Servio Social e Reflexes Crticas sobre Prticas Teraputicas

Conselho Federal de Servio Social (CFESS)

Gesto Atitude Crtica para Avanar na Luta (2008/2011)1

O Conselho Federal de Servio Social (CFESS) publiciza, neste documento, elementos

que considera fundamentais para a compreenso exata, pela categoria, da Resoluo CFESS
569, de 25 de maro de 2010, que dispe sobre a VEDAO da realizao de terapias
associadas ao ttulo e/ou ao exerccio profissional do assistente social. Seu contedo busca
contribuir com o debate sobre competncias e atribuies da profisso, conforme Lei
8662/1993 e os princpios e diretrizes do Projeto tico Poltico Profissional,
complementando assim a referida resoluo e o primeiro documento publicado pela
COFI/CFESS, em 2008.

1. Breve Histrico: o Debate sobre Prticas Teraputicas no Servio Social Brasileiro

O debate que cerca esta questo no recente e nem desconhecido da categoria de
assistentes sociais. H 14 anos, ou seja, desde 1996 so realizadas anlises e reflexes, seja
no mbito do Conjunto CFESS/CRESS, seja em seminrios pblicos e abertos, que vm
abordando a temtica. Breve retrospectiva registra a memria histrica desse processo:
Gestes CFESS 1996 a 2002: iniciaram aprofundamento e desencadeamento de debates
sobre as competncias e atribuies profissionais, luz do Projeto tico Poltico no mbito
do Conjunto CFESS/CRESS, com aprimoramento e socializao da Poltica Nacional de
Fiscalizao (PNF), incluindo reflexes sobre realizao de atividades comumente
nomeadas de prticas teraputicas por assistentes sociais.
Encontro Nacional CFESS/CRESS2 2001: aprofundamento do debate sobre os artigos 4 e
5 da Lei 8662/93 com base no texto da Profa. Marilda Iamamoto, intitulado Projeto

1
Documento elaborado em maro de 2010 pelo Conselho Federal de Servio Social (CFESS), para subsidiar reflexes e
debates sobre a Resoluo 569/2010, que no reconhece as diversas modalidades de terapias como competncias e
atribuies do/a assistente social e veda sua realizao associada ao ttulo de assistente social.

1
Profissional, espaos ocupacionais e trabalho do(a) Assistente Social na atualidade,
publicado posteriormente na brochura CFESS. Atribuies privativas do(a) Assistente Social
Em Questo. Braslia/DF, 2002.
Encontro Nacional CFESS/CRESS 2002: aprovada a deliberao 14 na COFI: Avanar a
discusso no conjunto CFESS/CRESS, juntamente com a ABEPSS e a ENESSO, sobre a temtica
do Servio Social Clnico, tendo em vista a responsabilidade das entidades com a defesa do projeto
tico-poltico, ampliando a discusso com os profissionais. Em decorrncia dessa deliberao
seguiram-se vrios debates realizados pelos CRESS em diversos Estados. O CRESS 7
Regio/RJ, em sua gesto 2002-2005, publicou duas brochuras resultantes desses eventos,
intituladas Servio Social Clnico e o projeto tico-poltico profissional (2003) e Atribuies
Privativas do Assistente Social e o Servio Social Clnico (2004).
Encontro Nacional CFESS/CRESS 2003: aprovada a deliberao 10 na COFI: Garantir o
aprofundamento do tema sobre as prticas teraputicas no Encontro CFESS/CRESS, articulado com
a ABEPSS/ ENESSO, com posterior divulgao do posicionamento do conjunto CFESS/ CRESS.
Decorrente dessa deliberao, os CRESS deram continuidade aos debates em seus mbitos.
Encontro Nacional CFESS/CRESS 2004: o Encontro Nacional manteve a mesma
deliberao do Encontro anterior, registrada como recomendao 11 na COFI: Garantir o
aprofundamento do tema sobre as prticas teraputicas no encontro CFESS/CRESS, articulando com
ABEPSS e ENESSO, com posterior divulgao do posicionamento do Conjunto CFESS/CRESS.
Encontro Nacional CFESS/CRESS 2005: o Encontro Nacional manteve a mesma
deliberao do Encontro anterior, registrada como recomendao 4: Garantir o
aprofundamento do tema sobre as prticas teraputicas no Encontro CFESS/CRESS, articulando
com ABEPSS e ENESSO. Suprimiu-se, nesse texto a frase que indicava a divulgao de
posicionamento.
Encontro Nacional CFESS/CRESS 2006: o Encontro Nacional aprovou que o tema deveria
ser objeto de debate no Seminrio Nacional das COFIs, realizado pelo Conjunto

