PLANO ESTADUAL

DE EDUCAO EM
DIREITOS HUMANOS
DO PARAN
VERSO FINAL

Educao Bsica
Ensino Superior
Educao No Formal
Educao dos Profissionais dos
Sistemas de Justia, Segurana e
Socioeducao
Tecnologia e Dignidade Humana
Famlia

1 EDIO
 PLANO ESTADUAL DE
EDUCAO EM DIREITOS
HUMANOS DO PARAN

Secretaria de Estado Secretaria de Estado

da Educao do da Justia, Cidadania e
Paran Direitos Humanos do
Paran
Carlos Alberto Richa
Governador do Paran

Maria Tereza Uille Gomes

Secretria de Estado da Justia, Cidadania e Direitos
Humanos do Paran SEJU/PR

Paulo Afonso Schmidt

Secretrio de Estado da Educao do Paran

Oscar Alves
Presidente do Conselho Estadual de Educao do Paran
SEED/PR
SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTIA, CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS

ESCOLA DE EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS

PLANO ESTADUAL DE
EDUCAO EM DIREITOS
HUMANOS DO PARAN
PARAN. Secretaria de Estado da Justia, Cidadania e Direitos Humanos.
Escola de Educao em Direitos Humanos. Comit de Educao em
Direitos Humanos. Plano Estadual de Educao em Direitos Humanos do
Paran. Curitiba : Secretaria de Estado da Educao; Conselho Estadual de
Educao do Paran, 2015, 70 p.
Secretaria de Estado da Palcio das Araucrias - Rua Jacy Loureiro de
Justia, Cidadania e Direitos Campos S/N - 2 and
Humanos do Paran 80530-915 - Curitiba PR
Fone: 41 3221-7200
Site: http://www.justica.pr.gov.br

Secretaria de Estado da Avenida gua Verde, 140 Vila Izabel,

Educao do Paran Curitiba PR, 80240-900
Fone: 41 33401500
Site: http://www.educacao.pr.gov.br

Conselho Estadual de Avenida Sete de Setembro, 5582,

Educao do Paran Curitiba PR, 80240-001
Fone: 41 32121150
Site: http://www.cee.pr.gov.br

Elaborao Reviso Ortogrfica

Comit de Educao em Direitos Humanos Sandra Andreia Ferreira
do Paran
Tiragem
Capa e Diagramao 1000 exemplares
Samara Barbosa / Designer
Distribuio gratuita
Reviso de Contedo
Maria Tereza Uille Gomes, Regis Rogrio Impresso no Brasil
Vicente Sartori, Sonia Maria Chaves Haracemiv,
Domingos Leite Lima Filho, Maria Christina permitida a reproduo total e parcial
dos Santos, Marilza Stadler de Campos Hack, desta obra, desde que citada a fonte.
Cludia Foltran, Ana Paula Pacheco Palmeiro,
Delvana Lcia de Oliveira, Adilson Jos da Publicao editada com recurso do Prmio
Silva, Sandra Marcia Duarte, Evaristo Mendes, Nacional de Educao em Direitos Humanos
Cineiva Campoli Paulino Tono. de 2012.

Reviso Textual Apoio

Dulce Mara Pereira de Arajo Correa CAPES - Projeto UFPR Unindo Talentos
Representantes do Comit EDH/PR 7

Tania Teresinha Bruns Zimer Cineiva Campoli Paulino Tono

Coordenadora do Projeto UFPR Coordenadora Geral do Comit de
Unindo Talentos 2013 a 2015 Educao em Direitos Humanos do PR -
SEJU/PR
Sonia Maria Chaves Haracemiv
Coordenadora do Subprojeto Marilza Stadler Hack de Campos
Educao em Direitos Humanos Coordenadora Pedaggica do Comit de
s vistas da Tecnologia e Dignidade Educao em Direitos Humanos do PR -
Humana Projeto UFPR Unindo SEJU/PR
Talentos - SEJU/PR

Representao Institucional do Comit de EDH do Paran

NOME INSTITUIO
Ana Gabriela Simes Borges Instituto GRPCOM
Secretaria de Estado da Justia, Cidadania e Direitos
Regina de Cassia Bergamaschi Bley e Lindamir Colontonio Humanos do Paran / DEDIHC

Maria Helena S. Maciel e Maria Arlete Rosa Conselho Estadual da Educao do Paran

Domingos Lima Leite Filho, Francis Kanashir Meneguette, Universidade Tecnolgica Federal do Paran
Nanci Stancki da Luz, Mario Lopes Amorim

Jos Antnio Peres Gediel, Snia Maria Chaves Haracemiv,

Tania Terezinha Bruns Zimer, Neila Agranionih, Tnia Stolz, Universidade Federal do Paran
Tnia Maria Baibich

Marcos Bittencourt Fowler, Regis Rogrio Vicente Sartori,

Olympio de S Sotto Maior Neto, Fernando da Silva Mattos Ministrio Pblico do Paran

Manuel Pires Paiva, Srgio Luiz Abreu, Lucimar Pasin de

Godoy, Schirley T. F. Scremin Secretaria de Estado da Sade

Jessica Fernanda Schenfeld, Demetrius Gonzaga de Oliveira, Secretaria de Estado da Segurana Pblica e Administrao
Douglas Sabatini Dabul, Dalton Gean Perovano Penitenciria

Andreia de Jesus, Renata Ludovico, Eduardo Biacchi Gomes Faculdades Integradas do Brasil
e Thaysa Prado Ricardo dos Santos

Rizete da Silva e Jurandir de Souza Secretaria de Estado da Cultura

Adriana Porto Seus e Leticia Cristina de Moura Torres Secretaria de Estado do Esporte e Turismo

Rosane Maria Schafachek Maciel e Tamara Zazera Rezende Secretaria de Estado do Trabalho e Desenvolvimento Social

Sandra Andria Ferreira, Gilian Cristina Barros, Ana Paula Secretaria de Estado da Educao
Pacheco Palmeiro, Delvana Lcia de Oliveira

Maria Christina dos Santos, Christhyanne Regina Bortolotto,

Ordem dos Advogados do Brasil Seo Paran
Rita de Cassia Lopes da Silva, Tatiana Alessandra Espindola
Sumrio 8

09 APRESENTAO

10 INTRODUO

12 OBJETIVOS GERAIS

EIXOS

14 I. EDUCAO BSICA

18 II. EDUCAO SUPERIOR

23 III. EDUCAO DOS PROFISSIONAIS DE JUSTIA, SEGURANA E

SOCIOEDUCAO

31 IV. EDUCAO NO FORMAL

36 V. TECNOLOGIA E DIGNIDADE HUMANA

42 VI. FAMLIA

47 LISTA DE SIGLAS

ANEXOS

48 I. Parcerias para a implementao e monitoramento do PEEDH.

49 II. Referncias para subsidiar programas, projetos e aes na rea de educao

em direitos humanos.

51 III. Audincias Pblicas e avaliao para a elaborao do PEEDH.

59 IV. Carta da Coordenao Geral de EDH da Secretaria dos Direitos Humanos da

Presidncia da Repblica ao Comit de EDH do Paran.

60 V. Deliberao N 02/2015-CEE/PR Conselho Estadual de Educao do Paran

- Dispe sobre as Normas Estaduais para a Educao em Direitos Humanos no
Sistema Estadual de Ensino do Paran.
Apresentao
A emergncia de constituir polticas pblicas
para o desenvolvimento da cultura da paz e
no violncia no Estado Paran perpassa pela
Educao em Direitos Humanos, segundo os
eixos essenciais contemplados no Plano Estadual
de Educao em Direitos Humanos do Paran
(PEEDH-PR):
1) Educao Bsica;
2) Ensino Superior;
3) Educao dos Profissionais do Sistema
de Justia, Segurana e da Socioeducao;
4) Educao No Formal;
5) Tecnologia e Dignidade Humana;
6) Educao e Famlia.
Os principais desafios a serem enfrentados
so o de reduzir a violncia, promover uma
cultura de paz e tornar a educao o principal
instrumento para o resgate e a disseminao
de debates sobre os princpios condutores dos
direitos estabelecidos na Declarao Universal
dos Direitos Humanos, em especial em seu Art.
26, o qual destaca que [...] a educao deve visar
plena expanso da personalidade humana e ao
reforo dos direitos do Homem e das liberdades
fundamentais e deve favorecer a compreenso,
a tolerncia e a amizade entre todas as naes e
todos os grupos raciais ou religiosos, bem como
o desenvolvimento das atividades das Naes
Unidas para a manuteno da paz.
necessrio, assim, que se d voz sociedade
que clama por programas e projetos de aes
efetivas capazes de revigorar os direitos humanos
em todos os tempos e espaos, a cada dia e para
todas as pessoas. Aes que possam contribuir
para o enfrentamento e a preveno das
Maria Tereza Uille Gomes
Secretria de Estado da Justia, Cidadania
e Direitos Humanos do Paran
9
violaes dos direitos humanos que marcaram,
e marcam, historicamente, a sociedade.
Em atendimento a estas justas reivindicaes,
o Plano Estadual de Educao em Direitos
Humanos do Paran, em sua 1 edio no ano
de 2015 PEEDH-PR, prope alternativas para
atend-las, distinguindo os possveis caminhos
para nortear o planejamento, o desenvolvimento
e a avaliao de polticas pblicas para proteo
dos direitos humanos a partir dos seis eixos
essenciais do PEEDH-PR.
, portanto, com grata satisfao que
apresentamos a verso final da 1 edio do
PEEDH-PR deliberada por unanimidade pelo
Conselho Estadual de Educao do Paran em 13
de abril de 2015, como resultado de um trabalho
interinstitucional, no qual se buscou sistematizar
as proposies da sociedade paranaense para a
Educao em Direitos Humanos.
[...] a educao deve visar
plena expanso da personalidade
humana e ao reforo dos direitos
do Homem e das liberdades
fundamentais e deve favorecer
a compreenso, a tolerncia
e a amizade entre todas as
naes e todos os grupos raciais
ou religiosos, bem como o
desenvolvimento das atividades
das Naes Unidas para a
manuteno da paz
(ONU, 1948).
Paulo Afonso Schmidt
Secretrio de Estado da
ducao do Paran
Introduo
O significado e a abrangncia dos direitos
humanos atingem uma dimenso universal. A
partir de tal premissa, pensar em direitos humanos
significa pensar em direitos humanos para todos,
subsidiando uma vida de paz e de no violncia.
A efetivao destes direitos no pode, assim,
prescindir do respeito ao seu princpio reitor que
a dignidade da pessoa humana.
O fenmeno da violncia no uma questo
restrita a apenas alguns dos segmentos sociais,
mas um problema que afeta a sociedade como
um todo e exige importantes, inclusivas e
abrangentes mudanas culturais que privilegiem
os direitos humanos para todos e promovam
uma adequada articulao social para que estes
se efetivem.
Trata-se, assim, de terreno frtil para o
desenvolvimento de uma cultura de paz e no
violncia amparada no respeito aos direitos
humanos e potencializada de forma significativa
por uma cultura de educao em direitos
humanos, que situa a educao como fio
condutor e elemento catalisador dos direitos
humanos para reduo da violncia.
O conjunto de seis eixos do PEEDH-PR (Educao
Bsica, Famlia, Ensino Superior, Educao No
Formal, Educao dos Profissionais do Sistema de
Justia, Segurana e Socioeducao, Tecnologia
e Dignidade Humana), como instrumento de
efetivao de polticas pblicas de educao em
direitos humanos, abrange nuances de cunho
educacional em plena expanso de espaos.
Planejar e trilhar caminhos que conduzam a
uma cultura de Educao em Direitos Humanos
requer uma organizao social que fortalea a
proximidade e o dilogo dos diversos atores
sociais em favor do bem-estar social de direito,
com a valorizao do protagonismo cidado.
Com base nesses princpios e concepes,
e na sua prerrogativa de implementar aes
10
de carter interinstitucional para promover a
efetivao dos direitos humanos e da Educao
em Direitos Humanos e, ainda, conforme
recomenda o Plano Nacional de Educao em
Direitos Humanos (PNEDH-3), a Secretaria
de Estado da Justia, Cidadania e Direitos
Humanos do Paran (SEJU-PR), com orientao
do Conselho Estadual de Educao do Paran,
desencadeou um processo colaborativo
e participativo com vistas a recepcionar
proposies para construo do Plano Estadual
de Educao em Direitos Humanos do Paran,
no quadrinio 2011-2014.
Neste intuito, diversos eventos na rea de
Educao em Direitos Humanos foram
promovidos pela prpria SEJU/PR, com o
envolvimento de demais rgos governamentais,
nos mbitos estadual e municipais, instituies
privadas, organizaes no governamentais e a
sociedade civil organizada. O objetivo foi o de
construir modelos de organizao e articulao
social para promoo de cursos de formao,
seminrios, webconferncias, crculos de dilogo,
audincias pblicas regionais e consultas pblicas
on-line como instrumentos para a efetivao da
Educao em Direitos Humanos.
Para tanto, foram realizadas onze audincias
pblicas nas regionais dos Comits de Educao
em Direitos Humanos do Paran, nos seguintes
Municpios e locais:
Cascavel, Ponta Grossa e Londrina, na
Ordem dos Advogados do Brasil;
Foz do Iguau e Francisco Beltro, na
Cmara Municipal dos Vereadores;
Guarapuava, na Universidade do Centro
do Estado (UNICENTRO);
Maring, na Receita Federal;
Pontal do Paran, na Prefeitura Municipal.
Introduo
Na capital do Estado, foram realizadas trs
audincias:
A primeira, na Escola de Educao em
Direitos Humanos da SEJU/PR;
A segunda, na Ordem dos Advogados
Seccional Paran;
A terceira na Federao das Indstrias do
Paran FIEP.
Para os eixos constitutivos do PEEDH-PR,
apresentaram proposies representantes
de escolas pblicas e privadas, universidades,
conselhos comunitrios, igrejas, unidades penais
de todos os regimes (fechado, semiaberto,
aberto), delegacias, unidades de atendimento
de socioeducao, quartis, indstrias, Sistema
S, Ordem dos Advogados, Ministrio Pblico,
Varas de Execuo Penal, Varas da Infncia,
Secretarias de Estado e de Municpios, Cmara
de Vereadores, dentre outras instituies.
Lei n 16.840 de 28 de junho de
2011 altera a denominao e
as atribuies da Secretaria de
Estado da Justia, Cidadania e
Direitos Humanos do Paran,
incluindo em sua esfera de
atuao o planejamento e
desenvolvimento de polticas
pblicas para o respeito
dignidade humana, bem como a
coordenao de sua execuo,
nas reas de preservao dos
direitos humanos e sociais.
Constituiu-se, assim, importante conjugao de
esforos com vistas ao desenvolvimento de uma
promissora cultura de Educao em Direitos
Humanos que dever envolver diferentes
11
atores sociais, como agentes penitencirios,
educadores sociais, alunos e professores
universitrios e da educao bsica, socilogos,
pedagogos, antroplogos, jornalistas, apenados
e egressos do Sistema Penal, assistentes sociais,
psiclogos, promotores de justia, presidentes
e membros de Conselhos Comunitrios e
ONG, religiosos e representantes dos poderes
legislativo e judicirio.
Ao CEE/PR, rgo normativo do sistema
educacional do Estado, compete elaborar a
deliberao que fixa as diretrizes estaduais na
rea de Educao em Direitos Humanos para
toda a Educao Bsica e para o Ensino Superior
a partir do Plano Estadual de Educao em
Direitos Humanos do Paran.
Estrutura-se, desta forma, um cenrio propcio
que refora o compromisso na construo,
monitoramento e avaliao de polticas pblicas
voltadas Educao em Direitos Humanos e,
como j mencionado, de aes vinculadas aos
seis eixos do PEEDH-PR, documento, em verso
preliminar, cuja entrega ao Conselho Estadual de
Educao do Paran CEE/PR foi feita durante a
cerimnia de abertura da XI Audincia Pblica,
em Curitiba, no dia 05 de maio de 2014.
Por fim, reforando uma caracterstica que
permeou todo o processo de construo e
consolidao do referido Plano - a participao
social - foi disponibilizada, e mantida on-line,
a sua verso preliminar, no stio eletrnico do
Comit de Educao em Direitos Humanos do
Paran (www.cedh.justica.pr.gov.br), at o dia 05
de junho de 2014, durante trinta dias contados
a partir da XI Audincia Pblica. Permitiu-se,
com isso, o encaminhamento de sugestes e
recomendaes relacionadas ao contedo dos
seis eixos que estruturaram o PEEDH-PR em
verso final, para estabelecer as prioridades da
sociedade compreendidas em objetivos para a
Educao em Direitos Humanos.
Introduo
Por recomendao do Ministrio Pblico do
Paran (MP/PR), a verso preliminar do PEEDH/
PR foi submetida avaliao do Conselho
Estadual Permanente de Direitos Humanos
(COPEDH), a fim de conferir maior legitimidade
proposta preliminar. Estendeu-se essa
submisso ao Conselho Estadual de Polticas
sobre Drogas e ao Conselho da Criana e do
Adolescente. O PEEDH-PR, no ano de 2014,
OBJETIVOS GERAIS
DO PEEDH-PR
I - Cooperar para o fortalecimento das polticas
afirmativas do Estado Democrtico de Direito
nas reas correlatas Educao em Direitos
Humanos para fortalecer a Cultura de Direitos
Humanos.
II - Contribuir para a efetivao dos
compromissos assumidos pelo Brasil na rea de
Educao em Direitos Humanos no mbito dos
instrumentos legais e programas internacionais,
nacionais, estaduais e municipais.
III - Apoiar e incentivar a implementao e o
monitoramento de polticas pblicas e diretrizes
normativas de educao em direitos humanos,
em mbito estadual e municipal, no Paran,
segundo os eixos temticos estabelecidos no
PEEDH-PR, de modo a integrar os poderes
executivo, legislativo e judicirio e estes com a
sociedade civil.
IV - Propor o intercmbio tcnico-cientfico,
para ensino, pesquisa e extenso, com
universidades, centros de pesquisas e de ensino,
comits nacional, estaduais e entidades de
promoo da Educao em Direitos Humanos,
pblicas e privadas, nos nveis internacional,
nacional, estadual, regional e municipal.
V - Estimular o desenvolvimento de processos
12
foi apresentado em carter formal nas ltimas
reunies ordinrias desses trs Conselhos, os
quais encaminharam sugestes de contedos
que foram includos na ltima verso, fevereiro
de 2015, e, finalmente, consideraram relevante
a proposta do PEEDH-PR pelo carter indito
de produo e porque foi construdo de forma
ampla e democrtica.
de formao, presencial e a distncia, para
todos os nveis e modalidades de ensino e de
elaborao de materiais didticos na rea de
Educao em Direitos Humanos, pautados
nos eixos constitutivos deste plano para todos
os cidados paranaenses, considerando as
diversidades (ndios, quilombolas, deficientes,
ribeirinhas, ilhus, apenados, entre outros).
VI - Recomendar a formao inicial e continuada
dos profissionais na rea de Educao em
Direitos Humanos, especialmente atuantes
na educao bsica, no ensino superior, nos
sistemas de justia, segurana e socioeducao
e na educao no formal.
VII - Incentivar a mobilizao de recursos para
o desenvolvimento das polticas pblicas de
Educao em Direitos Humanos junto ao setor
privado e agncias de fomento internacionais,
nacional e estadual.
VIII - Estimular a realizao de eventos de
cunho nacional, estadual, regional e municipal
na rea de Educao em Direitos Humanos
para apresentar e compartilhar experincias
de destaque, a fim de incentivar a criao,
manuteno e ampliao de polticas pblicas de
EDH.
Objetivos Gerais do PEEDH-PR
IX - Contribuir com a elaborao de propostas
de aes, de carter preventivo e combativo,
que sobrepujam quaisquer situaes de violao
dos direitos humanos no Paran.
X - Subsidiar parecer sobre projetos de lei que
estejam em tramitao bem como sugestes de
novas propostas legislativas sobre a Educao
em Direitos Humanos e temas relacionados.
XI Estabelecer um compromisso coletivo
de carter interinstitucional (educao, sade,
segurana, justia, preveno de acidente de
trabalho, cultura, comunicao, lazer, entre
outros), aliando o poder pblico, empresas
privadas e sociedade civil organizada em prol da
Educao em Direitos Humanos.
XII Avanar nas aes e propostas do PMEDH
e PNEDH no que tange Educao em Direitos
Humanos.
XIII Instigar a criao e o fortalecimento de
organizaes, mobilizaes e grupos (Comits,
Comisses, Ncleos, Centros, entre outros) que
promovam a Educao em Direitos Humanos.
XIV Estimular a elaborao, implementao,
implantao, avaliao e atualizao dos Planos realizao progressiva dos programas, projetos
Municipais de Educao em Direitos Humanos,
a partir de uma rede de atores institucionais, de
modo integrado a representaes da sociedade
civil organizada.
XV - Relacionar as linhas de aes dos
eixos especficos do PEEDH aos objetivos
de desenvolvimento estabelecidos pela
Organizao das Naes Unidas (ONU).
XVI Propor a criao de linhas interdisciplinares
de pesquisa na rea de Educao em Direitos
Humanos nos programas de graduao e ps-
graduao das instituies de ensino superior e
nos rgos de fomento.
13
XVII Coordenar uma rede de estudos e
pesquisas na rea de Educao em Direitos
Humanos com estratgias metodolgicas para
divulgao dos resultados para a sociedade.
XVIII Recomendar a insero da temtica
Educao em Direitos Humanos nos concursos
para os cargos pblicos estaduais e municipais.
XIX Fortalecer os Comits Estadual, Regionais
e Municipais de Educao em Direitos Humanos.
XX Sugerir a incluso, no oramento do Estado
e dos municpios, de dotao oramentria e
financeira equivalente, no mnimo, ao percentual
j praticado no oramento da Unio para as
polticas pblicas na rea de Educao em Direitos
Humanos, propondo a elaborao de leis para o
combate ao desvio de verbas deste fundo, sendo
tal ato considerado passvel de severa punio
por se tratar de uma grave violao aos Direitos
Humanos.
XXI - Incentivar a criao do Fundo Estadual e
Municipal de Educao em Direitos Humanos.
XXII Definir e desenvolver estratgias para
o registro, o monitoramento e a avaliao da
e aes na rea de Educao em Direitos
Humanos.
XXIII - Criar mecanismos de reconhecimento
formal das aes efetivas de proteo dos
direitos humanos e da promoo da educao
em direitos humanos (medalhas, trofus,
certificaes, Prmio Estadual de Educao em
Direitos Humanos, dentre outros).
XXIV Elaborar anualmente o relatrio de
implementao do PEEDH-PR com mensurao
de resultados alcanados para cada ao
catalogada nos seis eixos.
I. Eixo Educao Bsica - Princpios Condutores
EIXO EDUCAO BSICA
Princpios Condutores
O direito educao constitui-se um direito
fundamental, inalienvel, subjetivo e humano,
considerando o disposto nas legislaes
nacionais, a saber: a Constituio Federal
de 1988, a Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional, o Estatuto da Criana e
do Adolescente, e, em nvel internacional,
os documentos que pautam a Educao em
Direitos Humanos, e esto referenciados pela
Declarao Universal dos Direitos Humanos,
pelo Programa Mundial de Educao em
Direitos Humanos e, em mbito nacional,
pelo Programa Nacional de Direitos
Humanos, o Plano Nacional de Educao em
Direitos Humanos e as Diretrizes Nacionais
de Educao em Direitos Humanos1.
A educao e os direitos humanos so
princpios indissociveis, sendo que a
educao se constitui como um direito
humano, imprescindvel para a emancipao
cidad, tica e poltica dos sujeitos. Neste
sentido, educar em direitos humanos
configura-se como uma poltica de estado,
postulada em normativas internacionais e
nacionais pactuadas pelo Brasil.
Sendo assim, o Programa Nacional de Direitos
Humanos e o Plano Nacional de Educao
em Direitos Humanos apresentam-se como
importantes ferramentas no campo dos
direitos humanos por sistematizarem as aes
prioritrias a serem executadas pelo Estado
e sociedade civil organizada que compem
o cenrio de defesa, garantia, proteo e
controle social das polticas pblicas em
direitos humanos.
1 - A Resoluo n 01/2012, estabelece as Diretrizes Nacionais de Educao em Direitos Humanos na Educao Bsica e no
Ensino Superior.
2 - Conselho Nacional de Educao/Conselho Pleno.
14
A importncia do Plano Nacional de Educao
em Direitos Humanos estabelecida por seus
princpios, dimenses, objetivos e eixos como
uma poltica pblica de Estado, por meio
da qual o fortalecimento de uma sociedade
gestada pelo princpio democrtico seja a
ao precpua entre os entes federados.
Diante deste contexto, o governo federal,
por meio do Plano Nacional de Educao em
Direitos Humanos, orienta que os estados
elaborem seus Planos Estaduais como forma
de dar visibilidade educao em direitos
humanos e definir estratgias de ao para o
fomento da EDH.
Neste sentido, salienta-se um novo paradigma
para a educao do sculo XXI: educar em
direitos humanos constitui-se um compromisso
do Estado de Direito. Antevendo todo esse
processo, o Conselho Nacional de Educao
estabelece orientaes que relacionam os
direitos humanos e a educao, por meio dos
seguintes documentos: Diretrizes Gerais para
a Educao Bsica, Diretrizes Curriculares
para a Educao Infantil, Diretrizes
Curriculares para o Ensino Fundamental
de 09 anos e Diretrizes Curriculares para o
Ensino Mdio.
Assim, o Conselho Nacional de Educao
conduz o processo para a elaborao das
Diretrizes Nacionais de Educao em Direitos
Humanos, homologada em 30 de maio de
2012, por meio do Parecer n. 08/2012 e da
Resoluo n. 01/2012 CNE/CP2.
I. Eixo Educao Bsica - Princpios Condutores
Este documento direciona aos sistemas
de ensino aes que orientem a prtica e
a funcionalidade da Educao em Direitos
Humanos em prol do respeito s diversidades
humanas que compem a sociedade brasileira
e o ambiente educacional.
As Diretrizes Nacionais de Educao em
Direitos Humanos fundamentam-se na
formao para a vida e para a convivncia,
priorizando uma formao que valorize as
dimenses da tica, crtica e poltica para o em mbito escolar.
desenvolvimento pleno do ser humano.
Ainda no cabedal das Diretrizes Nacionais de
Educao em Direitos Humanos, seguem os
princpios postulados em seu artigo 3
I - Dignidade da Pessoa Humana;
II Igualdade de direitos;
III Reconhecimento e valorizao reconhea a igualdade na diferena, provendo,
das diferenas e diversidades;
IV Laicidade do Estado;
V Democracia na Educao;
VI Transversalidade, Vivncia e
Globalidade, e;
VII Sustentabilidade
socioambiental.
VI Transversalidade, Vivncia e
Globalidade, e;
VII Sustentabilidade
socioambiental.
15
Estes princpios so fundamentais para a
organizao da estrutura educacional dos
estabelecimentos de ensino, uma vez que
possibilitam a promoo de uma cultura de
educao em direitos humanos a partir da qual a
prioridade so as aes que zelem pelo respeito
s diversidades de ordem tnica, racial, religiosa,
sexual, cultural, de forma que as pessoas se
oponham a toda forma de violao da dignidade
humana e contra as violncias que se manifestam
Assim, o Plano Estadual de Educao em
Direitos Humanos apresenta-se como um dos
instrumentos relevantes na promoo, garantia
e fomento da cultura de educao em direitos
humanos. O eixo Educao Bsica representa
as aes programticas prioritrias a serem
implementadas em favor de uma cultura de
educao em direitos humanos que respeite a
dignidade humana, valorize as diversidades e
assim, o exerccio pleno da cidadania e a prtica
democrtica, com vistas a uma sociedade mais
humana e solidria.
I. Eixo Educao Bsica - Linhas de Ao 16

