 h, o Centro de Comunicaes
do Corpo de Bombeiros recebia uma solicitao para atendimento de incndio em
edifcio elevado, de propriedade das Centrais Eltricas de So Paulo S.A. - CESP,
sito Av. Paulista n 2064 a 2086. Foram deslocadas inicialmente duas viaturas
para o atendimento da emergncia, comandadas pelo oficial de servio de rea do
1 Grupamento de Incndio, Ten. Adilson, e pelo Comandante de Socorro de
incndio do Posto de Bombeiros da Consolao, Sargento Fagundes. As primeiras
informaes davam conta de que uma grande quantidade de fumaa saia do 5
pavimento do edifcio CESP. Assim que chegou ao local, o Sargento Fagundes
comunicou ao Centro de Comunicaes que havia necessidade urgente de apoio de
mais carros de incndio, pois j havia grande quantidade de fogo no edifcio CESP1.
71
Lascamento a situao em que por extrema ao do calor sobre o concreto armado, pela grande higroscopicidade causada
ao elemento estrutural, faz com que a camada de recobrimento das armaduras se desprendam, causando a exposio
das ferragens, que com o aumento da temperatura, acima de 600 graus comea a provocar o escoamento do ao, que
perde as suas caractersticas de trao e compresso, provocando um desequilbrio estrutural, que pode levar a uma
precipitao da estrutura .
35
Derivante um equipamento hidrulico usado pelos bombeiros, que acoplado a uma mangueira de grande dimetro d a
possibilliade de distribuio de gua para duas ou mais linhas de menores dimetros.
72
5.6
73
Figura 07 -
74
Figura 08 -
75
Detalhamento do WTC
Situao:
Esta data, 11 de Setembro de 2001, sempre representar um marco para a
humanidade. Foi o dia em que o mundo via pelas redes de televiso imagens
inacreditveis e chocantes das Torres Gmeas, do complexo do World Trade
Center, serem destrudas, ficando reduzidas a um imenso amontoado de concreto,
ferragens retorcidas e muita fuligem, encerrando milhares de vtimas fatais e feridas.
Naquela manh dois avies, aps terem sido seqestrados e estando pilotados por
terroristas, eram atirados contra o principal carto postal de Nova Iorque, que, em
menos de duas horas, desapareceria sob uma imensa nuvem de poeira.
As dimenses do desastre e a forma surpreendente como se deu no
permitiram qualquer tipo de reao por parte do povo americano. O desastre deixou
um saldo de 343 bombeiros mortos, deixando perplexo o povo americano.
Figura 09 -
76
Investigaes e Concluses
As colocaes a seguir baseiam-se principalmente em artigos publicados
numa srie de cinco reportagens36 do jornal New York Times, sobre os estudos e
anlises do evento.
As autoridades, para buscar as causas deste saldo to negativo, contrataram
empresas de consultoria independentes para levantar e estudar o acidente. Produto
de investigaes; entrevistas com bombeiros e testemunhas; degravaes de
comunicaes de rdio do bombeiro e da polcia chegou-se a algumas concluses.
Pelo que se apurou, vrias foram as falhas que foram se compondo com as
dimenses e rapidez com que o evento se deu.
Os consultores, especializados em prticas de reengenharia organizacional,
gastaram cinco meses na preparao de um relatrio. Entrevistaram vrios
especialistas em atendimento de emergncias e revisaram documentos internos,
incluindo as transcries das comunicaes de rdio. Uma outra equipe preparou
um relatrio similar para o Departamento de Polcia. A reviso gerencial foi
estimulada, em parte, pelas perdas que cada organizao sofreu naquele dia.
36
Srie de cinco reportagens do New York Times, por Jim Dwyer, Kevin Flynn e Ford Fessenden. Traduzidas pelo Coronel da
Reserva, Ex-Comandante do Corpo de Bombeiros da Policia Militar do Estado de So Paulo, Luiz Roberto Carchedi e
corrigida por Ana Claudia Furquim Gottardi Carchedi.
77
78
79
servio
de
emergncias
mdicas
tambm
sofreu
problemas
de
80
foram para os seus postos, outros para postos de bombeiros prximos ao WTC, e
ainda outros se dirigiram ao prprio local da emergncia.
Figura 10 -
Escombros do WTC
Captulo
As pessoas que tm um problema buscam a forma mais simples de resolvlo. O mesmo acontece com os comandantes de emergncias, que diariamente
enfrentam situaes sempre diferentes e procuram solucion-las da maneira mais
fcil.