2 No mbito do Conjunto CFESS/CRESS foi conquistado ao longo de mais de trs dcadas instncias e mtodos
democrticos de discusso e deliberao. O Encontro Nacional CFESS/CRESS o espao, em que anualmente, aps a
realizao de debates abertos com a categoria, sobretudo, quanto a questes polmicas, se delibera pela agenda poltica
da categoria.

2
CFESS/CRESS a cada 2 anos, conforme deliberao 4 da COFI: Aprofundar discusses no
Seminrio Nacional das COFIs sobre (...) e) Prticas Teraputicas.
Seminrio Nacional das COFIs e Plenria Ampliada do Conjunto CFESS/CRESS em
abril 2007: decorrente da deliberao anterior, o Seminrio Nacional de Capacitao das
COFIs e a Plenria Ampliada (que possui carter deliberativo, conforme estatuto do
Conjunto CFESS/CRESS) incorporaram o debate e a Plenria aprovou a seguinte
deliberao, que consta no Plano Nacional de Fiscalizao: Aprofundar o debate e construir
posio poltica com base em fundamentos tericos e jurdicos sobre prticas teraputicas no mbito
do Servio Social; o resultado desses estudos e proposta de normatizao ser deliberado no Prximo
Encontro Nacional.
Encontro Nacional CFESS/CRESS 2007: entre o Seminrio Nacional de Fiscalizao (abril
2007) e o Encontro Nacional (setembro 2007), o CFESS debateu internamente e os CRESS
foram orientados a aprofundar o debate, contudo, o coletivo considerou que havia
necessidade de realizar estudos jurdicos para fundamentar a questo, e manteve a
deliberao aprovada anteriormente, conforme deliberao 3 da COFI: Aprofundar o debate
e construir posio poltica com base em fundamentos tericos e jurdicos sobre praticas teraputicas
no mbito do Servio Social; o resultado desses estudos e proposta de normatizao ser deliberado no
prximo Encontro Nacional.
Encontro Nacional CFESS/CRESS 2008: a gesto Atitude Crtica para Avanar na Luta
(2008-2011), dando continuidade aos debates das gestes anteriores do CFESS e assumindo
sua responsabilidade de materializao das deliberaes dos Encontros Nacionais
indicados anteriormente, efetivou levantamento sobre realizao de prticas teraputicas
junto aos CRESS, elaborou documento poltico divulgado em 20083 e solicitou parecer
jurdico assessora jurdica do CFESS. Tais documentos e posicionamentos ali expressos
foram apresentados no Encontro Nacional de 2008 e fomentaram os debates, que levaram
aprovao da seguinte deliberao 3 da COFI: Elaborar Resoluo pelo CFESS, com base no

3 O Documento Prticas teraputicas no mbito do Servio social: subsdios para aprofundamento do estudo encontra-
se no site do CFES: http://www.cfess.org.br/

3
documento do CFESS e nos fundamentos tericos e jurdicos, definindo que as prticas teraputicas
no so atribuies do assistente social.
Encontro Nacional CFESS/CRESS 2009: a partir da deliberao indicada acima, o CFESS
elaborou minuta de resoluo, socializou-a amplamente com a categoria profissional, os
CRESS realizaram debates em seus Estados, o tema ainda foi debatido nos Encontros
Descentralizados (julho de 2009) que apresentaram sugestes minuta, o CFESS recebeu
vrias manifestaes poltico-tericas e representaes de profissionais contrrios
publicao de resoluo, e a minuta foi apresentada e discutida no Encontro Nacional
CFESS/CRESS 2009, gerando a seguinte deliberao 2 da COFI: Aprimorar a Minuta de
Resoluo que veda a utilizao de prticas teraputicas no servio social a partir das contribuies
dos CRESS e publicar at dezembro de 2009;
Publicao da Resoluo 569/2010, de 25 de maro de 2010: aps o Encontro Nacional de
2009, o CFESS aprimorou a resoluo, com base nas discusses do Encontro Nacional,
enviando-a aos CRESS em dezembro de 2009 para novas anlises, debates e sugestes. O
CFESS incorporou as contribuies recebidas e, finalmente, publicou a resoluo em maro
de 2010.
O registro histrico demonstra que o processo de discusso foi longo, democrtico e
intenso, fazendo com que a resoluo ora publicada resulte de reflexes acumuladas e
realizadas pela categoria, no mbito do exerccio e da formao profissional. Em diversas
ocasies as posies diferentes, e muitas vezes divergentes, foram discutidas
respeitosamente, embora nem sempre o consenso tenha sido obtido, diante das polmicas
que envolvem a questo.