PARCEIROS E
AO PROGRAMTICA PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
Considerar as diretrizes nacionais de EDH do
CNE/CP na educao bsica do Estado do Paran
Profissionais da Educao e
1 a base do planejamento, da implementao e
estudantes. SEED-PR, NRE.
da avaliao de polticas pblicas na rea de
educao em direitos humanos.

Tornar a Educao em Direitos Humanos um

dos eixos norteadores da gesto educacional,
dos projetos polticos pedaggicos, das Profissionais da Educao e SEED-PR, NRE, IES e Conselho
2 diretrizes curriculares, dos planos de ensino, dos estudantes. Estadual de Educao.
materiais didticos e dos processos de avaliao
educacional, respeitando as diversidades das
condies materiais e humanas.

Garantir a perspectiva transversal e

interdisciplinar da Educao em Direitos
Humanos nos programas e projetos
3 educacionais com a participao dos diversos Profissionais da Educao.
SEED-PR, NRE, Universidades
pblicas e privadas.
atores sociais, atendendo ao pluralismo de ideias
e de concepes pedaggicas.

Estabelecer parcerias de carter interinstitucional

para o desenvolvimento de projetos
scioeducacionais e culturais para a preveno Instituies pblicas, privadas
4 e o enfrentamento de quaisquer violaes dos e do terceiro setor. SEED-PR, SEJU-PR, SESP-PR.
direitos humanos de crianas, adolescentes,
jovens, adultos e idosos em atividade escolar.

Estabelecer um programa de educao Gestores/as, professores/as,

continuada e permanente na rea de Educao SEED-PR, SEJU-PR, SESP-
pedagogos/as e funcionrios/ PR, Secretarias Municipais
5 em Direitos Humanos em instituies de ensino, as de escolas, colgios, UAS, de Educao. Universidades
Unidades de Atendimento Socioeducativo (UAS) estabelecimentos penais.
e Estabelecimentos Penais. pblicas e privadas, OAB/PR.

Instigar permanentemente o debate sobre Sociedade em geral,

a Educao em Direitos Humanos no cerne
dos estabelecimentos de ensino, UAS e
6 Estabelecimentos Penais, e estes com a
comunidade escolar, na perspectiva da gesto
participativa e crtica.
principalmente os gestores,
pedagogos, professores,
servidores, pais de estudantes e
tambm os educadores sociais
(UAS) e agentes penitencirios.
SEED-PR (NRE, escola e
colgios), SEJU-PR, SESP-PR,
Secretarias Municipais de
Educao.

Incentivar o desenvolvimento de atividades Profissionais da Educao,

cientficas, culturais, artsticas e esportivas que SEED-PR, SEDS-PR, SEJU-PR,
professores(as), pedagogos(as), SESP-PR, SEEC-PR, SEES-
7 valorizem os elementos inerentes Educao
em Direitos Humanos, como: cultura da paz,
educadores(as) sociais, PR, Universidades pblicas e
estudantes e comunidade privadas.
solidariedade, fraternidade, respeito, entre outros. escolar.
Promover o protagonismo da juventude para
o desenvolvimento de efetivas atividades Profissionais da Educao, SEED-PR, SESP-PR, SEJU-
educacionais, culturais e esportivas relacionadas professores(as), PR, SEEC-PR, SEES-PR,
8 Educao em Direitos Humanos com a pedagogos(as), educadores(as) Universidades pblicas e
orientao tcnica e pedaggica dos profissionais sociais, estudantes. privadas.
da educao.

Planejar e desenvolver projetos da Educao Adolescentes que cumprem medidas

em Direitos Humanos nas Unidades de
9 Atendimento Socioeducativo (UAS),
Estabelecimentos Penais, com o objetivo de
contribuir com a reintegrao social.
socioeducativas de internao,
adolescentes em cumprimento de medida
socioeducativa de Semiliberdade, adultos SEED-PR, SEJU-PR, SESP-PR.
que cumprem a pena de encarceramento,
bem como os seus familiares.
I. Eixo Educao Bsica - Linhas de Ao 17

PARCEIROS E
AO PROGRAMTICA PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
Fortalecer os Conselhos Escolares e Grmios
SEED-PR e Conselho Estadual
10 Estudantis como potenciais promotores da Comunidade escolar.
de Educao.
Educao em Direitos Humanos.

Buscar subsdios para compor e manter um Escolas, colgios, UAS e SEED-PR, SEJU-PR, SESP-PR e
11 acervo na rea de Educao em Direitos Estabelecimentos Penais. Universidades.
Humanos nas Bibliotecas escolares.

Organizar grupos interdisciplinares e

multidisciplinares de estudo e trabalho na
rea de Educao em Direitos Humanos Escolas, colgios, UAS e SEED-PR, SEJU-PR, SESP-PR,
12 com a representatividade dos gestores e dos estabelecimentos penais. Universidades, ONGs.
servios tcnicos e administrativos das escolas,
professores, alunos e comunidade escolar,
valorizando a participao social.

Estabelecer uma poltica de produo de material

pedaggico multimiditico na rea de EDH no
Estado do Paran, a partir de atividades escolares, Escolas, colgios, UAS e SEED-PR, SEJU-PR, SESP-PR,
13 incentivando e proporcionando a participao dos estabelecimentos penais. Universidades.
estudantes, assim como, orientar como proceder
para denunciar sobre violao de direitos
humanos nos sites institucionais.

Elaborar cartilhas, panfletos, banners, cartazes,

entre outros materiais informativos que SEED-PR, SECADI/MEC,
14 disseminem contedos relativos a Educao em
Comunidade escolar. CEE-PR, SE-PR, SESP-PR, IES,
Direitos Humanos na comunidade escolar. ONGs.

Desenvolver atividades culturais e esportivas

(teatro, coral, grupo musical, campeonatos, entre SEED-PR, SEJU-PR, SEEC-
outros) nas instituies de ensino, nas UAS e Escolas, colgios, UAS e PR, SEES-PR, SEDS-PR,
15 estabelecimentos penais que elejam a Educao estabelecimentos penais. Escolas, colgios, UAS e
em Direitos Humanos como tema central para estabelecimentos penais.
desenvolver a cultura da paz e da no violncia.

Criar um sistema de informao e um stio

eletrnico para registro formal e sistemtico
de divulgao das aes desenvolvidas na SEED-PR, SEJU-PR, SESP-PR
16 rea de Educao em Direitos Humanos
Sociedade em geral.
(gesto compartilhada).
nos estabelecimentos de ensino, UAS e
estabelecimentos penais.

Promover eventos entre escolas para o

Comunidade escolar SEED-PR, SESP-PR, SEJU-PR.
17 compartilhamento de informaes e experincias
na rea de Educao em Direitos Humanos.
SEED-PR, SEJU-PR, SESP-PR, SEDS-
Criar Comisso Estadual e Comisso Municipal
Representantes dos trs PR, Conselho Estadual de Educao
18 para sistematizao do Plano Estadual e
setores da sociedade. e Universidades pblicas e privadas,
Municipal de Educao em Direitos Humanos. Prefeituras, entre outras instituies.

Realizar Seminrios e Encontros Estaduais de MEC/SECADI, MPU, TJ, SEED-

Educadores de todas as PR, SEJU-PR, SESP-PR, SEDS-
19 Educao em Direitos Humanos envolvendo
profissionais da Educao Bsica.
esferas de ensino. PR, Conselho Tutelar, CEE-PR,
Universidades, ONGs, Igrejas.

Desenvolver um diagnstico na rea de EDH junto s

Professores/as, Gestores/as
20 instituies de ensino, UAS e unidades penais, relativo s
violaes de Direitos Humanos e das maiores dificuldades pblicos, pedagogos/as. SEED-PR, SEJU-PR, SESP-PR,
SEDS-PR.
e necessidades de se trabalhar DH na sala de aula.
I. Eixo Educao Bsica - Linhas de Ao
AO PROGRAMTICA
Fortalecer e articular o trabalho da rede de
proteo para o atendimento especializado aos
estudantes e profissionais da educao bsica Estudantes, comunidade
21 que sofreram violaes de Direitos Humanos, escolar.
formando uma rede de apoio a todos os atores
das instituies de ensino, das UAS, das unidades
penais, bem como seus familiares.
Fortalecer a EDH atravs de aes e programas
22 direcionadas a situaes de enfrentamento
a violncia em instituies de ensino, UAS e
estabelecimentos penais.
Desenvolver aes para garantir a sade
23 biopsicossocial do profissional da educao.
EIXO EDUCAO SUPERIOR
Princpios Condutores
A Educao em Direitos Humanos (EDH) tem
como objetivo central a formao para a vida e
para a convivncia, no exerccio cotidiano dos
Direitos Humanos como forma de vida e de
organizao social, poltica, econmica e cultural
nos nveis regionais, nacional e planetrio
(BRASIL, 2012).
Este objetivo, em consonncia com os princpios
e dimenses para a educao em direitos
humanos destinados Educao Bsica e ao
Ensino Superior, est previsto nas Diretrizes
Nacionais de Educao em Direitos Humanos,
por meio da Resoluo n. 01/2012, do Conselho
Nacional de Educao em Direitos Humanos
do Ministrio de Educao e Cultura (MEC/
CNEDH).
As Diretrizes Nacionais de EDH desafia a
esfera da Educao Bsica, e tambm do Ensino
Superior, a redimensionar suas frentes de
trabalho para corresponder s reais necessidades
18
PARCEIROS E
PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
CRAS, Conselho Tutelar, MP,
SEJU-PR, SESP-PR, SESA-PR.
Educadores e educadoras de
todas as esferas de ensino.
EED-PR, MP, SESP-PR, SEJU-
PR, Conselho Tutelar.
SESA-PR, Redes de Proteo,
Educadores e educadoras de MP, SEED-PR, SESP-PR,
todas as esferas de ensino. SEJU-PR, SEDS-PR, OAB/PR,
MPT-PR.
e condies biopsicossociais e culturais de todos
os atores desta esfera de atuao, como aponta
o pargrafo 1, Art. 5 da referida Resoluo
(BRASIL, 2012).
Antes mesmo de as Diretrizes Nacionais de EDH
serem estabelecidas, o Programa de Educao
em Direitos Humanos, concretizado no Plano
Mundial de Educao em Direitos Humanos
(PMEDH) e no Plano Nacional de Educao em
Direitos Humanos (PNEDH, em duas edies no
Brasil, 2006 e 2013), j destacava a importncia
de guiar os processos de Ensino Superior em
todas as suas dimenses com vistas educao
em direitos humanos, no ensino, na pesquisa e
extenso.
Importncia confirmada no Art. 6, da Resoluo
01/2012, MEC/CNEDH, de que a Educao em
Direitos Humanos, de modo transversal, deve
ser considerada nos Programas Pedaggicos de
Curso (PPC) das Instituies de Ensino Superior
II. Eixo Educao Superior - Princpios Condutores
(IES), nos materiais didticos e pedaggicos, no
modelo de ensino, pesquisa e extenso, e na
gesto, bem como nos diferentes processos de
avaliao.
Todos estes desafios no podem permanecer
como mero discurso, evidentemente correto,
mas, genrico, de que no se efetivam os direitos
humanos sem a educao e, de igual modo,
sem sade, sem moradia, sem transporte, sem
segurana e demais necessidades bsicas. O desafio
maior concretizar os intentos normatizados
historicamente. E a partir do Plano Estadual de
Educao em Direitos Humanos do Paran que se
deve apontar as lacunas de EDH ainda existentes
na especificidade do Ensino Superior paranaense,
explicitando-se, portanto, objetivos a serem
seguidos.
O PEEDH/PR sugere que o Estado apoie as
IES em todas as instncias de pesquisa, ensino
e extenso na rea de educao em direitos
humanos, promovendo e monitorando seus
resultados, tendo-se em vista as necessidades
sociais.
O prprio PNEDH, em sua segunda edio,
lanada durante o Frum Mundial de Direitos
Humanos no ano de 2013, focaliza muitas
dessas necessidades, e diversas temticas
19
foram discutidas em todas as conferncias
que culminaram no lanamento do PNEDH-2,
com a abordagem de temas como igualdade
racial, direitos da mulher, segurana alimentar,
cidades, meio ambiente, sade, educao,
juventude, cultura etc.. Dentre as conferncias
realizadas, o PNEDH-2 incorpora resolues
da 11 Conferncia Nacional dos Direitos
Humanos de 2008 sob o Lema: Democracia,
Desenvolvimento e Direitos Humanos:
superando as desigualdades.
Sendo o fortalecimento dos princpios da
democracia e dos direitos humanos uma das
diretrizes para o Ensino Superior, constante no
Eixo norteador 5 do PNEDH-2 (2013), a temtica
direitos humanos, aliada s prioridades sociais,
deve ser contemplada nos preceitos educacionais
a partir da EDH nos currculos, nas formaes,
nas pesquisas cientficas, nos projetos de extenso
e nas produes acadmicas das IES de modo
efetivo e extensivo s demandas crescentes da
sociedade. A exemplo das diretrizes demarcadas
no ano 2000 pela Cpula do Milnio, em que os
pases-membros das Naes Unidas definiram
os oito objetivos de desenvolvimento do milnio
(8 ODM) com metas pr-estabelecidas a serem
alcanadas at o ano de 2015:
1. Acabar com a fome e a misria;
2. Educao bsica de qualidade para todos;
3. Igualdade entre os sexos e valorizao da
mulher;
4. Reduzir a mortalidade infantil;
5. Melhorar a sade das gestantes;
6. Combater a AIDS, a malria e outras
doenas;
7. Qualidade de vida e respeito ao meio
ambiente;
8. Todos trabalhando pelo desenvolvimento.
II. Eixo Educao Superior - Princpios Condutores
Nota-se que as emergncias sociais demarcadas
pelos ODM podem se tornar objetos de pesquisa
e de demandas para o desenvolvimento de
projetos de extenso das instituies de ensino
superior em todas as reas do conhecimento.
E o Estado deve instaurar um monitoramento
criterioso e um processo de avaliao da slida
correlao entre os ODM, as pesquisas e as
extenses realizadas no Ensino Superior; afinal,
para que fossem atingidas as metas de cada um
dos ODM, o perodo delimitado foi de quinze
anos. Portanto, deve-se, buscar a garantia da
contribuio do Ensino Superior no que lhe for
de competncia.
oportuno acrescentar que a Organizao
das Naes Unidas atualizar e consolidar a
lista das emergncias mundiais na reunio dos
pases membros no ano de 2015, a partir das
consultas pblicas realizadas em todas as esferas
da sociedade em todo o mundo no binio 2013-
2014, como Agenda Ps-2015.
Os dezessete temas emergentes que integram
os objetivos de desenvolvimento a serem
identificados como sustentveis (ODS), possuem
metas a serem atingidas at o ano de 20303:
1. Acabar com a pobreza em todas as suas
formas, em todos os lugares;
2. Acabar com a fome, alcanar a segurana
alimentar e melhoria da nutrio e promover a
agricultura sustentvel;
3. Assegurar uma vida saudvel e promover o
bemestar para todos, em todas as idades;
4. Assegurar a educao inclusiva e equitativa
de qualidade, e promover oportunidades de
aprendizagem ao longo da vida para todos;
5. Alcanar a igualdade de gnero e empoderar
3 - http://www.itamaraty.gov.br/images/ed_desenvsust/ODS-port.pdf
20
todas as mulheres e meninas;
6. Assegurar a disponibilidade e gesto
sustentvel da gua e saneamento para todos;
7. Assegurar o acesso confivel, sustentvel,
moderno e a preo acessvel energia, para todos;
8. Promover o crescimento econmico
sustentado, inclusivo e sustentvel, emprego pleno
e produtivo, e trabalho decente para todos;
9. Construir infraestruturas resistentes,
promover a industrializao inclusiva e
sustentvel e fomentar a inovao;
10. Reduzir a desigualdade entre os pases e
dentro deles;
11. Tornar as cidades e os assentamentos
humanos inclusivos, seguros, resilientes e
sustentveis;
12. Assegurar padres de produo e consumo
sustentveis;
13. Tomar medidas urgentes para combater a
mudana do clima e seus impactos;
14. Conservao e uso sustentvel dos
oceanos, mares e dos recursos marinhos, para
o desenvolvimento sustentvel;
15. Proteger, recuperar e promover o uso
sustentvel dos ecossistemas terrestres, gerir
de forma sustentvel as florestas, combater a
desertificao, deter e reverter a degradao da
terra, e estancar a perda de biodiversidade;
16. Promover sociedades pacficas e
inclusivas para o desenvolvimento sustentvel,
proporcionar o acesso justia para todos e
construir instituies eficazes, responsveis e
inclusivas em todos os nveis;
17. Fortalecer os meios de implementao
e revitalizar a parceria global para o
desenvolvimento sustentvel.
II. Eixo Educao Superior - Princpios Condutores
Assim, na medida em que o Ensino Superior se
volta para as demandas prioritrias e urgncias
sociais, extrapola a esfera do ensino pautado
no conhecimento historicamente produzido,
com a pesquisa e a extenso. Desta forma, o
Ensino Superior, alm de considerar e refletir
sobre a realidade estar, tambm, promovendo
intervenes que requerem um trabalho
prtico, para alm das salas e laboratrios
fsicos das IES, com perspectiva interdisciplinar
e interinstitucional como recomendado no Art.
12 das Diretrizes Nacionais de EDH:
As Instituies de Educao fsica, a nutrio e todas as demais.
Superior estimularo aes
de extenso voltadas para a
promoo de Direitos Humanos,
em dilogo com os segmentos
sociais [...], assim como com os
movimentos sociais e a gesto
pblica. (MEC/CNEDH, 2012)
Com isso, cada instituio, cada segmento,
cada setor e cada cidado, com a sua parcela de
contribuio, pode agir no sentido de proteger
os direitos humanos de todos para todos porque
a educao em direitos humanos no se faz de
forma isolada nem restritiva a conhecimentos
tericos ou a doutrinas legais.
21
A educao em direitos humanos deve permear
todos os espaos educacionais e a EDH no
Ensino Superior se efetiva na dialogicidade da
teoria e da prtica no contexto do ensino, da
pesquisa e da extenso, e em transversalidade
com todas as reas de conhecimento, nos
cursos de bacharelado e de licenciatura, porque
todas tm poder de influenciar as polticas
pblicas para a proteo e a garantia dos direitos
humanos, pois a prpria educao em direitos
humanos abrange a medicina, a pedagogia, o
direito, a histria, a engenharia, a estatstica, a
matemtica, a biologia, a geografia, a psicologia,
a tecnologia, a comunicao, as artes, a educao
Para tanto, as IES devem ser instrudas e
incentivadas para a efetivao da educao em
direitos humanos, em conformidade com as
demandas e urgncias sociais, de modo que todos
os sujeitos do Ensino Superior, sejam gestores,
docentes, estudantes, tcnicos atuantes nesta
esfera possam, ao mesmo tempo em que
assumem condutas que expressem a EDH,
contribuir, a partir de suas competncias, com
a proteo dos direitos de toda uma sociedade,
combatendo a injustia, a desigualdade, a
discriminao, o desrespeito de qualquer tipo, e,
permanentemente, desenvolver aes em favor
da cultura de direitos humanos e da cultura da
paz e no violncia.
II. Eixo Educao Superior - Linhas de Ao 22