Os problemas enfrentados pelos bombeiros so quase sempre de grande
complexidade e para os mesmos, normalmente, no existem rgos pblicos ou
privados que possam fazer frente.
A organizao e a disciplina so basilares e vo ao encontro de solues
rpidas, econmicas, viveis e principalmente seguras.
Em 1997, no Corpo de Bombeiros de So Paulo, foi implantado o SICOE, que
o instrumento que garante, se bem aplicado, resolues rpidas e seguras das
emergncias.
6.1
O SICOE
82
83
Comandantes
de
Setores,
que
so
os
responsveis
diretos
6.2
integr-lo
ou
estabelec-lo,
saibam
os
corretos
procedimentos;
b) todas as clulas da instituio, da Guarnio, passando pela Prontido,
Posto de Bombeiros, Subgrupamentos, Grupamentos e Comando do
84
de
equipamentos
de
comunicaes,
facilmente
37
POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO. Diretriz PM^-001/30/02. Estabelece normas para a criao e
funcionamento do Sistema de Superviso Padronizao Operacional nos servios policiais-militares (SISUPA). Boletim
Geral 52/02,p.13, 02abr02.
38
CORPO DE BMBEIROS DA POLCIA MILITAR DE SO PAULO. Centro de Ensino e Instruo de Bombeiros. CEIB Boletim Informativo. A matria Comandar Bombeiros.
85
39
Grifo nosso.
Captulo
PESQUISA DE CAMPO
7.1
Pesquisa Nacional
Pesquisa de Campo
87
7.2
Pesquisa de Campo
88
231; 44%
Participaram
No participaram
No responderam
297; 56%
Grfico 4 -
Pesquisa de Campo
89
136; 26%
1; 0%
Participaram
No participaram
No responderam
382; 74%
Grfico 5 -
1; 0%
Conhecem
No conhecem
239; 46%
No responderam
275; 54%
Grfico 6 -
2%
2%
Mais de 20 anos
6%
20%
De 10 a 20 anos
37%
De 5 a dez anos
De 1 a 5 anos
33%
At 1 ano
No responderam
Pesquisa de Campo
Grfico 7 -
90
42; 8%
53; 10%
11; 2%
Oficial de rea
Cmt da guarnio
No responderam
Cada um por si
423; 80%
Grfico 8 -
1; 0%
104; 20%
No Responderam
Existe
424; 80%
Grfico 9 -
No existe
Pesquisa de Campo
91
89; 17%
1; 0%
No inspecionam
No responderam
Inspecionam
439; 83%
1; 0%
15; 3%
No conhecem
Conhecem
No Responderam
514; 97%
Grfico 11 - O SICOE :
22; 4%
95; 18%
174; 33%
Viatura de comando
Programa
Organizao
238; 45%
No responderam
Pesquisa de Campo
92
23; 4%
2; 0%
0; 0% 2; 0%
Nenhuma
1 a 5 vezes
232; 44%
266; 52%
5 A 10 vezes
10 a 20
Mais de 20 vezes
No responderam
b)
c)
d)
e)
Pesquisa de Campo
f)
93
g)
h)
i)
18% dos Sargentos ainda vem o SICOE como sendo uma viatura
de comando;
j)
b)
Captulo
PROPOSTAS
8.1
Gerais
a)
b)
95
c)
d)
e)
8.2
Particulares
a)
b)
c)
d)
CONSIDERAES FINAIS
97
BIBLIOGRAFIA
Ministrio
do
Trabalho.
Portaria
3214.
Aprova
as
Normas
Livraria
FIRE
FIGHTER
SAFETY
AND
SURVIVAL.
Apostila.
Federal
Emergency
(Curso
de
Aperfeioamento
de
Oficiais)
Centro
de
JOURNAL
EM
PORTUGUS.
Riscos
Calculados
http://www.nfpa.org/NFPAJournal/JournalemPortugus/Arquivos/Risc.../Riscos
Calculados. 19/06/99.
OSHA
OCCUPATIONAL
SAFETY
&
HEALTH
ADMINISTRATION.
http://www.osha-slc.gov/dts/osta/oshasoft/softfirex.htm
PARDAL, ANIBAL DOS ANJOS. Custos dos Acidentes. Apostila. FUNDACENTRO Fundao Centro Nacional de Higiene e Medicina do Trabalho de So Paulo,
1971.
Este impresso deve ser preenchido em caso de acidente com bombeiro nas
seguintes situaes:
Data do Aviso
CAD da Ocorrncia
Linha 10
Linha 11
POSTO / GRADUAO
NOME COMPLETO
Linha 12
RE (RG se Civil)
SEXO
TIPO DE BOMBEIRO
bombeiro acidentado.