2. Fundamentos Terico-metodolgicos e tico-polticos que orientam a Resoluo

569/2010

Historicamente, o Servio Social brasileiro superou suas vertentes iniciais

psicologizantes e estrutural funcionalista, cujos princpios norteadores segmentavam

4
metodologicamente a profisso em Servio Social de Caso, Grupo e Comunidade. Essa
superao resultou de longo, denso, e profundo debate coletivo, que permitiu ao Servio
Social Brasileiro realizar um processo de reconceituao a partir da dcada de 1960. Nas
dcadas seguintes a profisso vivenciou slidas mudanas terico-metodolgicas e tico-
polticas, o que resultou na construo do Projeto tico Poltico Profissional. Este processo e
sua complexa historicidade propiciaram a reviso da fundamentao terica inicialmente
importada do pensamento tradicional americano e sua incorporao nas legislaes
nacionais que regulamentam o Servio Social brasileiro (Lei 8662/1993, Cdigo de tica
Profissional, Diretrizes Curriculares da ABEPSS e Resoluo CNE/CES/MEC n 15, de 13
de maro de 2002). Assim, em nosso entendimento, no procedem os argumentos que
defendem prticas teraputicas como tcnicas ou instrumentos que sempre fizeram parte
da histria da profisso e, por isso, devem ser reconhecidas como competncias
profissionais. certo que aes de teor psicologizante marcaram os primrdios da
profisso. Mas certo, igualmente, que mos afastamos substancialmente dessa vertente, e
que a realizao de terapias no integram nem a fundamentao terica contempornea da
profisso e nem suas diretivas legais. A prpria Federao Internacional de Trabalho Social
(FITS), cuja definio de trabalho social, vigente h 10 anos, incorpora a vertente americana
de trabalho teraputico, est sendo revista e a nova definio ser aprovada na Conferncia
Mundial em Hong Kong, em junho de 2010.
Tal compreenso no significa ferir ou no reconhecer o pluralismo, nem
tampouco a autonomia e a liberdade de pensamento e produo de conhecimento. A livre
expresso e manifestao das idias um direito democrtico conquistado na luta contra a
ditadura e constitui um dos primeiros princpios do Cdigo de tica dos/as Assistentes
Sociais. O pluralismo, como reconhecimento do diverso e da diversidade, contudo, no
pode desconsiderar as construes coletivas da profisso, que soube rever os princpios,
diretrizes e valores conservadores e, instituiu seus novos fundamentos tericos e tico-
polticos em normas legais e regulamentadoras que passaram a orientar seu processo
formativo e exerccio profissional. O pluralismo no pode significar, e no significa, em