PARCEIROS E
AO PROGRAMTICA PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
Solicitar a criao de linhas de pesquisa cientfica Docentes e estudantes de SETI-PR, Universidades
1 na rea de educao em direitos humanos nos programas de graduao e ps- pblicas e privadas. CEE,
programas de graduao e ps-graduao das IES. graduao das IES. Agncias de Fomento.

Incentivar o desenvolvimento de pesquisas

cientficas na rea de EDH, assim como a
divulgao dos resultados utilizando mecanismos Docentes e estudantes de SETI-PR, Universidades pblicas
2 diversos (revistas cientficas, livros, stios programas de graduao e ps- e privadas. Instituies de
eletrnicos, programas televisivos, rdio, entre graduao das IES. comunicao.
outros)

Incluir a temtica educao em direitos humanos Estudantes de graduao, Universidades pblicas e

3 nos processos de formao acadmica em extenso, especializao, entre privadas. CEE.
carter interdisciplinar. outros.

Promover eventos para a divulgao de Docentes e estudantes de

produes cientficas e o compartilhamento programas de graduao e ps- Universidades pblicas e
4 de aes na rea de EDH no formato de graduao das IES. Sociedade privadas. Agncias de Fomento.
seminrios, congressos, simpsios, entre outros. em geral.

Incentivar o desenvolvimento de um trabalho Docentes e estudantes dos

interdisciplinar e multidisciplinar para a aplicao cursos de graduao e ps-
SETI-PR, Universidades pblicas
5 do acervo multimiditico existente na rea de graduao de educao,
e privadas.
EDH e para composio de novos acervos, comunicao, direito, dentre
constatando-se a necessidade. outros.

Promover aes alusivas premiao de Docentes e estudantes de

programas de graduao e ps- SETI-PR, Universidades Pblicas
6 programas e projetos de destaque na rea de
graduao das IES. Sociedade e privadas.
Educao em Direitos Humanos.
em geral.
Incentivar o desenvolvimento de projetos Docentes e estudantes de
programas de graduao e ps- SEJU-PR (CEDH-PR).
7 culturais e esportivos na rea de Educao em
graduao das IES. Sociedade
Direitos Humanos na academia.
em geral.
Fomentar e apoiar, por meio de editais pblicos, Docentes e estudantes de SEES-PR, SEEC-PR, SETI-
8 programas, projetos e aes das IES voltadas programas de graduao e ps- PR, Universidades pblicas e
para a educao em direitos humanos. graduao das IES. privadas.

Solicitar s agncias de fomento do Estado a

criao de linhas de apoio pesquisa, ao ensino Governo Estadual e Federal,
9 e extenso na rea de educao em direitos Universidades pblicas.
Agncias de Fomento, SETI-PR.
humanos.

Criar uma rede de comunicao (comunidades

de aprendizagem e prtica) para promover e Docentes e estudantes de
10 divulgar as aes de ensino, pesquisa e extenso programas de graduao e ps- SETI-PR.
em educao em direitos humanos, de modo a graduao das IES.
estruturar um cadastro atualizado e interativo.

Apoiar a criao de linhas editoriais em direitos

humanos e educao em direitos humanos junto Universidades pblicas e Universidades pblicas e
11 s IES, que possam contribuir para o processo privadas. privadas.
de implementao do PEEDH-PR.

Estimular a implementao de programas e

Docentes e demais servidores
projetos de formao para professores e demais SETI-PR, Universidades pblicas
12 servidores da IES na rea de educao em
de Universidades pblicas e
e privadas.
privadas.
direitos humanos.
II. Eixo Educao Superior - Linhas de Ao
AO PROGRAMTICA
Recomendar a observncia das Diretrizes
Nacionais para a Educao em Direitos
12 Humanos na elaborao dos Programas de
Cursos das IES.
Incentivar a elaborao e implementao de
metodologias para a Educao em Direitos
13 Humanos de carter interdisciplinar e
transdisciplinar nas IES.
Estimular a participao de acadmicos em
atividades de estgio, iniciao cientfica e
14 Ncleos de Estudos, relacionados Educao
em Direitos Humanos.
Estimular a ativao/manuteno de Ncleos
de Estudos na rea de Educao em Direitos
Humanos e a ativao/manuteno de Ncleos
15 de Estudos em Pedagogia Social, Engenharia
Ambiental, Psicologia Ambiental, Qualidade de
Vida no Trabalho, entre outros.
EIXO EDUCAO DOS PROFISSIONAIS DO SISTEMAS
DE JUSTIA, SEGURANA E SOCIOEDUCAO
Princpios Condutores
Dentre os seis eixos do Plano Estadual de
Educao para os Direitos Humanos do
Paran, certamente, o de maior complexidade
e, portanto, o eixo que representa o maior
desafio no que diz respeito s expectativas
de transformao na prxis em direo
consolidao de uma educao em direitos
humanos diz respeito aos sistemas de segurana,
justia e socioeducao.
A violncia das ruas, as vozes do crcere, a
rebeldia das crianas e adolescentes, o abandono
das famlias, a negligncia institucional com a
essncia do altrusmo, da solidariedade e da
compaixo nas relaes humanas, alerta para a
urgncia de se engendrar um novo pacto social
que atenda s demandas por justia, segurana,
educao social, reconhecimento de direitos e
respeito dignidade de todos os sujeitos.
23
PARCEIROS E
PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
CNEDH, SEJU (CEDH-PR),
Docentes e estudantes de IES.
Universidades pblicas e
privadas.
Docentes e estudantes de IES. SETI-PR, Universidades Pblicas
e Privadas.
Universidades Pblicas e
Docentes e estudantes de IES.
Privadas.
SETI-PR, Universidades Pblicas
Docentes e estudantes de IES.
e Privadas.
Os enredamentos do trabalho dos profissionais
dos sistemas de justia, segurana e socioeducao
no se restringem apenas s relaes com a
violncia criminalizada. O convvio com diversas
situaes, que ferem a integridade humana,
torna-os suscetveis ao embrutecimento como
alternativa de resistncia e sobrevivncia
psquica para a atuao profissional.
Diante desse complexo panorama, encontram-
se tanto os operadores nas reas de justia,
segurana e socioeducao quanto os sujeitos
a elas submetidos. Por isso, a proposta de
formao dos quadros funcionais destes
profissionais na perspectiva da promoo dos
direitos humanos e do respeito dignidade de
todos importa, primeiramente, estabelecer os
marcos fundamentais de seu fazer. Isto significa
dizer que a formao destes profissionais, nesta
III. Educao dos Profissionais do Sistemas de Justia,
Segurana e Socioeducao - Princpios Condutores
perspectiva, exige, como ponto de partida,
lev-los a perceber que todos os sujeitos com
os quais estabelecem uma interlocuo no seu
exerccio profissional so, tambm, sujeitos de
direitos.
preciso atentar para o fato de que suas
urgncias perpassam por seus direitos de
cidado e que essa conscientizao constitui-
se em uma das prerrogativas do seu trabalho, o
que, necessariamente, requer o atrelamento da
sua atividade profissional ao educativa, como
sujeitos da aprendizagem, para a consolidao
dos direitos.
Essa caracterizao dos sujeitos da aprendizagem
do processo formativo ora pretendido, pelo vis
dos direitos humanos, nos sistemas de justia,
segurana e socioeducao, necessria para
que se tenha a exata dimenso dos fundamentos
terico-metodolgicos que devem permear
contedos, materiais didticos, recursos e,
principalmente, seus interlocutores.
Faz-se necessrio estabelecer uma poltica
pblica de formao destes operadores de modo
a prepar-los para enfrentar adequadamente
o fenmeno da violncia e da ausncia de paz
sob a gide da proteo dos direitos humanos
de todos os envolvidos, dos que cometeram
crimes ou atos infracionais e suas famlias, dos
que foram vtimas destes e suas famlias, deles
prprios e de suas famlias.
Assim, atribuem-se condies a estes
profissionais para que possam assumir a agncia
como defensores e promotores de direitos
humanos nas esferas da justia, segurana
e socioeducao, prestando servios com
excelncia para a concretizao de uma cultura
da paz e no violncia, estendendo tais princpios
a suas vivncias particulares, familiares e sociais.
O fenmeno da violncia um problema social e
a busca de solues deve ter a participao dos
diversos segmentos da sociedade, no devendo
24
se restringir apenas aos sistemas em relevo,
que retratam na ordem das consequncias este
fenmeno. O foco deve estar na promoo
social da cultura da paz e da no violncia e o
investir no protagonismo, mesmo diante das
adversidades historicamente produzidas,
dever de todos.
Por isso, em lugar de se pregar, pura e
simplesmente, a falncia dos sistemas - seja da
justia, da segurana ou da socioeducao - ou
simplesmente abandon-los, h que se planejar e
desenvolver aes de modo integrado com todos
os setores da sociedade para o cumprimento da
ordem jurdica nessas reas especficas.
O planejamento e o desenvolvimento de
tais aes devem abranger at mesmo a
composio de atos normativos que possam
esclarecer os mtodos para o seu cumprimento,
com propostas de encaminhamentos viveis
para solucionar problemas, fundamentadas
em pesquisa cientfica, o que torna o papel
das universidades e dos centros de pesquisas
fundamental para a construo deste processo.
Assim, cada qual, instituio e cidado,
assumindo o seu compromisso social conforme a
sua competncia, pode contribuir efetivamente
para o estabelecimento de uma cultura da paz e
no violncia.
Constituir ncleos, divises e
unidades especializadas em
Direitos Humanos nas academias
e na estrutura regular das
instituies de justia e segurana
pblica, incluindo entre suas
tarefas a elaborao de livros,
cartilhas e outras publicaes que
divulguem dados e conhecimentos
sobre o tema (DH).
Diretrizes Nacionais de EDH
III. Educao dos Profissionais do Sistemas de Justia,
Segurana e Socioeducao - Princpios Condutores
Os operadores dos sistemas de justia, segurana
e socioeducao tm responsabilidades
especficas em sua condio de profissionais do
servio pblico. E no mbito de suas atividades
profissionais, inerentemente com foco no
humano, lhes compete respeitar, proteger e fazer
cumprir os direitos humanos das pessoas sob
sua jurisdio, porque estes so garantidos por
instrumentos legais de mbitos internacionais,
nacionais e estaduais.
Portanto, este profissional deve ser estimulado a
buscar instrumentos que o identifiquem perante
a sociedade como um defensor dos direitos
humanos e um promotor da educao em
direitos humanos para fazer valer a efetividade
da sua atuao como contribuinte da cultura da
paz e no violncia.
Um importante instrumento que pode estimular
a busca permanente da qualidade na atuao
profissional o estabelecimento de um adequado
e coerente processo de formao inicial e de
formao continuada dos servidores dos sistemas
de justia, segurana e socioeducao, os quais
devem prever, necessariamente, o respeito
diversidade das populaes atendidas.
Ainda, considerando a qualidade de atuao,
estes sistemas devem promover mecanismos
de incentivo participao em processos
de formao por meio de cursos de
aperfeioamento, extenso, graduao e de
especializao em nvel stricto e lato sensu
nas modalidades presencial, semipresencial
e distncia. Esta formao deve integrar em
seu projeto poltico-pedaggico contedos
referenciais da educao em direitos humanos,
conforme apresentados a seguir:
4 - Contedos Referenciais para a Educao em Direitos Humanos divulgados na 32 Reunio ordinria do Conselho Nacional de
Educao em Direitos Humanos, rgo consultivo da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, em 30 de julho
de 2010, realizada na cidade de Recife, Estado de Pernambuco. Todo o ementrio e os temas a serem abordados em cada um dos
contedos referenciais podem ser consultados em <http://zip.net/brngFW>.
25
A realidade luz dos Direitos Humanos;
Histria dos Direitos Humanos;
Concepes e fundamentos dos Direitos
Humanos;
Mecanismos e instrumentos para
proteo dos Direitos Humanos;
Atuao em Direitos Humanos;
Sujeitos dos Direitos Humanos;
Concepo e fundamentos da Educao
em Direitos Humanos;
Fundamentos metodolgicos da
Educao em Direitos Humanos;
Projetos pedaggicos e Educao em
Direitos Humanos;
Planejamento de aes de Educao em
Direitos Humanos;
Educao em Direitos Humanos e
questes desafiantes.
A formao dos profissionais dos sistemas de
justia, segurana e socioeducao pautada na
educao em direitos humanos resulta em uma
ressignificao de sua atuao decorrente da
articulao da teoria e da prtica em direitos
humanos, condio inspiradora de uma nova
mentalidade, como requerida no PNEDH-2 e,
consequentemente, de um novo discurso e uma
nova atitude, com conscincia crtica frente ao
papel a ser desempenhado no presdio, na cadeia,
nas unidades de atendimento socioeducativo e
nas foras policiais com base na cultura da paz e
no violncia.
III. Educao dos Profissionais do Sistemas de Justia,
Segurana e Socioeducao - Princpios Condutores
A qualidade da formao na educao em
direitos humanos destes profissionais se refletir
no apenas na ressignificao de sua atuao
profissional, mas tambm em todos os segmentos
de sua vida, inclusive, e principalmente, como
cidado.
J como resultado desta concepo, que inspirou
e conduziu ao protagonismo, em pleno processo
de elaborao desta 1 edio do PEEDH/PR,
destaca-se a atuao de diversos profissionais do
sistema de justia, segurana e socioeducao
como partcipes ativos, seno lderes destes
processos, seja nas realizaes das audincias
pblicas regionalizadas, em todo o Estado,
para sua construo, seja nas contribuies
na consulta pblica on-line disponvel no stio
eletrnico do Comit de Educao em Diretos
Humanos, sobre as aes programticas de cada
eixo do Plano.
Reflete-se, com isso, alm do ineditismo de um
movimento pautado na educao em direitos
humanos nos sistemas de justia, segurana
e socioeducao, a efetividade de uma nova
atitude, concebida culturalmente na paz e no
violncia.
Atualizar permanentemente o
ensino de Direitos Humanos,
reforando nos cursos a
compreenso de que os
profissionais de justia e
segurana pblica tambm so
titulares de Direitos Humanos,
devem agir como defensores e
promotores desses direitos e
precisam ser vistos desta forma
pela comunidade.
Diretrizes Nacionais de EDH
5 - http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l7210.htm
26
Tambm indita a participao de profissionais
destes sistemas no Movimento Nacional pela
Cidadania e Solidariedade - MNCS, implementado
pelo Programa das Naes Unidas pelo
Desenvolvimento - PNUD e Secretaria Geral
da Presidncia da Repblica, em prol dos Oito
Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM)
estabelecidos pela Organizao das Naes
Unidas - ONU na Cpula do Milnio, e, mais
recentemente na Agenda Ps-2015, caminhando
para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel
(ODS), o que faz crer que os princpios inerentes
cidadania e solidariedade esto adentrando,
com efetividade, nas estruturas dos sistemas de
justia, segurana e socioeducao. Eis a esperana
e o objetivo a ser atingido, de que tudo isso possa
se propagar, conscientes, certamente, de que os
desafios so imensos, mas tambm de que, se
nada for feito, eles se mantero integralmente
inalcanveis.
Paralelamente a todas essas mudanas, devem
ser construdas as bases conceituais do trabalho
destes operadores, suas metas, a definio clara
de suas atribuies e o reconhecimento de sua
identidade profissional no ambiente de trabalho
e na sociedade em geral. Nesta perspectiva, as
prticas orientadoras penalizao to somente, e
que refletem aes de cunho amador e opressivo,
devem ser suprimidas, permanecendo aquelas
de interveno legal, fielmente conferidas na
Lei de Execuo Penal (Lei N 7.2010/1984) e
metodologicamente arquitetadas na educao em
direitos humanos dos planos mundial e nacional.
Neste aspecto, de suma importncia que os
processos de formao sejam fortalecidos com
inovaes metodolgicas, como a aplicao de
ferramentas da gesto do conhecimento, com
a formao de comunidades de prtica e de
aprendizagem e de memria organizacional,
de forma a promover a divulgao e o
reconhecimento dos conhecimentos, das
III. Educao dos Profissionais do Sistemas de Justia,
Segurana e Socioeducao - Princpios Condutores
capacidades e das habilidades desses profissionais,
nutrindo a identidade profissional dos servidores
e a inteligncia coletiva dos sistemas de justia,
segurana e socioeducao, que devem ser
conhecidas e respeitadas pela sociedade.
As aes para proteo dos direitos humanos
devem decorrer, tambm, da composio de
polticas de gesto de pessoas, como a incluso
da temtica direitos humanos e educao em
direitos humanos nos concursos pblicos, na
formao inicial e continuada, e nas polticas de
valorizao e reconhecimento do profissional
(planos de carreira, progresso e promoo), as
quais devem ser ampliadas, obrigatoriamente,
com vistas qualidade de vida e ao bem-estar
como forma de superar e prevenir as violaes
de direitos, a exemplo da violncia institucional
e do assdio moral.
Portanto, os princpios condutores de uma
poltica pblica de educao em direitos humanos
para os profissionais da justia, segurana e
socioeducao deve:
promover o resgate da alteridade com a
configurao do Outro como igual rompendo
o ciclo vicioso que perpetua a excluso social;
pautar o tratamento aos encarcerados
e adolescentes em situao de medidas
socioeducativas pelo respeito aos direitos
humanos resguardando-se pelo estrito
cumprimento do dever, sem arbitrar pelo
excedente da pena de recluso, prerrogativa
que no cabe a qualquer autoridade;
resgatar a ideia de solidariedade e fraternidade,
inclusive para si e sua famlia, como sujeitos
de direitos;
compartilhar, tomar decises e assumir
posicionamentos para militncia na rea
da educao em direitos humanos como
protagonista social, buscando desenvolver a
27
cultura da paz e da no violncia.
combater os abusos de autoridade, tendo em
vista que a impunidade consolida o desvio de
conduta na ao dos operadores das reas de
segurana, justia e socioeducao, lembrando
que a sua ao institucional consiste em um
instrumento da justia;
mover-se em prol da dignidade da pessoa
humana, seja este seu vizinho, sua famlia, seu
pastor, seu colega de trabalho.
interagir com outros profissionais a fim de
unir esforos para a efetivao da educao
em direitos humanos;
acompanhar o processo de formao e de
fortalecimento do equilbrio psicolgico
dos profissionais de justia, segurana e
socioeducao, tendo em vista a insegurana
que o exerccio da funo propicia, o que
implica o profissional perceber-se como
sujeito de direitos.
Os princpios condutores devem ser,
assim, compreendidos, pois o aspecto mais
importante dos sistemas de justia, segurana
e socioeducao sua dimenso humana,
refletida teoricamente por muitos estudiosos
e concebida, na prtica, pelos sujeitos destes
sistemas, uma vez que esses princpios esto
essencialmente voltados s pessoas e ao seu
bem-estar, sejam elas servidores, pblico de
destino do sistema, e suas famlias.
Direcionar as atividades de formao no
sentido de consolidar a compreenso de que a
atuao do profissional de segurana pblica
orientada por padres internacionais de
respeito aos Direitos Humanos no dificulta,
nem enfraquece a atividade das instituies
de justia e segurana pblica, mas confere-
lhes credibilidade, respeito social e eficincia
superior.
Diretrizes Nacionais de EDH
III. Educao dos Profissionais do Sistemas de Justia,
Segurana e Socioeducao - Linhas de Ao 28