Informar a idade do bombeiro acidentado.
IDADE
Linha 13
OCUPAO PRINCIPAL
LOCAL DO ACIDENTE
Linha 21
SITUAO/ LOCAL
ONDE OCORREU
Marcar
com
um
o quadrculo
que
indica
Linha 22
LOCAL ESPECFICO
(Tb-Bombeiro Acidentado
22).
L
inha 23
PREFIXO DA VIATURA
QUE GUARNECIA
PB EM QUE ESTAVA
ESCALADO
Linha 30
Linha 31
DATA DO ACIDENTE
HORA DO ACIDENTE
NMERO DE
OCORRNCIAS QUE
ATENDEU NAS LTIMAS
24 HORAS
Linha 32
GRAVIDADE
das
leses
sofridas
pelo
bombeiro
DESTINO
previsto
nos
itens
anteriores.
(Tb-
positiva
responda
sucintamente
tambm
CAUSA DO FERIMENTO
que
levou
ao
ferimento
do
bombeiro
PRINCIPAL SINTOMA
APARENTE
PRINCIPAL REA DO
CORPO ATINGIDA
PARA O ACIDENTE
Linha 38
OBJETO ENVOLVIDO NO
FERIMENTO
ATIVIDADE NO MOMENTO
DO FERIMENTO
Linhas
DADOS
40 a 44
COMPLEMENTARES
Linha 50
Linha 51
RESPONSVEIS
RELATORISTA:
POSTO OU GRADUAO
formulrio.
NOME DE GUERRA
RE / DC
Linha 52
ASSINATURA
Assinatura do relatorista.
CONFERENTE:
POSTO OU GRADUAO
formulrio.
NOME DE GUERRA
RE / DC
ASSINATURA
Assinatura do conferente
CARGA HORRIA
02 SEGURANA DO TRABALHO NO CB
36 h/a
2003
1. OBJETIVOS:
a. Proporcionar experincias de aprendizagem que capacitem o aluno a:
1) identificar as principais causas de acidentes de trabalho no Corpo de
Bombeiros;
2) aplicar conhecimentos de preveno de acidentes de trabalho no servio
operacional;
01
24
02
12
TOTAL
Carga Horria
36
4. CONTEDO PROGRAMTICO:
a. UD01 Segurana do trabalho e legislao aplicada no CB:
Relao de Assuntos
Avaliao
Mtodo de Material
Ensino
VC
ME
VC
ME
trabalho
VC
ME
VC
ME
ME
VC
TC
ME
VC
MEG
MP
Comisso
Interna
de
Preveno
Acidentes na PM
Equipamentos de Proteo Individual
de
Didtico Horria
quadro
retro
quadro
retro
2
2
quadro
MTD
Carga
VC
ME
VC
retro
quadro
retro
quadro
retro
quadro
retro
quadro
retro
ME
quadro
TI
retro
4
2
24
SOMA
b. UD02 Preveno de acidentes de trabalho:
Relao de Assuntos
Inspees de Segurana
Avaliao
VE
Mtodo de Material
Ensino
ME MTD
Carga
Didtico Horria
quadro
Tcnica
(Empresa
Privada)
VE
VE
TI
retro
ME MTD
quadro
TI
retro
ME MTD
quadro
TI
retro
SOMA
4
4
12
5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
*
*
*
Mrio
Luiz.
Riscos
Qumicos.
So
Paulo,
FUNDACENTRO,1991.
*
CORPO DE BOMBEIROS
CARGA HORRIA
30
Validade: 2003
1. OBJETIVOS:
a. proporcionar conhecimentos que capacitem o aluno a:
1) conhecer as partes de legislao do trabalho, de interesse para profisso
de bombeiros; e
2) dar especial ateno para a preveno de acidentes e incidentes durante
os trabalhos de bombeiros.
2. RELAO DAS UNIDADES DIDTICAS:
N.
CARGA HORRIA
01
Introduo e Conceituao.
02
02
Normas da ABNT.
06
03
03
04
03
05
04
06
06
Medidas Preventivas.