5
nenhuma profisso no mundo, que os/as profissionais tenham autonomia absoluta para
desenvolver suas atividades profissionais sem considerar os fundamentos tericos e tico-
polticos e as normas coletivamente construdos e que regem uma profisso. A
regulamentao do Servio Social como profisso constitui-se numa conquista importante e
no momento atual se torna ainda mais relevante diante das iniciativas impostas pelo Estado
de desregulamentao em vrios nveis da vida social. A ausncia de (ou frgil)
regulamentao, na verdade, tem sido utilizada para subtrair direitos, precarizar as relaes
de trabalho e sustentar a sociedade de livre mercado, o que no se coaduna com os
princpios do Projeto tico Poltico Profissional.
A regulao social das profisses, atribudas legalmente aos Conselhos
Profissionais, no significa ferir a autonomia profissional e a liberdade de expresso. Ao
contrrio, na perspectiva do Conselho Federal de Servio Social, a Lei de Regulamentao
da Profisso do/a Assistente Social (Lei 8662/1993), em seu artigo 70 estabelece que o
CFESS e os CRESS tm o objetivo bsico de disciplinar e defender o exerccio da profisso de
assistente social em todo o territrio nacional; o artigo 80, inciso primeiro, estabelece que o
CFESS, na qualidade de rgo normativo de grau superior, tem a competncia de orientar,
disciplinar, normatizar, fiscalizar e defender o exerccio da profisso de assistente social, em conjunto
com os CRESS. A Poltica Nacional de Fiscalizao, revista e aprovada no 360 Encontro
Nacional CFESS/CRESS de Natal/RN/2008, em consonncia com nossa Lei de
Regulamentao e com os princpios e valores do Cdigo de tica Profissional, reafirmou o
carter preventivo da fiscalizao, na perspectiva de assegurar as condies adequadas e
necessrias ao trabalho profissional e qualidade dos servios prestados aos usurios, sem
desconsiderar a funo precpua do Conjunto CFESS/CRESS. Nesse sentido, a
regulamentao do exerccio profissional pelo CFESS reveste-se de carter legal, porque
fundamentada na legislao, e legtimo, porque fundamentada na construo coletiva e
democrtica da profisso. Ademais, o reconhecimento legal do que constitui as
competncias e atribuies da profisso absolutamente fundamental para assegurar a
qualidade dos servios prestados aos usurios, princpio primeiro do Cdigo de tica do/a

6
Assistente Social. Mais do que isso, lutar e garantir a autonomia profissional so diretrizes
da Poltica Nacional de Fiscalizao, desde que essa autonomia no fira a Lei 8662/93 e o
Cdigo de tica Profissional.
O exerccio da profisso de assistente social se d pela sua formao bsica no
Curso de Graduao em Servio Social, assim, os parmetros legais para o reconhecimento
das competncias e atribuies s podem ser aqueles que regulam esse nvel de ensino.
Somente ser qualificado para o exerccio profissional o bacharel que, alm de possuir um
Diploma em Servio Social, proceder a seu registro profissional junto ao Conselho Regional
de Servio Social (CRESS), que possui a atribuio e prerrogativa de acompanhar e
fiscalizar o exerccio profissional, com intuito de verificar se o/a profissional no est
ferindo as normas previstas na Lei 8662/1993 e o Cdigo de tica Profissional. por isso
que a realizao de um curso de especializao, mestrado e doutorado em Servio Social
por profissionais de outras reas de formao, no faro desse profissional um assistente
social pelo fato de ter se especializado em determinada matria vinculada ao Servio Social.
Por outro lado, a realizao de curso de especializao, mestrado ou doutorado em reas
afins, por um/a assistente social, no far dele um profissional de outra rea (mesmo que
realize um curso de ps-graduao em psicologia, o/a profissional continuar sendo
assistente social, submetido s competncias e atribuies de sua profisso, a menos que
deixe de atuar como assistente social).
Desse modo, a obteno de qualificaes em nvel de ps-graduao, em
qualquer que seja a rea, no pode significar a desconsiderao das competncias e
atribuies de sua formao de base, que atribuem a esse profissional o direito de atuar,
prestar servios e, inclusive, ser acionado para o cumprimento de seus direitos, deveres e
compromissos ticos. Quando o/a profissional fere os princpios estabelecidos no Cdigo
de tica de sua profisso se abre a possibilidade de instituio de denncias ticas. Para
anlise das denncias recebidas, os CRESS (em primeira instncia) e o CFESS (em instncia
recursal) s podem tomar como parmetro para anlise objetiva da situao, aqueles
preceitos relativos formao de base, ou seja, a graduao em Servio Social e os