PARCEIROS E
AO PROGRAMTICA PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
Comandantes da Polcia Militar,
Delegados, Comandantes/
Coordenadores das Guardas
Municipais e dos Conselhos
Municipais de Segurana,
Coordenadores do Departamento SESP-PR, SEJU-PR, Academias
de Execuo Penal do Paran, e Centros de Formao
Direo da Escola de Educao em de Profissionais de Justia,
Elaborar, desenvolver e avaliar polticas Direitos Humanos, Diretores das Segurana e Socioeducao,
pblicas na rea de educao em direitos Unidades penais e delegacias de CONSEG, Ouvidoria e
humanos destinadas aos sistemas de justia, polcia. Gestores/Coordenadores Corregedoria, Secretarias
1 segurana e socioeducao a fim de fortalecer de Medidas Socioeducativas Municipais da rea de
o compromisso da gesto destas instncias e Diretores de Unidades de segurana e cidadania,
com as aes previstas no PMEDH e no Atendimento Socioeducativo Sindicatos, Poder Judicirio e
PNEDH. (UAS), Coordenadores municipais o Ministrio Pblico do Estado
do sistema socioeducativo, do Paran.
Ouvidoria e Corregedoria
ligadas s Secretarias de Estado
e de municpios, Sindicatos das
categorias de servidores dos
sistemas de justia, segurana e
socioeducao,

Academias e Centros de
Promover a realizao de diagnsticos acerca Formao de Profissionais das
dos processos de formao dos profissionais dos reas de justia, segurana e
sistemas de justia, segurana e socioeducao na Poder Judicirio e o Ministrio socioeducao, Universidades,
2 rea de educao em direitos humanos no que se Pblico do Estado do Paran. grupos de pesquisas, SETI-
referem a contedos, recursos e mtodos. PR, SEJU-PR, SESP-PR, Poder
Judicirio e o Ministrio Pblico
do Estado do Paran.

Implementar programas e projetos Governos Estadual e Municipais,

interinstitucionais de educao em direitos entidades e rgos de direitos
humanos nos sistemas de justia, segurana e humanos, Universidades e
socioeducao nas esferas estadual, regional e Centros de formao das
CEDH-PR, pesquisadores,
municipal por meio da: reas de justia, segurana
educadores e extensionistas nas
disponibilizao de recursos oramentrios reas de justia, segurana e e socioeducao. SESP-PR,
3 para os processos de formao na rea de EDH socioeducao, alunos dos cursos SEJU-PR Academia de Polcias,
Coordenao das Guardas
em termos estruturais fsicos, tecnolgicos e formais e no formais de educao
humanos; em direitos humanos. Municipais, os CONSEG,
incluso do tema dos direitos humanos e da Ouvidoria e Corregedoria,
educao em direitos humanos nos concursos Sindicatos, OAB/PR, Poder
pblicos para seleo de profissionais nas reas de Judicirio e o Ministrio Pblico
justia, segurana e socioeducao. do Estado do Paran.

SETI-PR, Universidades,
Buscar apoio para a produo e publicao docentes universitrios e
de material didtico de educao em direitos pesquisadores(as), estudantes
humanos para as reas de justia, segurana e de mestrado e doutorado,
socioeducao, incluindo: Profissionais das reas de justia, docentes e pesquisadores(as)
4 produes acadmicas e cientficas; segurana e socioeducao. das Academias de Polcias,
membros e servidores do Poder
recursos multimiditicos (documentrios em Judicirio e do Ministrio Pblico
audiovisual, jornais, revistas, boletins informativos, do Estado do Paran, Centros de
entre outros). Formao dos profissionais da
justia e socioeducao, ONGs.
III. Educao dos Profissionais do Sistemas de Justia,
Segurana e Socioeducao - Linhas de Ao 29

AO PROGRAMTICA
Criar comits de educao em direitos
humanos no mbito estadual e regionais nas
corporaes policiais e nos centros de formao
de servidores da justia e da socieducao, de
5 modo extensivo participao de outras esferas
institucionais, com recursos que possibilitem
atualizaes permanentes sobre a matria,
envolvendo pesquisa, projetos de interveno e
de monitoramento.
PARCEIROS E
PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
SEJU-PR (CEDH-PR), SESP-PR,
Profissionais atuantes nas
Ouvidorias e Corregedorias
Academias de Polcia e Centros
Estaduais ou Municipais e demais
de Formao de profissionais
rgos ou movimentos de defesa
da justia e socioeducao,
dos direitos humanos de nvel
membros e servidores do Poder
federal, estadual ou municipal,
Judicirio e do Ministrio Pblico
membros e servidores do Poder
do Estado do Paran. Sociedade
Judicirio e do Ministrio Pblico
em geral.
do Estado do Paran.

Garantir o funcionamento efetivo de ouvidorias Governos Estadual e Municipais,

e corregedorias das reas de justia, segurana
e socioeducao no Estado e nos municpios,
6 transformando-as em mecanismos de excelncia
para preveno e combate das violaes de
direitos humanos, principalmente de servidores
pblicos.
Ouvidores/Corregedores e
servidores das ouvidorias/
corregedorias.
entidades e rgos de direitos
humanos, SESP-PR, SEJU-PR,
Coordenao das Guardas
Municipais, os CONSEG, Sindicatos
das respectivas categorias, Poder
Judicirio e o Ministrio Pblico do
Estado do Paran.

Promover o monitoramento e a avaliao

sistemtica das aes de educao em direitos
humanos direcionadas para as reas de justia, SEDH, CNEDH e demais
segurana e socioeducao, compreendendo: rgos e entidades que rgos Federais e Estaduais
executam aes de formao de fiscalizao dos sistemas
apresentao e avaliao de relatrios pelas de justia, segurana e
7 instituies que executam aes de educao em em direitos humanos para
profissionais das reas de justia socioeducao, Poder Judicirio
direitos humanos; e o Ministrio Pblico do Estado
e segurana pblica.
definio de indicadores de avaliao sobre a do Paran.
prtica da educao em direitos humanos, em
consonncia com as aes previstas no PEEDH-
PR;
Elaborar projetos ou programas que
conscientizem a sociedade da importncia SEJU-PR, SESP-PR, rgos
social dos profissionais da justia, segurana de imprensa e membros e
8 e socioeducao, como forma de (re) Sociedade em geral. servidores do Poder Judicirio e
conhecimento e incentivo sua prtica do Ministrio Pblico do Estado
profissional conforme as diretrizes propostas na do Paran.
Declarao Universal dos Direitos Humanos.

Incentivar a criao de programas de apoio Profissionais dos sistemas

aos danos sade fsica, mental e social dos de justia, segurana e SEJU-PR, SESP-PR, CEDH-PR e
9 profissionais dos sistemas de justia, segurana socioeducao no mbito Sistema de Sade.
e socioeducao, principalmente causados ou estadual e municipal.
agravados em razo da sua atividade profissional.

Apoiar as aes ligadas a programas de justia SEJU-PR (CEDH-PR), SESP-PR,

restaurativa e processos restaurativos6, como
10 forma de promover a cultura da paz e da
resoluo de conflitos no ambiente carcerrio
paranaense e das unidades de atendimento
socioeducativo.
UAS, Sistema Penal Paranaense,
membros e servidores do Poder
Judicirio e do Ministrio Pblico
do Estado do Paran.
ONGs, membros e servidores
do Poder Judicirio e do
Ministrio Pblico do Estado do
Paran.

6 - Programa de Justia Restaurativa significa qualquer programa que use processos restaurativos e objetive atingir resultados
restaurativos. Processos Restaurativos so quaisquer processos onde vtima e ofensor, bem como demais outros indivduos ou
membros da comunidade, que foram afetados pelo conflito em questo, participam ativamente na resoluo das questes oriundas
desse conflito, geralmente com a ajuda de um facilitador. (Resoluo 2002/12 do Conselho Econmico e Social das Naes Unidas).
III. Educao dos Profissionais do Sistemas de Justia,
Segurana e Socioeducao - Linhas de Ao
AO PROGRAMTICA
Incentivar o protagonismo e o reconhecimento
institucional e social dos profissionais dos
sistemas de justia, segurana e socioeducao
na rea de educao em direitos humanos por
11 meio de prmios e concursos que enalteam
as boas prticas e as pesquisas inovadoras
correspondentes.
Fomentar aes educativas que estimulem e
incentivem o envolvimento de profissionais
dos sistemas com questes de diversidade e
excluso social, tais como: luta antimanicomial,
combate ao trabalho escravo e ao trabalho
infantil, defesa de direitos de grupos sociais
12
discriminados, como mulheres, povos indgenas,
lsbicas, gays, bissexuais, travestis, transexuais
e transgneros (LGBTTT), negros(as), pessoas
com deficincia, idosos(as), adolescentes em
conflito com a lei, ciganos, refugiados, asilados,
entre outros.
Promover a formao em direitos humanos
para profissionais e tcnicos(as) envolvidos(as)
nas questes relacionadas com refugiados(as),
13 migrantes nacionais, estrangeiros(as) e
clandestinos(as), considerando a ateno s
diferenas e o respeito aos direitos humanos,
independentemente de origem ou nacionalidade.
Promover e incentivar a implementao do
Plano de Aes Integradas para Preveno
e Controle da Tortura no Brasil, por meio
de programas e projetos de capacitao
14 para profissionais do sistema de justia e
segurana pblica, entidades da sociedade civil
e membros do comit nacional e estaduais de
enfrentamento tortura.
Capacitar os profissionais do sistema de
segurana e justia em relao questo
social das comunidades rurais e urbanas,
15 especialmente as populaes indgenas, os
acampamentos e assentamentos rurais e as
coletividades sem teto.
30
PARCEIROS E
PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
Profissionais dos sistemas SEJU-PR (CEDH-PR), SESP-PR,
de justia, segurana e ONGs, membros e servidores
socioeducao, membros e
servidores do Poder Judicirio e
do Poder Judicirio e do
Ministrio Pblico do Estado do
do Ministrio Pblico do Estado Paran.
do Paran.
Profissionais dos sistemas
de justia, segurana e
SEJU-PR, SESP-PR, Poder
socioeducao, membros e
Judicirio, Ministrio Pblico do
servidores do Poder Judicirio e
Paran.
do Ministrio Pblico do Estado
do Paran.
Profissionais atuantes nos
SEJU-PR, SESP-PR.
sistemas de justia e segurana
na rea de Direitos Humanos.
Profissionais atuantes nos
sistemas de justia e segurana SEJU-PR, SESP-PR.
na rea de Direitos Humanos.
Profissionais atuantes nos
sistemas de justia e segurana SEJU-PR, SESP-PR.
na rea de Direitos Humanos.
IV. Educao No Formal - Princpios Condutores
EIXO EDUCAO NO FORMAL
Princpios Condutores
Pensar Educao em Direitos Humanos
e Cidadania como processo democrtico
e participativo de Educao No Formal
exige pensar o homem no exerccio pleno
de cidadania, como sujeito de direito e,
exige, tambm, pensar uma sociedade civil
e democrtica enquanto movimento social
em diferentes espaos e realidades, tendo
os cidados como protagonistas. Portanto,
pensar num processo de Educao No
Formal com a participao de todos os
segmentos sociais supe, sem dvida,
enfrentar muitos desafios, mas tambm nos
estimula a fazer um esforo de humanidade
e criatividade para reinventar formas de
incluso social de todo tipo (SACAVINO,
2003, p.36-43).
Hoje, no Brasil, a sociedade vive uma
era econmica, poltica e social na qual
os conflitos sociais no so apenas pela
distribuio de trabalho e renda, so
fundamentalmente conflitos de interpretao
sobre o sentido de justia (ARAJO, 2006).
Para tanto, importante o papel de todos
nos processos de gesto social, poltica e
educacional (CARDOSO; MERCADANTE;
NUNES, 2003, p. 12). Dessa forma, a
questo da cidadania ganha centralidade
e, portanto, a Educao No Formal em
Direitos Humanos deve ser pensada como
um processo de sensibilizao, formao
de conscincia crtica direcionada ao
encaminhamento, reivindicaes, formulao
de polticas pblicas que, de alguma forma,
venham a atender as demandas sociais.
possvel identificar duas esferas principais
de desenvolvimento de Educao No
Formal, a participao em aes coletivas e
a transmisso e construo do conhecimento
em educao popular (BRASIL, 2013, p. 35).
31
A Educao No Formal deve se constituir
em um processo permanente de reflexo e
aprendizado, durante toda a vida, considerando
que a aquisio do conhecimento ocorre em
diferentes espaos, escolas, locais de trabalho,
cidades, comunidades rurais, movimentos
sociais, associaes civis, organizaes
governamentais e no governamentais
dentre outros espaos (BRASIL, 2013, p. 35).
Esse processo pode ser compreendido nas
seguintes dimenses:
[...] a qualificao dos indivduos para
o trabalho; a adoo e exerccio de
prticas voltadas para a comunidade;
a aprendizagem poltica de direitos
atravs da participao em grupos
sociais; a educao realizada na
e pela mdia; a aprendizagem
de contedos da escolarizao
formal em modalidades e esferas
diversificadas; e, finalmente, a
educao para a vida, no sentido de
garantir a qualidade de vida (BRASIL,
2013, p. 35).
Nesse sentido, preciso pensar nos
sujeitos que atuam nesses diferentes
espaos, nessa modalidade educacional, e
nas relaes humanas, cuja funo levar
o coletivo a sentir o espao e construo
do poder local, [...] como composio de
foras, aes e expresses organizativas no
nvel da comunidade, do municpio ou da
microrregio (SACAVINO, 2003, p. 46-47),
de forma que:
IV. Educao No Formal - Princpios Condutores
[...] o processo de produo de sujeitos
autnomos e emancipados cuja formao
cidad aparece como pressuposto
fundamental via movimentos sociais,
experincias associativistas, programas
de formao sobre direitos humanos,
emergncia de projetos sociais de
naturezas diversas, em que a ao coletiva
se faz no campo das artes, da educao e
da cultura (GOHN, 2010, p 25).
Nessa perspectiva, preciso pensar na
formao de educadores sociais que atuem
nos espaos educacionais no formais, fora do
espao academicamente vivido e aprendido
e que, historicamente, devem aprender a
mobilizar pessoas ou grupos e que, muitas
vezes, so os universos de pesquisas para o
desenvolvimento de trabalhos acadmicos,
engajados.
Dessa forma, por meio de projetos sociais
governamentais, ou de organizaes no
governamentais, associaes, comunidades,
na escuta social dos dominados, submetidos
ou silenciados, na vida e nos processos
sociais, polticos, econmicos, culturais, [...]
nas dimenses bsicas pessoais e sociais,
intimamente relacionadas, [...] que a educao
dever desenvolver e promover (FREIRE,
1967, p. 58). Assim sendo, [...] a educao no
formal, no campo social, rea transdisciplinar
do conhecimento, cuja proposio deve ser a
prtica nos cursos de graduao, no mbito
da chamada Pedagogia Social, para formar
educadores sociais (MOURA; ZUCCHETTI,
2010 p. 28).
Corroborando com o exposto por Vincent,
Lahire, Thin e Zuchetti (2001, p. 75) de que:
(...) a maioria dos educadores sociais ou so
acadmicos de licenciaturas ou professores
32
graduados, que tendem a arrastar para
a educao, e campo social, o modo de
socializao escolar (...). Tambm, h de
se pensar a Educao, como fenmeno e
processo formal e no formal, como prtica
de liberdade que:
[...] promove a transformao de nossa
realidade que privilegia poucos e afugenta
muitos. [...] pode conscientizar a camada
popular, primeiro, de sua situao de
excludo, ou oprimido, e segundo,
viabilizar uma ao cultural, no sentido
mesmo antropolgico, com vistas a
permitir o aparecimento de sujeitos
crticos comprometidos com a mudana
e engajados na luta pelas reformas nas
estruturas socioeconmicas e polticas
(FREIRE, 1967, p. 45).
O mestre aponta para uma educao que
possibilite a apreenso do conhecimento
integral e significativo que transforme
esses sujeitos oprimidos e/ou excludos em
sujeitos de direito e em cidados crticos
e participativos. Para tanto, necessrio
construirmos Diretrizes Educacionais em
Educao em Direitos Humanos como
propostas de aes afirmativas para que se
possam atingir determinados objetivos sociais,
principalmente com os jovens e adultos, e
que essa educao esteja voltada ao exerccio
da exigncia de seus direitos de cidadania e
dos valores humanos, enquanto ser social-
poltico que, muitas vezes, se sente excludo
socialmente do sistema organizacional vigente,
educando-o a ser lder, militante humanista, e
participante das causas sociais, de forma que
possa estabelecer relaes com seus grupos
comunitrios, ser respeitado como cidado
integrante de sua comunidade e de outras no
trato das questes sociais (ARAUJO, 2006).
Os movimentos sociais, entidades civis, partidos
IV. Educao No Formal - Princpios Condutores
polticos e a mdia, historicamente, praticam
educao no formal quando estimulam os
grupos sociais a refletirem sobre as suas prprias
condies de vida, levam as comunidades a se
organizarem e proporem a interlocuo com as
autoridades pblicas, principalmente no que se
refere ao encaminhamento das suas principais
reivindicaes e na formulao de propostas para
as polticas pblicas (BRASIL, 2013, p. 36).
preciso refletir e repensar essas prticas de
sensibilizao e conscientizao, nos referidos
encaminhamentos sobre as condies de vida
das comunidades, pois, se muitas vezes estas
parecem contribuir na resoluo dos conflitos
interpessoais e cotidianos para que os mesmos
no resultem em violncias maiores, por outro
so consideradas temerosas, uma vez que podem
inibir a capacidade das pessoas de identificar uma
violao de direito e de recorrer autoridade
responsvel pela sua reparao. Portanto, essas
experincias educativas no formais devem ser
constantemente aperfeioadas conforme o
contexto histrico e a realidade em que esto
inseridas (BRASIL, 2013, p. 36). Levando em
conta o explicitado, verifica-se que os:
[...] resultados mais recentes tm
sido as alternativas para o avano
da democracia, a ampliao da
participao poltica e popular e o
processo de qualificao dos grupos
sociais e comunidades para intervir na
definio de polticas garantidoras da
cidadania. Foi desenvolvida a noo de
empoderamento dos grupos sociais,
entendida como um conhecimento
experimentado sobre os mecanismos
que podem melhor defender e garantir os
direitos humanos (BRASIL, 2013, p. 36).
33
Os princpios das linhas de aes da Educao
No Formal se orientam pela emancipao e
autonomia, e devem:
[...] contribuir para a igualdade
social, o desenvolvimento pessoal e
favorecer melhor qualidade de vida
e elevao da autoestima dos grupos
socialmente excludos; [...] se tornar
um instrumento eficaz no processo
de construo da democracia, da
cidadania, da paz, do desenvolvimento
e da justia social, de modo a garantir
a incluso social e a dignidade humana;
[...] nos projetos desenvolvidos
possibilitar o respeito igualdade e
diferena, fomentar valores ticos
e cvicos, alm de contribuir para o
combate ao racismo, discriminao,
intolerncia e xenofobia; [...] nas
estratgias e metodologias a serem
trabalhadas ter uma perspectiva
interdisciplinar e no confronto com
a realidade, permitindo mudanas
nas atitudes, valores e prticas dos
participantes de programas [...]
de modo que estes possam adotar
valores vinculados solidariedade e
ao respeito aos direitos humanos;
[...] articular o conhecimento
popular ao conhecimento acumulado
historicamente pela humanidade
(BRASIL, 2013, p. 36).
Os princpios devem estar voltados qualificao
para o trabalho, adoo e ao exerccio de
prticas voltadas para a comunidade, bem
como, aprendizagem de polticas de direitos
pela participao em grupos sociais em
modalidades diversificadas, com uso dos meios
de comunicao, visando a educao para a vida
no sentido de garantir a dignidade do ser humano
(BRASIL, 2013, p. 35).
IV. Educao No Formal - Linhas de Ao
AO PROGRAMTICA
Incentivar e promover aes voltadas para
a conscientizao da sociedade quanto
proteo dos direitos humanos das pessoas com
1 deficincias em geral.
Apoiar aes interinstitucionais para a
promoo da cidadania e do bem-estar das
diversas comunidades, em especial crianas
e adolescentes, idosos, os ilhus, os ndios,
os quilombolas, ribeirinhas, pescadores, de
fronteira, ciganos, populao de assentamentos,
2 migrantes, refugiados, estrangeiros, populaes
e movimentos LGBT, pessoas em situao de
rua, egressos do sistema penal e UAS, trabalho
escravo, catadores, profissionais do sexo,
populao carcerria e seus familiares, proteo
testemunha, entre outros.
Criar mecanismos de Certificao de Voluntrios
3 como forma de promover a valorizao do
voluntariado nas comunidades.
Apoiar a promoo de atividades artsticas,
esportivas, culturais e publicitrias, formais e
4 informais em espaos de difuso de cultura
estadual e municipal, bem como em todas UAS
e unidades penais do Estado.
Promover e incentivar alinhamento de aes em
5 prol da sade e do protagonismo das mulheres.
Identificar, apoiar, promover e divulgar as
Instituies e iniciativas em educao no formal
6 em direitos humanos em mbito estadual e
municipal.
Acompanhar e apoiar o investimento em
7 programas de formao em direitos humanos, e
formas de sua efetivao e proteo.
Promover cursos de educao em direitos
8 humanos para defensores dos direitos humanos.
Incentivar a formao em educao em direitos
humanos para as comunidades urbanas e rurais,
9 quilombolas, indgenas, ciganos, populao de
assentamentos, migrantes, refugiados, negros,
estrangeiros, populaes e movimentos LGBT,
pessoas em situao de rua, entre outras.
PBLICO ALVO
Sociedade em geral.
Sociedade em geral.
Voluntrios de projetos e
programas em geral.
Sociedade em geral.
Comunidade em geral, visando
participao do pblico feminino.
Institutos, Associaes,
Fundaes, entre outras ONGs.
Sociedade em geral.
Fundaes, Institutos,
Associaes, Comits, Conselhos,
Governo Estadual e Municipal,
lideranas comunitrias.
Comunidade em geral em
situao de vulnerabilidade social.
34
PARCEIROS E
RESPONSVEIS
SEJU-PR e Departamento de
Direitos Humanos e Cidadania,
Conselho Estadual dos Direitos
da Pessoa com Deficincia,
Conselho Permanente de
Direitos Humanos do Paran,
Governo Municipal e suas
secretarias, as ONG.
SEJU-PR (CEDH-PR), SESP-PR,
Governo Estadual e Municipais,
Conselhos Estaduais e
Municipais, Patronatos, Centros
de Referncia em Direitos
Humanos, as ONG.
SEJU-PR (CEDH-PR), Institutos
de defesa de direitos humanos,
CAV, as ONG.
Governo Estadual e Municipal
por meio das SEEC-PR, SEED-
PR, SEES-PR, ONGs.
Governos Estadual e Municipais
por meio das Secretarias da
Mulher e da Sade. rgos de
representao da classe.
SEJU-PR (CEDH-PR)
rgos de defesa dos direitos
humanos, Governo Estadual e
Municipal. ONGs.
SEJU-PR (CEDH-PR),
Universidades, Centros
de Referncia em Direitos
Humanos.
Institutos, Associaes,
Fundaes, Governo Estadual
e Municipal, rgos de
defesa destas populaes e
Universidades.
IV. Educao No Formal - Linhas de Ao 35