07
06
TOTAL:
30
a. introduo e conceituao:
1) proporcionar ao aluno conhecer:
a) Legislao Federal, Estadual e Municipal: generalidades;
b) estrutura de segurana do trabalho no Corpo de Bombeiros;
c) acidentes: definio e classificao das causas do acidente do trabalho;
d) atos e condies inseguras: generalidades;
e) exame das causas previsveis dos acidentes - gerenciamento de risco; e
f) investigao do acidente do trabalho: fonte, natureza, localizao, fator de
insegurana, levantamento, registro e controle.
b. normas da ABNT:
1) proporcionar ao aluno conhecer:
a) NBR 1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 25, 26 e 28.
c. riscos profissionais no trabalho:
1) proporcionar ao aluno conhecer:
a) exposio a agentes fsicos: iluminao, calor, frio e rudo;
b)
exposio
agentes
biolgicos:
bactrias,
vrus
demais
microorganismos;
c) exposio a agentes qumicos: slidos, lquidos e gasosos, penetrao
por via respiratria, cutnea e digestiva; e
d) doenas profissionais.
d. operaes insalubres e perigosas:
Avaliao
VI
Mtodo de Material
Ensino
ME
generalidades; e
Carga
Didtico Horria
Retro e
01
Quadro
VC
Corpo de Bombeiros.
Acidentes: definio e classificao das
VI
ME
condies
Retro e
01
Quadro
inseguras:
VC
generalidades.
Exame
das
causas
previsveis
dos
VI
VC
VI
VC
insegurana,
levantamento,
registro
ME
Retro e
01
Quadro
ME
Retro e
01
Quadro
controle.
SOMA:
04
b. UD - 02 - Normas da ABNT.
Relao de Assuntos
Avaliao
VI
Mtodo de Material
Ensino
ME
Carga
Didtico Horria
Retro e
04
VE
Quadro
SOMA:
04
Avaliao
VI
Mtodo de Material
Ensino
ME
Carga
Didtico Horria
Retro e
01
Quadro
VE
VI
ME
Retro e
01
Quadro
VE
Doenas profissionais.
VI
ME
VE
Retro e
01
Quadro
SOMA:
03
Avaliao
VI
VE
Trabalhos
sob
presso
(tubulao/mergulho);
hiperbrica
compresso
VI
Mtodo de Material
Ensino
ME
Carga
Didtico Horria
Retro e
01
Quadro
ME
VC
Retro e
02
Quadro
descompresso.
SOMA:
03
Avaliao
VI
Mtodo de Material
Ensino
ME
Carga
Didtico Horria
Retro e
01
VC
As condies fsicas do homem.
VI
Quadro
ME
VC
O desenvolvimento tecnolgico como fator
VI
agravante.
VC
VI
confronto
com
desconhecido,
VI
VC
VI
materiais.
VC
01
Quadro
ME
Retro e
01
Quadro
ME
VC
O
Retro e
Retro e
01
Quadro
ME
Retro e
01
Quadro
ME
Retro e
01
Quadro
SOMA:
06
Avaliao
VI
Mtodo de Material
Ensino
ME
VI
VC
organizao
fsica
do
local.
Didtico Horria
Retro e
01
Quadro
iluminao etc.
Carga
As
VI
VC
ME
Retro e
01
Quadro
ME
Retro e
01
Quadro
VI
VC
ME
Retro e
01
Quadro
bombeiro.
SOMA:
04
Relao de Assuntos
Reviso
na
poltica
de
seleo
recrutamento de pessoal.
Reviso
na
Ensino
VI
ME
VC
poltica
especializao,
Mtodo de Material
de
formao,
aperfeioamento
VI
VC
VI
Carga
Didtico Horria
Retro e
01
Quadro
ME
Retro e
01
Quadro
manuteno da instruo.
ME
Retro e
01
Quadro
VC
VI
ME
(Procedimentos
de
02
Quadro,
Segurana
Retro e
TV e
VC
Vdeo
eliminao
dos
mesmos.
boletins.
diversos.
Emisso
Convnios
relacionadas
com
de
pareceres
com
entidades
atividades.
VI
ME
Retro e
01
Quadro,
VC
TV e
Vdeo
06
5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
a. Higiene, Segurana e Medicina no Trabalho, Fundacentro - So Paulo;
b. Portaria 3214 P-08Jun87 e Normas Reguladoras. Atlas So Paulo;
c. ASTEPE, Martim Wells. Riscos Fsicos. Fundacentro So Paulo;
d. SOTO, Jos Manoel O.G. Riscos Qumicos. Fundacentro So Paulo;
e. SAAD, Irine Ferreira S.P. Limites de Tolerncia - Agentes Qumicos.
Fundacentro - So Paulo;
f. PMESP CB CIB Apostila EPI (Equipamentos de Proteo Individual); e
g. NBR 1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 25, 26 e 28.