7
princpios e diretrizes estabelecidos na Lei 8662/1993 e no Cdigo de tica profissional. O
que estamos afirmando que as especializaes, em qualquer rea, no so determinantes e
nem tm condies de universalizar um modo de ser da profisso em suas definies mais
gerais para constituir suas normas reguladoras. As especializaes podem contribuir para a
qualificao profissional, mas no podem alterar e nem desfigurar a formao de base.
Do ponto de vista legal, a Resoluo que veda a realizao de terapias
associadas ao ttulo e/ou ao exerccio profissional do assistente social no cerceia o direito
ao trabalho, assegurado pela Constituio Federal, no impede e nem nega o direito
atuao profissional, como assistente social. Tambm no impede as pessoas que queiram
realizar as diversas formas de terapias existentes, mesmo porque estas, em sua maioria, no
se encontram submetida a nenhuma legislao nacional. O que a resoluo explicita que a
realizao de terapias no est no escopo das competncias e atribuies profissionais
do/a assistente social regulamentadas em Lei e nas infra-legislaes pelo CFESS. Se
um/a assistente social quiser praticar atividades teraputicas, poder faz-lo, desde que
no associe essas prticas ao exerccio da profisso de assistente social.
Outro aspecto que merece ateno especial que a Resoluo no pressupe
nenhum tipo de avaliao terica e poltica sobre a direo social das terapias. Este
universo permeado por diferentes escolas/autores/posies tericas, o que desautoriza
anlises simplificadoras de consider-las genrica e necessariamente como prticas
conservadoras. Ao vedar sua realizao no exerccio profissional do assistente social a
Resoluo evidencia to somente que a realizao das terapias requer conhecimento
especializado e que este, por no se constituir matria do Servio Social, no integra sua
formao bsica. A realizao de terapias, portanto, no pode ser considerada competncia
e atribuies profissionais do(a) assistente social.
A Resoluo tambm no veda e nem impede a realizao de trabalhos com
indivduos, grupos ou famlias. Essas sempre foram abordagens presentes no universo do
trabalho profissional. Em consonncia com os princpios do Projeto tico Poltico
Profissional, tais abordagens so fundamentais no fortalecimento dos sujeitos individuais e

8
coletivos, na perspectiva de construo de relaes sociais comprometidas com a ruptura
com todas as formas de explorao humana e superao de todas as formas de integrao
ordem capitalista. Nesse sentido, a aprovao desta Resoluo no vislumbra e nem refora
nenhuma perspectiva de pensar as relaes sociais de modo determinista ou estruturalista,
sem reconhecimento da individualidade, da personalidade e da subjetividade.
No mbito dos fundamentos terico-metodolgicos e tico-polticos do projeto
profissional do Servio Social, a relao entre as condies materiais de vida e o processo de
individualizao dos sujeitos, com os quais assistentes sociais trabalham nos mais
diferentes espaos scio-ocupacionais, fundada numa perspectiva de totalidade. Isto
implica, concretamente, apreender o processo histrico vivenciado pelo Servio Social
brasileiro nas ltimas dcadas para localizar nesta trajetria a ruptura, dentre outras, com
interpretaes de carter economicista, politicista, culturalista, eticista, que encerram
inmeras simplificaes do entendimento da relao entre objetividade e subjetividade.
Ainda que no seja nosso objetivo neste texto adentrar na anlise das complexas relaes
entre objetividade e subjetividade com a densidade que este debate requer, reconhecemos
nesta relao uma dimenso fundamental para o entendimento de que a Resoluo no
obstaculiza o reconhecimento da individualidade dos usurios com os quais trabalhamos,
mas reconhece particularidades na interveno profissional.
Cabe refletir com profundidade e acuidade algumas afirmaes que rondam o
debate das prticas teraputicas: ser que ao assumir uma opo terico-metodolgica e
tico-poltica que requer a apreenso das determinaes societrias que incidem na
dinmica da vida cotidiana dos indivduos a profisso estaria mesmo desconsiderando os
indivduos em sua singularidade? Ser que optar por uma concepo crtica da sociedade
capitalista supervaloriza a dimenso coletiva e suprime ou atribui menor ateno
individualidade? Ser que quando trabalhamos com as expresses da questo social e
definimos, a partir da, as atribuies e competncias profissionais, estaramos eliminando
abordagens individuais e/ou grupais no cotidiano profissional? Em sntese, qual o lugar da