PARCEIROS E
AO PROGRAMTICA PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
Sugerir que a temtica educao em direitos Igrejas e suas instituies
SEJU-PR (CEDH-PR)
10 humanos seja incorporada na formao das de formao, Estudantes da
lideranas religiosas. teologia.

Fomentar que a temtica educao em direitos Qualquer pessoa em atendimento

nos Grupos especficos Conselhos Estaduais e
11 humanos norteie os programas de atendimento das Municipais de polticas sobre
comunidades voluntrias (AA, NA entre outras). como Alcolicos Annimos e
Narcticos Annimos. drogas. SEJU-PR (CEDH-PR).

Instituies que tenham interesse

Apoiar a criao de linhas de incentivo financeiro em promover aes para a Agncias financiadoras estaduais,
para instituies que trabalham com educao
12 em direitos humanos da sociedade civil.
efetivao e garantia dos direitos nacionais e internacionais e
humanos e da educao em empresas privadas.
direitos humanos.

Incentivar os programas de defesa da Memria Governos Estadual e Municipais.

13 da Cultura e da Histria da populao indgena e
quilombola.
Incentivar programas de ateno e proteo da
infncia, adolescncia, juventude, terceira idade
14 e da famlia.
Incentivar que a temtica educao em
direitos humanos seja inserida na formao das
15 Pedagogias No Escolares (pedagogia hospitalar,
empresarial, do tempo livre, animao
sociocultural, entre outras).
Sociedade em geral.
Crianas, adolescentes, jovens,
idosos e famlias.
Pedagogos sociais e educadores
sociais
Conselhos especiais.
Governo Estadual e Municipal,
Institutos, Associaes, Fundaes,
rgos de defesa destas populaes.
OAB/PR, Ministrio Pblico do
Paran, SEJU-PR (CEDH-PR).
Universidades pblicas e
privadas.

Apoiar a composio e o protagonismo das IES pblicas e privadas.

Associaes e comunidades de
associaes e comunidades de bairro na rea de Governos Estadual e Municipais.
16 educao em direitos humanos.
bairro.
SEJU-PR (CEDH-PR).

Promover o debate permanente sobre a Governo Estadual e Municipal,

educao ambiental e a sustentabilidade, Sociedade em geral. SEJU-PR (CEDH-PR), SEMA-
17 bem como, sobre o respeito aos animais no PR, Universidades e Grupos de
humanos e apoiar aes e programas correlatos. pesquisa e extenso.
Apoiar e incentivar aes e programas de SEJU-PR (CEDH-PR), secretarias
18 educao para a paternidade e maternidade Sociedade em geral. estaduais e municipais correlatas,
responsveis para uma Cultura da Paz. e as ONG.
Estimular iniciativas de educao em direitos Movimentos Religiosos e
SEJU-PR (CEDH-PR), ONGs.
19 humanos voltadas para o dilogo inter-religioso
para uma cultura da paz.
Comunidade em geral

Apoiar, incentivar e contribuir com aes Sociedade em geral. Em especial SEJU (CEDH-PR) e Centro
de defesa, promoo e acesso justia e ateno s populaes em de Referncia em Direitos
20 que estimulam o debate sobre cidadania atendimento nos Centros de Humanos, entre outros.
influenciando positivamente na conquista dos Referncia em Direitos Humanos.
direitos individuais e coletivos.

Sugerir a incluso da temtica da Educao

em Direitos Humanos em todos os programas
Sistema S: SEBRAE, SENAC/
estaduais de qualificao profissional,
SESC, SENAI/SESI/IEL,
alfabetizao de jovens, adultos e idosos,
SENAR, SENAT/SEST, FIEP-
extenso rural, educao social comunitria e SEJU-PR (CEDH-PR).
21 de cultura popular, recomendando-o igualmente
PR. Federao das Associaes
Comerciais e Empresariais do
aos programas promovidos pelos municpios,
Estado Paran.
por organizaes da sociedade civil, pela
iniciativa privada, bem como pelo Sistema S e
parceiros.
V. Tecnologia e Diginidade Humana - Princpios Condutores
TECNOLOGIA E DIGNIDADE HUMANA
Princpios Condutores
As inovaes na rea de telecomunicao e
informtica com base microeletrnica marcam
o mundo atual com um inovador aparato
instrumental de tecnologias de informao e
comunicao (TIC) com inmeras aplicaes
para o armazenamento, tratamento e
disseminao de dados e informaes, as quais
produzem alteraes importantes no cotidiano
das pessoas e das organizaes.
Contudo, todo este aparato tecnolgico no
tem contribudo substancialmente na promoo
do ser humano, no sentido de ampliar as redes
de solidariedade e fraternidade de modo a
superar posturas sociais preponderantemente
individualistas, usualmente restritas aos aspectos
econmicos em detrimento ao humano e ao
social. Isso implica que toda criao humana
necessita controle social de sua produo e
utilizao.
As violaes dos direitos humanos tm sido
gravemente perpetradas, mesmo existindo
tecnologia o suficiente para auxiliar no
monitoramento e no combate dessas violaes.
Em contraponto, existem violaes dos direitos
humanos que so favorecidas pela utilizao
desses mesmos instrumentos, as quais podem
acarretar prejuzos em diversas dimenses,
dentre as quais: a sade fsica, que pode ser
prejudicada por leses por esforo repetitivo
dos membros superiores, advindas do uso
indevido de equipamentos de informtica,
utilizados, inclusive, sem pausas adequadas; na
sade mental, com a adeso descontrolada s
tecnologias de informao e comunicao, e
cuja consequncia pode implicar no surgimento
de transtornos psicolgicos e psiquitricos, nos
casos em que a utilizao destas tecnologias
se torna compulsiva em tempo, e abusiva em
contedo e forma de uso.
36
Alm disso, podem ocorrer, ainda, impactos
nas questes de bem-estar social e segurana
humana individual e social, quando as TIC so
utilizadas por pessoas mal intencionadas, o que
afeta a integridade fsica e psicolgica, a tica e
a moral das vtimas, resultando nos chamados
cibercrimes (aliciamento on-line, calnia,
difamao, injria, assdio moral e sexual,
pedofilia, ciberbulliyng, entre outros).
As evolues qualitativas da
sociedade esto em ressonncia
com a exploso das tecnologias?
Dominique Wolton
Neste cenrio, h pessoas fragilizadas pela
escassez de informaes e de conhecimento
de como proceder para desenvolver o
discernimento de uso e a efetivao dos seus
direitos como usurios das tecnologias, uma
condio essencial para que possam adotar
atitudes protetivas contra a violao desses
direitos, os quais se inscrevem no mbito dos
direitos humanos fundamentais.
Inversamente a esse contexto de prejuzos
na utilizao das tecnologias de informao
e comunicao (TIC), existem pessoas que
usufruem dos seus benefcios nas atividades
cotidianas, - seja no trabalho, estudo, lazer e/ou
no contexto social mais amplo - em termos de
dinamizao e flexibilizao no tempo e espao.
Para o enfrentamento desta contradio
(paradoxo) que o uso das tecnologias
proporciona, o Estado deve promover aes
de conscientizao para o uso de tecnologias
que respeitem e garantam os direitos humanos.
Deve, tambm, estabelecer regulamentaes
V. Tecnologia e Diginidade Humana - Princpios Condutores 37

para a concepo, produo e disponibilizao A famlia, a sociedade e o Estado so responsveis

destas tecnologias, propiciando uma utilizao
mais segura por parte dos usurios e resultados
ainda mais favorveis na execuo das atividades.
As polticas pblicas de incluso digital que
agenciam aes para propagao do uso das
tecnologias na sociedade devem contemplar, em
suas diretrizes, mecanismos para avaliao de
impacto, bem como de proteo e de garantia
dos direitos humanos, de modo a salvaguardar a
dignidade dos seus usurios, buscando o equilbrio
entre os benefcios de uso das tecnologias de
informao e o limiar das violaes. Nesse
sentido, de acordo com o Art. 25 da DUDH de
que [...] todo o homem tem direito a um padro
de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia
sade e bem-estar [...].
pela garantia de efetivao desses direitos, com
absoluta prioridade. Todavia, esses direitos
podem estar ameaados, caso as crianas,
adolescentes e jovens no usufrurem da devida
orientao e assistncia, quanto ao uso saudvel,
tico e seguro das tecnologias de informao e
comunicao.
As polticas pblicas de incluso digital devem
corresponder, fielmente, ao princpio da
prioridade absoluta de proteo da criana e
do adolescente, com a reviso dos programas
e projetos correspondentes para que
contemplem mecanismos de preveno dos
riscos e consequentes danos que possam advir
do uso abusivo e compulsivo de tecnologias
de informao e comunicao em todas as
dimenses da vida desses usurios.

Ateno especial deve ser dada quando os usurios
das tecnologias so crianas e adolescentes, uma
vez que o artigo 227 da Constituio da Repblica
Federal do Brasil, regulamentado pela Lei n.
8.069/1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente
ECA) estabelece, expressamente, os direitos
humanos das crianas e dos adolescentes, inclusive
infratores, os quais, pela primeira vez na histria
do Brasil, foram reconhecidos como sujeitos de
direitos, em peculiar estgio de desenvolvimento
e destinatrios de proteo integral.
O Estado deve promover aes para o uso
responsvel das tecnologias nas polticas de
incluso digital, mas tambm deve regulamentar
os processos de produo de tecnologias de
informao e comunicao, principalmente,
quando os usurios de destino destas tecnologias
so crianas e adolescentes. Para que as
empresas produtoras de recursos tecnolgicos
tenham o compromisso e a responsabilidade
de delimitar o desenvolvimento das tecnologias
de informao e comunicao que sejam
socialmente necessrias.

Ao desenvolver esta qualidade de poltica, o

dever da famlia, da sociedade e do
Estado assegurar criana, ao adolescente
e ao jovem, com absoluta prioridade, o
direito vida, sade, alimentao,
educao, ao lazer, profissionalizao,
cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de
toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e
opresso (BRASIL, 1988).
Estado, assume o compromisso de implementar
aes que promovam a conscientizao tanto
para a produo quanto para o uso tico,
responsvel e seguro das tecnologias por crianas,
adolescentes, jovens e, extensivamente, a adultos
e idosos.
E se o uso das tecnologias de informao e
comunicao conduz a qualquer tipo de violao
dos direitos humanos, a poltica de acesso e de
disseminao do uso destas tecnologias merece
ser questionada, avaliada e revista.
V. Tecnologia e Diginidade Humana - Princpios Condutores
Neste nterim, a educao em direitos humanos
pode ser um instrumento para promover esta
reviso em favor do uso consciente e seguro
das tecnologias, confirmando o objetivo central
da EDH, que a formao para a vida e para a
convivncia, no exerccio cotidiano dos Direitos
Humanos como forma de vida e de organizao
social, poltica, econmica e cultural nos nveis
regionais, nacionais e planetrio, segundo
o Art 5 da Resoluo CNE/CP N 1/2012
MEC. De modo complementar, o pargrafo
1 deste mesmo artigo recomenda que este
objetivo central, dever orientar os sistemas
de ensino e suas instituies no que se refere
ao planejamento e ao desenvolvimento de
aes de Educao em Direitos Humanos
adequadas s necessidades, s caractersticas
biopsicossociais e culturais dos diferentes
sujeitos e seus contextos (BRASIL, 2012).
Chama-se, finalmente, a famlia e a escola para
assumir o compromisso das responsabilidades e
tomar as medidas cabveis que lhes competem
acerca da adequada instruo e formao que
as crianas, os adolescentes e jovens devem
ter para o uso tico e seguro das tecnologias a
fim de proteger os seus direitos, confirmando
o que pronuncia o Art. 26 da DUDH, de que a
instruo ser orientada no sentido do pleno
desenvolvimento da personalidade humana e
do fortalecimento do respeito pelos direitos
humanos e pelas liberdades fundamentais.
Eis alguns princpios condutores do eixo
tecnologia e dignidade humana:
1 - Tem-se como premissa que o direito
informao um direito fundamental e que
o acesso a recursos multimdia que informem
sobre os impactos humanos e sociais de uso
das tecnologias de informao e comunicao
sobre a vida de todo o usurio um direito
humano.
38
2 - Proteo da dignidade da pessoa
humana no que se refere produo e ao uso
de tecnologias de informao e comunicao
destinadas a crianas, adolescentes, jovens,
adultos e idosos, principalmente para
preveno do uso compulsivo de tecnologias
e o combate dos cibercrimes.
3 - Promoo da organicidade e integrao
das diversas reas do conhecimento e de
atuao, - sade, educao, segurana, justia,
assistncia social e outras reas - valorizando
o trabalho multidisciplinar a favor da tica e
da moral na era digital.
4 - Moralizao (laica) da linguagem (da
escrita, do som e da imagem), da criticidade
frente ao uso das tecnologias de informao
e comunicao, incluindo as multimdias
(jornais, revistas, rdios, televisores, stios
eletrnicos), em equilbrio com a proteo
dos direitos humanos de todos os sujeitos,
em especial, das crianas e dos adolescentes
como prioridade absoluta.
Muitas coisas que ns
precisamos podem esperar. A
criana no pode. Agora o
tempo em que seus ossos esto
sendo formados; seu sangue
est sendo feito; sua mente
est sendo desenvolvida. Para
ela ns no podemos dizer
amanh. Seu nome hoje!.
Gabriela Mistral
V. Tecnologia e Diginidade Humana - Linhas de Ao
AO PROGRAMTICA
Recomendar a produo e veiculao de
contedos multimdia que valorizem o respeito
1 aos direitos humanos e a cultura da paz.
Estimular a produo e a veiculao de
contedos multimdia que alertem para o uso
saudvel, responsvel e seguro das tecnologias
2 de informao e comunicao, com vistas
proteo dos direitos humanos, incluindo
recursos de acessibilidade como LIBRAS e
BRAILLE.
Incentivar a realizao de parceiras para produo
e veiculao de materiais informacionais sobre
3 o uso saudvel, responsvel e seguro das
tecnologias de informao e comunicao.
Planejar e promover aes de formao cidad
4 para o uso saudvel, responsvel e seguro das
tecnologias de informao e comunicao.
Propor a realizao de pesquisas cientficas
5 acerca dos impactos humanos e sociais do uso
das tecnologias de informao e comunicao
nas cincias humanas e sociais aplicadas.
Incentivar o desenvolvimento de jogos
eletrnicos e de outros dispositivos tecnolgicos
6 que possam contribuir com a produo do
conhecimento humano com vistas cultura da
paz e da no violncia.
Incentivar o desenvolvimento de tecnologias
assistivas e de comunicao alternativa, ampliada
7 e/ou suplementar que atendam as necessidades
da pessoa com deficincia fsica neuromotora,
visual, auditiva, entre outras.
Promover aes de formao para familiares
e profissionais utilizarem tecnologias assistivas
e de comunicao alternativa, ampliada e/ou
8 suplementar que atendam as necessidades da
pessoa com deficincia fsica neuromotora,
visual, auditiva, entre outras.
PBLICO ALVO
Administradores de rgos de
imprensa pblica e privada da
mdia impressa, televisiva, udio
e web (revista, jornal, rdio, stio
eletrnico, entre outros).
Administradores de rgos de
imprensa pblica e privada da
mdia impressa, televisiva, udio
e web (revista, jornal, rdio, stio
eletrnico, entre outros).
Instituies pblicas e privadas
da rea de educao, sade,
segurana e comunicao.
Administradores de rgos de
imprensa pblica e privada da
mdia impressa, televisiva, udio
e web (revista, jornal, stio
eletrnico, entre outros).
Sociedade em geral, Crianas e
Adolescentes, Jovens e Adultos,
Instituies pblicas, privadas e
do terceiro setor. Profissionais da
educao e acadmicos.
Docentes e estudantes de
Graduao e Ps- Graduao.
Sociedade em geral.
Escolas e Famlias com pessoas
com necessidades educacionais
especiais.
Escolas e Famlias com pessoas
com necessidades educacionais
especiais.
39
PARCEIROS E
RESPONSVEIS
SEJU-PR (CEDH-PR), SEDS-PR,
SEED-PR, SESP-PR, OAB-
PR, Ministrio Pblico-PR,
Instituies de Ensino Superior
(IES), Meios de Comunicao
Pblico e Particular.
SEJU-PR (CEDH-PR), SESP-
PR, SESA-PR, OAB/PR, Meios
de Comunicao Pblico/
Particular, Conselhos de Sade,
de Segurana e da Criana e do
Adolescente, Redes de proteo,
12 Vara Criminal, ONGs.
SEJU-PR (CEDH-PR),
SESP-PR, SESA-PR, Meios
de Comunicao Pblico/
Particular, Conselhos de Sade e
Segurana, Redes de proteo,
Varas de Famlia, Governos
Municipais, ONGs.
SEED-PR, SESA-PR, SESP-PR,
SEDS-PR, SEJU-PR (CEDH-PR),
Instituies de Ensino Superior,
ONGs, Governos Municipais,
Ministrio Pblico-PR, OAB/PR,
Entidades Religiosas, ONGs.
SETI-PR, IES Pblicas e Privadas,
entre outras instituies que
valorizem esta qualidade de
pesquisa.
IES Pblicas e Privadas,
Empresas Desenvolvedoras de
produtos tecnolgicos, SEJU
(CEDH).
SETI-PR, IES pblicas e privadas,
SERPRO, Agncias de fomento.
SEED-PR, SESA-PR, IES pblicas
e privadas, ONGs.
V. Tecnologia e Diginidade Humana - Linhas de Ao 40

PARCEIROS E
AO PROGRAMTICA PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
Sugerir ao Conselho Estadual de Educao a
incluso de uma disciplina que trate do uso
saudvel, responsvel e seguro das tecnologias
de informao e comunicao nas diretrizes Alunos da graduao e ps-
SEJU-PR, SETI-PR, IES pblicas e
9 curriculares dos cursos de graduao e ps- graduao das IES pblicas e
privadas.
graduao (Direito, Pedagogia, Medicina, privadas.
Comunicao e Jornalismo, Gesto da
Informao, dentre outros).

Propor ao Conselho Estadual de Educao a

incluso de projetos extracurriculares na rea de Docentes e estudantes do Ensino SEJU-PR (CEDH-PR), SEED-PR,
10 tecnologia e dignidade humana para a educao Fundamental e Mdio. SESP-PR e CEE-PR.
bsica.

SEED-PR, SESA-PR, SESP-PR,

Promover campanhas socioeducativas para
preveno de patologias fsicas relacionadas
11 ao uso de tecnologias, bem como ao uso
compulsivo e aos cibercrimes.
Sociedade em geral, crianas e
adolescentes, jovens e adultos.
SEDS-PR, SEJU-PR (CEDH-
PR), IES Pblicas e Privadas,
Ministrio Pblico-PR, OAB/PR.
Redes de Proteo e Conselhos
Estaduais de Sade e Segurana,
ONGs.

Criar stios eletrnicos sobre o tema tecnologia

Sociedade em geral. crianas e
e dignidade humana com dados e informaes SEJU-PR (CEDH-PR), SESA-PR,
adolescentes, jovens, adultos
12 que favoream a proteo e garantia dos
e idosos. Instituies pblicas, SESP-PR, SEED-PR, ONGs.
direitos humanos do usurio de tecnologias de
privadas e do terceiro setor.
informao e comunicao.

Promover e incentivar a realizao de eventos

para a divulgao de produes e aes de SEJU-PR (CEDH-PR), SETI-PR,
destaque proteo e garantia dos direitos
13 humanos de usurios(as) de tecnologias de
Sociedade em geral. OAB/PR, SEED-PR, SESP-PR,
SESA-PR, IES, ONGs.
informao e comunicao, como estratgia de
democratizao da informao.

Monitorar, investigar, diagnosticar e encaminhar

os casos de violao de direitos humanos SESP-PR, SEJU-PR (CEDH/PR,
dos usurios de tecnologia de informao Produtores de recursos Ministrio Pblico-PR, OAB-PR,
14 e comunicao, principalmente aqueles em multimdia. Entidades Religiosas, IES, Redes
que as vtimas so crianas e adolescentes, de Proteo, ONGs.
responsabilizando os autores na forma da lei.

Promover espaos para discusso e avaliao da SEJU-PR (CEDH-PR), Ministrio

regulamentao do uso de TIC na sociedade, a Pblico-PR e OAB-PR, IES,
15 exemplo da Classificao Indicativa do Ministrio
Sociedade em geral.
ONGs.
da Justia.

Apoiar iniciativas estaduais e municipais no

sentido de maior responsabilizao do setor Empresas pblicas e privadas da SEJU-PR (CEDH-PR), Ministrio
10 de comunicao social quanto produo, mdia. Pblico-PR, OAB-PR, ONGs.
veiculao e distribuio de recursos multimdia
que violem os direitos humanos.

Propor projeto de lei estadual e fomentar a

criao de leis municipais que interditem a Empresas pblicas e privadas da SEJU-PR (CEDH-PR), Poder
liberao de verbas de publicidade oficial a mdia.
16 veculos de comunicao listados por violao
Legislativo.
de Direitos Humanos nas instncias de
fiscalizao.
V. Tecnologia e Diginidade Humana - Linhas de Ao 41

PARCEIROS E
AO PROGRAMTICA PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
Propor projeto de lei estadual e fomentar a
criao de leis municipais que interditem a
liberao de verbas de publicidade oficial a Empresas pblicas e privadas da SEJU-PR (CEDH-PR), Poder
17 veculos de comunicao listados por violao mdia. Legislativo.
de Direitos Humanos nas instncias de
fiscalizao.

Promover aes de conscientizao para o

SEED-PR, SESA-PR, SESP-PR,
uso seguro das tecnologias de informao e
SEDS-PR, SEJU-PR (CEDH-
comunicao, principalmente no Dia Mundial da
PR), IES Pblicas e Privadas,
Internet Segura no ms de fevereiro, institudo
18 no ano de 2003 pela Rede INSAFE, que agrupa
Sociedade em geral Ministrio Pblico-PR, OAB/PR,
Redes de Proteo e Conselhos
as organizaes que trabalham na promoo do
Estaduais de Sade e Segurana,
uso consciente da internet nos pases da Unio
ONGs.
Europeia.

Instituir o dia e o ms de mobilizao estadual

e municipal para o uso saudvel, responsvel Sociedade em geral. Poder Legislativo.
19 e seguro das tecnologias de informao e
comunicao em plena atividade letiva.

Regulamentar, orientar e monitorar a produo

de tecnologias de informao e comunicao
20 destinadas a crianas e adolescentes, de modo
a responsabilizar as empresas produtoras e
comercializadoras de tecnologias.
Empresas pblicas e privadas Poder Legislativo, Poder
produtoras de software e outros
recursos tecnolgicos.
Judicirio, Poder Executivo,
Ministrio Pblico-PR

SEED-PR, SESA-PR, SESP-PR,

Promover frum de controle social da SEDS-PR, SEJU-PR (CEDH-
21 concepo, produo e uso das tecnologias.
Sociedade em geral.
PR), IES Pblicas e Privadas,
ONGs.

Contribuir com o cumprimento da Lei N

12.965 de 23 de abril de 2014 (Marco Civil da
22 internet), que estabelece princpios, garantias, Sociedade em geral Trs setores da sociedade.
direitos e deveres para o uso da internet no
Brasil.
VI. Eixo Famlia - Princpios Condutores
EIXO FAMLIA
Princpios Condutores
A famlia o ncleo natural e
fundamental da sociedade e tem
direito proteo da sociedade e
do Estado (ONU, 1948).
A proposio de incluso do Eixo Famlia na
composio do Plano Estadual de Educao
em Direitos Humanos resulta da sintonia com
a realidade de privaes e violaes de direitos
vividos pelos sujeitos nos espaos pblico e
privado representados pela famlia.
Tais violaes tm sido alvo de preocupaes
apontadas no Plano Nacional de Direitos
Humanos, em sua 3 edio, ao reconhecer
que, apesar dos avanos no plano normativo,
o contexto nacional tem-se caracterizado por
desigualdades e pela excluso econmica, social,
tnico-racial, cultural e ambiental, decorrente de
um modelo de Estado em que muitas polticas
pblicas deixam em segundo plano os direitos
econmicos, sociais, culturais e ambientais.
Entende-se que esse descompasso entre o pensado
no plano normativo legal e o efetivamente vivido
resulta no processo de fragilizao da unidade
pblica e privada denominada famlia, sobretudo,
no campo da tomada de conscincia de sua real
condio e das possveis estratgias de aquisio
de novos patrimnios para o exerccio de uma
cidadania ativa por todos os seus membros, o
que, a priori, se efetiva a partir de um processo de
educao social com vistas aos Direitos Humanos.
Consiste nisso a urgncia em se incluir a famlia
como uma categoria autnoma que necessita
de medidas de Valorizao e Fortalecimento de
suas redes enquanto instituio social capaz de
agregar, proteger, orientar, no seu habitus, os
42
seus membros, incluindo nessa proteo as aes
relativas Educao em Direitos Humanos.
O que se espera ao contemplar o Eixo Famlia
no PEEDH-PR promover, pela via da Educao
em Direitos Humanos, o empoderamento
dessa unidade pblica e privada para a ruptura
com o modelo de assistncia social de forma
compensatria e sob a condio de um carter
precrio e temporrio, assim como fomentar
hbitos de cidadania e de prtica social, o que
envolve todas as famlias, independentemente
das suas condies socioeconmicas.
A Constituio Federal de 1988 estabelece, em
seu artigo 1, como Fundamento da Repblica,
a promoo e garantia dignidade da pessoa
humana, e no artigo 226 estabelece que a
Famlia se configura como a base da sociedade
brasileira e que goza de especial proteo
do Estado. Destaque-se que, por si s, esse
ordenamento legitima a incluso do Eixo Famlia
no PEEDH-PR.
Tambm se reconhece no texto constitucional
o conjunto de direitos sociais, conforme Art.
6: So direitos sociais a educao, a sade,
a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer,
a segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta Constituio, o
que se viabiliza na dinmica social pela via das
Polticas Pblicas.
A anlise geral do Quadro das Polticas Pblicas
que perpassam as trs esferas de governo,
Federal, Estadual e Municipal, revela que famlia
e polticas pblicas no se dissociam, pois, a
despeito de se pensar o indivduo como sujeito
de direitos na unidade famlia que as demandas
sociais emergem com maior visibilidade.
VI. Eixo Famlia - Princpios Condutores
Na prtica social se percebe essa base da
sociedade brasileira - Famlia como a interface
das polticas pblicas no campo dos Direitos
Sociais que a tomam como referncia: ponto de
partida e de chegada e, tambm, como referncia
para estabelecer pontos de vulnerabilidades e
fragilidades.
A famlia, com suas vrias configuraes, tem se
perpetuado ao longo da histria como espao
privilegiado de socializao, de exerccio da
tolerncia, de diviso de responsabilidades, de
busca coletiva de estratgia de sobrevivncia e,
em estgios mais avanados, tem se configurado
em espao inicial para o exerccio da cidadania
sob o conceito de igualdade, do respeito
mtuo e dos Direitos Humanos (FERRARI;
KALOUSTIAN, 2011).
Consiste no espao indispensvel no qual se
garante a sobrevivncia, o desenvolvimento e
a proteo integral dos filhos e de seus outros
membros. Por sua via se possibilita os aportes
afetivos e os recursos materiais necessrios ao
desenvolvimento do bem-estar dos sujeitos que
dela fazem parte, assim como a realizao do
processo educativo, que passa pelo compromisso
com a educao formal e social.
pela famlia, no processo de socializao
primria, que o sujeito absorve os padres ticos
e humanitrios e, tambm, no meio familiar
que se estabelecem e se fortalecem os vnculos
de solidariedade e se constroem as marcas de
uma gerao para outra formando, assim, os
laos de cultura, constituindo-se, portanto,
como espao privilegiado para a educao em
direitos humanos.
preciso fortalecer seus enlaces, pois sua
dinmica histrica, hoje fragilizada, resultou em
um abandono no qual subjazem as crianas, o
idoso, o adolescente, a mulher, o homem. Nesta
perspectiva, o foco se desloca do indivduo,
sujeito de direitos, para a famlia. No se trata
43
de abandono por questes econmicas apenas,
mas, sim, de um abandono protetivo que s em
famlia possvel viver.
A famlia se revela como o espao que detm uma
dinmica de vida prpria e que, por outro lado,
est, tambm, submetida aos reflexos do processo
de desenvolvimento poltico, social e econmico,
impactada pela ao do Estado por meio das
polticas econmicas e sociais e, por esse motivo,
demanda polticas e programas prprios que deem
conta de suas especificidades.
A famlia se constitui em um fenmeno da
natureza e da cultura e, em decorrncia da
trama de interesses sociais existentes, passa a
ser institucionalizada pela lei. Significa dizer que
se a famlia tem uma natureza privada como um
objeto da doutrina do direito privado, ela est
legitimamente vinculada ao pblico, ou seja, os
problemas que enfrenta, enquanto fato social,
representam uma problemtica de direito
pblico, requerendo do Estado um carter
publicista no tratamento destes problemas.
preciso considerar, ainda, que embora os
problemas referentes ao adolescente, ao idoso,
criana, ao portador de deficincia, mulher,
entre outros grupos minoritrios, se concentrem
no ambiente familiar, o tema famlia foi relegado
a segundo plano no movimento social brasileiro
que protagonizou a Constituinte de 1988.
Atualmente, algumas polticas voltadas s famlias
apresentam resultados positivos, conforme se
constata no relatrio do PNUD 2013. Houve
uma elevao da renda familiar, em especial nas
Devem-se trabalhar os vnculos
afetivos das pessoas [...]. Investir
na Famlia, como uma varivel
com capacidade pedaggica.
Srie Educao Prisional TV
Escola/MEC
VI. Eixo Famlia - Princpios Condutores
regies mais pobres, possibilitando a reduo da
extrema pobreza, no Brasil. Entre 2001 e 2011
a populao com renda domiciliar per capita de
at US$ 1,25 por dia recuou de 14% para 4,2%,
um percentual bem abaixo da meta estipulada
pelos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio,
de 12,8%.
Isso refora a pertinncia de se pensar a famlia
como uma instituio, conforme proposto neste
PEEDH-PR, considerando-se que, apesar dos
avanos, muitas fragilidades ainda persistem,
sobretudo, no que se refere ao fenmeno
da violncia nas suas mais diversas formas de
manifestao, inclusive a domstica, o flagelo das
drogas e da tecnologia no mediada.
Nesse sentido, a Educao em Direitos Humanos
representa um caminho para que se promova o
empoderamento das famlias, especialmente das
desfavorecidas ou discriminadas, potencializando
aquelas cujas trajetrias as mantm historicamente
segregadas dos processos sociais, polticos,
econmicos e culturais.
Isso se viabiliza a partir do desenvolvimento
e promoo da autonomia, no campo social
e individual, de cada um de seus membros,
ressaltando-se que o desenvolvimento da
autonomia um processo de negao da tutela e da
subalternidade pela capacidade de argumentao
e pela emancipao na tomada de deciso sobre
seu prprio destino, portanto, consistem em um
processo de educao social para os Direitos
Humanos em toda sua dimenso.
Importa sugerir um conjunto de princpios que
devem orientar as linhas de ao da Famlia
enquanto instituio pblica e privada para a
promoo da educao em direitos humanos
junto aos seus membros:
1. Reconhecer todos os tipos de arranjos familiares, hoje
representados por 19 laos de parentesco compondo os
novos lares, juntamente com a formao clssica da famlia
nuclear tradicional;
2. Participao do controle social atravs de conselhos de
44
comunidade criados nas diferentes instncias das polticas
pblicas;
3. Zelar para que o conjunto de seus membros no seja
submetido situao de dependncia ou vulnerabilidade;
4. Promover a emancipao da tutela das polticas de
proteo social para o alvio da pobreza, as quais consistem
na ltima rede de segurana para pessoas cuja renda familiar
est abaixo de um patamar mnimo especfico.
5. A gesto dos benefcios no contributivos focalizados,
alm de exigir as condicionalidades, deve orientar as famlias
sobre os mecanismos que levam s condies de fragilidade
e os meios para sua superao como compromisso com a
emancipao da tutela e ruptura com a reproduo da condio
de vulnerabilidade;
6. Participao nas decises das polticas sociais para dar
sustentabilidade financeira de seus membros;
7. O empoderamento da instituio famlia no se d
apenas no campo da subsistncia material, mas, tambm, no
campo da solidariedade, da cultura da paz, das instituies,
da economia e da organizao social, incluindo aes de
ressocializao.
8. A criao de estratgias de rearticulao de patrimnios
(empoderamento) exige o conhecimento dos recursos e
dispositivos das polticas sociais e sua operacionalizao.
9. As referncias sociais da famlia rumo sua emancipao
envolvem a capacidade de compreender o problema a
partir da sua trajetria, a implementao de seus direitos
de cidadania, a participao nas decises sobre seu destino,
as informaes sobre as possibilidades de mudana de seu
cotidiano, o reconhecimento das redes com as quais convive
e das relaes de opresso, discriminao e intolerncia que
sofre.
10. O enfrentamento do fenmeno social representado pelas
drogas lcitas e ilcitas, em toda sua complexidade, representa
um desafio para todos os segmentos da sociedade, mas na
dinmica familiar de ricos e pobres que ele se revela com toda
sua violncia. Os mecanismos de preveno, enfrentamento
e tratamento consistem, predominantemente, em uma
demanda de educao para os direitos humanos.
11. Os avanos tecnolgicos consistem no divisor da incluso
e da excluso social. A autonomia diante da tecnologia
perpassa pela capacidade da famlia em intermediar sua
utilizao consciente por todos os seus membros nos espaos
da educao, lazer, profissionalizao e trabalho.
VI. Eixo Famlia - Linhas de Ao 45

PARCEIROS E
AO PROGRAMTICA PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
Recomendar a criao de polticas pblicas na Poder Judicirio, SEED-
rea de educao em direitos humanos para Conselhos Tutelares, Vara da PR (CEDH-PR), SEJU-PR,
1 as redes de proteo das famlias, crianas e Famlia e Juventude. Universidades Federais e
adolescentes. Estaduais, CONSEG, OAB/PR.

Buscar mecanismos interinstitucionais para SEED-PR, OAB/PR, CONSEG,

desenvolver a formao, na rea de educao Conselhos Tutelares,
Famlias cujos filhos esto em
em direitos humanos, dos responsveis por Associaes de Moradores,
2 crianas e adolescentes em situao de risco e
situao de risco sade e
CREAS, CRAS, Lideranas
segurana.
vulnerabilidade acentuada, (agresses fsicas, Locais, Varas da Famlia e
abusos, riscos, drogadio). Juventude.

Incentivar a execuo de crculos de dilogos

na rea de Educao em Direitos Humanos SEED-PR, CONSEG, OAB/PR,
3 com associaes de bairro, conselhos escolares, Sociedade em geral. Ministrio Pblico, SEJU-PR
grupos religiosos, comunidade escolar, (CEDH-PR). Varas da Famlia e
principalmente queles vinculados diretamente a Juventude.
crianas e adolescentes.

SEED-PR, SEJU-PR, UFPR,

Planejar e incentivar aes na rea de educao OAB/PR, Ministrio Pblico,
em direitos humanos com familiares de alunos CONSEG, Conselhos Tutelares,
Famlias responsveis por
4 de creches, de escolas de educao infantil, da
crianas e adolescentes.
Associaes de Moradores,
educao bsica, de unidades de atendimento de CREAS, CRAS, Lideranas
socioeducao Locais. Varas da Famlia e
Juventude.

SEJU-PR, Institutos de Pesquisas,

Incentivar, produzir e divulgar estudos, pesquisas Sociedade em geral, Universidades, SEED-PR, OAB/
e gesto de dados com as famlias paranaenses PR, Ministrio Pblico, CONSEG,
5 a fim de mapear a compreenso e a carncia de
principalmente comunidade
Conselhos Tutelares, Associaes
escolar.
EDH. de Moradores, CREAS, CRAS,
Lideranas Locais.

Ministrio Pblico, SEJU-PR

(CEDH-PR), SEAP-PR/Escola
Produzir e distribuir materiais educativos de Governo, SEED-PR, Poder
com base em valores humanos e sociais de Judicirio, Conselhos de Direitos
convivncia, como respeito, solidariedade, Crianas e Adolescentes. Pais e da Criana e do Adolescente,
6 unio, tica, moral, entre outros, de modo responsveis. Conselhos Tutelares,
a contribuir com a formao e a cultura em Representaes Estaduais e
Direitos Humanos de crianas e adolescentes. Municipais relacionadas famlia
e crianas e adolescentes,
Universidades. rgos da
comunicao e publicidade.

Incentivar e garantir a participao familiar em SEED-PR, SEJU-PR (CEDH-PR),

7 comits regionais e municipais de educao em Sociedade em geral. CONSEG, Conselhos Tutelares,
direitos humanos. CREAS, CRAS.

Promover oficinas em associaes de bairro,

escolas, espaos de convivncia comunitria
para divulgar e compartilhar contedos da Escolas pblicas e privadas,
Sociedade em geral.
8 rea de EDH sob a tica do desenvolvimento Lideranas comunitrias,
e evoluo familiar e suas composies na Unidades de Sade.
contemporaneidade.
VI. Eixo Famlia - Linhas de Ao 46

PARCEIROS E
AO PROGRAMTICA PBLICO ALVO
RESPONSVEIS
Desenvolver estudos, debates e planos de Escolas pblicas e privadas,
aes na rea de EDH para o enfrentamento rgos Municipais, Poder
9 da violncia de qualquer natureza, inclusive a
Sociedade em geral.
Judicirio.
identificao e erradicao da alienao parental.

Estimular a participao de crianas e Instituies de abrigo, Lares

adolescentes, ainda que institucionalizadas,
em atividades artsticas, ldicas, culturais
10 explorando a temtica de EDH, divulgando suas
composies e produes em seminrios, feiras,
exposies, entre outros.
provisrios, Escolas pblicas e
Crianas e Adolescentes.
privadas, SEJU-PR, Conselhos
Tutelares, Instituies Artsticas,
entre outras.

Criar um banco de dados e uma rede de dilogo

entre escola, famlia, instituies que atendam Famlias com crianas e Escolas pblicas e privadas,
11 crianas e adolescentes para o fortalecimento adolescentes. Conselhos Tutelares.
da EDH com a publicao e divulgao em mdia
local e aberta.