9
individualidade no mbito das diversas abordagens de trabalho na perspectiva do projeto
tico-poltico profissional?
A apreenso das determinaes societrias e suas implicaes no cotidiano de
vida dos indivduos, das instituies e do Estado foram uma conquista historicamente
recente na trajetria do Servio Social brasileiro e integram os processos que mudaram a
profisso em seus fundamentos histricos, terico-metodolgicos e tico-polticos,
desencadeados a partir da "virada", sntese do conjunto de mudanas vivenciadas aps o
final da dcada de 1970. Este processo culminou na crtica e superao do Servio Social
tradicional, abrindo um novo tempo, em que referenciais crticos de anlise da vida social
passam a orientar a formao profissional do/a assistente social. Mais de 30 anos aps este
"movimento da virada", o Servio Social brasileiro no estagnou. Ao contrrio disso, tem
protagonizado uma espcie de debate permanente por meio de suas entidades
representativas em nvel nacional, o Conjunto CFESS-CRESS e a ABEPSS. Tambm no
mbito acadmico, sobretudo nos processos de reviso curricular pertinentes formao
profissional nos cursos de graduao, e no desenvolvimento de estudos e pesquisas
realizados na ps-graduao, aprofundamos e avanamos imensamente nas reflexes e
produo de conhecimento que advm da sistematizao dos diferentes espaos scio-
ocupacionais em que esto inseridos assistentes sociais em seu cotidiano profissional. Com
isto, podemos afirmar que, nesta trajetria histrica, a relao entre objetividade e
subjetividade se repe de forma a superar lacunas e equvocos que tendiam simplificao
no entendimento entre sociabilidade e individualidade, entre economia, poltica e cultura e
entre indivduo e classe social.
A concepo de totalidade na anlise e apreenso da vida social pressupe o
entendimento de que h uma relao dinmica, contraditria e de determinao recproca
entre objetividade e subjetividade. No se trata, portanto, de estabelecer nenhuma
contraposio mecnica entre sociabilidade e individualidade. E quando afirmamos que as
condies materiais determinam a conscincia dos indivduos sociais nem de longe
significa desvalorizao do indivduo ou nfase no estruturalismo. Isto porque, sob a

10
perspectiva de totalidade, o indivduo social , simultaneamente, produto e construtor do
seu tempo e de suas condies materiais de vida, ao tempo em que pode se constituir,
tambm, crtico dessas condies.
Assim, falso afirmar que ao apreender as determinaes societrias que
incidem na dinmica da vida cotidiana dos indivduos, a profisso teria feito uma opo
terico-metodolgica e tico-poltica de no considerar os indivduos em sua singularidade.
Prevalece nos fundamentos do projeto tico-poltico profissional o entendimento do
indivduo como ser genrico e singular e no h espaos para nenhuma dicotomia e/ou
antinomia entre sociedade e indivduo. O entendimento do indivduo simultaneamente
como ser genrico e singular nos remete a considerar tanto as determinaes societrias que
possibilitam identificar a existncia de um profundo processo de desigualdade social, como
tambm valorizar, dentre muitas outras, as dimenses de gnero, raa/etnia, orientao
sexual e gerao. Historicizados em seu tempo histrico e em suas condies de vida e de
trabalho, os usurios com os quais trabalhamos so pessoas concretas, com sonhos, desejos,
frustraes e buscas incessantes para assegurar possibilidade de continuao da vida em
tempos de barbrie produzida pelo sistema do capital.
Em nosso projeto tico-poltico profissional os usurios so identificados e
reconhecidos como sujeitos de direitos. Esta uma conquista importante e coletiva da
categoria profissional, pois foi produto de um esforo terico-metodolgico e tico-poltico
para localizar atribuies e competncias particulares ao exerccio profissional. No se trata
de uma mera aluso subjetividade dos indivduos nem mera necessidade de
transformao societria, entendida numa perspectiva politicista ou economicista. Mas sim
de apreender a profisso inserida na diviso scio-tcnica do trabalho e entender as
particularidades de cada espao scio-ocupacional em relao de determinao com a
totalidade da vida social, considerando o conjunto de estratgias que o capital utiliza para
assegurar seu projeto de acumulao, bem como as formas de resistncia protagonizadas
pelas foras do trabalho. Assim, ao atuar nas expresses da questo social, o/a assistente
social, por um amplo campo de mediaes, empenha-se para identificar estratgias que