Contribuir para o cumprimento da Lei de Jovens privados de liberdade e SEJU-PR, SESP-PR, SEED-PR,
12 Execuo Penal e do Estatuto da Criana e do apenados. ONGs.
Adolescente, com vistas ressocializao.
Lista de Siglas
AA Alcolicos Annimos
NA Narcticos Annimos
CEDH-PR Comit Estadual de Educao em Direitos
Humanos do Paran
CEE-PR Conselho Estadual de Educao do Paran
CNEDH Comit Nacional de Educao em Direitos
Humanos
CONSEG Conselho de Segurana
CRAS Centro de Referncia de Assistncia Social
CREAS Centro de Referncia Especializado de
Assistncia Social
CRF Constituio da Repblica Federativa
DEDIHC Departamento de Direitos Humanos e
Cidadania
DEPEN/PR Departamento de Execuo Penal do
Paran
DUDH Declarao Universal dos Direitos Humanos
ECA Estatuto da Criana e do Adolescente
ESEDH Escola de Educao em Direitos Humanos
FIEP/PR Federao das Indstrias do Paran
IES Instituies de Ensino Superior
LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educao
LEP Lei de Execuo Penal
MEC Ministrio da Educao
MJ Ministrio da Justia
MNCS Movimento Nacional pela Cidadania e
Solidariedade
MP-PR Ministrio Pblico do Paran
NRE Ncleo Regional da Educao
OAB/PR - Ordem dos Advogados do Brasil Seccional
Paran
ODM Objetivos de Desenvolvimento do Milnio
47
ODS Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel
ONG Organizao No Governamental
ONU - Organizao das Naes Unidas
PEEDH-PR - Programa Estadual de Educao em
Direitos Humanos do Paran
PMEDH Plano Mundial de Educao em Direitos
Humanos
PNDH - Programa Nacional de Direitos Humanos
PNEDH Programa Nacional de Educao em Direitos
Humanos
PPC Programa Pedaggico de Curso
SDH Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica
SEDS-PR Secretaria de Estado do Trabalho e
Desenvolvimento Social do Paran
SEBRAE - Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas
SEEC-PR Secretaria de Estado da Cultura do Paran
SEED-PR Secretaria de Estado da Educao do Paran
SEES-PR Secretaria de Estado do Esporte e Turismo
do Paran
SEJU-PR Secretaria de Estado da Justia, Cidadania e
Direitos Humanos do Paran
SEMA-PR Secretaria do Meio Ambiente e Recursos
Hdricos do Paran
SERPRO Servio Federal de Processamento de Dados
SESA-PR Secretaria de Estado da Sade do Paran
SESC Servio Social do Comrcio
SESI Servio Social da Indstria
SETI-PR Secretaria de Cincia e Tecnologia do Paran
TIC Tecnologias de informao e comunicao
UAS Unidade de Atendimento da Socioeducao
Anexos
ANEXO I
Parcerias para a implementao e monitoramento do PEEDH-PR
Academias de Polcia
Agncias de Fomento
Agncias de Notcias
Assembleia Legislativa
Associao e Conselhos Profissionais
Cmara de Vereadores
Conselho Estadual de Educao
Centros de Socioeducao
Comit Nacional de Educao em Direitos
Humanos
Conselho Nacional Penitencirio
Conselhos de Segurana
Centros de Referncia de Assistncia Social
Centros de Referncia Especializados de
Assistncia Social
Colgios Pblicos e Privados de Ensino Mdio e
Profissionalizante
Corregedorias e Ouvidorias
Defensoria Pblica
Departamento de Direitos Humanos
Departamento de Execuo Penal
Escola de Educao em Direitos Humanos
Escolas Pblicas e Particulares de Ensino
Fundamental
FIEP/Indstrias
Instituies de Ensino Superior, Pblicas e
Privadas/Programas de Ps-Graduao
Institutos de Ensino e Pesquisa
48
Ministrio da Educao
Ministrio da Justia
Ministrio Pblico Nacional e Estadual
Ncleos de Estudos e Pesquisas
Ncleos Regionais da Educao
Ordem dos Advogados do Brasil Seccional
Paran e Municipais
Organizaes No Governamentais
Organizao das Naes Unidas
Prefeituras
Redes de Comunicao, Publicidade e
Propaganda
Redes de Proteo em Geral
Redes Sociais
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica
Secretarias de Estado e seus Departamentos
Secretarias Municipais e seus Setores
Servio Federal de Processamento de Dados
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
Servio Social da Indstria
Servio Social do Comrcio
Sindicatos e Redes Sindicais
Sistemas de Justia
Sociedade Civil Organizada
Anexos 49

ANEXO II
Referncias para subsidiar programas, projetos e aes na rea de
educao em direitos humanos

ARAJO, I. O. B. de. A funo da educao social e a ________.Decreto n 98.386, de 09.11.89: Promulga a

interveno scio comunitria a partir da formao Conveno Interamericana para Prevenir e Punir a
do professor. An. 1 Congresso Internacional Pedagogia Tortura. Disponvel em: http://www.presidencia.gov.br.
Social Mar. 2006. Disponvel em: Acesso em: 17 Abril 2014.
http://www.proceedings.scielo.br/scielo.phscript=sciart-
text&pid= MSC0000000092006000100018&lng=en&nr-
________.Decreto Legislativo n 28, de 24.09.1990:
m=iso&tlng=pt#nt01nt01. Acesso em: 20 de nov. 2013
aprova a Conveno sobre os Direitos da Criana;
promulgada pelo Decreto n 99.710, de 21.11.1990. Dis-
ponvel em: http://www2.camara.gov.br/ internet/comis-
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do
soes/cdhm/ComBrasDirHumPolExt/DireitodasCriancas.
Brasil: promulgada em 05 de out. 1988. Dirio Oficial
Acesso em: 17 Abril 2014.
da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, em 05 de
out. de 1988.
________.Decreto Legislativo n 40, de 15.02.1991:
Promulga a Conveno Contra a Tortura e Outros
________.Plano Nacional de Educao em Direitos
Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou De-
Humanos - PNEDH / Comit Nacional de Educao
gradantes. Disponvel em: www.dhnet.org.br/ denun-
em Direitos Humanos. Braslia: Secretaria Especial dos
ciar/tortura/textos/flavio.html.Acesso em: 17 Abril 2014.
Direitos Humanos, Ministrio da Educao, Ministrio da
Justia, UNESCO, 2013.
________. Decreto Legislativo n 226, de 12.12.91:
aprova o Pacto Internacional de Direitos Civis e Po-
________. Plano Nacional de Direitos Humanos 3
lticos. O Pacto promulgado pelo Decreto n 592, de
(PNDH), http://portal.mj.gov.br/sedh/pndh3/pndh3.pdf
07.07.1992. Disponvel em: www.stf.gov.br/ jurispruden-
cia/nova/doc.asp?s1=000035560&p=1&d=DESP. Acesso
em: 17 Abril 2014.
________. Decreto Legislativo 23 de 21.06.67: Promulga
a Conveno Internacional sobre a Eliminao de To-
das as Formas de Discriminao Racial. Disponvel em:
________.Lei 9.455, de 07.04.97: criminaliza a pr-
http://www.presidencia.gov.br. Acesso em: 17 Abril 2014.
tica da tortura no Brasil. Disponvel em: http://legis.
senado.gov.br/sicon/ codigoBase=1&codigoDocumen-
to=529380. Acesso em: 17 Abril 2014.
________. Decreto N 98.386, de 09.11.89: Promulga a
Conveno Interamericana para Prevenir e Punir a
Tortura. Disponvel em: http://www.presidencia.gov.br.
________. Lei 7.210, de 11/07/1984: Lei de Execuo
Acesso em: 17 Abril 2014.
Penal LEP. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/leis/l7210.htm. Acesso em 18 Abril 2014.
________.Decreto Legislativo n 23, de 21.06.67: ratifica
a Conveno Internacional sobre a Eliminao de
________. Lei 8.069, 13/07/10990: Estatuto da Crian-
Todas as Formas de Discriminao Racial. Conveno
a e do Adolescente ECA. Disponvel em: http://
promulgada pelo Decreto Legislativo n 65.810, 09.12.69.
www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm. Acesso em
Disponvel em: http://www.presidencia.gov.br. Acesso em:
12 de Abril2014.
17 Abril 2014.

________. Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia

________.Decreto Legislativo n 89.460, de 20.03.1984:
da Repblica. Por uma Cultura de Direitos Humanos
promulga a Conveno Sobre a Eliminao de Todas
Braslia: Coordenao Geral de Educao em SDH/
as Formas de Discriminao contra a Mulher. Dispon-
PR, Direitos Humanos, Secretaria Nacional de Promoo
vel em: http://www.presidencia.gov.br. Acesso em: 17 Abril
e Defesa dos Direitos Humanos, 2013. Disponvel em:
2014.
http://www.unesco.org/new/pt/brasilia/about-this-office/
Anexos 50

ANEXO II
Referncias para subsidiar programas, projetos e aes na rea de
educao em direitos humanos

single-view/news/por_uma_cultura_de_direitos_huma-
nos/#.U2V-l_ldWQ4. Acesso em: 17 Abril 2014.
MEC/CNEDH Conselho Nacional de Educao em Di-
reitos Humanos, Diretrizes de Educao em Direitos
Humanos, Resoluo N 01 de 30/05/2012.
________. Secretaria de Direitos Humanos da Pre-
sidncia da Repblica. Comit Nacional de Educa-
o em Direitos Humanos. Contedos Referenciais
MOURA, E. P. G. de; ZUCCHETTI, D. T. Prticas
para a educao em direitos humanos. Disponvel em:
socioeducativas e formao de educadores: novos
http://portal.mj.gov.br/sedh/edh/CNEDH%20-%20Con-
desafios no campo social. Ensaio: Avaliao Poltica Pbli-
te%C3%BAdos%20Referenciais%20para%20EDH%20
ca Educacional. Rio de Janeiro, v. 18, n. 66, p. 9-28, jan./
-%20FINAL.pdf. Acesso em: 17 Abril 2014.
mar. 2010. Disponvel em:
http://www.scielo.br/pdf/ensaio/v18n66/a02v1866. Aces-
CARDOSO, J. E.; MERCADANTE, A.; NUNES, M. do R. so em: 12 de dez. 2013.
Apresentao da 2a. edio. In: BRASIL, Plano Nacio-
nal de Educao em Direitos Humanos / Comit
Nacional de Educao em Direitos Humanos. Braslia: ONU. Declarao Universal dos Direitos Humanos
Secretaria Especial dos Direitos Humanos, Ministrio da de 10 de dez. de 1948 proclamada pela resoluo 217
Educao, Ministrio da Justia, UNESCO, 2013. A (III). Disponvel em http://www.pnud.org.br/popup/
download.php?id_arquivo=1

CHAU, M. A universidade pblica sob nova pers-

pectiva. Conferncia na sesso de abertura da 26
Reunio Anual da ANPEd, Poos de Caldas, MG, 2003.
Revista Brasileira de Educao. Set /Out /Nov /Dez 2003
No 24. Disponvel em:
http://www.scielo.br/pdf/rbedu/n24/n24a02.pdf. Acesso
em: 12 de dez 2013.
ONU. Objetivos de Desenvolvimento do Milnio.
Disponvel em http://www.pnud.org.br/odm/
ONU. Programa das Naes Unidas para o Desen-
volvimento - PNUD. Disponvel em http://www.pnud.
org.br

Conselho Nacional de Educao - CNE, Texto orienta-

dor para as Diretrizes de Educao em Direitos Huma- SACAVINO, S. Educao em Direitos Humanos e
nos, 2011. Democracia. In: CANDAU, V. M.; SACAVINO, S. (orgs.)
Educar em Direitos Humanos: construir democra-
cia. Rio de Janeiro: DP&A, 2. ed. 2003.
Conselho Nacional de Educao - CNE, Resoluo N 1,
2011.
VINCENT, G.; LAHIRE, B. & THIN, D. Sobre a histria
e a teoria da forma escolar. Educao em Revista, Belo
Horizonte, n 33, junho, 2001.
FOLMANN, Melissa & ANNONI, Danielle, Direitos
Humanos Os 60 anos da Declarao Universal da
ONU, Editora Juru, 2008.

FREIRE, P. Educao como Prtica de Liberdade. Rio

de Janeiro: Paz e Terra, 1967.

GOHN, M. da G. Educao no formal e cultura poltica.

Campinas: Cortez, 2001.

ANEXO III
AUDINCIAS PBLICAS PARA A CONSTRUO DO PLANO ESTADUAL
DE EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS DO PARAN PEEDH/PR
Objetivo: Delinear os princpios condutores
e as aes para compor o PEEDH/PR, em seis
eixos:
Educao Bsica;
Ensino Superior;
Educao No Formal;
Educao dos Profissionais do Sistema de
Justia, Segurana e Socioeducao;
Educao e Mdia (Tecnologia e Dignidade
Humana);
Famlia.
Mtodo a Avaliao:
Foram realizadas onze audincias pblicas,
em oito regionais no Estado para construo
do Plano Estadual de Educao em Direitos
Humanos do Paran desde o ano de 2013, por
iniciativa da Secretaria da Justia, Cidadania e
Direitos Humanos do Paran (SEJU/PR) a partir
da Escola de Educao em Direitos Humanos
do Paran (ESEDH) no contexto do trabalho do
Comit de Educao em Direitos Humanos do
Paran (CEDH/PR), instncia da SEJU/PR.
A realizao das audincias pblicas preceitua
o esforo para consolidao do CEDH/PR no
Estado do Paran como uma das atividades
previstas no mbito do Subprojeto Educao
em Direitos Humanos s vistas da Tecnologia e
Dignidade Humana no Sistema Penal do Paran,
coordenado pela Professora Dra. Sonia Maria
Chaves Haracemiv do Setor da Educao na
UFPR e pela Professora Cineiva Campoli Tono
atuante na ESEDH da SEJU/PR, conforme Ofcio
GAB SEJU/PR N 444/2012 de 25/04/2012
enviado ao Excelentssimo Reitor da UFPR.
O Subprojeto mencionado um dos que integra
51
o Projeto UFPR Unindo Talentos em segunda
edio, binio 2013-2014, coordenado pela
Professora Dra. Tania Terezinha Bruns Zimer do
Setor de Educao, com apoio da Coordenao
de Apoio ao Pessoal de Nvel Superior (CAPES).
Vale informar que para fortalecimento do
trabalho desenvolvido no Sistema Penal do
Paran o Reitor da UFPR Dr. Zaki Akel Sobrinho
indicou via Ofcio GAB UFPR N 609 e N
794 de 05/09/2013 em 11/11/2013, alm das
professoras j mencionadas, a incluso de outros
quatro professores para integrar os Comits de
Educao em Direitos Humanos e de Tecnologia
e Dignidade Humana da SEJU/PR, sendo trs
professoras do Setor de Educao da UFPR, Dra.
Tania Stoltz, Dra. Neila Agranionih, Dra. Tnia
Maria Baibich e o Dr. Jos Antnio Peres Gediel
da Faculdade de Direito da mesma universidade.
O trabalho para construo do PEEDH/PR
contou com diligncias de vrias instituies
anunciadas nos quadros a seguir, cujos
representantes participaram das audincias e/
ou contriburam com proposies de contedos
para os eixos constitutivos do Plano pela via
online na consulta pblica disponvel no stio
eletrnico do CEDH/PR (www.cedh.justica.
pr.gov.br).
A metodologia adotada em todas as audincias foi
idntica para todas as edies, com especialistas
perpetrando arguies sobre as concepes e
princpios para cada um dos eixos constitutivos
do Plano Estadual de Educao em Direitos
Humanos do Paran, com o intuito de subsidiar
a proposio de aes, correlacionando o
pblico-alvo e os responsveis/parceiros.
Vale ressaltar que se buscou assessoria jurdica

e poltica pedaggica do Conselho Estadual
de Educao do Paran para estabelecer uma
metodologia adequada para construo do
PEEDH/PR, considerando ainda que as trs
audincias realizadas em Curitiba, contaram
com a participao ativa de representantes do
Conselho Estadual de Educao do Paran,
o qual, como rgo normativo do sistema
educacional paranaense, possui a competncia
de elaborar a deliberao para fixar as diretrizes
estaduais na rea de educao em direitos
humanos para toda a educao bsica e para o
ensino superior a partir do PEEDH/PR.
A produo do PEEDH/PR possuiu carter
processual e desde a realizao das primeiras
audincias os objetivos gerais do Plano, bem
como as linhas de ao de cada um dos eixos
constituintes, foram sendo elaborados a vrias
mos a partir das sugestes e recomendaes
do pblico-alvo participante em cada uma das
audincias, e decorrentes da consulta pblica via
on-line.
Na ocasio da XI Audincia Pblica no dia 05
de maio de 2014 foi entregue ao Conselho
Estadual de Educao do Paran uma verso
preliminar do Plano, e, a contar desta data, se
manteve ativo por trinta dias, at 05/06/2014,
o link da consulta pblica on-line para que as
proposies da sociedade paranaense ainda
pudessem agregar contedos 1 Edio do
PEEDH/PR. E foi atribuda ao Comit de EDH
do Paran da SEJU/PR a tarefa de sistematizar
estas proposies e inclu-las na ltima verso
do PEEDH/PR.
Do total das audincias, trs foram realizadas
no municpio de Curitiba, uma na Escola de
Educao em Direitos Humanos da SEJU/
PR, outra na Seccional Paran da OAB com
transmisso via webconferncia, e a terceira
ocorreu na Federao das Indstrias do Paran.
As demais audincias foram realizadas no
interior do Estado, na Universidade Estadual
52
do Centro Oeste - UNICENTRO na cidade de
Guarapuava, na seccional da OAB das cidades de
Ponta Grossa, Londrina e Cascavel, na Cmara
Municipal dos Vereadores em Francisco Beltro
e em Foz do Iguau, e em Pontal do Paran na
Prefeitura Municipal. Na sequncia, encontram-
se identificadas as instituies e instncias
representativas para cada audincia.
Vale informar que o Ministrio Pblico do Paran
(MP/PR) recomendou formalmente (Ofcio
n 467/2014 CAOPJDH) Coordenao do
Comit de Educao em Direitos Humanos/
Direo da ESEDH, a submisso da minuta do
PEEDH/PR ao Conselho Estadual Permanente de
Direitos Humanos (COPEDH), a fim de conferir
maior legitimidade proposta preliminar.
Reconhecendo a relevncia dessa
recomendao, o PEEDH/PR foi submetido a
todos os Conselheiros do COPEDH por tempo
equivalente a trs meses para leitura. O contedo
desse Plano foi pauta da reunio ordinria
do COPEDH no dia 08/10/2014. Consta na
Ata da referida reunio o pronunciamento da
Presidente do COPEDH, Dra. Maria Tereza
Uille Gomes, que parabenizou a todos os que
participaram da elaborao do Plano e declarou
que a cultura em direitos humanos deve ser
difundida, inclusive como matriz obrigatria em
currculos escolares e universitrios, bem como
seu ensino para agentes penitencirios, pois
exercem seu trabalho em ambiente carcerrio e,
portanto, devem conhecer os direitos humanos.
A minuta do PEEDH/PR, tambm foi submetida
avaliao do Conselho Estadual de Polticas
Pblicas sobre Drogas (CONESD), a qual foi
estendida, tambm para avaliao, ao Centro
Antitxicos de Preveno e Educao (CAPE), da
Diviso Estadual de Narctico do Departamento
de Polcia da Secretaria de Estado da Segurana
Pblica do Paran. O CAPE corroborou a
organizao do PEEDH/PR, por meioo do
parecer tcnico emitido em 01 de dezembro
 53

de 2014 via Ofcio n 164/2014, Protocolo da submetida avaliao do Conselho Estadual da

Polcia Civil n 64878/2014. Neste documento Criana e do Adolescente (CEDCA) na reunio
foi anunciada conformidade do PEEDH/PR aos ordinria de 28 de novembro de 2014. Houve
pressupostos da Poltica Estadual sobre Drogas pronunciamento da Presidente do CEDCA
que construir polticas que colaborem com a quanto ao reconhecimento de que o PEEDH/PR
promoo do bem-estar social e a capacidade foi construdo de forma ampla e democrtica,
reflexiva da populao em torno do tema sobre e parabenizou os envolvidos diretamente nessa
drogas. elaborao pelo comprometimento e brilhante
trabalho apresentado, conforme consta na Ata
Restou deliberado que o colegiado do CONESD da reunio, publicada em Dirio Oficial n 9.356
manifestou a importncia do PEEDH/PR de 17/12/2014 (PARAN, 2014, p 52).
contemplar fatores de proteo e diminuio
dos fatores de risco, sendo este ltimo associado
dependncia em tecnologia apresentado como
eixo inovador do documento, sem diminuio
da importncia de tratar o tema sobre drogas
e fortalecimento de vnculos em todas as
modalidades de ensino, formal ou no formal,
sem nada a opor pelo CONESD ao texto do
PEEDH/PR.

De modo similar, a minuta do PEEDH/PR foi

PLANO ESTADUAL DE EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS DO PARAN

AUDINCIA Instituies/Instncias Participantes
LOCAL CIDADE DATA
PBLICA (conforme registro de frequncia)

1. Casa de Custdia de So Jos dos Pinhais

2. CEEBJA Mario Faraco
3. CEEBJA Novos Horizontes
4. Centro de Regime Semiaberto de Ponta Grossa
5. Centro de Regime Semiaberto Feminino de Curitiba
SEJU/PR 6. Colgio Adventista do Boqueiro
Escola de Educao 7. Colgio Estadual Santa Cndida
I CURITIBA 04/12/2013 8. Colnia Penal Agroindustrial do Estado do Paran
em Direitos 9. Complexo Penal de Guarapuava
Humanos - ESEDH 10. Conselho Estadual de Educao do Paran
11. Conselho Estadual de Polticas Pblicas sobre Drogas
12. Departamento de Direitos Humanos e Cidadania -SEJU-PR
13. Departamento de Execuo Penal do Paran SEJU/PR
14. Escola de Educao em Direitos Humanos do Paran
15. Ministrio Pblico do Paran
 54

PLANO ESTADUAL DE EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS DO PARAN

AUDINCIA Instituies/Instncias Participantes
LOCAL CIDADE DATA
PBLICA (conforme registro de frequncia)
16. ONG - Organizao Ambiental BRINQUE
17. Ordem dos Advogados do Brasil Seccional Paran -
Comisso da Criana e do Adolescente;Comisso de
Direitos Humanos e Comisso de Direito e Tecnologia
18. Patronato Central do Estado
19. Penitenciria Central do Estado
20. Penitenciria Estadual de Foz do Iguau II
21. Penitenciria Estadual de Francisco Beltro
22. Penitenciria Estadual de Londrina I
SEJU/PR 23. Penitenciria Estadual de Londrina II
Escola de Educao 24. Penitenciria Estadual de Maring
I CURITIBA 04/12/2013
em Direitos 25. Penitenciria Estadual de Ponta Grossa
Humanos - ESEDH 26. Penitenciria Industrial de Cascavel
27. Polcia Militar do Paran
28. Presdio Central Estadual Feminino
29. Secretaria de Estado da Educao
30. Secretaria de Estado da Famlia e Desenvolvimento Social
31. Secretaria Municipal de Educao - Programa Comunidade
Escola
32. SESI Paran Movimento Ns Podemos PR
33. Universidade Federal do Paran Curitiba
34. Universidade Federal do Paran - Setor Litoral
1. APAE-Pinhais
2. Associao Internacional de Impactos Culturais
3. Cmara Municipal de Curitiba
4. Conselho Estadual de Educao do Paran
5. CEEBJA Mario Faraco
6. CELEPAR
7. Colgio Adventista Boqueiro
8. Colgio Estadual Santa Cndida
9. Colnia Penal Agroindustrial
10. Departamento de Execuo Penal do Paran
11. ENO PROGRAMME
12. Escola Estadual Dona Carola
13. Escola de Educao em Direitos Humanos do Paran
OAB 14. Escola Rodolfo Bescorovaine
II CURITIBA 21/02/2014
Seccional Paran 15. Faculdades OPET-PR
16. FAE Centro Universitrio
17. Igreja Adventista da Promessa
18. Igreja Bola de Neve
19. Instituto GRPCOM
20. Ordem dos Advogados do Brasil Seccional Paran
21. Patronato Central do Estado
22. Pontifcia Universidade Catlica do Paran
23. Presdio Central Estadual Feminino
24. Programa Germinar
25. Rede Marista de Solidariedade
26. Secretaria de Estado da Educao
27. UNINTER Grupo Educacional
28. Universidade Federal do Paran

1. Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais

2. CEEBJA Nova Viso
3. Complexo Penal de Guarapuava
III UNICENTRO GUARAPUAVA 27/03/2014 4. Conselho da Comunidade de Guarapuava
5. Conselho Municipal de Segurana de Guarapuava
6. Escola Primeiros Passos e Inovao
7. Faculdade Guairac
 55

PLANO ESTADUAL DE EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS DO PARAN

AUDINCIA Instituies/Instncias Participantes
LOCAL CIDADE DATA
PBLICA (conforme registro de frequncia)

8. Grupo de Apoio Alcolicos Annimos

9. Hospital So Vicente de Paula
10. Igreja Assembleia de Deus
11. Igreja Metodista
12. Ncleo Regional de Educao de Guarapuava
13. Patronato Municipal de Guarapuava
III UNICENTRO GUARAPUAVA 27/03/2014
14. Polcia Civil do Paran
15. Polcia Militar do Paran
16. Prefeitura Municipal de Guarapuava
17. Secretaria Municipal da Mulher de Guarapuava
18. SESI/SENAI de Guarapuava
19. Universidade Estadual do Centro-Oeste

1. Associao Comercial e Empresarial de Ponta Grossa

2. CEEBJA Odair Pasqualini
3. Centro de Regime Semiaberto de Ponta Grossa
4. Conselho da Comunidade de Ponta Grossa
5. Igreja Crist Renovo
6. Instituto Mundo Melhor
7. Ministrio Pblico
OAB
PONTA 8. Ncleo Regional de Educao de Ponta Grossa
IV Ponta Grossa 28/03/2014
GROSSA 9. Ordem dos Advogados Subseo Ponta Grossa
10. Patronato Municipal de Ponta Grossa
11. Penitenciria Estadual de Ponta Grossa
12. Policia Militar do Paran
13. Secretaria Municipal de Assistncia Social de Ponta Grossa
14. Secretaria Municipal de Educao de Ponta Grossa
15. Universidade Estadual de Ponta Grossa
16. Universidade Tecnolgica Federal do Paran
1. CEEBJA Novos Horizontes
2. Centro Sulamericano de Ensino Superior
3. Congregao Batista Betel
4. Igreja Catlica
5. Ncleo Regional de Educao de Francisco Beltro
6. Patronato Municipal de Francisco Beltro
Cmara Municipal de FRANCISCO
V 03/04/2014 7. Penitenciria Estadual de Francisco Beltro
Francisco Beltro BELTRO
8. Poder Judicirio de Francisco Beltro
9. Polcia Militar do Paran
10. Prefeitura Municipal de Francisco Beltro
11. Universidade Estadual do Oeste do Paran
12. Universidade Norte do Paran
13. Universidade Paranaense
1. CEEBJA Wilson AntonioNeduziak
2. Centro de Socioeducao de Cascavel 1
3. Igreja Assembleia de Deus
4. Instituto Musical Harmonia e Paz
5. Ncleo de Prticas Restaurativas de Cascavel
6. Ncleo Regional de Educao de Cascavel
7. Ordem dos Advogados do Brasil Subseo Cascavel
VI OAB Cascavel CASCAVEL 02/04/2014
8. Pastoral Carcerria de Cascavel
9. Penitenciria Estadual de Cascavel
10. Penitenciria Industrial de Cascavel
11. SESI Cascavel
12. Unio Educacional de Cascavel
13. Universidade Estadual do Oeste do Paran
 56

PLANO ESTADUAL DE EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS DO PARAN

AUDINCIA Instituies/Instncias Participantes
LOCAL CIDADE DATA
PBLICA (conforme registro de frequncia)
1. Cmara Municipal de Londrina
2. Casa de Custdia de Londrina
3. CEEBJA Prof Maria do Carmo Bocati
4. CEEBJA Prof Manoel Machado
5. Centro de Reintegrao Social de Londrina
6. Centro de Socioeducao de Londrina I
7. Centro de Socioeducao de Londrina II
8. Colgio Estadual Jos Carlos Penatti
9. Conselho da Comunidade de Londrina
10. Defensoria Pblica do Paran
11. Igreja Assembleia de Deus
12. Igreja Universal do Reino de Deus
13. Instituto GRPCOM
VII OAB - Londrina LONDRINA 10/04/2014 14. Movimento Ns Podemos Londrina
15. Ncleo Regional de Educao de Londrina
16. Observatrio de Gesto Pblica
17. ONG Ebenezer
18. ONG Londrina Pazeando
19. Pastoral Carcerria de Londrina
20. Patronato Estadual de Londrina
21. Penitenciria Estadual de Londrina I
22. Penitenciria Estadual de Londrina II
23. Prefeitura Municipal de Londrina
24. Secretaria Municipal de Assistncia Social de Londrina
25. SESI Londrina
26. Universidade Estadual de Londrina
27. Universidade Norte do Paran
1. Cmara Municipal de Maring
2. Casa de Custdia de Maring
3. CEEBJA ProfTomires Moreira de Carvalho
4. Centro de Socioeducao de Maring
5. Centro Pop Rua
6. Colnia Penal Agroindustrial de Maring
7. Conselho Comunitrio de Execues Penais
8. Conselho Municipal de Polticas Pblicas
9. Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do
Adolescente
10. Conselho Tutelar Norte-Maring
11. Defensoria Pblica do Paran
12. Escola Agostinho Stefanello
13. Faculdade Metropolitana de Maring
Receita Federal de
14. Gazeta do Povo
VIII Maring MARING 11/04/2014
15. Igreja Missionria Semeadores do Evangelho
16. Ministrio Pblico do Paran
17. Movimento Ns Podemos Maring
18. Ncleo Regional de Educao de Maring
19. Ordem dos Advogados do Brasil Subseo Londrina
20. Pastoral Carcerria de Maring
21. Patronato Municipal de Campo Mouro
22. Penitenciria Estadual de Maring
23. Programa Patronato de Maring
24. Secretaria Municipal de Assistncia Social
25. SESI Maring
26. UNICESUMAR Centro Universitrio
27. Universidade Estadual de Maring
28. Universidade Estadual de Maring - Campus Campo
Moruro
 57

PLANO ESTADUAL DE EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS DO PARAN

AUDINCIA Instituies/Instncias Participantes
LOCAL CIDADE DATA
PBLICA (conforme registro de frequncia)
1. Associao Crist de Deficientes Fsicos
2. Associao de Proteo a Maternidade e a Infncia
3. Associao Misso Liberdade
4. Cmara Municipal de Foz do Iguau
5. CEEBJA Helena Kolody
6. Centro de Direitos Humanos de Foz do Iguau
7. Centro Universitrio Dinmica das Cataratas - UDC
8. Conselho da Comunidade de Foz do Iguau
9. Faculdades Unio das Amricas - UNIAMERICA
10. Federao dos Idosos do Paran
Cmara Municipal de FOZ DO
IX 25/04/2014 11. Fundao Parque Tecnolgico Itaipu
Foz do Iguau IGUAU
12. Gazeta do Povo
13. Igreja Internacional da Graa de Deus
14. Instituto Polo Iguassu
15. Ncleo Regional de Educao de Foz do Iguau
16. Pastoral Carcerria de Foz do Iguau
17. Patronato Municipal de Foz do Iguau
18. Penitenciria Estadual de Foz do Iguau II
19. Secretaria Municipal de Educao
20. Universidade Estadual do Oeste do Paran
21. Universidade Federal da Integrao Latino-Americana

1. Associao Atltica Amigos da Bola

2. Centro Evangelstico de Pontal do Paran
3. Conselho Municipal da Criana e do Adolescente de Pontal
do Paran
4. Conselho Municipal da Educao de Pontal do Paran
5. Conselho Tutelar de Pontal do Paran
6. UFPR Litoral
7. Guarda Mirim de Pontal do Paran
8. Guarda Municipal de Matinhos
Secretaria Municipal 9. 9 Batalho da Polcia Militar de Pontal do Paran
Pontal do
X de Desenvolvimento 30/04/2014 10. Ncleo Regional de Educao de Paranagu
Paran
- Pontal do Paran 11. Prefeitura de Pontal do Paran
12. Secretaria Municipal da Cidadania e Direitos Humanos de
Pontal do Paran
13. Secretaria Municipal de Ao Social e Relaes do Trabalho
de Pontal do Paran
14. Secretaria Municipal de Obras e Urbanismo de Pontal do
Paran
15. Secretaria Municipal de Desenvolvimento de Pontal do
Paran
16. Secretaria Municipal de Habitao e Assuntos Fundirios

1. APAE Pinhais
2. Casa de Custdia de Curitiba
3. Casa de Custdia de So Jos dos Pinhais
4. Ceebja Ulisses Guimares
5. Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justia de
Proteo aos Direitos Humanos
6. Centro de Referncia em Direitos Humanos de Pinhais
7. Centro de Socioeducao de Ponta Grossa
8. Colgio Adventista - Boqueiro
FIEP CURITIBA 05/05/2014
9. Colgio Estadual Alfredo Chaves
10. Colgio Estadual Dom Bosco
11. Colgio Estadual Zumbi dos Palmares
12. Colnia Penal Agroindustrial do Paran
13. Comisso da Criana e do Adolescente - OAB/PR
14. Complexo Mdico Penal
15. Conselho Estadual de Educao do Paran
16. Conselho Estadual dos Direitos do Idoso
 58

PLANO ESTADUAL DE EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS DO PARAN

AUDINCIA Instituies/Instncias Participantes
LOCAL CIDADE DATA
PBLICA (conforme registro de frequncia)
17. Defensoria Pblica do Estado do Paran
18. Departamento de Direitos Humanos e Cidadania
19. Departamento de Execuo Penal do Paran
20. ENO PROGRAMME
21. Escola de Educao em Direitos Humanos
22. Escola Estadual Dona Carola
23. Escola Estadual Joo Bettega
24. Federao das Indstrias do Estado do Paran - FIEP
25. Fundo Penitencirio
26. Hospital Neuropsiquitrico San Julian
27. Ministrio da Educao - SECADI/Coordenao Geral de
Direitos Humanos
28. Ministrio Pblico do Paran
29. Ncleo Regional de Educao
30. ONG - Esperana
31. ONG - Organizao Ambiental BRINQUE e LIMPE
XI FIEP CURITIBA 05/05/2014 32. ONG Prova Limpa
33. Patronato Central do Estado
34. Penitenciria Estadual de Piraquara I
35. Penitenciria Feminina do Paran
36. Pontifcia Universidade Catlica
37. Presdio Central Estadual Feminino
38. Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica - Coordenao Geral de Educao em Direitos
Humanos
39. Secretaria de Estado da Educao
40. Secretaria de Estado da Famlia e Desenvolvimento Social
41. Secretaria de Estado de Relaes com a Comunidade
42. Servio Social da Indstria - SESI/PR
43. Unio dos Escoteiros no Brasil
44. Universidade Federal do Paran
45. Universidade Tecnolgica Federal do Paran
46. Universidade Tuiuti do Paran

PLANO ESTADUAL DE EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS DO PARAN

- CONSULTA PBLICA ONLINE-
STIO ELETRNICO: www.cedh.justica.pr.gov.br

1. Cmara Municipal de Maring

1. Cmara Municipal de Maring
2. Casa de Custdia de Maring
2. Casa de Custdia de Maring
3. Centro Cultural Teatro Guara
3. Centro Cultural Teatro Guara
4. Colgio Estadual Barbosa Ferraz
4. Colgio Estadual Barbosa Ferraz
5. Colgio Estadual Costa Viana
5. Colgio Estadual Costa Viana
6. Colgio Estadual de Pato Branco
6. Colgio Estadual de Pato Branco
7. Colgio Estadual do Paran
7. Colgio Estadual do Paran
8. Colgio Estadual Doutor Ubaldino do Amaral
Instituies 8. Colgio Estadual Doutor Ubaldino do Amaral
9. Colgio Estadual rico Verssimo
que enviaram 9. Colgio Estadual rico Verssimo
10. Colgio Estadual Guatup
contribuies 10. Colgio Estadual Guatup
11. Colgio Estadual James Patrick Clark
11. Colgio Estadual James Patrick Clark
12. Colgio Estadual Maria Jos B. Aguilera
12. Colgio Estadual Maria Jos B. Aguilera
13. Colgio Estadual Prof Linda SalamuniBacila
13. Colgio Estadual Prof Linda SalamuniBacila
14. Colgio Estadual Prof Erasmo Braga -SENGS
14. Colgio Estadual Prof Erasmo Braga -SENGS
15. Colgio Estadual So Cristvo
15. Colgio Estadual So Cristvo
16. Colgio Estadual Stella Maris
16. Colgio Estadual Stella Maris
17. Colgio Estadual Timbu Velho
17. Colgio Estadual Timbu Velho
18. Colgio Estadual Tomaz Edison de A. Vieira
18. Colgio Estadual Tomaz Edison de A. Vieira
 59

PLANO ESTADUAL DE EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS DO PARAN

- CONSULTA PBLICA ONLINE-
STIO ELETRNICO: www.cedh.justica.pr.gov.br

19. Colgio Estadual Vila Nova

20. Colgio Estadual Wilson Joffre
21. Conselho Estadual dos Direitos do Idoso
22. Faculdade Educacional da Lapa
23. Faculdade Metropolitana de Maring- UNIFAMMA
24. Federao dos Idosos do Paran - FATIPAR
25. Hospital San Julian
26. Instituto Federal do Paran
27. Ministrio Pblico do Paran
28. Ncleo de Estudos de Pedagogia Social da
18. Colgio Estadual Tomaz Edison de A. Vieira
Universidade Federal do Paran
Instituies 19. Colgio Estadual Vila Nova
29. Ncleo Regional de Educao de Curitiba
que enviaram 20. Colgio Estadual Wilson Joffre
30. OAB - Ordem dos Advogados do Brasil - Seccional
contribuies 21. Conselho Estadual dos Direitos do Idoso
Paran: Comisso da Criana e do Adolescente
22. Faculdade Educacional da Lapa
31. Pastoral Familiar
32. Penitenciria Estadual de Cruzeiro do Oeste
33. Polcia Civil do Paran
34. Secretaria de Estado da Educao do Paran
35. UFPR: Setor de Educao/Projeto UFPR Unindo
Talentos, Coordenao do Curso de Especializao de
Educao em Direitos Humanos
36. Universidade Positivo
37. UNICESUMAR - Centro Universitrio
38. UniversidadeTuiuti do Paran
 60

ANEXO IV
PRESIDNCIA DA REPBLICA
SECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS
SECRETARIA NACIONAL DE PROMOO DOS DIREITOS HUMANOS
COORDENAO-GERAL DE EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS
COMIT NACIONAL DE EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS

Aos professores, advogados, assistentes sociais, educadores, universidades, Institutos Federais de Educao,
Cincia e Tecnologia, faculdades, Safernet, todas as Secretarias que compe o governo do Estado do Paran,
estudantes, agentes penitencirios, conselheiros tutelares, promotores e defensores da rede de direitos humanos
e populao em geral que esto presentes nessa audincia pblica,

Boa tarde!

Consolidar uma cultura pautada nos princpios dos direitos humanos o desafio maior expresso pelo Plano
Nacional de Educao em Direitos Humanos (PNEDH), originalmente publicado em 2006, aps longa mobilizao
e participao da sociedade brasileira. Naquela poca, a parceria entre a Secretaria Especial de Direitos Humanos
(hoje, Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica), o Ministrio da Justia e o Ministrio da
Educao, anunciavam a finalizao desse esforo, que, em formato de um Plano Nacional, retornava sociedade
agora na modalidade de compromissos claros a serem assumidos, implantados, monitorados e recriados a cada
dia, em cada segmento da sociedade e pelo poder pblico.

Esforo complexo, transformar as bases sociais e culturais de um povo historicamente marcado pelas muitas
violncias e arbitrariedades, exige que estejamos atentos e comprometidos permanentemente com a formao
das novas geraes, mas que, ao mesmo tempo, sejamos vigilantes com aquilo que os adultos, os meios de
comunicao e o poder pblico possuem de compreenses sobre o que se almeja quando se assume os direitos
humanos como o paradigma para a superao das injustias e desigualdades de todas as ordens. Desde os anos
80 o Brasil vem demonstrando resilincia nesse percurso. Vencida a ditadura, muito precisava ser feito, e, quando
observamos a nossa realidade de maneira breve e superficial, parece mesmo que quase tudo ainda est por
ser feito. Mas preciso termos cuidado quando o cenrio nos remete a uma reflexo sobre as conquistas e
os caminhos percorridos por um pas/um povo que insiste no valor da vida e da democracia. Neste sentido
correto afirmar que avanamos muito nas normativas e na criao de redes de promoo dos direitos humanos.
A cultura da participao democrtica do povo brasileiro tem dado provas desse amadurecimento.

O Plano Nacional para a Educao em Direitos Humanos e as Diretrizes Nacionais para a Educao em Direitos
Humanos (homologadas em 2012), apontam caminhos possveis, pensados coletivamente. Assumir os princpios
e orientaes expressos em tais documentos, em nossos cotidianos, significa investir na formao para a
autonomia, para a solidariedade e para a cultura da paz. Representa acima de tudo a possibilidade de contribuir
para a formao de uma sociedade mais justa e inclusiva para todos.

O Estado Paran est no caminho da humanizao ao se unir para construir o Plano Estadual de Educao em
Direitos Humanos, uma luta que precisa de todas e todos. A Secretaria de Direitos Humanos coloca-se ao lado
nesta construo como parceira. Desta forma, vamos por uma cultura em direitos humanos, incluindo todos os
homens e mulheres, crianas, jovens, povos tradicionais, populao LGBT, Populao moradora na rua, pessoa
idosa no que inerente ao humano, ter direitos humanos garantidos.

Assim, desejo uma boa audincia e bom trabalho a todas e todos. Forte abrao.
Salete Palharinni Moreira, Coordenadora - Geral de Educao em Direitos Humanos
Secretaria De Promoo e Defesa da Presidncia da Repblica
Fevereiro de 2014
ANEXO V

DELIBERAO N 02/2015-CEE/PR

Dispe sobre as Normas Estaduais para a Educao em Direitos

Humanos no Sistema Estadual de Ensino do Paran.

Curitiba
Abril de 2015
Sigamos, pois, as coisas que servem
para a paz e para edificao de uns
para com os outros.
Romanos 14, 19