11
favoream o acesso da populao usuria aos direitos. Nisto reside a nossa capacidade
terico-metodolgica/tico-poltica e tcnico-operacional para materializar um conjunto de
atribuies privativas e competncias profissionais. Temos um projeto profissional que se
articula a um projeto societrio emancipatrio, mas esta articulao exige um conjunto de
mediaes que potencializa a interveno profissional (com abordagens que podem ser
individuais, grupais, familiares ou coletivas) nas condies institucionais, considerando as
complexas relaes entre Estado e Sociedade e os embates entre projetos societrios.
Quando elaboramos estudos socioeconmicos e/ou quando fazemos orientao
e acompanhamento social a indivduos, grupos e famlias; quando realizamos assessoria;
avaliao e implementao de polticas, programas e projetos sociais; quando nos inserimos
em processos de mobilizao social ou quando estamos exercendo o magistrio, temos
diante de ns usurios que vivenciam a violao e/ou no acesso aos direitos em sua vida
cotidiana. Os sujeitos de direitos vivenciam as dramticas conseqncias da barbrie.
desse movimento real, produzido no embate entre as classes sociais, e saturado de
inmeras determinaes, que emana a necessidade histrica do Servio Social. Tal
formulao densa de conseqncias e exigncias movimenta no cotidiano profissional a
necessidade de apreender os usurios do Servio Social situados numa condio objetiva e
subjetiva de classe.
Ao atuar nas diferentes expresses da questo social, o/a assistente social,
sintonizado com o projeto tico-poltico profissional, no deve abstrair os indivduos da
complexidade das relaes sociais em que esto inseridos, em suas dimenses objetivas e
subjetivas. Tambm no pode atuar sobre matria que no diz respeito s particularidades
da profisso. A atuao com realizao de terapias atribuio de um profissional
especializado para tal fim e exige um modo de interveno na subjetividade prenhe de
conseqncias prticas na vida dos indivduos. Diferentes profissionais atuam sobre as
condies materiais e subjetivas dos indivduos, mas cada profisso busca objetivar
finalidades compatveis com suas atribuies privativas, competncias e habilidades.

12
 A Resoluo CFESS 569/2010, de 25 de maro de 2010, que dispe sobre a
VEDAO da realizao de terapias associadas ao ttulo e/ou ao exerccio profissional do
assistente social, assegura os direitos dos usurios que devem ser atendidos por
profissionais qualificados terico-metodolgica/poltica e eticamente em matria do
Servio Social. E tambm contribui para assegurar direitos do/a assistente social que no
podem realizar nem se responsabilizar por atuaes que demandam conhecimentos
especficos para os quais no esto devidamente habilitados no mbito de sua formao
Servio Social. O Conselho Federal de Servio Social, no uso legal de suas atribuies,
reafirma o projeto tico-poltico profissional como uma conquista coletiva da categoria
profissional.

Referncias Bibliogrficas
CFESS. Atribuies privativas do (a) Assistente Social em Questo. Braslia/DF, 2002.
CFESS. Relatrios Anuais de Gesto. Disponveis em:
http://www.cfess.org.br/encontronacional_relatorios.php
CFESS. Prticas teraputicas no mbito do servio social: subsdios para aprofundamento do estud.
Braslia/DF, 2008. Disponvel em: http://www.cfess.org.br/praticas.php
CRESS 7 Regio/RJ. Em Foco: O Servio Social Clnico e o projeto tico-poltico do Servio Social.
CRESS/RJ e Programa de Ps-Graduao de Servio Social da UERJ. Rio de Janeiro,
Maio/2003.
CRESS 7 Regio/RJ. Em Foco: Atribuies privativas do Assistente Social e o Servio Social
Clinico. CRESS?RJ e Programa de Ps-Graduao de Servio Social da UERJ. Rio de
Janeiro, Maio/2004.
FITS. Federao Internacional de Trabalho Social. Definio de Trabalho Social (portuguese
version). Disponvel em: http://www.ifsw.org/p38000411.html
IAMAMOTO, Marilda V. Projeto Profissional, espaos ocupacionais e trabalho do (a)
Assistente Social na atualidade. In: CFESS. Atribuies privativas do (a) Assistente Social
Em Questo. Braslia/DF, 2002.
TERRA, Sylvia Helena. Parecer Jurdico n0 11/2009. Disponvel em:
http://www.cfess.org.br/praticas.php

13
TERRA, Sylvia Helena. Parecer Jurdico n0 16/2008. Disponvel em:
http://www.cfess.org.br/praticas.php

Braslia, 25 de maro de 2010

Conselho Federal de Servio Social
Gesto Atitude Crtica para Avanar na Luta - 2008-2011

14